渔业发展调研报告范文

时间:2023-09-18 17:58:48

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渔业发展调研报告

篇1

关键词:乐清市;渔业发展;水产

2011年乐清市水产养殖总面积为11989公顷,其中海水养殖面积9536公顷,淡水养殖面积2453公顷;水产品总产量70981万吨,其中海水养殖59316万吨,淡水渔业0.49万吨,海洋捕捞0.63万吨;实现涉渔总产值19.63亿元,其中渔业产值11.77亿元,水产加工业产值6.8亿元,涉渔流通和服务业1.03亿元。

近几年通过水产养殖主导产业的培育,水产养殖业得到较快的发展,形成了从育苗、养殖到产品加工、销售的产业化经营新格局,地方特色水产品优势不断提高,初步形成了以贝类、稻田养鱼等为主的产业,地方特色优势不断凸现。乐清湾还是发展浅海滩涂养殖的理想区域,是主要的贝类苗种基地,蛏、蚶苗产量居全国第一。

近年来乐清市渔业主导产业发展呈现以下四大特点:1 效益渔业发展呈现新局面一是积极推动乐清市养殖业健康发展。乐清市有海水养殖面积9536公顷,淡水养殖面积2453公顷。二是开展围塘及基础设施改造,现已完成改造面积2768亩。三是新品种引进注重高端化。

澳大利亚虫纹石斑、鲟鱼、娃娃鱼、可口革囊星虫以及特种水产石蛙、中国林蛙、水蛭等等名特优水产养殖新品种的顺利引进,优化了乐清市的水产养殖结构,种种彩虹明缨蛤、水蛭、可口革囊星虫等产品已在乐清形成规模养殖。四是渔业发展成规模化、园区化发展。通过科学规划、合理布局,乐清市已规划建设2个渔业主导产业示范区(乐清市浅海牡蛎养殖示范区和乐清市南塘贝类苗种产业示范区)和4个特色渔业精品园(乐清市海上休闲渔业精品园、乐清市沟坑式稻田养鱼特色精品园、乐清市镇安稻田茭白养鱼生态精品园、乐清市网箱养殖特色精品园)。乐清市浅海牡蛎养殖示范区由乐清市清江牡蛎专业合作社负责建设,核心示范园区建设安排在乐清市清江镇乐清湾东港海区,发展浅海牡蛎养殖,面积为8564亩,辐射面积6000亩。设计产量为平均每亩2500公斤以上,年亩产超3000元,亩产利润超1200元。乐清市南塘贝类苗种产业示范区布局在乐清市清江镇南塘东山,由乐清市水产苗种产业协会牵头管理进行建设,示范区内全部育苗企业共同参与来共同发展泥蚶、青蛤、彩虹明樱蛤等贝类育苗产业。

通过园区的建设来提高组织化管理程度,建立技术创新服务中心,提高产业技术水平,新建6000立方米育苗区,将提升总产值15%,新增总产值1250万元,带动行业从业人员增收15%,人均年增收10000元。乐清市海上旅游休闲渔业精品园布局在乐清市南岳镇沙港头村,通过精品园的建设,将加强渔业休闲船只安全设施、娱乐设施、休闲设施建设,提高渔业服务质量,来不断满足人民群众日益增长的休闲旅游消费需求。乐清市沟坑式稻田养鱼特色渔业精品园布局在乐清市四都柏岩村,该村稻田面积345亩,稻田养鱼面积达207.5亩,目前柏岩村稻田养鱼基础设施较好,水电路基本配套,通过精品园的建设,将更加完善基础设施配套,规范基地管理,年平均亩产稻谷450公斤,田鱼45公斤,总产稻谷93吨,田鱼9.3吨。稻鱼总产值43万元。乐清市镇安稻田(茭白)养鱼生态精品园布局在大荆镇镇安办事处翁村,通过精品园的建设,将稻田养鱼面积达255亩,建成一条5公里长专用电线,一条5公里长标准机耕路,13条防洪和排水渠,项目基地管理房和检测房,建成后农林牧渔业总产值年增长在8%以上,农民人均纯收入高于同类地区20%以上,综合农业机械化发展水平80%以上,良种覆盖率100%。乐清市网箱养殖特色精品园布局于清江镇南塘东山海区,该区域网箱养殖单位比较集中,生产设施比较完善,生产技术比较成熟,通过精品园的建设,将新增网箱300口,改建网箱750口,按照省级水产养殖精品园建设标准建立健全各项制度,配套完善各项基础设施,建成集产品无公害、技术服务、市场营销、后勤保障于一体的省级海洋网箱养殖产业精品园。

2 水产品加工流通业发展态势良好随着水产加工流通龙头企业与养殖业对接的不断加强,逐步形成产业化经营的新格局。乐清市拥有水产加工企业26个,规模以上加工企业11个,年加工能力25350吨,2011年水产加工品总量23895吨,产品涵盖水产品冷冻、鱼糜制品及干腌制品、藻类加工品、罐制品、水产饲料(鱼粉)、鱼油制品、助剂和添加剂、珍珠等。

篇2

我市玉雕行业起步于八十年代初,历经二十余年的发展,已初具规模,形成了以**为龙头的玉雕加工销售基地,市场遍布全国各地,“**玉雕市场”、“**工”在全国具有一定的影响力。为对我市玉雕行业发展的具体情况进行深入了解,充分发挥好我市玉雕业的既有资源与优势,规划发展好玉雕产业,以达到产业招商、产业富民、产业兴市的目的,为我市经济发展作出更大贡献。日前,开发区招商局、市玉雕行业协会组织人员对我市玉雕行业发展状况进行了调研,形成报告如下:

一、我市玉雕业发展的历程

1、起步期。80年代初,当时**生产队*8,就开始了走村串户收集古玩玉器,收起来的玉器,完好的就直接销售出去,还有部分具有收藏价值的卖到了市博物馆,对少数有缺陷的玉器就通过修补打磨再销售。修补打磨缺陷古玩玉器,可以说是我市玉雕业发展的雏形。在**的带领之下,从事古玩玉器收集的人员越来越多,主要有**等,收集范围也延伸到了周边的江苏、浙江、湖北等各省,85年左右,**从我省蚌埠运回了第一台玉器加工机械,在修补打磨收来缺省古玩玉器之余,开始买进原材料自行加工。

2、发展期。88年左右,**等一班人开始从玉雕业发展迅速的扬州引进雕刻师傅,从苏州引进雕刻机械,从新疆乌鲁木齐买进真宗和田玉石,开始了真正意义上的玉雕经营。由于当时的和田玉石价格便宜,再加上之前跑古玩跑出来的市场和经验,玉雕生意越做越火,**队十几户效仿**等做起了玉雕生意。九十年代以后,在**队的辐射影响下,周边的**等乡镇的十几个村都开始做玉雕生意。我市玉雕业由此步入了一个上升发展期,从事玉雕业人员数不断增加,玉雕市场也越跑越广,逐渐成为“致富一方,带动一片”的富民产业。

3、低迷期。 96年左右,由于玉石原材料开采量有所减少,导致价格普遍上涨,市场逐渐疲软。玉雕行业一度进入了低迷期,但是以**为代表一班玉雕人没有因此而放弃,反而是在艰难中不断开发新产品,不断开拓市场,一方面是开拓更广阔的外地销售市场,主要是上海、广州、扬州、苏州、北京等地,另一方面是不断开拓玉石原材料购进市场,主要是从南阳、沈阳、满州里、新疆等地区购进,同时从俄罗斯等国进口玉石材料。

4、复兴期。进入20xx年,我市玉雕业进入了新一轮快速发展期,玉雕经营户抓住时机,开拓市场,扩大规模,玉雕市场逐渐复兴。以**为代表的新一代玉雕人,抓住机遇,乘势而上。20xx年,**注册成立了梧桐玉艺有限公司,高薪从扬州、上海、苏州等地聘请了几十名技艺高超的设计师和雕刻师,并从北京等地引进了先进的电脑雕刻机,从事大规模、高档次的玉雕加工。现有从业人员达60多人。

20xx年,随着开发区的设立与发展,鉴于拆迁安置的需要,原**的玉雕户逐渐向开发区集聚,无形中就形成了集聚发展、规模发展的可能。20xx年,房地产开发商**把握机遇,顺势而为,在玉雕户集聚区投资兴建了开发区“朝阳玉雕城”,专门出售或出租给玉雕经营户,并建有专门的交易与展览大厅,设施齐全,功能完备。现有经营户200余家,其中95%以上都从事玉雕行业,直接从事玉雕行业人员1000多人,从事与玉雕行业相关的从业人员达20xx多人。

5、旺盛期。20xx年“非典”后,玉雕行业进入了旺盛期,市场交易呈火爆上升之势,20xx年一度达到最高峰,玉雕业总产值超亿元。为规范市场适应玉雕业快速发展趋势, 20xx年12月2日,由**玉雕城发起,全体玉雕户共同参加的“**玉雕行业协会”正式挂牌成立。协会主要从事玉雕行业的组织、协调、服务、开展玉雕工艺研究、开发、鉴定、进行玉雕行业信息咨询、市场调研、融资服务和其它中介服务等。玉雕协会的成立进一步规范和优化了玉雕业发展环境,进一步加快了玉雕业发展步伐,为促进玉雕业做大提供了组织保证。

6、休整期。自20xx年一度进入鼎盛期后,20xx年7月份,由于受全球金融危机影响,交易额下降,玉雕行业发展进入了休整期。但我市玉雕业主要以**小件为主,在玉雕行业中受到的冲击最小。面对蔓延的金融危机,玉雕人充分发挥刚刚成立的玉雕行业协会组织优势,利用此次休整期整合玉雕业资源,提升玉雕技术档次,积极开拓市场,蓄势待发,努力将玉雕业打造成我市又一特色产业。

