青年干部学习方案范文

导语：如何才能写好一篇青年干部学习方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

以党的十和十八届三中全会精神为指导，以省市县地方税务工作会议为行动指南，通过学习培训、结对帮带、实践锻炼和开展各种文体活动，努力建设一支“思想上走向成熟、业务上不断创新、能力上全面锻炼、形象上更加优秀”的应用型、复合型青年干部队伍，为地税事业科学发展、跨越发展奠定坚实的人才基础。

二、帮带措施

（一）强化学习培训，提高青年干部综合素质

一是搭建学习平台。以市局三峡税校为平台，按照市局要求落实好“一日一题、一季一抽、一年一考”。二是强化业务学习。坚持以岗位需求为导向、以专业化培训为重点，要求全体青年干部必须报名参加全国注册税务师考试，督促青年干部加强业务学习。三是抓好选派培训。有计划、有重点地选派青年干部参加省、市局及县委、县政府举办的各类培训，使青年干部获得更多的机会汲取新鲜知识。四是组织集中学习。鉴于青年干部所学专业及工作岗位的实际情况，加强青年干部学习联谊，进一步增强青年干部的沟通与交流，互相启发、互相促进、共同提高。五是举办“青年干部讲堂”。由青年干部结合自身岗位实际上台讲解相关税收法规、纳税服务及其它综合知识，引导青年干部勤奋学习，打好理论功底。

（二）落实结对帮带，营造青年干部成长环境

一是实行“一对一”帮带。针对青年干部学历层次高、工作经历少、税收业务知识缺乏的实际情况，在各科室确定一批政治素质高、业务能力强的“老同志”对青年干部进行“一帮一、一带一”的帮带，以结对方式提升青年干部的业务素质。二是定期谈心谈话。各帮带老师要定期与帮带对象进行谈心谈话，及时了解他们的思想动态、学习工作情况，在生活上为他们解疑答惑、指点迷津，在学习上为他们指出薄弱环节和努力方向，在工作上为他们详细点拨、传授经验。三是年底集中座谈。每年年底组织局领导班子成员、帮带老师与青年干部进行集中座谈，青年干部汇报一年来的思想工作情况与收获，帮带老师对帮带对象进行点评，局领导班子成员针对其汇报、帮带情况做出评价。

（三）注重实践锻炼，增强青年干部履职能力

一是加任务压担子。结合青年干部的专业特长和工作能力，在安排常规性业务和工作的基础上，逐步加大工作量和工作难度，敢于将一些急、难、险、重任务交给他们，使他们在承担“超能力”的工作中激发挑战意识和自身潜能，养成不怕失败、敢于担当、勇于创新的意识，从而迅速成长成为能够独当一面的多面手。二是组织青年干部外出与市、县兄弟单位交流学习，学习兄弟单位的先进经验与做法。通过实地参观、交流、讨论相结合的方式，让青年干部接受实地锻炼，进一步开阔视野，活跃思维，加深友谊，激发锐意进取、奋发向上的精神，形成共谋税事，加快发展的意识。三是进行革命传统和意志磨练教育。利用“五四青年节”组织青年干部开展“学习革命传统，弘扬‘五四’精神，加强作风建设”为主题的革命传统教育活动。

（四）开展文体活动，激发青年干部队伍活力

篇2

在2012年国网新源控股有限公司（以下简称公司）优秀青年干部培训中，人资部与丰满培训中心着眼于公司发展战略要求，深入研究项目需求分析，精心策划项目设计方案，大胆创新项目过程管理，有效实施项目运作流程，在青年干部培养实践中探索出一套以四个导向为切入点设计培训方案，以“十个一”活动贯穿项目始终辅助培训教学，应用4种教学方式、5种管理模式、沉淀出6项学习成果，简称“456项目体系”的青年干部培养特色新模式。

“456项目体系”主要内涵

以四个导向为切入点设计培训方案：即以需求为导向，设置培训课程；以流程为导向，全过程管理；以提升青年干部的综合素质为导向，学习与交流相结合；以成果转化为导向，实施工作改善4A计划。

开展“十个一”活动：一次爱国主义教育，一次警示教育，一次拓展训练，一次读书交流会，一次生日party，一次党性材料分析会，一次座谈会，一次参观水电博物馆，一次篮球比赛，一次辩论赛。

四种教学方式：专题讲座，专题研讨，参观学习，体验式学习。

五种管理模式：全封闭式培训，团队学习，互动教学，自主管理，积分考核。

六项学习成果：每周周报，PPT成果汇报，学习行动笔记，感悟集，学习论文，两结合工作改善4A计划（“两结合”指学习内容结合工作；“4A”指4项行动计划）。

“456项目体系”打破了传统的培训模式，将现代企业培训管理理念渗透到项目实施的过程中，深入研究成年人学习的固有规律，使培训学习从单一的学员对知识层面的认知上升为以更新观念、拓展思维、锤炼心态、提升能力为重点的全方位、立体式互动交流，实现从听到、知道、认可、实践，到行为改变的递进关系，使培训价值达到最大化。

“456项目体系”的设计思路紧紧围绕公司发展战略，突出解决公司对青年干部能力要求层级和标准的专项问题，结合科学的培训需求调研分析，通过对资源合理有效地整合，实现“456项目体系”的建立。

基于“456项目体系”的实践

以需求为导向的培训课程设置及应用

设计课程分为五大模块，即党性修炼、卓越表达、思维激荡、知识拓展、管理提升。“党性修炼”加深青年干部对新形势的认识，提高对国家及公司政策领悟能力，着眼公司战略总体目标，提高青年干部的党性修养和思想政治素质；“卓越表达”提升个人公众表达能力，学习领导者的语言表达艺术；“思维激荡”突破传统管理思维模式，转变个人思维方式，重新认知自我，不断提升；“知识拓展”中学习科学的工作方法，提高工作效率，加强对非专业领域的学习，扩宽视野，接触前沿理论知识，了解新领域新信息；“管理提升”中学习管理理论，提升管理效能，提升个人领导力，学会合理制定计划，掌握科学的工作方法，提高工作执行力和贯彻力。

以流程为导向全过程管理。为加强对培训班的有效管理，培训中心特意安排了具有多年培训管理经验的四位老师分别负责培训班的各项管理及后勤服务保障工作，以确保培训项目顺利实施。培训前期，由专人负责培训学习手册的编排印刷，培训学习资料的排版装订，培训实施过程中所需教学物品准备以及会场设备的调试等；培训实施过程中，通过“互动教学、分享交流”等多种管理模式，努力使培训实现“理论结合实际、确保实效”的主旨；培训结束后，总结项目实施过程，整理培训相关资料，撰写培训评估报告。对学员工作改善行动计划进行后期跟踪回访，收集经典案例，并对下阶段的培训工作进行合理优化。

以提升青年干部的综合能力为导向，学习交流相结合。交流是促进团体学习效果的基本方式。在“读书交流会”、“PPT学习成果汇报”以及课后“学习园地”感悟粘贴等过程中，都给学员搭建起了沟通交流的平台。

一是“每周简报”的交流方式。班级成立编辑小组，针对一周在培训中心学习、生活等情况制作简报。简报内容包括一周动态、学员学习的心得体会、所感所悟、风采展示、分享互动，每位学员都可以在简报上发表文章，大家相互交流，共同见证彼此的成长。

二是“学习园地”的交流方式。每个小组都有自己的学习园地，学员们可以把自己学习的感受或老师课程中讲到的经典语录写在即时贴上，粘贴在学习园地，课间学员们相互浏览，一周总结一次，评选优质感悟，大家分享。

三是“爱心家园”的交流方式。41位学员，每位学员都通过抽签的方式找到自己的神秘伙伴，这位神秘伙伴的到来，使自己有了一次奉献爱心的机会，在整个培训学习过程中，默默关注着他，记录他的成长以及每天的表现，把想对他说的鼓励粘贴在“爱心家园”上。在学习的同时，使学员都能感受到被别人关注的温暖。班级里的爱心大使会不定期的宣读爱心语录，传递每个人的爱心。

四是“总结分享”的交流方式。每周的课程结束后，学员根据一周学习内容进行小组学习，相互分享学习体会，并选派代表和全班分享三点，同样的知识，不同的人会有不同的感受，学员以空杯的心态从别人的收获中反思自己的学习。

五是“辩论赛”的交流方式。聆听智慧交锋，感受语言魅力，举行以“责任·能力”为主题的辩论赛。辩论中双方辩手各执己见，据理力争，唇枪舌剑，妙语连珠，淋漓尽致地发挥自己的水平，展示出辩手良好的逻辑思维、语言表达和临场应变的综合能力，为同学们带来精彩纷呈的视听盛宴。

六是“座谈会”的交流方式。培训班党支部召开了“依法治企”学习座谈会，并邀请公司监察部同志参加。座谈会上深入学习了新源公司依法从严治企有关要求，分析了公司发展面临的形势和任务。

以成果转化为导向，实施工作改善4A计划。学习的目的不在于“知”而在于“行”。在学习期间，每位学员要填写两结合工作改善“4A”计划，以一周为节点，总结学习收获，反思工作改善点，将思路转化成方案，再将方案转化成今后的行动计划，应用smart原则（可操作、可实现、可衡量、可评价、有时间限制），制定并描述计划实施具体步骤。根据计划的制定，实施改善行动，使培训有效落地，实现成果转化。

四种教学方式的应用

在教学方式上，除了传统的讲授课程之外，还设有专题研讨、参观学习、拓展训练。

专题讲座。为了使每位参训学员训后在思想境界上有新的提升，理论水平有新的提高，能力素质有新的增强，工作理念和工作方式方法有新的突破，培训班安排了包含多学科门类的30个专题，涉及历史、社会、管理、科技、法律等学科知识，并结合当前时政，开设了关于总书记“723”重要讲话精神辅导、准确把握中国特色社会主义理论体系等课程。专题讲座中，课程将互动方式的演练、角色替换、情景模拟、管理游戏、结合案例讨论、头脑风暴、性格测试等穿行，老师们生动有趣的授课内容、丰富的教学经验以及良好的表达技巧都给学员留下了深刻的印象。

在《正确领会上级领导意图，有效完成组织任务》课程中，为加深学员对课程的理解，主讲老师设计了“最佳搭档”的互动游戏。课后，学员们分享了学习的所思所得。学员张会贞就在以“参与、分享、反思、成长”为主题的所思中写到，游戏过程中被指挥者茫然等待命令，指挥者情急之下有亲自操作的冲动。反思工作中，作为上级领导，如追求自己对权力的掌控，习惯于指挥部下，这种“大权在握”、“命令为主”的管理方式很容易造成自身压力过大，员工过分依赖领导者，个人的才智和潜能没有得到充分利用，很难在工作中不断成长。

专题研讨。在专题研讨活动中，分别通过班委、党支部、各小组队长组织，选定研讨主题、设计研讨流程，组织研讨过程，使学员相互学习，畅所欲言，有效沟通，实现思维拓展，观念交流。培训班顺利完成了“读书交流会”、“党性分析会”等专题研讨活动的召开，并对研讨成果进行收集整理。整个过程，一方面使学员丰富了学习内容、交流了知识，另一方面也加深了同学之间的了解。

