固定资产管理的目标范文
时间:2023-09-18 17:58:45
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篇1
固定资产虽然在使用和生产中会发生一定程度的磨损,但此磨损并不会导致固定资产发生实物形态上的改变,并且根据磨损程度,其价值将转移到产品中,价值的转移和回收形成折旧基金。固定资产一般可分为:非生产类固定资产、未使用固定资产、生产用固定资产、租出固定资产、不需用固定资产、融资租赁固定资产等几大类。随着现代经济水平的提高及科技的不断进步,企业固定价值也在发展着变化,现如今很多企业固定资产价值都比较大,尤其是电力企业,因为现代电力设备往往价格都十分昂贵,想要实现设备的寿命周期最大化,使其发挥最大价值,必须做好固定资产管理,做好固定资产管理对电力企业发展与生存都有着重要意义。随着电力企业的不断发展,电力企业的固定资产管理工作越来越复杂,涉及到了采购、使用、计划、财务、更新、改造、新增等众多方面,提高固定资产管理成了电力企业发展中要解决的首要任务。
二、固定资产管理在水电厂计划管理中的重要性
1.固定资产管理是计划管理中的核心内容。
随着社会对电力需求量的加大,我国电力企业快速成长,达到了空前的规模,想要保障电力企业的健康发展,实现水电厂可持续发展目标的实现,必须做好计划管理。计划管理的重中之重是固定资产管理,是水电厂计划管理中的核心内容,是防止水电厂固定资产流失,提高水电厂管理水平,提高水电厂固定资产利用率的重要手段。水电厂计划管理的首要任务就是加强固定资产管理。水电厂应对固定资产管理有一个正确的认识,积极总结经验、改革方法,强化水电厂固定资产管理水平和质量,为水电厂发展创造有利条件,提高水电厂生产力和生存能力。
2.固定资产管理是强化水电厂管理的必要手段。
水电厂是典型的固定资产密集型企业,不仅资金密集,其他非货币性资产更加密集。但经过调查发现,很多水电厂管理上都存在着“重购置、轻管理”的现象,一些领导认为设备属于大宗物品,不会轻易损坏或丢失所以无需管理,这种思维给企业造成了不必要的损失,导致了水电厂管理中出现了制度不健全、机制不完善、管理不明确等问题,导致出现了不该购置的重复购置,急需购置的却缺少资金等现象。强化固定资产管理在水电厂计划管理中的地位是提升水电厂管理水平,提升固定资产价值,实现固定资产利益最大化的主要途径。
3.固定资产管理是明确管理责任的关键。
不论是水电厂还是一般企业,在发展中、管理中都涉及到了许多的责任问题,如果问责不明,无法明确管理责任,在出现问题时便会出现无人负责,无人管理的现象。明确管理责任至关重要,固定资产管理是明确管理责任的关键。水电厂设备购置、使用、报废各个环节都涉及到了众多部门及实物管理与核算问题多方面问题,固定资产管理是明确涉及部门及员工责任分工的重要手段,通过固定资产管理才能实现管理责任的层层落实,确保工作的顺利开展。
三、当前水电厂固定资产管理中存在的问题
1.账目价值与实际价值不符。
电力企业的固定资产不同于一般企业,其种类更加繁多,存放地点更加分散,管理部门众多。这一特征导致了水电厂固定资产账实不清现象的出现,并且这一现象已经成为了水电厂固定资产管理中较为普遍的突出问题。导致电力账目价值与实际价值不符的主要原因是:固定资产价值管理和实物管理标准不一致、固定资产相关费用支出标准不明确两方面原因。由于电力企业固定资产种类繁多,每种的管理标准都有着一定的差异性,生产部门与财务部分看待固定资产的角度不同,管理方式存在一定差异,极容易造成固定资产账实不符的发生。
2.管理手段及方式落后。
目前很多电力企业在发展中,依然采用传统人工固定资产管理模式,这种管理方式不仅效率低,更具有一定的滞后性,根本无法很好的发挥固定资产管理职能。并且传统人工在进行固定资产管理时,数据不易保存、易丢失等问题比较突出。导致这种现象的主要原因是在水电厂固定资产管理中缺少对现代化技术的应用,缺乏信息化技术的融入,不注重信息化建设。随着电力企业固定资产管理的日益发展,传统人工管理已经无法满足现代电力企业固定资产管理需求。
四、强化水电厂固定资产管理的对策
1.统一固定资产管理目标。
解决水电厂账目价值与实际价值不符问题,是水电厂固定资产管理中的首要任务。统一固定资产管理目标是解决账目价值与实际价值不符的主要途径,在固定资产管理工作开展中可将固定资产按类别进行详细的划分,根据不同类型和不同阶段制定固定资产管理目标,利用统一的管理目标,提高水电厂固定资产管理的有效性和质量,为水电厂经营发展创造有利条件。
2.加强信息化建。
二十一世纪是一个信息的时代,如今全世界都向着信息化的方向发展着,企业在经营管理中融入现代化信息技术已经是一种不可逆转的必然趋势,水电厂想要在时代的洪流中生存下去,必须坚持与时俱进,加强信息化建设,利于信息化技术提高固定资产管理水平和质量,现实无纸化办公,使水电厂的固定资产管理更高效、更快捷、更实时、更精准。
五、结语
篇2
关键词:固定资产管理 管理问题 财务管理
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2014)02-0020-01
随着国家电网改革不断深化,财务管理建设越来越受到重视,并已成为整个国家电网的重要管理环节,它是通过对资金和资金运动的筹措、组织。近年来,国家电网加大了对财务管理和治理力度,通过财务管理的研究可以看出,财务管理的运用,提高了电网内部管理运行的质量,降低财务管理运作的潜在风险,充分体现财务管理的稳健原则。为适应财政体制改革和电网改革的需要,国家电网对现行财务管理办法进行了全面修订,统一化管理标准。电网资产管理的基本理念是在财务制度中适当引入权责制,同时兼顾预算管理、资产管理、绩效评价的信息需求。为了真实反映资产价值、实现固定资产的补偿和预算管理与资产管理、财务管理与资产管理的结合,要求进行固定资产管理会计审核。
一、固定资产管理中存在的问题分析
国网冀北电力有限公司检修分公司目前主要负责华北地区500kV输、变电网的运行维护工作,公司自2005年成立以来,历经多次管理改革、优化配置,目前,无论是生产管理模式还是财务管理水平,都已经达到了一定的高度。
1.固定资产管理会计审核确认难度较大
固定资产管理会计审核的关键是确定资产预期的未来经济利益,我国采用的是经济性标准,只要资产发生减值,即当资产可收回金额低于账面价值时,就予以确认。然而,要合理确定各项资产的可收回金额有较大的难度。我国目前资产信息、价格市场机制尚不健全,尤其是电网设备,使资产减值准备的计提缺乏依据。【1】
固定资产入账后,由于技术更新、改造、大型修理等原因,会发生价值变化。对其确认和计量往往需策划、生产、物资等多个部门协同认定,甚至需要企业外部的专业评估机构才能认定。例如,检修分公司财务资产部,主管单位财务及资产管理工作,主要是对公司的电网生产、能耗、后勤业务的经济目标进行规划及财务指标进行总体把握。针对电网公司运行的特点,结合国家电网公司、国网冀北电力公司的管理标准,结合单位的实际情况,做出切合实际的发展目标。
500kV变电站、线路等资产,资金的使用是比较难以准确进行计审核确认,这样会导致资产会计审核存在差异,从而导致固定资产管理与会计核算产生偏差。目前,固定资产管理会计核算应当能够与资产管理匹配,当固定资产价值变化时,能够及时核算,且当固定资产实物变更,但价值没有变化时,账务处理也应当能够准确反映。
