工作标准和工作要求范文
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篇1
Abstract: With the continue development of modern society, technology and economy, as the basic work of modern enterprise management, establishment of standardization has an important role for ensuring safe production of the enterprise and improving quality and efficiency, and it also gradually becomes the essential stage in the development and growth process of enterprises, and it will reduce costs, improve economic efficiency and strengthen scientific and technological innovation strength. Enterprise work standard system is one part of three enterprise standard systems, is the basis and support of enterprise production, operation and management. This paper mainly analyzes the problems should pay attention to in the establishment of enterprises standard system from two aspects of enterprise work standard system table and work standard system implementation.
关键词: 工作标准;工作标准体系;工作标准体系表;工作标准体系实施
Key words: work standards;work standard system;work standard system table;work standard system implementation
中图分类号:F273.1 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)20-0151-03
0 引言
企业标准体系在促进标准创新、改善企业竞争力、生产安全、节约资源及低碳环保、推动工作进步、提高产品质量和企业长期发展规划中发挥着越来越重要的作用。而包含于其中的三大标准体系,即技术标准体系、管理标准体系和工作标准体系,上个世纪80年代,我国把采用国际标准和国外先进标准作为一项重要的技术经济政策,与此同时进行的全面质量管理,技术标准体系和管理标准体系的建设已逐步成熟,然而作为技术标准体系、管理标准体系实施强有力支撑的工作标准体系的建设才刚开始起步。而工作标准体系是什么?现代企业需要什么样的工作标准体系作为支撑?如何根据企业自身发展战略、服务宗旨和特点来制定工作标准体系?这些问题都需要深入思考和研究的工作。
1 建立企业工作标准体系表
工作标准体系表是企业工作标准体系内的标准按一定形式排列起来的图表,由工作标准体系结构图和工作标准组成。工作标准体系表建立前,组织有关人员学习《企业标准体系》国家新标准,开展建立工作标准体系的培训,明确工作要求,并按《企业标准体系管理标准体系和工作标准体系》的标准要求,收集和整理各部门所涉及的工作标准相关的标准化信息,如组织结构框架图、生产工艺流程图、岗位清单及绩效考核管理文件等,用以指导建立工作标准体系表,通过对企业适用法律法规、技术事项及技术文件、管理事项及管理制度、岗位规范及工作事项等企业内部管理、工作事项进行系统清理和分析,从中获取建立工作标准体系表的重要信息,完善和编制工作标准体系表,包括技术、管理和工作标准在内的体系表结构图、明细表、汇总表和编制说明,提供给各归口职能和持有部门,并用文件形式公布正式实施和时间。
1.1 工作标准的组成要素
企业工作标准,是对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准,即在执行相应管理标准和技术标准时与工作岗位的职责、权限、人员资格或任职要求(岗位人员基本技能)、工作内容要求、检查与考核等有关的重复性事物和概念所制定的标准,以“人”为制订标准的对象。为了规范工作行为,保证工作质量,针对其担负的稳定性、重复性工作事项制定的表述工作质量的标准,具体规定了每个岗位履职所必需的承担的职责和任务、岗位的责任和权限、上岗者的学历、基本技能和工作经历、完成任务的程序以及工作方法,还应明确承担任务的质量要求和定额(包括数量、质量和时间方面的要求)、岗位之间的职责界限及衔接配合,以及完成任务的程序和方法、工作质量的考核办法和考评要求等。
按适用范围工作标准可分为二类:
由于工作标准是按岗位制定的,所以由生产岗位(或操作岗位)和管理岗位(工作岗位)两部分构成。前者所制定的标准又叫做作业标准,是针对个性岗位的工作标准(作业指导书),对一般管理和简单操作工种岗位制定工作标准,对专业性较强的生产运行操作岗位制定作业指导书,如喷漆作业标准、叉车工作业标准、设备维修作业标准等;后者所制定的标准叫做管理作业标准,是针对全员或非操作岗位制定的工作标准,某一类岗位的通用工作标准,例如会计员、出纳员、总工程师、调度人员工作岗位等。
按照岗位的层级不同,工作标准可分为决策层工作标准、管理层工作标准和操作人员工作标准三类。决策层工作标准分为最高决策者工作标准和决策层人员工作标准两类;管理层工作标准又分为中层管理人员和一般管理人员工作标准两类;操作人员工作标准分为特殊过程操作人员和一般操作人员(岗位)两类工作标准。
1.2 编制工作标准体系表
工作标准体系表的编制主要包括工作标准体系结构图、工作标准体系明细表的编写。
1.2.1 制定工作标准体系结构图
工作标准体系是由工作标准体系表来表达的,是对企业工作标准的有效管理形式,可以展现企业现有部门结构设置和岗位设置、企业自身发展战略和企业发展规划、优化岗位设置的实际情况,研究工作标准体系首先要确定工作标准体系表的结构图,即编制工作标准体系结构图。工作标准体系的组成工作标准包括企业所贯彻实施和采纳的上层管理文件和本企业制定的工作标准。所有标准都在上级标准化法规、本企业的标准化规定和企业的方针目标及相关的国家法律法规(如劳动法等)的指导下形成。
以下为本文所述工作标准体系结构图(图1)。
图1为本文所述工作标准体系结构图,它是参照GB/T 15498-2003《企业标准体系管理标准和工作标准体系》内的工作标准体系结构图,以工作标准为主体内容。
1.2.2 编制工作标准体系明细表
标准体系明细表是对工作标准体系框图的细化和展开,它以表格的形式列出工作标准体系包含的全部标准清单。为便于实施,工作标准体系表编制需做到统一的“标准号”要素和“中文名称”要素,编写规则可参照GB/T 1.1编制或由企业自己制定统一的编制说明进行规定,同时还需明确工作标准的持有部门和标准归口部门,以及编制工作标准体系明细表。
工作标准体系结构图中的每一个子体系均应按照编制说明来单独编制工作标准体系明细表,将各子体系中所包含的工作标准按标准代码和编号从小到大顺序排列起来。这种编制方法可以各类工作标准按其层级分类单独集中在一起,使满足层次清楚,结构合理结构,且工作标准之间协调、统一,便于企业查询和实施管理。
2 企业工作标准体系的实施
2.1 建立工作标准化组织机构和人员设置