参观学习。参观学习将学习与实践有效结合，在学习的同时，放松身心，交流感情，增长见识，增进友谊。

体验式学习。从团队建设、室内体验式活动、户外拓展、晨练四个角度设计了体验式学习内容。将直接的感官体验和知识型学习结合起来，通过多样化的体验式学习，强化青年干部的集体意识，培养团结协作、勇担重任的团队精神。体验式学习对个人而言，使学员战胜了自我心理舒适区，克服恐惧，直面困难和压力。对团队而言，增强了团队的凝聚力，也使团队成员在面对挑战的时候正确思考，从而找到解决问题的有效方法。

五种管理模式的实践

“全封闭式”的管理模式。“全封闭式”的管理模式是指严把各项考核制度，实施军事化管理。学员按照考勤要求，按时上课，并且克服严寒及自身生活习惯，每天坚持晨练，他们用整齐的步伐迎接着清晨的第一缕阳光，用响亮的口号传递着青年干部的热情和活力。

“团队学习”的管理模式。即将学员分为四个小组，每个小组设有队长、队长助理、纪律委员、5S委员（5S源于日本精益生产，此处特指维护小组环境，保持教室干净整洁，养成良好的学习习惯），学员可自愿竞争上岗。队长带领小组进行团队建设，组织大家制定本小组的队名、队徽、学习目标、学习公约，并依此进行风采展示。团队学习中，各岗位职责分工明确。队长负责组织在课程实施过程的小组案例分析、总结研讨等环节各小组成员的发言；队长助理负责收集学员的学习感悟，课间粘贴在团队的“学习园地”上；纪律委员负责维持本小组及班级的课程纪律；5S委员负责带领团队成员维护小组的5S环境。

“互动教学”的管理模式。即由主讲老师负责课程内容的完整讲授，助学师进行课前气氛的调动和培训现场管理，使学员在轻松、愉快的学习氛围里“享受知识的盛宴”。“课间操、小游戏”等多种互动方式，能充分缓解学习疲劳，调动学员的学习热情，充分发挥学员的主观能动性，以最大程度来吸收课程内容。

“自主管理”的管理模式。即在培训班中成立党支部及班委，实施管理活动，发挥先锋模范作用。班委成员由班长、学习委员、文体委员、生活委员组成，党支部成员由团支部书记、宣传委员组成，他们承担着沟通师生、引导班风、服务学员的重要任务。学习过程中组织策划实施贯穿项目始终的“十个一”活动，丰富学员的学习生活。通过QQ群、飞信的建立，搭建学员相互交流平台，辅助培训班各项工作的顺利开展。

“积分考核”的管理模式。即在培训过程中采用团队累计积分制，分别针对团队建设速度、风采展示、课堂互动、5S环境、精彩感悟、研讨总结、竞赛活动、好人好事、课堂纪律等环节，应用统一的评分标准，将得分情况真实有效地反映到班级评分规则表中，运用透明机制，评选优胜团队，激发团队学习热情。

学员展示的六项成果

每周周报。由班委会成员组成编辑部，针对每周的培训学习情况编写周报。周报内容包括：本周要闻、本周动态、组织活动、心得体会、学有所思、培训分享等模块。学员积极投稿，针对课程、活动等自拟主题，分享心得体会。周报提供了学员交流的平台，全方位展示了学员学习期间各项收获以及丰富的培训学习生活。

学习成果汇报（PPT述学）。学员间的交流在整个培训班的培训管理设计中占有很大的比例，为其搭建起了多样性的沟通平台，实现了学员间学习成果交流。如每位学员五分钟的PPT述学，就是由学员梳理、提炼、总结其学习期间的所感、所悟、所得而进行交流。

学习笔记。为学员设计了专门的学习笔记本，学员每天都将学习收获整理成学习笔记，记录学习知识点，学习期间经常回顾翻阅。培训结束时，每位学员的笔记本上都写满了各自的收获。

感悟集。学习园地是培训班的一个亮点，课间总能聚集许多学员分享自己的学习感悟，大家相互学习，营造了良好的学习氛围。培训期间共收集到300余条学员的感悟，且把这些感悟装订成集，作为学员学习生活的一个美好纪念。

学习论文。学习的真谛是能力而非信息的获得，学习期间每位学员将学习所得结合自身工作撰写学习论文，41份论文分别从多个角度设定主题，涵盖了公司系统生产、管理、建设、安全、企业文化等方方面面。

工作改善4A计划。培训设计始终遵循“学以致用”的培训理念，学员在培训结束后分别制定了个人的“工作改善4A计划”，计划中详细描述如何按步骤将学习所得转化到实际工作中，提升各项工作业务能力，最终实现行为的转变。

制定行动计划作为学习成果的重中之重，密切联系了学员实际工作，优化了学员的工作方法及工作流程，增强了全局意识，提升了系统思考能力。由于行动计划具有一定的阶段性和持续性，这样就促使学员在实际工作中实现培训价值的最大化。

利用信息反馈进行培训评价和改进

为保证培训课程的顺利开展，达成培训的最终效果，在培训中期，通过调查问卷的形式由班主任老师全面收集学员对培训过程的建议，以及对活动安排、课程设置等信息，以此进行培训效果的整体评估。调查问卷分别针对培训内容、师资水平、培训管理、后勤服务四个方面展开，在对评估表的数据进行统计和复查的基础上，对培训效果再次进行跟踪调查，这样能够更好地掌握学员对培训的满意度及提出的有效建议。

“456项目体系”的鲜明特色兼具推广性

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一、指导思想与总体要求

以党的十八届三中全会精神和科学发展观为指导，紧紧围绕“加快建设国际旅游岛”目标，以政治理论、经济发展管理科学、业务知识、文化修养、品行砥砺等为主要内容，通过分层次学习和交流考察，使度假区干部队伍整体素质有效提升，领导科学发展、驾驭全局、处理利益关系和复杂问题、务实创新的能力进一步增强；干部队伍能力结构逐步优化，形成战略培养、专业配套、优势互补的良好格局，为度假区转型发展提供坚实的人才支撑和组织保证；干部队伍作风明显转变，用好的思想、好的行动、好的作风、好的形象来带动广大群众齐心协力干事创业。

二、学习内容与计划安排

1、学习内容。主要包括时事政治与上级最新部署要求、基本理论与党性修养、管理能力与实践经验、个人修养与品行砥砺四个主题。（1）时事政策与上级最新部署要求专题包括：中央最新的政策、方针以及相关的会议、文件精神等内容。（2）基本理论与党性修养专题包括：党的十八届三中全会精神专题辅导，培育和践行社会主义核心价值观，群众路线主题教育，革命历史传统教育，中国周边形势与外交策略，廉政警示教育等内容。（3）管理能力与实践经验专题包括：突发事件应急处置与媒体应对，城乡一体化与新型城镇化建设，招商引资及新兴产业政策解读，公文写作和新闻写作技巧，特色园区发展及管理职能思考，创新管理与领导艺术等内容。（4）个人修养和品行砥砺专题包括：传统文化与中国现代化，塑造得体的机关工作人员形象，儒家精神与修身治世之道，文化漫谈，演讲艺术、公共服务管理与公众形象塑造等内容。

2、计划安排。上半年，度假区将结合党员干部冬训宣讲活动和群众路线主题教育活动，举办党的十八届三中全会、上级重要会议精神专题学习、“突发事件应急处置与媒体应对”、“新一轮经济改革的重点及前景展望”、“科学定位市场经济体系中的政府职能”等系列讲座，并举办一期中青年干部培训班。下半年，度假区将侧重提高度假区干部的管理能力、实践经验以及个人修养，分别安排党务知识培训、新闻写作技巧、特色园区管理职能思考、招商引资政策解读、权力运行制约、阖闾文化漫谈等专题培训与讲座，并组织相关参学对象在市区范围内开展专题学习考察，进行座谈交流、形成调研报告，提高学习成效。

三、参学对象与学习形式

1、领导班子（扩大）层面。包括：党工委、管委会领导，机关各部门、各管理处副科级以上领导，各社区党（总）支部书记，各直属单位主要负责人。

学习形式：采取定期集中学习、个人选学自学和专题学习考察三种形式。（1）定期集中学习。由党工委中心组学习秘书根据新形势新任务的要求，确定全年和阶段性学习主题，并准备好相关学习材料。原则上，在每次班子（扩大）会议、重点工作推进会议上，由同志按照既定主题负责主持集体学习。（2）个人选学自学。重点开展“好书好文荐读”活动。在度假区党工委中心组成员中广泛征集个人推荐的2—3本（篇）好书（好文），内容可涵盖政治经济、党建研究、人物传记、文学历史、哲学艺术、军事地理等各个方面。学习秘书将推荐的好书好文分类汇总成全年度假区党工委中心组的学习书单，建立学习书库（文库），并从中推荐年度重点学习书目（篇目）。党群工作部负责集中采购中心组推荐的年度重点书目提供给各成员自学。度假区党工委中心组每季度指定学习书目（篇目），并在全体成员中开展一次学习心得体会交流。（3）专题学习考察。由领导班子成员结合工作实际需要，提出学习考察方案，报党工委同意后实施。学习考察应形成专题报告，并用于指导工作实践。

2、股级干部层面。包括：机关各部门、各管理处、各社区、各直属企事业单位正副股级干部。

学习形式：采取定期集中学习、个人选学自学和专题学习考察三种形式。（1）定期集中学习。由党群工作部根据全年学习内容和计划安排，每月组织两到三次主题讲座，内容可涵盖能力素质、人文修养、公文写作、文明礼仪、媒体应对等方面，每次授课不少于1个小时。增加互动式教学，分部门开展主题小组讨论，探讨主流课后思考题，督查办负责不定期对学习情况进行抽查。（2）个人选学自学。参照度假区党工委中心组的学习书单和重点推荐的学习书目（篇目）开展自学，各单位每个季度组织一次学习心得体会交流。（3）专题学习考察。由机关各部门、各条线结合工作需要，确定学习主题，并拟定学习考察方案，合理确定人员规模、考察点安排，报党工委会议同意后实施，考察应形成专题报告并用于指导工作实践。

3、机关工作人员层面。包括：机关各部门、各管理处工作人员。

学习形式：采取定期集中学习、个人选学自学和加强专题培训三种形式。（1）定期集中学习。由党群工作部根据全年学习内容和计划安排，每月组织两到三次主题讲座，内容可涵盖能力素质、人文修养、公文写作、文明礼仪、媒体应对等方面，每次授课1-2个小时。增加互动式教学，分部门开展主题小组讨论，探讨主流课后思考题，督查办负责不定期对学习情况进行抽查。（2）个人选学自学。参照度假区党工委中心组的学习书单和重点推荐的学习书目（篇目）开展自学，各单位（部门）每个季度组织一次学习心得体会交流。（3）加强专题培训。各部门、各条线根据工作需要开展业务培训或专题培训。党群工作部举办为期2—3天的中青年干部培训班，由各部门、各支部根据名额分配和条件要求进行推荐，党群工作部汇总审定后确定参学人员名单，并制定详细的专题培训计划予以实施（原则上新提任的度假区中青年干部均须至少参加一期中青年干部培训班）。