2.固定资产合同的管理不够规范
随着固定资产合同改革的深入开展,市场已逐步规范,但由于合同的双方在利益上存在矛盾,表现在合同上提出一些苛刻条件,增加额外负担使资产合同的招标管理不够规范,使得固定资产受到一定的经济损失。【1】相关会计规定不完善,现有规定可操作性不强。国网冀北电力公司,甚至国家电网公司目前还没有有关资产会计准则,因此,对各项资产的确认和计量规定并不系统。各项资产确认标准不一,而且对于如何判断资产合同管理是否合法的规定也不甚明确,因此在操作中有较大的随意性。
3.固定资产管理标准统一性不强
目前,国家电网公司将对现行的固定资产有着严格的分为标准,但分类标准存在较大的差异,给固定资产的明细分类管理带来一定的困难。由于固定资产分类标准的差异和上报要求的不同,资产数据的利用率大大下降,报表的上报难度加大,并导致三份报表存在不一致和不可比的情况。而电网现行的固定资产既没有统一分类标准,也没有明确的折旧年限标准,与固定资产的实际管理不配套。
固定资产管理标准统一性不强的现象,已越来越受到普遍的重视。通过确认资产管理标准统一,可将长期积累的不良资产泡沫予以消化,提高资产的质量,使资产能够真实地反映未来获取利益的能力,规避风险。同时保证财务资料的真实性和可比性,确保资产的真实,符合资产定义的要求。但是,面前还没有对资产标准统一性的规定,并未做出全面系统的规范,形成独立的资产准则。
二、关于固定资产管理研究的影响及科学化对策
1.固定资产减值审核中考虑重要性原则
根据基本准则的规定,要对固定资产事项应当区别其重要程度进行会计处理。对固定资产、负债、损益等有较大影响,从而影响使用者做出合理判断的重要会计事项,应当按照规定的会计方法和程序进行处理。因此,在进行固定资产测试时,还应考虑重要性原则。
资产管理模块界定了各岗位的工作目标,及其应享有的权力、承担的责任,评价业绩的标准,使权责利一致,规范固定资产审核制度的运行程序,以保证其固定资产审核财务监控机制的实质性运作,保证固定资产审核工作的顺利进行和工作质量的提高。
2.固定资产管理工作中积极推进现代化手段
固定资产管理是经济活动最基础最直接的监督,实行公司内部固定资产管理制度是内部监督的基本方式,是固定资产控制制度得到有效执行的保障。国网冀北电力有限公司检修分公司,在固定资产管理工作中积极推进现代化手段。对固定资产管理工作要做到制度化、程序化、规范化,应建立和完善绩效审计评价指标体系,积极开展绩效审计的探索和实践,在不断的摸索和尝试中创立符合实际需要的绩效评价指标、完善的绩效审计指标体系。
3.建立适应公司现代化发展需要的资产管理模式
首先,建立电网统一固定资产领导制度模式。即在公司的统一领导下,推广资产管理模块,引进高效的考核评价指标体系。指标体系是对工作进行评价、发现不足、不断改进工作方法、方式的可度量的参考信息。其次,建立固定资产制度分级管理模式。就是要明确公司固定资产与二级单位固定资产的职责和权限,建立权责分明、管理高效的运行机制,从而在固定资产管理模块中增加管理层级,利用系统进行控制。在实施过程中,应以权力下放二级单位,从而既充分调动二级单位的积极性,又能保证公司管理的相对集中。
三、结束语
根据我国电网固定资产管理基本准则的规定,对电网固定资产管理事项应当区别其重要程度进行会计处理。对电网的资产、财产、损益等有较大影响,从而影响电网固定资产管理使用的重要事项,处理电网固定资产管理应当按照规定的方法和程序进行处理。
篇3
引言我国有很多私立医院,但大多以公立医院为主。公立医院资金、医疗资源等充足,总资产雄厚,其中占比最大的当属固定资产。医疗改革的纵深发展,为了实现“维护公益性,调动积极性,保障可持续”的改革目标,需对公立医院进行一系列的改革,加强对固定资产的管理,保障资产安全,为医疗改革提供物质支持。 一、公立医院固定资产管理(1)管理目标。公立医院所购置的固定资产都是按照当前的发展规划进行,为了保障各项医疗资源的合理配置,不重复配置,提高固定资产的使用率,因此,有必要对公立医院的固定资产加以管理,保障资产安全,为医院带来更多的经济利益。
(2)加强内部控制,完善固定资产管理。早在1987年国外就已对内部控制的重要性作了有关研究,并指出为了提供最准确的财务报告,企业有必要加强内部控制管理。公立医院固定资产管理的第一步就是要组建相关管理部门,各部门之间协调配合完成管理工作。公立医院内部控制目标和固定资产管理上存在许多相似之处,因此,在会计记账上一定要账证核实,保证财务信息真实可靠,为内部控制提供有效数据参考,保障固定资产的完好,提供固定资产的使用率,将有限的资源合理配置,实现资源利用最大化。二、国内公立医院固定资产管理现状(1)资产管理行政化。公立医院属于行政事业单位,由卫生部门统一进行管理,因此,公立医院在管理模式上有着强烈的行政色彩,由政府形成垂直管理,其行政管理模式缺乏普通企业的管理特性和活力。管理机动,未灵活变通,导致相关流程审批复杂冗长,降低工作效率,各部门之间未能实现有效沟通和协调配合,与公立医院的创立初衷不符。公立医院属于特殊行业,受到多方的监管,行动约束力大,有来自政府部门的,有来自社会监管部门的,使得公立医院的管理体制僵化,在管理体制的制定上缺乏自行决断权,因此不可能实现固定资产的自主管理。(2)管理流程不规范。公立医院缺乏完善的固定资产管理制度标准,未形成日常的固定资产规范化管理。在申请领用医疗器械时,未对领用流程作规范化要求,以至于领用手续不规范,医疗器械的使用和保管也因缺乏完善的管理制度而造成不同程度的损坏,增添了医疗器械的维修和保养成本。固定资产折旧和回收等流程也未有规范化的要求,审批手续不严,造成医院固定资产的不法转移,相关部门未引起重视。关于固定资产的购置,公立医院缺乏相应的有效的采购监督机制,而很多国有企业都有一套完善的管理规范和监督机制。公立医院在采购前,对医疗设备规模等缺乏规划和预算或规范预算不科学,又在采购后未对医疗器械购置后带来的效用作有效评估,不规范的管理流程给固定资产管理工作带来很多问题。(3)监督与奖惩机制不健全。公立医院由于缺乏可行性的购置规划和使用规定,导致固定资产浪费严重,任意部门可以使用医疗器械,造成不规范操作和使用,增添了器械维修和保养成本。缺乏健全的监督和奖惩机制,各部门之间未形成规范的使用标准,使得员工随意使用,在固定资产管理上也缺乏重视,管理工作缺乏热情和保管公有财产的责任心,加上奖惩不严,使得固定资产在使用和保管上效率低下。三、公立医院固定资产管理中对内部控制的应用(1)利用内部控制建立监督体制。建立相应的监督机制,加强内部控制,实现对人员的规范化操作,规范固定资产管理的采购、领用、保管和保养等流程,明确各部门管理的职责,奖惩分明,加强公立医院内部审计,辅助财务部门进行固定资产核算工作,对医疗设备的保管和保养工作进行监督和追踪管理。内部控制明确了各部门之间的职责,同时又促进各部门协调配合,互相监督,促进固定资产管理体系的建立。
