固定资产安全管理办法范文

导语：如何才能写好一篇固定资产安全管理办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:煤矿安全管理 会计核算 存在问题 对策

一、当前我国煤矿企业安全管理中会计核算与管理的有关规定

经国务院批准，国家发改委、财政部和国家煤矿安全监察局于2004年下发了财建119号文件《煤矿生产安全费用提取和使用管理办法》和有关规范煤矿维简费管理的若干规定。《办法》和有关规定对我国煤矿企业安全管理中提取煤炭生产安全费用、煤矿维简费用进行了区分，并建立了煤矿企业费用提取安全管理制度。

2004年，我国财政部颁布的《关于印发执行和相关会计准则有关问题解答》中规定：企业应严格按照国家有关规定进行安全管理费用的提取，应严格按照国家规定标准计算提取金额，并完善会计核算中信息的准确性。这为煤矿企业安全管理中会计核算的规范化提供了政策支持。比如：煤矿企业在已使用未来期间提取的安全费用时，在相关费用实际发生时则应明确纳入应付安全费用项目，如能确定有关支出，最终将形成固定资产。

二、煤矿企业安全管理中会计核算存在的问题分析

(一)以往会计核算与新会计制度要义相抵触

2001年我国颁布的《企业会计准则》中有明文规定企业对固定资产大修理费用的处理情况，即企业应在固定资产大修理费用实际发生时一次性计入当期费用，不得对固定资产大修理费用进行预先提取，这在很大程度上避免了企业对大修理费用的提取，避免了企业提高产品成本及管理费用，造成了企业当期利润的下滑，从而向国家上缴的所得税也变少。而以往煤矿企业安全管理的会计核算中，仅从对生产安全费用提取的时间上看，提取时并没有对企业产生实际经济效益的外流，安全费用的发生是不可控因素，是未来可能存在的财务状况，而这种会计核算中的提取方法具有明显的预提特征，缺乏明确规范的管理，随意性强。这往往容易造成在计提期间企业当期财务收益和利润的大幅减少，而企业并没有真正的现金流出，加上企业生产安全费用可以进行税前扣除，造成了国家税收的大量流失。显而易见，以往煤矿企业安全管理中会计核算与新的会计制度要义存在较大的抵触。

(二)煤矿企业为了追求利润导致财务状况和会计信息的虚假

我国煤矿企业在安全管理中会计核算上存在一种普遍现象，即在实际会计核算中将煤炭生产安全费用开支范围与煤炭生产成本日常开支范围混淆，使得企业取得较好的经济效益时，为了使利润平衡，本应是煤炭生产安全的费用却直接被列为入了生产成本之中，造成了企业财务核算中会计信息的失实，如企业利润表中的主营业务成本增加，利润额下降，而财务信息中资产负债表却呈现“长期应付款”余额上升，未分配利润下降。显然这造成了财务信息不明。此外，当煤矿企业经济效益较差时，为了达到利润额的上升，本来应该属于成本支出的费用却被划入了“长期应付款”煤炭安全管理费用的开支中，造成了利润表中主营业务利润额上升，成本的下降；资产负债则出现“长期应付款”余额的下降，甚至导致分配利润上升。这种在我国煤矿企业普通存在的利用煤矿安全管理中会计核算为企业实施盈利管理工具的现象，严重违背了我国会计核算精神，有可能导致企业财务状况和经营成果中会计信息的虚假，威胁到我国财政收入。

(三)缺乏明确的使用范围规范，煤矿企业安全生产会计核算的监督管理不利

我国出台的关于煤矿企业生产安全及管理办法中的条例规定提取费应按吨煤提取，虽然《办法》中明确了煤矿安全管理中对生产安全费用及维简费用进行了定义，及生产安全费专门用于煤矿安全生产设施投入资金，维简费用只用于煤矿生产正常接续的开展和延伸以及技术改造等简单再生的资金。但由于煤矿企业煤炭生产环节的复杂性，以及安全生产设施与普通设施难以明确定义，因此，造成了安全管理中安全生产费用难以与普通产品费用、维简费用的区分，规定中缺乏明确的使用范围规范，将直接影响到煤矿企业安全管理中会计核算信息的准确性及有效性。

三、政策性建议

(一)根据新《办法》对会计核算方法进行优化与调整

我国会计准则在制度上已与达到与国际同轨。国际会计准则委员会制定的《国际会计准则37号》文件中规定了企业财务报表反映企业一定时期内的财务状况，而不能对企业未来财务状况进行预测。因此，对企业未来经营的活动所产生的费用与一切财务信息只能在资产负债表中得到反映。企业以往的财务情况与事项产生的义务确认，只有在生产安全费用发生时或发生后得以确认。

但我国煤矿企业经营和作业环境的严竣性，较大程度地影响了国际会计准则在我国的执行力度与执行效果。因此，可以根据我国国情，采取折衷的会计方案。比如对煤矿企业未来可能形成安全生产费用，进行项目的预期评估，因而仍可以在会计处理办法和核算制度不变的情况下，按照国家有关会计规定进行项目安全费用的计提。对煤矿企业没有形成固定资产的安全生产费用则不能进行预先提取，只能在发生时或发生后的会计核算中计入当期费用高。随着我国经济的发展、煤矿企业作业技术水平的提高以及人们安全意识的增强，我国会计准则有望在执行上与国际同步，最终取消预先提取安全生产费用的行为。

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关键词：工务站段；固定资产；存在问题；措施

固定资产管理是现代企业经营管理的重要组成部分，如何进行规范化、制度化、科学化的管理，使之现有的固定资产发挥更大的效益成为现代企业固定资产管理所追求的目标。

一、固定资产管理的研究背景

（一）中国铁路总公司市场化改革需求

2013年3月，中国铁路总公司成立，国家要求铁路总公司要根据国家产业政策，完善路网结构，优化运输组织，强化安全管理，提升服务质量，提高运输效率和效益，不断增强市场竞争力。铁路总公司的企业属性和市场化功能的定位，要求建立以落实国有资产保值增值责任为核心，以提高国有资产经营效益为目的的资产管理方式。

（二）铁路局资产经营管理需求

铁路总公司明确了铁路局是生产经营型市场主体，承担安全生产、市场经营、资产保值增值等主体责任，是自主经营、自负盈亏的铁路运输企业。铁路局的资产总额中，固定资产占比在80%左右，铁路局一般侧重固定资产的会计核算和安全生产保障需求，却淡薄固定资产创造更多效益的要求。

二、A铁路局所属工务站段现有的固定资产管理现状

本文重点从铁路企业固定资产的分类、构成和管理弊病方面进行研究分析，所涉及数据以A铁路局工务站段进行案例分析。

（一）铁路企业工务站段固定资产分类

铁路企业固定资产是指使用寿命超过一个会计年度，单位价值（含增值税）在5000元及以上，为铁路运输、生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产。工务站段固定资产按结构和性能分为类：线路、房屋、建筑物、机械动力设备、运输起重设备、仪器仪表、工具及器具、信息技术设备。

（二）铁路企业固定资产构成分析

以A铁路局为例，基于2015年末资产负债表和固定资产明细表的相关数据，重点对固定资产价值构成和数量构成进行分析。固定资产构成分析如图1所示：

分析可知，从资产价值量看工务线路资产原值占固定资产总额的49%，机车车辆资产原值占固定资产总额的25%，其他类别资产原值占比均为1%至6%以内。结合数量占比分析可知，工务线路数量占比0.91%，但价值量占比为49%，是资产管理中重要关注的对象。

（三）工务基层站段现固定资产管理现状

在基层站段固定资产管理模式中，参与站段固定资产管理工作的主要是技术部门、使用部门和财务部门，多数站段对固定资产的管理主要依赖财务软件中的固定资产模块，固定资产的管理流程根据《中国铁路总公司固定资产管理办法》（铁总财[2015]45号）进行管理，每年根据铁路局更新改造计划入账，期末组织单位固定资产的盘点，固定资产使用部门对本部门的固定资产进行日常的使用维护和保管工作。

