经济社会安全稳定范文
时间:2023-09-18 17:58:51
导语:如何才能写好一篇经济社会安全稳定,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
2011年,全省安全生产工作成绩显著,发生各类事故总量、死亡人数同比下降9%和7.9%。好于全国平均水平,有效防范和遏制了重特大事故,控制了一般性事故,为全省“十二五”发展良好开局做出了贡献。虽然我省安全生产形势总体稳定。但是必须清醒地认识到,安全生产形势依然严峻,不能盲目乐观,更不能掉以轻心。安全生产是科学发展观的内在要求,是实现经济发展“稳中求进”的根本保障,是加强和创新社会管理的重要内容。安全生产搞不好,导致的不仅是经济问题,而且是社会问题,甚至是政治问题。各市地、有关部门和企业,要切实把安全生产工作摆到更加突出的位置,减少一般性事故,绝不允许发生重特大事故。
我省安全生产重点部位在煤矿、交通、消防、非煤矿山和危险化学品;关键环节在煤矿落实“一通三防”,交通运输综合治理“四超一不良”及排查整治重点场所火灾隐患等。要深入开展以煤矿、道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品等为重点的专项整治行动,确保排查力量充足,治理资金到位,务求取得实效。一要突出抓好煤矿安全。着力抓好煤矿瓦斯、水害、火灾和冲击地压等防治工作,全面排查和整改事故隐患。要加大煤与瓦斯突出防治力度,切实做到不抽不采、抽采达标。监测监控、管理到位。要调整优化煤炭产业结构,积极推动煤矿整顿关闭和企业兼并重组,大力推进煤矿整合和技术改造,淘汰落后产能,提高煤炭资源开采率和利用率。二要全力抓好道路交通安全。进一步强化路面管控,严厉打击“四超一不良”等违法违规行为。全面整顿交通运输秩序,加强对企业和车辆的安全监管,落实个体运输车辆挂靠企业的安全责任。加强农村交通安全管理,重点抓好长途客运、危险品运输、校车安全管理和公路危险路段隐患排查治理。三要着力抓好消防安全。以在建工程、地下大型商场、宾馆、饭店、公共娱乐场所、易燃易爆单位和易燃建筑密集区等场所、部位为重点,加强火灾隐患排查整治,防止发生群死群伤火灾事故。四要抓好非煤矿山、危险化学品安全。加强非煤地下矿山、尾矿库的安全隐患排查,整顿关闭不合格矿山。深入排查危险化学品各个环节的安全隐患,继续抓好对重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控。
必须加强安全生产长效机制建设。把安全生产纳入经济社会发展规划,同步实施、同步推进,保持安全生产形势持续向好。要切实落实安全生产责任制。严格落实企业安全生产主体责任,认真执行领导干部带班制度,严查“三违”行为。严禁超能力、超强度、超定员组织生产,做到不安全不生产。特别要针对道路交通事故频发的实际,依法建立交通运输企业管理层与员工的安全生产责任联动机制。做到交管部门依法处罚司机违法行为,政府监管部门依法对企业和法人代表进行处罚,切实发挥企业安全生产责任主体作用。要严格落实政府属地管理责任。加强对辖区内各类企业,包括中央、省属企业的安全生产监督检查和管理。切实落实安全生产“一岗双责”制度,做到工作分工到哪里,安全生产责任就跟到哪里。要严格落实部门监管责任,安监部门要承担起安全生产综合监督管理责任,行业监管部门要加强对本行业的安全监管。使监管工作落实到企业生产经营的每一个环节。要严格落实岗位责任,加强员工教育培训,强化安全管理,把岗位责任落实到每一位领导、管理者和班组员工,实现安全生产责任全覆盖。要严格责任考核和行政问责,坚决落实“一票否决”制。要切实加强安全生产法制建设。建立健全与科学发展、安全发展相适应的安全生产法规和标准制度体系。加大安全生产普法、执法力度,提高全民安全法制意识,加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法。切实落实停产整顿、关闭取缔、严格问责的惩治措施,依法严厉打击各类非法违法生产经营和建设等行为。要切实建立高效的应急救援体系。进一步加强全省安全生产应急平台体系建设,加快推进8个省级应急救援队伍和16个市(地)级骨干专业应急救援队伍建设。逐步完善安全生产应急预案,搞好企业预案与地方政府、行业部门和相关专业机构预案之间的有效衔接。要加强应急演练,健全完善应急物资储备体系和调用机制,切实提高事故救援实战能力。要切实加强基层基础工作。按照3年重点达标、5年全面达标的要求,以工矿商贸和交通运输行业领域为重点,全面开展岗位达标、专业达标和企业达标建设。加强安全监管机构和执法队伍建设,完善省、市、县三级安全执法和包括乡镇在内的四级安全监管体系,打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的监管队伍。
篇2
今天是 “119” 全国消防日,为进一步推动《省人民政府关于进一步加强消防工作意见》的贯彻落实,深入宣传消防法律法规,进一步普及消防安全常识,提高全民的消防安全意识,在全区营造“关注消防,珍爱生命,共享平安”的消防氛围,更好地维护经济社会安全、促进经济社会和谐发展,具有十分重要的意义。