(2)完善岗位竞争机制。引入公平竞争机制,鼓励固定资产管理人员竞争上岗。完善人才甄选标准,只有通过相关标准考核,具有丰富的实践经验的才能上岗,成为固定资产管理员,对管理人员加强培训,为公立医院储备专业的固定资产管理人才队伍。按照内部控制体制,根据管理职责对固定资产管理工作进行绩效考核,考核同一时间完成的工作量和工作质量,并定期在部门之间公布考核结果,督促员工勉励进取。将管理情况汇报给医院领导,使其了解医院固定资产情况。对于考核表现优秀的员工给予升职加薪的鼓励,而对于工作不积极、效率低下的员工给予批评。在管理部门内部形成一股竞争的氛围,促进管理工作的高校开展,激发员工工作热情和进取心。(3)增加公共信息披露和共享。有了内部控制机制的牵引,还需注意完善公立医院会计信息的披露工作。会计信息构成了医院固定资产管理体系的一部分。要想有效管理公立医院的固定资产,就要对医院的相关会计信息进行适当的披露,鼓励社会参与监督,吸取不同的意见,从而完善管理工作。同行之间加强沟通和交流,共享管理经验和管理体制,彼此切磋探讨,提升管理水平,实现共赢。且医院会计信息的披露能够为外界展示医院的发展状况和管理现状,方便社会参与对医院固定资产管理工作的监督,从而约束其规范化发展。公立医院公共信息的披露扩大了其社会监督群体范围。
(4)应用内部控制手段提升固定资产管理水平。医院内部控制的制定应与医院固定资产的内部控制制定要求一致,对医院而言,固定资产管理需从医院整体内部控制的角度出发,加强对固定资产的内部控制管理。在管理工作开展之前应先对固定资产进行评估,加强过程控制和事后控制,事后加强对管理人员的监督,尤其是一些重要的管理岗位,对其重要管理领域进行监督,鼓励员工积极开展管理工作的总结和反思,及时发现固定资产管理工作中的问题和不足,并及时探讨对策,予以改进。从整体内部控制角度出发,制定一个共同的固定资产管理目标,各部门加强合作和监督,共同为之奋斗,努力实现管理目标。公立医院应努力搭建一个公开、透明的监督平台,加强交流和学习,发表关于固定资产管理的不同意见、考核结果和监督意见等。并安排专人收集和整理平台上的反馈意见、考核结果和监督意见等,积极采取相应的措施来完善固定资产管理体系。
四、结语保障公立医院资产安全,开源节流,将更多的资源投入到医疗改革中,响应国家的号召,保持公益性,为百姓提供更优质、价廉的医疗卫生服务。加强公立医院的内部控制对于固定资产管理水平的提升有着重要的作用,促进公立医院的长远发展,提高服务质量。
篇4
关键词:铁路企业 固定资产管理 审计监督 信息化
从企业可持续发展的角度来看,有效进行固定资产的管理显得很重要。对于铁路企业来说,要通过采取不同的措施使固定资产的管理得到加强,帮助企业有效地提高竞争力,从而使企业经济效益增加。
一、铁路企业固定资产的特点
铁路的企业固定资产除了具有自身特有属性,如分类复杂、分散、数量多、期限长、价值高等,还具有与一般固定资产共有的属性。正是由于上述特性,铁路企业相关部门在反映资产状况及其变化时很难做到准确和及时。在传统意义上,固定资产的日常管理工作就是在固定资产各个环节中的使用、保管和维护,所以在使用部门的管理规范工作方面,企业应该加以规定,这样才能提高对管理的利用效果,充分发挥出固定资产的效能。
固定资产管理作为全过程、全面的管理,若前期的固定资产管理就存在漏洞,将会影响到后期的管理。但在企业忽视前期管理的问题却普遍存在,有时甚至会因为个别失误的决策,造成“建了拆,拆了建”的现象不断出现。企业的决策者不能只看到眼前的状况,应该进行长远规划,因为这不仅仅只与一家企业的投资效益有关系,也是与国家的资产有密切联系的。这就要求决策者在考虑时必须全面周到,使浪费固定资产的现象尽量避免。
二、国有企业铁路固定资产管理的现状
(一)责任制度不完善,管理制度较混乱
目前,铁路固定资产管理工作中其自身体系是很难混乱的,这不利于职能的发挥。主要表现在工作的分配不明确,做不到各司其职,公司中有一部分人很忙,但一部分人却很闲,无所事事;各部门之间的职权分配不清晰,不清楚的知道自己肩负的是怎样的重担,遇到问题是出现相互推卸的现象。对于铁路部门来说,这种流于形式、权责界定不明的现状,使得各部门之间出现流程缺乏可操作性的问题。从在整个企业的角度出发,导致了固定资产最佳的控制力度和管理效果无法达到。
在资产管理中,还存在一个很严重的问题就是其中的责任制度不完善。但在我们的固定资产管理中,责任制度是一项很重要的科学管理制度,需要我们的改进和完善。只有把责任制度明确了,每个员工都有责任和权限后,才能提高管理的效率和速度,进而才能把施工管理的工作做得更好。
(二)过于单一的固定资产产权,使用率达不到预想效果
目前,铁路企业虽然对股份制改革加以实施,但却存在改革力度不彻底的问题。国家投资依旧是一些企业经营和发展主要资金来源,这是不社会主义市场经济要求的,再加上上级单位对铁路企业过多的干预,使得其自身对于调整产权无法有效认识,资金的合理使用就更谈不上了。
在铁路企业中,固定资产使用效率不高的问题仍然大量存在,由于在资产配置模式上存在严重的缺陷,并且铁路企业缺乏对固定资产统一的使用和调配,使得不顾企业整体效益而重复购置固定资产的问题不断出现,无法有效地发挥作用。
(三)审计监督力度不够
固定资产审计,从铁路企业的角度来看,就是以法律为依据,审计机构对铁路企业固定资产的审计监督,具体包括使用的真实合法性、增减数量以及带来的企业效益。当前,审计方面力度不够、力量不足、审计收人员素质不高、职责不清、制度配置不合理等成为铁路企业存在的问题。实际上,审计不仅缺乏规范性和时效性,还缺乏对固定资产在使用过程中必要的审计监督,使得账实不符、资产闲置等问题无法及时解决。由于事后审计的原因,许多责任心不强的固定资产管理人员为了自身利益,不惜违反相关规定擅自挪用甚至变卖铁路运输企业固定资产,不仅大量流失企业固定资产,也给企业造成了严重的损失。
三、改进铁路企业固定资产的管理
(一)想要让铁路企业发挥出自身整体的固定资产管理优势,就必须要健全相应的管理体系,重视审计监督。技术作为企业管理的基础,应对在公司技术部门的指导下进行健全固定资产管理的工作加以重视,这也相当于在做全面的技术管理工作。在铁路企业内部,应该把固定资产管理办法加入到现有各级设备办公室的管辖范围内,通过加强统一管理的形式来对财务技术人员进行综合管理。
(二)固定资产的管理有两种具体形式。首先以各单位生产和供应等情况为依据来对各项没备进行配置的核实;其次,对有偿使用固定资产的办法加以实行,在使设备使用率提高的基础上促使对经济核算加强。而且,要重视各部门之间的沟通和联系,对各部门购置增添设备进行严格控制。
(三)固定资产管理的信息化。固定资产管理的信息化是企业管理信息化和财务管理信息化的重要组成部分,对于企业来说,应该在对最佳业务实践和世界先进管理理念进行综合思考的同时,不断深入地推进固定资产管理信息化程度,使集成财务数据与业务数据的目标实现。而且,企业应该对复杂的固定资产业务流程具有一定敏感度,以此来帮助自身进行全面的管理。
(四)对于铁路企业来说,必须重视固定资产管理人员业务水平的提高。为此,应该加强督促和检查铁路企业固定资产管理的力度,要求企业固定资产管理的基层单位以年度或者季度为时间单位,通过报送报表的形式与上级铁路部门的设备办公室做好沟通工作,这样才能保证整个管理部门对资金动态和设备变更情况有所掌握,不断地靠近铁路固定资产科学、有效管理的目标。
参考文献:
[1]毕郑新.浅谈铁路运输企业固定资产管理[A].郑州铁路局“十百千”人才培育助推工程论文集[C].2011;7
[2]张静.关于加强铁路固定资产管理的几点思考[J].经营管理者,2011;18
[3]刘雪美.对铁路股份制企业固定资产管理的思考[J].中国外资,2012;02
篇5
关键词:企业;固定资产;管理;意义;问题;对策
一、企业加强固定资产管理的意义分析