各社区、各企事业单位可参照制定学习方案，抓好社区干部和企事业单位职工的学习提升工作。学习计划方案报党群部及纪工委双十办备案。

四、学习要求与保障措施

1、高度统一思想认识。度假区领导班子和各单位要高度重视干部分层次学习工作，将其作为一项重要的、长期的工作实施推进，确保度假区干部分层次学习取得新成效。度假区党工委成立由同志为组长，纪工委、党政办公室、党群工作部、双十办公室主要负责人组成的学习推进小组，研究制定年度学习计划，组织相关人员参加学习，确保工作有举措，学习出成效。推进小组下设办公室，廖举鹏同志任办公室主任，成员由同志组成。

2、精心抓好组织实施。度假区干部分层次学习将在学习推进小组的领导下，逐层落实责任，推进小组各成员积极组织实施。原则上，领导班子（扩大）层面的学习由同志负责，党政办公室、党群工作部、双十办公室具体组织实施和监督考核。股级干部和机关工作人员层面由党群工作部负责，党政办公室、双十办公室共同参与组织实施和监督考核。

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青年干部培养方案一

“事业兴衰，关键在人”，年轻干部是我们党的事业的建设者和接班人,是各条战线的生力军和后备军。不拘一格，任人唯贤，大力培养选拔和使用管理年轻干部,是实现领导班子更替有序、保证党的事业后继有人的重要举措和有效途径。为切实做好新时期培养选拔和使用管理年轻干部工作，结合实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

我镇干部队伍存在青黄不接、中层断档现象，为加大年轻干部的培养选拔和使用管理，严格按照“好干部”标准选干部、用干部，突出赛场选马，采取备用结合、动态管理原则，进一步加强我镇干部队伍建设，确保高效运转，实现年龄、知识、经验、气质等方面的优势互补，促进年轻干部的培养和成长。

二、工作原则

按照科学发展观的.要求，好的年轻干部是教育培养出来的，也是管理监督出来的，要坚持从严管理，用战略眼光培养干部，加强监督约束，引导年轻干部强化规矩意识、增强纪律观念，心存敬畏、手握戒尺，清白做官、踏实做事。

三、方法路径

(一)健全培养机制。

年轻干部正处于学习的“黄金期”，根据“缺什么，补什么”的原则，要通过党校主阵地加强教育培训，鼓励单位年轻公务员和事业单位人员自考提升学历，考取从业资格证书和提高职称。采取举办主题班、专题讲座、远程培训等形式轮训，坚持“走出去，请进来”相结合，培养年轻干部终身学习、自觉学习，让年轻干部敢于打破条条框框的限制，在实际工作中创新性地开展工作。开展创建“学习型机关”活动，建立完善《学习制度》，每周一利用职工例会时间，认真组织全镇干部职工系统学习党的基本理论，掌握时事政治、法律法规、现代管理和市场经济等知识。每个人汇报自己本职、驻村工作和需解决问题，从而不断增强思辨能力、洞察能力、分析能力，不断提高领导能力和领导水平。注重在实践中识别、锻炼、培养干部，有目的、有计划地让年轻干部到工作任务重、村情复杂的村接受考验，同时加大岗位交流、驻村交流制，使年轻干部体现专长和提升综合素质。

(二)严格考核机制。

广泛使用个人自荐、年度考核会议推荐、民主推荐、组织推荐等多形式的方式方法跟踪考核推荐股所级干部和科级后备干部，切实提高优秀年轻干部的群众公认度和组织认可度，增强优秀年轻干部产生的民主性、科学性和主动性。对特别优秀的年轻干部按照“优胜劣汰”原则，适时将其列入拟提拔重用的后备干部库，对表现一般的，及时指出其存在的不足和今后整改的方向。

(三)完善管理机制。

坚持重实践、重公认的原则，实行年轻干部的动态跟踪考核管理，注重日常考察、专项督查、问效督查，切实把约束管理、工作实绩、群众公认度和年底目标绩效考核与作风廉洁结合起来，把素养高、潜力大、表现好的充实到后备干部库。不定期采取思想、工作、学习汇报制和开展民主评议活动，及时发现和纠正他们的缺点和问题，贯彻优秀人才奖励鼓励措施，对那些踏实肯干、成绩突出的年轻干部，积极提供培训和学习的机会，让年轻干部感到只要努力工作，干出成绩，就能得到褒奖和重用。通过对年轻干部实行多视角、全方位的考核，促进年轻干部的健康成长。

(四)健全帮教机制。

尽管年轻干部具有较高学历,年富力强,精力充沛,思想活跃,接受新生事物比较快。但从工作实践看,缺乏基层经历,处理复杂问题的能力比较欠缺;从现实表现看,年轻干部农村经验不足、不成熟，担不起重担，镇不住堂子。日常工作和驻村工作中注重“一带一”开展工作，在工作上注重新老搭配，以老带新，言传身教，有效起到“传帮带”作用。通过对工作实效的检验,老干部帮助年轻干部查找工作中存在的问题,进而加以克服，着力培养年轻干部耐得住寂寞、守得住清贫、顶得住压力、经得起考验的优秀品质，引导年轻干部讲政治、懂规矩、守纪律，为今后的成才之路打下坚实基础。

(五)建立谈心机制。

党政主要负责人经常性利用日常工作安排、空闲时间交流聚会等与单位年轻干部进行谈心谈话，对年轻干部各方面情况进行全面细致的了解，重点对年轻干部的思想状况和工作表现情况进行全面了解，让年轻干部随时感受到组织的关心和关怀。通过加强思想引导和工作指导，考察他们的政治态度、思想倾向、能力素质，及时指出不足和努力方向。

青年干部培养方案二

为确保年轻干部到基层工作后，能够下得去、待得住、干得好、流得动，为年轻干部搭建广阔的发展平台，帮助他们在献身金土地、建功新时代的实践中尽快成熟、成长、成才，强化管理举措，突出“四大抓手”，做好年轻干部培养。

突出帮扶培训，迅速转变角色。考虑到年轻干部大多是从学校毕业后直接走向工作岗位，社会阅历浅、工作经验少，建立健全年轻干部“传帮带”培养机制显得十分关键。乡镇党政班子成员要定向联系年轻干部，制定帮扶计划，就及基层工作、政策法规、方式方法等内容进行多层次指导培训，帮助尽快熟悉工作环境，掌握工作方法，提高工作效率。

突出多岗锻炼，增强综合能力。为提高年轻干部的综合素质，乡镇党委要有意识的将工作能力突出、群众满意度较高的年轻干部通过上挂下派的方式多岗锻炼，并在实际工作中分任务、压担子，鼓励年轻干部在具体工作中创新工作方式方法，不断积累应对各种复杂问题和完成急难险重任务的经验，在实践中长见识、增才干。

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“青年文明号”是凝聚青年、团结青年、带领青年建功立业的载体。全所现有干部18人，35岁以下13人，占全所72，平均年龄30.6岁。其中党员5人，团员8人；本科及本科在学16人，占全所89，是一支朝气蓬勃、勇于创新、公正执法的年轻队伍。在“青年文明号”这面旗帜的感召下，在地税事业这条征途的凝聚下，在局党组的高度重视和正确领导下，我所青年干部总是焕发着积极向上的朝气，时刻保持燃烧智慧的光芒，释放青春的热情，始终坚持用实力赢得称赞，用实干博得美誉，用温暖凝聚人心。

一、诚信为本，立足本职，争创一流。

作为“青年文明号”，我们始终在各级领导的关怀和指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“四个一”治税理念，以“诚信、敬业、廉洁、奉献”为宗旨，积极实践“五重五做”创新思路，认真履行“诚信为本，有诺必践，恪尽职守，率先垂范”的青年文明号信用公约，并将争创市级“青年文明号”作为提高效率、提升能力，完善服务、团结协作的不竭动力和有效途径，为我所每名青年搭建起一个展示才华、实现自我的公平舞台。

**税务所自组建至今，曾先后被授予国家级“巾帼建功示范岗”；**县“五四红旗团支部”；**县“精神文明单位”；办税服务场所达标单位；党风廉政建设先进集体；**县“鼓楼大街青年文明号”；市地税系统级“青年文明号”等荣誉称号。但我们深知，荣誉永远是新征程的起点。只有立足本职，不断的完善自我，才能更好的践行“积极进取，与时俱进”的行为准则，才能更好的履行“依法征收，有效执行”的工作职责，更好的实践“全心全意为纳税人服务”的工作宗旨！

二、文明践诺，科学管理，积极推进依法行政。

税收征管一线的“青年文明号”，是为实现“风雨兼程、聚财为民”神圣宗旨，严格执法，科学管理，充分弘扬地税文化，创造一流工作业绩的纳税服务窗口。我所为争创市级“青年文明号”，首先制定行之有效的《实施方案》，成立争创领导小组，提出“以奉献扬青春，与地税同进步”的服务口号，并严格制定《纳税服务规范》、《**税务所工作制度》和《服务标准》等11项规章制度，为推进“依法行政、有效执行”打下了坚实的基础。

1、结合税收征管改革，建立健全工作《规程》。近年来，我们始终以“回馈纳税人100的期望”为切入点，坚持科学发展观，按照“健全制度是基础，落实规程是关键，提高水平是目标”的工作思路，立足实际，制定了科学合理的工作《规程》，分别设置了全程办税、契税征收、发票发售、代开货运发票、代开二手房交易发票等岗位，明确了每个岗位人员的职责，并对旧文书进行了清理，防止新旧混淆，对计算机传递审批、纸质资料传递要求等也作了详细的规定。而且，为了提高征管水平，我们还推出了纳税人回访制、执法过错责任追究制等监督机制。工作机制的建立完善，使我们的服务更加规范，更加贴近纳税人的需求。

2、规范服务行为，树立地税一流行风。

为了进一步落实“税收服务观”，我们秉承着那火一般的热情，把“青年文明号”的服务规范贯穿于纳税服务工作全过程，将爱心、热心和耐心融入我们的每一项服务。我所从干部的着装礼仪、服务态度、坐站姿势、电话礼仪、服务时限等方面都作了严格的规定，并组织干部定期进行礼仪知识的培训，从基础上规范了干部的服务行为，从点滴中营造了良好的服务环境，为树立地税一流行风打下了坚实的基础。每当夕阳西下，面对最后一位办税人充满感激的目光，望着办税人满意而归的背影，耳畔还回响着那句由衷的“谢谢”时，“为纳税人服务，为纳税人服好务”的思想深深扎根在了每名干部的心中。