消防安全工作事关社会大局稳定,事关国家、集体和人民群众的生命财产安全。认真做好消防工作,是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的重要体现,是确保国家、集体和人民群众生命财产安全的一项重要工作。我们要紧紧围绕“关注消防,珍爱生命,共享平安”和“消防志愿者在行动”这一主题,在全区迅速掀起“119”消防日宣传,动员全社会力量共同做好消防安全工作。工会、共青团、妇联、公安、安监、城建、文广、教育、消防等单位,要积极配合、密切协作,通过广播、电视、报刊、网络等公众媒体开展广泛深入的宣传教育活动;采取举办培训、撰写专题文章、张贴宣传画册、悬挂宣传标语等多种形式,大力宣传消防法律、法规和安全常识,使消防安全基本理论进学校、进单位、进家庭、进社区、进农村,让广大人民群众真正懂得预防火灾的基本知识、基本技能和掌握火场逃生的基本方法,以不断提高各级各部门、各消防重点单位及广大人民群众的消防安全责任意识和自防自救能力为目标,逐步建立起“自我管理、自我检查、自我整改”的长效管理机制,使做好消防安全工作成为各级各部门以及广大人民群众的自觉行动。
今年“119” 全国消防日宣传活动期间,我区要重点开展好以下活动:
1、召开由财政、城建、安监、农业、劳动和社会保障、文广、教育、民政等部门,以及工会、共青团、妇联等社会团体参加的消防联席会议,专题研究“消防志愿者在行动”主题,组织开展招募消防志愿者行动;
2、消防重点单位要开展一次灭火逃生演练,观看一次消防宣传电教片,办一期消防宣传栏,悬挂一条消防宣传横幅,本单位员工的消防安全素质有一次新的提高等“五个一”活动;
3、各乡镇办事处牵头,组织辖区机关、学校、企业等单位和社区、村组开展系列宣传教育活动,集中宣传消防知识;
4、区消防大队每天向社会开放一次;11月9日上午,与市消防支队共同举行消防特勤器材展示和综合灭火实战演练活动;参加“消防宣传周”和“消防志愿者服务队”成立大会;组织消防志愿者在公共场所开展大型消防宣传咨询和消防志愿行动。邀请区直各单位领导和消防安全管理人员、城区部分中小学师生参观消防队伍建设,体验消防官兵生活,观摩学习防火灭火基本知识和火场逃生基本常识,观看消防业务汇报表演。
5、通过协调移动、联通、电信、网通等通讯单位,向移动电话、小灵通用户发送消防警示语和消防灭火常识、逃生自救技能等基础知识,提升全民消防安全意识。
篇3
同志们:
根据培训班安排,为大家讲讲农村平安稳定。我讲的题目是《维护农村社会稳定 建设平安××》。主要讲五个问题:
一、稳定、平安的基本内涵:即什么是稳定、什么是平安、什么是平安××?
要维护社会稳定,首先要弄清什么是稳定、什么是平安、什么是平安××?
1、稳定的概念:稳定即平稳、安定,也就是平安。
2、平安的概念:
(1)、狭义的平安:词典上是这样描述的:没有事故,没有危险,平稳安全。也就是平和、平稳,安顺、安康。
(2)、广义的平安:即社会稳定、环境和谐、秩序井然、生产安全、人们安居乐业等的总称。
3、“平安××”的概念。“平安××”中的“平安”,不是仅仅限于社会治安综合治理或安全生产方面的狭义“平安”,而是涵盖了经济、政治、文化和社会生活各方面宽领域、大范围、多层面的“平安”,是广义的“平安”,内涵十分丰富,涵盖了经济、政治、文化和社会等领域,包括了确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济运行稳健、确保安全生产状况稳定好转、确保社会公共安全、确保人民群众安居乐业等六个方面的内容。
二、为什么要建设“平安××”
“平安”才能发展,“太平”才有盛世。平安,历来是中国老百姓最基本最执着的追求。在人类文明高度发展的今天,平安仍然是人们所向往的。
2003年底,省委着眼我省经济社会全面、协调、可持续发展,作出了建设“平安××”的战略决策,随后,全省各地迅速开展了系列平安创建活动。市委、市政府根据省委、省政府结合××实际,决定在全市开展建设“平安××”活动,通过几年的努力,把我市建设成为社会政治更加稳定,治安秩序更加良好,法治环境更加规范,投资环境更加优化,经济社会协调发展,人民群众安居乐业,成为全省最稳定的县市之一。保障和促进绿色生态经济强市建设,确保提前三年实现全面建设小康社会的奋斗目标。
1、建设“平安××”,是促进经济社会发展的必然要求。“长治才能久安,安居方能乐业”。无数事实证明,哪一地哪一域是“平安无事”的,必然就是建设顺顺利利,发展稳稳当当的;必然就是花香招蝶来、风好引凤舞。这一点,我市正反两方面的例子很多。比如××村,近几年来,村里社会平安稳定,没有群众上访,也没有重大的刑事、治安案件,群众安居乐业。稳定平安的社会环境,吸引了客商的投资,先后引进了××几个规模工业企业,村民进厂务工,基本上都成为企业工人,月收入平均达××多元,不仅有效地解决了本村富余劳动力的就业问题,增加了村民的现金收入,而且吸引了周边乡镇、村的群众来务工,促进了全村经济社会的发展,成为全市新农村建设的试点村。××村因工业平台建设征地问题,多位村民到工业平台施工现场,采用以身体挡住推土机的方式阻挠施工,影响了工业平台建设进程,致使工业平台企业引不进、项目难落实。市里采取果断措施,依法逮捕了三名为首分子,平息了事态。工业平台建设从此飞速发展,落户企业、进园项目逐年增多,不仅促进了当地经济的发展,而且吸纳了当地村民进入园区企业务工,增加了村民的收入。因此,加快经济社会的发展,平安稳定的发展环境是基础,是保证。没有平安稳定的环境,外商不肯进来,外资引不进来。要让外商在我们这里投资放心、经营安心,首先必须有一个平安、稳定的社会环境,以稳定的社会环境招商,以平安的生活环境安商、稳商,进而才能富商,促进我们的发展。
