工程项目财务管理重要性范文

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关键词：工程项目；财务管理；信息化

工程项目财务管理信息化是指工程项目财务人员采用现代化的信息技术手段，充分利用工程项目财务信息资源，严密组织工程项目财务管理活动，最大限度的提高工程项目经费使用效益的过程。

一、工程项目财务管理信息化存在的主要问题

（一）财务管理信息化理念转变不彻底

实现工程项目财务管理信息化是一项复杂重要的工作，涉及到工程项目财务管理模式、理念、组织形式、资金运作方式等多方面的变革。当前虽然工程项目财务管理信息化的观念已进行了广泛宣传，但在实际理念转变上还不够彻底。上至单位领导，下至具体分管财务人员，对财务管理信息化的基本概念、思路仍不清晰，思想上有畏难情绪，主动作为意识还不够强，总想借上级力量推动改革，有的对财务管理信息化的必要性和重要性还存在一些模糊认识，认为需要投入大量的人力物力财力，却难以收到明显成效，得不偿失。

（二）财务管理信息化基础比较薄弱

当前有些工程项目组织机构臃肿，财务组织设置存在交叉重叠的问题，财务管理成本居高不下。传统型财务管理与信息化要求相差甚远，在信息处理上存在诸多不足之处：一是财务管理系统与业务系统协同度不高，不管是业务信息传输还是业务信息处理都非常缓慢，财务信息缺乏时效性；二是对工程项目内部资源和运营风险难以协调和控制，资金成本过高，管理调度难，利用效率低，财务信息缺乏科学性、合理性和可用性；三是有些工程项目由于财务管理业务流程和内部设置比较复杂，缺乏有效监控手段，财务管理部门为了各自的本位利益，往往人为制造财务信息，致使决策层难以及时获得准确的财务信息。

（三）财务管理信息化复合型人才短缺

实现工程项目财务管理信息化，需要通过网络平台来处理财务相关业务。因此，要求具体的操作人员除了要掌握财务专业知识之外，还要能够熟练运用财务软件，能够快速处理信息化管理过程中所遇到的各种问题。当前这种复合型人才十分缺乏，要么是精通业务但不懂电脑，要么是精通电脑但不懂业务，工程项目财务管理信息化缺乏强有力的人力资源支持。

（四）财务管理信息化软件发展滞后

要想建立高效的工程项目财务管理信息化系统，适应多元复杂的发展环境，就应当开发出融入工程项目文化和管理理念的统一财务管理软件，并充分发挥财务管理软件功能，使决策层在短时间内得到有效数据。现行的工程项目财务管理软件还不够健全统一，不能满足工程项目财务管理信息化建设的需要，因此，应加强与软件开发商间的合作，开发出适合我国工程项目财务管理所需的专业财务软件，减少数据资源的浪费。

二、加强工程项目财务管理信息化建设的对策

（一）科学树立工程项目财务管理信息化理念

当前，制约工程项目财务管理信息化改革的难题和矛盾比较多，但归根结底，最大的问题、最大的障碍是思想认识不到位，管理理念滞后，改革创新意识不强。因此，必须站在抓工程项目财务管理信息化就是抓工程质量、工程经费投资效益的高度，解放思想、更新观念、依法规范、科学管理，使工程项目财务管理信息化建设迈上新台阶。一是实现传统型管理思维向创新型管理思维转变。当前，工程项目财务管理重钱轻物、重统计登记轻监督指导等传统的管理思维，严重制约了信息化建设的深化发展。必须按照科学发展观要求，从传统管理思维定势中解脱出来，大力推进工程项目财务管理信息化机制和手段创新；二是实现点线型管理思维向系统型管理思维转变。现代工程项目建设过程科技含量越来越高，信息含量越来越大，财务管理项目复杂、组织分工严密，必须运用信息系统集成思想，实施信息系统集成管理，形成按级管理、各司其职、各负其责的工程项目财务管理信息化模式，推动工程项目财务管理信息化改革落到实处。

（二）构建工程项目财务管理信息化平台

工程项目要实现财务管理信息化必须在现有会计电算化及网络报账的基础上构建信息化管理平台，对财务管理进行系统分类，建立数据库，将各项财务工作产生的信息反馈到信息平台。信息平台应涵盖信息录入与查询、分类与汇总、预算管理、信息预警等功能。日常各项财务信息的产生不仅要具备原始凭证，还要同时在信息平台存储相关财务数据；财务人员应定期进行汇总分析，编制财务报表；财务收支应在预算标准范围内实现；当某项支出即将超过预算指标时，系统应及时做出预警，为财务人员及上级领导提供决策依据。工程项目财务活动运行时，相关财务人员只需登录到统一的信息化管理平台，即可实现财务信息的实时传递与共享。

（三）实现工程项目财务管理信息化监控

为确保工程项目财务管理活动安全可靠，应基于信息化管理平台建立统一的财务监控系统，将财务业务监控数据予以积累和整合，形成标准规范、相互关联且分层分级的监控信息集合；通过系统工具对数据进行查找、对比、关联、分析和挖掘，设置监控指标异动的预警线，对出现的异常变动进行自动预警；另外，考虑到指标的重要性以及预警问题的严重程度都有差别，系统自动发出的预警应该分为不同的等级，并在系统中设定预警的接收人，处理人和审核人，形成预警闭环管理的机制，从而满足工程项目财务管理需要。

（四）加强工程项目财务管理信息化硬件建设

在工程项目财务管理信息化过程中，要想取得预期效果和积极作用，就要从硬件设施入手，增加投资、不断加强硬件建设，保证工程项目财务管理信息化建设具有足够的硬件支撑。从目前工程项目财务管理信息化建设情况来看，硬件设施起到了极其重要的作用。因此，工程项目财务管理在实施信息化的过程中，必须依靠加强硬件建设来达到加速财务管理信息化进程的目的。

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关键词：建筑工程项目 财务管理 科学化 规范化 研究

近年来，国民经济的快速发展带动了建筑行业的进步，作为建筑工程项目施工的经济效益关键所在，加强财务管理，使其更加的科学化和规范化，成为当前建筑企业管理工作的重中之重。在当前的形势下，加强对建筑工程项目科学化、规范化财务管理问题研究，具有非常重大的现实意义。

一、建筑工程项目财务管理的意义

财务管理是建筑企业实现经济效益的基础和保证，对建筑工程项目和建筑企业的发展具有非常重要的作用。

（一）完善工程结构建设的客观需要

从实践来看，健全和完善财务管理不仅可以对建筑企业的发展具有重要的辅助作用，而且对于深化建筑企业改革和扩展其经营项目也具有非常重要的作用，同时还可以帮助建筑企业尽快实现自身内部结构的优化与整合。通过对建筑施工企业的不断完善和扩充，可以使其管理结构、施工手段以及运作方式和结算方法更加的全面、科学。因此，加强财务管理是完善建筑工程结构建设的客观要求。

（二）可以预防工程建设风险

建筑工程项目财务管理，对工程项目建设具有一定的引导作用，可以对工程建设起到预警与风险防范的作用。针对当前建筑工程项目建设实践中存在的风险问题，我们可以借助财务管理来巩固和加强工程建设自身的风险管理与防范性能；为使建筑企业能够对外界环境产生警觉性、预知性和敏感性，可以通过调整财务管理的方法使其有效的配合，以适应市场经济和建筑行业发展的现实需求，这对于降低建筑工程项目施工过程中的财务管理风险问题具有至关重要的作用。

（三）财务管理水平的提高能够促进工程项目建设

从建筑工程项目财务管理实践来看，管理人员的配备及其综合素质、业务技能的高低，直接关系着建筑企业的经济利益实现，对建筑企业的长期发展具有非常重要的作用。因此，在实践中应当不断地提高企业财务管理人员的整体业务水平和综合素质，这样不仅可以有效地完善和强化工程建设质量，更重要的是可以对建筑市场进行全面的把握，提高其获利能力。

二、建筑工程项目财务管理中存在的问题分析

近年来，随着我国社会经济的快速发展和建筑行业的不断进步，虽然我国建筑工程项目财务管理水平有了很大程度的提高，但是实践中仍然存在着一些问题，总结之，主要表现在以下几个方面：

第一，建筑工程项目财务管理意识淡薄，尤其对企业财务管理的重要性认识不足。实践中我们可以看到，当前多数建筑施工企业对施工任务承揽比较重视，将主要注意力都放在了施工质量管理与施工进度控制上，片面地认为只要抓好生产就可以实现建筑工程项目的经济效益与社会效益，严重忽略了财务管理工作的重要性；在他们看到，只要抓住整个施工过程就可以了，至于财务部门不过是负责事后算账的报账先生而已，所谓建筑工程项目的经济效益完全是干出来的，而不是计算出来的。在这样的思想观念影响下，多数建筑企业财务管理意识非常的淡薄，完全没有意识到财务管理自身的综合性特点。