在新的发展环境下,我国的社会经济发展水平与之前相比有了较大的提升,我国各个企业通过自身的不断发展与规范化管理,在改善人民生活水平、提高人民生活质量方面发挥了巨大的作用,这离不开巨大的资金作为支撑,也需要企业积极采取切实可行的办法加强对固定资产的管理,充分挖掘固定资产的价值,为企业自身各项经济和业务活动的顺利开展打下坚实的基础。在此基础上实现对企业整个的运营管理环节和流程进行优化与整合,并融入创造价值的理念,帮助本企业积极调整财务职能,不断提升经济效益,实现企业长远的战略目标。企业固定资产管理必然需要多个部门之间的密切配合,以及多个企业和组织的合作,比如现代企业集团和联盟的发展会受到企业或组织相关决策的影响,在生产、采购和经营过程中,不仅仅要充分发挥自身财务资源的优势和价值,还需要站在整体的高度去思考采购、生产和销售环节中如何实现固定资产价值的最大化,如何给企业带来更大的经济效益,并对企业实现有利的影响。因此企业必须站在整体战略发展的高度,对自身固定资产进行更好的控制与管理,充分实现自身固定资产价值的最大化。从我国企业现阶段的整体发展情况来看,尽管对自身的管理体系进行了一系列的改革,也取得了一定的成效,在一定程度上提升了企业固定资产管理工作的效率、质量与水平,但是依然存在着一些不足和亟待解决的问题。随着企业和固定资产的不断增加,给固定资产管理工作带来了更大的挑战,加剧了固定资产管理的难度,出现了各种问题,对企业各项经济和业务活动的顺利开展以及长远、健康发展造成了许多不利影响。为了很好的解决上述问题,需要企业对固定资产的管理工作予以高度重视,对现阶段的管理模式进行优化和调整,不断提高固定资产管理的效率、质量和水平,提高企业为人民服务的能力,为企业的长远、健康发展打下坚实的基础。
二、我国企业固定资产管理的现存问题分析
(一)对固定资产管理的认识不到位目前我国依然有一些企业对固定资产管理的认识不到位,缺乏应有的固定资产管理意识,没有认识到它的重要意义,因此不能充分发挥固定资产管理的作用,难以有效提升本企业的整体效益。相关资产管理人员也没有认真履行自己的职责,影响了企业固定资产管理的效率、质量与水平,在固定资产管理方面缺乏责任心、耐心和主动性,使得固定资产管理的相关制度和规定流于形式。
(二)对固定资产管理缺乏科学、系统、全面的规划目前我国一些企业在固定资产管理方面存在着就资产论资产,为管理而管理的现象,没有站在整体的高度对固定资产管理进行优化,也没有对管理思维和意识进行更新。缺乏健全、完善的固定资产管理体系,相关制度建设比较落后,缺乏可操作性和针对性,并且对相关政策制度没有进行有效、全面的把握,没有设立与资产管理相关的机构,固定资产管理队伍建设相对薄弱,业务力量有待加强。企业在固定资产管理方面没有很好的区分财务管理和实物管理的区别,难以有效履行固定资产管理的职责,存在着断层管理、多头管理或者管理空白的现象。
(三)对固定资产的处置缺乏有效的监督与管理目前我国依然有一部分企业在固定资产使用和处置方面缺乏有效的监督与管理。首先是固定资产管理比较松散,资产流失、损毁或者资产台账建立不完善的情况常常发生,在多数时候靠的是人的自觉来对资产进行维护。其次,一些企业没有对自身的固定资产进行有效的摸底,导致资产的信息系统和数据质量不达标,企业在固定资产的日常管理过程中没有实现与财务管理的有效对接,一些企业在固定资产管理方面入账不及时或者销账不及时,从而出现账实不符的现象。一些企业没有经过相关的审批就对资产进行擅自处理,并且在资产处置过程中缺乏公开性和透明性,在对固定资产进行评估方面缺乏科学性,往往会存在处置价格偏低的情况,导致固定资产处置行为的真实性得不到有效的保障。
(四)账面价值与实际价值不相符合从我国企业目前固定资产管理的实际状况来看,在固定资产管理方面,依然存在着比较严重的账实不符问题。把账面上的固定资产规格、数量以及净值和实际状况进行比较的话,会发现其相关的数据都比较低,这也从一个侧面反映了我国一些企业目前在固定资产管理方面存在着比较严重的浪费和资产流失问题。比如说:一些企业对近期才处理好的固定资产没有进行及时的销账处理,对于那些已经不能再继续使用的固定资产,也没有加以及时的处置或者变卖,从而导致对固定资产管理方面存在着账面价值偏高的情况。另外在账面当中已经不存在的固定资产,在现实中依然还在继续使用,就会出现账面固定资产的价值较低等问题,不利于保障资产的安全。
三、我国企业固定资产管理现存问题的解决对策
(一)积极构建并完善科学、合理的固定资产管理制度科学、合理、完善的管理制度和体系是企业做好固定资产管理工作的重要基础和前提条件。在具体的操作方面,“两令”属于部门的规章制度,它的法律效力相对比较低,因此约束力不足,致使企业在固定资产管理方面缺乏有效的法律层面的支撑,需要对企业固定资产管理领域的立法工作予以高度重视,在科学、合理的范围内提高固定资产管理的法律层级,积极建立并完善企业固定资产管理相关方面的法律法规和政策,促使企业实现规范化和制度化的固定资产管理。
(二)对固定资产管理的重要性形成正确、全面的认识企业要全面认识到加强固定资产管理的重要意义,要充分发挥自身在固定资产管理方面的主体地位和作用,认真履行好自己的职责,从而为企业自身的日常运营与管理提供切实有效的保障。首先需要企业领导充分发挥模范和带头作用,对固定资产管理予以高度重视和支持,投入适当的人力、物力、财力,在企业内部形成良好的固定资产管理氛围并做好相关方面的宣传和教育工作,要求企业的财务管理工作者和资产管理人员形成思想上的统一,不断提升其责任感、使命感和荣誉感,从而在资产管理过程中充分发挥自身的主观能动性,为企业固定资产管理贡献自己的力量。
(三)加强资产使用过程中的管理和监督力度,为固定资产管理奠定坚实基础各企业需要从原始资料入手,详细记录资产增加或者减少的环节,并在台账上进行登记,全面加强企业固定资产管理的财务会计核算和财务处理等基础性工作,切实有效的增强财务数据和信息的质量,不断提升企业资产有偿使用和处置行为的规范性并加大监管力度。不断规范资产出租、出借和对外投资相关方面的行为,不仅要加强资产管理的事后监管,还需要加强事前事中的监督与控制,从而形成全方位、动态化、多角度的资产管理体系,以此来有效控制固定资产处置的随意行为,并加大固定资产处置的评估力度。必须按照国家规定的程序进行资产的审批和报备,对资产的审批信息、处置信息进行及时有效的公开和公示,从而增强资产处置的公开度和透明度,全面接受社会监督,以此来有效增强企业固定资产管理方面的公信力。
(四)对固定资产开展定期的维护和盘点工作企业需要加强固定资产管理工作,提高固定资产管理的规范化程度,给固定资产进行定期的维护和盘点,加强财务部门和保管部门的沟通与交流,并全面检查账簿中的内容,促进账账相符、账实相符目标的顺利实现。以高新技术企业为例,这一类型的企业一般拥有比较多的精密仪器,而且电子信息的速度比较快,因此对金额的数量需求比较大,就更加需要相关管理人员对设备予以高度的重视,定期对设备开展准确的核对与盘点工作,加强设备的维护和保养,从而提升固定资产使用的效率,某种程度上来说也可以延长设备的使用年限,以此来有效降低固定资产存在的无形损耗。
参考文献:
[1]刘帆.浅析企业固定资产管理的问题与对策[J].现代营销(下旬刊),2019(06):152-153.
[2]聂娟.浅谈企业固定资产管理存在的问题及对策[J].全国流通经济,2019(14):33-34.
