班子作风建设情况范文

导语：如何才能写好一篇班子作风建设情况，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、加强领导，明确责任，精心部署党风廉政建设工作

党风廉政建设责任制是党中央、国务院为维护改革、发展、稳定大局，从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任而采取的一项重大举措。县政府对党风廉政建设工作十分重视，采取了一系列切实有效措施加以推进。

一是成立机构。为加强对党风廉政建设工作的领导，县政府成立了以县长为组长，分管领导为副组长、各有关部门领导为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组，负责对全县政府系统党风廉政建设工作进行监督指导。各乡镇、县政府各部门也成立了相应的组织机构，明确主要领导为廉政建设第一责任人，分管领导具体负责，为党风廉政建设工作提供了坚强的组织保证。

二是明确分工。为保证我县党风廉政建设和反腐败工作落到实处，形成反腐败的整体合力，县政府制定了《关于落实2004年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》，对全县廉政建设工作任务进行了分解，明确了责任领导、牵头单位和责任单位，层层签订了目标管理责任状，做到项目推进，责任到人，确保全县党风廉政建设和反腐败工作落实到位。

三是严格考核。县政府按照《**县落实党风廉政建设责任制工作考核细则》的规定，通过采取单位自查、定期和不定期检查等多种方式，对各乡镇、县政府各部门落实党风廉政建设责任制情况进行检查验收，奖励先进，鞭策后进，并把检查结果作为年终考核的重要依据，做到事前有部署、事中有检查、年终有考核，对落实党风廉政建设责任制不到位的单位实行一票否决，收到了良好的效果。

二、完善制度，规范运作，不断创新党风廉政建设工作新机制

为从体制上消除滋生腐败的温床，真正形成用制度规范从政，按制度办事，靠制度管人的有效机制，县政府加快了整章建制进程，努力从源头上预防和治理腐败。

一是深化行政审批制度改革，进一步规范了事权。为提高办事效率，简化办事程序，我县按照“简政放权”的原则，切实加大了行政审批制度改革力度，全年共减少行政审批事项41项，取消收费项目2项。建立健全了建设工程招标投标、经营性土地出让、政府采购、产权交易“四项制度”，做到凡经营性土地使用权出让、建筑工程项目招投标、政府采购、产权交易都必须进入市场，实行公开招标投标拍卖。凡是违反规定的，视为违纪处理。2004年，全县共挂牌成交出让土地6宗，成交面积18.85公顷；政府采购中心共完成单位申报采购项目455次，节约采购资金196.5万元。

二是深化财政制度改革，进一步规范了财权。切实强化了预算管理，推行和完善了部门预算、综合预算等制度，严格实行了行政事业性收费票据分离和“收支两条线”管理，坚决查处设立“小金库”和“帐外帐”行为，清理整顿了行政事业单位开设的银行帐户，加强了对行政事业单位的财务监管，全面推行了“收费统一管理，财务统一标准、会计统一委派”的管理方法，强化了会计核算中心的职能，严格了对收款、收费、发票报销工作的控制，基本杜绝了资金体外循环。

三是加强民主集中制建设，充分发挥班子的整体合力。进一步完善了政府常务会议制度、县长碰头会议制度和重大事项请示报告等制度，规范了各种议事规则和程序，做到凡是涉及政府重大问题的决策都要通过集体讨论，严格按照议事规则执行，决议一旦形成就要坚决执行，狠抓落实。县政府主要领导能够充分发扬民主，坚持定期、不定期地与班子成员交换意见，沟通思想，注重发挥班子的整体合力。特别是对一些涉及全局的重大问题，例如大额度资金的使用、重大项目的建设等，始终坚持不酝酿充分不上会，不形成统一意见不公开，较好地坚持了民主集中制原则。

三、强化督查，狠抓落实，切实加大了党风廉政建设监督力度

一是严格推行了领导干部任期经济责任审计制度。全年共完成经济责任审计项目19个，涉及领导干部任期审计26名，审计资金总额11265万元，查出违规金额1364万元。

二是加强了执法监察。以整顿和规范市场经济秩序为契机，结合我县工作的具体实际，重点加大了对土地出让、在建工程、附着物拆迁补偿等方面的执法监督力度，对违法乱纪行为依法进行了查处。如涉及乡村干部在出让土地过程中违法违纪问题，及时组织相关部门调查，立案2起，2人受到政纪处分；按规定及时补发了**、**、**三个乡镇拖欠农民征地补偿款340万元。

三是加大了治乱纠风工作力度。按照中央、省、市治理“三乱”的通知精神，开展了治乱纠风专项整治活动，坚决控制了乱收费、乱罚款、乱摊派行为，为经济发展创造了优良环境。如在政务、村务公开方面，在全县开展了“五务”公开活动，实行阳光作业；在减轻农民负担方面，严格执行“六不准”规定，减轻农民负担155万元，治理农村灌溉用水用电乱收费130万元；在治理公路“三乱”方面，受理来信来访来电8起，查处公路“三乱”问题1个，处分3人；在整顿规范中小学教育收费方面，印发了《治理中小学乱收费实施意见》和《教育收费“十四个不准”》等文件，严格执行了农村义务教育“一费制”制度，收到了良好的效果。

四、加强学习，注重宣教，着力营造党风廉政建设浓郁氛围

加强学习、注重宣教是反腐倡廉的基础，是营造党风廉政建设良好氛围的治本良方。一年来，县政府围绕全县经济和社会发展，把对班子成员党风廉政学习和宣传教育放在重要位置，在深化党风廉政宣传教育工作中进行了积极的探索，通过采取中心组统一组织学习等多种方式，认真学习了《关于加强和改进党的作风建设》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《两个条例》等重要文件，有力促进了班子成员队伍廉洁自律。

一是坚持做到“四个一”，夯实党风廉政学教基础工作。确定一个思想。班子成员首先统一了“反腐倡廉，学习为主、教育在先”的思想，始终把党风廉政宣传教育作为推进反腐倡廉工作的一项十分重要的措施狠抓落实。抓住一个主线。紧紧围绕深入学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中全会精神，采取多种方式，唱响主旋律，打好主动仗。构建一个格局。在党组的统一领导下，把党风廉政学习、宣传教育纳入党组教育的总体规划之中，进行总体部署。落实一个责任。政府党组将党风廉政宣传教育工作任务写进党风廉政建设责任书中，进行细化分解，明确目标和要求，实行工作责任制，任务到人，责任到位，严格考核。

二是选准学习教育主题，内容上求深。县政府从党风廉政建设理论、党纪法规、预防职务犯罪、警示教育等四个方面，着眼于政府学习教育总体布局，根据不同时期、不同任务、不同对象确定宣传教育内容，持续不断地进行党风廉政宣传教育。一是对所有班子成员进行党风廉政建设和反腐败理论的系统教育。二是对党员干部进行党纪法规教育。三是针对部分领导干部在有职有位有权后容易放松学习的现象，开展了预防职务犯罪学习教育。

三是用好学习教育载体，方式上求活。在不断深化党风廉政学习、宣传教育中，县政府针对实际需要，积极探索，大胆创新。一是对实践证明行之有效的形式，用制度规定下来。先后形成了每月一个主题教育、每季度一次党风廉政培训、班子成员任职前廉政教育的教育体制。同时，把严肃的党风廉政学习教育内容与喜闻乐见的形式相结合，运用展览、座谈等形式，开展多样化的党风廉政教育。二是针对重点、难点、热点问题，精心设计党风廉政教育有效载体。三是发挥电视传媒的作用，广泛开展电教活动。

四是检查学习教育目的，效果上求实。为确保党风廉政建设学习、宣传教育质量，达到目的，一是进行定期和不定期督查，强化过程管理，年终对照目标进行检查落实。二是强化措施，提供保证。政府制定了党风廉政学习、宣传教育制度，定期召开会议，确定阶段性工作重点和重要工作措施。随着党风廉政学习、宣传教育和各项具体工作、措施的有效落实，班子成员的自律意识日益增强。大家谈经济的同时要谈廉政，群众对反腐败工作的满意度逐年提高。