二、我市玉雕业发展现状

1、发展规模情况。通过近二十余年的发展,我市玉雕行业从**起步,到聚集**玉雕城,再辐射到全市其他乡镇街道,从业户数从当年的十几户发展到现在的600多户,从业人员从当初的几十人、几百人发展到现在的全市2-3万人。以**玉雕城为例,现有经营户近200家,直接从事玉雕行业人员1000多人,从事与玉雕行业相关的人员20xx多人,注册公司的经营户有6家,其中规模稍大点的,如**有限公司,从业人员60人以上,其他一 般经营户的规模都在6、7人左右。拥有人工雕玉机5000台左右,电脑雕玉机100台左右,并已初步形成上下游产业链。

2、发展技术情况。 我市玉雕业的技术主要**玉雕城为代表,**玉雕城内的多家经营户先后从玉雕业发展历史悠久、技术先进的扬州、苏州、南阳等地引进了从业工龄长、技艺精湛的玉雕设计师与雕刻师,其中从业工龄最长的达到了20余年。我市雕刻的以白玉为主的小件在全国玉雕市场上占有一席之地,享有较高的声誉。值得一提的是,20xx年奥运会的金镶玉奖牌中的玉牌加工业务就是由**和承接,但由于我市加工基地的能力有限,承揽加工任务的时间紧、任务重、要求高,最终方云和选择了扬州工厂进行加工,保质保量地完成了任务,中央电视台对**同志进行了多次采访报道。

3、原材料与销售市场情况。我市玉雕业原材料市场经过多年拓展,现已涵盖沈阳、河南南阳、内蒙古满州里、新疆格尔木等地以及从俄罗斯进口“俄料”。目前,我市已有人在上述地区和国家承包玉石矿口,专供**片玉石原材料。我市玉雕产品的销售市场极其广阔,销售人员遍布全国各地,销售市场不断拓展,以旅游风景区和发达省份地区为重点,省内的主要有屯溪、祁门、九华山等旅游景点地区,省外的主要有北京、上海、天津、广州、福建、苏州等地,其中广州经营户就多达70余户,还有的甚至远销到了香港、台湾等地区。另外,每周三、周四为上海交易日,每周六、周日为苏州交易日。除了有专门销售人员在外跑市场外,每天都有很多来自全国各地的人员活跃在我市玉雕业集中区,从事玉器收购业务。目前来看,我市玉雕业原材料市场范围广、货源足、品种多;销售市场则是始终坚持“主动走出去”与“外地慕名来”相结合的原则,不断的扩大影响,拓宽市场。

4、经济与社会效益。**玉雕业的发展,带动了2万多人就业,玉雕户从玉雕产业中得到了很大的实惠。每周两次的上海交易日与每周两次的苏州交易日,每次往返的经营户都达数百户,给我市的客运交通业带来了可观的效益。另外,每天活跃在我市的数百名外地收购人员,也进一步丰富与繁荣了我市的餐饮和娱乐业。**玉雕城一带的旅馆、酒店等客源都以这些外地人员为主。同时,玉雕业的发展提供了大量就业机会,这些人员中以初、高中刚毕业的年轻人为主,让他们学到了一技之长、致富之道,维护了一方稳定。另外,对弘扬**文化,提升**对外形象,促进**旅游业发展将产生积极的影响。

三、我市玉雕业发展存在的问题

1、玉雕加工经营户分散,不集中,导致政府税收管理难,形成不了合力,资源不能共享,成本费用增大,品牌效应不能显现。

2、玉雕加工经营户生产规模较小,缺少大的龙头企业带动示范作用。这与玉雕加工户分散经营有关,发展理念有关,同时,也缺少政府的政策引导。

3、玉雕加工经营户缺少资金扶持,不少经营户也有扩大规模做大做强的想法,但苦于没有资金支持,影响了其做大做强进程。

4、玉雕行业从业人员整体素质仍然不高,有的小富即安,有的满足于小打小敲、单打独斗的经营模式,有的缺少对桐城玉雕行业进行深入思考,促进行业联合发展的大局意识。

5、玉雕行业发展缺少配套服务。如玉雕业迫切需要的培训服务、玉器鉴定服务、市场中介服务等。

四、我市玉雕业发展下一步设想

1、建议市政府有关部门把玉雕产业作为桐城又一特色产业来抓,尽快制定玉雕行业发展规划,制定有关扶持政策,以引导其健康快速发展。

2、进一步发挥玉雕行业协会的作用。玉雕行业协会自成立以来,开展了一些有益探索,但应该说工作才刚刚起步。玉雕行业协会集中了一批热爱、关心玉雕行业发展的业内人士,应按照协会章程积极开展各项工作,充分发挥我市玉雕行业牵头、谋划的领头羊作用。

3、发挥**玉雕城中心市场作用。引导更多零散经营户进入中心市场,努力把中心市场打造成**玉雕产品交易中心、玉雕文化展示中心、玉雕人才培训中心。

4、搞好玉雕大师的认定与玉器产品的鉴定工作。玉雕大师是玉雕行业核心竞争力和宝贵财富,是玉雕行业上水平、上档次的人才保证,开展玉器产品的鉴定工作是玉雕行业持续健康发展的迫切需要,让客户放心消费和树立品牌的需要。

5、开展玉雕职业培训。玉雕行业发展需要大批拥有熟练技能的人才,行业协会积极组织开展职业技能培训,积极组织一些经营业主和技术骨干到外地参观学习,不断提升我市玉雕行业的发展水平。

6、着手兴建玉雕加工产业园。为把我市玉雕行业做大做强,必须着手兴建玉雕加工产业园,引导零散玉雕户进行集中,这样既能共享资源促进联合,又能展示我市玉雕行业的良好形象。

篇3

(一)工业生产保持恢复性增长。一是工业增幅逐步提高。3、4、5、6月份的累计增幅分别为:14.45%、14.6%、16.84%、16.86%,可以看出,增幅由3、4月份的14%上升到5、6月份的16%;二是企业获利能力逐步提高。工业效益综合指数由3、4月份的175%左右上升到5月份的180.98%,在全省工业效益综合指数下降7.9个百分点的形势下,我市反增2.7个百分点。三是工业用电量逐步提高。工业用电量增幅从2、3月份的10%上升到4、5月份的14%左右。

(二)部分行业回暖趋势明显。一是建材行业。随着房地产业的回暖,建筑陶瓷及水泥等建材价格回升,陶瓷行业发展迅猛。陶瓷产业完成主营业务收入28亿元,增长52.1%;实现利税3.7亿元,增长139%;陶瓷基地上交税收3181.8万元,增加2864.4万元。二是鞋革产业。目前鞋业基地有企业25家,投产8家。今年1—5月,鞋业基地实现主营业务收入8.4亿元,增长54%;实现利税8200万元,增长36%。鞋革基地龙头企业拉动作用明显。1—5月,实现主营业务收入5.7亿元,同比增长25.9%;匹克实现主营业务收入3.6亿元,同比增长53.9%,实现利税5491万元,同比增长36.5%。三是纺织产业。纺织产业1-5月实现主营业务收入7.7亿元,增长32%;实现利税9800万元,增长27%。重点企业金源纺织、三邦实业和天顺纺织分别完成主营业务收入2.94亿元、1.02亿元、1.13亿元,分别增长57%、32%、16%,对纺织基地主营业务收入增幅贡献率达到60.7%。四是竹木加工行业。1—5月,竹木加工行业完成主营业务收入4亿元,增长36.6%;实现利税2900万元,增长15.2%。

(三)百日产业招商成效显著。市委、市政府召开全市产业招商百日大会战动员会以后,各地快速行动,制定措施,抽调精干人员组成招商队伍,分赴沿海各地开展产业招商,招商引资成效显著。宜春经济开发区制定出台了机电锂电产业招商百日大会战活动方案,加强调度,目前已正式签约机电锂电产业项目12个,签约资金近45.6亿元。袁州区新引进江西鼎吉豪药业有限公司、江西同缘医药物流有限公司和江西美伦医药有限公司等3个医药类项目。丰城市全力开展“双百双十招商竞赛”活动,组织100名招商人员,以100天为竞赛周期,瞄准10个重点区域,开展产业招商,到目前为止,共签约工业项目29个,合同资金21亿元,其中亿元以上项目3个。樟树市成立了由市领导带队的14个招商分队,分赴外地招商,到目前为止,新签约项目11个,其中亿元项目5个,新签意向性项目7个,其中亿元项目5个,此外正在洽谈项目28个,合计投资总额超过50亿元。奉新县通过大力实施“产业招商百日大行动”,深入开展以商招商,1—5月共签约引进新项目、扩(续)建项目42个(其中超亿元项目2个),实际到位资金10.8亿元,其中引进外资1787万美元,同比分别增长193.8%和92.9%。1—5月,高安市建陶基地共有8家企业相继落户,总投资达21.2亿元,正在洽谈项目10个。宜丰县成立了3支竹加工产业专业招商队伍,各乡、镇场及县直有关部门均有竹产业招商任务,书记、县长带头外出招商,现与台湾百和集团、台湾南良实业签订意向协议,拟投资兴建竹纤维、竹碳深度加工项目,同时力求在服装、食品、医药等新产品上寻求突破。