3、利用信息化手段，积极推行政务公开，提高工作透明度。

信息化手段的应用，使纳税服务工作更加系统化。除全所干部挂牌上岗外，在每个窗口前还摆放标示，我们还利用滚动屏、触摸屏和青年文明号网站等多种方式，向社会公示了行风建设的具体内容和制度，明示了“青年文明号”信用公约、明晰了收费标准、服务时限、服务标准、处罚依据、处罚标准、工作人员岗位职责和监督举报电话；同时，也可根据我局的工作需要随时向纳税人插播重要信息并提供有关税收政策的宣传材料等内容。政务公开制度的建立，充

分体现了对纳税人的尊重，体现了“以人为本，效率为先”的纳税服务理念。

三、开拓创新，阳光服务，构建和谐有序的征纳环境。

**故有“北京山水大观，首都郊野公园”之称，三面环山，地域面积广，但税源数量相对贫乏，征收难度大，这些不利因素直接影响到全局的税款征收。为此，我局提出“向环境要税收，向服务

要税收”的口号。我所积极响应局党组的号召，始终紧紧抓住全心全意为纳税人服务这一根本出发点和落脚点，强化细节，不断创新活动方式，不断丰富活动内涵，全方位拓展服务渠道。我们利用本单位青年人多、热情高、干劲足、不怕苦的特点，在纳税服务这一特殊工作岗位上率先推出了“阳光服务二三六工程”，从而丰富了纳税服务工作的载体，延伸了纳税服务工作的内涵，作为市级“青年文明号”的争创者之一，我们成就了纳税服务有为之所。

（一）两条咨询热线：即开通了自动语音功能的61012366纳税服务热线的远程坐席和专人职守的纳税咨询服务热线。科学化、精细化的深度管理，全面提高了税收征管的质量和效率，为纳税人提供了规范、热情、周到的咨询服务系统。12366纳税服务热线主要提供纳税咨询服务、查询服务，受理涉税举报和违规投诉，通过接收传真和留言功能提供24小时系统自动受理服务，此外，纳税人还可以随时通过系统的发送传真功能和播放录音功能获取自己所需要的税收资料；纳税咨询服务热线专为纳税人进行业务咨询而开设，由两名专业骨干专门接听，八小时随时畅通解答纳税人疑问，成为税收政策宣传和税企信息沟通的又一纽带。

（二）开辟三条绿色通道：残疾人绿色服务通道；纳税信誉a级企业绿色服务通道；下岗职工办税绿色服务通道。

1、残疾人绿色服务通道。服务是公务机关和公务员的基本要求，作为窗口行业的税务部门，更要强化“服务惟先”的思想观念。服务工作做得好，税收任务也就自然完成得好。自我所成立以来，本着“情为残疾人所系，利为残疾人所谋，权为残疾人所用”的原则，推出了“残疾人档案”制度，并对其定期走访，提出三项承诺：一是电话预约上门服务；二是在提供的涉税资料准备齐全的前提下优先代办各种涉税事宜；三是以共青团组织名义负责具体实施，保证此项活动不断线。这项活动的开展，让广大残疾人真正感受到党和政府的关怀，真正感受到社会主义社会的温暖。**电视台在获悉此事后也对此进行了深入报道，在群众中引起了极大反响。

2、纳税信誉a级企业绿色服务通道。纳税信誉a级企业经营稳定，年纳税额较大，相关涉税业务复杂。为a级企业提供优质服务是保证税收收入完成的关键。据此，我所开通了a级企业绿色服务通道，并设立了a级企业服务小组，负责对其办理涉税事宜进行全程服务指引，全程业务指导，实现了优质高效的服务，在赢得a级企业极大好评的同时也带动一般企业的诚信纳税意识。

3、下岗职工办税绿色服务通道。根据国家相关政策规定，我们有专人负责为下岗职工提供税收服务，凡是下工职工持有有关证明，既可享受到绿色通道的服务：各项减免审批将在规定的审批时限内缩短一半，下岗职工在享受国家优惠政策的同时，得到了优质高效的服务，感受到了切实的实惠。

以上三条绿色通道的开通，既加强了税企之间的联系，又做到及时掌握重点税源户的实际经营情况，从而丰富了纳税服务工作的载体，延伸了纳税服务工作的内涵，使我们的纳税服务有侧重、税收征管做有重点。

（三）创品牌服务，实行六个拓展。即：

1、从服务厅内向服务厅外拓展。税务工作者，是税法的执行者，更是税法的宣传者，在做好本职工作、依法征税之余应该积极拓展服务领域，回馈社会，这是实践“三个代表”的要求，也是社会赋予我们的责任。为了让税法进入千家万户,做到家喻户晓，我们在有关部门的领导和大力支持下，全面推行“青年文明号服务卡”工程，发放于工商局登记窗口、房土局交易所等处，开展上门服务和小区集中服务，所内12名青年干部利用业余时间多次走入社区为居民普及税法知识、发放税法宣传资料。

2、从八小时内向八小时外拓展。“急纳税人所急、想纳税人所想”，是全心全意为纳税人服务的体现，也是“青年文明号”赋予我们的光荣使命。我们始终本着“纳税人利益无小事”的原则，从细微做起，实行征期中午和双休日值班制度，为纳税人提供了准确、高效、便捷、完备的服务。

3、从单一服务向全方位服务拓展。（1）加大硬件投资力度，全面改善办公环境，配备了休息椅、饮水机、宣传栏等，给纳税人以“家”的感觉，积极营造“温馨服务厅”。（2）为了解决部分不具备在单位或家里上网申报或政策查询的纳税人的困难，**税务所在大厅设立了1台自助上网申报计算机，并有专人负责辅导纳税人上机操作。（3）为进一步营造和谐的纳税环境，拉近税企间的距离，县局协调两家税控服务商进驻服务大厅，最大限度的方便纳税人，提升整体的服务品位。

4、从硬件服务向软件服务拓展。为进一步夯实青年文明号的文化内涵，不断深化纳税服务内容，提升纳税服务水平，切实方便纳税人，同时缓解征收窗口工作压力，提高工作效率，首席咨询台进驻大厅，建立了所长值班制度，开辟了党员示范岗和团员窗口，切实落实“首问责任制”原则，节省纳税人办税时间，切实提高纳税人满意度。

5、从“以征收为中心”向“以服务为中心”拓展。为了保证给纳税人提供更加完善的服务，打造廉洁、高效、依法行政的服务型单位，我们以纳税人的需求为出发点，牢固树立为绿色**经济建设服务的意识，率先开展了“综合办税服务窗口”，首次推出的全程办税服务事项35项，负责行政审批全过程的受理、承办、回复等办税服务工作，形成了全方位、多功能的纳税服务模式，为纳税人提供了便捷、优质的全过程服务，在行政中心27家单位考核评比中多次夺得**名。

6、从日常服务向高质量服务拓展。为逐步降低窗口工作差错率，我们结合纳税服务实际情况，多次组织所里有经验的专业骨干讲解具体事例、交流服务体会，并在厅内设置纳税人意见箱、定期向纳税人发放“纳税人反馈意见单”，征求纳税人的实际需求，从而不断提高青年干部的工作能力和服务意识。

“阳光服务二三六工程”的推出，一方面切实方便了纳税人，使纳税人能够享受到温馨而个性化的服务；另一方面也激发了青年干部的工作热情，纳税服务理念得到了进一步升华。

四、率先垂范，团结协作，以青年志愿活动促文明创建。

创建“青年文明号”要以倡导高度的职业文明为核心，要努力创造一流的工作业绩，同时更要充分发挥青年人的聪明才智，最大限度的为社会做出积极贡献。当一个组织一个团队，拥有同一种精神风貌，同一种价值取向的时候，这个集体必将形成合力，无往不胜。**税务所人员年纪轻，思维活跃，面对艰巨的工作任务，必须又有一支高素质的干部队伍来支撑。因此，我们确立了“诚信、敬业、廉洁、奉献”的“青年文明号”战略发展思路。坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标，逐步展现团结、和谐、奋进的一流的地税干部新形象。

（一）形成合力，打造学习型组织

1、所务会学习交流制度。“工欲善其事，必先利其器”。只有实施文化育人，才能成为“学习型”的精品团队。我所的举措简单实效：每周所长协调会、每季组长汇报会，重点月份每天下午实施小教员制度，每季度“岗位轮换”，每两个人结成“一帮一”互助小组，坚持不懈，集思广益，在学习中求发展，在学习中求进取，在学习中求创新，使“团结进取、学习创新、敢为人先、勇创一流”精神成为传统并得以沉淀，实现了从“要我学”到“我要学”的转变，“学知识、比素质”则成为为我所的良好集体风尚。

2、所长谈心制度。平等与互信是人与人团结协作的重要前提，尊重与理解是人与人沟通交往的重要纽带。我所始终以“群策群力、营造民主氛围”为中心目标，制定了所长与干部谈心制度，制度的实施得到了所内干部的积极响应。及时、适宜的沟通与反馈，调动了所内干部的工作积极性，呈现出“积极向上、热情肯干、团结互助”的工作氛围。

（二）加强党团建设，弘扬时代文明。

我所紧紧围绕窗口服务工作的特点，始终将提高纳税服务工作水平作为出发点和落脚点，积极开展多项“青年文明号”创建活动。为了增强主人翁责任感和“爱国、敬业、为民”意识，在相关部门的支持下，组织了庄严的团员宣誓活动；为了给青年干部搭建起展示才华的平台，建立了内容丰富的党员档案、团员档案；为了鼓励青年干部积极实践、勇于创新，开展了题为“向纳税人致敬，弘扬地税文化”的征文评比活动和“学身边先进人物”、“争当青年岗位能手”、“争当服务标兵”等形式多样的团队活动。通过开展各项党团活动，多层面的“青年文明号”创建工作已经与税收中心工作紧密融合，大家的政治素质和业务能力得到双重提高，“团结协作、积极进取”的良好氛围得到不断巩固、“以奉献扬青春，与地税同进步”的文化理念得到不断升华。

长期的教育和锻炼，为我们的集体培养了众多的青年先进典型：红旗标兵曹军英、先进党员丁得强、优秀团员曹雨、微笑天使果素仿，他们认真钻研业务，将人性化管理知识运用到实际工作中，积极向周围同事传授服务经验，带动周围同志共同做好窗口服务工作。积极与纳税人沟通，多次艺术性的解决了征纳双方的矛盾，赢得了纳税人的交口称赞。以自己的诚心、耐心、热心和爱心赢得了纳税人的一致好评，多次受到纳税人的表扬。

**税务所的工作辛苦，但他却是培养干部的最佳摇篮，我所先后为其他部门输送了10名优秀干部，各个是岗位的骨干，先后有2名同志走上了中层领导岗位。去年，2名同志入选了**地税局人才库。

（三）热心公益事业，争做青年先锋。

献爱心，热心公益事业，是“青年文明号”先进集体的一项传统。我们积极参与各项社会公益活动，以自己的绵薄之力，汇聚整个社会的新风尚。在每年的植树造林活动中，在学雷锋义务税法宣传中，在为社会弱势群体捐款捐物中，在资助两名山区贫困学生接受义务教育等活动中，都可以看到我所干部的身影。也许这些事情不够轰轰烈烈，但却体现了一个优秀青年全体应有的素质。集体共同的参与和体验，使同志们加深了彼此间的了解和理解，年轻而活跃的心，激荡起热爱生活、热爱工作、热爱集体的脉搏。