1.基层站段固定资产管理意识淡薄，长期以来，铁路产权和治理结构是政企不分的形式，提高固定资产的价值理念还未建立，在站段正常的生产运营过程中，安全生产是第一位，对固定资产的管理只是简单的理解为上级下转，财务部门在做财务的年度预算的时候，对于固定资产的整体把握性差，预算编制随意，使得固定资产的采购配置活动效率低下，由于管理工作的不重视，因而造成了站段固定资产不能优化配置，在经营运作的过程中，经常会出现固定资产不必要的浪费。

2.基层站段固定资产的管理控制不到位。在固定资产管理上基层站段还存在“重资金，轻资产、轻管理”的现象，在账上几百元资金手续都很严格，几万元的固定资产使用却很随意。基层站段现阶段没有建立专门的固定资产管理队伍，由于权责不明，常常会出现监控不力的局面。同时固定资产的使用部门，管理部门和财务部门各自为政，缺乏沟通，在管理部门将规定资产交付给使用部门后，对其使用缺乏管理制度的约束，忽视资产的具体使用情况，导致固定资产经常会出现闲置甚至丢失。在固定资产管理考核上基层站段还缺乏有效的绩效考核办法，各个部门之间为了进行攀比，随意进行固定资产的报废和重新购置，造成了资源的不必要的浪费。

3.基层站段对资产的资本化、费用化标准模糊不统一。固定资产改良方面：根据固定资产管理办法规定，“与固定资产有关的后续支出如果使可能流入企业的经济利益超过原先的估计，如延长了固定资产的使用寿命，或者使产品质量实质性提高，或者使产品成本实质性降低，则应当计入固定资产账面价值，其增计金额不应超过该固定资产的可回收金额，否则应将这些后续支出予以费用化，计入发生当期的损益。”工务站段的固定资产在投入使用后，尤其是线路中的轨道、道岔、桥梁等为了适应新技术发展的需要，每年投入近10亿元对工务系统线路现有的固定资产进行改建、扩建或改良大修，但在固定资产改良维修后，到底应该费用化还是资本化时，标准模糊不统一。因为工务站段在标准判断时，并不是根据维修更新的技术性能对固定资产的价值带来的变化，而是根据上级计划下达的款源来区分的。如果费用下达的是大修款源，则费用化，进当年的成本，如果款源由设改项目解决，则资本化。同样的设备改造，要分列不同的科目，这样导致的结果是，同样账面价值的资产，经过了同样的改良维修，最后账面价值差别很大，违反了会计可比性、一致性原则。

4.清查问题，工务站段每年年末清查工作量较大，在固定资产的盘点过程中时间短、工作量大，盘点人员少，线路实际资产与财务系统资产比对困难较大，造成了年年盘点年年混，经常出现“盘而不清、前不清后更乱的”资产管理局面，容易出现固定资产账实不符等情况，财会计资料无法真实完整地反映实物数量，财务不能有效地控制固定资产的增减变化及实际情况，无法真实了解企业固定资产的动态。

5.财务信息5.0系统中固定资产信息管理的“孤岛现象”。目前各工务站段财务信息5.0系统中的固定资产信息子系统的应用只是满足财务部门核算要求，部分满足各职能部门借助计算机进行卡片登记、简单计算等。大部分与技术部门的技术台账不相符，尤其是线路资产、桥梁等由于当年种种原因，造成账账不符，账实不符的现象，信息化管理的缺位，导致固定资产基本信息得不到及时、一致的更新，不能实现深层次的管理分析，更无法进行投入产出最大，成本效益最优的精益化资产管理。

三、结合当前强化国有资产管理的需要，针对现阶段A铁路局基层工务站段在固定资产管理方面的问题点和盲点，建议做好以下几个方面的重点工作

（一）树立固定资产先进的管理理念

通过建立固定资产管理绩效评价体系，树立固定资产先进的管理理念，按照固定资产对于企业经济效益增值贡献的大小，通过对资产折旧和资产维修环节两大补偿费用的再分配，努力使固定资产管理效率与折旧费用、维护费用相匹配，以达到固定资产“实物管理”和“价值管理”的一致性。

1.考评控制与固定资产维护管理。考评控制主要体现在固定资产的日常维护中，根据固定资产业绩指标的表现情况安排检修任务、分配维修费用，以保障对资本保值增值贡献较大的固定资产更好发挥作用。如：轨检车与月度验收考评相结合，对提速线及重要干线的线路资产加强经济风险检修和故障发生风险的双重检修；对站专线及通过车辆较少的支线线路作为节约检修的对象，使成本费用达到最优化的使用。

2.考评控制与固定资产处置管理。考评控制中，发现固定资产业绩程度达不到企业经营目标要求，与资本保值增值目标呈反作用，比如固定资产闲置、生产房屋剩余等，可以改变固定资产使用方式加以处置。通过评估和有偿转让方式，既降低了折旧和维修支出，更获得变现收入，解决资金的紧张问题。

（二）建立科学的固定资产管理模式

管理制度和操作流程的规范化，对于站段的固定资产要进行动态管理，实时监管，为了有效发挥铁路企业固定资产的效用，必须严格固定资产的管理制度，规范固定资产管理的操作流程，对固定资产实施统一领导，分级负责，严格铁路企业固定资产的责任人制度，保证在固定资产管理中无盲区。

1.与市场接轨，健全完善各项制度、体系。要根据企业会计准则第4号规定进一步修订目前的固定资产管理办法。建立健全路局、站段统一的资产添置、更改、处置的决策会议制度模式，利用局域网进行月初站段申报，月末相关站段、局主管科室统一办理。改变当前使用部门和技术部门先无计划购置、报废，财务部门事后补办的现状。

2.建立闲置资产调剂平台，挖掘部分单位闲置资产和封存资产效益。建议以路局为枢纽，利用现有计算机信息技术，构建闲置资产和资产需求数据库，一方面对既有的闲置资产和封存资产进行最大限度地盘活；另一方面，对各基层单位上报的购置、更新改造建议计划先在该数据库中进行检索，本着“满足需要、优先利旧”的原则安排预算计划。

3.引入固定资产循环盘点法。固定资产循环盘点法是将每季度或每半年、每一年当作周期来盘点资产的方法。如：对工务站段的固定资产分成ABC清查盘点等级：A级为价值量高、资产管理要求高的资产，每季度盘点一次，如：线路资产；B级为价值量高但数量大的资产，每半年盘点一次，如：机械设备；C级为价值量较高数量大的资产，要求每年盘点一次，如：房屋建筑物等。

（三）实施固定资产的信息化管理，我国信息化经济的发展，为铁路企业的固定资产管理提供了新的方式

1.电子条码技术，在工务站段的固定资产管理中，现在管理最难分清的就是轨道、路基、道岔，原先入账时轨道、路基是按线别、上下行入账，道岔按型号入账，且轨道、道岔不计提折旧，现在固定资产账上依然是80年代的资产价值及型号，轨道由原先的45公斤/每米、50公斤/每米近年全部通过大修更换成60公斤/每米，道岔由原先的9号道岔更换成12号、18号道岔，例如；某工务段正线上行路堤36.093公里是从甲地到乙地，具体到每公里无法分出，如果发生原值增加、损毁等只能在一项资产中反映，道岔更是不能具体到每一组，如表1。

工务站段固定资产应当采用电子条码技术，每公里线路、路基、每组道岔都有唯一电子条码，站段固定资产技术部门利用电子条码系统对接财务部门的财务5.0系统 ，以电子l码记录站段的固定资产从购置到报废的全过程，具体包括资产购置，资产使用，资产维护，资产改良、资产报废，同时可以利用手持设备，进行站段固定资产的盘点，提高盘点的工作效率。保证站段的管理决策层可以对固定资产情况进行动态的掌握，有效提升企业固定资产的使用效率，节约管理工作中的人力物力财力损耗，优化站段的资源配置。

2.电子图片辅助系统，加强固定资产档案管理，实行固定资产新旧的电子图片辅助存档，在财务5.0系统中固定资产管理子系统的附件中增加电子图片，对更新的固定资产要有新旧图片对照，减少账实不符情况。

3.推广使用审计软件，积极引进现代计算机技术，实现计算机辅助审计。例如，在5.0财务管理系统中，通过软件的运用将财务数据导入审计系统中进行分析，全面了解站段固定资产的整体运行状况，通过对财务数据的分析，及早发现问题，解决问题，督促管理者尽可能客观、准确的提供会计信息。

管理是一座金矿，有待我们去挖掘。铁路企业正面临着严峻的挑战，只有树立固定资产先进的管理理念、建立科学的固定资产管理模式、优化信息系统管理手段，才能提高铁路企业的市场竞争力。本文以A铁路局工务站段进行案例分析研究，基于A铁路局是中国铁路总公司的重要子企业，且全国铁路工务系统固定资产管理模式相似，所以对全路的工务系统的固定资产管理也有一定的借鉴意义。

参考文献：

[1]《中国铁路总公司固定资产管理办法》（铁总财[2015]45号）.