(四)“五上”活动有序开展。市政府关于开展“五上”活动以来,各县(市、区)认真研究,精心部署,成立专门机构,在产业基地和工业园区全面启动“五上”活动。一是抓组织领导。丰城市成立市产业基地和工业园区“五上”活动领导小组,由市政府分管市长任组长,各相关部门单位负责人为成员,组织新闻媒体进行专门报道,建立考核奖励机制,对产业基地和工业园区进行考核奖励。樟树市结合当地实际,制定了《关于全面开展产业基地和工业园区“五再上”活动意见》,按照“产业再上规模、项目再上质量、效益再上台阶、信用再上等级、基础设施再上水平”要求,明确提出樟树到20xx年产业基地和工业园区发展举措和发展目标。奉新县成立了由县政府分管领导担任组长的领导小组,明确领导和相关部门挂点责任,制定了“五上”活动落实意见,确定了工业主攻目标,总体部署了产业发展、项目招商、基础设施建设等内容。宜丰县组建了由县委书记、县长任正副组长,有关部门主要领导为成员的竹加工产业发展领导小组,编制了竹加工产业发展规划,制订了《关于加快竹加工产业基地发展的实施意见》。二是抓项目建设。各地抓住当前低成本建设机遇期,着力做好新建、扩建、技改项目建设,项目建设热情高涨,形势喜人。丰城市建立了重点项目推进机制,成立了由市委书记任组长的加快推进重点项目领导小组,下设9个推进工作组,高位推进事关 全市经济社会发展的64个重点项目,总投资577亿元,其中盛丰新能源科技、汇德邦陶瓷等5个项目列入全省重点调度项目,5月份省政府召开第32次重点项目调度会,调度9个项目,其中丰城市就有4个。高安市拟上新、扩、改项目90个,投资总额达50亿元,其中亿元投资项目15个,陶瓷项目29个,拟建生产线46条,在新中源、新明珠、普京、立维等外来陶瓷企业项目建设的带动下,本土企业加快项目扩张,全市共有太阳陶瓷、新景象等16家本土企业增加投资扩大产能,新上20条陶瓷生产线,计划总投资10亿元,占到该市新、扩、改陶瓷项目的一半。樟树市目前有60个新、扩、改项目正在实施,合计投资总额40亿元,湖南省五江集团投资32亿元的项目,立项、环评、安评等手续已经基本通过,预计9月份可以正式开工,拟投资20亿元的四特“两城”项目征地工作已经结束,一期年内可以全面开工。奉新县工业园区现有在建项目31个,其中重点在建项目19个,总投资39.4亿元,实际到位资金20.37亿元。靖安县硬质合金工具产业基地内已开工建设项目5个,项目投资总额9.3亿元。三是抓设施配套。高安陶瓷基地为应对即将到来的用电高峰,着手提前建设二号变电站,同时开展铁路货场专用线的征地拆迁工作。袁州医药工业园规划面积扩大至25平方公里,功能分区已有雏形;新征工业4500亩土地已完成测量、规划设计等工作,主干道的路基全面拉开,完成投资4000万元,路基部分已基本成型,正在预埋雨水、污水管道;水、电等配套设施正在规划设计。靖安县硬质合金工具产业基地规划总面积3000亩,分二期建设,已累计投入基础设施建设资金1.2亿元,已完成公路、供电、供水、电信、有线电视、排水、排污等基础设施建设。

(五)一批重点项目有望形成新的增长点。一是竣工项目将加入今年保增长的行列。丰城市东鹏陶瓷1条生产线、唯美2条生产线、盛丰多晶硅200吨生产线、斯米克3条生产线、华雅包装等项目相继投产。下半年,上高县裕盛二期、匹克新增10条线相继开工建设,已完成3条线,预计可新增产值3亿元,旺旺集团的饮料、膨化线投产全年可完成产值5亿元,比上年增加2亿元。上高江西和发陶瓷有限公司、江西如意实业有限公司等重大项目先后竣工投产。袁州区金特建材新上第二条硅酸钙板生产线项目,于今年4月建成投产,可年新增主营业务收入5000万元。奉新县已有宝源纺织一期、新卡奔科技等8个项目完工投产。万载县由武汉凯迪绿色能源有限公司投资2.5亿元的凯迪电力项目,办公大楼、主体厂房、百米烟囱、冷却塔主体工程进展顺利,预计10月底可试发电;由浙江安吉客商李坚华投资1亿元的嘉华竹业项目,18000平方米厂房主体工程已基本完成,预计10月底可试生产;宜丰县总投资5亿元的欧尔玛陶瓷生产项目,第一期投资1.6亿元,已于今年3月底竣工投产。投资2990万美元年产1000万双鞋的容盛鞋业,现正在进行土建工程,预计今年投产。总投资1.2亿元水泥生产项目,今年2月底已开工,预计年底投产;投资5000万元的万吨改性铵油炸药项目,目前正在土建施工,力争今年试生产。投资8000万元年产80万平方米竹地板江西天能竹木有限公司,预计今年试生产。二是一批重点技改项目进展顺利。袁州区江特电机股份有限公司低压大功率变频调速电机产业化项目,总投资1.2亿元,上半年完成投资6500万元,完成冲压车间1.5万平方米和全部设备安装;联合车间1.8万平方米,完成招标工作并开工建设;全部设备245台(套)已签订合同,水、电、气、道路等项目辅助设施全面完工;济民可信药业投资1.2亿元用于金水宝系列产品扩产扩能改造,10月完工试产。江西百神药业总投资1.6亿元“克黄利胆胶囊”以及“2046”等生物制药产品、远大生化总投资1亿元的二聚酸及聚酰胺树脂产品、江西明月钛业有限公司二期扩建钛产品深加工项目进展顺利。万载县金源农业二期扩改近30000平方米,新建的综合办公大楼、6000吨储存量冷库等均已建成并投入使用。奉新赣锋锂业二期、三邦实业二期等9个项目建设顺利。三是一批新项目即将开工建设。上高县江西金唯冠陶瓷有限公司、江西粤东纸业有限公司等有前景、有市场、有实力的重点项目纷纷开工建设。上高鞋革基地江西本领泡棉有限公司开工建设,该项目投资8000万元,占地50亩,主要生产海棉制品的鞋革配套企业,达产后可实现产值1.2亿元,利税3000万元,就业岗位560个。万载县由浙江绍兴锦舜投资有限公司投资5亿元的百业食品项目,已完成地勘、附属工程设计、投标方案、平面布局规划等;由浙江温州客商杨驰勇投资1.1亿元的海坦磁力电器项目,已经租赁厂房进行生产,另外已选址准备开工建设。宜丰县投资15亿元年产30万吨氧化法清洁浆项目,项目正积极进行前期准备工作,目前正在做环评;铜鼓县完成了江西波尔高科技项目建成投产、江西碧彩电子开工建设,年底将完成3万平方米厂房建设任务。靖安县南特机械工程项目总投资2.4亿元,占地240亩,建成投产后,预计可实现销售收入5亿元,税收3000万元。江西斯若普年产25兆瓦非晶硅太阳能薄膜电池项目,计划投资4.16亿元,预计今年11月开工。

二、工业“双过半”情况分析

(一)差距较大

从调研的情况来看,尽管工业经济有复苏迹象,但上半年工业“双过半”压力较大,大部分县市难以达到“双过半”目标,尤其是规模以上工业企业“过半”压力大。

从全市情况看:1—5月份,全市工业增加值完成84.83亿元,完成全年目标30.6%,比目标进度相差11个百分点;实现销售收入258.96亿元,完成目标任务的30.5%,比目标进度相差11.1个百分点;实现利税25.47亿元,完成目标任务的25.5%,比目标进度相差16.1个百分点。

分县市区看:工业增加值:十县(市、区)均未达到进度要求,差距较大的有靖安县、袁州区和铜鼓县,仅完成全年目标的22.6%、22.7%和23.5%,分别与进度相差19.1、19和18.2个百分点。主营业务收入:十县(市、区)均未达到进度要求。差距最小的是宜丰县,完成全年目标的40.6%,比平均进度差1.1个百分点,靖安县、铜鼓县、袁州区、樟树市、上高县和万载县六县(市、区)的差距在10个百分点以上。实现利税:十县(市、区)均未达到进度要求,差距较大的是万载县、袁州区、靖安县和樟树市,与平均进度相差在17个百分点以上。

(二)主要问题

受金融危机影响,目前各县(市、区)产业基地和工业园区企业存在的主要问题有:

1、市场价格下跌。如江特电机价格与去年相比下降达23%,百神药业生产的中成药从去年的11.6万元/吨下跌到7.9万元/吨。靖安县有色金属加工、工程机械铸造业是该县的两大主导产业,占到全县规模以上工业企业经济总量的60%以上,受金融危机影响,上述两大产业产品市场持续萎缩,产品价格大幅下降,自去年10月份以来,市场铜价下跌严重,最低时跌到2.5万元/吨,对企业生产经营影响较大,导致企业无法满负荷生产,金发铜业、南特公司产能下降50%。樟树市盐化工产业同样受到金融危机冲击,企业订单减少,产品价格下跌,主要产品如三氯氢硅价格下跌了40%、液氯下跌了近50%,盐酸下跌了30%,工业用盐下跌了46%,1—5月,全市盐化工企业销售收入仅增长2.7%,工业增加值和利税总额分别下降17.9%和28.8%,高安市南特东腾公司几乎处于停产半停产状态。

2、外向型企业出口未有好转。虽然国家对外贸企业连续上调出口退税率,但是仍然很难扭转出口下滑的态势。1—5月,高安市江西龙工、泰豪特种电机工业产值同比分别下降56.3%和39.02%,沃纳(江西)工量具有限公司5月份因无定单而停产。1—6月份,靖安县企业出口创汇预计640万美元,同比下降10%。高安市1—5月完成外贸出口877万美元,仅完成全年任务的29.6%。丰城市港源硅业1—5月创汇120万美元,同比下降81%,海丰新材料公司没有出口。

3、资金需求缺口较大。目前,各地金融部门均加大了对工业、民营企业的放贷规模,奉新县金融机构对工业园区33户企业融资额累计达24234万元,另外园区企业异地融资余额达23600万元,当年新融资达到9100万元。1—5月靖安县各金融机构对工业和民营经济的信贷投入为14520万元。尽管如此,融资难仍然是影响中小企业发展的主要瓶颈。高安市新世纪工业城、陶瓷基地企业资金缺口达9.02亿,工业企业贷款满足率不及20%,目前,有相当一部分的新、扩、改项目急待贷款开工建设。3月中旬,丰城市对26户中小企业进行调查摸底,情况反映26户企业累计缺口资金2.3亿元。樟树市5月中旬对企业贷款需求进行调查摸底,结果是全市工业企业需求贷款10.62亿元,其中医药企业2.3亿元、盐化工企业3.9亿元、机械五金制造和其他企业3.6亿元。