第二，财务会计的业务水平和综合素质有待进一步提高。从建筑工程项目财务作业实践来看，尤其提供的财务信息质量明显不达标，甚至才在这财务信息造假等现象。作为建筑工程项目财务工作的主体，财务人员的素质优劣直接关系着财务工作的质量和真实度，对整个建筑企业及其相关部门的经济管理水平和经济成效的实现具有非常密切的关系。对于建筑施工行业而言，部分财务会计人员长期工作在第一线上，从理论上来说其应当具备较为丰富的工作经验，但实际上却并不理想，既没有系统的学习和培训，也没有受过正规的专业教育，只是一味地凭借着自己的经验去工作，难免会影响其工作质量。从实践来看，有些财务会计人员对业务知识并不非常了解，甚至连最基本的管理规则都不懂，日常工作只是一般性的记账，不过是数字上的加减而言， 根本没有前瞻性的分析能力，对建筑企业的长期发展似乎没有实质性的贡献。

第三，建筑企业内部的各项财务管理与监管工作不够规范。一般而言，财务行为应当要有科学完善的管理规章制度想规范和制约，才可能真正的落实和执行，同时也是提高建筑企业财务管理工作质量的直接途径。近年来，虽然社会经济的快速发展和建筑行业的不断进步，多数建筑施工企业逐渐建立起了财务管理机制，但细究之，其内容仍然过于简单化、形式化，通常最关注的问题是成本费用支出以及相关费用审批程序，收入、资产、预算管理以及财务分析等职能都没有有效的体现出来。

第四，建筑企业融资困难，缺乏统一的管理。从建筑企业融资方式来看，因建设企业长期拖欠工程款项，导致施工企业债务不断增大，各家银行对建筑企业的信誉考察都非常的谨慎。就融资途径而言，受国家法规及建筑企业自身经济效益的影响，外部股权融资难以为建筑施工企业的主要融资途径。从实践来看，当前我国建筑施工企业的行业利润率普遍偏低，而且税后利润的留存通常难以有效地满足建筑企业不断增长的资金需求。此外，建筑施工企业不仅难以从市场上进行融资，而且更难获得银行贷款，因此融资难已经成为当前建筑施工企业的发展瓶颈。据调查显示，当前我国施工企业最主要的特点就是资金流动比较频繁，导致建筑企业资金相对比较分散，因此对资金筹集、调配以及使用效率都造成了严重的影响。

三、加强建筑工程项目财务管理的有效策略

基于以上对当前我国建筑工程项目财务管理工作中存在的主要问题分析，笔者认为，要从根本上改变这种现状，加强建筑工程项目财务管理，就必须认真做好以下几个方面的工作。

（一）建立健全财务管理机制，明确权责

在建筑工程项目财务管理过程中，应当建立健全企业权责范围，对建筑企业的法人代表权限要当明确之，尤其是财务管理权责问题。实践中，应当对总会计师的财务管理权责范围进行明确，同时也要对企业财务部门和各职能部门的权责范围要进一步明确，并在此基础上建立一套科学、有效的建筑企业权责管理体系，通过制定相关的管理机制，实现财务管理水平的不断提高。同时，要依法建立账目管理机制，并且要严格按照我国会计法之规定，建立账目，将其做真做实，在此基础上建立一套科学完善的会计管理体系；通过规范管理秩序，不断提高财务管理水平，只有建立健全账目管理机制，将钱管住了，才能真正反映出建筑施工企业的实际经济状态。

（二）进一步加强会计监督管理，全面提升当前会计人员的素质

实践中，通过加强对建筑企业会计人员的培训，建立一支良好的财务管理队伍，成为做好财务管理工作的基础和重要保证。同时，要加强对财务管理工作实践中的问题分析与整顿，财务工作人员应当加强对会计法的学习和贯彻落实，对相关法律法规和财务管理规范进行学习，不断提高自己守法观念和业务技能，为企业的发展贡献自己的力量。同时，还要进一步明确职责、做好实际工作的分工管理工作，并在此基础上培养一支敬业爱岗、踏实能干的财务管理队伍，为企业的可持续发展保驾护航。

（三）要不断地盘活企业自身的资产，确保企业资产处于良性循环状态

对建筑施工企业而言，垫资施工、工程欠款难回收现象非常的普遍，虽然一时不会对企业造成致命性的打击，但已经形成了非常严重的财务风险。笔者认为，企业应当下大力气，积极地去解决这一问题，尤其是工程款不能拖欠，恶意工程款应当采用法律手段去解决。通过盘活企业资产，确保企业资产处于良性的循环状态，这才是发展之道。

四、结语

财务管理是建筑工程项目经济效益与社会效益实现的重要基础，对建筑企业的发展具有至关重要的的作用，因此应当加强思想重视和财务管理机制创新，实现管理机制的科学化与规范化，只有这样才能保证建筑企业的可持续发展。

参考文献：

[1]蔡立亲.针对加强建筑施工企业工程项目资金管理的一些思考[J].建材发展导向，2011（09）

[2]陈文广.论建筑企业财务成本管理在施工中存在问题分析及改善措施[J].城市建设理论研究（电子版），2011（31）

[3]郝鉴梁.浅谈建筑企业工程项目的财务管理[J].时代金融（下旬），2011（05）

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[关键词]工程预算方法财务管理工程项目管理

一、概述

工程建设行业一直是国民经济发展的支柱行业,其兴衰成败关系到整个社会的发展和稳定!对于施工企业而言,一个个工程项目完成的好坏和盈利程度,往往取决于整个工程项目管理中的关键阶段:施工前期工程预算的确定。

工程项目管理与企业财务管理密不可分,企业财务管理的思想和方法能够指导施工前期工程预算的确定和施工中期对于工程预算的控制。投资管理是财务管理最重要的方面之一。这个方面对应体现在工程项目管理上,重点就是工程资金预算。要如何将财务管理的相关理论和研究成果运用于现代项目管理,尤其是工程项目管理,是时展急需解决的问题。

二、问题提出

随着我国加入WTO,单纯的工程项目技术管理已经不能够适应现代工程项目管理的需要,很大程度上制约了企业的发展,如何在工程项目管理的过程中引用财务管理的主流理论,对于提高企业经济效益意义重大。就工程项目的工程预算阶段本身而言,现有的工程项目造价管理在造价确定方法上还是按照基于活动与过程的成本确定和核算方法建立的,存在着以下一些缺陷:

1.基于资源消耗的成本确定造价的问题

我国现有的工程项目造价确定方法首先是基于资源的,或者说是基于资源消耗的造价确定方法。这种方法对项目造价的确定是从项目所需消耗资源的多少入手,从项目所需各种资源的消耗和占用数量(如直接人工、设备、材料等)入手,并依次做出预算的造价确定方法。我国以套用标准定额为主,按照国家制定的工程项目概预算定额、取费标准、预算价格信息、资料的汇编,以及工程项目概预算工作组织管理的规定为核心,,去开展我们的工程项目造价管理。现在我们虽然已经对这一制度做了许多改革,但是在工程项目造价确定方法上还是以标准和定额作为主导依据。

2.基于部门的成本确定造价的问题

这种工程项目造价确定方法将那些不直接形成项目工程实体的活动所发生的费用,按照以部门津贴发放和分摊的方式,去确定出它们的费用。例如,构成我国建筑安装工程费的间接费之中的企业管理费、其它费用等工程项目造价的科目就属于这一类。这类费用的确定,多数是按照项目直接费(形成工程实体的项目造价部分),乘上一个规定的取费比率来确定的。

这种基于部门造价确定方法存在两个方面的问题。首先,这种办法按照部门分摊来确定工程项目的间接费,而不是依据工程项目实现过程中真实需要的管理活动和其它辅活动与过程去确定这类费用。同时,这种方法会出现由于国家规定的取费比率和取费计算方法的不科学和不准确造成的造价不准确,而且还会造成(在取费比率和方法上的)由于国家的干预形成对于一些企业的保护或偏袒,从而破坏市场竞争的合理化。

3.造价确定依据方面的问题

我国全国和各省市的造价管理部门仍在不断地制定和有关工程项目的工程量、工程造价、取费指标等方面的标准定额以及工料价格指数、取费调整指数等各种各样的定额修订参数等待,这些都是我国官方规定的工程造价确定依据。虽然这些年来我国一直在按照量价分离原则改革工程造价的确定方法,但是至今尚未制定出一套放弃国家或地方统一标准定额,根据项目具体情况确定工程造价的新方法。虽然在建设部有关十五规划中提出了逐步降低工程标准定额指令性作用的目标,但是还有很长一段路要走。

三、问题解决

既然传统的工程预算方法存在着这么多缺陷,那么我们就要从以下几个方面给予修正:

1.收集相应精度的项目活动与过程信息

工程项目资金预算管理要求收集相应精度的项目工程技术与成本的数据资料和其它信息。例如,如果要确定的是工程预算造价,就要收集工程项目的施工图设计图纸、设计说明书等文件资料,以及相应的施工组织设计方案、施工计划进度要求和安排、施工技术与施工条件等一系列的数据与信息。预算须同时考虑项目实际成本、成本潜力、企业外部的竞争环境,对项目做出投标估价,以判断其是否具有投标价值,并做出合适的资金预算方案。这样既能保证施工企业中标,又能保证企业中标后有利可图。