篇6

一、面对现实消除“三感”

对消除生活上的寂寞感、工作上的无为感、事业上的紧迫感，我主要是在选调之后考虑的这种感受。

1．消除生活上的寂寞感。大学的生活五光十色、丰富多彩，而到基层工作之后会与之有着强烈的反差。大家被分到街道乡镇，有的可能被分到更远一点的地方，以前过惯集体生活，喜欢热闹的我们，首先遇到的困难就是寂寞。我个人认为消除这种寂寞感最好的办法就是通过不断地加强学习来充实和提高自己。我是研究生毕业之后参加的选调，分到基层后，在夜晚比较寂寞的时候，用自主学习来充实自己，经过几年努力把博士学位拿到了手。基层工作，尤其是生活上的寂寞，将是大多数同学要面对的一个共性问题。解决这个问题的最好办法就是通过对政治的、经济的、文化的、社会的各个方面信息的捕捉，知识的学习来消除寂寞感，提高自身素质。

2．消除工作上的无为感。在乡里、县里或者在市直机关工作了一段时间后，可能感觉自己没有什么事情可做，浑身有劲儿使不出来。经过实践，我认为，到基层不是看你有多大的能力，有多高的水平，关键是要把你的能力和水平与当地的经济和社会事业的发展紧密结合起来。到基层，可能你被委以重任，并出色地完成了自己的第一个任务，但你的能力和水平在没有积累的情况下可能第二个任务、第三个任务就会难以胜任。所以，在消除无为感的问题上很重要一点就是在今后的工作过程中，要多听多看，少说多干，多看合理性，要不断地积累，不断地向周围的领导、同志学习，要三百六十度的学习，不断地丰富自己驾驭经济的能力和提高自己的未来执政能力。

3．消除心理上的浮躁感。随着一段时间的工作，我们可能听说某某某任了一定的职务；又可能听说，某某某又有新的变化。这往往是大家心里最浮躁的阶段，这时的感受就是年轻同志特殊的心理紧迫感。谁都想进步，但是每个人的生存环境、工作环境和所处的氛围是不同的，不同的内因和外因导致大家进步的步伐或者走上领导岗位的机遇和时间也是不同的。从我们96届来看，当时到沈阳9位同学，现在有的已经是局级干部，有的是正处级，有的是副处级。革命不分先后，进步也不分先后。当看到大家有发展、有进步、有变化的时候，要多给予祝贺、多给予赞扬、多给予支持，因为选调生是一个整体、是一个团体，需要大家紧密合作、互相配合、互相支持，只有这样才能共同进步。

二、发挥优势培养两种意识

在经济工作中，我们总谈到比较优势、后发优势、优势互补、利用国内国外两种资源。我们在工作中也要发挥自己的优势，培养两种意识（国际化意识和创新意识）。作为选调生，我们的优势在哪里？掌握了现代科技和社会发展潮流中的一些前沿技术或信息，这就是我们的优势。

国际化意识的培养，就是要通过国际化意识，能够看到一种国际信息背后折射出的一些内容。国际化意识，对于大家将来到基层工作很重要。记得我曾经学过的一个叫“PDCA”的工作模式，P是计划；D是执行；C是长处和短处；A是新的行动，就是你的工作要在计划、执行、检查之后，再采取新的行动，进入一个新的循环。这种方式我们在平常工作和学习中都用过，它可以把你的工作通过一个循环，逐渐调整到新的层次。另外，我们还知道“SWOT”分析法，就是对你所做事情的长处、短处、机遇、挑战进行理性分析。正如我们刚才所讲，到基层看到别人进步，就有了紧迫感；别人做成事，就有了无为感，你是否考虑到自己有无对所做的事情进行过理性分析。这种分析事情的方法，大家要在实际的学习、工作中通过国际化意识逐渐掌握和提高，然后指导我们用理性的思维和规划的思路来研究自己的工作。

创新意识的培养要求我们带来新的血液、新的思维、新的方法，同时要适应本地工作实践，实现渐进式地发展或跨越式地发展。创新思维，要结合我们自身特点，重点在体制问题、机制问题、结构问题和矛盾问题。比如我到法库之后，抓经济工作，就要研究体制、机制结构和矛盾性问题。首先要从矛盾性问题入手，农业大县要发展工业，瓶颈在哪里？土地问题、资金问题、基础设施建设问题，不突破这三大瓶颈，体制、机制和结构没法实现，必须落脚解决矛盾性问题，才能够实现产业的快速发展。于是，我们完成了三批次9000多亩的土地征用，从世界银行融资400万美金；从商业银行融资7500万；从信用社融资2600万，基础设施建设通过国家开发行市政府支持融资9000万。把这些瓶颈打开之后，才能够招来项目，才能够发展地区经济。创新意识主要是结合大家将来的工作，在体制、机制结构性问题和矛盾性问题上屡清思路、认真研究。

三、围绕工作把握“三性”

1.超前性。我们在从事经济和社会事业发展工作中，对于自己所预见到的事情或者通过历年的工作惯例，在下个月或者下两个月可能出现的事情，作为分管或工作具体负责人，应该按照这种惯性思维的规律，提前着手进行研究。举个简单例子，在法库发展经济时，我们预感到产业发展瓶颈在2003年完成1.97平方公里土地调整后，2004年国家很可能要采取适度从紧的财政政策和货币政策，同时也考虑到国家调控地区经济发展的杀手锏——金融手段和土地手段。所以2004年初，我们超前运作，利用了一个月时间，县委县政府主要领导亲自带队，征用了1平方公里的土地。年底，又从上级部门争取到2.46平方公里的土地，所以我们现在才有9000多亩的发展空间。提前研究、提前操作，为我们赢得了发展的先得机遇。

2．可操作性。年轻人在基层做工作，最大特点就是思维敏捷。当领导交待完工作，马上就会想出方案并向领导汇报。我们的超前性在可操作性上一定要研究出几种方案或者几套方案，然后要模拟一下这个方案的运作会有什么情况，优化几套方案后，再慎重地跟领导进行交流，最后研究这个问题的解决办法。

3．务实性。超前性和可操作的最终落脚点是事情能否完成。务实性，要看最后项目能不能落下来，指标能不能上去，能不能完成任务。在务实性上，我们一般的做法是逆向思维，就是说我们的任务能达到怎样的结果？倒过来推一下，要完成这个任务达到预期的结果，需要整合哪几个方面的资源。然后，通过资源整合解决相关的体制、机制结构和矛盾性问题，再把任务分解下去，保证措施跟上。实现这个逆向思维之后，再从源头上一步一步去推，寻求事情的最终结果，达到工作的务实性。

四、面向未来立足“三讲”

随着几年的发展，大家将走上不同的岗位，我们面对自己未来的事业，首先要立足讲政治、讲融入、讲谦虚。

1．讲政治。作为选调生，是省、市派我们到基层工作，我们的各项工作一定要围绕中心、服务大局，跟组织上保持一致。尤其在基层工作，纷繁复杂，矛盾交织，大家可能随着时间的发展又走到一定的岗位，你的决策与思考一定要讲政治，要从大局、从整体考虑问题。因为我们将来要从事改革、发展、稳定，涉及到利益群体、涉及到方方面面的历史问题、现实问题错综复杂，要从围绕大局的角度（讲政治的角度），把这个问题考虑好。

篇7

全市组织系统“能力建设年”活动动员会议召开以来,我们深进学习会议精神,迅速作出安排部署,结合部机关年轻同道较多、能力素质亟待进步的实际,围绕“能力建设年”这一主题,深进开展“学习进步年”活动,大力加强组工干部能力建设,使组织部分的表率作用更突出、组工干部的模范作用更明显。现将我县“能力建设年”活动开展情况汇报如下:

一、周密制定方案,深进动员部署。20*年1月6日召开了全县组工干部参加的“学习进步年”动员会议,并成立了活动领导小组,制定下发活动实施方案,对活动进行部署安排。组织组工干部制定学习方案,并结合工作实际,制定出学习计划,明确目标任务,加深对开展“学习进步年”活动重要意义的理解。通过深进动员,重点引导组工干部树立三种全新理念:一是破除“要我学习”的旧观念,树立“我要学习”的理念。组工干部肩负加强党的执政能力建设和先进性建设这一历史重任,学习已不仅仅是个人的事情,更是一种政治责任,是对党的事业无穷忠诚和高度负责的具体体现。必须牢固确立自主学习意识,把学习当作第一要务,培养浓厚的学习爱好,不断增强学习的责任感和使命感,不断进步学习的自觉性、积极性。二是破除“少小求学,老大图闲”的旧观念,树立终生学习的理念。能力素质要靠学习来支撑,开展工作要靠学习来指导,工作亮点要靠学习来培育。组工干部必须牢固确立终生学习的理念,做到“生命不息,学习不止”。始终保持与时俱进的精神状态,在理论创新中推动组织工作创新,使组织工作体现时代性,把握规律性,富有创造性。三是破除“工学矛盾”的旧观念,树立“学习工作化、工作学习化”的理念。干好工作需要学习,学习是为了更好地工作;工作的过程是学习的过程,学习的过程也是工作的过程。两者相互渗透,相互促进,相得益彰。注重学习,工作就会有新思路、新举措,就能开拓创新,与时俱进。反之,势必造成知识恐慌、本领恐慌,就会贻误工作,给党的事业带来损失。必须牢固确立学习就是工作的理念,自觉摒弃把学习当作负担的片面熟悉,正确处理学习与工作的关系,做到在学习中推动工作,在工作中强化学习。

二、精心组织实施,确保活动效果。围绕“抓学习、强素质、促创新、提能力、比贡献”这一主线,通过系统、认真地学习和开展形式多样的主题实践活动,提升组工干部的整体素质与能力,全面推进组织工作上台阶、上水平。

以基础工作求规范、重点工作求突破为载体促创新。坚持把解决实际工作中的难点、热门题目作为能力建设的重点,把创新成果作为检验活动成效的重要标准。一是开展专题研讨活动。每名组工干部要总结和先容2个以上创新方面的好做法、好经验,并找出几个因循规蹈矩影响工作的典型事例,认真剖析,进步对组织工作创新重要性的熟悉。二是深进开展组织工作“亮点”工程。各室、中心围绕岗位职责,不断研究新情况、解决新题目、总结新经验、宣传新典型,使工作更有特色,亮点更加突出,成效更加明显。