在建立工作标准化组织机构和人员设置的过程中,需要设置专兼职标准化管理部门,需要由企业最高管理者或法定代表人统一管理,需要明确管理日常标准化工作的机构和人员,需要企业各职能部门和生产单位确定负责标准化工作的人员。
值得注意的是,在我们实际的工作标准化机构和人员的设置和实施中,大多数的职能分布在企业的人力资源管理部门,而此类部门属综合性执行部门,内部人员对标准化法律、法规、规章以及强制性标准与企业相关的要求不甚熟悉,所以需要不断参与外部相关标准化组织的培训来进行政策接轨和知识更新;通过将工作标准体系理论的外部培训与企业实际情况相结合的研究,让全体员工能够在最短时间内熟悉并掌握本岗位工作标准(技能和要求),提高工作岗位之间的相互协调性。
2.2 健全工作标准体系标准化管理制度
大多数企业都缺乏一套对工作标准化工作的体系化的执行保障,很多相关的标准化管理办法等文件的制定并未使得工作标准体系的执行得以具体化。例如,工作目标的设定及执行考核,检查与考核的实施与监督等,都是有待于进一步整合或优化的部分。
2.3 工作标准体系实施的其他基础工作及建议
2.3.1 工作标准体系培训
建立企业工作标准体系的一个重要环节就是实施工作标准,不仅要实施本企业制定的各类工作标准,还要实施与本企业有关的各级工作标准要求。实施工作标准的工作涉及到企业生产、工作、经营、管理各个方面和管理者、操作者等各类人员。因而企业工作标准体系实施的首要任务是开展工作标准体系培训,让全体员工全面熟悉工作标准体系的标准化组织机构设置、标准化机构人员网络、标准化工作职责分工、标准化管理制度以及工作流程,详细掌握公司工作标准体系的组成结构、层级划分、工作标准(或岗位)清单、以及相关标准的相互关系。
2.3.2 工作标准信息收集与识别
企业工作标准体系的实施过程中要注重工作标准信息的收集、识别及即使更新其适用性。积极拓展工作标准情报渠道,针对组织结构调整、部门设置优化和绩效考核等活动,将其动态过程进行前瞻性识别,反映到工作标准体系表以及工作标准文件中来,做到企业内部工作标准信息及时有效地更新、跟踪管理。
2.3.3 工作标准的优化及信息网络化平台
企业工作标准体系的实施过程中要加强企业工作标准的编制、定期或实时评审与修订工作。企业在建立企业工作标准体系的同时,还需考虑与企业信息网络化管理系统的关系,为企业标准体系整体建设的需要,把工作标准体系作为一个应用系统列入人力资源管理信息系统或OA系统或ERP系统,实现企业信息化的协同效益,借助企业自动化办公系统建立工作标准信息网络化平台,实现工作标准体系及工作标准的网上查询,与技术标准体系和管理标准体系同步可进行标准检索、剔除作废标准、更新,为工作标准体系的内部推广及应用奠定了良好的基础。
2.3.4 在建立工作标准体系过程中还需要考虑与其他体系文件的联系
首先要充分考虑与人力资源管理制度标准、员工行为规范、公司绩效考核等管理标准体系文件之间的衔接。工作标准是绩效管理和考核的基本依据,在优先考虑与人力资源管理制度标准文件关系的同时,作为统筹组织结构设计管理、工作分析管理、员工招聘管理、面试甄选管理、员工录用管理、员工培训与职业生涯规划管理、绩效考核管理、员工薪酬管理、员工晋升与离职管理、员工出差管理、员工日常管理、员工关系管理等人力资源管理文件需要恰当而紧密地体现在工作标准内容里面。这也恰恰体现了工作标准体系与管理标准体系两大标准体系的关联。
其次,需要考虑与技术标准体系的关系。工作标准文件中工作标准内容要求,以技术标准文件中的作业指导书、机器运行规程和设备操作规程等工艺操作规程的文件内容为核心,所以在兼顾与管理标准文件的依托关系时,还需紧密结合作为企业核心竞争力的技术标准的相辅相成关系。
再次,公司培训管理系统的关系。工作标准作为新员工入职培训,岗位轮换培训的基本技术内容,如上所述的操作规程、运行规程和操作规程等工艺规程的培训、管理制度的学习以及专业资格外部培训等,必须做到与培训管理系统有效衔接。只有从以上几个角度入手,才能使得企业真正做到按照《企业标准体系》系列国家标准的要求,在企业内建立以技术标准为主体,包括管理标准体系、工作标准体系有效支撑的标准体系并有效运行,实现三大标准体系相互支持、相辅相成的有序运行,实现生产、经营等各环节的信息网络化的管理和应用,并且最终取得良好经济效益和社会效益。
参考文献:
[1]企业标准体系实施指南[M].中国标准出版社,2003.
[2]浅议工作标准体系结构及标准编写[J].宁夏回族自治区标准化院.
[3]GB/T 15498-2003,企业标准体系管理标准工作标准体系的构成和要求[S].2003.
[4]彭学勤.建立适合企业工作岗位的考核评价体系[J].价值工程,2011(07).
[5]史可佳.浅析发电企业如何健全业绩评价体系[J].价值工程,2011(06).
[6]薛合庸.石家庄市科技创新高层次人才培养机制研究[J].产业与科技论坛,2012(14).
篇2
技术标准是指:对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。包括基础标准、产品标准、工艺标准、检验试验方法标准及安全、卫生、环保标准等。“服务标准”属于技术标准范畴,有关的标准化组织也都冠以“某某标准化技术委员会”,如:“人力资源服务标准化技术委员会( SAC/TC292)”“社会保险标准化技术委员会(SAC/TC 474)”等。
管理标准是指:对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。“管理事项”主要指在企业管理活动中,所涉及的经营管理、设计开发与创新管理、质量管理、设备与基础设施管理、人力资源管理、安全管理、职业健康管理、环境管理、信息管理等与技术标准相关联的重复性事务和概念。①
工作标准是指:对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准。“工作事项”主要指在执行相应管理标准和技术标准时与工作岗位的职责、岗位人员基本技能、工作内容、要求与方法、检查与考核等有关的重复性事务和概念。②
三者的关系是:“管理标准是实现技术标准的保证和联结技术标准和工作标准的纽带,工作标准是实现管理标准的保证和企业标准化的重点。”③
“就企业标准体系的整体组成来看,企业方针目标,企业贯彻的标准化法规和企业标准化规定、企业适用的法律法规和规章起指导性作用,指导企业所有标准的制定、执行和实施;作为配合协调的管理标准体系应在企业生产、经营、管理等各方面保证作为核心的企业技术标准体系的实施;而工作标准体系要确保企业技术标准体系和管理标准体系的实现。根据GB/T15498—2003的要求,并考虑本组织的员工岗位层次的不同,形成决策层工作标准、管理层工作标准、操作人员工作标准。决策层管理人员工作标准再细分为最高决策层工作标准和决策层人员工作标准;管理层工作标准细分为通用管理人员工作标准、中层管理人员工作标准和一般管理人员工作标准;操作人员工作标准细分为操作人员通用工作标准、特殊过程操作人员工作标准和一般操作人员工作标准”④。
一、管理标准的内容和制定方法
(一)应详细规定该管理活动所涉及的全部内容和应达到的要求,采取的措施和方法。
(二)逐步列出开展此项活动的细节,明确输入、转换的各环节和输出的内容。其中包括物资、人员、信息和环境等方面应具备的条件,与其他活动接口处的协调措施。
(三)明确每个过程中各项工作由谁干、干什么、干到什么程度、何时干、何地干、怎么干以及为达到要求应如何进行控制,并注明需要注意的任何例外或特殊情况。必要时可辅以程序或流程图。
(四)内容复杂的管理标准,当条目的层次太多时,可根据管理活动的特点或类别分别列出若干章,分别表述。
(五)管理要求应尽可能量化,不能量化的要求应用可比较的特性表述。
以服务管理标准为例。保证服务标准的落实,需要有相应的管理和工作标准支撑。GB/T15498—2003《企业标准体系管理标准体系和工作标准体系》中规定了服务管理标准的制定要求:
服务管理标准:对影响服务质量的人员、设施、资源、方法、程序和环境等因素和服务提供的全过程进行有效控制,企业应制定服务管理标准。