2.确定项目各项具体活动的能力占用与资源消耗清单

工程项目资金预算管理要求分析并确定出项目各项具体活动的能力,占用与资源消耗的数量、质量和大致时间,从而形成项目具体活动所占用和消耗资源的清单。这种清单是一种围绕项目具体活动展开的,以基于活动的成本核算原理确定的,有关各项具体活动的能力占用与资源消耗的清单。在计算工程量之前,必须充分熟悉定额、了解定额,熟练掌握运用工程量计算规则。认真阅读图纸,尤其是总平面布置图,了解工程全貌,了解设计意图及图纸表达内容所涉及的有关规范、标准图集,对施工前已发生的设计变更也应做到心中有数。

3.确定项目各项具体活动的造价

工程项目资金预算管理在确定出了各项具体活动占用的能力和消耗的资源之后,就需要按照这些资源的市价、市场预测价等一系列价格信息,逐项分析计算得出各项具体活动的成本与造价。对于具体活动所消耗的人力、财力、物力资源来说,通常都是按照市价或市场预测价确定的,而对于“占用的能力”来说,需要参照机会成本和租赁价格等方法去确定。材料与设备价格由市场确定,预算人员要认真调查市场,选取最能反映市场的定额。材料与设备价格由市场确定,预算人员要认真调查市场,选取最能反映市场的定额。预算还要考虑现场签证。现场签证是施工期产物,产生的原因多种多样。包括:基坑排水、土方坍塌、地下障碍、自然灾害等,预算中要予以考虑。。预算应对成本按成本习性进行划分,对工程成本进行科学的、合理的估价,确定工程的真实成本或成本的变动范围。

4.汇总确定整个项目的造价

工程项目资金预算管理最后将由上述步骤所得到的各项具体活动的造价进行汇总,并最终确定出整个工程项目的总造价。计算其他各项费用和利税汇总时,取费标准应从实际出发,了解工程项目内容及参加竞标队伍的实力,通过对工程项目重要程度的认识,争取做到公正、合理计费。要根据工程的特点、预算定额、取费标准或者国家的其他有关的造价指数,并利用各种渠道和方法取得一切有关信息,以指导预算。这是基于活动的工程造价确定方法的最后一项工作,这项工作首先要对各项具体活动的成本造价进行必要的审核与校对,然后要将各项具体活动的成本造价进行整理和汇总,最终在汇总的基础上加上必要的项目不可预见费等内容,从而得到整个工程项目基于活动的成本造价。

四、总结

从工程项目发展历史过程来看,工程项目管理中财务管理领域的理论发展还不够完善。尤其是工程项目预算方法理论还没有作为一个独立部分进行系统的理论研究,项目管理者感觉到工程预算的重要性,却又没有较成型的理论指导于实践,以致实践管理过程中存在不少的盲目性。未来,工程项目管理将向柔性、全面、全过程性等方向发展,工程项目资金预算在项目管理中的重要性将进一步得到加强。资金预的方法也将成为项目管理研究的核心问题。

参考文献:

[1]赵德武:财务管理:历史追寻与未来展望[J].会计之友,2001,(10):45-47

[2]张慧德:市场竞争下的工程企业财务管理[J].财会月刊,2001,(6):18-21

[3]刘曙霞:论财务管理的基本原则[J].财会月刊,2001,(20):28-31

[4]陈欣:现代企业制度下的成本管理模式探析[J].财会月刊,1999,(12)

[5]杨汉明:浅析知识经济与财务管理创新[J].财会月刊,2001,(8):40-43

[6]李强:现代工程企业管理应以财务管理为中心[J].税收与企业,2003,(08)

[7]任常军:论财务管理在现代工程企业管理中的重要性[J].企业活力,2002,(09)

[8]赵华:关于企业工程财务管理目标的系统思辩[J].财会月刊,2000,(2)

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【关键词】 公路工程项目 财务管理 有效提高措施

财务管理作为公路工程项目管理中的一个关键部分，为公路工程承包单位的经济运行提供了重要的依据。为了适应经济环境的变化，需要合理的做好公路工程项目的财务管理，使公路工程承包单位的所有经济活动可以规范、有序的运行，使公路工程项目承包单位可以在激烈的市场竞争中长期健康发展。下面先分析了公路工程项目财务管理存在的一些问题。

1. 公路工程项目财务管理存在的问题

1.1财务意识方面

现在许多的公路工程项目领导没有重视单位的财务管理，相关的财务管理意识也没有树立好，在单位辅助决策和控制方面，财务管理就没有很好的发挥出该有的作用。单位领导或管理人员不结合财务与业务管理，使财务管理工作不能够深入的进行，只能停留在表面上，深层次的财务管理工作问题就不容易被发现。有些单位虽然调整了人才结构，引入一批高层次人才进入，但财务管理方面的人员变动较小，许多人员相关业务素质还有待提高，他们没有相关财务管理方面的教育背景，平时接受培训、进修学习的机会也很少，没有配套的相关财务管理知识和开阔的视野。

1.2采购、投资盲目

有的公路工程承包单位在采购设备或进行项目投资时，不能及时有效地对本单位的资金状况做出科学可行的分析，考虑不到财务数据例如投资回报率及回收期望等，致使单位随意进修采购，盲目进行投资，浪费了大量的资金。比如有的单位在采购、利用固定资产时，有大量重复购置的现象，过于盲目追求先进性而浪费了固定资产的总体利用率，设备闲置现象也时有发生。有的公路工程承包单位没有进行详细地市场调查分析和研究其可行性就盲目上项目，对单位已有的财务预算措施置之不顾，事前没有考究，事后也没有评价，没有导向性的经济举动，必然使一些机器设备处于闲置状态，仓库里长期积压那些落后的、效益低下的资产，财务进度不能按期的完成。

1.3预算不科学

公路工程承包单位的财务预算管理，要根据单位的任务和工作发展计划进行财务收支处理，安排统筹单位所有的财务活动。一些公路工程承包单位存在漠视财务预算的现象，编制方法、过程不合理，单位领导或财务管理部门根据上年度的决算数据来推算出今年的预算编制，没有必需的事前的论证和事后的评价过程，对经济任务方向不能做出导向作用，没有科学、可行的监督控制。虽然有的公路工程承包单位有预算编制的内容，但是没有其他部门的支持也不能很好的进行执行，达不到应有的效果。

2. 完善公路工程财务管理体系的措施

2.1健全财务管理制度

有序工作的完成离不开健全规章制度的引导。改革公路工程承包单位财务管理，应该先要充分地认识到财务管理对于单位财务的重要性，领导或管理人员应把眼光放长远，规划好单位的财务管理机制，明确各个部门应尽的职责和享有的权限，让单位进行财务运行时可以有规章制度参照。财务规划要根据单位的工作计划进行财务流入、支出预测，还有结合以往的历史数据，对有限的单位财务资金进行合理安排，科学调控。财务管理是完成其他工作的前提，它的过程涉及了很多部门，这就需要其他部门和财务部门相互协调好，共同完成财务管理工作，使财务管理得到进一步优化，财务管理效率进一步提高。

2.2完善财务审计

财务审核是公路工程承包单位财务管理中一项非常重要的工作，它要为单位整个财务运营管理做出及时有效的财务会计信息，是单位财务管理改革和创新的重要支撑部门。良好的财务审计监督，审计范围的拓宽都可以促进单位的财务管理，完成经济计划。相关工作人员在进行审计工作时要对单位的财务内控制度充分掌握，研究讨论是否在内控制度上还存在不完整性，不合法性。复核固定资产以及材料出入库账目，日清日节现金，完善流动资金款项。财产清查时，一旦发现记录与实物款目不相符和的，要按照有关规定进行严肃处理，防止此类问题再次发生，加强保障此类财物的安全。完善财务审计工作，可以对财务管理不足进行及时有效的改正，恢复失真的财务经济信息，公路工程承包单位领导或管理人员可以根据针对性强的建议进行财务运行决策，发挥出财务管理应用的职能。

2.3核算全面成本

当今社会主义市场经济环境下，全面的成本核算是顺应时代的必然要求，要想公路工程承包单位在激烈的市场竞争中占有一席之地，必须控制好经营成本，节约不必要的开支，增加公路工程承包单位的运营资金流动性。要想实现全面的成本核算，就要做到以下几点：一是要有系统的成本管理系统。二是对成本核算基础工作要做好，结合由会计核算得出的基础数据，对成本核算对象进行各项费用归类分配，划分好成本费用的各类界限。三是要有核算服务体系，成本核算和财务核算不同，财务、会计制度对成本核算也没有提出具体规定，成本核算前要建立衬板核算账目，结合成本管理、成本核算的需要，归结分摊成本费用。全面的成本核算，是反映单位所有部门收支情况的汇总，结合成本结构分析得出成本控制的关键所在，以此来达到降低费用，增加收入的目标。