五、改进作风，率先垂范，不断规范班子成员的从政行为

加强政府班子党风廉政建设，领导严于律己，以身作则是关键。为此，我们以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，按照“八个坚持、八个反对”的要求，切实加强和改进作风建设，不断规范班子成员的从政行为。

一是深入基层，调查研究。根据县委的统一安排，县政府班子成员全部深入乡村挂点帮扶，帮助基层解决前进中的困难和问题。我们以此为契机，要求每名班子成员深入群众，加强调研，真正扑下身子了解情况，解决问题，进一步密切了党群、干群关系，为政府科学决策提供了依据。同时，针对一些困难企业和群众反映的难点、热点问题，我们采取现场办公的形式，帮助群众排忧解难，受到了群众的一致好评。

二是倾听民声，扶贫问苦。为便于政府听民声、察民意，县政府一方面通过“12345”市长热线，受理群众反映的问题，并责成相关职能部门限时办结；另一方面实行了县领导接待日制度，由值班领导当面受理群众的来访，能及时解决的问题当场解决，不能及时解决的问题限时办结，提高了党和政府在人民群众心目中的威望。同时，为加大对特困人员和失学儿童的帮扶力度，县政府实行了结对帮扶制度，全县副县级以上领导干部负责帮扶2名、副科级以上领导干部负责帮扶1名特困人员或失学儿童，较好地改善了被帮扶弱势群体的生活，密切了党群干群关系。

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一、“一把手”述职述廉述学报告主要内容

（一）领导班子年度工作述职

1、落实分行年度工作部署和要求，围绕业务经营中心工作，结合本单位实际，研究、制定的发展规划、提出的工作思路、采取的主要措施等情况。

2、年度内业务经营、风险防范以及内控管理、基础建设、党建工作、队伍建设、企业文化建设等方面的主要成绩。

3、选拔任用干部的总体情况；贯彻执行党的干部路线方针政策和农业银行有关制度办法的情况；创新选人用人措施和办法，建立健全干部选拔任用和监督机制的情况；整治用人上不正之风的情况。

4、领导班子执行民主集中制，加强内部团结、协调配合和作风建设等自身建设情况。

5、领导班子述学内容，包括加强中心组学习等各种理论学习、业务培训，深入开展调查研究，提高班子领导科学发展能力等情况。

6、领导班子述廉内容，包括加强党风廉政建设等方面采取的措施，取得的效果等情况。

7、本年度工作及领导班子自身建设等方面存在不足，下一步应解决的主要问题及准备采取的措施（干部选拔任用工作方面存在的主要问题和改进的措施要单独表述）。

（二）本人年度工作述职

1、本人自身素质提高情况。包括政治理论学习和专业知识学习、思想作风建设、执行民主集中制以及和班子其他成员协调配合情况。

2、本人述廉内容。履行党风廉政建设责任制职责，加强党风廉政建设，自觉执行廉洁自律有关规定等情况进行专项表述。

3、自身及工作中存在的不足及整改措施。

二、副职述职述廉述学报告主要内容

（一）本年度分管工作。

（二）本人工作业绩。按照分行的工作部署和领导班子的分工，个人在分管工作中提出了哪些工作思路，采取了哪些措施，分管工作取得哪些成效，在系统内及当地同业中处于什么水平。要特别说明本人在完成工作任务中所起的作用及贡献。

（三）本人述学内容及自身素质提高情况。包括政治理论学习和专业知识学习、思想作风建设、执行民主集中制以及和班子其他成员协调配合情况。

（四）本人述廉内容。对履行党风廉政建设责任制职责，加强党风廉政建设，自觉执行廉洁自律有关规定情况进行专项表述。

（五）自身及工作中存在的不足，下一步的打算和措施。

三、述职述廉述学报告格式要求

（一）文字精炼，实事求是。

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一、建立科学机制，突出责任制的针对性

责任分解、责任考核、责任追究是落实党风廉政建设责任制的三个重要环节，该团党委紧紧抓住这三个环节，不断加大工作力度，促进了责任制的全面落实。

(一)细化责任分解，明确责任目标。

团党委每年定期召开党风廉政建设专题会议和党风廉政建设责任制联席汇报分析会议，研究制定党风廉政建设和反腐败工作实施意见。按照责任与权力相对应的原则，建立了党风廉政建设工作分片包干制度，明确规定各级党政“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，领导班子其他成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，党委主要领导抓总，分管领导抓块，牵头部门抓线，职能部门包项，纪检委组织协调。

党风廉政建设责任制是以责任书的形式明确责任主体、责任内容、责任追究的主体、责任追究的对象。该团党委分层次按团、营、连三级和分行业按机关、教育、卫生、农业、工业、建设等部门特点，确定不同的责任重点和责任内容，党委正、副书记分别与基层领导班子负责人签订党风廉政建设责任书。通过细化分解责任和层层签定目标责任书，营造了齐抓共管、人人有责的党风廉政建设氛围，形成了横向到边、纵向到头的责任制体系。

(二)完善考核机制，改进考核方法，提高考核质量。

团党委为全团65个领导班子、310名干部建立了落实党风廉政建设责任制及廉洁从政廉政考核档案。为充实考核档案内容，有效发挥廉政档案积极作用，按照分层次、突出重点、针对性强、便于操作的原则，建立了三类考核册。第一类考核册为各级领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制考核册；第二类考核册为领导班子党政正职执行党风廉政建设责任制及廉洁从政情况考核册；第三类考核册为领导班子副职执行党风廉政建设责任制及廉洁从政情况考核册。为使党风廉政建设责任制落实到位，不留死角，从2003年开始，团党委针对“员”(会计员、统计员、政工员、卫生员、植保员、保管员、电管员、配水员)执行党风廉政建设责任制、纠风工作责任制及廉洁自律情况，也建立起了考核表，认真开展了职工群众民主评议“员”活动。

通过量化考核和定性评价，由考核组对责任制责任主体执行党风廉政建设责任制情况分“好”“一般”“差”三个等次作出综合考核评定，结果记人考核册，归入廉政档案，同时将领导班子和干部个人考核结果通报全团，进行公示。

二、注重成果应用，增强责任制的实效性

1．通报考核情况。每次检查考核结束后，团党委都要听取专题汇报，对领导班子及其班子成员在落实党风廉政建设责任制、廉洁自律方面的考核情况进行全团通报和公示，好的给予通报表扬，差的给予通报批评，对班子作出限期整改，干部给予诫勉谈话。

2．经济上挂钩。团党委将党风廉政建设责任制以18分的分值列入半年和年度政治工作百分考核，同时按缺 1扣2的比例纳入年度综合指标考核，以折算后的得分与领导班子成员年终工资奖金挂钩。

3．评先评优结合。领导班子党风廉政建设责任制考核等次作为年度评选先进单位、先进党支部的重要依据，贯彻落实党风廉政建设责任制等为“一般”以下等次的取消评选先进单位、先进党支部的资格；测评中差票达到30％以上定等为“差”的，给予批评诫勉并限期整改。

4．职务调整的依据。把领导班子成员执行党风廉政建设责任制考核等次作为团党委对干部进行选拔任用、职务调整或组织处理的重要依据。年终，团党委在调整领导班子和干部时，都将考核汇总情况提交会议供研究参考。对考核为“一般”以下等次的，取消其评选先进的资格，测评中差票达到30％以上定等为“差”的，作降职和免职处理。

三、严格责任追究，维护责任制的严肃性

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一、乡党委履行党风廉政建设主体责任情况

2015年，乡党委在县委、县政府和县纪委的正确领导下，紧紧围绕党风廉政建设的总体要求，认真学习贯彻党的十、上级纪委全会和市委全会精神，严格落实党风廉政建设工作责任制，不断完善惩防体系建设，切实优化党风政风，努力解决人民群众反映强烈的突出问题，较好地完成了党风廉政建设各项工作。