[2]《财务成本管理》2015年注册会计师考试辅导教材（中国注册会计师协会编）.

[3]李梅香.资产管理实务，清华大学出版社[M]，2012.

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一、继电保护定值整定工作（10kV及以下）

**年*月至**年担负分公司10kV配电线路（含电容器）、10kV用户站继电保护定值整定工作，从开展工作以来建立了继电保护整定档案资料，如系统阻抗表、分线路阻抗图、系统站定值单汇总（分线路）用户站定值单汇总（分线路），并将定值单用微机打印以规范管理，还包括各重新整定定值的计算依据和计算过程，形成较为完善的定值整定计算的管理资料。完成了新建贯庄35kV变电站出线定值整定工作和审核工作。未出现误整定现象，且通过对系统短路容量的计算为配电线路开关等设备的选择提供了依据。**年底由于机构设置变化，指导初级技术人员开展定值整定工作并顺利完成工作交接。

二、线损专业管理工作

**年至**年*月，主要开展了以下工作：完成了线损统计计算的微机化工作，应用线损计算统计程序输入表码，自动生成线损报表，并对母线平衡加以分析，主持完成理论线损计算工作，利用理论线损计算程序，准备线损参数图，编制线损拓补网络节点，输入微机，完成35kV、10kV线路理论线损计算工作，为线损分析、降损技术措施的采用提供了理论依据，编制“九五”降损规划，96-98各年度降损实施计划，月度、季度、年度的线损分析，积极采取技术措施降低线损，完成贯庄、大毕庄等35kV站10kV电容器投入工作，完成迂回线路、过负荷、供电半径大、小导线等线路的切改、改造工作。

三、电网规划的编制工作

**年*月至**年**月，本着电网规划编制原则、市区概况、市区经济发展论述、电网现状、电网存在问题、依据经济发展状况负荷预测、35kV及以上电网发展规划、10kV配网规划、投资估算、预期社会经济效益、2010年远景设想等几大部分。为电网的建设与改造提供了依据，较好地完成了电网的建设与改造工作。

四、电网建设与改造工作

在工作中逐步熟悉设备和工作程序，完成工程项目的立项、编制变电站建设及输电线路改造的可行性报告，参与变电站委托设计，参加设计审核工作，参加工程质量验收及资料整理工作，制定工程网络计划图，工程流程图，所有建设改造工程均质量合格，提高了供电能力，满足经济运行的需要，降低线损，提高供电可靠性和电能质量，满足了经济发展对电力的要求，取得了较好的经济和社会效益。

五、专业运行管理

参加制定专业管理制度，包括内容是：供电设备检修管理制度；技改、大修工程管理办法；固定资产管理办法实施细则；供电设备缺陷管理制度；运行分析制度；外委工程管理规定；生产例会制度；线路和变电站检修检查制度；科技进步及合理化建议管理制度；计算机管理办法、计算机系统操作规程。技术监督管理与考核实施细则；主持制定供电营业所配电管理基本制度汇编。

参加制定生产管理标准，内容是：电压和无功管理标准；线损管理标准；经济活动分析管理标准；设备全过程管理标准；主持制定专业管理责任制：线路运行专业工作管理网及各级人员责任制；变压器专业工作管理网及各级人员责任制；防污闪工作管理责任制；防雷工作管理责任制；电缆运行专业工作管理网及各级人员责任制；变压器反措实施细则。主持制定工程建设项目法人（经理）负责制实施细则及管理办法；城乡电网改造工程招投标管理办法（试行）；城乡电网改造工程质量管理暂行办法等，积极开展季节性工作，安排布置年度的重要节日保电工作、重大政治活动保电安排、防汛渡夏工作，各季节反污工作安排，这些工作的开展，有力地促进了电网安全稳定运行。

六、科技管理工作

1、**年至今，在工作中尽可能采用计算机应用于管理工作之中，提高工作效率和管理水平。1、应用固定资产统计应用程序，完成全局固定资产输机工作，完成固定资产的新增、变更、报废、计提折旧等项工作。

2、应用**市技改统计程序完成技术改造（含重措、一般技措项目）的统计分析工作。

4、完成配电线路加装自动重合器的试点工作，形成故障的自动判断障离，提高了供电可靠性，为配电线路自动化进行了有益尝试。

继电保护是电网静静的哨兵，肩负着保护电网安全稳定运行的重任。2009年，在繁重的生产任务面前，继保班能够紧紧环绕着以“人本至上，安全工作在基层”的原则。不断优化安全流程，细化安全管理，保质保量地完成了年度各项安全生产任务。同时，在活动过程中着力于培育长效的安全文化，以“安全、健康、快乐”为长期目标，努力加强队伍建设、制度建设，不断推进现场工作和班组管理的标准化、规范化、信息化，不断提高员工安全素质和安全责任感，谒力营造良好的安全氛围。

人是安全生产的第一要素，一批具有技术过硬、作风优良的专业人才是一线生产班组安全生产的前提和保障。继电保护工作具有理论性强、技术含量高、现场工作环境复杂、危险性大、人才培养周期长等特点。针对这一工作特点，继保班结合班员工作岗位变动频繁、新人多的实际情况，从抓培训入手，不断提高班组员工的素质，确保班组安全生产。

在变电站新建和综合自动化改造中，验收工作是严格把守工程质量的大门，是电网、变电站安全稳定运行的重要闸口，继电保护二次验收是整体工程验收中的重头戏。最近几年，同行业中已经发生多起由于没有把好验收关而导致的电网或设备事故。为严格把住验收关，继保班制定并不断完善了《继电保护规范化验收文档》；并从安全生产大局出发，针对工作中发现的各类安全隐患，先后编制出了《继电保护公共部分验收规范》、《关于综合自动化变电站改造及新建工程设计及施工建议》等十几个工作规范、建议，确保电网和设备的安全稳定运行。

总之，在这几年来的专业技术工作中，自己利用所学的专业技术知识在生产实践中做了一些实际工作，具备了一定的技术工作能力，但是仍存在着一些不足，在今后的工作中，自己要加强学习、克服缺点，力争自己专业技术水平能够不断提高。

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【关键词】设备管理 设备站 管理制度 管理方法

设备管理是以设备为研究对象，追求设备综合效率，应用一系列理论、方法，通过一系列技术、经济、组织措施，对设备的物质运动和价值运动进行全过程（从规划、设计、选型、购置、安装、验收、使用、保养、维修、改造、更新直至报废）的科学型管理。先进的设备管理是制造型企业降低成本，增加效益的最直接、最有效的途径。创建设计优良的设备系统，提高现有设备的最高限运用，实现安全性和高质量,防止错误发生，从而使企业达到降低成本和全面生产效率的提高。本文以一设备站为例，谈谈如何更好地加强和完善设备管理。

一、设备站简介

该设备站于2008年8月8号成立，通过一年多的试运转，目前已进入正常运转阶段。设备站组成：商务部、租赁部、维修部、物资部、设备站TIIP分站。人员组成：中方管理人员9人（其中专科或本科7人）、成员15人，兰卡员工337（其中管理人员12人）。使命：为利益相关方创造更多。价值愿景：成为 “管用养修”一体化服务商。价值观：感知责任、优质回报、合作共赢。服务理念：加强效能管理、提供优质服务。设备站精神：团结、拼搏、奉献。秉承公司核心价值体系打造设备站特色文化。设备站有两个目标：发展目标与管理目标。