4、部分重点企业形势短期难以好转。袁州区的济民可信、江特电机、罗宾公司和宜春钽铌四户企业仍未走出下降通道,1—5月实现主营业务收入分别为5.53、1.1、1.08和0.4亿元,同比减少10.85%、29.55%、33.79%和15.16%。丰城丰电一期,1—5月,累计发电量20.1亿度,同比下降22.4%,实现利税总额1135万元,同比下降20.8%,其中亏损6311万元。丰电二期累计发电量20.1亿度,同比下降20.6%。丰城矿务局实现原煤产量86.8万吨,同比下降11.9%。万载声佳实业有限公司实现利润708万元,同比减少605万元、昌圣实业有限公司实现利润94万元,同比减少246万元。樟树市蓝恒达集团销售量缩减1/3,冠京香料复盘子酮全球销量第一,1—5月销售收入下降22.4%,上交税收同比下降23.8%。奉新县工业园区丰硕电磁目前开机率为60%,去年第四季度50%,三邦线业目前产品库存1000吨。

三、几点建议

随着中央和省刺激经济发展的一系列政策进一步发挥积极作用,工业发展的外部环境逐步转好,部分行业释放出积极信号,预计下半年我市工业经济将有望进一步好转。全市上下要按照“一个加快、两个力争”的要求推进工业经济发展。“一个加快”:工业发展速度要进一步加快;“两个力争”:工业主要指标在全省排位力争前移,全年目标任务力争完成。

1、巩固百日招商成果,尽快转化为落地项目。目前,各地百日产业招商均取得了很大成果,储备了一批在谈或签约项目,对重大项目,要落实责任单位、人员继续跟踪,加强联系沟通,直至转化为落地项目。建议适时组织有关部门进行督查。对签约项目多、合同资金多、实际进资多的通报表扬;对合同资金多、实际进资少的要督促县市区查明原因,强化举措,努力改进。

2、落实责任,加速推进在建项目。项目早建成一天就早发挥一天效益,对保增长就早作一天贡献。各有关部门、企业、项目业主单位均要从大局出发,抢工期、赶进度、破瓶颈、保质量,全力加快在建工业项目建设。一是强化责任推进。明确市县责任领导、责任单位,按照“一个项目、一套班子、一抓到底”的要求,全力以赴抓推进。二是强化协调推进。每个项目推进班子要定期组织会商,及时解决项目建设中的困难。涉及项目服务的部门要靠前服务,主动服务,定期召开项目建设要素协调会,对交办涉及审批的部门服务事项,检查服务结果,公布服务情况。三是强化督查推进。各地要按照项目化、责任人、时间表的要求,自我加压,力争项目早日竣工。必须强化督查,坚决按时完成工作量。市、县领导牵头督查,通过各种形式公布项目完成情况。可以考虑设立专门奖励资金,项目按时竣工投产予以奖励,重点奖励项目服务班子和企业业主。对项目进展缓慢的,必须由责任单位说明情况。

3、全力服务竣工项目,促其尽快形成新的增长点。在高度重视招商的同时,要把服务竣工项目摆在突出位置。今年上半年竣工和下半年投产的项目是我市保增长的重要生力军,它们每一份产出都是净增,要尽量使这些竣工项目达到合同约定能力或设计生产能力。对这些重点项目要继续实行领导包挂、专班服务,坚持领导围着项目转,部门围着项目干,深入企业了解生产经营和项目进展情况,及时协调解决竣工企业在生产经营中遇到的水、电、气、运输、市场、专业化配套和原辅材料等方面的问题,为企业发展提供良好的环境,促进其尽快形成新的经济增长点。同时,对有市场、有效益的企业,要帮助解决建设用地、审批核准、环评、水电、资金等方面的突出问题,鼓励企业抓住有利时机,开足马力满负荷生产。

篇4

一、工业发展情况

区划调整以来,我区立足新的区情,围绕“一主两翼”的发展思路,坚定不移地实施工业强区战略,全力以赴推进园区建设,千方百计引进大项目,集中精力发展循环经济,工业发展呈现出园区扩张、产业延伸、企业集聚的发展态势。尽管去年下半年以来,世界金融危机对我区工业发展产生了一定的冲击,但总体影响不大,大部分企业都能不停产、不减员,甚至一些企业在危机中抢抓机遇,逆势上扬,呈现出产销两旺的势头。主要特点有:

二、存在的主要问题

尽管我区近年来工业发展较快,势头较好,但与支撑大观崛起的要求还有很大的差距,在工业发展中还存在着一些亟待解决的问题,主要是:

二是企业规模较小。2008年全区52家规模以上工业企业中,产值在1000万元以下就有14家,多数企业科技含量低、产品附加值低,尚处在起步和成长阶段,缺乏主业突出、带动能力强的大企业、大集团。

三是管理水平不高。不少企业存在家族式管理,制约了人才的引进和使用,致使企业缺乏管理型和技术型人才。管理粗放式也严重制约了企业的进一步发展,致使企业长期处于低素质扩张的起始阶段。

四是金融危机对工业发展的影响在加深。随着金融危机的滞后影响逐渐加深,工业增速同比回落,整体效益下滑,主要工业品产量下降,产品销售困难,企业订单减少,流动资金不足,制约企业的现实困难和潜在风险加大。

三、振兴工业的目标和对策

未来几年,是我区奠定崛起基础的关键时期,是全面建设小康社会的重要阶段。客观分析大观的发展基础、产业现状和区位特点,要实现奋力崛起的目标,就必须进一步突出工业,强化工业的主体地位和支撑作用,大力实施工业强区战略,依靠资源整合、园区支撑、项目带动和科技进步,做大做强化工、纺织服装、机械电子、农副产品加工等支柱产业,大力发展循环经济,快速提升大观的工业化水平。力争通过五年的努力,使工业增加值占全区生产总值的60%以上,在全市三个城区中总量领先、增速率先,迈入全省发展工业先进区行列。

重点要做好以下五个方面的工作:

一、抓住机遇,优化产业结构。这次金融危机对制造业,特别是劳动密集型、技术含量较低的纯加工型或初级生产企业冲击较大。从沿海地区倒闭的企业来看,有受国外需求锐减影响因素所致,但更多的是一些传统的生产企业,即使没有危机的发生,随着时间的推移,这些企业也将陆续被淘汰。危机是一个强制性的优胜劣汰过程,对科技含量较低行业来说是一种“倒逼机制",迫使企业转型升级。我们要充分利用这个机会,加快建立现代产业体系,调结构,抓升级,用低成本的资金、低成本的原材料、低成本的技术促进经济结构调整和产业升级。一要通过招商引资促进产业升级。重点是围绕资源、产业链和环境承载能力,瞄准全国行业龙头、上市公司,瞄准实力雄厚的大企业,有针对性的开展登门招商,提高招商引资的层次和实效。尤其是在金融危机的影响下,世界范围内和我国沿海发达地区大量资金正在寻找新的投资地点和项目,我区要利用产业链和园区平台,加强宣传和推介,使我区成为投资的新目标市场,着力引进一批战略型和产业龙头型项目。二要通过深化企业改革促进产业升级。把改制企业看成发展工业的重要资源,按照“因企制宜,能工则工”思路,深化国有集体企业改革,保护和利用现有的工业资源。通过机制重塑、要素重组、资源整合,形成一批产值过亿、税收超千万元的规模工业企业。三要通过引导企业加强技改和创新促进产业升级。加强对国家宏观政策的研究和宣传力度,支持和帮助企业企业积极争取项目投资。引导企业在经济低潮时坚定发展信心,抓住机遇,加强基础建设投资,新上技改项目,调整产品结构,提升技术含量,培育新的经济增长点,在经济到来时实现大提升、大发展。

三、培优扶强,提升综合实力。在扩张总量的同时,要抓住关键的少数,大力实施“三项工程”,提升工业的综合竞争力。一是扶优扶强工程。按照“抓大放小,扶强带弱”的思路,加大对优势企业的扶持力度,增强企业的发展意识、忧患意识,帮助企业研究制定发展战略,指导跨越式发展。要筛选一批有发展潜力的企业,因企制宜,分类指导,重点扶持,并在争取上级资金和项目上给予倾斜,集中精力做强一批。鼓励企业创立品牌,开展各类认证,提升企业竞争实力。二是企业家培训工程。一个优秀的企业家造就一个优秀的企业,甚至能够引领一个地区产业的发展。我们要把企业家看作最为宝贵的资源,创造条件,促进企业家之间的交流合作,整体提高。要高度重视企业家队伍建设,加快实施企业家培训计划,努力打造一支高素质的企业家团队,推动企业在新的水平上加快发展。三是科技创新工程。扩大科技和人才基金规模,制定支持企业引进人才的扶持政策,鼓励企业研发新技术,嫁接新工艺,提升装备水平。介绍和引导企业与市内外大专院校、科研院所联系协作,通过联合开发、难题招标、专利买断等形式,在企业中建设一批新技术研发与成果转让基地。加大奖励力度,鼓励和引导企业实施“名牌”工程,打造拳头产品,提升核心竞争力。

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一、中小企业与银行信贷经营不协调的主要表现

(一)中小企业资金需求总量大,银行信贷满足率低。据对我县75户中小企业调查显示,年,70%的中小企业认为资金需求难以得到满足,平均每户资金缺口达到220万元,与年、年相比,资金紧缺的企业数量增加,资金需求总量扩大。年,75户中小企业向银行申请贷款达253笔,申请贷款金额3.5亿元,实际被批准贷款92笔,贷款笔数满足率仅为36.36%,批准贷款金额1.2亿元,贷款金额满足率仅为34.3%。由于资金需求难以满足,75户中小企业中,54.7%的企业资金周转困难,设备改造、技术开发、产品更新换代滞缓,企业提档升级受到影响。