2.4贯彻财务全面预算

公路工程承包单位的财务预算是指根据单位财务发展计划而制定的财务收支计划，它是单位财务管理的重要组成部分。单位财务预算以单位的长期发展为目标，再根据财务活动的现实情况编制好业务收支计划，对投资计划进行统筹规划预算。编制预算也要遵循收支平衡、统筹兼顾的原则，搭配相关的管理制度。在进行财务全面预算时，先要顾及到单位的长远目标，考虑到市场经济对管理的客观要求，国家宏观方面所作出的相关政策等重要因素后，进行完整全面的分析。在进行发展目标预算时，结合去年的业务收支状况，综合本单位所具有的特征和发展的方向，对单位长期目标、运行决策以及经济责任进行编制，使每个预算方案统一与整体预算方案。还有，预算管理体制需要加以完善，相关财务人员对预算管理知识体系要熟悉掌握运用，统一了管理制度，也就利于了全面预算管理工作。

2.5加强员工素质

现代市场经济制度不断完善，对相关财务人员的专业知识要求也越来越高，这就需要全面提升相关工作人员的专业素质。作为公路工程承包单位的领导或管理人员，要充分认识到人才素质的重要性，对于员工要不断进行相关素质教育培训，提高员工的专业技术，提高防范财务危机的能力。会计人员要有相关的会计从业资格证，财务管理人员法制观念要健全，工作技能要达到较高水准，在选拔人才时也要严把入口关。

总结：

当今公路工程项目的财务管理要适应快速发展的市场经济，在外部经济环境发生变化时，相应的公路工程项目财务管理也要进行完善。公路工程项目的财务管理要符合国家法律法规的相关规定，借鉴以往的经验，使公路工程项目的财务管理效果不断提升，实现公路工程承包单位的可持续发展。

参考文献：

[1] 朱勇.公路工程财务管理与内部控制研究[J]. 财经界，2010.

[2] 李建宁.新形势下加强公路工程财务管理的对策[J].财经界， 2010.

[3] 谢钢.完善财务管理制度 促进公路工程内部控制[J].现代单位管理， 2007.

[4] 戚风燕.试论提高财务管理水平的有效途径[J].江苏财务管理， 2009.

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关键词：水利工程；监理行业；财务管理

中图分类号：F407.9 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）07-0-01

新形势下随着集中管理、全面预算、统一核算等一系列管理机制的改革，要充分发挥企业优势，就需要不断规范和完善水利工程监理行业的财务管理工作，只有把握好对监理行业财务管理工作，才能落实科学发展观、做大做强核心业务。

一、水利工程监理行业财务管理工作的重要性

所谓水利工程项目监理就是指监理单位受水利工程项目负责人的委托，依照对国家相关工程项目的具体法律、法规、规范和制度及批准的水利项目工程相关文件、项目工程合同和项目监理合同，对水利工程项目实行的监督管理。在项目建设过程中，业主单位主要对整个工程项目做出总体的规划、质量监督、组织协调、指挥决策。监理单位则要在业主授权范围内实行好监理的主要工作职责。通过业主指定的要求对项目展开具体的监理工作，此外就是做好业主和项目之间的协调、服务的工作。

企业财务管理更多地是把企业的运营和发展联系起来，保障企业利益实现最大化。企业财务管理过程中对企业资金进行集中化管理，通过制定方案保证企业在与财务有关的活动中获得顺利发展。企业财务管理做的好不但可以保障企业资金的正常流通，还有利于企业的再发展。财务管理通过数据支持服务于企业各项活动。通过财务管理的数据作为依托，方案制定将更加具有可行性，避免了企业在发展过程中的盲目。

和其它企业一样，水利工程监理行业的财务管理也在扮演着非常重要的角色。它的实施同样需要相对应的内部控制制度，还需要具有可行性的财务与会计制度。此外，还需要有规范的会计核算，对企业的资金管理、收入管理和预算管理都大力去抓，不能有松懈态度。

二、加强水利工程监理行业财务管理

(一)监理行业的收入管理

监理行业财务管理的一个重要环节就是对收入进行的管理，由于收入直接会对企业的利润产生影响。所以作为监理行业要严格按照相关的会计准则针对投资者、政府、社会中介非常关注的企业营业收入进行核算。

目前多数监理行业为了简化核算，违反了工程监理合同收费的正规流程，没有按照预付款、进度款和质保金的合同收费顺序进行。这样做违背了企业会计准则。

监理行业中，由于工程监理提供的劳务并不是同属一个会计年度，由于开始和完成分属的阶段不同，所以提供劳务交易的结果可以进行可靠估计：通过按完成百分比确认的收入；通过对劳务提供完毕做的确认收入。

账务处理：公司收款后，一律作预收账款(银行回单作为凭证支持附件)处理，预收账款按项目核算，确认收入时从预收账款划转(预算书、统计表作为收入确认凭证支持附件)，当确认收入数大于预收账款时，挂应收账款，应收账款按项目核算。发票管理：发票开据受业主的制约，与日常收款不完全一致，为了简化管理，为了税务部门稽核方便，关于发票记账联可以按项目归类，分年度合并装订，不作为会计凭证的附件，但应视同原始凭证保存，保存期限和方式同会计凭证。

(二)监理行业的成本管理

成本管理一直受经营者的关注，如果一个企业不能对成本管理加以重视，那么即使市场前景再可观，对于企业来说最终结果依然逃不掉出局的窘境。所以笔者此处从成本核算和成本控制对监理行业的成本管理进行了简述。

成本核算：成本核算包括成本核算对象的费用归集、费用分配直至形成成本核算对象的总成本和单位成本。监理行业主要对确定的工程项目负责，监理行业成本应按项目归集并随收入按完工百分比法确认而结转，各项目部的成本实行项目总监确认制。公司的管理层除通过对在各个现场的监理项目提供服务外，还要能够为公司设置长远的目标，以此更加有利于做好公司的日常管理工作。监理行业的监理成本主要反映在差旅费用和人工费用上面。所以对于监理行业的成本核算重点体现在费用归集上。通过对监理项目特点的认识，为了把各项目的支出情况准确地反映出来，在关于对工程监理科目设置上可以按照自己公司的要求进行设置，比如人工费、办公费、福利费、招待费等等。

企业要想获取更多的赢利还需要对成本进行控制从而为企业进行真正的服务。成本控制是企业发展的前提，也是企业能够有效抵抗压力、求得自身生存发展的重要屏障。作为企业应该有诸如组织系统、考核制度和奖励制度等成本控制的系统。成本控制系统要与组织机构相适应。组织机构必须能够合理地划分出责任中心才能保证进行成本控制。监理公司在实际操作工作中可以对各项目部所负的责任将各个项目划分开，确保在保证工程监理质量前提下实现最低成本的经营目标。项目部要实现最低成本的经营需要公司管理层、项目总监以及项目部全体成员的共同参与，这是一完整的控制程序所不可缺少的因素。但是要真正实现成本的控制只拥有这些程序还不够。项目部在成本控制环节具有主动性，公司应建立切实可行的奖惩制度以激励项目部千方百计地降低项目成本，如果奖罚不分，项目部缺乏成本控制的积极性，控制成本是很难的。当然，奖罚不是目的，纠正偏差才是成本控制系统的目的。项目结束，财务人员应协同项目部成员及公司经营层对实际成本与预算成本的偏差作出一定的分析，保证企业成本控制系统有效运行。

三、结束语

作为水利工程监理行业的监理公司在实际发展中应关注行业发展较好的同行固定资产占总资产的比例，固定资产占实收资本的比例等，通过实际情况对固定资产进行合理的配置。监理行业按照项目确认收入，结转成本。财务报告只有真正反映各项目年度经营收支情况，才能通过收支反映公司的经营情况。所以加强对水利工程监理行业财务管理工作更加显得任重道远，势在必行。

参考文献：

[1]项建国,陆生发.施工项目管理实务模拟[M].北京:中国建筑工业出版社,2009,4.

[2]徐君伦.建设安全监理实用手册[M].上海:上海社会科学院出版社,2006,1.

[3]项建国.建筑工程施工项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005,1.

[4]刘淑莲,牛彦秀.企业财务管理[M].大连:东北财经大学出版社,2007,2.