（1）发展目标：培养一批从事海外工程设备管理人员，培育CHEC-设备站品牌。两年内整兰卡资源，三年内争取一个或多个设备国际品牌。

（2）管理目标：设备管理方法和维修技术不断更新，确保设备完好率、提高利用率，发挥设备效能，提供优质服务。

二、设备站设备管理制度

设备管理制度，是指企业为了保证生产设备正常安全运行，保持其技术状况完好并不断改善和提高企业装备素质而编制的一些规定和章程。一般应包括：设备管理体制及机构设置的规定，设备固定资产管理制度，设备前期管理制度，设备改造、更新管理制度，进口设备、重点设备管理制度，设备检修计划管理制度，设备检修技术管理制度，设备管理与维修的财务管理制度，设备统计、考核制度，设备事故管理制度，压力容器等特殊设备管理制度，设备的使用、操作、维护和检修规程，管理规范，备件管理办法等。

设备站建立了一套设备管理制度，包括设备站安全、健康、环保管理制度、设备站固定资产管理细则、机械设备安全操作规程等。

（1）设备站安全、健康、环保管理制度。包括线路改造、油库改造、污水排放、消防设施等这些方面的管理改进制度。线路改造：按规范制作配电箱、线路布置。油库改造：从地上露天改为室内地下（防火防盗）。污水排放：新建下水管、排污池，满足地方要求。消防设施：配备灭火器材，增强消防意识。环保绿化：提供好的工作环境，引进兰卡服务人员。

（2）设备站固定资产管理细则。

能算作固定资产。设备站主要从事办事处大型机械设备，固定资产原值在5000美金以上的工程机械设备的管理工作；项目部主要从事碎石机、钻机和1000美金以上5000美金以下的小型设备和机具、衡量仪器、实验室仪器、测量仪器、交通工具、房屋等固定资产；工程船舶办事处管理。

（3）机械设备安全操作规程。设备站自从建站以来，到目前为止无一例设备损坏、及人员伤亡的事故发生，这也是全体员工（包括项目部)共同努力的结果。具体表现以下几个方面：

1.安全重要性

不断加强安全教育宣传工作，要求全员参与机械设备安全管理工作。严格按照设备站编制《安全、健康、环保管理办法》和《机械设备安全操作规程》，在项目施工中不断完善和总结。对照设备站《员工安全宣教手册》做好兰卡员工的宣教工作，增强安全意识，确保设备安全施工。

2.安全教育形式

1）采用电视、宣传栏、安全标语。

2）现场安全教育：由中方人员和兰卡工程师，根据现场施工环境，采用不同地点、不同人员、不同时间、将有关安全宣传资料，传阅到每位员工。

3.设备调度和大型设备的安拆

设备调度：项目部根据项目施工组织设计，提出设备使用计划安排，办事处工程部统一协调，设备站做好设备的维护、维修计划，最大能力满足施工生产需求，发挥设备的最大效益。完成情况：TIIP沥青站的 拆卸、转运、维护、维修、安装、调试、正式运转；南部高速项目沥青站也已完成调试。

三、设备站管理的具体方法

设备管理包括设备技术管理与设备经济管理。设备的技术管理，由设备主管部门承担；设备的经济管理，由财务部门承担。将这两种形态的管理结合起来，贯穿设备管理的全过程，即设备综合管理。设备综合管理有如下几方面内容：

1.设备的合理购置。设备的购置主要依据技术上先进、经济上合理、生产上可行的原则。一般应从下面几个方面进行考虑，合理购置。①设备的效率。如功效、行程、速度等。②从精度、性能的保持性、零件的耐用性、安全可靠性。③可维修性。④耐用性。⑤节能性。⑥环保性。⑦成套性。⑧灵活性。

2.设备的正确使用与维护。若将安装调试好的机器设备，投入到生产使用中，机器设备若能被合理使用，可大大减少设备的磨损和故障，保持良好的工作性能和应有的精度。严格执行有关规章制度，防止超负荷、拼设备现象发生，使全员参加设备管理工作。设备在使用过程中，会有松动、干摩擦、异常响声、疲劳等，应及时检查处理，防止设备过早磨损，确保在使用时设备台好，处在良好的技术状态之中。

3.设备的检查与修理。设备的检查是对机器设备的运行情况、工作精度、磨损程度进行检查和校验。通过修理和更换磨损、腐蚀的零部件，使设备的效能得到恢复。只有通过检查，才能确定采用什么样的维修方式，并能及时消除隐患。

4.设备的更新改造。应做到有计划、有重点地对现有设备进行技术改造和更新。包括设备更新规划与方案的编制、筹措更新改造资金、选购和评价新设备、合理处理老设备等。

5.设备的安全经济运行。要使设备安全经济运行，就必须严格执行运行规程、加强巡回检查、防止并杜绝设备的跑、冒、滴、漏，做好节能工作。对于锅炉、压力容器、压力管道与防爆设备，应严格按照国家颁发的有关规定进行使用，定期检测与维修。水、气、电、蒸汽的生产与使用，应制定各类消耗定额，严格进行经济核算。

在办事处领导和指导以及办事处各部门和项目部的配合下，设备站的管理体系正在不断完善。设备站经理主持设备站全面工作；设备站副经理协助经理主持设备站管理并主管商务部和物资部；租赁部经理主管设备站安全管理、设备调度、大型设备的安拆和调运等。此外，设备站进行部门管理：1）商务部从事QS、人劳、财务、行政等管理工作。主要管理人员来自兰卡，其岗位有：QS主管、人劳主管、档案管理、文秘等，工作内容：人员招聘、劳资合同纠纷、工资统计和发放等。2）租赁部从事设备和人员的安全管理、设备调度、设备租赁合同和大型设备的安拆管理、设备完好率、利用率、出勤率、油耗产值比等统计和分析。3）维修部从事设备的维护和维修、合理安排设备维修计划、核算单机设备维修成本、统计维护和维修与设备租赁产值的比例。4）物资部从事设备站的材料采购、仓管、发放和统计工作。

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1、后勤人员包括临时工要积极参加学校各种会议以及后勤例会，努力提高后勤服务人员的思想素质和业务素质，强化服务意识和育人意识。利用与学生接触的机会，对学生进行爱护公共财产和保护校园环境的教育。

2、进一步落实岗位责任制。后勤人员要认真履行自己的岗位职责，要加强自己职业的业务知识学习，积极参加各类上级组织的学习培训，提高服务的技能，提高服务效率。自己能做的事情不请工，力所能及的为学校增收节支。

3、搞好服务保障工作，做好新学期开学前课本、教师用书、办公用品、劳动工具领取分发工作，做好广播网、电话网电路等各种设备设施的维护工作，搞好绿化的管理和校园环境的管理工作，搞好新学期学生收费工作。

二、进一步加强财务管理工作

1、按照《会计法》和相应的法律法规，严格执行各项财务管理制度，严格执行财务审批手续，保证资金合理有效地使用，严格管理好预算内外各项资金。

2、加强学生收费管理，改进管理方法确保无差错。严格按照鄂教财号文件收费标准收费，做到收费标准公开公示，接受社会监督，加大学生学费收缴力度，减少学生欠费率。

3、加强新技术的学习，利用好财务系统信息化管理软件，提高财务管理水平，做好财务信息的日常工作，提高办公效率，方便教师查询。

三、强化校产管理工作

1、认真执行政府采购的有关规定，大宗物品一律实施政府采购，对小型零散物品将全年使用量大的进行集中采购。规范采购中的程序和行为，能招标的物品采取公开招标的办法采购，不能招标的零散物品做到货比三家，保证购买质优价廉的商品。

2、加强学校固定资产管理，严格执行学校有关的管理办法和制度，做到有物有帐，帐物相符，管理责任落实。对班级和公寓的财产每月检查公布不能少于一次，把公物的损坏维修、赔偿落到实处。制定对各办公室公物使用检查的办法，杜绝长明灯，长流水现象。建立完善的固定资产登记制度，总保管应定期与分保管员、与会计对账，做到账账相符、账物相符。期末对固定资产要集中清理和维修，杜绝国有资产的人为破损和丢失，防止国有资产的流失。加强学校空调饮水机等大功率用电器的管理和住户门店水电费的收取工作。加强农场的管理，重新签定租赁合同。

四、加强食堂的监管

进一步健全食堂内部安全管理制度和措施，搞好采购登记、餐具的消毒、灭蚊灭虫等工作。食堂内部要努力提高服务质量，增加适合师生口味的饭菜品种、讲究营养搭配。实行成本核算、公示，做到价格合理。加强对商店的检查，杜绝“三无”商品。学校实行学生听政制度，征询学生的意见不少于两次，提高学生对服务的满意率。