2、建设“平安××”,是维护社会安定稳定的客观要求。当前社会稳定工作中的新情况、新问题不断出现,各种问题和矛盾增多,影响社会治安的消极因素仍然大量存在。各种刑事案件、治安案件仍处在高发增多状态。因征地拆迁、林改、村财村务等问题引发的集体上访和群体性事件接连不断。这些严重影响社会稳定的群众上访与案件、事件,不仅牵扯了各级领导大量的精力,影响了××对外的整体形象与经济社会的发展,而且也耗费了群众大量的时间,群众无心、也无力讲发展、干发展。在座的都是村主干,试想:如果你的村各种案件迭出、事故不断、群众上访突出,群众整天找你不是解决矛盾纠纷问题,就是要你解决被打、被偷的案件,你有时间抓经济、有精力抓发展吗?回答是肯定的。现实中,摆在我们面前的例子很多。要有效防范和控制影响社会稳定的各种矛盾纠纷与群众上访,有效控制和减少影响群众安全感的各种刑事治安案件的发生,就必须依靠全市各级各部门,特别是村一级通过创建“平安村”、“平安家庭”等措施,建立健全矛盾纠纷调处机制、加强治安防范网络建设,从最基层抓起,从最初始的问题抓起,从每一件影响稳定的问题抓起,保持稳定,才能确保有一个安定稳定的发展环境,也才能有效地促进经济社会的加快发展。
3、建设“平安××”,是广大群众安居乐业的迫切要求。平安、稳定与民最相关。社稷稳定、国泰民安,历来为统治者所重。唐代的杨炯说过,“能扶天下之危者,必据天下之安;能除天下之忧者,必享天下之乐。”民以食为天,更以安为乐,有道是“国乱无安家,家乱无安身”。纵览古今治政之道,“夜不闭户,路不拾遗”的闾巷气象,百姓才能放心做事、安居乐业、高枕无忧。反之,如果一个地方各种案件不断,白天上山、下田劳动担心家里财物被盗,回到家里担心财物被劫、人身没有安全不能安睡,能有精力,能抓好生产、发家致富吗?回答当然也是肯定的。中央电视台《今日说法》栏目报道过多起类似的案例。记得有一起案件说的是一个村,在短短的一个多月里接连发生多起投毒杀人案件,村民议论纷纷,整个村庄笼罩在一片恐怖之中,村民白天不敢轻易出门劳动,担心哪天家里没人,投毒者将毒药投到自己家里;晚上天色一暗,便家门紧闭,足不出户。在这样的环境里,能谈得上发展,谈得上致富吗?答案是不言而喻的。当前,加快发展,是全市人民的迫切愿望;安居乐业、平安稳定也是广大人民群众的迫切愿望。社会安定稳定了,就能提高人民群众的安全感和生活质量。作为村一级干部,只有创造出太太平平、安安稳稳的社会环境,才能稳人心,群众才有心思讲发展、谋发展、干发展,才能凝聚村民的智慧与力量,共同促进全村经济社会的发展。
三、建设“平安村”、“平安家庭”的相关标准
“平安××”的内容很丰富,从平安乡镇到平安单位,从平安村居到平安校园,从平安企业到平安家庭,相关的标准也很多。在座的都是村两委的主干,要建设“平安村”,首先大家要了解平安村、平安家庭的标准。下面简单地介绍一下有关平安乡镇、平安村、平安家庭的标准。
1、“平安村”的主要标准
(1)机构健全。村党支部、村委会重视社会治安综合治理工作,建立综治领导小组等组织机构,落实了综合治理领导责任制、目标管理责任制;村党支部、村委会、治保会、调委会等组织健全,人员、工作、报酬落实,具有较强的战斗力。
(2)网络完善。村群防群治网络延伸到了村民小组,入户到人;民间纠纷调处率达100%、成功率达95%以上,做到一般纠纷调处不出村;建立了流动人口管理机构和刑释解教人员安置帮教工作机构,暂住人口登记率达100%,刑释解教人员帮教率达100%,安置率达90%以上。
(3)依法治理。普遍开展了依法治理、民主管理工作,制定并执行了各种自治章程;“四五”普法措施落实。
(4)社会稳定。无集体越级上访、群体性纠纷械斗和宗族纠纷械斗;连续两年以上无政治案件;每年发生刑事案件数和治安案件数低于上年水平;无车匪路霸、地痞村霸和其他突出的治安问题。
2、“平安家庭”的主要标准。
(1)加强组织领导。成立“平安家庭”创建领导小组,明确成员职责和具体负责人;制定年度工作计划,工作有部署、有检查、有总结。
(2)健全工作机构。建立“妇女维权站”,有专人负责具体接待工作;成立人民调解机构、刑释解教人员帮教小组、困难群体帮扶小组、未成年人保护和预防未成年人犯罪小组,刑释解教人员帮教率、困难群体帮扶率、未成年人教育保护率均达100%;
(3)强加普法宣传。开展“平安家庭”创建宣传教育活动,群众知晓率达90%以上;
(4)创建成效显著。平安家庭创建实现“七无一好”:无暴力、无、无、无赌博、无黄丑、无纠纷、无犯罪,安全防范工作做得好,“平安家庭”户达到80%以上。
四、维护农村稳定的意见与要求
1、要用宣传的办法发动群众参与。建设“平安××”,创建“平安村”,人民群众的知晓率、参与率和满意率至关重要。特别是村一级,群众对平安建设的知晓率还不够高,参与率更低,必须通过开辟宣传专栏、发放宣传单、进村入户宣传等形式,用群众能通俗易懂的语言,切实加大“平安××”宣传力度,大张旗鼓地宣传建设“平安××”的目的、意义,做到家喻户晓,人人皆知,动员发动广大人民群众积极参与、投入到“平安××”建设上来,真正把市委、市政府的决策变为广大干部群众的自觉行动,努力在全市形成声势大、气氛浓的创建氛围,推进平安建设的深入扎实开展。
2、要用防范的措施维护辖区稳定。从村一级来看,建设平安村的主要措施是防范,就是要坚持严防不放松,预防、控制各类案件、纠纷与事故的发生。要坚持把抓好农村治安巡防工作作为农村治安防控体系建设的基础和落脚点,通过人防、物防、技防并举,努力提高社会治安防控水平。要建立健全村治保会、调委会等基层综治机构建设,选好配强治保会主任、调委会主任与综治协管员,充实人员力量,加强物质、经费保障,提高他们的工作积极性和工作能力。要充分发挥他们的地缘、人缘优势,发挥他们在维护基层农村稳定工作中的主力军作用,做好本村范围内的治安防范工作,减少各类案件、事故与矛盾纠纷的发生。要组建村义务治安巡逻队、抓好平安中心户长建设,充分挖掘民力资源,利用广大群众参与治安的自觉性和积极性,结合各村实际,开展重点路段、重点地段、重点部位的治安巡逻,及时掌握各种治安、调解信息,提高防范控制能力与水平。同时,要进一步加强对流动人口、违法青少年、刑释解教人员的管理与安置帮教工作,防止其重新犯罪。