篇6
实现整体利益最大化是集团企业对固定资产管理的目标,资产管理的根本目的就是要提高资产的使用效率和效益,实现资源配置与利用的最大化。通过上述现状的分析,集团应在以下方面加强固定资产的管控。
(一)实行集中管理,强化整体观念
集团应对固定资产的新增、报废、处置、调拨(下属企业间)实行集中管理。下属企业按集团确定的投资导向和原则,结合自身发展需要安排投资项目,经审批后实施。集团根据企业整体经营情况,集中调配各下属企业的资产,实行集团企业资产动态共享使用,解决资产短缺和闲置并存的问题。通过实行集中管理,打破单一企业思维,强化整体观念,提升固定资产优化配置及使用效能。
(二)完善固定资产预算管理,建立投资项目后评估机制
建立完善的固定资产投资预算管理制度,在对生产经营进行分析的基础上制定各下属企业的固定资产预算额度,并根据业务发展情况的变化,及时对预算进行调整。建立固定资产投资论证制度,强化项目效益评估及可行性分析,并推行“谁使用、谁承担”的原则。建立固定资产投资项目后评估机制,对项目的实施情况、经济效益和社会效益进行考评。通过上述措施引导下属企业合理安排固定资产投资资金,避免重复投资等企业资源浪费。
(三)建立各项资产配置及使用效率指标,实行标杆管理
通过设立生产及办公场地、车辆、设备等各类固定资产的配置标准,从固定资产购置建设的源头杜绝奢靡浪费的现象。建立房屋、车辆等重要设备的使用效率和经营效益对标机制,通过设置关键指标并进行对标监控,定期通报考评。通过人均办公面积、车辆百公里油耗及维修费、出租收入增长率等指标强化资产全成本意识(包括购置或建设成本、使用成本、维护成本、处置成本以及资金占用的机会成本),引导下属企业关注固定资产的使用效能,优化资源的管理和配置,加强固定资产的日常管理。
(四)完善日常管理制度,建立固定资产全生命周期管
理机制固定资产的日常管理是一项长期的工作,涵括固定资产的整个生命周期。集团企业应建立严谨的固定资产管理制度,包括采购管理制度、盘活及日常管理规范等。各下属单位应在集团的指导下根据企业的具体情况制定细化的、可操作性较强的制度。其中包括:1.人员的配备要落实。企业内部应配备素质优良的专职固定资产管理人员,同时各使用单位应配备兼职固定资产管理人员,明确各部门及岗位的职责和权限,确保各项管理工作得以落实。2.建立固定资产盘点制度。企业应定期或不定期组织对固定资产进行盘点抽查,每年年终进行一次全盘。对盘亏资产进行原因清查,落实相关责任人并进行考核。3.加强对调拨、维修、借用的管理,及时办理调拨手续,更新系统信息。4.制定固定资产报废审批权限和流程,特别是加强报废设备的回收管理,实现固定资产的闭环管理。
(五)鼓励闲置固定资产的对外盘活
闲置固定资产是指企业存放超过一年未使用的固定资产,对企业目前的生产经营来说,闲置固定资产的使用效率很低,但是企业却需要承担相关的成本费用,占用企业宝贵的资金资源。所以对于不能通过企业内部调拨进行盘活的闲置固定资产,集团应制定相应机制鼓励闲置固定资产的对外盘活,特别是闲置的大型设备或房屋资产。鼓励通过多种方式进行盘活,并建立相关配套管理办法。通过出售、置换、合作、出租等方式盘活闲置资产,不仅能减少企业资产闲置带来的损失,还能提高闲置资产的使用效能,为企业创造利润和现金流。
(六)搭建固定资产管理信息平台
为了实现高效的固定资产集中管理,集团企业应加强信息化发展,借助信息化手段,提高固定资产管理的效率和水平。固定资产管理信息平台的功能需求应征求资产管理人员及专业人士的意见,力求结合企业实际建设科学健全合理的管理平台。通过搭建固定资产管理信息平台,帮助下属企业提高固定资产日常管理的效率,同时利用系统强大的分析能力对属下企业的固定资产进行全面摸查和动态监管,实现提高整体资产使用效率和效益,实现资源配置与利用最大化的根本目标。
二、结束语
篇7
关键词:定资产;大型企业;成本管理;作用
资产管理的目标是把管理的对象看做是资产管理的目标,在一定程度上盘活企业的资产,动态化的管理企业的资本,确保企业的资产投资最小,这些可以视为企业的基础数字,它们能够为企业投资和融资决策提供可供参考的数据,实现大型企业资产的保值和增值[1]。拥有庞大的资产是大型企业值得一说的最显著的特点,正因为大型企业拥有庞大的资产,才使得大型企业的开拓能力比较强,同时还有比较强的生产能力和竞争能力。大型企业的自主经营权在经营的过程中不断扩大,但是能够很好地管理发展中的企业的资产管理的体系却没有进行实时的调整,更没有在原来的基础上完善监督体系和有关法规,因此致使大型企业的资产管理工作出现了问题,没有做好良好运行的资产管理工作,并且资产流失的现象非常严重。在我国财政体制改革的不断深入下,也出现了越来越大的资产管理难题。因此,我们面临着怎样建设节约型企业,更好地管理国有资产的问题。
一、现在大型企业固定资产存在的问题
1.大型企业内部没有形成浓厚的固定资产管理观念。近段时间以来,很多大型企业都特别偏重于固定资产的购置,往往忽视了固定资产的管理,忽视了现有资产的管理以及使用,对现有资产的使用效益非常不重视,浪费现象非常严重。目前,大型企业能够严格按照要求做好资金的支出工作,不过固定资产在被购置以后,却出现了一系列的问题,如,企业管理固定资产的对象是谁,企业中应由谁来管理固定资产,对固定资产的哪些方面应进行管理以及应该如何管理固定资产。因为企业内没有形成浓厚的固定资产管理观念,没有制定相应的财政管理制度,致使有的员工就占用企业的公共设备物资,时间长了,没法查找有关的设备物品,因此就出现了固定资产流失的现象。
2.大型企业往往会出现固定资产账实不符的情况。大型企业的固定资产的账实不符的情况主要表现在不真实的会计信息,没有真实的会计信息,以及会计信息不能很好地说明固定资产的情况,更有甚者有的企业的固定资产的账面价值和真实的固定资产相差太多。例如,一个大型企业有新购置的固定资产,但是却没有进行必要的固定资产验收、登记和入账等资产核查工作,对于那些报废的固定资产没有在短期内进行有关的审核工作,出现了账务不符的情况,家底不清,根本谈不上进行成本管理。
3.大型企业没有利用有效的预算方法来有效地控制固定资产。企业的财务部门在进行年度预算的时候,没有从整体上评价企业的固定资产,在企业中往往是比较随意地购置固定资产,并没有从节约和整合资源的角度来合理地安排固定资产的购置和预算。企业的财务部门并没有从必要性的角度来考虑固定资产,那种重复购置固定资产的情况非常多。
4.大型企业也存在着不重视固定资产使用过程的监控,固定资产没有按照规范性的情况来处置。企业的财务部门和固定资产部门没有建立良好的合作关系,财务部门的工作只是管理核算有关的固定资产,固定资产管理部门又没有真正有效的管理手段来更好地管理固定资产。有些企业向各有关部门配置有关部门所需的固定资产后,并不按照科学的方法来管理固定资产,因此很多固定资产都长期不存在,但是企业并不了解这种情况。
二、加强固定资产管理,促进大型企业有效进行成本管理
1.从环境控制的角度加强企业的固定资产管理。企业是在一定的环境中生存和发展的,对企业来说,内外环境对企业来说一样非常重要。对于企业的固定资产的内部控制,企业的管理层要建立具有合理特性的组织机构,在一定的基础上设置和完善采购、验收和保管等一系列的部门,要清楚地了解岗位职责相互明确和独立,不能出现越权的情况,形成相互监督的体系,真正实现了企业有效的成本管理。
2.加强大型企业的固定资产管理,能够有效地严格执行固定资产的盘点制度。企业大多不重视企业的固定资产管理,很少能够做到全面认真地清查企业的固定资产,导致了大型企业存在着很多不实的资产,有的已近失去了使用价值,致使的原因非常多。由于公司的固定资产有相当广泛的分布,有的资产和管理部门的距离非常远,在发生问题的时候不能很好地及时发现,短时间内发现固定资产管理中存在的问题的有效的途径是固定资产的盘点。企业的财务部门每年应进行有必要的抽查和盘点,财务部门还要编制一定的固定资产盘点表,经过一系列的核查,确定固定资产的盘盈、盘亏数额等,一定要查明原因,根据规定的审批权限办理一定的手续,按照有关的批准进行账务处理的有关工作,为企业有效地进行成本管理做好了准备。
3.大型企业固定资产的报废管理流程进一步强化,为企业的成本管理打下了坚实的基础。企业的报废资产的处置,应该说是企业固定资产管理的终端环节,不过这个环节也容易被忽视。尽管企业报废的固定资产的价值比较低,但是可以积少成多,假如管理的力度不到的话,一样会形成资产流失。如果对资产进行审批和审核,财务部进行有关的处理,这样能够做到企业进行有效的成本管理。
三、结束语
企业的经营管理中,固定资产管理扮演着重要的角色。它不仅能够对企业的经营效果产生一定的影响,同时还牵涉着企业的生存竞争。因此,大型企业一定要注重加强固定资产管理,不仅管好固定资产,还要用好固定资产,让它的效用最大程度地发挥出来。
参考文献:
[1]韩 东:固定资产管理对国有大型企业成本管理的作用.中国高校科技与产业化,2009(06):122-123.