企业服务管理标准应包括以下内容:
1.制定服务规范⑤,规定服务达到的水平和要求,包括:
(1)根据服务项目的特点考虑并形成定量和定性的质量标准要求,包括功能、经济、安全、舒适、时间和文明。
(2)服务特性需要经顾客评价并相应地制定验收标准。
2.制定服务提供规范,规定服务的方法和手段,包括:
(1)提供过程所要求的各项设施、设备、材料等物质资源。
(2)编制一套服务提供程序,确定各工作阶段接口,不应留有空白或空隙。
3.制定质量控制规范规定控制和评价服务特性和服务提供特性的程序,包括:
(1)识别并分析对服务质量有重要影响的关键活动并加以控制。
(2)规定特性的评价方法及建立控制手段。
4.产品售后服务应制定并实施管理标准,其内容包括:
(1)分析测量结果和数据信息,评定服务结果是否满足规范规定和顾客要求。
(2)建立、培训技术咨询队伍,健全配件、备品管理。
(3)对不合格项及时采取纠正措施,施行包修、包退、包换。
(4)对售后服务活动应明确提供服务的方式(上门服务或定点服务)以及联系方式。
服务管理标准应及时修订规范和过程控制程序,持续改进服务质量以适应顾客不断出现的新要求。
二、 工作标准的内容和制定方法
(一)明确该岗位在企业生产经营管理活动中所应承担的工作目标。
(二)最高决策者的工作内容,主要是确立企业的方针目标,围绕创造并保持使员工能充分参与实现企业目标的内部环境而做出决策、提供资源、监督实施、评价体系、持续改进等;决策层人员的工作内容应由最高决策者确定,相互之间不宜交叉,各负其责,协调接口,互相支持。
(三)管理人员的工作内容应注意尽量避免交叉,明确接口,工作内容应由主管管理者确定,对管理人员应侧重于效率和服务的要求。
(四)对岗位的工作应偏重于质量要求,也包括数量和时间方面的要求,能够定量的要求尽可能定量化。凡能规定定额的岗位,均应制定定额,包括时间消耗定额、物资消耗定额等。
(五)对特殊工序过程工作岗位,例如焊接工、探伤工、锅炉工等的作业要求,应参照国家有关部门颁布的规定制定。
(六)对每个岗位按作业顺序列出工作(作业)的细节,明确输入、转换的各环节和输出的内容,其中包括物资、人员、信息和环境等方面应具备的条件,并与其他工作(作业)接口处相互协调。应明确每个环节转换过程中的各项因素,以及要达到的要求,说明需要注意的任何例外或特殊情况,必要时辅以程序或流程图。
(七)企业可运用工业工程制定工作(作业)标准的方法。
制定企业内各职务、各岗位的工作标准时应注意:
1.最高决策者及决策层其他管理人员,每个职务都应制定明确的职责和权限。
2.中层管理人员,正职和副职的职责和权限都需要制定。
3.部门工作标准,可用部门正职管理人员的工作标准代替。
4.一般管理人员工作标准应按岗位制定,其职责、权限体现在工作标准中,不按现实分工制定。
5.应为操作人员制定作为企业员工必须遵从的通用的工作标准。
6.对特殊工序过程的操作人员,可对特殊工种、特殊任务制定相应的具体的工作标准。
7.操作人员的职责权限应体现在具体的岗位工作标准中,应按工种制定。服务人员在操作人员范畴,服务人员的工作标准应包括服务规范和服务提供规范的要求。
三、制定管理和工作标准时遇到的若干问题及解决办法
需要指出的是2003年的GB/T15498—2003《企业标准体系管理标准体系和工作标准体系》针对的是生产性企业,对机关、事业单位等组织机构它具有一定的参考价值,但是需要结合机关、事业单位等的特点、结合现代人力资源管理、公共管理理论与方法等进行修改和完善。管理标准和工作标准的制定、实施是最常用、最常见又最不容易见效的地方,以下就几个问题进行讨论:
(一)难于量化和集体责任问题
业务部门的标准相对容易制定,而管理部门的标准就难于制定,工作过程难于控制、工作结果难于衡量,工作责任难于区分。
解决之道:
1.GB/T15498—2003已经给出了一些具体方法,这些方法并不仅仅适用于企业,有些也适用于机关和事业单位。5W2H、工作分析、现场管理、项目管理、目标管理等一些方法都可以运用到管理和工作标准制定中。如:人社部的“三基一化”,就是结合了5S管理的理念提出的管理和工作标准。一些机关、事业单位办公室管理不规范、文件管理不规范,需要时找不到,甚至留下“泄密”隐患;一些单位基础数据缺乏就是由于没有档案、基础数据管理标准、工作标准所致。
2.可以考虑把标准分分类。有些标准是准则性标准,即“不这样做就不行”,要么事情不能办,要么要进行人员岗位调整甚至解聘。这些“红线性”标准要有一定提前量,不能等到出现严重后果,再去追究责任。透明公开机制也十分必要,当然可以确定公开的范围。管理部门是检查“红线标准”的责任部门,不能怕得罪人。有些标准是“满意度”性标准,在服务对象达到一定数量情况下,越是没有利害关系的评估,越是更加准确,结果与评比、奖罚挂钩会起到奖勤罚懒、奖优罚劣的作用。对于不宜量化的标准可以考虑标杆参照、行为参照等方法,使得标准易于理解和执行。所谓集体责任也一定会有主要责任、辅助责任之分,责任的模糊恰恰是要通过标准来加以明晰的。要结合本单位实际制定标准,避免理论化,可能有些标准看起来“可笑”但符合单位目前的管理实际。有的观点是“领导的要求就是标准”,这话既是现实,有一定道理,但又不符合“标准” 的本质属性。有很多单位把标准量化成分数,这里需要注意的问题就是,这些标准的性质可能是不同的,都混在一起计算分数,要么导致大家“按分数办事”,用管“计件工人”的办法管理科研、管理人员,要么不符合管理和人才成长规律,分类管理是人力资源管理的基本原则。
(二)理想和现实问题
应该如何做与实际如何做之间有很大的差异,严格要求做不到时,标准执行不下去,等于没有标准。
解决之道:
1.标准绝不仅仅是用于考核,而是首先要从战略目标、领导班子统一思想、资源整合、激励机制等角度系统设计标准体系,与业务管理融为一体。标准要有一定的先进性、可行性,即“跳起来够桃”,而不是“伸手即可摘桃”。
2.标准要体现正确的管理理念并为全体职工认同。“出成果、出人才、出文化、出制度”是根本方向。不能把标准理解为“管、卡、压”,标准也不是越多越好。按照战略目标、业务流程、相关部门共同参与,理清部门责任,制定切实可行又符合战略要求的规范是“正确地做正确的事”的基本保障。
(三)执行和落实问题
标准最重要的是要落实,而在执行中就涉及奖罚机制和制度的配套,这似乎又是另外一个问题了,即标准化工作机制问题。
解决之道:
1.运用计算机网络办公系统,将优化的、共同使用、重复使用的事务“固化”下来,“不按标准走,事情就办不下去”,迫使管理规范化。这在一些企业、机关事业单位已经实施,效果良好。
2.领导的支持、管理部门的坚持非常重要。“习惯难改”,标准的实施会让人开始感觉不自在,像弹簧一样,不压就反弹,这就需要坚持不懈,持续改进,改变陋习不靠灵丹妙药,坚持去做就能成功,通过公布检查结果、互相交流经验、与考核结果挂钩等方式“迫使”不规范的管理规范化。
最后再介绍一下CPE(卓越绩效准则)、CAF(通用评估框架)。前者是美国国家标准研究院提出的绩效标准体系,后者是欧盟提出的针对公共管理部门的评估标准体系。两者在基本构成和理念上是相似的。它们都集战略管理、领导力、质量管理、过程管理、人力资源管理、标杆管理等先进的绩效管理理论和工具、方法于一身,详细地给出了定义、如何做、不这样做的后果及标准之间的相互关系,可以说是目前比较先进的绩效管理工具。CAF更侧重于公共管理和服务部门,也比CPE简化一些。两者虽然角度有所不同,但都是在“质量管理”理论基础上发展而来的。“没有最好的管理,只有最合适的管理”,再好的理论和方法也需要结合本单位实际再创造。只有结合本单位实际和行业特点、发展战略及目前的人力资源现状才能使管理、工作标准产生良好的绩效。
注释:
①GB/T15498—2003《企业标准体系管理标准体系和工作标准体系》.
②GB/T15498—2003《企业标准体系管理标准体系和工作标准体系》.
③袁耀文.浅谈工作标准、技术标准和管理标准三者间的关系[J].冶金动力 1991.04.