五、加强对学生的健康工作

1、规范学校医务室资金管理工作，安装金龙卡机方便学生就医。培养学生良好的卫生习惯，加强对传染病、学生常见病的预防和治疗，提高学生健康水平，促进学生正常生长发育。建立学生健康管理制度，组织好一年一度的学生体检，整理学生体检表，建立健康档案。

2、要制订卫生区和班级卫生检查评比制度及卫生管理考核办法。落实卫生的检查、记载、公布及督扫。利用黑板报、校刊、广播等形式，向学生广泛宣传卫生保健知识及常见病的预防和治疗，举办《女生青春期健康教育》知识讲座。

3、严格按照卫生局、药监局的要求，加强药品器材管理，不进“三无”药品，执行进货验收制度。建立处方与非处方药分类管理，严格执行一次性无菌医疗器械销毁制度，确保学生用药安全有效。

六、切实加强学校的安全保卫工作

1、要完善各类安全岗位职责，做好防电、防爆、防火、防盗等工作，做到责任到人，防止各类事故的发生。

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2017上半年文秘工作总结800字范文【1】 转眼间上半年度已过去，回顾过去的半年时间，在公司领导的关怀下，在综合管理部领导的正确带领下，紧紧围绕着集团公司提出的科技创新年、精益管理年、效益满意年的目标而努力。我在工作中所负责的主要是公司的相关文字以及宣传工作，上半年中虽然取得了一些成绩，但在成绩背后总有疏忽之处，我所做的工作与集团公司以及本公司的高标准、严要求的一贯工作作风相比还存在着一些问题与差距，以下几点为自己对照差距反省所存在的问题：

一、工作上不积极主动，缺乏一定主观能动性。总认为把属于自己的事情完成任务了，不积极主动配合办公室其它事务。导致平时看着人家在忙的团团转，而自己却经常无所事事。

二、平时总是处于一种要我做而不是我要做的工作状态，工作有拖拉现象，例如集团公司或者其它地方需要稿件或者资料，非要拖到规定的时间，等领导催了，自己才急急忙忙的要赶着做。为此写出的稿件以及收集的资料质量都是不太高。

三、由于自己专业水平的局限，上半年对润浦的企业文化宣传工作还有很多未做到位，没有达到集团公司以及本公司既定的宣传效果。

四、对日常劳动纪律要求不是太严格，例如偶尔会发生不穿工作就上班。

五、缺乏创新意识，平时坐办公室的时间多，去车间生产一线了解情况的时间，存在怕吃苦的思想。导致写出来的东西缺乏一定的创新内容以及实质性的内容，总显得太过平泛、太过空洞。

对以上几点自身所存在的问题，已切实地影响到自己的本职工作，作为一名的公司秘书，我感到十分内疚。但过去的都已成为过去，ѧϰ先进找差距，总结不足求上进，为此，我将认真总结，实实在在分析原因，找出存在的问题，从中吸取经验和教训，并在以后的工作中不断改进，以下为下半年我决心做好的几个方面：

一、 遵守厂纪厂规，及时并保质保量的完成上级领导交办的各项任务。

二、 充分发挥个人的专业特长，做一名合格的秘书。当好公司领导的助手，充分发挥自己所学。

三、搞好企业文化宣传工作，使润浦的企业文化更深入基层、深入人心，更能体现出企业的特色。

四、深入实际，多跑现场，掌握车间反映的各种信息，并积极向集团《科讯简报》投稿，及时做好公司对内对外的宣传报道工作。

五、加强专业知识水平的提高，不断拓展自己的知识面，争取在实践中不断积累更多的经验，努力使自己成为一名多面手的人才。

以上为个人2017上半年度工作总结，对公司的合理化建议本人暂时还没有。如有不当之处，请公司领导批评指正!

2017上半年文秘工作总结800字范文【2】 我叫***，是公司的一名文秘，回顾过去这一年，我抱着极大的热情投入到本职工作中，严格要求自己，在领导及同事的帮助、支持下，我勤奋学习，积极进取，努力的提高自我，在这一年里，得到了领导及同事们的肯定，现将一年来的学习、工作情况简要总结如下：

一、尽心尽责，做好日常工作

1)公文管理。为提高写作能力，我细心揣摩，购买公文写作书籍用于学习参考，并请公司领导和部门经理帮忙把关，提出改进意见和建议，再经过反复推敲后定稿。一年来，我起草各类通知和请示等公文共22份，会议纪要10份，简报5期，严格遵照公司办文制度，2xxx年共下发红头文25份，函件6份，会议纪要16份，简报5期，文件均准确无差错。

为确保收文发文管理不混乱，我以电子表格形式制作了收文登记薄，结合手工登记的《文件交接记录表》，在电子表格上详实登记文件的办文时限、要求、流转情况和办文结果，做到实时跟踪，确保领导阅办各类文件、传阅的时效性，并及时将领导批示及文件精神传达至有关部门，同时追踪文件执行进度及落实情况，及时向领导反馈办理结果，保障了政令畅通;手工登记的《文件交接记录表》，完善了文件交接手续，做到有据可查。

2)档案管理。将档案归集周期缩短为一周归集一次。实时更新电子索引档案目录，积极配合各部门的查询档案要求，无一例错漏遗失档案。

3)印章、证照管理。根据公司制度，严控印章使用程序，使用完毕均及时登记在《印章使用登记簿》上。根据不同证照的年检要求，及时准备年检资料，保证营业执照等证件均在有效期限范围内。

二、精打细算，降低办公费用

节能减排，从小处着手。我在日常工作中，严格控制低值易耗品的耗用，例如打印机优先只补充碳粉不换硒鼓，签字笔只换笔芯不换笔，打印纸尽量双面打印以节约纸张,并就超范围文具申请与各部门积极沟通，使得各部门将文具申报控制在预算范围内，较好的控制了低值易耗品费用支出。

为降低办公话费支出，我随时关注通讯供应商的推出的各项优惠活动：与电信公司沟通，为公司的外线固定电话提供包月服务，外线电话的国内通话费用均按包月费用计算;在办文时尽量将文件扫描后以电子邮件的形式发文，以节约传真的话费开支，更保障了文件的传输质量。在多重举措下，20xxx年办公话费实际发生额仅占全年预算62%，办公话费控制成效明显。

三、积极主动，做好办公设备维护

为提高工作效率，我20xx帮助各部门工作人员做好电脑日常维护工作，能自己解决的就立即解决，避免因报修等待时间过长而影响了办公效率，也节约了维修开支。同时与大桥局办公室保持良好的沟通渠道，及时反馈网络使用情况。在公司领导的帮助下，2xxx年办公网络稳定，非正常断线等情况大大降低。

四、协助各部门，完成领导交办的各项工作

1)完成固定资产盘点工作

九月，公司各部门及管理中心、路政大队共同对某某公司的固定资产进行了一次详细清查，此次固定资产清查盘点工作主要是核实固定资产实物、数量及使用状态，我也参与了此次清查工作。此次清查共涉及电子设备838件，办公家具317件，车辆14辆。为便于统计固定资产清查结果，提高清查效率，我编制了盘点注意事项发到各部门，规定了盘点清查范围，统一了各类资产的名称、规格型号、固定资产编号等各项要求，并在清查结束后，完成了公司本部的固定资产清查盘点工作报告。

2)协助部门经理，完善制度建设

根据总经理办公会要求，我配合部门经理，拟订了综合事务部安全制度中的《信息安全管理制度》部分，同时协助营运部，完成了《安全管理制度》汇编工作。

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2017年上半年电气专业技术人员工作总结【1】 本人95年7月毕业于*****，所学专业为电力系统及自动化。后分配至文秘部落，96年8月取得助理工程师资格。几年来在身边师傅同事及领导的帮助下做了一些专业技术工作，现做如下介绍：

一、继电保护定值整定工作(10kV及以下)