(二)中小企业缺乏现代化的管理理念,与银行信贷经营要求不协调。一是中小企业的法人治理结构和管理体制不完善,易受经营环境的影响,变数多、风险大;二是中小企业特别是小企业财务制度不健全,信用等级评定不完善,银行很难对其经营状况作出科学准确的判断;三是中小企业技术积累与开发机制相对落后,企业产品技术含量低,在市场竞争中处于劣势;四是信用法制观念淡薄,缺乏应有的诚信观念,逃废债现象时有发生,银行既有的债权难以得到保全;五是中小企业资产和资本金比较小,偿债能力有限,影响银行发放贷款的积极性。

二、中小企业发展与银行信贷经营不协调的原因分析

(一)金融生态环境状况不利于银行向中小企业投资。目前,金融部门权益保障机制不健全,相关法律、制度滞后。对企业逃废银行债务、利用不法手段骗取银行贷款等现象,没有一套完整的、操作性强的法律进行监管和惩处。一些企业在经营上出现严重问题后,法人代表另立门户,将原厂资金、资产“转移嫁接,改头换面”,重新进行生产经营,从而达到逃避银行监督、逃废银行债务的目的。银行部门到法院,法院也只能对法人原有企业财产进行破产处置。银行往往是“赢了官司输了钱”,权益难以保障,“惧贷”心理日益增强。

(二)中小企业的先天劣势使银行贷款存有顾虑。目前,我县绝大多数中小企业尚处于发展起步阶段,规模小、管理不规范,抗御市场风险能力较弱;信息不透明,信用状况较差;贷款额度小、频次多,银行放贷成本过高(据估算,银行为中小企业融资服务的成本一般比大中型企业融资的成本高3-5倍),这些不可回避的现实问题,迫使银行出于安全或成本考虑,对中小企业惜贷、慎贷。

(三)贷款责任追究日益严格,影响了银行对中小企业融资的积极性。近些年来,各金融部门强化了风险管理,加大了对贷款风险的责任追究力度,实行责任终身追究制,权小责大,造成各基层银行只愿将贷款发放给保险系数大的大型企业,或上存存款吃利差,不愿发放给风险较大的中小企业。

(四)授信准入标准高,大部分中小企业达不到授信要求。商业银行为了提高授信资产质量,控制贷款风险的发生,制定的发放贷款标准越来越高,要求也越来越严。目前,企业授信全部由省一级分行审批评定,我县辖内企业约有2500家左右,符合授信准入的只有45家,仅占1.8%。

三、中小企业与银行信贷经营协调发展的建议

(一)加强信贷经营监管法制建设。对于肆意违反信贷合同、挪用贷款和“短贷长用”等行为,借贷企业法人代表要负法律责任。要在法律上明确逃废银行债务行为的定义,以及相应的法律责任和处罚条款。要明确规定:已破产企业法人代表在尚未还清银行贷款前,不得重新组建企业;不得担任其他企业法人和管理人员;不得以个人名义或新法人名义在任何金融机构贷款等等,以此来加强对企业贷款行为约束,保障银行信贷安全和权益。

(二)完善中小企业信用体系建设。要鼓励非公有制经济设立商业性或互信用担保机构,充实中小企业信用担保基金,建立和完善信用担保的行业准入、风险控制和损失补偿机制。要建立符合中小企业特点的信用征集、评级、制度以及奖惩机制,建立和完善企业信用档案数据库,推动中小企业信用档案试点。对资信等级高的中小企业,应简化工商年检手续,逐步实行备案制。

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为了提高农民收入,发展特色经济,近期,我办就全区特色农业现状与发展规划进行了专题调研。我区特色农业经过几年的实践和探索,取得了一定成效,已呈现出良好发展态势,但存在问题也很突出。针对这一现状,我办在充分研究探讨基础上,大胆谋化,多措并举,努力推动全区特色农业向纵深发展。

一、特色农业发展现状及特点

(一)现状

**年全区共有耕地4.7万亩,总播面8.92万亩,其中粮田8.2万亩,菜田0.71万亩,其他济作物0.1万亩。设施播面0.25万亩,主要集中在方村镇方村和西京北两村。**年全区实现农业增加值6898元,农民人均纯收入7794元。

全区确立了优质专用粮、无公害蔬菜、花卉苗木三大主导产业。一是无公害蔬菜产业。主要分布在方村镇方村、西京北两村。其中集体规模生产面积0.25万亩,建有温室580栋,涉及农户23户。主要生产品种有黄瓜、西红柿、等普通蔬菜品种和名、特、优、新品种。二是粮饲兼用粮产业。经过近几年来的种植结构调整,粮饲兼用玉米所占比重不断增大。全区特色粮饲兼用生产面积达2.1万亩。主要分布在宋营、方村两镇,生产品种邯郑单958、蠡玉14、农大108等。

(二)基本特点

1、农业结构调整不断深入,特色农业区域化布局和规模化发展框架基本形成。

农业结构调整一直是我区农业工作的重心。近两年来,在频繁征占耕地的情况下,我区种植结构调整坚持以“压缩普通粮食作物,稳步发展优质专用粮、积极发展无公害蔬菜、花卉苗木产业,增加特色品种”为原则,优化产业布局,调整品种结构。实现了特色产业区域化布局。引进名、特、优蔬菜、花卉苗木品种,提高农产品市场占有率,提高了农产品质量和档次。

2、农业科技服务体系不断完善,服务质量大幅度提高。

引进名、特、优蔬菜花木品种,并有计划地进行试验、示范和推广;搞好先进实用技术培训,提高农民素质。聘请专家,技术能手进行不同形式的技术培训,印发各类技术资料,取得了良好效果;通过信息网络收集、整理农业信息,为农民提供及时有效的信息服务,并通过网络向外推介我区特色农产品,提高农产品知名度。

(三)存在问题

一是对农业工作的认识不到位。部分干部群众认为我区已成为主城区了,农业工作已经不重要了,在领导力量、资金、技术等方面对农业工作的支持有所松懈。二是传统农业比重大。粮田占总耕地面积的85%,结构不合理,缺乏有特色拳头产品。四是农民的科技文化素质提高缓慢,接受新事物的能力差。

二、特色农业发展规划

(一)工作思路:

立足本区特色,按照农业资源比较优势,压缩和淘汰低效粮食作物,发展蔬菜、花卉苗木劳动密集型或资本密集型优势特色产业,提高特色农产品市场占有份额,增加农民收入。

(二)工作重点:

1、全面改造提高种植业

加快农业结构调整,实现传统农业向特色农业的转变,使种植业的发展切实转变到以质量效益为中心的轨道上来。压缩粮食面积,增加优质蔬菜、花卉苗木种植面积,将传统的粮食作物和经济作物二元结构逐步调整为粮食作物、经济作物和饲料作物三元结构。加大蔬菜产业发展力度。扩大保护地生产面积,扩大名优新特蔬菜品种的引进。减少大路货品种的种植面积。

2、培育开发特色农业园

在方村建立特色农业园区,将自由采摘、休闲娱乐、农事体验、生产销售于一体的高科技园区,带动周边农业发展,增加农民收入。

(三)办法和对策

1、研究制定扶持政策,大力推进农业产业化经营

农业产业化经营是特色农业发展的有效手段,而推进产业化经营的关键是搞好生产基地、加工企业、农民经济合作组织、市场、科技园区带动等龙头建设。因此,我区要加大对有基础、有优势、有特色、有前途的龙头扶持力度,不断增加龙头牵动能力。

2、增加特色农业科技含量,加快科技兴农步伐

推进特色农业发展的根本出路在于科技进步,健全完善农技推广网络,加快优质新品种,节本增效新技术的引进、示范、推广,增强竞争力,实现农业生产力的发展。本着“实际、实用、实效”的原则,多渠道、多形式、多层次地开展技术培训,把特色农业生产真正纳入依靠提高农民科技素质的轨道上来,实现科技兴农工作的新突破。

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眼下,我区的职业教育跨入了一个新的阶段,今年暑假,实现了具有里程碑意义的大合并,唐山工贸中专与古冶职教中心合并,实现了强强联合,这在教育管理、师资配备、教学资源的合理运用上具有重要意义,但是,新情况会有新问题,我们更需要依据现实情况,调查研究,巩固成绩,找出不足,提出方案,解决问题。

以往的职业教育,粗放型管理在职业学校中占有重要地位,分析原因是教育管理方式不科学,专业变化大,教师配备变化大,很难做到管理上的精细化。管理上的粗放,直接导致学生所学技术不过细、不过硬。两校合并后,专业更多,教师类型更多,如何做到精细化管理,是摆在我们面前的问题。

如何做到精细化管理,打造职业名校,创办拳头专业,培养技术过硬的优秀人才,我们曾进行过深入的思考,解决问题的办法只有从科学的角度去考虑,去分析,针对这一问题,我校确立了立校、强校的精细化管理方案,确立了总体管理思路,制定了“1、2、3、4工程”做为工作思路。“1、2、3、4工程”就是贯彻一个体系,突出两条主线,抓好三个重点,强调四个建设。

贯彻一个体系:贯彻iso9001质量管理体系,努力实现认证。

突出两条主线:一是招生就业工作;二是管理的规范化、科学化、精细化。

抓好三个重点:其一是安全问题要常抓不懈;其二是迎接省教育评估督导以及省教育质量验收;其三是焊接实训楼的基建工程。

强调四个建设:一是队伍建设;二是专业建设;三是文化建设;四是功能建设。

随着这一管理思路的深入实施,必将逐步规范我校的管理,使工作深化、细化、科学化。使教育教学管理工作在波澜不惊中得到升华。

学以致用的问题,也是长年困扰职业教育的一个重要问题,在校所学技术知识,步入社会后无用武之地。学非所用,做为学校徒劳无功。做为社会技术人员匮乏。那么,职业学校服务社会的技术平台作用就没有充分发挥出来。这一问题是我们长期关注的问题,因为,它关系到我校的生死存亡,关系到我校的繁荣发展。