以开展教育培训和各种竞赛活动为载体提能力。一是强化干部培训。分批次抽调组工干部参加全县科级干部培训班、中青年干部培训班等,有针对性地进步组工干部政治理论素质和知识水平。聘请有关专家、学者举办系列专题讲座,以社会主义市场经济知识、行政执法与经济发展环境、当代科技前沿动态、当代世界政治经济热门题目等知识为培训内容,进一步拓宽组工干部的知识面。二是开展组工干部基本功竞赛。在全县组工干部中进行基本业务技能比武,开展写作、演讲、微机操纵等单项竞赛,进一步进步组工干部的基本办公技能和一些实用技能,努力进步工作效率和办公水平。三是实行“业务论坛主讲人”活动。利用集中学习时间,各室、中心负责人根据室(中心)的工作实际,预先选定讲课内容,认真预备讲课材料,以主讲者的身份为其他干部讲解学习内容,回答疑难题目。通过讲课的形式,进步组工干部的语言表达能力、思维逻辑能力、组织能力和协调应变能力,让每名组工干部都成为组织工作的行家里手。四是开展“三学三比”活动。围绕“公道正派”这一主题,开展“学理论、学业务、学先进和比觉悟、比干劲、比修养”活动。组织广大组工干部学习《干部任用条例》、《公务员法》、《》等实用知识和一些先模人物的事迹,通过考试、演讲、辩论和征文比赛等形式,进步组工干部的工作能力与水平。

篇8

一、上半年园区基本情况

截至6月底，园区共引进兴建各类项目23个，其中续建项目10个（包括已投产项目2个）、新开工项目13个，实现招商引资到位资金5.51亿元，同比增长85.5%；外出招商考察15批次120人次，接待客商50批次130人次，完成签约项目15个，签约资金11.98亿元，其中过5000万元4个、过亿元项目2个；联系跟踪及在谈项目12个。具体情况如下：

1、东圣集团“836”工程项目总投资11.345亿元，月完成投资30200万元。目前，20400㎡成品仓库全部建成；挡土墙及回填、磷石膏堆场拱桥、保宜路改线建桥及万方高位水池建设进展迅速；46件大型设备及部分辅助设备订购基本结束。预计7月份进入全面建设高峰期。

2、西部化工有限公司20万吨磷酸一铵项目总投资4.8亿元，月完成投资8638万元。目前，护坡及挡土墙完成75%以上，预计挡土墙工程7月20日前完工，初步设计方案7月中旬可完成审查工作，计划8月份开工建设。

3、金陵房地产开发有限公司民政园综合开发项目总投资3亿元，月完成投资350万元。目前，建筑规划已审批，正在进行场地平整、拆迁、施工图纸报批工作，即将进行四星级宾馆基础开挖。

4、茂达天然气公司天然气管网建设项目总投资1.598亿元。目前，按照国家发改委关于天然气输送管道的规划要求，目前正在对原输气管道方案进行设计修改及工艺设计。

5、永安车桥公司年产10万吨铸件一期项目总投资1.5亿元，月完成投资5500万元。目前，非金属材料库全部建成，铸造、机加等主体车间厂房建设已全面启动并正在进行基础建设，整个工程计划年底完工。

6、楚园春酒业公司年产5000吨黄酒项目总投资7800万元。目前，厂房室内外装修、给排水收尾、厂区道路硬化正在建设中,酿造、包装、存储等设备正在定购，计划今年7月完工。

7、鹏程时代建设二栋19层商贸区项目总投资3000万元，月完成投资1115万元。目前，安装工程进入尾声,正在进行广场建设，计划7月底完工。

8、宏业陶瓷二期1500万支陶瓷酒瓶扩建项目总投资2000万元。目前，窑炉完成70%的工程量。

9、武星防火板搬迁扩建、大宏陶瓷公司二期、浙江二建钢结构已全面建成投产。

10、吉星化工16万吨精细磷化工产品项目总投资7亿元。目前已完成可研报告的编制；供电、供水、排污及道路改造等配套工程方案已基本确定；正进行一期工程设计及总图规划。即将启动清场搬迁、房屋拆除、场地平整及环评、安评等工作。

11、人福药业公司医药项目总投资1亿元，月完成投资1180万元。目前，排污管道正在建设、供电线路及线路迁移正在施工并即将完工，完成挖空桩92个，主厂房基础施工预计7月完工。

12、晶品玻璃制品有限公司年产1亿只玻璃器皿项目总投资1亿元。目前，公司注册、项目立项等相关手续已办理完结；土地征收工作预计6月底基本结束；已完成窑炉及重点设备的考察询价。7月份启动厂区回填及地勘等建设任务，进行土建及厂房招投标及部分设备的订购，项目一期工程计划年底完工。

13、盼盼木制品有限公司室内门扩建项目总投资7800万元，月完成投资750万元。目前，新厂房基建已正式开工，部分设备已到厂。

14、花林水泥余热发电项目总投资5000万元，已完成投资1500万元。目前，土建工程已完成50%，即将进行设备安装，计划今年底完工并投入运营。

15、万美物流园项目总投资3080万元，于今年3月开工，已完成投资830万元，目前，位于汪家的区域、鸣凤大道的办公综合楼信息平台、小件物流市场正在建设，场地平整正在进行，计划年底完工。

16、森源食用菌有限公司食用菌深加工项目总投资3000万元。目前，1400㎡菌种生产车间正在粉刷墙面，11000㎡养菌车间改造工程正在施工并即将完工，2000㎡综合楼已开工建设，2000㎡精加工车间正进行工程招标并将动工建设；菌种生产机械设备正抓紧采购。预计项目一期工程将于今年10月完工。

17、湖北野风食品有限公司二期生产线项目总投资3000万元。目前，即将启动场地平整和土建工程，计划今年年底完工。

18、鑫业公司琉璃瓦项目总投资2300万元，已完成投资400万元，完成整体规划、工艺设计、设备预订。

19、沮河流域水电梯级开发项目总投资2000万元，月完成投资1842万元。目前，升压站设备安装完毕，水电机组正在安装，中控室完成封顶，计划今年11月完工。

20、花林水泥有限公司林峰设备制造安装项目总投资2000万元。目前已完成场地平整、供水、供电、围墙及机械加工车间整体维修等工程，即将启动并完成机加车间设备安装、综合办公楼建设，计划今年年底完工。

21、天露公司莲花贡米项目总投资2000万元。目前，已完成围墙、场地平整、供水设施、供电设计、生产工艺设计、厂房基础工程及规划方案，启动围墙设施建设，新注册公司的证照办理正在办理中，7月份正式启动土建工程并进行主厂房施工。

二、主要做法及成效

（一）逐步健全园区科学发展机制，园区建设扎实推进。一是招商引资重点信息的跟踪力度加大。积极做好企业新上项目的考察服务及招商宣传资料的更新完善，组织前往沿海发达地区考察调研脱硫洗煤、食品加工、琉璃瓦、玻璃器皿、铸件及矿山器械、纸质包装等项目10余次，发放宣传资料上千册。今年上半年,我县外出招商考察15批次120人次，接待客商50批次130人次，先后分三批签约项目15个，签约资金11.98亿元，其中过5000万元项目4个、过亿元项目2个；有联系跟踪及在谈项目12个以上，且力争年内有不少于5个项目签约。截至6月底，园区共引进兴建各类项目达23个，入园企业达45家；已签约15个项目中，已落户项目12个，已开工项目8个，即将开工项目2个，可提供劳动就业4000多人。二是重点项目建设的推进力度加大。积极推进东圣“836”、西部化工磷酸一铵、车桥铸件、民政园开发、茂达天然气、楚园春黄酒、人福医药等13个在建项目的建设进度，抓紧落实精细磷化工、玻璃器皿、食用菌深加工、洗煤、琉璃瓦、矿车及铸造、莲花贡米等7个签约项目的开工准备，在建及签约项目进展顺利。三是园区基础设施配套建设的力度加大。积极完成城北农产品加工园、汪家工业园、石头店集镇、人福医药等产业园区及新上项目的供水及排污方案制订、供电合同签订、道路改造招投标等工作，协助签约项目开展现场踏勘、场地选址、土地测量等开工准备工作，协调督促做好相关企业的规划、房产证件办理及资产租赁。

（二）努力构建勤政廉政工作机制，工作质效逐步提升。一是服务企业的质效不断提升。以注重让服务对象得实惠为目标，为40多个在建及在谈项目落实责任任务，积极深入企业进行调查研究200次以上，为企业解决困难和问题300余次，协调矛盾纠纷20多起。协调部门形成工作合力，积极为项目建设提供全方位服务，积极做好县领导定期到企业办公的各项衔接准备工作，筹备完成11个企业的现场办公及2个企业的房产证办理。二是破解园区发展难题的力度加大。把开展学习实践科学发展观活动作为破解园区发展难题的重要契机，从思想上牢固树立招商引资是园区重中之重工作的观念，克服金融危机、交通、土地诸多因素的制约和影响，认真研究和把握招商引资的内在规律，集中经费招商引资，在招商引资和项目建设、服务企业、园区自身建设等方面不断寻求突破。三是机关作风建设不断改进。不断强化招商引资和项目建设中的党风廉政建设，严格执行园区工作人员行为规范“十不准”，严禁向企业吃拿卡要，园区干部服务企业的行为更加规范。不断强化制度的执行落实，严格执行签到制度、去向告知制度、财务经费管理制度、“”及各类行为规范，靠制度办事和管人的机制逐步形成。

（三）着力优化干部队伍建设机制，和谐机关有效形成。一是领导班子引领园区科学发展的能力和水平不断提高。班子成员在学习贯彻党的方针政策、执行上级决策、服务企业、接受群众监督上充分发挥带头作用，在推进工作上同县委、县政府保持步调一致，从工作安排到人力、物力、财力上优考虑招商引资，“工业立县”战略在工业园区得到强力推进。二是青年干部参与园区经济建设的能力和水平不断提高。实行班子成员结对帮扶青年干部，大力开展园区经济建设、公文、普通话等学习培训活动累计30余次，实行轮流外出跟班学习实践5人次，青年干部运用经济理论知识解决实际问题的能力有效增强。三是机关干部的凝聚力和战斗力不断增强。不断加强机关党支部建设，围绕“推进园区科学发展”为主题开展解放思想大讨论2次，撰写收集体会文章、剖析材料40多份，刊登专栏2期，向服务对象、人大代表和政协委员、干部职工等征求意见和建议30多条，走访园区企业20多家。严格落实党建工作责任制，重大事项实行民主决策，在全体干部中形成大事讲原则、小事讲风格的氛围，机关干部的工作激情不断增强。

（四）不断完善园区自身建设机制，学习实践活动扎实推进。一是高质量召开民主生活会。结合“项目建设年”、“作风建设年”等活动广泛征求意见，召开座谈会20多场，向县直相关部门、各乡镇及园区企业发放征求意见表近100份，开展谈心活动20多次。广泛征求园区企业、相关部门、“两代表一委员”及机关干部职工的意见，共收到意见和建议共10条。围绕“努力提升引领园区科学发展的能力与水平”的主题召开领导班子专题民主生活会,增强了推进招商引资与项目建设工作的合力。二是认真撰写分析检查报告。通过仔细查找问题，认真分析原因，制定整改措施，广泛听取各方面意见，进行反复修改，客观实际地指出了存在的突出问题，提出要进一步解放思想，更新观念；进一步明确工作思路，锁定目标；进一步突出工作重点，狠抓落实；进一步加强班子建设，提升引领园区科学发展的能力与水平。领导班子分析检查报告形成后召开全体干部职工会议进行面对面评议。三是认真做好整改落实阶段工作。加强出台的机关制度的落实力度，严格按制度办事。建立领导班子成员与干部沟通的正常机制，机关里的重大事项都要通过一定途径征求干部群众意见。进一步明确和细化领导班子成员的分工，切实做到事事有人抓，人人有压力。认真落实每两周一次的班子成员工作例会制度，确保重大事项能即时沟通、重点工作能及时推进。进一步增强园区干部培养的针对性和实效性。本着量力而行、尽力而为的原则不断改善机关办公条件和工作条件。进一步调动方方面面的积极性，不断形成招商引资的新合力；进一步加项目编制工作，为招商引资打下新的基础。从战略上考虑园区下一步发展用地和规划问题，切实加强园区基础设施建设步伐。对推进的重大项目建立和完善前期考察、部门汇商、园区领导班子论证的机制，防范项目风险。