篇3
为强化电网建设现场全过程安全管理,进一步规范现场标准化作业和风险管控,实现对作业过程危险点、关键环节以及关键流程的有效控制,根据省公司要求,公司决定开展创建麻城白果220kV输变电工程标准化安全作业现场工作,具体工作方案如下:
一、总体要求
(一)工作思路
以创建“标准化安全作业现场”为抓手,固化工作流程,转变工作作风,强化安全意识,有效推进作业现场作风建设和安全管控。通过强作风、立标准、正行为、促规范,让一线员工养成良好作业习惯,全方位提升现场人员的安全意识、技能水平和工作作风,实现作业流程标准化、人员行为规范化,确保电网建设专业安全局面长治久安。
(二)工作原则
1、以培育员工安全意识、树立安全生产理念为工作方案的出发点和落脚点,引导员工认知标准化安全作业的重要性和必要性,帮助员工养成标准化安全作业习惯。
2、标准化安全作业现场涵盖基建作业每个环节和作业流程。重点突出输变电工程总体策划、标准化开工、作业事前准备计划、现场文明布置、班前(后)会的风险交底、工器具查验、现场措施管控、完工文明清理等,实现全过程规范管控。
3、标准化安全作业现场坚持安全与质量统筹兼顾,不得因侧重于创建标准化安全作业现场降低工程质量工艺标准。要增强成品保护意识,推进标准工艺应用和质量通病防治工作,落实公司“提升基建质量·三年登高计划”工作要求,提升电网建设质量水平。
4、临建设施按照省公司标准化项目部配置方案执行,可结合工程实际适当增加配置。标准化安全作业现场按照单位工程分部分项策划,可增加信息化、智能化、QC成果等相关应用,落实绿色环保施工理念。
5、及时收集材料报验、设计变更、设备开箱检验等证明性资料,重点加强隐蔽工程、原材料记录、施工专项方案、数码照片等建设过程资料收集归档工作,确保工程资料与实际进度同步,在严把现场质量关的同时,工程资料做到齐全完备、有据可查。
二、工作领导小组
为顺利推进标准化安全作业现场工作,公司决定成立工作领导小组,人员组成如下:
(一)领导小组
组长:王友怀
副组长:陈浩钢、曾友松、陈军(常务)
成员:秦斌、宋浩、李红波、陈长安、陈昊恩
李杭州、叶火军、王占林、曹炎桥
领导小组负责标准化创建工作的领导、组织、指导、协调、评价和考核。
(二)职责分工
领导小组下设专班工作组和会务工作组,具体如下:
1、专班工作组
组长:陈军
成员:陈昊恩、徐木春、程华、刘爱辉
职责:采取集中办公模式,负责策划、推进、监督创建工作的具体开展,可根据实际情况抽调各单位专业人员参与专班工作。制定责任分解表,按照责任分解表要求,在规定期限内完成相应策划工作,并督促现场坚决按照策划方案严格执行。
2、会务工作组
组长:陈军
成员:陈昊恩、张洁、易秋霞、易伟、程爽
胡超、陈章、王小英、蔡平、刘爱辉
职责:负责现场迎检、解说等文字和后勤相关工作。会务组在省公司召开现场会一个月前启动。专班工作组与会务工作组人员可根据实际情况适当调整。
三、工作计划
工作方案分五个阶段实施:
(一)动员部署阶段(3月22日前)
认真传达贯彻肖黎春董事长、胡卫东总经理2019年安全工作会议讲话精神,加快推进标准化安全作业现场创建工作,并于3月22日前完成工作方案。
(二)准备策划阶段(4月20日前)
成立工作小组,采用集中办公模式,分专业、定专人、明责任。按照输变电工程总体策划、标准化开工、作业事前准备计划、现场文明布置、班前(后)会的风险交底、工器具查验、现场措施管控、完工文明清理、成品保护等分部分项策划。固化作业事前准备计划与风险管控的衔接应用,固化班前(后)会交底文本,固化施工作业流程,固化作业现场措施管控,固化过程资料管理制度等,形成可复制、可借鉴、可推广的输变电工程标准化管理模式。
(三)落实监督阶段(8月20日前)
建设部及项目管理中心不定期对麻城白果220kV输变电工程标准化作业现场进行检查。对执行策划过程中存在的偏差情况及时进行指导和纠偏,对不按照策划执行的施工单位,责令其停止作业,严重情况下更换项目经理。切实做到通过创建标准化安全作业现场工作,狠抓班组执行力,改进安全工作作风,强化人员行为管控。
(四)现场迎检阶段(9月份)
专班工作组及会务工作组根据工程实际进度,熟练掌握麻城白果220kV输变电工程基本情况,准备迎检汇报材料和汇报PPT工作,规划迎检路线与停留时间。根据参观内容准备对应解说词,全程组织摄像和照相相关工作,准备好迎检相关的车辆、设备和会务接待等工作。
(五)总结提炼阶段(10月20日前)
工作专班根据前期策划阶段与过程实施监督,总结本次标准化安全作业现场的亮点,形成黄冈公司在电业建设专业标准化安全作业现场的管理经验。
四、工作要求
(一)统一思想认识。以创建标准化安全作业现场工作为契机,把公司电网建设工作统一到省公司的要求部署上来,深刻认识开展“标准化安全作业现场”的重要意义,着力培育“求真务实、严谨细致、从严管理、雷厉风行、甘于奉献”的安全工作作风,把“认真”的态度和“精力极端专注、工作极端负责、业务极端熟练”的要求,贯穿于电网建设全过程。
篇4
1.1在公路施工环节中,其项目的标准化
在公路施工环节中,我们需要认识到施工项目是一个整体性的管理概念。要按照其需要进行生产要素的配置,保证其整体效益的提升,从而保证公路施工总体的优化。公路产品是固定的,但是其操作人员是流动的。其相对于工业产品的生产,公路产品具备固定性的特点,通过对公路施工项目的确定,施工队伍可以进入不同的现场进行施工操作,这也意味着公路施工企业需要在不同的工地进行作业,这就大大影响了公路施工的管理工作,需要进行切合实际的施工项目管理标准的确立,解决其实际问题。
1.2从施工项目经理部的内部来讲
组织施工时综合性的作业模式,其需要进行不同工种的配合,进行各种材料、施工机具等的配套协调,这需要得到企业的大力支持,从外部上来说,其需要进行专业化企业、运输部门、劳务部门等的配合协调,其涉及的面是非常广的,具备非常强的综合性,这就需要进行工作人员的工作标准的确立。在实践过程中,施工的条件是非常具备差异性的,比如地质条件、地形条件、水文条件、气候条件等。也涉及到技术条件,比如技术性的要求、结构的类型、施工水平、技术装备等,这些条件是不断变化的。介于施工生产的预见性、可控性,进行工程建设施工的诸多因素分析是必要的,这需要掌握不同季节的施工特点,进行相关施工技术措施的建立,进行技术标准的确立。在实践过程中,公路施工项目需要按照国家的标准进行施工,需要贯彻国家、行业等的建筑工程规范,进行验收规范、设计规范、安装规范等的协调,落实好安全卫生的标准检验工作,保证施工操作流程的协调,落实好分项工程的工艺标准,进行不同建筑材料、技术标准等的协调,更好的进行国家标准、行业标准、地方标准等的落实,进行施工新技术的协调,保证工艺实践工作的开展,保证施工项目技术体系的健全,保证施工项目标准化工作的开展,保证技术标准数量的控制。
1.3为了落实好公路项目的施工标准化工作
进行管理标准的履行是必要的,这需要进行企业标准化领域的协调性的管理,进行相关标准的制定。这里所说的管理标准涉及到生产活动、经营活动等的管理内容、管理程序及其相关的管理要求。进行施工项目的管理基础标准的落实,保证不同标准环节的协调,做好不同管理标准的协调工作,保证施工项目管理的严格性执行,保证审计管理标准、档案管理标准等的协调。这也需要进行工作标准及其工作任务的协调。所谓的工作标准,就是进行企业标准化领域的各项工作事项的协调统一规定。施工项目需要进行生产、技术、经营管理等工作标准的协调,保证生产工作人员工作任务的确定,保证公路施工项目标准化任务的确定。所谓的标准化任务,就是进行组织标准、标准实施等的协调,满足现阶段的公路施工项目的管理工作,进行专业的工作机构、专业人员等的设置,保证项目标准化活动的开展,项目标准化工作的良好开展。