篇4
地处改革开放前沿,广东省在领先发展中最早遇到社会民生难题。“三打两建”行动在破解发展难题中形成了一套卓有成效的治理改革措施,成功开创广东率先发展新优势,并为全国积累了经验和启示。
“三打两建”深入推进服务型政府建设
党的十报告明确把建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府作为现阶段深化行政体制改革的主要目标任务。广东“三打两建”行动正是对联系民生紧密、群众利益攸关、社会反映强烈的重点领域给予集中治理、整顿。以尊重市场经济的法治精神和诚信价值为起点,把提升公共服务和强化市场监管两项重点工作统一于市场监管体系和社会信用体系建设的具体实践。与强化政府服务职能相对应,通过打击不法市场行为以有效整顿市场秩序,通过查处商业贿赂以遏制权力寻租和公权力越位,通过法律建设和体系构建完善改革创新举措,在打建实践中稳妥推进行政审批制度改革,加快政府合理有度放权,形成科学的市场边界,实现经济又好又快发展,为增进百姓福祉、构建和谐社会奠定丰厚物资基础。
“三打两建”有效推动社会组织发展
十报告把引导社会组织健康有序发展作为加强和创新社会管理工作的重要方面。社会组织是一支重要社会力量,是独立于政治组织和经济组织之外的第三类组织,以非营利性、公益性为主要特征,构建起政府与公民之间的桥梁,履行着畅通社会多元利益表达,实现公民有序政治参与,有效整合社会和谐因素的社会功能。广东“三打两建”行动通过取缔非法经营、打击黑恶势力,还市场一片净土,护一方社会安宁,并按照政府采购、服务外包的改革思路,采取向社会组织购买公共服务的方式加快推进社会信用体系建设、构筑诚实守信的社会环境。因此,“三打两建”是促进经济社会进步、人际关系和谐的民心工程,也是对当前经济社会转型中突出的诚信缺失、道德失范、市场无序等社会问题的积极回应。
“三打两建”推动完善公共安全体系
十报告强调要强化公共安全体系建设,遏制重特大安全事故。“十二五”规划纲要指出用五年时间,推动建立主动防控和应急处置相结合、传统方法与现代手段相结合的公共安全体系。食品药品安全、企业安全生产和社会应急管理是构成现阶段公共安全工作的主要内容。“三打两建”行动从老百姓最关心的食品药品安全诉求着手,集中执法力量,对非法食品药品生产经营展开重点整顿,取得阶段性明显成效,净化了市场环境,保障了民生权益,大大减少了因食品药品安全问题引发的。并从构建市场监管体系,强化市场综合监管职能着手,加强对企业生产经营和安全管理的监督检查,通过理顺不同部门监管职能,实现监管力量有效整合,形成市场监管执法合力,使之常态化、制度化,建立长效机制和系统体系,维护公共安全,建设和谐社会。
“三打两建”惠及社会民生幸福
篇5
关键词:和谐社会;矛盾和问题;途径和方法
中图分类号: D61 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)23-0213-02
一、正视“矛盾凸显期”是构建和谐社会的思想基础
当前,中国正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显时期,出现了许多新型的社会矛盾。其表现形式也具有时代特征。一是新型社会矛盾主体日趋多元化。二是新型社会矛盾表现形式发生了新的变化。在社会主义市场经济条件下,由于利益错综复杂及分化组合,社会矛盾的表现形式呈现了新的特点:群体性增强,如集体访、越级访、择机上访等;对抗性增强,当事人情绪越来越激烈,对抗的程度加剧;突发性增强,很多矛盾纠纷从发生到激化只有短短的时间,一触即发。且新型社会矛盾内容错综复杂,涉及到各行各业、方方面面,并且经济、政治、思想、文化等各个领域的矛盾相互交错。这些矛盾已成为新时期影响社会政治稳定的主要因素。
构建社会主义和谐社会的一个前提条件就是要正视目前社会客观存在的各种矛盾。按照哲学的观点,矛盾不仅无处不在,而且无时不有;且各个时间、空间和条件下的具体矛盾的性质和表现形态又是不同的。构建社会主义和谐社会的过程,是不断化解各种社会矛盾的持续过程。任何社会都存在矛盾。只有正视矛盾、准确把握矛盾、积极化解矛盾,才能保持社会的稳定与和谐。
二、和谐的干群关系是构建和谐社会的信任前提
和谐社会首先是人与人之间的和谐,而这种和谐又突出反映在干群关系的和谐上。干群关系是构建和谐社会最直接、最具体的表现形式和重要内容,和谐社会的深层问题是干群关系问题。只有解决好了这一问题,和谐社会的构建才会有扎实牢固的基础,才具有相应的完整性,才能营造一种真正的和谐氛围,进而促进社会的安定团结和全面发展,使我们能更好地放手解决和处理其他社会矛盾。
就当前而言,人民群众反映最为强烈的、新闻媒体报道较多的,是因干群关系失调而引发的一系列矛盾和纠纷。在一些地方和部门,由于干群关系缺乏和谐,致使一些本来可以做好的事情没有做好,一些本来可以解决的问题久拖不决,一些本来可以缓解的矛盾进一步激化,群众对身边的领导和干部失去了依靠感和信任感。在群众心里领导和干部不再是自己的贴心人、领路人,从而导致干群关系紧张,干群之间的距离越拉越大。因此,干群矛盾是当前社会矛盾中比较突出的矛盾。