（一）严格执行党风廉政建设责任制。乡党委坚持把党风廉政建设作为事关江南发展大局的重要工作来抓，强化领导、明确责任、加强督查，确保党风廉政建设相关工作落到实处。一是强化领导。认真落实党风廉政建设“一岗双责”制度，按照“一把手负总责、管工作管廉政”的责任分工，完善了乡党委班子成员抓党风廉政建设工作职责，确保在领导上做到“横向到边、纵向到底”。二是强化责任。坚持每年召开党风廉政建设专题大会，传达学习各级党风廉政建设工作会议精神，着重对全年的党风廉政建设工作进行部署。同时，每年制发乡党风廉政建设工作要点和党风廉政建设目标管理责任一览表，逐项将工作分解到班子成员和相关职能部门，并分别与各相关部门、各行政村签订了党风廉政建设责任书，层层落实责任。三是强化督查。乡党委坚持每季度召开专题会议，听取责任制落实和纪检监察工作汇报，了解掌握党风廉政建设面上推进情况，及时解决落实过程中存在的困难和问题，确保党风廉政建设各项工作有序推进、扎实有效。

（二）坚决维护的权威性和严肃性。乡党委坚持把维护权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，每年“七一”期间，常态化开展“学习、遵守、贯彻、维护”教育实践活动，特别是今年党的群众路线教育实践活动期间，组织全乡党员干部采取班子成员轮流讲课、邀请党校讲师辅导授课、党员自学、观看教育片等形式，系统学习了五本必学读本，观看了《焦裕禄》、《第一书记》等教育影片，深入村社认真听取意见，虚心查找问题，积极整改问题，通过开展形式多样的活动，引导党员干部牢固树立党性意识，严守党的政治纪律和组织纪律，自觉用规范自己的一言一行。

（三）严格干部选拔任用。乡党委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，坚持民主推荐、群众评议、党委审议、纪委全程参与，严把干部任用关；坚持单位推荐、进前考察、集体研究，严把干部入口关。配齐配强了村级班子，对死亡短缺的两个村纪检员全部选配完成。

（四）切实维护群众利益。乡党委始终重视扶贫救灾、农业补助、土地流转等工作，坚持公平公正、规范操作，保证各项惠民补贴政策落实到位；始终严格落实安全生产工作责任制和食品药品安全监管责任制，坚持定期开展安全生产专项整治和食品药品安全专项整治，切实抓实涉及群众切身利益的工作；深入推进“廉洁村”创建工作，加强村级“三资”管理，健全了村级“三资”管理制度，切实使村级资金、资产、资源管理规范化、制度化；采取有效措施及时解决群众来信来访，切实使群众利益不受到损害。

（五）强化权力运行制约和监督。建立健全了《乡党委会议制度》、《乡实施“三重一大”制度的若干意见》等制度性文件，进一步规范领导班子决策行为，提高民主决策水平。严格落实工程招投标制度，所有建设工程全部实行公开招投标。深入开展廉政风险防控体系建设，组织编写了岗位廉政风险干预文本，建立健全干预台帐，加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。按照县委要求，乡党委领导班子成员真实报告个人有关事项，接受组织监督。

（六）积极领导和支持违法违纪案件查处。乡党委坚持把查办案件作为党风廉政建设的重中之重，全力支持纪工委开展工作，做到违法乱纪问题发现一起查处一起。2015年5月份，乡纪委立案查处党员违纪案件2起，处分违纪党员2名，党内警告或严重警告各1名。

（七）坚持齐抓共管形成工作合力。实行“四倒逼”工作机制，坚持每年将中心工作和党风廉政建设事项细化分解到班子成员和工作部门，明确时限、目标和要求，强化责任，并采取月督查、季汇报、半年小结、年度考核的方式狠抓落实，切实在全乡形成合心合力共促发展的工作格局。

（八）切实加强班子自身建设。坚持每季度组织班子成员认真学习各级纪委全会精神、领导干部廉洁从政相关规定和各级作风建设规定要求，深入查摆、整改“”问题，严格落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度，增强班子成员廉洁从政和遵纪守法意识，引导班子成员改进作风，以身作则，带头示范，树立“为民务实清廉”的良好形象。

二、乡党委书记履行“第一责任人”职责情况

一年来，乡党委书记牢固树立政治责任意识，严格落实党风廉政建设责任制规定，认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，在创新上思考，在务实上着力，全员动员，分线作战，全力以赴做好党风廉政建设各项工作。

1、坚持牵头研究制定并组织分解乡党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施。根据县委党风廉政建设工作要点，结合实际，并细化分解到相关班子和有关部门。

2、坚持主持召开街道党风廉政建设班子分析汇报会。2015年，先后主持召开4次班子会议，2次听取乡班子和各线负责人党风建设工作落实情况汇报，2次听取乡纪委纪检监察工作汇报，并研究解决党风廉政建设推进过程中的难点节点问题。切实重视党风廉政建设全局性工作。牵头开展了乡正风肃纪专项行动，组织制定了乡党委会议制度、实施“三重一大”制度的若干意见等制度性文件。

3、重视处理群众来信来访，建立并实行了第一时间化解、联合对接化解、领导包案化解的“三化解”工作机制，切实及时有效解决群众反映的难点热点问题。2015年，共受理群众来信来访23件，目前已办结21件。

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一、党风廉政建设责任制贯彻落实情况

我和发改委领导班子成员高度重视党风廉政建设，认真践行领导干部廉洁从政的有关规定，狠抓班子建设，严格按制度办事，履行“一岗双责”，有力地促进了机关工作全面发展。

1、履行第一责任人责任。牢固树立党委集体领导，书记第一责任人观念，认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，在开展党风廉政建设工作中做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大活动亲自参与。在抓好自身廉政建设的同时，团结和带领班子成员，积极研究，主动参与，加强督查，着重抓好发改委的党风廉政建设、作风建设，使全体干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致，凝心聚力谋发展，风清气正干事业。

2、分解责任，各负其责。根据党风廉政建设惩防体系工作要点，结合发改委工作实际，制定了《2014年度党风廉政建设和构建惩防体系实事计划表》《委领导班子成员党风廉政建设岗位职责》，明确了“一把手”履行“第一责任人”的职责，管好全面、负好总责，各分管领导实行“谁主管、谁负责，谁负责、谁承担责任”的党风廉政建设责任制机制。我与各副主任、各科室负责人签订了《2014年党风廉政建设目标管理责任书》

，每个党员干部公开作出廉洁自律承诺，自觉接受监督。班子成员及中层干部实行“一岗双责”的责任制，在抓好业务工作的同时，对分管范围或本科室的党风廉政建设工作负责，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的党风廉政建设机制。

3、强化督查考核。加强对党风廉政责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我采取了以下措施：一是定期召开党委会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查，对检查出的问题，责令相关人员及科室限期改正，对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话；三是将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为评选优秀共产党员、优秀公务员、先进工作者等基本要求，做到有部署、有落实、有检查、有考核。

二、执行民主集中制情况

认真贯彻民主集中制，严格落实“三重一大”决策制度，重大事项坚持超前谋划，会议决定做到集体充分讨论，不搞“先入为主”，不搞“一言堂”，进一步完善议事和决策机制，健全班子之间沟通协调机制和重大决策征求意见制度。坚持在发改委党委的集体领导下开展工作，胸襟坦诚，注意团结和帮助同志，营造出干实事、谋大局的工作氛围；坚持党组会议、纪检会议制度，记录完整；坚持民主生活制度，领导班子成员每季度至少谈心三次，半年召开一次民主生活会，带头开展积极健康的思想斗争，使批评与自我批评真正体现到日常工作生活的各个方面。特别是以党的群众路线教育活动为契机，把召开民主生活会的精神进一步深化，每次都能做到批评与自我批评，真正促进班子整体素质和能力的提高，不断提升党委班子的凝聚力、号召力和战斗力。