2公路施工项目技术标准及其相关标准的协调
2.1在公路施工项目工作中,进行技术标准的履行是必要的
这涉及到国家标准、行业标准、地方标准、企业标准等的协调。在管理标准及其技术标准的落实过程中,需要执行企业的管理标准及其工作标准,进行不同标准的组织及其实施,积极做好标准的监督及其考核工作。在这个过程中,技术标准的实施是自然及其必然的。在这个过程中,管理标准及其工程标准的落实常常被人忽视。在管理标准的工作过程中,进行施工项目标准化管理工作标准的落实是必要的,实现工作标准及其管理标准等的协调。这就需要做好技术标准的考核工作,要以施工项目为对象,进行工程施工过程中的国家建设标准、行业标准、地方标准等的落实,按照工程质量的检验标准,做好部分项及其单位工程质量的评定。这也需要落实好管理标准的考核工作,做好施工项目的管理标准及其责任书的要求履行,保证项目管理过程中的问题的解决,保证管理工作任务等的解决,进行部门评议、综合评分工作等的开展。
2.2需要进行工作标准的考核,按照岗位工作的标准要求
进行工作人员标准的落实,保证工作数量及其工作质量的确定。按照工作标准落实好考核、评分等工作,保证施工项目标准考核工作的开展。这就需要进行施工项目的管理标准及其工作标准的检查及其考核工作的开展。按照标准进行相关措施的执行,执行情况的良好评价,定期及其不定期的检查及其考核工作,管理标准、工作标准等的考核工作,项目标准化工作的开展。需要进行检查及其考核负责人的确定,保证有组织、有计划、有目的的进行标准化的检查工作,落实好相关的考核工作,进行完善的组织系统的建立,保证检查及其考核工作人员的确定,要保证标准考核及其目标管理环节的协调。按照当下施工项目的现代化管理要求,保证施工项目的目标管理方案的协调,这就需要满足相关的技术经济指标要求,进行目标的不断协调,措施的制定,保证责任的明确,保证不同项目标准的完成情况的分析,保证上级考核工作及其相关考核方式的协调,考核体系的健全。标准考核要与奖金和工资分配结合,这是强化标准化工作的有力手段。通过检查与考核,按百分制打分,然后按分数的多少发给奖金,进行奖优罚劣。标准考核与奖金挂钩后,可避免干多干少一个样,干好干坏一个样的状况,调动了广大职工努力搞好工作的积极性。有的还将平时检查与考核的结果,作为晋级、升工资,提拔使用的根据之一。
2.3在企业发展过程中,标准化的考核要实现与企业招投标等的协调
施工企业的中标与否,关系到企业的生存及其可持续的发展,这就需要进行企业的标准化工作的考核及其评价,积极落实好相关的验收结果检验工作,保证企业的整体质量管理水平的提升,需要引起相关企业工作人员的重视,提升其整体应用效益。同时使施工项目的质量得到最大限度的保证。对整个企业标准化的考核,主要是考核标准体系、标准的实施与企业经济效益等内容。所以,开展标准化工作的考核和评价,能够促使企业必须建立和运行标准化体系,并不断改进与提高。
3结束语
篇5
(一)制度标准执行管理情况
2019年,公司认真落实省公司标准化工作部署,以制度标准一体化执行手册为遵循,以制度标准高效精准落地为重心,夯实基础,加强管控,规范执行年度各项规章制度和技术标准,持续提升标准化工作管理水平。
一是制定年度计划。年初根据公司整体工作部署和工作安排,制订标准化工作“二十四”节气表,确立了标准化体系年度建设思路和目标,对制度标准年度培训目标、范围、工作要求及时间计划进行了总体安排。
二是严格执行管理。严格制度标准执行识别确认、分解落实、培训宣贯、执行应用、监督检查五个环节的闭环管理。2019年全年共接收到国网公司新发制度标准367项,其中制度96项,标准271项。经识别确认,公司适用制度标准56项,其中制度42项,技术标准14项。编制公司制度标准工作台账,将适用制度标准及时发至各部门并落实到每个岗位,结合实际灵活载体,扎实开展培训宣贯,确保培训执行率达到100%,为制度标准执行应用奠定良好基础。加强监督检查,结合省公司季度标准化督导工作要求,对监督检查过程中发现的问题及时整改,持续提高公司标准化工作水平。
三是强化工作保障。根据公司人员变动情况,年中及时行文调整标准化工作领导小组及工作小组。认真组织参加省公司2019年标准化知识专题培训,切实提高公司标准化管理人员业务水平和工作能力。持续加强公司标准化工作队伍自身建设,从而保障标准化工作高效开展、有效落地。
(二)其他工作完成情况
1.配合完成2019年第一季度“制度标准执行指数”运行督导工作
根据省公司2019年标准化工作安排,2019年3月26日至3月30日,公司参加省公司企协组织的2019年一季度“制度标准执行指数”运行督导检查工作,发现的主要问题为机房出入管理不规范、通信资源申请手续缺失、制度宣贯不到位等。各迎检单位高度重视督导发现的问题,并严格落实问题整改工作,逐一排查整改,同时,强对化标准化人员的专业技能培训,不断提升标准化人员整体素质,各单位已于4月30日前完成整改工作。
2.配合完成2019年省电力公司技术标准体系编制工作
2019年9月,组织公司信息通信专业人员,完成省公司2019年技术标准体系信息通信部分编制工作,共识别确认204项适用于公司的信息通信类国标、行标及企标清单,并梳理形成标准废止或替代清单及新增清单,上报省公司。省公司将于近期行文下发2019版技术标准体系表。
(三)工作亮点
一是首个国际标准顺利。公司参与编制的“基于云的网络管理系统架构”国际标准提案,经过近两年的研究审核,2019年1月正式获批并由国际电信联盟(ITU-T),实现了在国际标准方面零的突破。该标准的顺利,标志着公司在信通专业网络运维管理方面走在了国网前列,为支撑全业务电力物联网网络运维确立了技术标准,也为提升电力通信网运维服务水平提供了国际参考依据。
二是制定国网标准填补空白。公司充分调研系统各单位电力光传输网运维工作现状,借鉴公网和南方电网运维工作先进经验,牵头制定了企业标准《电力光传输网运行维护规程》,本工作从今年1月份启动并成立编写组,至11月经过两轮审查修订,已形成报批稿上报国网总部。该标准从网络运行维护、设备运行维护、光缆运行维护、故障处置、基础管理、评价指标等方面,明确了网络、设备和光缆运维工作内容及要求,填补了电力光传输网运行维护标准的空白,促进运维工作质量持续提升,推进运维管理工作向规范化、精益化转变,确保各级电力光传输网安全可靠运行。
二、2020年工作思路和重点工作安排
(一)工作思路
2020年,公司将按照省公司企协的统一部署,深入落实标准化工作要求,组织公司各部门认真开展标准化工作,持续提升标准化工作水平,努力推动标准化工作成效再上新台阶,为公司发展提供有力支撑。
(二)重点工作
1.多载体开展制度标准的培训宣贯,做好制度标准的全覆盖宣贯培训。
2.强化制度标准的常态化执行监督力度,督促各岗位员工切实掌握并准确应用相关通用制度和技术标准。
3.依据国网公司技术标准体系,持续完善河南公司信息通信技术标准体系,为专业工作开展提供科学有效遵循。
4.深入开展信息通信专业标准制修订工作,提升标准化工作成效,提升企业专业形象。
5.结合省公司企协工作安排,适时组织做好信息通信专业相关制度简化工作。
篇6
各乡(镇)人民政府,街道办事处,市直有关单位要充分认识全面开展企业安全生产标准化建设的重要性。是促进企业落实安全生产主体责任,逐步建立起自我约束、自我完善、持续改进安全生产长效机制,实现全市安全生产形势进一步稳定好转的有效途径。切实把安全生产标准化建设工作做为落实安全生产法律规章、提高企业安全管理水平的重要途径,做为落实部门监管责任、属地管理责任的重要手段。