干群关系,从深层来讲就是党的执政能力问题,是构建和谐社会的重要组成部分。构建和谐社会,建立良好的干群关系,关键在于各级干部。各级干部能否牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、地位观;能否自觉做到要权为民所用、情为民所系、利为民所谋,是决定这一问题成败的关键和基础。一切工作要以群众为本,处处想到群众,坚持群众路线,始终是我们党的重要方针政策。想方设法为群众排忧解难送温暖,谋求利益得实惠。做到这一切,干群关系就一定能和谐。
三、民生工程是构建和谐社会的安心工程
构建社会主义和谐社会是一个复杂的社会系统工程,而解决民生问题是关系到社会和谐进步的重大工程。民生问题作为社会系统工程,范围相当广泛,除了个人的收入水平外,还包括就业、住房、社保、医疗、卫生、教育、环保、公共设施、交通等,主要表现为以下几个方面:吃饭问题、就业问题、上学问题、就医问题、收入分配问题、公共安全问题等。因此,解决民生问题需要有系统的思想和完善的制度,统筹兼顾,合理安排。关注民生,体察民情,表达民意,珍惜民力,维护民利,解决好群众的切身利益问题,才能从根本上预防和化解矛盾纠纷,减少各种突发事件,增强社会整合能力、危机化解能力,才能在人民群众中树立威信,才能提高整个社会的凝聚力和向心力,才能有效地减少社会危机发生。
民生工程体现了构建社会主义和谐社会的基本要求。其内容主要就是要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,着力发展社会事业,促进社会公平正义;就是要扩大公共服务,逐步实现基本公共服务均等化;就是要理顺分配关系,增加城乡居民收入,处理好公平和效率的关系;就是要完善社会管理,增强社会创造活力,维护社会安定团结。这样,才能形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面,人们的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来。民生工程的实施不仅是为群众舒心解忧,让改革开放的成果惠及最广大人民群众,而且其本身包含着极为丰富的科学内涵,是集经济社会发展等多元目标为一体的科学的、辩证的战略体系。
四、社会稳定经济发展是中国老百姓的共同期盼
篇6
2、人易我易,我不大意;人难我难,我不畏难。
3、刻苦学习、努力拼搏、迎接期中考试新挑战!
4、遵循生活规律,保持良好心态。
5、学习应急知识,提高应急能力
6、放飞心灵,播撒希望。
7、刻苦勤奋有计划,走遍天下都不怕。
8、小事成就大事,细节决定成败。
9、易题不丢失半分,难题不放弃努力。
10、看清楚,想透彻,答准每道题。
11、易题不丢失半分,难题不放弃努力。
12、考前不慌不乱,考时沉着应对,考后杜绝议论。
13、端正考风,严肃考纪,振奋精神,考出水平。
14、不放过一点疏漏,不放弃一分希望。
15、你易他也易,就看谁细心;你难他也难,就看谁专心。
16、刻苦勤奋有计划,走遍天下都不怕。
17、勤奋学习会安排,好成绩就是干出来。
18、现在决定未来,知识改变命运。
19、小事成就大事,细节决定成败。
20、态度决定高度,思路决定出路。
21、冷静沉着,审慎思考。
22、与诚信携手同行,跟欺诈挥手道别。
23、胸有成竹进考场,先易后难答试题。
24、加强应急管理,维护社会稳定
25、细节决定成败,细心赢得未来。
26、十年磨剑为一博,六月试锋现真我。
27、秉承求是校训,弘扬优良学风。
28、考前不慌不乱,考时沉着应对,考后杜绝议论。
29、信心是力量的源泉,坚持是成功的保证。
30、让父母的期待变成现实,让自己的理想展翅飞翔。
31、勤奋学习会安排,好成绩就是干出来。
32、考试,不仅是智力的竞争,更是意志、态度、精神的竞争。
33、冷静应对中考,微笑面对人生。微笑迎考,成功在望。
34、成功,要靠辛勤与汗水,也要靠技巧与方法。
35、自信是你成功的基石,沉着是你飞翔的翅膀。
36、加强应急管理工作,减少水旱灾害损失
37、我自信,我成功。
38、加强社会安全事件应急管理,保障人民群众生命财产安全
39、应急管理进社区,保障人民群众生命财产安全
40、加强应急管理工作,减少生物灾害损失
41、应急知识进企业,实现安全和谐发展
42、加强应急管理工作,构建平安和谐社会
43、应急管理工作,责任重于泰山
44、加强应急管理工作,减少森林火灾灾害损失
45、加强应急管理,促进全县经济社会全面协调可持续发展
46、加强灾难事故应急管理,保障人民群众生命财产安全
47、全面加强应急管理工作,提高公众安全防范意识
48、加强应急管理工作,预防公共设施和设备事故
篇7
近年来各类突发事件频仍,其中大体包括自然灾害、事故灾难、突发性公共卫生事件、突发性社会安全事件等等。据权威统计,仅今年1月1日到2月15日,全国就发生27起一次死亡10人以上的特大事故,其中绝大部分发生在基层单位。基层是群众生产生活所在地,也是各类突发事件的易发地。因此,提高基层特别是地县乡镇干部应对突发事件的能力至关重要。为了确保人民群众的生命财产安全和社会稳定,我们从解决实质性问题入手,在实践中摸索出一些应对基层突发事件的有效做法:
一要以民为本,不要以官为本。这虽是一种观念因素,但观念支配行为。每当突发事件来临,作为基层干部,是坚持以民为本还是以官为本,与应对突发事件的关系最为重大。以官为本,就会为保官、升官而不把人民的生命财产放在心上。平日的虚假“政绩”和“产值”为各种突发事件留下重大隐患,一旦突发事件来临又隐瞒、虚报、谎报,揽功诿过,遮遮掩掩,贻误时机。这样的教训不少,一定要深刻吸取。坚持以民为本,就是要把人民群众的生命财产安全放在第一位。经济发展是政绩,保一方平安也是政绩。地方经济社会发展,要坚持以人为本的科学全面的发展观,妥善处理地方经济发展与社会安全的关系,杜绝片面追求产值而忽视生产和公共安全的现象。如果突发事件来临,一定要本着对人民群众高度负责的精神,全力以赴进行处理,力争把损失降到最低限度。