三、存在的主要问题及原因分析

（一）园区发展的步伐与形势的要求还有一定差距。园区建设与县委、县政府的要求相比，与各地开发区快速发展的状况相比，与省级开发区的地位相比，无论是规模或速度都显得不相适应。土地紧缺已成为制约工业园区发展的瓶颈，目前，园区可用土地已基本得到开发利用，剩余的部分存量资产建设难度较大，可继续用来招商的存量资产有十分有限。加上工业园区建设起步较晚，与土地利用规划和城镇建设规划衔接不够，土地利用总体规划中预留工业建设用地少，已成为制约招商引资工作的主要矛盾。

（二）园区发展的质量和效益还有待于提高。园区发展总体规划部分规划内容已不能满足实际发展需要，分项规划缺乏衔接整合，还存在一定的临时性、随意性和片面性。部分入园项目土地利用效率不够高，集约发展水平有待提高。产业结构比较单一，产业链不长，科技含量不高。真正的大项目、好项目、高科技项目数量不足，推动工业园区跨越发展的需求力还不够旺盛。我县企业整体规模不大，规模内企业只有54家，没有一家大型企业，围绕这些企业进行上下游产品开发，吸引和带动相关企业进入效果不明显。

（三）机关自身建设有待加强。一是机关硬件建设加强有待于加强；二是要加大对园区青年干部的培养力度；三是要加大招商引资的力度；四是要加强机关文化建设。

存在以上问题的原因，有地理位置、交通、科技、人才、资金等现实问题的制约，但更多的是主观方面的，特别是对科学发展观的学习不够系统、深入，思想不够解放，调查研究不够，有自我满足、小富即安的倾向，必须在今后的工作中认真加以克服和改进。主要表现在以下几个方面：一是思想解放不够。在实际工作中存在小进即满、小富即安思想的束缚，缺乏赶超先进的雄心壮志和内在动力。存在因循守旧的思想，工作中求稳有余、求变不足，缺乏敢闯敢试的创新精神。存在畏难却步的思想，面对困难和挑战，放不开手脚，迈不开大步，缺乏克难攻坚的拼搏精神，受传统观念影响较深，难于跳出看，难于把握新情况、新变化和新机遇，缺乏宽阔的视线和战略眼光。二是对招商引资内在的规律把握不够。对县情以及招商引资的有利条件、不利因素研究的不够深入、分析的不够细致；利用多种平台宣传、推介的效果还不够明显；与大企业、知名企业沟通和交流的机制还没有健全；有利于推动招商引资工作的激励机制有待于进一步完善；各种行政资源、社会资源在招商引资上形成的合力还远远不够。三是服务企业的能力和水平不够。与企业定期沟通和交流机制有待进一步完善；对暂时发展不太景气的企业呵护不够；对已经落户企业的服务热情不够；对部分企业承诺的条件没有完全兑现落实；协调部门服务企业的力度不够。整个服务软环境离“工业立县”的战略要求存在着较大的差距。

四、下半年工作重点及推进措施

（一）强化招商引资的保障措施。紧抓产业招商和矿山企业“二次创业”，支持现有企业扩张裂变，做大做强，加强与知名企业及企业家联系沟通，加大项目信息跟踪力度，定期专程调查和走访企业，进一步收集整理和扩大招商信息来源，力争三季度签约一批项目。确保人力、物力、财力进一步向招商引资倾斜，加强与各乡镇及部门沟通协调的力度，尽快分解落实招商引资任务，强化经费保障，严格落实奖惩制度，班子成员带头前往招商一线。从战略上进一步研究落实招商引资优惠政策，高起点提出加快园区发展的建议。加大园区投入和建设力度，加快城北农产品加工园、汪家工业园及已签约项目配套基础设施项目建设。

（二）强力推进项目建设进度。加大落户项目的跟踪督办力度，进一步完善联系项目的责任制，加强对服务台帐及实际效果的督办检查。不断健全推进项目建设速度的工作机制，对项目建设倒排工期，定期对发现的问题列出清单、现场办公、督办落实，积极推进20个在建项目不断提速，对已签约的项目要创造条件确保项目落地开工。

（三）全面提升服务企业质效。坚持把“企业的需要就是我们的工作”化为具体行动，做到上门服务、限时服务、有诺必践。加强深入企业的调研，及时把县委、县政府的决策传达给企业，把企业的需要向县委、县政府报告。竭尽全力为企业排忧解难，减轻企业负担，认真落实招商引资优惠办法及支持企业应对金融危机的各项政策措施，积极为企业办理各项证照手续，引导和鼓励企业上新项目、上好项目、上大项目。

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关键词：高校；团建工作

中图分类号：G71

新形势下高校团建面临着巨大的社会压力，共青团的号召力、凝聚力和影响力也比从前降低了许多.所以加强团的基层组织建设和基层工作成为当前共青团工作的重点.资建学院分团委坚持从自身实际情况出发，努力践行以活动教育青年，以活动凝聚青年，以活动培养青年的工作理念，积极探索，创造适应时代要求的加强团建工作新方法、新途径.

一、团建工作具体方法、途径

一）精心组织多种形式的主题教育活动，增强团员意识.

团员意识增强了可以直接提高大学生团员认同感和归属感.可以更好地鞭策大学生团员为团组织贡献力量，提供新鲜血液.特别是在普遍施行学分制的高校内部，增强大学生的团员意识显得特别重要.资建学院以清明节、“五四”青年节等传统节日为契机，充分利用升旗仪式、班会和团日活动时间开展主题活动，多层次、多方面对团员进行广泛的思想教育，增强团员意识.通过一系列活动的开展让学生团员时刻铭记自己是党的后备力量的共青团员，切实融入到这个温暖的大家庭中，扎实地让共青团员的角色印在心中，夯实团支部的堡垒作用.

二）建立专业科技社团，提高学生综合素质，培养学生的创新精神和实践能力.

为培养学生的综合素质，围绕应用型人才培养方案，资建学院先后组建“测绘”和“造价”两个校级科技社团，将打造精品科技社团作为对学生进行综合素质教育的重要措施.社团活动的开展，以突出实践能力、创新能力、个性特长的素质培养为目标，实现课内与课外相结合，充实拓展学生第二课堂.我院学生多次代表学校参加比赛，仅近两年就先后获得辽宁省创新创业竞赛之“测绘之星竞赛”团体二等奖和三等奖；辽宁省创新创业竞赛之“结构设计竞赛”三等奖和优秀制作手工奖；辽宁省首届建设类院校工程管理（工程造价）软件技能竞赛团队二等奖，个人二等奖；第四届全国高等院校广联达软件算量大赛摘得本科组钢筋算量全国单项冠军，个人一等奖、二等奖.

三）积极探索团组织的新形式，运用网络手段创新工作方式提高团组织和动员能力.

随着网络的不断发展，社会不断进步，当今高校大学生拥有计算机数量明显上升，在这样一种情况下利用网络手段服务和引导当代大学生团员就成为一种可能.资建学院分团委在学院的网站中有属于自己的一个版块，可以自己特色信息和最新的亮点.通过倡导“博客”建团、“QQ”建团等大众化和流行化的交流平台，可以随时各类通知和公告、更新实时动态、交流心得情感，这么做切实提高了各班级团组织引导和服务当代大学生团员的能力.提高组织归属感，真正让每一位大学生团员感受到团组织这个大家庭的温暖.

四）推动团组织走出校园、服务社会，深入推进青年志愿服务活动.

以志愿者活动日为契机，开展以“弘扬雷锋精神、争做明义青年”为主题青年志愿者服务活动，在全社会营造团结友爱、服务奉献的良好环境，为促进社会和谐作出积极贡献.此外为积极响应市委、市政府创建国家森林城市号召，组织我院大学生志愿者连续两年开展植树造林活动，以此倡导团员青年树立“植绿、护绿、爱绿”的绿色文明理念，争做生态文化的传播者、绿色家园建设者、环境保护的促进者.

五）创新假期社会实践组织形式，加强团员青年综合素质的培养.

以假期社会实践为契机，以团组织为核心.利用寒暑带领各主题实践团队积极开展红色之旅、预就业探索之旅，加强团员青年综合素质培养；使广大青年学生在参与活动的过程中受教育、长才干、做贡献.

二、团建工作遇到的问题

一）从小学到高中学生课业任务繁重，面对严重的升学压力，社会、家长和学校不同程度的把学习成绩作为评价学生的唯一标准，要求学生把精力完全放在文化知识的学习上.这种应试教育导致大学阶段学生对政治不够关心，对参加集体活动、公益事业不关心.

二）目前学校团组织的活动形式和内容与学生的年龄特点形成了日趋加大的落差，高校共青团组织在活动设计、工作创新、组织活力等方面还不能很好地吸引、凝聚广大团员，活动形式还比较单一，团的活动缺乏独创性和灵活性.

三）团组织负责人多为辅导员兼职，其本身还承担着诸多其他任务.各学院的分团委书记大多是辅导员，他们都担任着繁重的管理任务，大部分还当着班主任，既要管好学生的其他日常生活，当好班主任，还要搞好团队活动，难度之大可想而知.

三、对推进团建工作建议

一）切实把服务青年作为学校共青团工作的出发点和立足点.进一步增强学生的团员意识，通过加大宣传力度让学生明白不能只关心学习成绩而漠视思想道德品质，让学生知道学校团组织会着眼于他们的成长与发展，为他们的学习、成才和精神文化需求提供实实在在的服务.

二）做好基层团干部和工作骨干培训，多组织基层团干部到外交流学习.学习先进的理念和工作经验，让最基层团干部将这些理念和思想更好的运用到实际的工作中去，要不断了解学生思想状况和需求，有针对性地不断创新团队活动形式，以便更好的开展工作，开阔广大青年学生的视野.

三）建设一支高学历、高素质、高水平的专职团干部队伍.注重选拔30岁以下的优秀青年人才担任团委书记，按照规定享受相应政治、经济待遇，使他们从繁琐具体事务中解脱出来，有足够时间和精力从事团工作，鼓励工作创新.