二、进一步明确标准化建设的总体思路和工作目标,按照程序,有步骤、有计划的开展安全生产标准化建设工作。
目前我市冶金工贸九大行业安全生产标准化工作是步子小、任务大、时间紧。按照省安监局综合监管工作重点的通知要求:今年是工贸行业安全生产标准化工作的普开年,力争使销售额2000万以上的规模企业50%实现达标。
冶金工贸企业要全面开展安全生产标准化建设工作,实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。各企业应按照文件要求,一要制定企业安全生产标准化达标实施方案,明确目标、任务、责任,确保安全生产标准化达标工作有计划、有步骤顺利开展。二要要明确安全生产标准化工作的负责人,至少确定1名内部评审员负责安全生产标准化各项组织和落实工作,内审人员应由安全管理人员担任。三是企业按照各行业安全生产标准化建设标准的要求,依靠自身力量或在安全咨询机构的帮助下,对照安全生产标准化规范要求,按步骤组织开展安全生产标准化工作。四是企业成立自评小组,按照考评办法和标准的要求对本企业安全生产标准化进行自评,形成企业自评报告。五、企业完成安全生产标准化自评后,经市安全监管部门同意后,向市安全监管部门和所在二、三级企业评审组织单位提出申请,进行评审和公告。
三、进一步加大督促检查力度,加强指导,强力推进安全生产标准化建设工作
各乡(镇)人民政府、街道办事处,市直有关单位应按照各自的职责分工,按照程序加大督促力度强力推进安全生产标准化建设工作。
市安全生产监督管理局:负责监督、指导、协调各乡(镇)人民政府、街道办事处和市直有关单位开展安全生产标准化建设的达标创建;
市科工信局:负责指导、推动、民用爆炸物品和冶金、机械、轻工、纺织、有色、建材、电力等工业行业安全生产标准化建设的达标创建工作和制定具体实施方案,并督促检查落实;
市商务局:负责指导、推动、商贸行业安全生产标准化建设的达标创建工作和制定具体实施方案并督促检查落实;
各乡(镇)人民政府、街道办事处,负责督促检查辖区内企业安全生产标准化建设的达标创建工作。
篇7
【关键词】管理;定义;意义;推行标准化;问题
近些年来,我国的铁路建设工作飞跃发展,修建了许多的新铁路,其中包括很多的高速铁路项目。纵观这几年的铁路建设,我们成功与失败并存,在建设规模、新技术、新工艺等方面取得了成功,但一些管理、技术上的不成熟,使我们铁路建设工作在安全、质量上出现了很多的问题,值得我们深思,加以改正。
09年,铁道部为了提升整个铁路建设系统的管理水平,推进铁路标准化管理,出台了铁建设〔2009〕154号《关于推进铁路标准化建设管理的实施意见》,在此,笔者结合该文件,浅析下铁路项目标准化管理。
1 标准化管理的意义
1.铁路标准化管理是铁路建设发展的趋势
铁路建设属于建筑业,建筑业的发展趋势是工业化,而工业化的核心就是标准化生产。我国正在大力发展建筑工业化,通过设计标准化、体系化,构配件和部件生产工厂化,现场施工机械化,组织管理标准化等手段,采取类似现代工业大生产的方式来修建铁路,并使整个行业成为一个完整配套的工业生产体系。
2.推进标准化管理是提高铁路建设管理水平的重要手段
当前铁路建设存在的主要问题是质量和安全问题较为突出,特别是质量通病仍然存在,安全管理薄弱环节较多,集中反映出管理基础工作薄弱,必须按照科学管理的理论和工业化的要求,推进标准化管理,提高建设水平。
3.标准化管理可显著提升项目工作效率
标准化建设对人的责任能力和责任意识进行了强化,增强了参建人员的压力感和复命意识。标准化管理可以使得工程项目的复杂性、多样性降低,使得工作变得简单化,使组织内的工作更加有序,进而提高工作效率。
4.标准化管理可以确保项目持续成功
标准化管理的施行,规范了项目部的各项管理工作,使项目部不因临时性组织造成管理松散,使各人的职责及工作流程更加明晰,从而可使新来的人员也能较快地投入到工作中;同时管理标准化可以将团队成员的努力统一起来,保证项目成功。
2 如何推进铁路标准化管理工作
标准化管理的主要内容是“四个标准化”:管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。实施标准化管理途径是,通过构建结构清晰、职责分明、内容稳定的管理体系,形成实施有标准、操作有程序、过程有控制、结果有考核的管理制度;形成工作内容具体化、定量化,有明确检查内容和检查方法的工作标准;建立岗位设置满足管理要求,人员素质满足岗位要求的工作团队。
1.管理制度标准化
管理制度标准化是标准化管理的前提,管理必须先从建章立制入手。
项目前期准备工作中,做好制度建设工作,并切实抓好落实,在使用中不断改进。项目管理制度要具体、量化、细化,要具有针对性和可操作性。
2.人员配备标准化
项目管理要“以人为本”,人员素质决定了施工管理的水平和效率。
人员配备标准化就是根据工作岗位要求配备具有相应技能、能力、知识以及协调能力的人员,实现岗位设置满足管理要求,人员素质满足岗位要求,使项目管理机构满足施工需要,实现“有事必有岗,有岗必有人,有人必有责,有责必有果”的管理要求。
根据铁路要求,配置“九大员”,并有计划的做好人员培训工作,提高从业人员的业务素质和技术水平。
3.现场管理标准化
建设项目现场管理是各种管理要素的集合,是实现建设目标的载体。现场标准化管理主要目的是总结建设项目现场管理的经验和教训,组织研究提出科学合理现场管理模式,提高现场管理效率,减少临时工程的投资。
从施工现场布置、现场安全管理、质量管理、环境保护、机械设备管理、材料管理、技术管理、实验室管理、文明施工等方面实现现场管理标准化。其主要实施内容:
现场管理标准化,是标准化管理最直观的体现。做好现场管理标准化工作,不仅可以提升企业信用评价等级,同时可以提升企业形象,有益于企业市场开发。
4.过程控制标准化
过程控制标准化是将现场标准化管理贯穿于整个施工过程,通过标准化对施工实施全过程管理。过程管理标准化就是按照“六位一体”管理要求,将过程控制工作具体化、定量化,形成过程管理工作标准,按照工作标准实施过程管理,具体体现在各种制度办法的过程实施执行。
主要内容包括:质量管理体系及质量控制标准(各项检查制度)、安全管理体系及安全管理标准、工期控制标准(计划管理)、成本管理标准(动态成本管理)、环保管理标准、技术创新标准,各项过程控制记录:检验批,分部、分项验收记录,隐蔽工程检查证,试验资料如钢筋、混凝土试件合格报告,各种记录如混凝土灌注记录、预应力张拉记录、测量记录等,会议既要,往来文件、联系单、通知、函,工程日志等。
3 推进铁路项目标准化管理,应注意哪些问题
1.思想观念上重视不足,使标准化管理流于形式;
标准化管理是一个系统化的工程,其推进是个循序渐进的过程,我们应重视其巨大意义,对其认识不能流于表面,不能认为它只是一个应付检查的形式,使标准化建设流于形式,而不把它作为提高项目管理水平的方法。
2.标准化管理与工程进度的冲突;
过程标准化管理,要求我们施工过程中,各工序要几近工业化标准,对质量要求很严格。如果我们的施工水平达不到标准化要求,势必限制到我们的工程进度。因此,我们必须要提高我们施工水平,而且必须从项目开始时,开始抓起,通过各种形式的培训和现场督促,做好详细的技术交底和作业指导,在项目开始、工程进展不快时打好基础,避免其施工水平达不到标准化要求,限制工程进度。
4 结语
推行标准化管理工作,应将其作为一项长期工作,全面、全力推广,不单单局限于铁路项目,应将其优点推广到其他类型建设项目。随着市场竞争越来越激烈,项目规模越来越大,我们更应采取科学的管理方式,推行标准化管理,使标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准,全面提升企业项目管理水平,提高企业竞争力。