二要未雨绸缪,不要消极应付。凡事预则立,不预则废,基层的许多突发事件是可以预防的。对突发事件最主要的应对能力,不仅表现在被动处理了多少事件,更表现在能否通过积极有效的预防,使突发事件不致发生。如果在平时的工作中能够做到未雨绸缪,就会大大减少突发事件的发生几率。要切实加强对广大干部群众的安全教育,切实提高其安全防范意识和自我保护意识;要建立安全生产控制指标体系,把安全生产纳入到地方区域经济和社会发展的总体规划中,作为一个重要的指标来完成;要建立各种突发事件的救援预案,特别是对公共场所突发事件的救援预案,严阵以待,常备不懈。各级干部要深入到最基层,对安全问题勤调查、勤了解、勤提醒、勤解决,及时消除隐患,把问题解决在萌芽状态。
三要层层落实,不要层层表态。基层工作的显著特点是抓落实,基层领导干部应对突发事件的一个基本能力,就是抓落实的能力。近年来,党和国家关于预防、应对各种突发事件的文件、法规和要求已经不少,如果基层都能不折不扣地把它们落到实处,无疑会大大减少突发事件的发生。然而一些基层单位的领导干部,却往往习惯于以文件落实文件,以会议落实会议,上级的精神到了那里常常停留在“精神状态”,这是许多地方事件频发的一个重要原因。所以,基层组织及其领导干部,一定要对照上级精神逐一加以落实;按照文件要求,督促各方尽快落实,彻底消除落实死角,保证不留落实盲区。
四要釜底抽薪,不要扬汤止沸。基层应对突发事件,要有强基固本之策,不能整天忙于抢“险”救“灾”。突发事件一旦出现,固然要先行“治标”,但就长远而言,则必须重在治本,力求从根本上消除突发事件产生的根源。治本的方法在制度。因为制度带有根本性、长期性和稳定性。如果仅在口头上说说,没有一套严格的规范,难以收到理想的效果。因此,必须不断完善生产安全和社会安全的法规体系,下大功夫制定并落实一些实在而具体的制度,如安全生产责任制等,做到“有权必有责,失职必追究”。这些制度既要严谨规范、相对稳定,又要在实践过程中不断完善,特别要注意依靠科技进步和科学管理的作用,防患于未然,确保一方平安。
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一、转变观念,增强审计为鄱阳湖生态经济区建设保驾护航的意识
鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略,国务院批复了鄱阳湖生态经济区规划,明确了鄱阳湖生态经济区建设的指导思想和基本原则、发展定位、主要目标、功能分区和六个方面的具体要求,这对江西未来较长一段时期的经济社会发展具有非常重要的指导意义。建设鄱阳湖生态经济区是当前我省经济社会的头等大事。审计是保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,作为政府组成部门之一,审计机关肩负着重要的审计职责,必须坚定地履行自己的特殊使命。
首先,不能只从审计的立场看待问题,不能从片面、单一的角度思考问题,必须深刻领会鄱阳湖生态经济区建设的发展定位,不断增强大局意识和服务意识,自觉融入鄱阳湖生态经济区建设中,从建设鄱阳湖生态经济区的大局出发,从维护经济社会安全有序运行出发、从维护人民群众利益出发,主动转变观念、调整审计工作思路和工作方法,主动适应新形势、履行新使命、推动新举措,只要是有利于鄱阳湖生态经济区建设的事情,审计要大力支持;只要是阻碍鄱阳湖生态经济区建设的事情,审计要坚决制止;不能被过时的条条框框所束缚,不能畏首畏尾、等待观望,不能仅仅从审计角度分析和考虑问题,而要从鄱阳湖生态经济区建设的高度出发,充分考虑到历史的、现实的、客观的各种因素,用全面的、宏观的、发展的眼光来做好审计工作。
其次,要科学把握原则性和灵活性,对审计中发现的一些问题,应结合建设鄱阳湖生态经济区决策部署的具体情况进行客观分析,作出合理的定性或评价。要正确理解严格区分先行先试中出现的工作失误与违反法律法规失职渎职的界限,凡是先行先试举措符合法律与政策的原则精神,符合既定的决策和执行程序,但在执行中出现偏差的,应提出要求及时进行整改。对审计中发现涉及严重违法违纪的,应坚决予以查处;属于管理上存在的一般性问题,主要应从帮助整改、促进规范、提高管理水平上提出意见建议;属于先行先试中出现的新情况、新问题,要加强调查研究,深入分析问题产生的原因,找到解决问题的办法,揭示和反映体制、制度性缺陷和重大管理漏洞,推动建立健全长效机制。
再次,要把握好审计的尺度,既要认真履行好职责,又不能突破审计的权限;既要查错纠弊,也要肯定成绩;既要反映建设过程中的问题,更要分析问题产生的原因,找到问题的解决办法,揭示和反映体制、制度性缺陷和重大管理漏洞,促进完善和健全鄱阳湖生态经济区建设的各项制度和措施。
二、找准定位,履行审计为鄱阳湖生态经济区建设保驾护航职责
建设鄱阳湖生态经济区是一项探索性很强的战略工程,既无成功先例可循,更无现成模式可搬,将面临许多新问题和新挑战。在鄱阳湖生态经济区建设这一伟大进程中,政府将起主导和领导作用,审计作为政府综合性经济监督部门,必须认清自己的定位,发挥自身的职能优势,紧紧围绕省委、省政府的中心部署开展工作,进一步突出审计工作重点。