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一、加强收尾阶段财务管理的重要性

(一) 直接影响着工程项目的竣工情况在工程管理当中，竣工决算占据着非常重要的地位，施工单位高度重视，但是核算却得到轻视，对于固定资产缺乏的核定缺乏总结。建设资料搜集的不够齐全，决算的内容也不够完整，这样一来实物支付和账目之间就会出现脱节的情况。为了使这些不良情况不在发生，收尾阶段的审核制定需要不断加强。

(二) 有利于项目的验收和移交工程项目属于具有实际价值的有形资产，可以获得实际的收益，可以为经济发展提供有效的服务。项目管理部门的基本职责就是实现工程项目的建设和平稳运行，相关的财务人员需要将收尾阶段的财务处理进行完成，还要包括尾款的结算，将其资产的管理手续进行有效的完善，对尾款进行有效的监督，使其可以得到及时的分配。与此同时，相关的收支问题和资产划分问题以及相关的财务管理核算制度都要由其负责，可以有效的衔接财务管理对于工程的竣工和过渡。

(三) 有利于降低成本在收尾的阶段，财务的相关问题主要集中在资金的索赔和收支核算等方面的问题，除此以外，还包括资金的全面清理以及清点固定资产，这些相关的工作对于工程项目的成本都具有直接的影响，需要对财务管理进行严格控制，这样一来，在收尾的阶段，有效的解决财务控制薄弱等问题，针对财务超出预算的情况也可以进行解决。

二、工程项目收尾阶段财务管理的加强措施

(一) 在收尾阶段的财务管理当中融入经营性项目

主管部门对于建设项目的建设管理和资金到位的情况高度重视，但是在收尾阶段的资金使用情况却得到忽视。那么在实际交付过程中，建筑工程收尾的时期，就会出现资金缺口，出现拖欠工程款的情况，在交工的时候，甚至还会将收费年限进行延长，使工程项目的完成造成不利的影响。以我国对于基础建设的资产管理的相关要求为基础，全面的将债权债务进行清理，对于资金资产进行全面的清理，接受我国的相关审计，在项目的评价过程中，以经营合同为依据，使工程项目在收尾阶段，加强实施资金资产监管。

从财务管理的角度出发，收尾项目财务管理主要分为两种方式，一种是由公司财务部进行集中的统一管理，另外一张方式就是由项目部财务进行兼管。当前建筑工程项目更加注重将收尾项目的财务管理由清算中心进行负责，可以很方便的收集和分析财务信息，及时的掌握收尾项目的结算和回款等各种事项，并且及时采取动态处理。也可以将人力资源紧张的压力进行有效地缓解，使更多的财务和管理人眼可以集中精力，将新上项目的管理工作做好，将费用的支出进行有效的减少，对中心管理人员进行清算，从而可以集中清收其外债，可以定期进行清收经验的总结，这样可以促进清算工作的更好发展。

(二) 建立工程项目收费阶段的管理中心

工程项目的收尾工作，尤其是收尾阶段的财务管理的相关工作，具有很强法规性和技术性操作性。工程项目在收尾的阶段，具有很多的项目，在收尾阶段，具有丰富的项目，那么竣工结算就呈现出滞后，要想将工程的建设成本进行有效的降低，使我国的国有资产不被流失，将固定资产价值进行正确的核定，使固定资产的交付使用手段得到有效的办理，对于项目审计和后评价需要给予接受，使工程项目收尾阶段的财务工作质量得到有效的提高，工程项目的管理可以更加规范，可以建立出管理中心，主要负责工程项目的收尾阶段的工作，对收尾阶段的核算和决算以及移交进行集中指导和协调。工程决算的基础就是预算、合同、实际完成工程量等，资金是否已经到位，都要按照合同上的约定和实际完成工作量以及实际发生费用，对工程成本进行计算，并且将工程造价进行核定，明确应该应付的工程款，做好其他结算工作的基础就是具备清晰的账务和完成的台账。

(三) 加强财务人员的学习力度

在项目部的财务人员的相关安排方面，需要由总公司进行统一的分配，总公司还负责统一管理财务人员的工艺和福利待遇，要求上岗人员具备会计证，如果财务人员缺乏实际工作人员，需要进行岗前的培训，财务人员要具备一定的职权，避免出现竣工后财务账目混乱的情况。财务人员的素质要得到全面的提高，要求财务人员不仅要具备本专业的业务知识，还要将施工流程和工程预算方面的知识进行有效的掌握。

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关键词：财务人员 资金运转 施工项目

随着全球经济体制的转变，项目财务人员的职能也发生变化，施工项目中财务人员的工作重点已经从日常的资金收付、会计核算、报表编制等业务职能转变为更多地参与工程项目的实际经营管理职能。

新型的市场经济背景下，要求施工项目的财务人员必须具备资金管理、成本管理和准确预算的能力，这也是现阶段对施工项目财务人员管理的主要途径和政策导向。只有把握住财务人员的核心职能，才能有效发挥财务人员在项目工程中的核心地位，同时，各集团总部在财务人员的培训上也应以此为出发点，为各个建筑分局培养更加优秀的财务人员，使得施工企业的经济效益最大化。

一、财务人员管理对施工企业的必要性

项目工程的资金预算和控制管理是施工企业生存发展的命脉，而财务人员作为资金预算和工程控制管理的直接实施者，在项目财务管理中起到举足轻重的作用。加强施工项目财务人员管理对项目工程本身来说起到保障作用，是企业健康发展的前提，其必要性主要体现在以下几点：

1、加强财务人员的管理对工程项目的投资控制具有直接导向性

对于施工企业来说，对工程项目的投资控制管理是企业基本建设管理中的基础。施工项目中加强财务人员管理的核心目标是切实提高企业在项目工程中的经济效益和社会效益。财务人员对企业工程项目的投资控制管理是以企业总部或者集团总局的财务思想为主线，合理地运用财务会计技能实现企业项目工程在概算、预算以及结算中达到良好的匹配程度，引导企业在工程项目中健康发展，不断积累面对新型市场竞争所需要的财务经验，保证工程质量，树立企业良好的社会口碑。

2、有利于增强施工项目财务风险的防范能力

企业对财务人员的管理属于系统工程，从招聘、任命、考核等阶段始终体现着整个企业财务管理的核心思想。加强财务人员的管理是从管理制度、业务流程等各方面对企业现有制度进行完善优化，提高财务人员在工程项目中的业务技能，增强工程项目的前期控制和结算监督职能，使得财务人员对项目资金上的运转更加严格的按照项目前期预算进行，避免资金管理的主观性，有效防范并且降低项目工程中的财务风险。

同时，对财务人员的管理也属于企业打造价值团队的范畴，不仅能够给企业带来潜在的市场竞争力，更直接的是切实提高了施工企业在具体承接项目中的财务控制能力。加强施工项目财务人员管理的另一方面就是针对具体财务技能的管理，作为财务人员最根本的存在价值是对财务知识的熟练掌握，这也是公司财务部门之所以存在的根本原因，因此，加强财务人员的管理的根本目的是提高财务管理的效率，通过对工程项目的投资、预算、评估等途径，拓展企业对市场经济活动的评价广度和深度。

3、有利于全面加强项目预算管理

工程预算是施工企业在财务运营的重点，也是整个项目能否持续进行的保证，合理的财务预算是工程项目顺利推行的航标，按照前期预算，施工企业可以胸有成竹的安排调配企业资源，保证投资项目的合理性和科学性。加强财务人员管理实乃从思想上树立项目预算管理的重要性，如果通过合理的培训、考核、激励等措施，可以挖掘财务人员在寻找新型预算机制等技能上充分发挥积极主动性，进一步提高工程项目预算在整个财务管理中的核心地位，实现工程和财务一体化。同时，增加了财务预算在整个施工期内的时效性，建立从预算编制到执行结算过程中的动态财务监管体系。

二、目前我国施工企业财务人员管理现状

1、对财务人员的管理意识薄弱，财务素养亟待提高

现阶段施工企业管理层对财务人员的管理重视度普遍较低，由此反应出从公司高层到一线财务人员对财务管理环节的核心地位认识不足。其主要原因是施工企业的特点是过分注重施工项目的质量和施工进度，而对于工程项目中的财务管理意识不足，进而对财务人员的管理意识更加淡漠，从职能上未能把财务人员和应做的工作对应起来，某种程度上削减了财务人员在项目的运营上所发挥的作用，特别是在降低施工成本、提高施工质量等方面的综合监管作用。作为财务工作的执行者，财务人员应当加强对企业整体运营理念的传播，现阶段施工企业对财务人员的管理要求仅限于传统财务模式，部分财务人员所执行的只能仅仅处于机械式的做账阶段，对专业知识不能熟练掌握，某种程度上影响了施工项目中财务管理的合理性和时效性，给工程项目的财务运营带来潜在的风险。

2、对财务团队管理松散，各部门沟通不当，职能关系混乱

施工企业在团队建设上缺乏严格的模式导向，尤其对财务人员的管理上较为随意，大多企业在财务人员的招聘、培养中未能按照严格的程序执行，从源头上淡化了企业团队的管理意识，导致在具体项目中执行力不够，对财务人员的管理松散，直接导致财务部门和其他各部门之间，在资金管理及使用、利润分配等方面出现诸多问题。造成项目运营成本增加，资金流失严重，项目资本结构缺乏科学规划，财务风险随之增高。

3、缺乏对财务团队的预算考核激励制度，部分预算机制尚不完善

激励制度能够富于团队极强的战斗力，预算考核是对财务人员业务技能的最终评估，如果施工企业在财务人员管理上，考评制度不完善，缺乏公平性，直接影响到员工在财务预算上的积极性。部分预算机制上也存在问题，项目工程预算只停留在费用控制阶段，未能有效涵盖整个项目投资面，这些数据缺乏真实性，由此导致财务预算结果缺乏指导性。