参考文献
篇8
【关键词】物资采购;标准化
物资标准化采购是科学理性采购工作的深化,是提高物资供应效率、控制生产总体成本的重要实现手段。近年来,中国石化中原油田致力于推进标准化采购,做了一些积极探索和具体工作,取得了明显效果。笔者梳理总结了中原油田实施标准化采购的措施和方法,并对持续推进标准化采购提出了几点粗浅认识。
一、中原油田物资供应处推进物资标准化采购的实践
1.加强宣贯引导,为标准化采购工作营造良好环境
为了深入推进标准化工作,将标准化采购工作纳入物资系统年度重点工作内容进行了专项部署,制定了《物资标准化采购实施方案》,先后3次组织职能管理部门和主要生产单位负责人召开专题会议,就标准化采购工作进行了深入交流研讨,要求统一思想,提高认识,落实责任,全力推进标准化采购。
2.细化工作安排,确保标准化采购工作稳步推进
(1)需求标准化。按照《购实施方案》运行计划,对油田内外部现有物资需求进行了全面梳理,通过现场核察、调查问卷、座谈交流等方式,深入生产单位开展需求标准化调研,制定了134个品种的《物资需求标准化品种目录》,并对目录中物资品种的规格系列、技术参数、备品备件进行标准化评审,将评审结果纳入年度物资采购策略管理,审定、严格执行。
(2)采购标准化。对标准化文件进行梳理修订,作为提高采购物资标准化程度,促进物资标准化采购的基础工作来抓。对油田自采物资品种的商务文件格式进行全面梳理,制定了采购策略模板、价格管理模板、招标谈判过程模板等标准格式;对筛选出的非标产品和具有特殊要求的装备,与油田相关技术部门沟通、协商,制订了标准化设计、改造和采购方案。
(3)管理标准化。按照中国石化全面开展物资供应管理规章制度和业务流程标准化改造的工作要求,全面完成了各项物资管理制度和业务流程的标准化改造,形成了包括17项规章制度的油田统一、标准的物资采购供应管理规章制度体系。
3.强化精细管理,夯实标准化采购工作基础
(1)规范物料编码应用管理。组织专业部门,利用半年的时间对ERP系统内油田使用的7.6万条物料编码进行了全面梳理,重点对非标产品、物料描述错误、使用频次低的编码进行了清理,对专利、独家使用物料编码实行了专项评审,进一步规范了物料编码应用。
(2)精细供应商产品目录管理。对供应商目录管理、准入管理、使用管理等工作进行了持续优化和改进。将供应商申请准入产品范围和许可供应产品目录细化到16位码,近几年,通过开展内外部供应商现场考察和生产资质认定,共清理产品目录1000余条。
二、如何持续深入推进物资标准化采购
1.明确部门职责,提高标准化采购的协作性
推进物资标准化采购是一项涉及面广、专业性强的系统工程,与标准化设计、模块化建设息息相关,各企业必须建立一套分工明确、责任落实、上下协调、高效运行的工作机制,坚持突出重点、把握关键、先易后难、务实求效的原则。
2.梳理现有设备,提高标准化采购的针对性
企业物资部门要会同装备、基建、生产等职能处室对油田现有设备、关键装置、系统单元进行全面梳理和综合分析,从加快统一设计基础体系建设入手,以降低工程建设投资、减少设备物资积压、实现安稳长满优运行的目标;针对以往设备材料选型强调“量身定做”导致的“万国牌”等现象,要提高设备物资需求标准化,为实现标准化采购奠定基础。
3.关注新建项目,抓住标准化采购的源头
企业物资部门应全面加强与生产、设计、装备、技术等部门的沟通协调,坚持工程设计、物资标准化采购“一盘棋”思想,对新建项目要提前介入工程项目设计、设备材料技术选型、质量技术要求确定等物资需求形成过程,提高标准化采购工作的主动性和前瞻性,从源头促进标准化采购。
4.强化队伍建设,强化标准化采购的执行力
加大物资系统管理干部、业务骨干、专业技术人员培训力度,定期围绕石油化工新技术、新工艺、新装备等内容加强学习培训,了解掌握标准化采购各项要求,正确把握标准化采购的实施步骤和工作方向;组织开展全员岗位练兵,提高供应队伍的综合素质和标准化采购业务技能,确保标准化采购工作执行有力、落实到位。
中原油田按照中国石化推行标准化采购工作要求,采取了一些措施,付诸了一些实践,但是由于标准化设计、标准化需求、标准化采购互为条件,缺一不可,需要同时加大力度,进而才能形成工作合力,下步将进一步完善管理措施、加大推进力度,做更精更细的工作,全面提高企业物资标准化采购工作水平。
参考文献:
篇9
建立和完善具有__特色的旅游标准体系,配合县旅游局在旅游行业全面贯彻实施国家标准,行业标准和地方标准。帮助旅游企业提升标准化水平和服务质量,促进全县旅游服务业向标准化、品牌化方向发展,确保达到国家旅游标准化评估标准。
(一)协助县政府办公室、县发改委编制《__县旅游标准化发展规划(2014-2020)》。
(二)协助县旅游局对全县旅游标准进行普查,编制《__县旅游标准体系表》,制定《__县旅游标准化工作管理办法》。
(三)配合县政府办公室,旅游局制定创建工作培训制度,督查检查制度等各项工作制度。
(四)配合县政府办公室,法制办制定《__县名牌创建和标准创新奖励办法》,由县人民政府实施。对旅游企业涉及主导参与制定国家标准、行业标准和地方标准的单位、开展国家级服务标准化试点的单位进行奖励。
(五)协助县旅游局对全县旅游、交通、建设、文化、商务等有关成员单位以及参与试点建设的旅行社、旅游住宿、景区、旅游相关企业分别进行标准宣贯培训。质监部门重点做好《标准化工作导则》和《标志用公共信息图形符号》等基础标准的宣传贯彻及培训工作,并做好相关培训记录和培训资料整理。
(六)协助县旅游局、城管局检查各试点企业是否按《全国旅游标准化试点企业评估表》的内容抓落实。
(七)协助县环保局,县食品药品监督管理局开展生态环境、食品卫生国家标准培训,并检查贯彻实施情况。
(八)协助县旅游局按照《城市旅游集散中心设施及服务》要求督导检查建设工作情况。
(九)协助县旅游局按照《旅游信息咨询中心设置与服务规范》要求,督导检查咨询中心设立情况。
(十)协助县旅游局按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》标准要求,督导检查厕所设置及改造情况。
(十一)协助县旅游局按照《旅游餐馆设施与服务等级划分》标准要求,督导检查达标情况。
(十二)协助县旅游局按照《旅游购物场所服务质量要求》,督导检查达标情况。
(十三)协助县旅游局按照《旅游娱乐场所基础设施管理及服务规范》要求,督导检查达标情况。
(十四)协助县旅游局按照《旅游汽车公司资质等级划分》标准和《旅游客车设施与服务标准》要求,评定企业创建4星旅游汽车公司。
(十五)结合__旅游的特色协助县旅游局等单位制定3项以上地方标准,积极争取。进一步规范全县旅游项目、旅游设施、旅游场所和旅游服务,制定和一批县级旅游地方标准。帮助和指导旅游企业制定一批符合实际的企业标准和内控标准。
(十六)协助县旅游局对全县旅行社实施相关标准的情况进行监督检查。
(十七)协助县旅游局按照《全国旅游标准化试点企业评估表》的相关要求,对各责任单位的落实情况进行督导检查。
(十八)按照县旅游标准化创建工作奖励文件,配合县旅游局对制定实施适合我县旅游产业发展的地方标准、企业标准的单位,对标准化工作成绩突出和参加试点的单位进行奖励扶持,并负责考核兑现。
(一)切实加强领导。旅游标准化示范县创建工作是政府确定的旅游发展的重点工作。县局成立以吴建东局长为组长,黄贤军副局长为副组长的旅游标准化领导小组,局办公室、稽查分局、业务股、检测中心部门负责人为成员,办公室设在业务股。各成员部门要高度重视旅游标准化示范县创建工作,把创建工作作为本部门的重点工作来抓,强化措施,确保各项任务顺利完成。