一是保障公共财政安全。要围绕促进集中财力办大事,提高资金使用效益为目标,加强财政资金的跟踪审计,做到财政资金拨付到哪里,审计就跟踪到哪里,严肃查处挤占挪用专项资金、私设“小金库”、铺张浪费,以及在经济管理活动中弄虚作假等问题,确保资金及时、足额用于鄱阳湖生态经济区建设,促进提高财政资金的使用效益。
二是保障资源环境安全。要以维护资源环境安全,推动生态文明建设为目标,不断拓展资源环境保护审计监督的覆盖面,将资源环境审计内容融入财政、投资、金融、企业、经济责任等项目审计中,努力构建具有江西特色的多元化资源环境审计工作格局。
三是保障项目建设安全。要以保障鄱阳湖生态经济区重点项目建设的安全、规范和有效为目标,着重查处重点建设项目和基础设施建设项目的重大隐患、损失浪费问题,注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映工程建设存在的突出问题,及时和有效地提出改进和完善的建议,全力服务鄱阳湖生态经济区建设。
四是保障地方金融安全。要加强对金融机构经营和金融界政策执行情况的审计,促进金融机构规范经营,金融政策完整有效执行,推动地方金融改革,完善金融监管,维护金融稳定,维护地方金融安全,引导信贷资金向鄱阳湖生态经济区倾斜,保障省委、省政府确定的鄱阳湖生态经济区建设各项工作目标顺利实现。
五是保障经济社会安全。要进一步加强对涉及人民群众切身利益的“三农”、科技、教育、文化、卫生、社会保障等重点民生项目和资金的审计监督,促进公共资源配置更多地向民生领域倾斜,切实维护人民群众的利益,确保鄱阳湖生态经济区建设惠民政策的落实,推进和谐江西建设。
三、探索创新,发挥审计为鄱阳湖生态经济区建设保驾护航作用
发挥好审计保障作用,服务鄱阳湖生态经济区建设,要求我们积极探索创新,提升审计监督和服务层次,在更高、更广的层面上为鄱阳湖生态经济区建设出谋划策。
一是要强化审计“一体化”作用。通过上下联动、完善预算执行审计与其他类型审计的配合机制、完善审计常态化监督与重点监督机制、重大投资项目跟踪审计等方式方法,加大审计成果的利用和挖掘深度,强化审计建议的针对性,促进体制机制制度的建立健全,高度关注审计整改落实,全面反映审计的成果,全方位保障鄱阳湖生态经济区建设顺利推进。
二是要全面推进绩效审计。鄱阳湖生态经济区建设过程中,社会各界会非常关注公共资源配置的合理性和有效性。面对这些新要求,要将绩效理念贯穿于审计工作的始终,进一步扩大绩效审计的覆盖面,财政、投资、环境、民生等各项审计都要注重从政策执行、资金使用、资源利用等诸多方面综合考虑其效益、效率和效果,关注经济、社会和生态效益,不断提升审计保障功能。要不断深化绩效审计内容,既要发挥审计监督的作用,也要发挥审计鉴证和评价作用,不但要及时发现鄱阳湖生态经济区建设过程中带有普遍性、典型性的违规违法问题,同时要积极反映鄱阳湖生态经济区建设中值得推广和借鉴的经验和做法,提出具有针对性和前瞻性的审计建议;要加大审计调查和调研力度,及时反映审计调研的成果,及时服务和解决鄱阳湖生态经济区建设中遇到的各种新问题。
三是要整合审计资源。要统筹审计力量,整合审计资源,对部分重要的审计项目,采取集团作战方式,根据审计人员的业务状况和审计项目的特点,打破部门和市县审计机关之间的界限,对审计人员实行统一调配,集中人力、物力,组成战斗力强的审计团队,出成果、出精品。
四是要创新审计产品。一切审计工作都要通过审计产品这一载体来反映。为更及时、更有效、更全方位地服务鄱阳湖生态经济区建设,审计机关除了生产审计报告这种常规产品外,还要拓宽思维,采取措施,生产其他类型的审计产品来及时、快速、准确地反映审计成果。如审计综合报告、审计要情、审计专报、审计信息、审计公告等,以提升审计服务的层次,扩大审计的影响面。
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接到省气象局《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》后,局领导高度重视,立即召开安全生产专题会议,传达落实文件精神,强化责任,制定方案,落实措施。并成立了以主要负责人同志任组长,各科室负责人任成员的“打非治违”专项行动领导小组,指导相关工作的顺利开展。要求干部职工要严格按照通知要求,强化预防、落实责任、依法治理、应急处置,进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故发生,切实把各项责任落实到位,把各项政策措施落实到实处,全力以赴做好安全生产各项工作,以优异成绩迎接党的十和省第十次党代会胜利召开。
二、具体工作开展情况
1、开展安全生产排查整改活动
加强安全生产管理机构和制度建设。建立健全安全生产管理机构,细化分工,落实责任。不断完善安全生产规章、标准等管理制度。同时,加强应急响应工作,健全应急救援体系,完善应急预案不,定期开展应急演练。
开展重点部位安全生产大检查,突出档案室、财务室、氢气库、人影炮(弹)库等重点部位防火、防盗等工作,做到了责任到位,措施到位,制度到位。在具体庆典活动、防雷施工中,要求分管领导亲自监督、指导落实,工作人员要严格遵守安全生产有关规定,按照流程规范操作,严禁无证上岗,杜绝了各类安全事故的发生。加强驾驶员队伍管理,与驾驶人员签订车辆驾驶委托责任书,严格执行公车使用,特别是节假日出车审批制度。坚持定期对公车经行安全检查,及时保养维修,杜绝病车上路。同时,开展交通安全教育活动,提醒职工严守交通法规,树立安全意识、法律意识,防止交通事故的发生。
2、认真履行社会监管职责
认真履行社会安全生产监管职责,要求执法人员加强节日期间行政执法和社会安全监管力度。进一步规范防雷和施放气球市场,从严查处无资质单位和无资格人员作业,以及不经气象主管机构审批作业或超资质作业等现象,保障辖区内广大人民群众生命财产安全和社会安全稳定。