针对这一问题,根据对我区生产力发展水平的考察调研,我们不断调整专业设置,并开辟途径、寻找渠道,开动脑经想办法,我们的具体做法是,以大企业作为依托,努力实现定向培养,以名校作为依托,努力实现联合办学,自XX年与首钢技校联合办学以来,联办校已达5家。我们与山海关桥梁厂高级技工学校签署了联合办学协议,得到了市区领导的高度重视,政府副区长王俊合同志曾亲自到会并讲话。我们主办了联办学校研讨会,使“联合办学互利双赢”更具规范化、长效化,为我区学生就业开辟了新领域。

在教学上,学校组织骨干教师分别到南厂技校、机械技校和山海关桥梁厂高级技校进行参观、学习、交流。通过走出去使大家不仅找出了自己的差距,同时也发觉了自身的优势。在吸收消化的同时努力做到扬长避短,逐步缩短与名校的差距。从学校的长远发展出发,积极支持鼓励老师进修学习,学校努力争取名额派老师外出学习、交流,先后有教师到石家庄、天津、辽宁、宁夏、江苏等地学习。我校王海棠老师09年9月到11月在德国进行为期6周的学习交流,成为我市职业学校教师赴德学习第一人。还聘请了20余位企业高级技术人员来校做兼职教师,这样,我校的师资队伍得到进一步优化,我们的教学活动与企业需求就更加贴近,逐步实现学校与企业的无缝对接。

对于我校在学以致用方面所做的努力,已取得了很大成效,但与理想状态还有距离,我们必将扬长避短,将学以致用做为教学的主体要求力争达到完美境地。

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一、发展现状和特点

(一)发展现状。

近年来,我市特色产业得到较快发展,形成了一批特色鲜明、集聚度较高、区域拉动力较强的特色产业集群,其中年营业收入过10亿元的达到21个。截止底,这21个产业集群共有生产企业(加工户)9293个、从业人员79万人,年营业收入2342亿元、上缴税金59亿元、利润161亿元、出口创汇91亿美元,拥有省级以上名牌77个、公共服务平台17个、行业协会27个。

从区域布局看,各县市区都已形成初具规模的特色产业集群。其中,规模较大、集中度较高的主要有:开发区、福山区、龙口市和莱州市的汽车及汽车零部件产业集群,莱阳市的食品加工产业集群,招远市的粉丝、黄金及金银首饰加工产业集群,莱州市的石材产业集群,海阳市的针织毛衫产业集群,蓬莱市的葡萄及葡萄酒产业集群,栖霞市的苹果储藏及加工产业集群,龙口市的铝及铝制品产业集群,牟平区的肉食鸡产业集群,芝罘区的汽车贸易产业集群,开发区的水产品加工产业集群等。

从行业分布看,以传统产业为主,新兴行业与传统行业并存。传统行业主要有:石材加工(板材、雕刻品、异型雕)、食品加工(植物油、蔬菜加工、海产品加工、肉食加工)、针织毛衫加工、粉丝加工等。新兴行业主要有:葡萄及葡萄酒、汽车及零部件、汽车贸易、电子信息、机械加工等。

从发展模式看,主要有五种类型。一是开发资源、集聚发展型,如莱州市柞村、夏邱镇石材加工和栖霞市蛇窝泊镇果品产业等;二是由点到面、滚动发展型,如海阳市凤城街道毛衫加工、辛安镇针织服装、莱阳市龙旺庄街道食品加工产业等;三是龙头带动、配套发展型,如龙口市东江镇铝及铝制品、蓬莱市刘家沟葡萄及葡萄酒和福山区福新街道汽车配件产业等;四是规划引领、成片发展型,如招远市温泉街道金银加工、芝罘区世回尧街道汽车交易和开发区大季家街道水产品加工产业等;五是继承传统、创新发展型,如招远市张星镇粉丝加工产业等。

(二)基本特点。

一是新兴产业发展较快。近年来,在当地政府的支持引导下,葡萄及葡萄酒、汽车贸易、汽车零部件、修造船等新兴产业异军突起,迅速发展壮大。,蓬莱市依托“世界七大葡萄海岸”的产区优势,确立葡萄及葡萄酒产业为“百年立市”产业,经过3年发展,优质酿酒葡萄种植面积达到12万亩,葡萄酒企业达到50家,葡萄酒年生产能力15万吨,占全国总量的25%以上。芝罘区从开始发展汽车贸易产业,建立了胶东最大的汽车交易广场,成立了烟台市汽车商会,目前国内所有品牌和部分国际知名品牌汽车生产企业共设立汽车销售公司、专卖店93家,带动发展汽车装璜、维修、二手车交易等相关服务企业60多家。蓬莱市的休闲旅游、修造船产业,莱山区的机械加工铸造产业等,也都是近几年快速兴起的。

二是传统产业不断提升。石材、粉丝、黄金、毛衫等传统产业,通过自主创新、技术改造等,普遍实现了上档升级。招远市的龙口粉丝产业有300多年的生产历史,从上世纪80年代以来,经过二次技术变革,实现了从手工生产向机械生产、从单一品种向多元化发展的转变,先后研发出80多个科技含量和附加值高的品种,推动粉丝产业逐渐向综合开发、高附加值方向发展。海阳市的针织服装企业通过为花花公子等知名品牌代工生产,完成了资金和技术积累,实现了从“贴牌”到“创牌”的跨越,目前已涌现出“申士”、“新雨”等28个自主品牌。粉丝、黄金、石材、毛衫等传统产业的快速提升,同时也带动了机械加工、矿山机械等相关产品和产业的发展。比如招远市的矿山机械产业,拥有生产企业65家、从业人员6500人,实现营业收入9亿元。

三是龙头企业带动作用明显增强。,仅10大特色产业集群中的14个龙头企业,就实现营业收入500多亿元,占全市特色产业营业收入总额的四分之一,直接带动9000多家中小企业配套协作、共同发展,大大增强了企业自身和产业的竞争力。比如莱阳市的食品加工产业,在龙大、鲁花等龙头企业的辐射带动下,200多家食品加工企业抱团发展,成功将10大系列300多个品种的食品打入日本、韩国及东南亚市场。在南山铝业的带动下,龙口市东江镇形成了煤炭、电力、氧化铝、碳素、电解铝、铝型材这样一条既有能源原材料、又有中间加工环节、还有终端产品的相对完整的铝加工产业链条。福山区加快推进面向上海通用东岳的汽车零部件项目建设,成为东岳汽车的主要配套基地。

四是特色产业镇培育初见成效。到底,全市共培育特色产业镇29个,年实现营业收入1211亿元、上缴税金26亿元、利润87亿元,分别占全市特色产业的52%、44%和54%。其中,营业收入超过100亿元的有3个,超过50亿元的有5个,超过20亿元的有10个;上缴税金过亿元的有10个,过万元的有12个。凤城街道、张星镇、夏邱镇等3个乡镇(街道)被省委、省政府命名为山东省特色产业镇,东江镇等10个乡镇(街道)被市委、市政府命名为烟台市民营经济特色产业镇。

五是对地方贡献不断加大。一是膨胀壮大了地方工业经济。莱阳市、莱州市、福山区、海阳市、栖霞市等县市区的特色产业年营业收入,占当地规模以上工业主营业务收入的比重均达到30%以上。二是增加了地方财政税收。去年全市特色产业共上缴税金59亿元,占全市国地税收入的20%。特色产业上缴税金占产业镇财政收入的比重越来越高,其中牟平王格庄、莱阳城厢等9个乡镇达到80%以上,龙口七甲、蓬莱蓬莱阁等8个乡镇达到50%以上。三是拓宽了就业渠道。全市特色产业共吸纳

劳动力近80万人,占民营经济从业人员总数的30%以上。二、存在的主要问题

(一)自主创新能力不强,发展方式亟待转变。目前,我市大部分产业集群属于劳动密集型和销售外向型产业,以低成本竞争为主,走低端发展路线。许多企业规模较小,实力有限,管理人员素质不高,技术条件薄弱,普遍缺乏技术研发和创新能力。比如发展比较好的海阳毛衫产业,500多家企业仅有3个自主品牌,主要原料及辅助材料均靠外地供应,产品95%以上销往国外,在当前劳动力、原材料、运输等生产成本持续上升、产品价格不断下降的形势下,企业生产经营遇到很大困难。莱阳的蔬菜加工,莱州、龙口等地的汽车零部件产业也存在这种情况。

(二)整体发展水平不高,产业链需要不断完善。大部分产业集群还停留在产业集聚的初级阶段。一方面,产业规模不够大。全市年营业收入过100亿元的产业集群仅有8个,大多数都在20亿元左右,还没有形成过1000亿元的产业集群,与发达地区相比还有不少差距。龙头企业规模也不大,除了铝及铝制品、食品加工等产业集群有南山、丛林、龙大、鲁花这样的骨干企业之外,其他产业集群几乎没有年营业收入过10亿元的大企业。另一方面,产业链条不够长。不少产业集群仅仅是众多生产同样产品企业的简单集中,产品雷同,没有形成专业化分工。大量“大而全”、“小而全”企业的同质同位竞争,阻碍了产业链的延伸和竞争力的提升。

(三)集群组织比较松散,行业协会(商会)作用发挥有限。大多数产业集群没有建立自律组织,彼此间内在联系较少,缺乏应有的专业化分工协作。此外,集群内也不同程度地存在着无序竞争、经营行为不规范等问题,对一些相关行业和企业发展造成了不良影响,一些地方甚至还出现了假冒伪劣等负面问题。同时,行业协会作用发挥有限。目前全市已经成立行业协会27个,还有6个产业集群没有成立行业协会,已经成立的行业协会真正发挥作用的比较少,大多数行业协会、商会的发展还处于初级阶段,思想观念、体制机制、配套政策、法制建设相对滞后,人员素质参差不齐,在加强行业自律、整合提升行业、开展自我服务、协调各方关系等方面作用发挥不明显、不突出。