三、廉洁从政情况

今年以来，我认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格遵守中央八项规定和省委省政府若干意见、市委市政府实施办法，带头执行领导干部个人重大事项报告制度，加强节假日期间党风廉政建设。同时对领导班子成员和管人、管钱、管物、管项目的科室以及项目审批、核准、备案等方面的监督，确保权力正确运行，不断提高执行力，促进勤政廉政建设。期间，我和发改委领导班子成员没有收送现金、有价证券和支付凭证；没有奢侈浪费，大吃大喝；没有借婚丧嫁娶事宜大操大办、收钱敛财；没有公车私用；没有公款旅游；没有公费学习考察及出国境情况；没有参与各种形式赌博等现象；没有以明显低于或高于市场价格买卖商品房、违规购买经济适用房；本人没有以权力谋取不正当利益或以各种方式为配偶、子女谋取不正当利益；认真执行配偶、子女及近亲属从业规定；有效地保证了党风廉政建设的落实。

四、单位管理监督情况

一是重视领导班子建设。日常工作中，我坚持把维护班子团结作为抓班子、带队伍的关键。注重民主作风养成，注重与副职、科室长的沟通交流，坚持重大事务通过主任办公会议研究，集体决定，明确责任，分工负责，较好地调动了班子成员的积极性，维护了班子的整体团结，充分发挥了班子的整体战斗力、凝聚力。

二是加强组织学习，增强廉政意识。今年以来，我始终把加强政治理论学习放在首位，以党的群众路线活动为契机，坚持和完善党委学习制度和每周二、五下午学习制度。在学习安排上，突出抓好领导班子、中层干部、全体党员干部三个学习层面。通过理论学习和先进典型示范，使全体党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识。同时把中央、省、市、纪委关于党风廉政建设有关规定贯穿于学习教育始终，紧密结合干部职工思想，坚持高标准、严要求，营造了“以廉为荣，以贪为耻，遵纪守法”的良好氛围，使廉洁自律意识深入人心，成为每个党员干部的自觉行为。

三是加强班子廉政建设。我每次逢会必讲廉政建设，经常提醒大家要绷紧廉政建设这根弦，要求班子成员带头执行党风廉政建设的各项规定，带头开展批评与自我批评，带头管好自己身边的人和事。发改委班子成员在党风廉政建设方面没有出现任何违纪问题，保持了为政清廉的良好作风。

四是建立健全财务管理制度。加强单位财务管理，严格落实各项财务制度的执行，控制委机关“三公”经费支出，压减经费开支，杜绝讲排场、摆阔气和铺张浪费现象，实行月公开制度，接受群众监督，始终保持共产党员为民务实清廉本色。

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鄂尔多斯市建委关于党风廉政建设责任制落实情况的自查报告

市落实党风廉政建设责任制工作领导小组：

按照市落实党风廉政建设责任制工作领导小组《关于对各旗区、市直各部门招待党风廉政建设责任制情况督查的通知》精神，现将鄂尔多斯市建设委员会落实执行党风廉政责任制工作情况报告如下，请审示：

一、领导班子执行党风廉政建设责任制情况。

1、委党组在认真贯彻落实中纪委二次全会、自治区纪委四次全会和市纪委五次全会精神基础上，及时分解落实了鄂党字[2003]11号文件各项指标，并印发了《鄂尔多斯市建设委员会党组2003年党风廉政建设和反腐败各项任务分解意见》的通知，结合市建委实际和领导班子成员分工情况分解为十二项，分别分解落实到领导班子各成员，并责成科室进行具体落实完成。根据《建设部党组关于实行党风廉政建设和业务工作“两同时”的意见》要求，我们在落实党风廉政建设责任制和部署各项业务工作时，实行了两项任务同时抓，两个责任同时定，基本做到落实党风廉政建设责任制一级抓一级，层层抓落实。真正做到建委系统党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

2、市纪委[2003] 8号文件落实情况。根据市纪检委《关于印发2003年度市直机关党风廉政建设责任制目标及考评细则的通知》精神，建委经过认真研究，并及时转发委机关各科室和二级事业单位，要求结合贯彻党风廉政建设责任制目标的同时，严格认真贯彻执行《考评细则》，要具体细化、量化，并落实到专人。

3、建立健全有关责任制配套制度，完善管理机制和监督机制情况。

根据中纪委，自治区纪委和市纪委今年党风廉政建设工作的重点，在狠抓领导干部廉洁自律各项规定落实的同时，侧重抓了领导干部不准违反规定干预和插手建设工程招标投标和房地产开发经营活动。为了把此项工作落到实处，建委党组向各旗区、机关各企事业单位印发《关于加强领导干部在工程招标投标和房地产开发经营中廉洁自律的意见》即“八个标准”。真正做到源头治理腐败工作和关口前移，监督到位。截止六月底，全市共招标工程92项，总投资4亿多元。建筑面积62.5万平米，其中公开如标15项，总投资4800多万元，邀请招标77项，总投资3.5亿元。市直工程61项，总投资3.1亿多元，其中公开招标15项，总投资4800多万元；邀请招标46项，总投资2.6亿多元。旗区招标31项，总投资8600多万元，均为邀请招标。

4、对所辖部门和单位党风廉政建设和领导班子、领导干部廉洁从政检查、监督、考核情况。一是对科室和二级单位结合实际分解落实党风廉政建设责任制。由科室二级单位一把手负责分管范围内的党风廉政建设工作。二是按照市直机关党风廉政建设责任制目标考评细则，对科室和二级单位进行考核评比，年终与工作实绩目标考核结果挂钩，一并进行奖惩。三是每半年对党风廉政建设责任制落实执行情况进行督查。

5、通过落实党风廉政建设工作责任制，市建委反腐败领导体制和工作机制得到健全和完善。我们工作实践得出，紧紧抓住责任制这一关键环节，从完善领导体制和工作机制入手，切实把党风廉政建设责任制落到实处，有力地促进了建设系统党风廉政建设和反腐败各项工作的全面落实和城乡建设事业的健康发展。市建委今年被自治区建设厅推荐为出席全国建设系统纪检工作先进集体。

二、领导班子成员执行党风廉政建设责任制情况。

1、市建委领导班子成员按照党风廉政责任分解和目标分解指标，坚持“一岗双责”，主持抓好分管的科室、二级单位的党风廉政建设和反腐败工作。并结合业务工作督查所分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作责任制落实情况。

2、建委领导班子成员能认真贯彻中纪委二次全会，自治区纪委四次全会和市纪委五次全会提出的廉洁自律的各项要求。

3、建委领导班子各成员以及环节干部都能认真遵守中纪委二次全会，自治区纪委四次全会和市纪委五次全会提出的领导干部廉洁自律和各项规定和要求。经核查没有发生违反廉洁从政各项规定的情况。

4、认真落实了对领导干部配偶、子女的有关规定，教育和管理配偶、子女、身边工作人员遵纪守法，自学遵守有关规定。领导班子各成员以及环节干部都能严格执行此项规定，并能认真履行好自己教育，管理配偶、子女及身边工作人员遵纪守法的职责。经查实没有发现领导班子成员配偶、子女及身边工作人员存在违法违纪现象。

三、领导班子成员制止奢侈享乐，铺张浪费情况。

1、市建委认真及时传达贯彻了中纪委监察部“关于春节期间弘扬艰苦奋斗精神禁止铺张浪费的通知”精神，没有出现建豪华办公楼，购买高级小轿车，以及购置更新豪华办公设施，讲排场比阔气等违规违纪现象。

2、市建委能严格执行中央和自治区关于公务接待的有关规定，没有利用公款宴请，大吃大喝，没有用公款安排私人旅游，高消费娱乐，健身等活动。今年支出招待费2万元。

3、市建委今年没有以各种名义变相出国出境旅游，没有发现领导班子成员利用住房制度改革之机以权谋私等问题。

总的来看，市建委在市纪检委、自治区建设厅纪检组的领导和指导下，认真落实了党风廉政建设和反腐败工作的各项目标任务，注重抓制度建设，狠抓督查落实，真正把党风廉政建设责任制落到实处，取得成效。