三、新形势下加强财务管理人员的方向

1、增强财务人员管理意识，提高施工项目财务人员业务素养

施工企业对财务人员的管理应首先从意识抓起，培养居安思危的工作惯性，在企业施工项目顺利推进的过程中要尽可能多的考虑未来可能出现的潜在难题，对财务人员的管理意识应当贯穿整个工程项目，财务人员的项目财务管理意识，决定了项目运营中面临的风险程度。

目前，部分施工企业财务人员业务技能相对传统，从流程操作上明显落后于当代信息化技术的发展，从企业财务管理效率上说，不能有效适应施工企业项目分部较为离散的特点，因此，企业总部应该从业务培训上加大力度，采用信息化技术手段，构建综合性的现代化财务管理系统，打造符合时展的新型财务管理团队，切实提高财务人员本应该具备的基本技能，为各个建筑分局培养高技能的专业财务人员。

2、明确财务人员职能，使财务职责和员工自身利益相统一

优秀的企业团队具备较强的工作责任心和严格的项目执行力，施工企业的财务团队是企业项目得以进展的无形之手，为防范在项目财务上出现的风险，企业内部必须从个人职责上加强对财务人员的管理。同时，理顺财务部门内部智能梯度和涉及的各种财务关系，做到权责分明，各负其责。企业盈利的最终结果会使得企业员工获利，财务人员的劳动价值最终会通过企业报酬回馈体现，只有职责明晰的财务团队，才能调动整个施工企业财务管理的积极性，从而真正体现出自身利益和职责相统一的价值团队。

3、加强财务人员对预算管理体制的思考，强化预算控制

部分施工企业中，项目预算的最高权力机构是公司预算委员会，所有预算策略和资金配置是有经过该组织审批方可敲定，从某种意义上讲，这种预算体制相对严格，遵守了一定的预算规则，提高了预算管理在实际工程项目中的管理地位。财务预算作为施工企业的主线策略，对财务人员具备更高的要求，也是对整个管理体制的创新。首先要求财务人员对公司运营状况和市场行情有较为深刻的理解，结合目前形式和潜在风险，对公司现有预算管理体制进行科学调整，整合财务系统软、硬件资源，使得预算制度更加科学完善。同时，必须强化财务人员的预算控制措施，要求财务人员具备预算差异分析的能力，在具体工程项目中严格按照施工状况进行分析报告，对偏差较大的项目及时给出修正策略，使得企业财务运营处于健康状态。

四、结语

施工项目中，对财务人员管理的主要方向是坚持以科学发展观为指导，围绕施工企业发展战略，不断加强企业财务风险防范能力和提高财务人员工作效率，通过有效科学的培训，提高财务人员的业务技能，明确财务职责，更新财务理念，夯实财务基础，打造一流财务团队，为施工企业在未来市场中带来更多的经济效益。

参考文献：

[1]李冬霞.浅谈施工企业加强财务管理的重要性.《现代经济信息》2010年13期

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关键词：施工企业；项目管理；财务管理；应用

施工企业处于日益加剧的竞争环境中，要提高施工利润，就要控制资金投入，降低成本，因此来提高资金利用率，降低资金的使用量。在施工企业项目管理中，应用财务管理控制资金使用，可以确保资金的合理分配，避免施工企业运行中存在资金困难。将施工企业的项目管理与财务管理相结合，可以避免工程施工中存在财务风险，使得工程施工项目顺利展开。

一、施工企业工程项目中关于财务管理的内容

1.实施财务管理可以在工程施工中对资金计划性筹集

工程施工的资金管理中，筹集资金是重要的环节，不仅可以满足工程项目资金需求，而且还是资金合理分配的重要保证。施工企业要做好资金调整，就要根据施工运行实际做好财务计划，施工企业实施有效的财务管理，可以保证资金流动顺畅，特别是固定资产的严格控制，能够避免资金浪费。这些计划可以确保资金利用率提高，同时还要将资金开源、节流工作纳入其中。施工项目筹集款项的途径有很多，以金融机构贷款为主。如果在施工运行中存在资金投入不足的现象，还要采取预收款或者民间融资，以完成施工项目。此外，在资金使用上，就要实施必要的财务管理，以控制好资金使用，使得施工中资金周转流畅，由此而提高资金的使用效率。对于固定资产，要作好资产维护工作，延长使用寿命，降低固定资产投入，保证资金能够投入到施工活动当中。

2.实施财务管理可以在工程施工中控制成本

工程施工进程中，往往会存在各种偶然因素的干扰而影响工程施工原计划的落实，原有的资金使用计划也被打乱。如果没有实施必要的财务管理措施，就会导致资金消耗量超标，不利于后续施工中资金的调用。为了对资金合理规划，施工企业的财务部门要与企业领导及时沟通，积极主动地参与到企业经营决策中，将符合工程施工实际的资金控制方案、资源配置优化方案制定出来，以降低资金消耗，使企业获得更高的利润。

3.实施财务管理可以在工程施工中对利润合理分配

工程竣工后，就要进入到工程结算阶段。在所获得的收入中，部分资金用于补充工程施工中所消耗的物资，还需要使用这比资金购进施工材料、设备折旧，还要支付劳动力报酬。所有的这些费用支出之后，余下的资金才是施工利润。如果施工企业没有对资金的利润率以有效控制，就会对资本结构造成影响，由此而产生财务风险。施工企业是否能够正常运行，与资金使用效率存在着密切的关联性。控制资金成本是提高经济效益的一种途径，特别是施工企业竞争激烈的今天，对资金消耗合理控制，可以降低成本，相应地，工程款项收入会有所提升。对利润资金实施合理的分配，对维持施工企业的工程项目运行是非常必要的。

4.工程项目管理中，要做好实际支出概算

工程项目会存在资产移交随意性的问题，特别是临时项目的普遍存在，要做好款项支付和资金回收工作，就要重视财务管理的重要性。比如，在工程施工单位有当事人调离的现象，各种项目资金就很难对账。当涉及到较为复杂的工程项目，所涉及到的资金数量庞大，资产分类较多，就需要做出资产清单，否则就会导致资产账目不符的现象存在。针对这种现象，就需要在管理费用的控制上采用“总额控制，据实列支”的方法。如果开支随意性过大，在施工中超过预算，就很容易存在按计提金额列支、其他账户列转支出等等现象，这就需要强化监督机制，采取有效的管理措施。通常施工单位会采取计划性开支，虽然控制了资金，但是资金调用不够灵活而影响了施工进度。因此，在概预算审批的时候，就要对管理费用实施预算，以避免支出严重超标。

二、工程施工项目管理中财务管理发挥着重要的作用

1.实施财务管理可以为成本控制提供应对措施

施工企业的运营中，要使管理策略具有合理性，就要以成本数据作为依据，以对行业竞争环境充分了解。施工企业项目投标阶段，也可以根据财务数据确定企业的经营情况和承接施工项目的能力，然后确定投标价格。如果在财务数据不够准确，就会导致投标价格过高，这就需要施工企业在施工阶段通过降低成本而确保资金运行顺畅。

2.实施财务管理可以运用财务分析对工程效益进行评估

施工企业的运行依赖于工程施工项目所创造的利润。施工企业要能够处于科学的运行状态，除了物化劳动和人类劳动是前提条件之外，还要开展各种生产经营活动，以避免企业的工程施工项目挂历仅仅局限于内部单纯项目，而无法获得高收益。采用财务分析的方法，可以科学地评估工程效益，并做出预测，以确保工程运行有的放矢，有计划地展开。

3.实施财务管理可以对工程项目的投标和施工发挥指导作用

对于工程施工企业而言，财务管理不仅仅是对资产和资金的管理，而是对企业未来发展发挥着预测作用。工程项目施工中实施财务管理，通过积累财务数据和成本数据，并对数据进行分析，并做出分析报告，对企业决策发挥着重要的参考作用。施工企业的领导可以根据这些数据对新的工程项目投标价格进行评估，以最大程度地降低投标成本。此外，不同的施工环节，资金使用量也会有所不同。通过财务分析结果可以对每一个施工环节所需要使用的资金数量进行预测，以对资金运行情况准确评估。

三、施工企业项目管理中财务管理的应用

1.应用财务管理可以确保成本信息按照工程量清单进行收集

越来越多的施工企业涌现出来，使得行业市场的利润空间越来越小，竞争力也相对增大。这就需要以财务管理为有效途径，实施施工项目管理。对于施工企业而言，做好工程概预算是重要的环节。工程概预算是按照工程项目清单设置的，在工程施工中，就需要在收集成本数据的过程中，以工程项目清单作为依据。在工程施工中，所涉及到的费用包括施工材料费用、施工机械费用、劳动力费用以及工程施工现场的管理费用。按照程项目清单对这些需要支出的费用做出预算，提出收集成本数据信息的方法，以对信息收集的原则进行设置，由此而确定财务成本核算方案。当处于工程施工运行中，所预算的成本与施工中实际发生的成本具有可比性和相通性，预算成本数据不仅对工程预算具有重要的指导作用，而且还能够对工程施工中所产生的成本信息及时反馈，通过对预算成本和实际成本进行比较，就可以查找出两者存在不一致的原因，由此而对项目管理提供可参考依据。比如，工程项目的索赔时效是一个月时间，但是索赔的具体实施，就要根据工程项目财务管理信息以明确。如果索赔需要在月中的某个时间段支付，就要将接收的时间点确定下来，以多算财务信息公布的时间。但是具体实施中，都是月末才会公布财务报告。这就意味着工程项目财务管理存在着滞后性。