96年9月至97年担负分公司10kV配电线路(含电容器)、10kV用户站继电保护定值整定工作，由于分公司原来没有整定人员，但自从开展工作以来建立了继电保护整定档案资料，如系统阻抗表、分线路阻抗图、系统站定值单汇总(分线路)用户站定值单汇总(分线路)，并将定值单用微机打印以规范管理，还包括各重新整定定值的计算依据和计算过程，形成较为完善的定值整定计算的管理资料。近两年时间内完成新建贯庄35kV变电站出线定值整定工作和审核工作。未出现误整定现象，且通过对系统短路容量的计算为配电线路开关等设备的选择提供了依据。97年底由于机构设置变化，指导初级技术人员开展定值整定工作并顺利完成工作交接。

二、线损专业管理工作

96年至98年9月，作为分公司线损专责人主要开展了以下工作：完成了线损统计计算的微机化工作，应用线损计算统计程序输入表码，自动生成线损报表，并对母线平衡加以分析，主持完成理论线损计算工作，利用理论线损计算程序，准备线损参数图，编制线损拓补网络节点，输入微机，完成35kV、10kV线路理论线损计算工作，为线损分析、降损技术措施的采用提供了理论依据，编制九五降损规划，96-98各年度降损实施计划，月度、季度、年度的线损分析，积极采取技术措施降低线损，完成贯庄、大毕庄等35kV站10kV电容器投入工作，完成迂回线路、过负荷、供电半径大、小导线等线路的切改、改造工作，98年关于无功降损节电的论文获市电力企协论文三等奖，荣获市电力公司线损管理工作第二名。参与华北电力集团在天津市电力公司试点，733#线路降损示范工程的改造工作并撰写论文。

三、电网规划的编制工作

98年3月至98年11月，作为专业负责人，参与编制《东丽区1998-2xxx年电网发展规划及20xx年远景设想》工作，该规划涉及如下内容：电网规划编制原则、东丽区概况、东丽区经济发展论述、电网现状、电网存在问题、依据经济发展状况负荷预测、35kV及以上电网发展规划、10kV配网规划、投资估算、预期社会经济效益、20xx年远景设想等几大部分。为电网的建设与改造提供了依据，较好地指导了电网的建设与改造工作，并将规划利用微机制成演示片加以演示，获得了市电力公司专业部室的好评。

四、电网建设与改造工作

96年3月至现在参加了军粮城、驯海路35kV变电站主变增容工作，军粮城、驯海路、小马场更换10kV真空开关工作，参加了贯庄35kV变电站(96年底送电)、东丽湖35kV变电站(98年12月送电)、小马场35kV变电站(99年11月送电)，易地新建工作，新建大毕庄35kV变电站(99年12月送电、20xx年4月带负荷)、先锋路35kV变电站(20xx年8月送电)。目前作为专业负责开展么六桥110kV变电站全过程建设工作，参加了厂化线等5条35kV线路大修改造工作，主持了农网10kV线路改造工程，在工作中逐步熟悉设备和工作程序，完成工程项目的立项、编制变电站建设及输电线路改造的可行性报告，参与变电站委托设计，参加设计审核工作，参加工程质量验收及资料整理工作，制定工程网络计划图，工程流程图，所有建设改造工程均质量合格，提高了供电能力，满足经济运行的需要，降低线损，提高供电可靠性和电能质量，满足了经济发展对电力的要求，取得了较好的经济和社会效益。

五、专业运行管理

参加制定专业管理制度，包括内容是：供电设备检修管理制度;技改、大修工程管理办法;

固定资产管理办法实施细则;供电设备缺陷管理制度;运行分析制度;外委工程管理规定;生产例会制度;线路和变电站检修检查制度;技术进步管理及奖励办法;科技进步及合理化建议管理制度;计算机管理办法、计算机系统操作规程。技术监督管理与考核实施细则;主持制定供电营业所配电管理基本制度汇编。参加制定生产管理标准，内容是：电压和无功管理标准;线损管理标准;经济活动分析管理标准;设备全过程管理标准;主持制定专业管理责任制：线路运行专业工作管理网及各级人员责任制;变压器专业工作管理网及各级人员责任制;防污闪工作管理责任制;防雷工作管理责任制;电缆运行专业工作管理网及各级人员责任制;变压器反措实施细则。主持制定工程建设项目法人(经理)负责制实施细则及管理办法;城乡电网改造工程招投标管理办法(试行);城乡电网改造工程质量管理暂行办法等。

积极开展季节性工作，安排布置年度的重要节日保电工作、重大政治活动保电安排、防汛渡夏工作，各季节反污工作安排。这些工作的开展，有力地促进了电网安全稳定运行。

六、科技管理工作

96年至今，在工作中尽可能采用计算机应用于管理工作之中，提高工作效率和管理水平。一是应用固定资产统计应用程序，完成全局固定资产输机工作，完成固定资产的新增、变更、报废、计提折旧等项工作。二是应用天津市技改统计程序完成技术改造(含重措、一般技措项目)的统计分析工作。三是作为专业负责完成分公司地理信息系统的开发应用工作，组织完成配电线路参数、运行数据的录入工作，形成线路数据库，并用AUTOCAD绘制分公司地理图，在地理图上标注线路的实际走向，所有线路参数信息都能够在地理图上的线路上查询的出，该项成果获天津市电力公司科技进步三等奖。五是完成配电线路加装自动重合器(112#线路)试点工作，形成故障的自动判断障离，提高了供电可靠性，为配电线路自动化进行了有益尝试。四是20xx年9月主持完成分公司WEB网页浏览工作，制定分公司十五科技规划及年度科技计划，制定科技管理办法，发挥了青年科技人员应发挥的作用。

另外，在96年7月至98年3月间利用定额进行分公司业扩工程、城网改造工程的电气施工预算的编制审核工作。

总之，在这几年来的专业技术工作中，自己利用所学的专业技术知识在生产实践中做了一些实际工作，具备了一定的技术工作能力，但是仍存在着一些不足，在今后的工作中，自己要加强学习、克服缺点，力争自己专业技术水平能够不断提高。

2017年上半年电气专业技术人员工作总结【2】 一 现场管理工作

1现场电气设备的运行状况对于安全生产及正常生产有着极其重要的作用。我厂已正常生产四年多。设备已逐渐进入故障多发期。例如：我厂的电气设备很大一部分露天作业，工作环境恶劣。设备现场控制箱锈蚀严重，影响正常使用。于是经车间领导批准更换现场控制箱。由于这些控制箱规格型号多种多样，决定自行配置控制箱。车间员工对新控制箱元器件性能充分了解后，再装件配线，保证接线正确。

在现场安装过程中，克服时间紧，原接线标识不清晰，在不影响生产的前提下前后共更换了24台现场控制箱。并且在施工过程中，发现并解决了前期在安装中存在的历史遗留问题。现在，这些控制箱早已投入使用，反应良好。在生产中未在出现因控制箱导致的电气故障。得到了厂领导的首肯和赞扬。

2由于本厂电气设备型号繁多，且遍及全厂各个车间，点多面广。在使用和操作过程中存在着各种各样的问题。我们电气车间为避免问题的发生，制定了严格的巡检制度。每日巡检落实到人。这样，就能使车间人员对设备的运行情况了如指掌。

在设备检修时，能够对有问题的设备重点处理。这样，不仅能够节约检修时间，而且能够确保检修质量。今年7月12号夜班，我车间员工在正常巡检过程中，发现一吸酸循环泵电机冷却风机停转，导致主电机温度异常温升。于是迅速排查处理了故障后，冷却风机正常运转。主电机温度下降至正常范围。避免了严重故障的发生。

二加强员工素质教育，提高技术能力

为了不断提高员工的素质，能够解决现场出现的各种各样的问题，车间在正常生产过程中，给员工提供各种机会来提高技术能力。例如，我公司在今年以来，新上了试剂酸第四套生产线，大炉链破，原料车间二次水，软水房热水回收等数个新设备。新设备的电气部分安装和设计均由我车间员工自主作业完成。这样，即完成了公司交给的施工任务，又提高了员工的业务素质。使员工处理问题的能力大大提高。

三抓安全管理工作

我车间对每位员工经常进行必要的安全教育，认真学习厂下发的安全文件。保证每个员工在思想上重视安全，做到安全。

警钟长鸣。认真落实安全责任制度，人人明白自己的安全责任，使大家在安全生产中自觉自愿的按章操作，保证本车间在安全生产中的稳定性。

四 电气车间管理维护方面存在的问题

1 因电气车间负责全厂用电，所以各个车间正常用电接线都必须通过电气车间批准并办理许可证后，才可正常工作。但由于电气车间人员少，工作任务重。有时出现先接线后办许可证，甚至有时发生未办许可证的事情发生。