3、履行公共服务职责,做好气象保障服务
全力做好气象保障服务工作,严密监视天气变化,加强气象灾害预报预警服务,认真检查落实防灾应急预案。同时,不断加强与安全监管、公安、交通运输、民航、海洋、环境保护、农业、卫生、旅游等部门的沟通合作,充分发挥气象灾害预警联动和应急联动机制的重要作用,为政府和相关部门部署应对措施提供科学依据,减少因不利气象条件导致的安全生产事故的发生。截止目前今年累计提供各类决策、专业服务一百五十余次。同时,加强应急演练、明确岗位职责、完善工作流程、细化处置措施,努力提高应急管理工作水平和突发事件应急处置能力。严格落实领导带班制度、应急值班、行政值班和业务岗位值班制度,要求各岗位值班人员要坚守岗位,尽职尽责,不得发生脱岗现象。
4、不断加强安全生产法制教育和气息防灾减灾宣传工作
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一、领导重视,结合我县实际制定方案
我县委、县政府于7月24日组织各乡镇、各有关部门的主要领导在县政府四楼会议室召开会议,专门布置落实今年我县开展“八一”建军节走访慰问活动工作,根据自治区人民政府办公厅《关于在全区范围内开展“八•一”慰问活动的通知》(桂政办发[2012]169号)和玉林市人民政府7月23日召开的“八•一”慰问活动工作部署会议精神结合我县实际,县人民政府办公室制定《兴业县庆祝中国人民建军85周年慰问活动方案》。同时要求县民政局制定具体的慰问活动方案:《兴业县2012年“八一”建军节走访慰问驻军部队活动方案》、《兴业县2012年“八一”期间慰问全县重点优抚对象活动方案》,按照制定方案进行建军节慰问活动。
二、慰问驻地部队
2012年7月26日,县委书记赖榜轰、县长孔建忠、县人大常委会主任何际宁、县政协主席黄万强等四家班子领导先来到76154部队驻地走访慰问。赖榜轰代表县四家班子领导和全县人民,向广大官兵表示亲切慰问,给他们送上慰问金10000元;纪念品180件;慰问品:大猪3头、鸡60只水果、糖、烟等一批共计26000多元。他向官兵介绍了今年以来我县经济社会发展情况后表示,这些成绩的取得,离不开驻军部队广大官兵的努力和支持。我们将继续大力支持驻军部队建设,积极帮助驻军部队解决实际困难,希望驻军部队进一步发挥自身优势,积极支援地方各项事业发展。
在县人武部,县委书记赖榜轰亲切地与干部职工握手,与他们座谈,给他们送上慰问金8000元;纪念品30件;慰问品:大猪1头、鸡20只水果、糖、烟等一批共计26000多元。慰问大猪1头、鸡2笼共计11000多元。在认真听取了相关汇报后,赖榜轰充分肯定了县人武部在维护社会稳定、保护群众生命财产安全、支持地方经济建设等方面作出的重要贡献。赖榜轰希望人武部干部职工继续发扬部队的优良传统和不怕苦、不怕累的精神,进一步加大部队正规化建设,不断提高广大干部职工的战斗力和应急、应战能力,继续围绕县委、县政府的工作大局,为我县经济社会又好又快发展贡献力量;县委、县政府将一如既往的全力支持部队建设,切实解决部队的实际困难和问题。
在县公安消防大队驻地,县长孔建忠和消防官兵们一一亲切握手,详细了解他们的生活和训练条件,给他们送上给他们送上慰问金8000元;纪念品30件;慰问品:鸡20只水果、糖、烟等一批共计7900多元。在听取了相关情况汇报后,孔建忠指出,近年来,我县公安消防官兵牢记职责,不辱使命,无私奉献,在做好本职工作的同时,积极参与全县各项中心工作,急难险重冲锋在前,关键时刻拉得出、打得赢,在扑救火灾、抢险救援及部队建设中都取得了令人瞩目的成绩,尤其是在保卫人民生命财产安全和维护社会稳定上做出了积极的贡献,为全县经济社会发展提供了坚强保障。
在武警支队兴业县三中队、预备役二团三营,副县长阮丰一行,详细了解了他们的生活工作情况,感谢他们在地方经济社会发展和维护社会稳定等方面做出的贡献,并给他们分别送上慰问金各6000元;纪念品各30件;糖、水果、烟等共计3000元。阮丰希望他们要继续发扬军人的优良传统,刻苦训练,加强学习、提升本领,为我县社会安定与发展保驾护航,促进我县各项事业健康和谐发展。官兵们表示要以更加饱满的热情为兴业县的又快又好发展做好服务。
三、慰问优抚对象和60周岁农村退役人员
县四家班子领导组成4个慰问团分别走访慰问13个乡镇共53位重点优抚对象代表,并给他们送上慰问金共16700元,慰问大米、食用油共计9000多元,向他们致以节日祝福和问候。
在“八一”前,驻桂林75160部队政治部陈副主任等4人,在我县领导的陪同下走访慰问石南镇韦鸣村现役军人家属梁国宁,送上慰问金4000元,慰问棉被、鸡蛋、大米、共计800多元。
根据《兴业县庆祝中国人民建军85周年慰问活动方案》,对于重点优抚对象和60周岁农村退役人员的慰问金,县民政部门已经通过银行按照每人发放慰问金100元的标准以社会化发放的方式直接打入个人账户,共发放慰问金40多万元。各相关部门也按照会议精神布置落实慰问工作。
四、召开优抚对象代表座谈会
2012年8月1日,各镇政府以行政村为单位,统一召开优抚对象“八一”建军节座谈会。座谈会经费以行政村为单位,每个行政村500元,共计107000元,该项经费由县政府筹集并在“八一”前已下拨到各镇。通过座谈会,全县发放慰问信5000多份,大大提升广大优抚对象的幸福感、荣誉感,进一步维护了我县社会稳定。
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