2.应用财务管理可以使用赢来值理论分析施工成本信息和施工进度信息

在工程项目管理中，对施工成本进行有效控制，所能够采用的方法很多，包括曲线分析法、横道图分析法、表格分析法等等。虽然从理论的角度而言，成本管理被单独列出来，但是，当进入到工程施工中，成本管理就成为工程项目管理中的一个环节，需要处于管理环境中进行分析。工程施工管理中，成本管理与工程期限、工程进度和工程质量存在必然关联。每一个工程施工环节的施工费用都是有限的，且都有各自的使用规定。任何一个施工环节，如果资金使用超标，或者费用发生、时间和结算的时间发生变化，就必然会给工程造成不良影响。所以，在对施工成本进行控制的时候，要考虑到施工进度以及施工质量保证情况。如果施工中出现质量问题，就会导致返工，如此而影响了施工进度的同时，还会需要投入一定量的资金，这就必然会提高施工成本。运用赢来值原理，将施工进度与施工成本建立关联，对施工成本实施管理的同时，对施工进度以有效控制，以为管理决策者提供数据信息，为其对工程进度的运行情况以及工期做出预测。

四、结论

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【关键词】 基本建设； 财务管理； 对策

一、开滦集团公司现有基本建设项目情况

近年来，特别是2008年以来，开滦集团公司实施科学战略转型，加快结构调整，全面推进“一基五线”发展新思路，积极构建现代产业体系，建设项目逐年增多，资金投入越来越大。截至2012年8月底，集团公司正在进行的基本建设项目共计8个，包括：

煤业公司项目1个，为东欢坨矿300万吨续建工程（2012年已经验收交付资产），项目概算87 889.35万元，项目累计完成投资89 483.74万元。

蔚州公司项目1个，为北阳庄矿180万吨/年新建项目，项目概算148 992.49万元，项目累计完成投资137 377.48万元。

股份公司项目2个，其中：中浩公司4万吨/年聚甲醛项目概算188 294万元、15万吨/年己二酸项目概算312 263万元，两个项目累计完成投资69 745.04万元；中泓公司曹妃甸百万吨级焦油深加工一期工程项目概算59 621.63万元，项目累计完成投资6 546

万元。

物流公司项目2个，其中：曹妃甸动力煤储配基地项目概算176 305.08万元，累计完成投资13 336.44万元；唐山湾炼焦煤储配基地项目概算182 151.83万元，项目累计完成投资13 124万元。

内蒙古公司项目2个，其中：宏丰公司红树梁矿500万吨/年新建项目概算199 949.72万元，项目累计完成投资106 869.4万元；云飞公司串草圪旦矿300万吨/年技改项目概算66 620万元，项目累计完成投资53 115.30万元。

二、当前基本建设财务管理工作中存在的问题

（一）缺乏统一、规范的基本建设财务管理制度

目前，国家出台的基本建设项目财务管理政策主要有：1.《国有建设单位会计制度》（财会字〔1995〕45号）；2.《国有建设单位会计制度补充规定》和《企业基建业务有关会计处理办法》（财会字〔1998〕17号）；3.《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）；4.《财政部关于解释〈基本建设财务管理规定〉执行中有关问题的通知》（财建〔2003〕724号）。上述制度办法的制定时间都较早，难以适应当前企业基本建设项目的财务管理需求：一是基本建设项目的定义尚不明确。尤其是对于已经实行基建财务和企业财务并轨的单位，如何区分基本建设项目和一般性固定资产投资项目目前没有明确的标准；二是适应范围尚不明确。虽然上述办法中规定实行基本建设财务和企业财务并轨的单位不执行上述制度，但对该部分企业投资的基本建设项目如何进行会计核算没有统一的规定，是执行新会计准则抑或是执行基本建设财务管理规定，目前审计机构对此也是说法不一，这也为企业制定基本建设管理办法增加了难度。

目前开滦集团公司尚没有统一的基本建设项目财务管理办法，各单位核算时都是参照上述文件规定，结合自身实际，对基本建设工程项目进行核算和管理。从调研情况看，各单位对基本建设项目的核算情况各有差异。如有的单位会计科目设置不尽合理，明细账科目同工程项目不能保持一定的对应关系，由于财务核算不准确给后期工程决算增加了工作难度，最终导致竣工决算的数据不准确。

（二）财务人员参与项目建设的程度有待提高

1.在基建工程的前期工作阶段，有的单位财务部门未能有效参与项目可行性研究、招投标及合同签订等前期工作；在工程建设中，由于前期工作准备不足，常出现概算变更随意性大、预算及设计不合理、超财力办事、超预算开支等情况，其重要原因之一在于财务人员未能充分发挥其参谋、助手、协调和监督的职能作用。

2.在项目实施过程中忽视财务管理和财务人员作用的现象十分普遍。在实际工作中，工程施工当中的设计变更、预算调整，财务部门由于权责不明很少参与，起不到事中控制和监督的作用，造成了工程成本的上升和建设资金的浪费。

3.在项目交付使用阶段，工程竣工验收后，未能及时办理资产交付使用手续，造成资产管理不到位，底数不清。

（三）资金拨付存在风险

集团公司基本建设项目资金需求大，各部门把关不严，给财务付款带来很大风险。主要表现在：

1.不按合同规定和工程进度需要付款。一些单位工程付款根据单位领导的指示，或是在施工单位的强力公关下由单位领导决定付款，不按预算、合同及工程进度付款。这往往造成过多支付工程或设备款、质量保证金无法预留等情况的出现。

2.工程进度款支付过多，造成后期工作被动。一些单位不按规定比例支付工程进度款，进度款支付过多，造成后期工作的被动。

（四）项目超概算问题突出

投资总额控制指标的初步设计概算，是建设项目决策的具体实施方案，能否将项目投资总额控制在概算之内，事关项目投资决策的落实以及集团公司投资资金预算的严格执行。当前，部分项目投资超概算问题比较突出，造成资金缺口难以弥补。超概算的主要原因有：一是项目初设不到位，存在漏项或不足，一些必要的配套项目未考虑，造成项目概算先天不足；二是部分项目修改设计不履行相应的审批程序；三是施工图预算的审查与设计概算不衔接，甚至一部分项目不按批复的初设概算进行施工图设计或不按施工图预算进行施工；四是一部分项目属“钓鱼工程”，项目主办单位为了获得项目的许可，人为压低投资额，造成项目实际投资额超概算。

（五）会计人员基本建设经验不足

基本建设财务管理是一项麻雀虽小、五脏俱全的工作，需要会计人员掌握财务会计各岗位的专业知识，如财务人员缺乏相关职业经验，将造成各项财务工作难以开展。自集团公司2001年实行基建财务与企业财务并轨后，专业从事基建财务管理的人员较少，集团公司现有基本建设项目配备的财务人员大都缺乏基建财务核算和管理经验，甚至很多为刚刚毕业的实习生，财务管理经验贫乏，很难满足项目施工、业务开展以及内部控制制度的需要。

三、提高基本建设财务管理水平的对策

（一）应充分认识基本建设财务管理工作的重要性

建设单位特别是单位领导应充分认识基建财务管理工作的重要性，为财务部门及财务人员真正全过程参与工程建设提供保障和条件。以制度形式明确财务部门在基本建设过程中的地位和职能作用。凡是涉及项目投资控制内容必须明确财务部门的职权和承担的责任。

（二）进一步规范基本建设项目的核算与管理

集团公司应依据国家政策规定，结合基本建设项目实际情况，制定基本建设财务管理办法，进一步规范基本建设项目的会计核算，加强基本建设财务管理。所属各单位可在此基础上，制定相应的具体实施细则。另外，各建设单位要严格执行集团公司内部控制制度和财务管理制度，确保工程项目核算的真实、可靠与及时。

（三）强化基本建设财务管理知识的培训

随着集团公司的不断发展，建设项目财务会计的职能性越来越强，财务部门在工程管理中的作用主要表现为：一是参与项目可行性研究中的经济论证；二是强化对投资资金的预算控制；三是强化投资项目价款结算、支付过程中的审查控制；四是做好项目竣工财务决算和资产交付清册。

财务部门在工程管理中的作用对工程管理财务人员的素质提出了更高的要求，集团公司应重视和加强基建财会人员队伍的培训、学习，有计划地安排好不同专业知识的培训，不断更新专业知识，通过采取自学、向兄弟单位学习、各项目建设单位内部交流等多种形式，让基建财会人员更好地了解基本建设的程序、管理要求、财务管理要点等，以便更好地参与项目建设的管理。