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(一)领导班子廉政建设的教育基础还不够扎实有效。一是重点对象的教育缺失。*5年以来，省委宣传部共举办领导干部学习报告会61场，中省直部门主要负责同志能按要求参加的仅有四分之一，有的同志接到通知却安排下属工作人员代替。二是教育方式方法缺少创新性。廉政教育内容与领导班子廉政建设实际结合不紧，教育形式、载体创新不够，致使教育效果大打折扣。三是教育缺少约束性。由于领导干部个体廉政教育的效果不够有效，致使领导班子整体廉政建设的基础不够扎实。

(二)领导班子廉政建设的制度约束还不够健全管用。近些年从中央到地方各级党委、纪委制定了一系列的法规制度，但一些新兴领域的法规制度不完善、不配套，缺少系统性；一些法规制度“好看不中用”，缺少可操作性；在贯彻执行上不够严格，缺少应有的刚性约束力。比如，领导干部个人重大事项申报制度已实行多年，但在一些地方和单位流于形式的问题比较突出。

(三)领导班子廉政建设的监督措施还不够完善到位。一是对政治纪律执行情况的监督措施还不够有效。二是对领导干部作风方面问题监督不力。三是党内民主制度没有得到很好落实。*7年以来，全省纪检监察机关共立案查处“一把手”违纪案件1056件，占立案案件总数的14.15%。四是党员群众的监督权力没有得到很好落实。据调查统计，目前我省有8个市(地)没有开展党务公开，未开展率达62%；全省129个县(市、区)中有92个没有开展党务公开，未开展率达71%。

(四)领导班子廉政建设的改革保障还不够规范有力。从今年我省党风廉政建设民意问卷调查来看，群众认为最容易发生腐败问题的前三位人员是：县处级干部(占23.0%)、地厅级干部(占14.3%)和省部级干部(占14.0%)。适应科学发展观要求的市场机制还不健全，在建设工程招投标、土地矿产资源出让、产权交易等领域的问题仍然很多。从我省今年党风廉政建设民意问卷调查结果来看，有26.2%的群众认为收受礼金仍是突出的问题；有21.5%的群众认为利用职权和职务影响为亲友经商办企业提供便利问题突出。近年来，学校、医院、文化、出版和广播电视等部门，不断出现贪污受贿、权钱交易等问题。从问卷看，群众认为腐败现象比较突出的行业居于前五位的依次是医院、公安、法院、学校和交通。

二、按照科学发展观要求进一步加强领导班子廉政建设的思考

(一)要加强对执行政治纪律和领导干部作风状况的监督，切实保障科学发展观等重大决策部署和政策措施的落实。着力抓好以下工作：一是加强对政治纪律执行情况的监督检查。切实加强对重大投资项目、建设保障性安居工程、政府资金管理使用以及增加居民收入、促进居民消费等进一步扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查；加强对加快综合交通基础设施建设、抓好沿边开放带建设、发展现代服务业等重大部署的落实情况，以及转变经济发展方式等重要政策措施执行情况的监督检查；加强对群众基本生活保障、农民增收减负、劳动力输出和转移、就业援助、城市特困群体救助，以及城市低保、农村低保等民生政策落实情况的监督检查；加强对“两棚一草”改造、松花江流域污染治理以及城市供水、供热、供气建设等民生工程推进情况的监督检查；加强对“三农”工作、推进农业产业化经营、加快小城镇建设以及扶贫开发、节约保护耕地、土地承包经营权流转等新农村建设政策措施落实情况的监督检查。二是加强对领导干部作风状况的监督。坚决查处有令不行、有禁不止，恣意违和国家路线方针政策；脱离实际，大搞形象工程、政绩工程；工作效率低下、作风拖拉，严重破坏经济发展环境；作风粗暴、随意践踏党内外民主；贪图享受安逸，讲排场、比阔气；行政不作为、乱作为，干扰和阻挠国家法律法规贯彻执行等行为，坚决遏制住作风问题滋生蔓延的势头。三是进一步强化监督措施。第一，要加强对重大建设项目和重点工程的跟踪监督。第二，建立领导班子廉政问题预警机制。今年，我们送发《廉政提示书》266份，对92名新任职的省管领导干部进行了廉政谈话。第三，要加大群众监督力度。今年，我们加强了廉情监测点建设，在全省聘请了*名党风监督员，重点监督县级以上党政领导班子和领导干部。第四，要加快实施行政问责制。目前，大兴安岭、哈尔滨、牡丹江、七台河等市(地)已先后实施了行政问责制。

(二)要坚持以深化改革和制度创新为途径，努力从源头上解决制约领导班子廉政建设的深层次问题。一是围绕规范权力，推进源头治腐，由解决权、钱、人等重点领域的共性问题，向解决部门权力运行中存在的个性问题深化。二是认真贯彻落实党内监督十项制度。三是注重运用经济手段和市场机制预防领导班子不廉洁问题。第一，要由主要依靠道德约束向注重运用市场机制规范权力转变。采取网上招标、无标底招标、合理低价中标等科学机制。扩大市场机制作用的范围和领域，把市场机制引入市政基础设施建设、公共服务等领域。第二，要由主要依靠纪律手段反腐向注重运用经济手段防腐转变。已经实行的收支两条线、国库集中支付等办法较好地发挥了防治腐败的作用。要积极推进电子货币、财务联签制、财产申报、领导干部离职后限制从业范围等措施的落实。第三，要由主要依靠觉悟保持廉洁向注重权衡利益引导转变。哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江等市(地)进行了公务用车制度改革，省农垦系统推行了办公费、招待费、差旅费、会议费、通讯费等管理制度改革，取得了较好的效果。

(三)要坚持以教育为支撑，夯实领导班子廉政建设的思想政治基础。一是加强对领导干部的理论灌输和法纪强化。今年，我们以各级党校和行政院校为依托，普遍建立了“党风廉政教育培训基地”。二是有针对性地开展分层分类系列教育。今年，我们集中开展了分层分类廉政教育，在党员领导干部中开展了“廉政勤政、执纪为民”主题教育，在掌管“人权、财权、事权”的领导干部中开展了岗位廉政纪律教育、廉政示范教育、廉政风险教育。三是利用典型案例，开展警示教育。今年，我们对七台河市原市长孙升昌受贿案等五起严重违纪违法案件进行了通报，收到了较好的警示教育效果。四是加强廉政文化建设。今年，我们通过开展赠送廉政格言警句、在办公室悬挂廉政提示语等活动，不断扩大廉政文化的影响力和教育面。

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一、坚持以党的政治理论武装头脑，政治素质过硬，不断增强履行岗位职责的能力和水平

我部（办）领导班子一贯重视党的理论知识学习，将此作为提高自身综合素质，增强党性、落实党风廉政建设责任制的一项持之以恒的内容抓紧抓实，毫不松懈。2017年，我部（办）领导班子通过中心组学习、个人自学、学习教育活动和专题讲座等形式，坚持学习贯彻党的十以来中央关于党风廉政建设的一系列重要论述，学习系列讲话精神，学习党的十八届系列全会以及党的精神，学习中央纪委十八届六次全会以来的相关讲话和文件精神，积极开展“两学一做”常态化制度化，深入查找领导干部在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题，主动深入基层开展调研，广泛听取干部群众的意见和建议，认真查摆自身和工作中的存在问题，加以整改提高，不断增强自身履行职责的能力和水平。