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【关键词】固定资产管理;货币时间价值;固定资产折旧
事业单位不同于一般的企业,其作为财政拨款单位,有其特殊性,很大程度上,正是这种与众不同给固定资产的管理带来了问题。大多数事业单位是非盈利的,造成财务消耗型和纯支出型。财务管理的这种模式,要求有完善的管理系统和相关制度才能控制支出。固定资产,即在事业单位使用期限达一年以上的建筑、房屋、机械以及其他与生产经营有关的设备、工具等的总称。事业单位固定资产是政府履行公共服务职能,深化事业单位改革的物质基础。固定资产管理,即事业单位对所拥有的固定资产进行的管理,包括固定资产的确认、固定资产的统计、固定资产的划分、固定资产的折旧等等。然而随着市场经济体制的不断深入完善,事业单位固定资产管理规章制度已经出现很多问题,管理职责不清晰、监管力度不够以及管理方式滞后都制约着事业单位固定资产管理工作的进行。在本文所研究,根据对部分事业单位固定资产管理规章制度进行调查,分析一些目前事业单位固定资产管理制度中所存在的问题漏洞,提出有针对性的对策。
一、明确固定资产管理的重要性
固定资产,是事业单位使用期限达一年以上的所有建筑、房屋、机械、生产工具、运输工具以及其他与生产、经营项目相关联的设备、工具等的总称。固定资产管理水平的高低关系着事业单位生产经营水平的高低,关系着事业单位业务项目的发展,具有重要意义。随着市场经济的发展,越来越多的事业单位固定资产管理出现的漏洞也越发频繁、严重,管理制度的不完善、管理方式的落后、管理水平低下、管理人员职责不明等,严重制约了事业单位固定资产管理水平的提高。通过对全市 100 所事业单位(教育、文化、行政、科技等)进行抽样调查,调查发现,52%的事业单位对固定资产的管理部重视,力度不够,管理水平低下,甚至出现“不管理”、“无管理”、“不知道”的现象发生,管理漏洞长期存在;29%的事业单位对固定资产管理相对重视,但是重视程度不够高,管理漏洞的问题经常发生;19%的事业单位对固定资产的管理水平较高,较严重的管理问题没有发生过,但是轻微的漏洞时有发生。调查发现,所有的事业单位都或多或少的存在着固定资产管理问题,因此加强固定资产管理制度,是事业单位目前面临的一项首要任务。
二、完善相关制度
事业单位固定资产管理水平低下的一个很重要同时也很根本的原因就是由于相关领导的不重视,导致固定资产管理制度的滞后。制度规章不清晰、制度任务不明确、制度内容的不完善都是固定资产管理出现问题的根本性原因。根据调查,过半的事业单位对固定资产管理很不重视,管理问题长期存在,最终导致生产经营效益的低下,甚至出现破产的情况。购置固定资产的预算比较粗糙,责任不够明确,管理效果与单位或个人的业绩考核不直接相关,没有专门将固定资产管理的效果纳入考核标准,也没有规定如何评价固定资产的管
理效果,导致单位领导、单位内部人员没有责任感,对固定资产的处置和使用有很大的随意性,不会积极主动去维护设备,出现问题时也难以追究谁是责任人,无法找出问题的原因,对解决问题形成了障碍。因此,完善与加强事业单位固定资产管理制度,是一项根本性的、首要性的任务。
三、强化人才队伍建设
根据调查,有大多数事业单位固定资产管理出现问题的另外一个原因,是相关人员的非常不不重视的,管理人员的职责不明。固定资产管理制度的不完善,致使相关人员不清楚自己的责任是什么。在调查过程中,很多事业单位工作人员甚至不清楚固定资产具体所指的是什么,这严重反应了该事业单位固定资产管理的重视程度。
因此,一些人员的强化是一项自上而下的的过程。首先,全面强化事业单位相关人员对固定资产管理的认知程度;其次,明确工作人员职责,明确工作目标,明确任务要求;第三,相关部门积极配合,配合工作人员统计固定资产,保护固定资产,管理固定资产。
四、合理配置,提高效率
固定资产是事业单位生产、经营的一项重要环节,固定资产使用效率的高低程度,关系着事业单位生产、经营项目的发展。根据调查,部分事业单位在固定资产管理上普遍存在着固定资产配置不合理,使用效率低下等问题。例如,购进一些与事业单位生产、经营项目不相关的设备;肆意加大对固定资产的投资程度;设备与设备之间的链接与协调程度不够等。固定资产占用资金量大,特别是当今技术进步快,拿我们我们医院而言,仪器设备的更新换代远快于以往,排除自然原因,如存放环境、使用频率等,更大的原因是技术进步迫使不断的更新资产。计量标准不断在更新,我国逐渐与国际接轨,这些原因都促使我们购入更精密的仪器,来满足市场的需求。固定资产生命周期的缩短对于固定资产的核算管理提出了更大的挑战,计算机技术给予了我们技术支持,将其与会计学科紧密结合,全面采用会计信息系统,并应用于单位的整个管理中,达到节约信息流通的时间,保证信息的准确性和完整性。举例来说,通过管理信息系统,随时了解市场需求变化,根据比较准确的预算,通过竞标等方式选择性价比较高的设备,简化业务流程。因此,统计和维护事业单位固定资产项目,不盲目夸大固定资产数额,控制固定资产投资,合理配置固定资产,是提高固定资产使用效率的一条有效途径,进而可以加强事业单位固定资产管理,提高事业单位固定资产管理水平。
五、加强固定资产折旧管理
在传统固定资产折旧管理的基础上进行改进,运用货币时间价值。传统的固定资产折旧的计算方法一般都是历史成本回收方式,但是其中却没有考虑一个货币时间价值的因素,即在固定资产折旧时,结合货币时间价值因素和当前国家规定的物价指数,采用保值折旧率法,即在原有折旧率的基础上添加一个保值系数,根据当前国家提供的物价指数,对其进行相关的调整,这样做既可以降低固定资产折旧过程中所产生的净残值、降低成本,又可以提高固定资产管理水平。事业单位要改善固定资产管理工作,首先要明确管理的目标,在这一点上与其他的管理活动是一致的。由于事业单位是国家投资,而且还有一些人员可能缺乏责任感和忧患意识,因此要从思想上加强固定资产管理的重要性的意识,即防止国有资产流失,保证我们每个单位的利益不受侵害,保证国有资产保值增值,造福子孙后代。只有各级领导和员工从思想上认可,才能增强其为之努力的决心。完善固定资产管理的主要任务是完善相关制度的制定,责任到人,产权关系明晰化,合理配置和节约资产,从而提高固定资产使用效能。单位在建立以上制度建设的基础上,期末盘点结果,也输入系统,期末考核可根据系统汇总的结果,综合进行考核。资产的盘亏报废都及时录入系统,这样单位就可以对固定资产有一个
动态的和全面的管理,了解的信息更加细致化,更加方便。
综上所述,在当下市场经济体制的发展中,事业单位固定资产管理过程中所出现的问题越来越严重,加强事业单位固定资产管理、提高事业单位固定资产管理水平已经成为一项至关重要的任务。完善相关制度、强化相关工作人员、固定资产的合理配置以及运用科学的方法管理固定资产折旧可以非常有效的完善并提高事业单位固定资产管理。
参考文献:
[1] 钱晓艳,事业单位固定资产管理之为见 [J]. 经营管理者,2011,(22).