参考文献：

1.李青.高等院校基于网络平台的团支部建设探索[J].高等教育.2011，（3）

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第一条为进一步加强人力资源管理，使人力资源管理工作逐步达到科学化、规范化、制度化，更好地促进企业发展，根据《劳动法》、《公司法》、《企业法》等法律法规的有关规定，结合我矿实际，特制定本制度。

第二条坚持效率优先，兼顾公平；企业发展，文秘资源网员工富裕的原则，正确处理企业、员工之间的利益分配关系，调动各方面的工作积极性。

第三条建立、完善和维护适应我矿发展要求的充满生机与活力的人力资源管理制度。

第四条运用法律法规、内部管理制度等手段，调整好劳动关系，保护劳动主体双方的合法权益，使劳动关系稳定和谐、健康。

第五条通过不断提高人力资源管理水平，促进我矿发展。

第六条人力资源部对各基层单位人力资源管理的主要环节实行监督、指导与协调。

第二章人力资源规划

第七条根据企业发展战略和生产经营需要和定员标准，制订出本单位的人力资源规划，包括长、中、短期规划。

第八条运用定性预测与定量预测相结合的方法，向主管副矿长提出全矿长、中、短期人力资源规划方案，待批准后，报矿长最终审定。

第三章员工的招聘与录用

第九条根据矿长审定的员工数量和工作需要，在一定的范围内，按照一定的程序和方法，择优录用选拔管理人员、技术人员和工人到新的岗位工作。

第十条对被录用员工，实行全员劳动合同制，合同期限从一年到五年，第一期合同期满，按照一定的条件续签第二期合同。

第四章干部管理规定

第十一条加强矿中层领导班子建设，建成适应市场经济体制要求的、富有生机与活力的新的用人机制。按照年轻化、知识化、专业化的标准，优化我矿干部队伍结构，建设一支高素质的干部队伍。

第十二条充分体现组织原则；公开选拔、平等竞争原则；注重实绩、择优原则。严格按照精干高效，科学合理地配备干部职数。

第十三条管理人员与技术人员的考核制度

（一）管理人员与技术人员考核，是依据一定的标准，按照一定的程序、方法，对其在工作中表现出来的内在素质和做出的成绩进行评价，并把它作为使用、选拔、监督干部的重要依据。

（二）管理人员与技术人员考核的主要内容是德、能、勤、绩四个方面。包括思想觉悟、政策水平、组织纪律、道德品质、群众观念、事业心、文化理论知识、决策能力、组织能力等完成工作任务情况等。

（三）为了保证考核结果准确，考核要采取领导与群众相结合、定期考核与不定期考核相结合、定性考核与定量考核相结合的办法，坚持严格、全面、公开的原则。

第五章管理人员与技术人员

的职称评聘制度

第十四条职称的评聘必须坚持专业技术职务工作的政策性和原则性。矿属各单位要根据上级下达的设岗编制和实际工作需要，合理设置各级专业技术职务，逐步完善专业技术职务评聘制度，建立平等合理的竞争机制，不得因人设岗，搞平衡照顾，更不得乱开政策口子，突破评聘标准另搞一套，要严格执行有关政策规定，调动和发挥专业技术人员的积极性。

第六章领导干部的回避制度

第十五条领导干部在执行公务时，凡涉及到自身职务提升、工作调动、奖惩、工资晋升、住房等问题时，必须主动申明并实行回避，不得参与具体业务工作，也不得以任何形式指示、暗示他人干预或施加影响。

第十六条领导干部在执行公务时，凡涉及到直系亲属和近亲属的职务提升、工作调动、职称评聘、奖惩、工资晋升、招工、聘干、毕业生分配、干安置、培训、住房、入党等问题时，必须主动申明并实行回避，不得参与具体业务工作，也不得以任何形式指示、暗示他人干预或施加影响。

第七章员工档案管理制度

第十七条员工档案要实行专业保管，专职负责。

第十八条档案必须做到人档相符，卷内资料完整，分类明确。

第十九条档案的保管要遵循安全保密、便于查找使用的原则。

第二十条档案要登记造册，编码入柜，以便查找。

第二十一条严格执行员工档案查阅、借用制度。

第八章员工的培训

第二十二条工人的培训

（一）被录用的员工无论是一般工种还是特殊工种，上岗前都要经过人力资源部、生产技术安全部等部门组织的安全知识与业务技能操作培训。经过考核合格后，由公司有关部门分别发放《安全工作资格证》和《岗位培训合格证》，持证上岗。

（二）根据工作的中、长期发展规划，有计划、有组织、有步骤地对在职员工分别进行在岗培训和短期培训及业余培训，确保员工素质不断提高，不断适应我矿发展的需要。

第二十五条管理人员与技术人员的培训

（一）重点抓好现职领导干部资格培训。按照部下达的计划，及时做好参培人员的选送工作。在职六种领导岗位任职资格培训学制三个月。

（二）按照上级关于抓紧培养优秀中青年干部的要求，做好优秀中青年干部任职资格培训。优秀中青年干部任职资格培训学制四个半月。

（三）人力资源部要把领导干部岗位任职资格培训工作纳入干部工作计划，按干部管理权限由矿有关部门分别组织实施。优秀中青年干部可采取领导提名，组织人事部门考察的办法，确定参加培训人选。并据此制定年度培训计划。培训和使用要相结合，认真做好对培训人员的考核工作，并建立培训档案。

第九章员工的调整与流动

以定岗、包岗为基础，本着精干高效的原则调配人员，满足生产需要。

第二十三条严格控制外部人员调入，要求调入人员年龄男45岁以下、女40岁以下，中专以上文化程度，并缴纳安置基金。

第二十四条员工在矿内部流动时，首先由本人写出申请，调出调入双方的队、分线领导签署意见，并经矿务会研究批准后方可办理调动手续。

第二十五条为了保证矿井安全生产，从事采掘工作的、重要技术工作的、缺员岗位的人员，原则上不准调动。

第十章员工的解雇与辞职

第二十六条员工的解雇。员工违约、违纪，依据《劳动法》、《职工奖惩条例》等劳动法规的规定，对符合解雇条件的，按照一定的程序予以解雇。因经营状况不佳，需要实行经济性裁员时，按照《劳动法》、《公司法》、《工会法》的规定经公司批准后，方可实施。

第二十七条员工的辞职。员工自愿辞职，首先由员工本人提出申请，所在单位领导同意，经公司人力资源部批准，可办理辞职手续，并享受一定数额的经济补偿。未经批准，自行辞职的，不得享受经济补偿待遇。

第十一章薪酬管理

第二十八条年度工资总量基数按照当年我矿经营成果及预测工资增长幅度，报公司人力资源部确定。实行总量控制，绝不超提。

第二十九条按照岗位测评、劳动成果大小、工作环境差异分别实行吨煤费用工资、销售额费用结算、经营承包等不同形式进行分配工资。详见《天安一矿效益工资分配办法》。

第三十条员工的基本工资制度

（一）经营者年薪制度

矿长、副矿长、三总师等实行年薪制。年薪由基薪和风险收入两部分组成。基薪标准根据我矿资产净值、税利水平、生产经营规模和我矿员工平均收入水平确定；风险收入以基薪为基础，根据我矿生产经营成果、责任大小、风险程度等因素确定，最高为基薪的1.5倍。

（二）一般员工的岗位技能工资制

在岗位劳动评价的基础上，对一般员工实行以劳动技能、劳动强度、劳动责任、劳动条件为基本劳动要素的岗位技能工资制，并根据每年企业经济效益和当地生活费用价格上涨的指数变化，作适当调整。详见《天安公司岗位技能工资制度试行办法》。

第三十一条其它工资问题的处理规定

（一）被录用新员工工资处理

经过有关录用程序，对于新录用的员工根据每个岗位的技术含量及对生产经营的重要程度等具体情况而定：对于大中专毕业生原则上应有一年的见习期，见习期满后执行定级工资标准；对于一般人员或技工学校毕业生原则上执行不少于半年的熟练期。熟练期满后，执行定级工资。

对于新录用的复员（转业）军人，不再执行熟练期工资标准。根据其军龄的长短和岗位不同，自录用之日起，执行定级工资标准。

新录用员工的定级手续由公司人力资源部统一办理。

对我矿特聘的技术拔尖人才或其他人员，其工资待遇分别按照有关文件执行。

（二）员工岗位变动的工资处理

矿属各单位因员工的正常流动引起岗位（职位）变动的，其工资标准执行新岗位的岗位工资标准。其技能工资标准的处理为：

（1）井上下员工岗位变动，由地面调到井下从事辅助工作的，技能工资增加一级，调到井下从事采掘工作的，技能工资增加两级；由井下辅助调到采掘岗位的，技能工资增加一级。

井下员工非因工负伤或其它原因调到地面工作的，采掘员工实际工作满10年（工龄部折算）保留原技能工资不变，满5年不满10年的，技能工资降低一级，不满5年的，技能工资降低两级。井下辅助员工在井下实际工作满15年的，调到地面工作以后，技能工资不变；不满15年的，技能工资降低一级。

从事采掘的员工调到井下辅助的，从事采掘工作实际年限满5年的，技能工资不变；不满5年的，技能工资降低一级。

从事地面工作员工调到井下工作，从事井下辅助工作的员工调到采掘工作，只能享受一次高定技能工资待遇。

（2）从事地面工作的员工变动岗位的，其技能标准不作变动。

（3）员工因工负伤（包括职业病）需要岗位变动的，按照劳部发[20**]66号文件规定处理。

（4）对所有变动岗位的员工，都给予一定的学习熟练期，学习熟练期满经考核后方可上岗。否则，安排到员工再就业中心或劳务市场重新培训学习，其工资待遇按相应规定执行。

第三十二条津（补）贴的管理

津（补）贴，仍按照现行的平天安人有关文件规定的标准执行。

第三十三条有关假期及加班加点工资支付

员工在享受年休假、探亲假、婚假、丧假期间的工资支付，其日工资标准均以岗位工资加技能工资作为计算基数；根据实际需要安排员工在法定标准工作时间以外工作的工资支付标准，按照《劳动法》和《工资支付暂行规定》以及《中华人民共和国劳动部关于（劳动法）若干条文的说明》的有关规定执行。

第三十四条员工工资增长机制

为维护员工的长远利益，充分发挥工资对促进生产和提高效益的经济杠杆作用，调动员工的工作积极性，我矿将根据经济效益情况和公司的统一安排，每隔一定时期对员工档案内技能工资适当调整。

第十二章员工的社会保障

第三十五条严格执行国家颁布的各项社会保障政策，认真贯彻职工工伤保险、医疗保险、失业保险、养老保险等方面的法律法规。

第三十六条矿所属各单位及员工个人，要按时足额缴纳养老保险金、医疗保险金、失业保险金等各项社会保险费。

第三十七条对符合离（退）休条件的人员，由公司人力资源部审核合格后上报集团公司有关部门审批。凡经河南省劳动和社会保障厅确认符合退休者，自确认之次月起退出生产工作岗位，享受退（离）休待遇。

第十三章附则

第三十八条本办法如有未尽事宜，参照法律法规和公司的相关文件执行。