篇10
关键词:金属非金属矿山;安全标准化;安全管理
中图法分类号:X
1前言
金属非金属矿山安全标准化是一种安全管理模式,通过推行金属非金属矿山安全标准化建设,夯实企业安全管理的基础,建立和完善企业安全生产管理系统,实现生产过程科学化、系统化和标准化的安全管理。
国家安全生产监管总局为了推动金属非金属矿山安全标准化工作在全国范围内全面开展,促进各类金属非金属矿山持续不断地改进和提高安全管理水平,推出了《金属非金属矿山安全标准化规范》,2011年下发了《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》(安监总管一〔2011〕104号),明确提出“力争2011年底前,大中型金属非金属矿山和三等以上尾矿库达到三级以上安全生产标准化水平,颁布实施HSE管理体系分级及评分办法;2013年底前,所有非煤矿山和尾矿库达到三级以上安全生产标准化水平;2015年底前,80%的大中型非煤矿山达到二级以上安全生产标准化水平”的工作目标。广东省下发了《关于深入开展企业安全生产标准化建设工作的意见》(粤安〔2011〕10号),提出“危险化学品、烟花爆竹行业(领域)企业要在2012年底前,矿山和规模以上的冶金、机械等工贸行业(领域)企业要在2013年底前,规模以下的冶金、机械等工贸行业(领域)企业要在 2015年底前实现达标;交通运输、建筑施工、民用爆炸物品等其他行业(领域)企业原则上要在2015年底前实现达标”的目标。
2金属非金属矿山安全标准化创建过程中存在的一些问题
金属非金属矿山安全标准化工作对我省金属非金属矿山企业来说还处于起步阶段。一些企业,尤其是一些中小型采石场企业对如何开展金属非金属矿山安全标准化创建工作认识不清;安全标准化创建工作缺乏科学的策划;有些企业员工不清楚自己在创建过程中该做什么,怎么去做,缺乏必要的培训教育;创建工作出现脱节,难于正常开展;甚至一些企业安全标准化工作只有几个人在做,没有全员参与,导致安全标准化工作不全面,缺乏可操作性等问题。
3、金属非金属矿山安全标准化创建工作的几点认识
3.1科学策划是金属非金属矿山安全标准化创建工作的前提。
按照新修订的金属非金属矿山安全标准化考评办法,安全标准化等级由原来五级修改为三级,一级为最高级,三级为最低级,每个等级的达标条件和要求都不同。企业应结合自身的实际,确定企业创建安全标准化等级、方式和内容,要对创建工作进行科学的策划。企业可以根据自身的条件和能力选择安全标准化的创建方式,有条件有能力的企业可以选择自己开展安全标准化创建工作;条件和能力不具备的可以委托安全中介机构指导和帮助。在金属非金属矿山安全标准化中,安全标准化等级越高,所要达到的安全生产条件和要求也越高,企业所要投入的人力、财力、物力就越大。所以企业在确定创建等级目标时,要结合企业的实际情况,定位要准确。创建方式和目标确定后,根据《金属非金属矿山安全标准化规范》、《实施指南》和《金属非金属露天矿山安全标准化评分办法》的内容和要求,结合企业的实际,进行科学策划,确定安全标准化的工作程序、内容和步骤,为企业组织开展安全标准化创建工作提供前提条件。
3.2领导重视是金属非金属矿山安全标准化创建工作的关键。
金属非金属矿山安全标准化是一项系统工程,涉及到企业生产和管理的各个层面。作为企业领导要及时协调处理安全标准化创建过程中出现人、财、物三方面的问题,才能确保创建工作的顺利进行。
首先是人员问题。安全标准化建设工作工作量大,内容繁杂,企业必须成立专门的工作小组,负责安全标准化创建工作。在安全标准化创建过程中涉及部门和人员较多,各部门和人员的调配需要企业领导统一协调。否则,创建工作就会出现相互推诿、马虎应付、扯皮、工作拖拉、影响进度等现象,造成创建工作流于形式,达不到创建安全标准化的目的和要求。
其次是财力问题。创建安全标准化需要资金投入,在创建现场安全标准化过程和系统试运行过程中,必须对企业存在的不符合安全标准化要求的项目进行整改和完善,需要大量资金投入。如果企业领导不重视,以资金紧张为借口,资金无法保证,创建工作也就无法按时完成。
第三是物的问题。在创建安全标准化过程中工作人员需要经常深入生产作业现场,调查了解岗位、工种、人员、设备、工艺、物料、环境等情况,深入生产现场就需要有车辆保证;创建人员有专门的办公场所和设施,如创建工作中有大量的表格和文字资料需要使用电脑,进行相关资料的编写、统计、整理和归类等,如果没有这些物的保证,安全标准化工作就难于开展。
所以,在创建安全标准化工作中,企业领导要重视,不能做甩手掌柜,要加强创建工作的领导,才能保证安全标准化工作的顺利实施。
3.3培训教育是金属非金属矿山安全标准化创建工作的基础。
要开展好金属非金属矿山安全标准化工作,培训教育是基础。只有培训教育到位了,安全标准化工作才能做到准确、全面,符合企业实际。
3.3.1对安全标准化工作认识的培训。各级人员对安全标准化工作的认识到不到位,直接影响到安全标准化创建工作的正常进行。不论是企业领导,还是参与创建安全标准化的人员,只有真正明白创建安全标准化的目的、意义、程序和内容后,才会真正重视、支持和积极参与安全标准化创建工作。
3.3.2创建过程危害辨识和风险评价培训。危害辨识是安全标准化创建工作的最主要的内容之一,危害辨识完不完整,全不全面,将直接影响到安全标准化工作的质量。所以要加强培训,使安全标准化工作参与人员掌握了解危害辨识和风险评价的内容和方法,清楚作业活动的划分和岗位各种危害的辨识、了解承包商和供应商可能带来的风险、制定不可承受风险控制计划、收集相关法规和其他要求的清单及文本、了解企业所有的事故经过及原因和目前管理系统状况。然后对危害辨识的结果进行汇总,根据辨识的结果组织开展设计与工艺过程、生产保障系统、设备设施工具、作业环境与过程等进行风险评价
3.3.3制度文件编写培训。根据危害辨识和风险评价的结果,企业要制订相应的风险控制措施,编写相关的制度文件。包括目标管理方案、安全制度、安全操作规程、应急预案或应急措施、关键任务作业指导书、安全检查表、工作票、危险作业审批表等。为了确保制度文件编写的规范性,应对文件编写人员进行培训,使他们掌握文件编写的方法和要求;建立一套符合性、可操作性、适合本企业同时又是最小化的标准化系统(含管理手册、程序文件、作业文件、记录表格)。
3.3.4试运行和内部审核培训。企业在安全标准化试运行前,应对各单位、各部门人员进行试运行的培训。严格按照安全标准化系统文件要求落实,并按安全标准化系统文件要求进行检查和记录。内审员要掌握审核方法;开展内部审核,对标准化系统的符合性、有效性、适用性作出客观评价,指出安全标准化系统文件需修改或完善的地方;督促落实不符合项的整改工作。
3.4全员参与是金属非金属矿山安全标准化创建工作的保障。
安全工作是全员参与的工作,安全标准化建设也一样,企业员工都必须亲自参与进去,才能全面的完成好创建工作。如危险有害因素辨识,只有全员参与,每个人对自己的岗位、从事的工种、操作的设备、作业环境和生产工艺存在的危险有害因素进行辨识,才不会出现遗漏。也中有他们才清楚哪里存在危险有害因素,由他们去辨识,才能全面辨识危险有害因素。单靠安全标准化办公室几个人是无法全面完成企业存在的危险有害因素的辨识。只有全员参与创建活动的整个过程,企业员工才清楚在以后的运行过程中自己该干什么,怎么去干,才能确保安全标准化整个系统按照标准化、规范化、系统化运行起来。
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