(四)知名品牌、区域品牌不多,主导产品市场占有率不高。目前,我市特色产业集群拥有省级以上名牌77个,但除“龙大”、“鲁花”、“南山”等几个老品牌外,真正的知名品牌不多。毛衫、石材等传统产业,汽车零部件等新兴产业,其主导产品均缺少在全国叫得响的品牌。许多特色产业集群知名度仅局限于省内,远远没有永康五金、义乌小商品、佛山照明等品牌在全国的名气大。正因如此,我市大部分产业的主导产品不论是国内还是国际市场占有率都较低,与占国内市场95%、国际市场70%的温州打火机产业集群,以及占国内眼镜市场80%的温州眼镜产业集群相比,还存在比较大的差距。

(五)扶持力度有待进一步加大,专业市场和公共服务平台建设需要进一步加强。除了海阳市和蓬莱市以外,其余大多数县市区没有制定扶持特色产业发展的政策措施,缺乏必要的政策、资金、人才支持,致使特色产业发展的外在动力不强,造成有特色的产业形不成规模、有规模的产业又缺乏特色。除了蛇窝泊果品批发市场、世回尧汽车交易市场等少数几个专业特色市场外,大部分特色产业发展缺少专业化大市场的配套,市场与产业间的联系以及相互支撑不够,束缚了产业集群规模的扩张。在公共服务平台建设方面,目前虽然认定了一批,但还难以及时为中小企业发展提供公共性、公益,“公共服务”作用没有得到有效发挥。中介机构、研发机构、培训机构等中间组织也相对缺乏,在一定程度上制约了我市特色产业发展。

三、对策和建议

(一)加强政策扶持,推动持续发展。加紧制定出台相应的发展政策、扶持办法及配套措施,为产业集群持续发展保驾护航。一是实行更优惠的市场准入政策,进一步降低门槛,鼓励广大中小企业和个体工商户向产业集群集聚。二是推行更加积极的资金扶持政策,把各项扶持资金向产业集群内的中小企业及信用担保机构倾斜,引导产业集群健康发展。三是加大各项税收优惠政策落实力度,及时为新创办民营企业办理相关税收减免手续,为民营企业享受国家税收优惠政策创造条件。四是推行更加宽松和优惠的人才政策,按照“事业留人、政策留人、待遇留人”的思路,进一步完善人才引进、培养和使用机制,为产业集群发展广纳各方人才。

(二)加强科学规划,优化产业布局。认真贯彻落实国家产业政策,遵循产业集群发展规律,结合我市区域优势和特色,科学规划,合理布局,统筹发展。沿海县市区应当依托交通便利优势,扎实推进汽车及零部件、修造船及零部件、铝及铝制品、石油化工、粉丝、石材、毛衫等加工制造型产业集群向创新型集群转变。中部地区应发挥特色产业和自然资源优势,推进技术创新,开发自主品牌,提高产品附加值,加快特色产业集群发展。城市五区应依托中心城区优势,大力培育发展动漫文化、现代物流、商贸餐饮、信息咨询等新兴服务业产业集群,着力发展电脑、手机等高新技术产业集群。加快发展“一村一品”、“一乡一业”的“块状”经济,注重培育特色专业村、产业镇,发展专业园区,壮大产业集群。

(三)强化自主创新,提升产业层次。一方面,嫁接改造传统产业。积极运用高新技术和先进适用技术嫁接改造传统产业,鼓励汽车零部件、毛衫、矿山机械、草艺品、化工等传统产业内的企业,在产品设计、生产制造等环节采用先进信息技术,提升工业设计水平,改进加工工艺,提高产品技术含量、质量、档次和附加值,加快由委托加工、贴牌生产向自主设计加工、自主品牌生产转变。鼓励企业走产学研结合的发展道路,积极同大专院校、科研院所开展各种合作,促进新技术的广泛应用和成果共享,提升特色产业整体竞争优势。另一方面,积极培育新兴产业。围绕培植、壮大新的经济增长点,加大对重大高新技术项目的投入和扶持力度,加速形成电子信息、新材料、生物工程和节能环保等新的优势产业。

(四)壮大龙头企业,提高协作配套水平。紧紧抓住国际产业整合、承接韩日产业转移、建设环渤海经济圈的大好机遇,瞄准国际国内市场,以灵活多样的方式,积极引进和培育一批关联度大、带动力强的大企业大集团,发挥其产品辐射、技术示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用。鼓励龙头企业采用多种方式,对上下游相关企业进行重组、改造,不断将一些零部件及特定的生产工艺分离出来,形成一批专业化配套企业,提高专业化协作水平。特别应支持汽车及零部件、修造船及零部件等龙头企业发展,注重解决产业链薄弱环节,提高产品本地化配套率。

篇9

一、全区农业产业化经营现状

1、农业生产结构分布状况。南部山区以干鲜果品为主,城乡结合部和平原地带以花卉、鲜食瓜类、蔬菜类为主,二环路、104国道和103省道两侧以肉蛋奶和农副产品加工为主,形成了“南抓林果、北抓菜、中间发展肉蛋奶”的格局。种植业主要是井家沟、陡沟、大庙屯一带5160亩的葡萄基地;十六里河镇南部山区5000亩的“红荷苞”杏和5700亩的“济丽红”杏基地;杜庙、小庄水晶梨、中华寿桃等2600亩特色果品基地;十六里河、党家庄两镇南部干旱区速生薄皮核桃、冬枣、雪枣等5400亩干杂果品基地;党家庄镇两个平原办事处5000亩“四鲜食品”基地;七贤、党家庄、十六里河三镇保护地栽培5000亩的蔬菜、花卉基地。

2、科技示范园区建设。目前,全区科技示范园区、示范点已建成12个,基本形成集生产服务、科技示范、旅游观光为一体的现代化农业基地,辐射带动了104国道以北2万多亩的农业产业结构调整,粮改瓜、菜、果3000亩。其中,投资400余万元的区农业科技示范园一期工程已全部完工,共建成39个高标准冬暖温室;包括12个果树和花卉大棚、8个食用菌大棚、2个育苗大棚、8000平方米的鱼池及其它附属设施的二期工程目前正在建设中。

3、专业村发展情况。形成了井家沟、陡沟等葡萄专业村,九曲、南康、岳而等养猪专业村,大涧沟、小庄等养鸡专业村,南红庙、党西等奶牛专业村,文庄、尹家堂、董庄、红卫等加工、运输专业村。

4、经济群带建设情况。在104国道两侧、103省道两侧、西、南二环路两侧已形成三条以小城镇改造、房地产开发、市场建设、三产设施等小城镇经济发展带。

5、农业和农村经济的特点。目前呈现“三多三少、两个不平衡、一难、一薄弱、一偏高”的局面,即:传统大路货占农业生产的比重多,粗放型农业生产、加工项目多,零散小规模企业多;精品、名牌农产品少,精准农业、科技含量高的农副产品少,规模化、产业化龙头项目少;南部山区和交通干线两侧发展不平衡,一、二、三产业发展不平衡;农业生产科技投入、融资难;农业基础设施比较薄弱,特别是水利、交通设施薄弱;传统粮食作物所占比重较大,粮经比例偏高(3.8:6.2),作物品种单一、老化,效益较低。

二、发展农业产业化经营的主要做法

1、发挥近郊优势,积极调整农业产业结构。一是以园区、基地为依托,积极调整种植业结构。一方面,加快了农业科技示范园区、示范点建设,强化引导和服务功能,以点带面,推进农业产业结构调整。目前,全区12个区、镇、村三级示范园区、示范点已培育了国内外十几个优良品种的蔬菜和果品。为发挥示范带动作用,区里加大了扶持力度,规定凡进农业产业园学技术的村民,每天发补贴12元;凡承租园区大棚的,每个大棚只收承租费1000元;为鼓励农民自建蔬菜大棚,区里对每个自建大棚补助1000元,同时无偿提供技术、信息和种苗服务,有力地调动了农民群众的积极性。另一方面,加强了种植业基地建设,在山地丘陵地区退耕还林还果,在平原地区退粮还菜,突出抓了优质杏、葡萄、鲜食食品、特色果品、干杂果品、花卉等六个种植基地建设;同时兼顾创汇型和订单型农业的发展,已种植圆葱800亩,与市农业高技术开发区联合发展大蒜135亩。目前,六个基地种植总面积已达3.11万亩。

二是以专业村建设为抓手,积极推广和优化养殖业。我们本着稳定食粮畜禽、发展食草畜禽、强化特种养殖的原则,加大了养殖业结构调整的力度。在充分发挥传统养殖优势,巩固和发展10多个养牛、养羊专业村的基础上,根据城市消费需求,积极发展奶业生产,新建奶牛饲养小区2个,全区奶牛饲养量已达到4600头。同时,我区还积极吸引多方投资,发展特种养殖,引进了美国落地王肉鸽、双阳梅花鹿、波尔山羊等优良品种,建起了肉鸽、梅花鹿养殖场。

三是以培植龙头企业为重点,积极扩大农牧加工业。围绕促进农产品深加工增值、市场化增效,提高农业产出效益,重点扶持发展了圣都食品、尹家堂豆制品和文庄面条等一批加工基地。现在全区已发展农副产品加工龙头企业9家。在龙头企业和农副产品加工基地带动下,形成了井家沟、杜庙、九曲、大涧沟、董庄等一批种植、养殖、加工专业村,走出了一条龙头带基地,基地连专业村和农户的发展路子,促进了农业结构的调整。