2电气车间管理台账还需进一步细化。

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关键词：高校；仪器设备；规范管理

随着国家“科教兴国”和“人才强国”战略的实施，特别是通过“211工程”和“985工程”的建设，学校科研设备的总值也在不断增加。如何对仪器设备进行更有效的管理和维护，发挥最佳效益，成为高校设备管理工作的一个重要课题。华南农业大学园艺学院实验中心正式成立于2000年，是我校最早成立的学院级实验中心。截止2005年仪器数量为1240多台，总价值约1061多万元；到了2013年1月1日，共有仪器3865台件，约合人民币4039多万元，是2005年仪器数量3倍之多。随着仪器数量增多，教学、科研及创新活动也在增多，仪器管理上面临一系列的问题，制约着实验室仪器设备效用的发挥。

一、仪器设备管理存在的问题

领导对实验管理工作的重视程度、经费投入、实验员工作的激励等，这些都直接或间接影响到仪器设备的管理及运行。实验技术人员的素质高低、积极性决定实验室管理水平、实验教学质量和科研水平的高低。我院实验中心早在1995年就建立了基础实验室，实验技术员部分老龄化，对于购置的较先进的仪器无法很好掌握使用方法，难以进行正常的维护和保养；部分仪器购置时仅为满足当前科研需要，项目结题后，仪器设备便长期闲置；大型仪器测试收费制度及费用的分配制度不合理，这些现象导致资源的极大浪费，制约着实验室发展。

二、高效化管理模式的建立

1.加强队伍建设、健全考核制度。近几年实验中心从年龄、职称、学历结构等方面的对实验员进行合理构建，积极引进硕士、博士及以上专业对口人员，实行责任分明制，量化了实验员的工作量，制定了详细的绩效考核方案，极大地提高实验技术人员的工作积极性。截止目前我中心共有实验员14名，高级职称7名（教授2名，博士后1名），中级7名，负责实验中心及各自所在系的实验室管理工作。为了提高业务水平，实验中心每学期通过参观、交流、研讨会、培训班等形式对实验技术人员进行专业技能培训，补充和更新业务知识。学院的许多国家、省部级纵向和横向科研课题从申报到完成都有实验员参与主持。上述举措使得仪器的管理水平和使用效率有了大大提高。

2.仪器设备购置。仪器设备的购置是复杂的工程，设备管理及采购部门在采购仪器时缺乏充分的市场调查和可行性分析，容易导致盲目购置、重复购置。为了避免资源浪费，由学院负责教学、科研、实验技术及管理方面的专家教授依据购置申请，对该实验室功能和整体规划，统筹考虑实验教学等因素进行审核。初审合格后上报学校专家组，学校专家组在调查了解校内外同类设备的分布和使用效益情况后，提出评审意见，也为日后仪器设备发挥效益奠定坚实的基础。

3.仪器管理与维护。我中心根据《高等学校仪器设备管理办法》（教高[2000]9号）和《华南农业大学国有资产管理办法》等有关要求，特制定了《园艺学院实验中心仪器设备管理实施细则》。实验中心对仪器设备固定资产实行信息化管理，对仪器设备的种类、数量、金额、分布及使用状况实施动态管理，定期公布设备使用状况。存放地点应相对固定，并由专人负责管理，做到“制度落实、责任到人”。实验室设备的操作、运行、损坏、维修等状况须在《华南农业大学仪器使用登记本》或《华南农业大学大型仪器设备使用情况记录本》上详细记录。我中心加强对仪器设备的维护保养，定期校验和检修。对于长期闲置仪器进行内部调配，或交由学校重新安排使用。

4.大型仪器开放管理平台的建立。为加强我校大型仪器设备的管理，提高使用效益，更好地为教学、科研服务，华南农业大学于2011年4月建立大型仪器设备共享平台，于11月1日正式运行，并根据教育部《高等学校仪器设备管理办法》（教高[2000]9号）结合我校实际，制定《华南农业大学大型仪器设备共享使用管理办法（试行）》。学院配合学校的总体发展规划与学科发展要求，组织各学科专家及科研、教学、设备管理等职能部门对仪器设备的基本情况进行统一论证，综合整理出学校具有前瞻性的、高水平的大型仪器设备，并于网上公布大型仪器设备的相关信息（包括种类型号、应用范围、存放地点、收费标准等）及实时的动态运行状况。截止目前为止，园艺学院纳入平台管理的仪器共有8台。

5.开放实验室规范化管理模式建立。现园艺学院实验室开放条件成熟，制定了《园艺学院实验中心开放管理办法》，全部实验室包括14个分室可供开放使用，开放情况包括开始实验室的所在地点、主要仪器设备、可开放的内容、开放时间、开放对象、开放办法和联系方式等在网上公布。实验中心制定一套严格、可行的安全管理规章制度，其中包括建立健全岗位安全责任制度，实验室仪器设备安全操作规程，化学危险品安全管理制度等，并上墙公示。公用仪器使用登记制度，以便责任明确，及时发现故障并及时维护和保养。

园艺学院实验中心仪器设备规范化管理是一项长期复杂的工程，不仅需要实验员用心经营，更需要领导的关心、教师的积极参与和学生的自觉配合，缺一不可。2012年我院教学、科研及创新均取得了较好成绩，完成国家、省级自然科学基金和其他攻关项目多项。高校的仪器设备管理工作，任重而道远，今后在仪器设备管理上还要继续努力，争取做得更好。

参考文献：

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[2]项晓慧.高校大型仪器共享管理系统建设的探讨与实践[J].实验技术与管理，2011，28（1）：196-199.

[3]毕立祥，杜守旭.加强仪器设备管理，提高设备使用效益[J].实验室研究与探索，2001，20（5）：124-126.

[4]黄雪梅，李军，李晋文，等.学院级实验中心的建设和管理[J].实验室研究与探索，2006，25（5）：669-671.

[5]黄云，马洪雨.加强管理，提高大型仪器设备使用效率[J].高校实验室工作研究，2012，114（4）：81-83.

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[8]龚婕，吕卫兵.提高高校大型仪器设备使用率的探索与创新[J].实验室研究与探索，2011，30（8）：393-395.

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新修订的《事业单位财务规则》于2012年4月1日起正式实施，新修订的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》已经正式并于2013年1月1日正式实施。这些管理制度明确了事业单位财务管理体制、会计处理方法的选择、会计科目的使用及财务报告的编制等事项，对财务工作的各个方面都作出了较为细致的规定。在此背景下，中央级农业科研院所必须适应预算管理、财务管理等改革要求，相应地加强财务管理。作为主要从事农业科学研究和人才培养工作的研究机构，农业科研院所公益性强，经费来源主要是中央财政拨款。特别是“十一五”以来，随着“修购专项”、“公益性行业科技专项”等项目的启动实施，各院所建设资金和科研经费大幅度增加。进入“十二五”以后，中国农业科学院还适时启动了“农业科技创新工程”，科研经费保障进一步提高。如何适应部门预算管理改革和事业单位财务管理的新要求，是摆在每个科研院所面前的一项重要工作，各方面对此研究很多。针对农业科研院所财务规范管理的问题，有学者提出了加强制度建设、重视人才培养、真实使用经费等措施[1]；针对农业科研院所课题项目经费财务管理的问题，有学者建议规范会计核算、健全课题项目评价体系、完善资产管理制度、规范课题项目验收手续等[2]。笔者认为，做好中央级农业科研院所财务管理工作，关键是建立适应各项改革的管理制度，形成有效的财务管理制度体系。

2中央级农业科研院所财务管理制度体系的设计

近年来，中央级农业科研院所各项事业快速发展，财政经费拨款大幅增加，资产总量明显增长；与此同时，以风险防范为核心的合同管理、预算管理、资金管理等需求日益迫切。今后一段时期，要将完善和优化财务管理制度提上重要议事日程，以新实施的财务规则、会计准则等部门规章为依据，以原有的制度为基础，以规范财务行为、防范财务风险、符合管理部门要求为目的，不断完善制度规范，加强财务管理，提高资金使用效益，促进各项事业健康发展。为适应财政管理各项改革措施，贯彻落实各项财务管理法规，增强依法理财、科学理财的意识，提升财务管理科学化、精细化水平，必须进一步完善和优化财务管理制度，形成体系完整、安全有效、便于操作的财务管理制度体系。具体而言，中央级农业科研院所财务管理制度体系按重要程度大致可分为四级。