（四）提高财务人员在项目建设过程中的参与度

财务人员要从事前、事中、事后各环节参与工程项目的建设，不断加强基本建设财务管理工作。

1.抓好项目经济评审工作。可行性分析作为项目前期管理的一项基础性工作，目前还存在不会做可行性研究或抓不住要点，论证深度不足，对项目不做客观、公正的评价论证，掩盖矛盾和风险，为“可行”而研究，造成项目投资预测失真，误导投资决策的现象，因此，各级财务人员应全面贯彻落实《开滦集团公司项目经济评审实施办法》，推动经济评审内容编制的规范化。

2.建立、完善合同管理制度，对工程合同进行把关。财务部门要依据经济法、合同法知识，积极参与工程合同的会审，对工程合同中涉及工程款项支付、质量保证、保修金及违约责任的条款进行审查，保证这些条款符合国家相关法规规定，防止因合同签订不当而蒙受经济损失或发生纠纷，降低合同风险。

3.积极有效地参与工程施工管理，发挥基建财务事中控制、管理和监督的职能。工程施工过程中，要明确财务部门的职责，财务人员要参与工程管理，经常深入施工现场，了解工程施工进度、工程质量、存在问题等情况，掌握第一手材料，以便于更好地做好工程管理、进度款拨付和决算审核；严把设计、预算变更、调整关，对变更设计、预算调整应当参与审核，并现场勘察，做到准确无误，从而控制工程成本的增加。

4.认真参与工程项目交付阶段的工作，发挥基建财务事后监督、管理和评价的职能。工程竣工结算时，财务部门要主动参与材料整理等各项清理工作，参与审核施工单位提交的工程量、竣工决算书，对支出项目是否合法、数额是否合理、手续是否合规等要严格把关；工程验收后，要分析概预算执行情况、投资完成情况、资金使用情况，并及时、准确地办理资产交付使用手续，及时列入固定资产管理和计价核算，防止资产管理不到位和底数不清。

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Abstract: Financial management is an important part of the enterprise's management, which will directly affects the normal operation of the enterprise. In terms of construction, project financial management is an important element. To strengthen the project financial management is an important means of controlling the cost effectively, which will improve the core competitiveness of the project team. At present, there are still many problems needed to be solved in the project financial management. With the development of the times, traditional concepts of financial management can't adapt to the requirements of modern enterprise financial management.

关键词： 企业；财务管理；内部控制

Key words: enterprise；financial management；internal control

中图分类号：F275文献标识码：A文章编号：1006-4311（2014）23-0197-02

0引言

在经济快速发展，企业改革逐渐深化以及经济机遇瞬间即逝的环境下，怎样才能做好企业财务管理，完善于之相适应的内部控制，是企业所要面对的主要问题。文中主要就控制的含义和存在的问题以及应对措施等进行阐述，希望能够给企业财务工作人员一点借鉴的价值。

1当前工程财务管理的现实问题

1.1 粗放型建设，财务管理不到位在财务管理方面，建筑施工企业依然是粗放型经营，其管理工作没有形成系统，进而在一定程度上使得项目建设中的财务管理流于形式。财务人员的职责主要是开发票、发现金，甚至有的施工企业根本没有设立相应的财务专户，财务管理不到位。企业的管理者普遍缺乏财务管理意识，更没有意识到财务管理的重要性，在监督和决策方面，财务部门没有发挥应有的作用。

1.2 资金繁多，管理分散对于工程项目来说，在建设的过程中，涉及多个部门，可以说是一个系统工程，无论是资源、材料，还是设备、资金等都非常庞大，由于点多、工期长，进而使得工程建设所需资金流难以进行统一的管理和调配，进一步增加了财务管理的难度。

1.3 工程建设的成本管理减弱在进行每一项独立工程建设时，按照工程预算的相关规定，需要严格按照预算进行核算，准确把握成本。但是，在工程项目建设过程中，施工企业没有按照工程预算进行严格审查。进而在一定程度上导致预算与最终决算之间出现较大的差异，现实工程建设的实际情况难以通过核算资料进行真实地反映。

1.4 财务管理人员的综合能力有待提高对于财务管理人员，工程财务对其中和能力要求比较高，同时要求财务管理人员必须了解工程建设的相关知识。财务人员如果缺乏工程建设经验，难以从工程建设的整体出发，对整个工程建设以宏观的视角进行全局性把握。这样在工程建设管理过程中，无法真正融入财务管理。

2针对项目工程财务问题的政策建议

2.1 对工程项目进行独立核算在工程项目施工过程中，通过实施财务管理，进一步提高资金使用率。所谓财务管理通常情况下是指从接受项目到项目竣工，以及工程保修期结束前，这一过程中涉及到的一切财务活动。施工企业的项目部，需要结合工程项目的实际情况（规模、施工特点等），充分考虑自身的核算能力，进一步制定和完善独立核算的财务管理体制, 明确责任，同时对绩效进行独立的考核与评价。每个工程项目都需要一定量的流动资金, 在施工过程中，发生的工程成本、结算的工程价款等，通常情况下都需要进行归集和确认，并独立考察成本效益情况。因此，在条件允许的情况下，施工企业需要成立相应的财务机构或部门，并安排相应的财会人员，进而在一定程度上独立核算工程项目的财务，财务负责人一般由主管部门或施工企业进行委派，并且项目经理不得对其进行自行调换。

2.2 工程项目资金应实行预算管理工程资金回收与使用需要在独立核算财务管理体制下进行，建立和完善科学的资金预算管理体制, 对成本进行科学合理的控制，通过对资金进行预算、控制、监督、考核等，进一步规范项目资金的使用情况。对于项目资金的需求预算需要严格的遵守，进一步增强项目资金使用的计划性，同时减少资金浪费。在确保工程项目正常进行的情况下，采取各种措施提高资金的使用率, 降低资金的占用量。

2.3 正确核算工程项目成本在工程项目施工过程中，人工费、材料费、机械使用费，以及其他直接费、间接费等共同构成项目成本。其中，临时设施摊销费、施工工具费、项目设备与物资的进退场费等共同构成其他直接费用。间接费用主要涉及管理费用、财务费用等。

3责任成本的管理分析

在施工过程中，责任成本通常情况下是指在建设工程时，将产生各种费用的部门和单位分成责任中心，同时对各个责任中心裁定责任范围，对责任预算进行统一的编制。

3.1 分解指标在施工过程中，需要对施工管理的水平、条件、技术水平等进行充分的考虑，这是进行成本管理的核心所在。根据合同条款，对投资总额进行详细的分解，同时扣除税费、管理费、检测费等固定管理费用，全程控制机械设备、材料的费用等。

3.2 控制指标在工程项目建设过程中涉及到的人工费、材料费、机械使用费等要进行严格的控制。

3.2.1 人工费在施工过程中，根据工程项目的实际情况，合理的安排人工费用，同时对其进行严格的控制。

3.2.2 材料费进行施工时，需要详细编制物料需求计划，同时对消耗的材料等进行及时的记录和补充。确保材料采购、消耗的同步性，进一步降低库存，提高资金的使用率。

3.2.3 机械费通过设立使用台账，对机械使用进行管理，分开核算自有机械和外租机械；同时考核机电设备的管理，实施人机负责制，对机械的设备性能、损耗等按月、季度、年度等进行考核，对于机械性能高、损耗少的作业组给予奖励，积极鼓励全体员工共同参与成本管理。

3.3 对指标进行考核在工程建设过程中，财务部门需要做好成本核算和考核，一方面对经济指标进行度的考核，另一方面研究分析形成成本的实际成本与预算成本之间的误差，同时制定相应的措施以进一步减小误差。

4财务的资金管理分析

首先，制订详细的资金管理计划。在工程项目施工过程中，企业项目部需要将工程计划、成本计划、预算计划等进行相互融合，以月为单位对资金的收支情况进行详细的计划，同时对每一项支出的类别、时间、金额等进行详细的统计。其次，在工程项目资金管理的过程中，通过建立健全资金指挥管理系统，进而在一定程度上对资金进行统一的调度和管理，同时采取相应的措施，确保企业的资金控制处于安全范围内。再次，定期对预算进行核算，将资金的实际收支情况与预算进行对比，如果出现误差，需要分析出现误差的原因，并进行调整，并制定完善的改进计划。一旦出现超额，需要及时预警，确保工程建设的持续进行。第四，协调解决与其他单位之间的关系。对于大型工程项目来说，在建设的过程中，普遍存在单位多、审核周期长、资金结算滞后的现象，在这种情况下，财务人员需要与单位、管理部门进行沟通，进而争取信任，获得其支持。

5结语

在工程管理中，财务管理是一个系统工程，为了确保财务管理的科学性、合理性，通常情况下需要企业全体员工共同努力。为了进一步降低企业的成本，提高资金使用率，进而财务管理部门通过成本控制方法进行规范化管理。财务管理人员为了更好地服务企业，需要不断提高自己的综合素质，丰富工程建设经验。

参考文献：

[1]谢斌.探析工程施工企业的财务管理[J].现代经济信息，2011（20）.