四是实施“市长三号工程”,切实搞好荒山绿化和水利基础设施建设。整鱼鳞坑63.5万个,雨季造林植树127万株,综合治理荒山头39个;对南部山区的老化果树品种进行了改良,作业面积17488亩;退耕还林还果1.25万亩,植各类果树125万株。在斗母泉、大东、渴马、而头、西东、土屋、张庄、义和等村钻井8眼,埋植管道5000米;在义和、郭家、郑家、石崮、王家等村新建了蓄水量在300~350立方米的蓄水池5处;维修了侯家村1000立方米、兴隆村5000立方米的蓄水池;加大节水力度,在岳而、陡沟、红星等村新建防渗渠3500米,维修、检修灌渠、农渠11000米;同时,党家庄镇6000米长的丰齐路已基本完工,渴马路700多米长的浆砌石排洪沟已基本完工。

三、存在的问题及发展建议

1、存在的问题

一是基础设施滞后特别是水利设施条件差,是制约南部山区发展的最大障碍。目前,仍有部分村人畜吃水困难。

二是科技投入经费、上项目经费较少,农业融资较难,影响了农业产业化进程。

三是科技服务力量不足,市场信息不畅,造成有些高新农业技术推广力度不够,新品种的引进,老品种的更新、改良步伐较慢。

四是农业产业化、集约化经营尚未形成规模,成本低、效益好、附加值高的拳头产品较少,规模化龙头企业带动能力小,辐射面窄。

五是部分基层干部素质和群众对近郊整体规划把握不清,缺乏开拓创新意识,对产业结构调整和农业基础设施建设投入的积极性不高。

2、发展建议

一是切实加大对农村干部群众的教育力度,引导他们解放思想,提高认识,不断发展符合城郊实际的、可持续发展的、产业化经营的现代化农业,由二元向三元或多元调整种植业结构,向区域化、专业化、规模化、园区化新型农业发展。

二是加强基础设施建设,完善农业和农村经济发展的“硬件”。采取蓄水、节水、发展设施农业相结合,修复山峪小水库,每20~50亩耕地建一个50立方米的三级全硬化封闭式集雨蓄水池、窖,发展大棚或拱棚等设施农业,采取滴灌或微灌等节水技术;搞好荒山绿化、减少水分的蒸发,涵养水源;同时,建设好从二环路到兴隆、巩村、涝坡、侯家等村40余公里的乡村路,104国道到渴马村、吴家村、卧虎山一线的道路,确保巩村佛峪旅游资源、南部生态园林旅游资源、卧虎山水库旅游线等农业综合开发项目的顺利实施。

三是政策倾斜、资金扶持,全面促进农村经济发展。制定切实可行的优惠政策,对农业产业化龙头企业提供综合服务,实现以工业化带动城市化,以城市化综合发展带动城乡一体化、农业产业化;同时,积极吸引多方资金投入到农业和农村经济的再生产中,逐渐形成产、供、销互相衔接、共同投资、共同受益的格局。

篇10

一、不断完善文化产业的基础设施,民族文化的挖掘、整理、保护、传承、开发取得一定成效。

(一)文化基础设施现状。随着我县经济、社会的发展,“两馆一站”文化基础设施不断夯实。文化馆、图书馆先后被评为省级三级达标馆。图书馆现有馆藏图书6万多册,年订阅报纸杂志140余种,现正积极推进“全国文化资源共享工程”县级支中心及两个乡镇农村网络培训学校的建设任务。县民族歌舞剧团建有练功房一处。15个乡镇文化站建设项目已报上级批复,目前泗南江、雅邑乡、坝溜乡、景星乡已经动工建设,其余乡镇也将于近期内动工建设。建成农家书屋11个。双胞之家网站开通营运两年,加大了××对外的宣传力度。

(三)文化资源现状。①哈尼文化。××是全国唯一的哈尼族自治县,哈尼人传承着数量浩瀚、绚丽多彩的富有本民族特色的民间文学故事、诗歌、音乐、舞蹈、工艺、节日、服饰、哭嫁、祭祀等哈尼文化的瑰宝,创造了丰富的民族民间文化财富,形成了独具特色的民族风情。近年来,通过不懈努力,哈尼族口传叙事长诗《洛奇洛耶和扎斯扎依》被公布为第三批国家级非物质文化遗产保护名录。收集整理了《巴哈雅咪》、《密玛箐格卡呃呐玛坡》、《阿迷车》等一批散落于民间的原生态歌曲。结集出版了《洛奇洛耶和扎斯扎依》、《××县民间故事》一、二集,《××县舞蹈集成》、《魅力××》(2003-2007)、《阿××增刊》(歌曲)、《双胞迷城:××》、《哈尼文化丛书》(6本)等书籍。哈尼族9个支系的歌舞乐,赴中央电视台进行了《哈尼风情:魅力××》节目的录制,并在中央电视台音乐频道《民歌·中国》栏目进行了连续播放。以“阿迷车”为主线,独立创作、编排了反映哈尼族迁徙史和发展史的大型歌舞史诗《阿迷车》。②回归文化。县城驻地联珠镇建有融天文、地理、科普为一体的世界上规模最大的北回归线标志园,并被列为了“省级爱国主义教育基地”。北回归线把县城一分为二,使县城夏无酷暑、冬无严寒,孕育了博大精深的北回归线文化,更使××的自然、气候、生物、人文变得多姿多彩,体现了人文景观与自然景观的多样性、地域性和独特性。③双胞文化。据不完全统计,整个××县境内生活着1000多对双胞胎,其中,北回归线穿过的村寨就有600多对,其双胞胎密度之大是世界罕见的,近年来,随着县委政府的深入挖掘利用及媒体的大力宣传,形成了具有地域特色的双胞文化。

(四)文化遗产的保护、利用。全县现有文物103件,省级文物保护单位1个,县级文物保护单位7个,省级文物保护单位××文庙目前已向游人免费开放,逢年过节,香火旺盛。县级文物保护单位碧溪古镇的建筑为明末清初的古式风格,“一颗印”、跑马转角楼等建筑形式与中西合璧的建设格局,体现了一定历史时期保存下来的建筑风格,加之是护国将军庾恩旸故居,历史人文气息较浓,目前正进行二期修复。第三次全国文物普查工作中发现的新抚岩画弥补了我市没有岩画的空白,使××县乃至普洱市的文明史都将前推千年。

二、文化产业培育建设中存在的问题:

(一)基础设施薄弱,缺乏专业人才队伍。一是县内文化基础设施比较薄弱,目前只有文化馆、图书馆达到省三级馆标准,乡镇文化站建设比较落后,设施设备简陋,全县无供演出的剧场或影剧院。二是缺乏高素质、高水平的文化经营人才和文化专业人才。三是群众保护传统文化的意识淡薄,对文化产业发展认识不到位,阻碍了文化产业的发展。

(二)机构不健全,缺乏完整的文化产业规划。文化产业涵盖面广,主要包括媒体传播业,出版发行业,文化旅游业、文艺演艺业、文化娱乐业、文化体育业、文博会展业、文化制造业、民间工艺业、文化信息服务业等十大产业。针对我县民族文化资源优势,文化产业的定位、发展规划尚未形成。一是没有专门的文化产业发展机构来主导分析我县文化产业发展的路径。二是缺乏产业规划,对文化产业这一领域我县的优势和劣势分析不透彻,应该走怎样的发展道路缺乏深入探索。三是对文化旅游来讲,文化与旅游是一对密不可分的整体,缺乏文化的旅游是没有生命力的,而文化的经济实现形式又要依托旅游才能实现。所以需要一个强有力的机构来系统的研究统计、分析我县的独特文化资源优势,引入资金投入发展文化产业。

(三)对文化产业培育发展的资金投入不足,文化市场活力未显现。从目前我县的情况来看,文化事业发展主要依靠县财政的支持,而整个文化市场发展仍处于粗放的状态,导致公共基础文化设施总量不足,规模偏小,缺乏能够举办不同类型文艺活动,同时又具有商贸等多功能的复合性文化场所。对文化产品的开发、舞台精品艺术的打造及文化人才的激励等方面经费无保障,导致深入挖掘、整理、利用民族民间文化资源困难重重,制约了文化产业的发展。

(四)文化品牌开发力度不够。对文化资源缺少经营性、开发性整合,缺少文化品牌的战略策划和运作,通过品牌的创建、促进产业发展的能力和水平较低。

三、实现文化产业发展的思考

要实现文化事业的全面繁荣和文化产业的快速发展,打造我县成为特色鲜明、品牌名优、设施先进的文化大县,真正实现“文化活县”的目标,就要把文化产业作为我县的支柱产业来培育,像抓经济建设一样抓文化发展,像抓工业建设项目一样抓文化产业项目,使文化产业成为经济发展新的增长点,为××经济社会全面发展注入新的活力。

(一)转变思想观念,提高对文化产业的认识。发展文化产业,我们正面临着千载难逢的机遇,从我省来看,云南把得天独厚的文化资源优势成功转化为文化产业发展优势,取得明显成效,尤其在国际金融危机背景下,云南文化产业实现了逆势而上,强劲增长的势头。通过改革创新发展文化产业,云南作为一个西部经济欠发达地区,在文化产业方向走出了一条独具特色的创新道路,创造了文化产业发展的“云南现象”。在这样一个大环境下,我们应尽快转变观念,提高对文化产业的认识,充分利用我县富集的文化资源,打好民族特色品牌,发展文化产业。

(二)成立专门的组织机构,建立健全人才机制。一是建立健全文化产业领导机构,深入研究我县文化产业发展的路径,认真分析我县文化资源现状,为我县文化产业的发展提供坚强有力的组织保障。二是建立文化人才储备库,健全人才激励机制,留住人才,用好人才,推动我县文化产业的发展。

(三)制定文化产业的发展规划。以“十二五”规划及市委党校与我县的县校合作为契机,对我县民族民间文化开展一次全面的普查,集中人力物力做好文化产业发展规划。