篇9
关键词:石化企业 固定资产管理 问题 对策
一、前言
近年来,中国石化企业坚持以发展为主题,坚持以市场为轴心,外闯市场,内挖潜力,加大科技含量的投入,注重经济结构调整和资源优化配置,实现了跨越式发展。而固定资产是石油企业谋生的生产要素,是企业生存和发展的基础。因此,固定资产管理工作的好坏对石化企业的生存和发展具有重要的地位和作用。本文结合石化企业固定资产管理的特点,对当前石化企业固定资产管理中存在的相关问题进行了分析,并对解决对策进行了探讨,以供同仁参考。
二、石化企业固定资产特点分析
(1)固定资产数量庞大,结构分类复杂。石化企业属于资产密集型产业,资产投入量庞大。根据《企业会计准则》及中国石化集团公司企业标准《固定资产分类与代码及单项固定资产确认规则》,石化企业固定资产细分为土地、房屋及构筑物、通用设备、石油天然气开采及化学工业专用设备等。以中石化某公司为例,其资产卡片近7万条,数据量庞大,在日常管理难度较大。且由于石化企业生产装置结构复杂,因此固定资产种类多样。从大类来说,目前分土地房屋及构筑物、通用设备、专用设备、文物和陈列品、图书档案、家具用具装具及动植物等六大类,资产小类更是有几百种。以仪表类固定资产为例,这类资产遍布各装置数量非常大,不少是体积小但价值高,在实际工作别容易出现管理不到位的现象。
(2)固定资产生命周期长,价值高。石化企业固定资产生命周期长,如一套常减压蒸馏装置的生命周期历经规划、设计,建设、运行、维护,直至最终退役报废,时间跨度大多在十几年甚至数十年以上;同时石化设备一般都要耐高压、耐腐蚀,对材质的要求苛刻,造价不菲,因此石化企业固定资产账面价值不论是单项还是总额都比较高。
(3)固定资产技术水平要求高。石化行业为典型的连续生产模式,车间自动化程度相对较高,要求对反应装置、仪表、设备等进行很好的维护保养。并且,对非标设备和专有技术应用很普遍;同时,设备技术更新快、设备改造检维修比较频繁。
三、当前石化企业固定资产管理存在的相关问题分析
石化企业固定资产是企业经营的首要条件和基础。多年来,石化企业重视固定资产的管理,不断完善规章制度,提高了资产使用效益,但是管理中还存在着一些问题,需要加以改善和提高。
(1)固定资产管理覆盖不够全面。现阶段石化企业普遍存在重视资产使用期间的管理而忽视投资决策和报废处置环节管理,在固定资产投资中忽视投资效果的管理,造成资产配置不合理问题的出现。同时,固定资产使用效益没有得到足够重视,设备设施闲置、报废资产处置滞后等现象比较突出。
(2)资产管理权责分工不明、责任难于划分。石化企业纵向管理级次多、横向单位数量多,各部门管理行为相互独立,均从本部门职责的角度对资产实施管理,部门之间沟通不畅,未形成全局统一的资产管理体系。如由发展计划部门对某项投资建设项目出具的可行性报告,缺乏其它部门的深度参与,成本及收益预测的可信度较低,同时还缺乏对资产使用效益的后评估,易导致资产闲置、利用率不高等现象。
(3)资产实物状态变动与财务台账记录脱节。石化企业业务类型较多,固定资产的实物状态变动一般包括新增(购买、项目建设、盘盈)、转移(内部调拨、外部调拨、对外投资、出租) 、报废、盘亏等情况。各类变动导致管理工作量大、业务处理审批流程复杂。数据记录从资产使用部门发起,设备管理部门审核,最后到财务部门账务的传递;实物状态变动与财务台账记录更新的不及时、不匹配,都会直接造成资产的账实不符。
(4)各个管理部门信息不对称,各部门管理缺乏协调。资产管理应当包括规划、设计、基建、生产、物资等环节。在实际管理中,石化企业往往由生产部门掌握本单位的设备运维情况,设备的流程号根据设备的类型、所在的位置等因素编制;机动部门是资产实物的管理部门,负责新增资产的核对、资产的清查、资产的调拨、资产的报废审核等工作;财务部门负责企业资产的价值情况。资产编号是在创建资产主数据时,ERP系统按资产创建顺序自动生成的。生产部门、机动部门以及财务部门没有一个统一的平台可以实现三方信息的动态共享,三方的信息不对称,势必增加企业资产管理过程中的难度。如工程管理部门只考虑按时完工,结算和交付竣工资料却经常延误,导致财务部门无法及时转固提取折旧等。
(5)石化企业资产管理重安全轻效益。由于石化企业属于高危行业,资产管理更偏重于设备的技术、安全方面,管理层对资产的价值属性关注度较低,成本效益意识相对薄弱,对石化资产的成本和效益缺乏系统深入的思考和研究。
四、加强石化企业固定资产管理的对策探讨
根据石化企业发展和精细化管理的要求,固定资产的管理要建立精细化管理理念,以资产优良化、资产结构配置合理化和提高投资效率作为着力点,沿着
固定资产的生命周期管理这条主线,通过科学、先进的程序,推动资产结构的改善和相关资源配置的优化。进一步加强存量资产的管理,实现资产有效、有益的增长,杜绝和控制不良资产的形成,提高资产运营效率,实现由资产总量最大到资产最优的转变,为石化企业持续发展提供强有力的保障。
(1)优化流程,构建闭环管理。石化企业要结合本身资产特点,科学构建协调各个阶段的工作流程,建立标准的工作规则和常态机制,做到权责明晰。建立从实物管理到财务管理的资产全寿命周期管理流程, 将责任明确到岗。按照资产全生命周期理念的要求,合理设计资产管理流程,在各重要岗位设置资产管理岗,确保资产全生命周期的管理。
(2)加强制度建设,明确责权利。一是建立固定资产管理奖惩制度。将固定资产管理与经营业绩考核评价挂钩,固定资产管理指标做到科学、客观、公正、合理。通过指标设置,实现评估资产投资回报、资产数据准确、改善清查效果、降低资产生命周期成本、规范资产处置过程等资产管理工作的目标。考核结果与效益工资分配挂钩,引导资产管理向科学、规范方向发展。二是将固定资产管理列入对使用单位的考核内容。各单位须将各项固定资产管理责任落实到班组、岗位,由专业管理部门负责考核资产的安全、高效使用及保养维修情况,促使使用单位提高资产使用率,将资产运行费用、维修、损毁等情况量化考核,通过考核强化使用单位对资产的保值、增值意识,促进增收节支。三是建立责任追究制度。建立固定资产损失责任追究制度,对违反国家法律法规和企业管理制度或因决策失误导致固定资产长期闲置的有关责任人,按照违规必究、惩治、教育原则实行责任追究。将固定资产违规行为与资产所在单位财务预算指标挂钩,按违规金额的一定比例扣减相应的费用指标。
(3)建立完善的资产信息管理系统。推行资产生命周期管理模式,投资决策、效益评估、成本考核、日常管理维护、处置等离不开资产的信息支持,要建立“功能完善、纵横贯通、运转高效、信息共享”的资产信息管理系统,并与ERP资产核算系统整合,使之涵盖资产业务的所有管理职能,贯穿资产的整个生命周期,真正实现固定资产管理的实时、在线、准确和数据共享,形成完整的“固定资产管理档案”,全面提升资产管理水平。从使用过的条形码资产管理系统来看,由于存在不少的体积小价值高的资产,且设备检维修等原因无法实现标签管理,导致条形码系统应用不理想。所以要根据实际情况推行高效资产管理信息系统,从资产购入到资产退出的整个生命周期内,能够实现对单项固定资产进行全过程跟踪管理,实现了资产日常管理工作的信息化、规范化与实时化,提升了企业资产管理的工作效率和管理水平。