二、以身作则，廉洁从政，模范执行党风廉政建设责任制

我部（办）领导班子坚持用《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》约束自己、监督自己，做好党员领导干部的表率。今年以来，我部（办）领导班子严格贯彻落实党风廉政建设主体责任和民主集中制各项要求，推行党务政务公开，建立工作例会制度，坚持重大问题决策、重要干部任免、大额资金使用必须由班子讨论决定，切实履行“一岗双责”，自觉遵守廉洁从政的各项规定，经得住考验，守得住原则，没有违反八项规定，没有出现计划生育、安全生产、社会治安综合治理等方面“一票否决”的事项，没有利用职务和职权上的影响为亲属及身边工作人员谋取过利益，没有违反规定干预和插手选拔任用干部，没有用公款出国出境旅游，没有用公款报销或支付应由班子个人负担的各项费用，切实做到廉洁自律、廉洁从政。

三、建章立制，严肃整治，全面落实党风廉政建设主体责任

一直以来，我部（办）领导班子对党风廉政建设工作都非常重视，坚持党要管党、从严治党，坚持对落实党风廉政建设责任制全面工作副总责。

（一）健全组织机构，建立作风问题常态通报机制。我部（办）党风廉政建设责任制领导小组为常设机构，“一把手”负总责，纪检组长直接抓，各副局长各负其责，形成了统一领导、齐抓共管、各负其责的工作机制。同时，以廉政建设工作进行常态化检查，对检查中发现的问题给予及时的纠正，并督促整改落实，做到早提醒、早纠正、早防范。

（二）突出重点，构筑党建工作坚强堡垒。一是抓龙头带全局，抓好班子自身建设。自觉强化班子成员团结意识，自觉带头执行民主集中制。二是切实抓紧各级党组织建设。以全面从严治党、“两学一做”学习教育、推动基层党建和对口扶贫等工作为载体，全面加强各级党组织的建设，提高班子的整体战斗力、凝聚力。三是建制度强素质，抓好党员干部队伍建设。建设一支好的队伍，通过各种学习培训，如党支部学习、业务大讲堂等，全方位提高党员队伍特别是支部班子队伍的整体素质，积极牵头完善干部激励、奖惩等机制。四是落实党建工作保障机制。依托党员活动室建立党务公开栏、配备兼职党务人员、配备各类电教设备、落实党建活动专项经费、落实民主评议、党费公开、“”等制度，不断提升党建工作的保障力度。

（三）扎实推进全面从严治党各项工作。认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的精神，开展“两学一做”学习教育，通过专题学习、警示教育、体验教育、辅导讲座等，讲定党员干部的理想信念，严肃党内政治生活，强化党的纪律教育。今年以来共转正党员1名，预备党员2名，党员队伍得到发展。严格开展党务自查自纠、党费自查公示、党员自评互评、民主评议党员和不合格党员处置工作，按照缴纳党费情况、参加组织生活情况、遵纪守法情况、“立足岗位、创先争优”情况、参加党员志愿服务情况、发挥党员先锋模范作用情况、总体评价等六方面情况对全体党员进行测评。

四、深入排查，防控风险，扎实推进廉政风险防控工作

我部（办）认真贯彻上级关于党风廉政建设的相关规定，通过建设廉政风险防控平台、健全完善各项制度、强化内部监督管理等措施，坚持把落实党风廉政建设责任制作为优化工作环境、加强机关效能建设的一项重要工作，与业务工作同步研究，同步部署，同步检查，同步落实，防止单向用力，不断深化落实党风廉政建设责任制。

（一）查找存在问题，全面加强机关作风和效能建设。一是围绕全区加强机关作风和机关效能建设工作，我部（办）领导班子严格对照、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照人民群众要求，主动排查存在问题，建立工作台账和清单，有部（办）主要领导牵头，各班子成员分工负责，切实抓好存在问题的整改落实工作，着力加强党员干部党性作风修养和作风锤炼，确保区委区政府各项决策部署不折不扣地得到贯彻执行。二是对照省巡察组对我区巡察反馈的问题，补短板、强弱项，及时整改落实，并以此为契机进一步完善党务、财务、人事、档案等各项工作，促进我部（办）政务的进一步公开透明，推动我部（办）各项重点工作的落实到位。

（二）全面梳理廉政风险点，健全廉政风险防控体系。为切实履行党风廉政建设主体责任，我部（办）在驻部纪检组协助下积极开展廉政风险防范工作。结合实际工作，成立党风廉政建设责任工作领导小组，迅速部署廉政风险防控工作，通过对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用和行政审批、行政执法的重要岗位、重要事项进行廉政风险排查和评估，认真查找、梳理廉政风险点，完善制度措施、加强警示教育、强化监督管理、及时整改问责，有效地开展廉政风险防控工作，逐步建立起以岗位为点、以流程为线、以制度为面的防控长效机制。

（三）强化内部管理，增强风险防范意识。一是进一步完善部（办）党委的议事制度和工作规则。明确重大事项涉及到重点工程、重大资金、重点项目和人事任免等，由党委（党支委）会议研究决定，并明确每月至少召开一次党委会议，每季度党委须听取、研究、分析、部署本单位党风廉政建设工作，每半年党委对驻部纪检组监督责任履行情况研究部署，提出意见建议。二是开展廉政谈话活动。通过采取“一对一”、“多对一”、“面对面”分层次的谈话方式，围绕部（办）内各级党员干部履行“一岗双责”、廉洁自律和思想作风等情况进行交流沟通、交换意见，并提出希望和要求。通过廉政谈话，给党员干部职工敲警钟、打预防针、注强心剂，进一步筑牢党员干部职工拒腐防变的思想防线，提高履职尽责、廉洁守法的责任意识。

五、无缝对接，积极配合驻部（办）纪检组工作

我部（办）领导班子十分重视和支持纪检组工作，每周召开部务会专题听驻我部（办）纪检组的阶段性工作情况汇报。聚焦主责主业，把纪检工作做好做实。部（办）领导班子坚决接受纪检组的全过程监督，全面落实纪检工作要求。主动与驻部纪检组重点就如何进一步开展好落实党风廉政建设责任制和履行“一岗双责”等工作征求意见、建议，并在干部选拔任用、人员选调以及评先评优等方面，主动征求驻部纪检组意见。部（办）领导班子确保纪检组监察覆盖部（办）所有重大事项、廉政风险点，寓纪检监督于组织工作之中。明确坚持定位，和谐共事原则，认真落实中央、省委、市委和区委的纪检监察工作精神，依法依规开展工作，不懒政、不越权，不越位、也不缺位，坚持纪检组监督指导和部（办）领导班子支持相结合，加强沟通，建立良好的沟通协调机制，相互推进各自岗位职责的落实，不断提升部（办）领导班子的廉政意识，在部（办）内建设一支清正廉洁、作风过硬的组工先锋队伍。

八、存在问题

过去的一年，我部（办）领导班子在党风廉政建设工作中取得了较好的成绩。但仍存在几方面的不足：一是少部分基层党组织软弱涣散，作用发挥不明显，基层党风廉政建设相关工作不能有效、深入开展；二是部分党员干部党风廉政建设责任意识不强，抓好党风廉政建设本领不够；三是宣传不够，对党风廉政建设的宣传缺乏敏锐性和主动性。

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加强组织领导，健全工作机制。党委领导班子对中心党风建设负全面领导责任。认真贯彻落实公司及上级党委、纪委有关部署要求，研究制定工作计划。和大家分享的国有企业纪检制度参考资料，提供参考。

为强化党风建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”)的有效落实，深入推进中心党风建设和反腐倡廉工作，根据公司《关于落实党风建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》的要求，结合中心实际，制定本办法。

一、指导思想和总体要求

深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、十八届中央纪委三次、四次全会精神，坚持党要管党、从严治党，“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，切实落实党委的主体责任和纪委的监督责任，完善惩治和预防腐败体制机制，建立健全“一岗双责”的管理机制、“一考双评”的考核机制、“一述双报”的述廉机制、“一案双查”的问责机制，切实加强对党风建设的领导，防止选人用人上的不正之风，纠正损害职工群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，确保党风建设各项决策贯彻落实，为教育实现内涵发展新跨越提供坚强保障。