2.1遵循性制度

即国家有关财务和会计管理法律制度及上级主管部门的规范性文件，大致包括三大类：一是法律法规，如《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《现金管理暂行条例》等；二是部门规章，如《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《事业单位国有资产管理暂行办法》等；三是主管部门的规范性文件，如《事业单位会计制度》、《科学事业单位财务制度》以及财政部、农业部乃至主管院部关于财务管理等相关经费管理办法或规定。这些法律制度和规范性文件都是上级管理部门所制定，是各科研院所开展各项经济活动、施行财务管理的基本依据，也是制定内部管理制度的依据，因而构成中央级科研院所财务管理制度体系的第一级。

2.2统领性制度

即对财务管理活动进行总体规范的管理制度，主要包括三项制度：一是以新修订的《事业单位财务规则》为依据修订的本院所《财务管理制度》；二是以新修订的《事业单位会计制度》为依据而修订的本院所《会计核算制度》；三是以《事业单位资产管理暂行办法》为依据而修订的本院所《资产管理办法》。这些制度都是必须要有而且已经建立的制度，需要根据新要求进行修订和完善。

2.3补充性制度

即针对第二级制度而制定的专项性规定和管理办法，大致可分为八类（项）。第一类是财务岗位责任制度，就是要明确农业科研事业单位内部财务岗位职责权限、规范业务工作程序，实现财务管理责任、权利、义务的统一[3]，重点明确院领导、财务机构负责人、会计、出纳等人员的职责权限和岗位责任；第二类是货币资金管理制度，包括现金、银行存款、票据及有关财务印章等管理制度，明确现金开支范围、库存现金（或备用金）限额及各项现金收入入账时间，明确制定银行存款开户、使用以及销户、核对银行账务等规定，明确各种票据的购买、保管、领用、转让、注销等环节的职责权限和程序，明确银行预留印鉴的管理办法，从而防范资金随意使用、流向不明等现象的发生[4]；第三类是资产管理细化制度，明确实物资产管理规定，对固定资产、低值易耗品、材料等实物资产的购置、验收入库、领用、盘点、保管及处置等关键环节进行控制，防止各种实物资产被盗、损毁和流失；第四类是往来款项管理制度，明确在职职工借支款项的审批程序及归还时间，明确往来款项的定期清理和核对的管理规定；第五类是收入支出管理制度，明确收入范围和入账时间，明确各项支出的审批人员、权限、程序和要求[5]，以及支出手续和开支标准，明确专项项目的完工验收及检查办法等；第六类是财务会计分析制度，规定财务会计分析的内容，包括预算执行、资产使用、支出情况等，明确财务分析报告的内部管理流程等；第七类是会计档案管理制度，包括各类会计档案的整理、立卷、装订成册制度，会计电算化档案的归档、保管、借用、备份及共享制度，会计档案保管清册的编制办法、复制登记制度及销毁管理办法等[6]；第八类是财务信息安全管理制度，明确岗位职责和权限[7]、会计信息系统使用规范、会计信息披露审批流程等。

2.4辅制度

即对第三级制度进一步细化而制定的具有可操作性的管理细则、标准或工作流程等，如咨询费、差旅费、会议费、交通补助等财务支出标准，师生报账、公务卡使用、内部审计等工作流程，办公设备配置、合同管理、专项资金管理等规定，以及培训要求等。

3需要重点修订完善的制度

对照财务管理制度体系和中央级科研院所财政管理制度建设情况，根据轻重缓急，建议在近期重点加快制定或修订以下四项制度。

3.1修订科研院所财务管理制度

这是最重要的中央级农业科研院所财务管理制度，对财务管理工作具有统领性作用。新修订的《事业单位财务制度》已经于2012年4月1日正式实施，《科学事业单位财务制度》也于2013年1月1日正式实施。这些制度完善了事业单位预算管理办法，增加了决算管理的内容，规范了收支管理，要求对结转结余资金按规定使用，完善了基金管理，强化了资产管理，调整了固定资产的范围、标准和分类问题，严格了对外投资规定，强调了财务风险防控和财务监督。这些规定对中央级农业科研院所财务管理工作都有很大影响。农业科研院所要按照这些新规定，及时修订财务管理制度。

3.2细化预算管理规定

实施国库集中支付制度后，所有事业单位的财政资金都是由国库统一拨付的，各单位部门的预算计划直接决定了单位本年度可支出的基本财政资金，因此，事业单位的预算结果将直接关系国库集中支付的落实，单位财务管理的核心内容也由过去的财政资金拨付转变为按照预算计划、按进度、按项目来合理支配资金的使用和支出。预算执行，要依据国家政策和项目合同对经费使用的规定，督促和监督项目承担人按照项目预算执行，保障资金安全，降低财务风险[8]。强化单位的预算执行力，必须将财务预算做到准确、全面、客观、及时，财务管理的工作核心由过去的资金管理转变为全面预算管理。中央级农业科研院所必须适应这些变化，细化预算管理规定。

3.3制定资金管理制度

资金管理主要是对农业科研院所的收入、支出、结转结余进行管理。首先，要建立完善的收入管理制度。要按照国家有关法律法规，合理合法且及时、足额、有效地取得各项收入。其次，要注重将各项收入进行有效的分类，如财政补助收入、各项经营收入等，并严格查处各类“小金库”，将所有的资金纳入预算管理，从而达到保障单位权益的目标。最后，要建立完善的支出管理制度。一方面，要努力将支出控制在预算范围以内，并按照相关的审批制度对资金的划出进行规范，避免出现一人多岗、程序简单化等问题，有效防范风险。另一方面，要将支出进行合理划分，特别是对各项收入性支出，要有合理的分配办法，以达到既调动职工积极性，又维护农业科研院所正常工作秩序的目标。

3.4进一步完善会计监督制度

篇10

为更好地体现智慧化监狱的创建进程，本着正确使用、安全管理、节约能耗的原则，根据季节气温的变化，现对罪犯监舍空调的使用、管理作如下规定：

一、空调的启用

1、监舍空调的启动要严格按照操作规程开启，严禁在冬天开启制冷或在夏天开启制热。

2、为节约能耗和延长空调的使用寿命，空调开启后，设置的温度要适中：制热温度应设置在25度以下，制冷温度应设置在25度以上；以免空调机长时间工作，压缩机发热、发烫，影响正常使用。

3、使用时间：室外气温达到35摄氏度以上方可使用空调制冷；室外气温低于0摄氏度，方可使用空调制热。监舍空调使用时间出工日一般为第一天21:00—第二天6:00（罪犯就寝时段）；非出工日使用时间增加中午12:00-14:00（罪犯午睡时段），其他如遇特殊情况或极端恶劣天气可视情况而定。活动大厅空调使用时间一般为罪犯开放活动大厅活动及监区集体点评时，其余时间段不得使用。

4、夏季如遇雷雨天气不得使用空调，应及时切断电源，避免雷击等。

二、空调的使用与责任管理

1、空调开启时，在不影响监管安全的前提下，应尽量将监舍的门窗关闭防止冷（热）气外漏。

2、各监区应做到空调使用规定时间到后及时将空调关闭，相关部门应对各监区空调使用情况进行定期、不定期检查，并将检查情况进行通报。

3、各监区空调管理应实行“专人负责制”，负责定期检查空调状况和使用情况记录，做好台账；空调遥控器应由当日值班领导保管，空调的开关应为监区民警执行（晚间罪犯就寝后，遥控器可交由夜班互监管理并登记好使用情况，第二天罪犯起早后交还值班民警做好签字记录）。

4、各监区空调应纳入监狱固定资产统一管理，由于空调的使用不当，造成空调损坏或不能正常运行，要追究监区的责任；空调遥控器要妥善保管。

5、当空调出现故障时，要及时报修，不得让罪犯私自维修。

三、罪犯奖励原则