二、党委主体责任

中心党委是中心党风建设的责任主体。党委的主体责任包括领导班子责任、党委主要负责人责任和领导班子成员责任。

(一)党委领导班子责任

1.加强组织领导，健全工作机制。党委领导班子对中心党风建设负全面领导责任。认真贯彻落实公司及上级党委、纪委有关部署要求，研究制定工作计划，把党风建设和反腐倡廉工作纳入中心工作的总体布局，与教育教学工作同研究、同部署、同实施、同考核。要对党风建设和反腐倡廉工作进行责任分解，明确领导班子、领导干部的职责和任务分工，推动责任落实。要完善党风建设和反腐倡廉领导小组职能，明确职责任务。健全一把手负总责、班子成员齐抓共管、职能部门各负其责的领导体制和工作机制。

2.选好用好干部，防止选人用人上的不正之风和腐败问题。中心党委要切实加强对干部工作的领导，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和集团公司、公司、中心选人用人制度，加强干部选拔任用全过程监督，严格把好人选廉洁关，坚决防止“带病提拔”。严格执行“一报告两评议”、“重大事项报告”等制度，完善干部选任工作监督机制、责任追究机制。

3.改进工作作风，切实纠正损害职工群众利益的行为。严格落实中央八项规定精神，认真执行公司、上级及中心有关规定，纠正“四风”突出问题，健全作风建设常态化机制，促进中心党风和干部作风的进一步转变。巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，认真执行集团公司、公司、中心关于进一步改进工作作风的规定，不断拓宽听取职工群众意见增进沟通的渠道，维护职工群众利益。

4.强化权力制约和监督，从源头上防治腐败。贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017 年工作规划》和公司的《实施意见》。坚持民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度，进一步规范决策行为。推进廉洁风险防控机制建设，加强防控措施落实情况的监督检查。加强宣传教育工作，把反腐倡廉列入干部教育培训重要内容，定期开展党性党风党纪教育和警示教育，深入推进“廉洁文化进校园”活动，不断增强广大党员干部廉洁从业、廉洁从教改意识，筑牢拒腐防变思想道德防线。

5.加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察部门查处违纪违法问题。强化对纪检监察工作的领导，定期听取纪委的工作汇报，及时掌握工作情况，研究解决工作中的重要问题。支持纪检监察组织发挥监督职责，健全纪检监察组织参与中心重大决策的制度和机制，为其开展工作创造有利条件，提供必要的物质保障、人力保障，当好坚强后盾。

(二)党委主要负责人责任

1.党委书记是党风建设第一责任人，要严格履行职责，敢抓敢管，敢于担当。要牢固树立不抓党风建设就是严重失职的主体意识，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。落实领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担党风建设责任负责的“一岗双责”要求，定期约谈各校园党组织负责人，了解党风建设情况，抓好督促落实。

2.坚持把维护党章、严肃党的纪律作为党风建设的首要任务。通过党委会、专题座谈会、中心组学习、个别谈心等形式，带领班子成员深入学习贯彻中央和上级、公司关于廉洁从业的规定和要求，认真贯彻执行好党的路线、方针、政策，严格遵守党的纪律，确保政令畅通。

3.带头廉洁自律，带头严格要求。严格执行述职述廉、领导干部报告个人有关事项等规定，抓好班子、带好队伍，带头接受监督，管好自己、配偶子女和身边工作人员，做好表率。

(三)领导班子成员责任

1.领导班子成员要根据工作分工，对职责范围内的党风建设负主要领导责任。要严格落实“一岗双责”，既要将分管工作作为“教育教学主业”，同时要把党风建设作为“政治主业”，做到职责范围到哪里，党风建设责任延伸到哪里。

2.要率先垂范，带头廉洁自律，带头严格要求，带头接受监督，管好自己、配偶子女和身边工作人员。

3.及时对分管单位(科室)的党风建设情况进行分析、检查，防止出现不正之风和腐败问题。加强对分管单位(科室)领导干部的教育、管理和监督，防止违法违纪问题发生。

三、纪委监督责任

中心纪委对中心党风建设履行监督职责，纪委书记是履行监督责任的第一责任人 。

(一)协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。协助党委研究制定党风建设工作计划、目标要求和具体措施，将党风建设和反腐败工作融入中心改革发展全过程;协助党委召开中心反腐倡廉工作会议，抓好会议精神的贯彻落实;加强党风建设和反腐败情况的调查研究，为党委决策提出意见和建议。

(二)维护党的纪律。坚决维护党章和其他党内法规，加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况以及上级、公司、中心等重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。深入开展对中央八项规定精神、遵守廉洁从业规定、行使权力等情况的监督检查，持之以恒纠正“四风”，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化，不断巩固落实“八项规定精神”的成果。

(三)加强党内监督。协助中心党委加强党内监督，抓好对中心党委和基层党组织领导班子及其成员的监督。落实纪委书记的提名和考察，以上级、公司纪委会同组织部门为主的有关要求。加强对党员领导干部履行职责和权力行使情况的监督，针对重点领域和关键环节选题立项，开展监督检查，抓好廉洁风险防控工作，探索有效的监督方式，建立和完善发现问题、纠错整改、责任追究机制。

(四)严肃查处各类违规违纪行为。严格执行党内审查审批程序，加强信访举报受理工作。认真落实查办案件以公司纪委领导为主的要求，实行线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向公司纪委报告制度。加强案件审理工作，严格遵守审查程序和保密纪律，依纪依法安全文明办案。严肃查处贪污贿赂、失职渎职案件;发生在物资采购、招生考试等重点领域、关键环节的案件;违反政治纪律和中央八项规定精神的案件;违反财经纪律的案件;违反廉洁从业规定的案件。充分发挥查办案件治本功能，及时督促有关单位建立完善制度机制，堵塞漏洞。对党员干部身上出现的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时谈心提醒，防止小问题演变成大问题。

四、切实加强党委对党风建设的组织领导

(一)明确党委领导班子在党风建设中的职责分工。中心党委每年年初召开专题会议，贯彻落实公司党委和纪委关于党风建设的部署和要求，研究制定中心落实党风建设责任制的具体措施，督促党政领导班子成员结合岗位职责，制订落实党风建设责任制的工作方案，与各支部(科室)签订党风建设责任书，把党风建设与教育教学工作同部署、同检查、同落实。每半年召开一次专题会议，查找在贯彻落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”、选人用人、权力公开运行等方面存在的问题，明确整改措施，督促抓好落实。每年年末召开专题会议，总结分析中心党风建设工作任务完成情况，听取审议党政领导班子成员责任落实情况的报告，并逐一作出评价。责任落实情况报告应以一定方式公开。要加强督促检查和考核，定期向公司纪委报告党风建设责任制落实情况，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。

(二)建立健全组织机构，形成工作合力。中心建立党风建设联席会制度，统筹推进中心党风建设工作，联席会议办公室设在党政办公室，负责日常协调工作。纪委负责协助党委加强党风建设和组织协调反腐倡廉工作，聚焦主业主责，加强执纪监督。党政办公室、监察室等都要对各自承担的党风建设责任签字背书，把党风建设的要求融入工作中，做到守土有责。

(三)实行党委主体责任、纪委监督责任报告制度。加强日常监督检查，采取定期听取情况汇报、研究推进具体工作等方式，及时了解掌握党政领导班子成员责任落实情况，特别是重点责任项目推进情况。中心党委及其主要负责人每年年初以书面形式，分别向公司党委和纪委报告上年度履行党风建设主体责任的情况。中心纪委每年年初以书面形式向同级党委和公司纪委报告上年度履行监督责任情况。各支部及科级干部每年年末以书面形式向中心党委报告全年履行党风建设主体责任的情况，并由中心纪委负责建立档案，组织检查考核。

(四)认真落实“一述双报”、廉洁谈话和约谈等制度。中心领导班子成员认真落实“一述双报”制度，在民主生活会上既要报告分管业务工作开展情况，又要报告本人履行党风建设责任、个人廉洁自律等情况。要通过民主测评的方式，全面了解职工群众对党委主体责任落实情况的评价。中心党政主要领导与领导班子其他成员、各校园党政主要负责人，领导班子成员与分管部门主要负责人，每年廉洁谈话不少于一次。中心纪委主要负责人要定期或不定期对各校园、机关科室主要负责人、重点岗位人员进行约谈，听取主体责任和监督责任落实情况，收集约谈对象对党风建设和反腐倡廉工作的意见建议，指出问题与不足，提出具体要求。

五、不断健全落实党风建设主体责任、监督责任的检查考核和追究机制

(一)建立健全“一考双评”的检查考核机制。中心党委要建立党风建设主体责任落实情况检查考核制度，健全工作机制，明确评价标准，规范检查考核的内容、方法和程序。考核中，既要考核领导干部推动业务工作的实绩，又要考核其推进党风建设的能力。检查考核与年度领导班子、领导干部工作目标考核、党风建设责任制检查等结合进行，也可以组织专门检查考核。

(二)建立健全“一案双查”的责任追究机制。实行“一案双查”的责任追究机制，对出现问题的单位，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。

1.主体责任不落实的责任追究。凡有下列情形之一的，进行责任追究：

对中心党委、纪委交办的党风建设责任范围的事项，不传达安排部署、不督促落实的;对中心纪委督办事项或处理意见无正当理由，拒不落实的;班子成员或其分管范围内出现问题特别是严重违纪违法问题的;对本单位发生的严重违纪违法行为放任纵容、袒护包庇、压案不查或阻挠调查的;违反规定选拔任用干部，或者提拔后的干部一年内发生严重违纪违法问题的;本单位不正之风严重、职工群众反映强烈，得不到及时有效纠治的;不按规定报告落实主体责任情况的;对下级党组织不认真履行党风建设主体责任、问题不及时纠正处理或责任追究不力的。

2.监督责任不落实的责任追究。凡有下列情形之一的，进行责任追究：

对中心党委和纪委的决定、意见及工作部署不落实或不执行的;对单位和党员干部存在的“四风”问题敷衍塞责、不抓不管的;对群众举报的违纪违法问题或案件线索隐瞒不报或压制不查的;不严格依纪依法查办案件，导致出现错案或办案安全问题的;违反保密纪律和办案纪律，向涉案相关人员透露相关案情，造成不良影响和严重后果的;纪检监察干部发生严重违纪违法问题，造成不良影响的。

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一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导，坚持“党要管党，从严治党”和“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。健全完善党风廉政建设的领导体制和工作机制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，紧紧围绕经济和社会的发展，认真开展党风廉政建设工作，促进各项工作全面发展。

二、主要工作

(一)党政领导班子和领导干部贯彻落实乘法发展观，履行“一岗双责”的情况 2、根据中央和省、市、县委关于反腐倡廉建设的部署和要求，党政领导班子专题分析研究本单位的反腐倡廉工作，制定年度工作计划，制定《科技局、科协2009年党风廉政建设责任书》，与7个股(室)签订责任书，有组织机构，有专人负责抓好反腐倡廉建设工作，为反腐倡廉工作提供财、物保障;党风廉政建设领导小组加强对党风廉政建设工作的监督检查，做到有计划、有检查、有落实。

3、领导班子成员分工明确，按职责抓好党风廉政建设工作，党政主要领导对单位党风廉政建设工作负总责，专题研究党风廉政建设工作，研究解决工作中的问题，带头做好廉洁自律工作，监督班子成员廉洁从政，开展廉政谈话，督促工作任务的落实。

4、结合深入实践科学发展观学习活动、“加强作风建设、促进科学发展”和“三增强”主题教育活动，组织单位党员、干部、职工开展反腐倡廉宣传教育，采取集中学习讨论与个人自学相结合的方式，认真学书记关于科学发展观的论述，学习党的路线、方针、政策和法律法规、党的十七届三中、四全会精神、党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及省、市、县纪委的相关工作要求等。学习党风廉政建设的法规、制度、规定等，进行党性、党风、党纪教育，廉政勤政教育和警示教育，主要领导带头讲廉政党课并积极参加县委、县纪委组织的反腐倡廉培训学习，以“七个一”活动为载体，结合深入推进廉政文化“六进一”活动，积极组织县各涉科部门深入永平、民乐、半坡、勐班、碧安、××、威远等乡(镇)以科普挂图、技术咨询和发放科普宣传资料等形式，开展科技下乡活动，通过发放各种科普宣传资料，广泛宣传党和国家的科技方针、政策，倡导健康文明的生产、生活方式，让广大群众真正感受到科学技术的带来的实惠。

5、党政领导干部带头执行民主集中制，坚持民主决策，在重要事项、大额资金使用等问题上集体讨论决定，确保民主决策、科学决策。

6、认真学习实践科学发展观，坚持科学发展，不搞盲目投资、重复建设、破坏环境、浪费资源等违背科学发展的“形象工程”、“政绩工程”。

7、落实各种支农惠农政策，纠正损害群众利益的不正之风，切实维护广大群众切身利益，以优良的党风促政风带民风，做立党为公、执政为民的实践者，树立党员领导干部的良好形象。

8、加强制度建设，结合单位实际，进一步推进管理体制、工作机制，实行领导分工负责制，讨论决定重大问题实行票决制，建立健全工作协调机制，完善议事规则和决策程序。促进决策科学决化、民主化。加强对国有资产、资金、资源的监管，从源头上防治腐败。

9、进一步深化政务公开和办事公开工作，积极推进党务公开，自觉接受群众监督。

(二)、党政领导班子和领导干部贯彻落实反腐倡廉重点工作的情况

1、认真解决领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。

2、认真落实县委、政府制定下发的“四项制度”，结合单位实际制定了贯彻落实“四项制度”的具体实施方案，促进机关作风明显转变。

3、认真开展县委、政府和相关部门组织开展的学习教育活动，既深入实践科学发展观学习活动、“加强作风建设、促进廉洁从政”和“三增强”主题教育活动，不断加强作风建设，促进各项工作的有效开展。

4、扎实做好新农村建设工作。认真抓好凤山海庆村的挂钩扶贫工作，局班子深入挂钩点

调研，与乡、村班子共同研究，了解村情，掌握第一手资料，制定具体扶贫方案，下派一名专职新农村指导员，专门负责挂钩点的新农村建设工作;购买26节排水管解决村组道路排水不畅问题;引进早熟脆蜜桃1000株进行示范;加强精工站建设，增配杜洛克种公猪1头;开展 6、加强工作的领导，对群众工作有专人负责，认真接待和处理来信来访，及时解决群众反映的问题，避免全体性事件发生，切实维护社会稳定。

(三)党政领导班子和领导干部遵守执行廉洁自律规定情况

1、遵守和执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不下海利益的若干规定》。

2、管好本人、管好配偶、子女及身边工作人员，严禁发生违反规定收送现金、有价证券、支付凭证、收受干股;以赌博或搞“小刺激”变相赌博和交易等形式收受财物;利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财;违规插手招投标、土地转让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利;领导干部参与林业经营活动;违规发放津补贴等。

3严格遵守政治纪律，狠刹自由主义、好人主义、个人主义等歪风，维护班子团结，营造风清气正的环境。

4、认真执行党员领导干部报告个人有关事项、任前廉政谈话、诫免谈话等制度，把落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定的情况列入民主生活会和作为述职廉报告的重要内容。

(四)党政领导班子和领导干部加强对查办案件工作领导情况

1、党政班子有专人负责分管工作。

2、积极支持案件查办工作，党政主要领导对重要件及重大问题亲自过问，对重要案件亲自督办。

3、认真落实上级交办、转办的举报件，做到事事有交待、件件有着落。

4、加大查办违纪政纪案件力度，不压案、不瞒案。

5、健全查办案件的协调机制和办案工作责任制。

(五)党政领导班子和领导干部执行责任追究规定的情况

1、按照党风廉政建设责任制追究的规定、严格实施责任追究。

2、切实把党风廉政建设责任制落实情况的考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

(六)民主测评工作