(4)构建精干高效的资产管理团队。科学配置、优化资产管理岗位,明确岗位职责和能力要求,以此为依据进行相关岗位人员的选拔和任用。要保持资产管理队伍的相对稳定,实行资产管理人员调动审批制度,避免资产设备管理人员的频繁调动。基层单位要设立专门的资产设备管理岗位,将资产设备的管理细化到责任人,形成纵向上由各分部到车间、岗位,横向上按资产设备类别、用途、时间实行全方位、全过程管理的资产管理网络。同时要增强固定资产管理人员的责任心,固定资产管理工作搞得如何,首先体现在管理人员的责任心上。因此,我们的管理人员要经常进行固定资产管理的培训,让管理人员了解固定资产管理的一系列程序,加强管理意识。此外固定资产管理还要依靠企业全体员工的共同参与,要通过各种宣传媒介,不断提高企业全体员工经营与管理理论研究对固定资产管理工作的认识,从而自觉地保护和爱护我们生存和发展所依赖的固定资产。
(5)提高资产的成本效益意识,落实资产全生命周期管理。固定资产全生命周期管理基本宗旨是高效利用企业资源,提高企业效益。这就要求企业必须将资产的效益分析贯穿到资产的投资规划、日常管理及退出的整个过程。如在投资规划阶段,就以全生命周期综合最优为目标,建立项目投资组合分析模型,优化工艺路线和设备选型;在采购阶段,以安全经济为前提,逐步改变面向项目的采购模式,逐渐形成统一的面向产品的集中采购模式;在运营、维护阶段,以资产状态评估结果为基础,采用合理的运维策略,优化检修时机和深度;在设备退出阶段,对退出设备进行技术经济性评估,根据资产的使用寿命,及时做出资产报废、出让、更新的决定。
五、结束语
综上所述,固定资产管理工作任重道远,只有建立完善的制度和信息网络,紧紧抓住经济效益这个中心,采取灵活多变的经营方式盘活存量资产,不断增强管理人员的责任心,善于解决新问题,总结新经验,开创固定资产管理工作的新思路、新途径,才能使固定资产管理工作上新的台阶。总之,固定资产是石化企业生存和发展的物质基础,管好用好这些资产是提高企业竞争力和发展能力的必经之路。
参考文献
[1]花军岭.构建资产全生命周期管理体系提高固定资产管理水平,现代营销,2 010(9):16-17
篇10
一、电力企业固定资产管理的特点
电力企业属于技术、资金密集型企业,同时又属于资产分散型企业,电力企业的固定资产除了一般固定资产的特点外,还具有独特之处,电力企业的固定资产管理具有以下特点:
(一)品种多、分类复杂、数额巨大
电力企业固定资产类别可以分为输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设备及通讯设备、自动化设备、工具器具、运输设备、房屋建筑物、土地、福利设施等十几大类,确属资产价值量高、品种繁多,数额巨大。
(二)覆盖范围广
电力企业属于资产分散型企业,资产使用部门多,使用地点范围大,资产分布地点范围广、区域地形复杂,遍及供电辖区各个角落,维护管理难度大;涉及专业管理部门多、交叉点多,主要有变电运行、检修、送电、远动调度及通讯等。
(三)自然损耗大,可塑性强
电力企业的资产绝大多数在室外运行,受自然环境影响极大,对资产的外力破坏不易控制;同时,电力线路改道或调换导线、杆子高度调整、等变化时都将造成该线路资产状况及价值的变化。
二、电力企业固定资产管理存在的问题
(一)思想认识水平尚有待提高
长期以来,部份电力企业固定资产管理工作中存在着重钱轻物的思想和重购置而轻管理、重使用而轻保养的倾向。固定资产管理往往流于形式,资产清理也没有建立常态的清查机制,往往只是处于前清后乱的状态。由于建设投入的加大,资产越来越多,变化越来越大,资产的购置、处置、报损、调配越来越频繁,给管理增加了难度。
(二)固定资产处置缺乏规范的管理流程
随着城乡农网改造的快速发展,大量急需处置的废旧物资成为固定资产管理的一项重要内容。一般情况下,对废旧物资的处理,由资产使用部门提出申请,按固定资产处置权限进行审批,物资管理部门启动资产报废工作,不定期采用公开拍卖、竞价等形式,出售给有资质的废旧物资回收公司。但是,有些地区供电局、县级电网企业在废旧物资的处置方面,尚无相关制度流程,或者存在制度但执行不力的现象,导致固定资产处置存在漏洞,
(三)固定资产卡片管理脱节
目前在大部分企业固定资产管理是通过固定资产卡片进行信息传送来管理的。固定资产卡片是联系固定资产实物与固定资产价值明细账的重要纽带。固定资产卡片通常由使用部门根据实物填制,再分发到财务部门进行信息反馈,财务部门根据信息确认卡片上实物价值。目前,部分电力企业在这过程中往往出现以下问题:
1、固定资产卡片信息不完整、不准确。部分资产卡片未记录资产附属设备、资产维护记录等信息;部分资产卡片记录的资产地点、数量、计量单位等信息不准确;资产卡片上部分资产分类不明确、不严谨。既影响固定资产的日常维护管理,又影响固定资产折旧计提的准确性,而且在资产清查时,极易导致资产的虚拟盘盈或盘亏。
2、固定资产卡片的流转时间过长,流转程序不规范。
3、未建立固定资产卡片的信息共享平台,各固定资产使用部门不能迅速、快捷实时反映固定资产变动情况,致使卡片信息不对称。
(四)固定资产管理手段滞后。
当今社会已经跨入信息时代,企业的管理不依托信息技术是不可想象的,但有些电力企业却没有建立固定资产管理信息系统。由于固定资产数目庞大以及手工处理时代遗留的问题影响,将所有资产信息重新纳入管理信息系统进行管理任务十分繁重,包括进行资产清查、资产分类、信息统计、信息录入等。有些企业回避新情况和新要求,仍然进行粗放式的管理,仅仅提供资产的完整、总体财务信息,但未能提供资产的明细信息。这种管理方式使固定资产管理带来很多弊端,不利于资产数据的查找、折旧处理、资产清查、数据统计等。
三、电力企业推行全生命周期固定资产管理的必要性
全生命周期管理( Life Cycle Management LCM)强调对产品全寿命发展过程实施持续不断、协调统一的管理,综合考虑各个阶段的问题,保证各个阶段的活动前后衔接,各个阶段决策的一致性,通过并行设计方法,达到产品在全寿命周期内技术最优、质量最可靠、时间最短、成本最低、服务最好、环保最佳。电力企业固定资产是指使用期限较长,单位价值较高,并且在使用中保持原有实物形态的资产,其价值随着使用过程中的磨损程度,逐渐地、部分地转移到所生产的电能产品中去,构成电能产品价值的组成部分。电力企业固定资产主要包括机器、设备、运输设备、房屋建筑物、工具器具、土地等。对电力企业固定资产运用全寿命周期管理思想,可以保证其固定资产减少磨损,实现寿命周期效益的最大化,即考虑电力企业固定资产寿命周期费用最小化和收益最大化,最终实现固定资产寿命周期利润最大化。
固定资产是具有生命周期的,对于电力企业来说,从资产的进入、在企业内部的状态变化到资产的退出,是一个复杂多样的变化过程。建立固定资产生命周期的全过程管理,通过时间推移、人为事件等因素触发资产状态的变化,从而延伸到资产账、卡、物的实时性管理。系统对资产的整个生命周期的管理是动态的,可以使企业的资产流动达到可控、在控的目的,确保企业管理者对资产管理的适时性目标。
构建电力企业资产全生命周期管理系统,能及时准确反映资产的变化,管好、用好资产,能帮助企业高层掌控全局资产,最大程度地降低管理成本,实现企业价值最大化。主要在以下三方面得到益处:
一是有利于控制成本费用开支。资产管理系统根据横向和纵向的统计数据,辅助有关部门制定维护和维修计划,并提供费用参考;备品备件的数量建立在资产管理系统统计与分析的基础上,将降低备件库存及备件成本。
二是有利于提高设备的利用率和可靠性指标。促进安全生产资产管理系统能提供设备的实时信息和历史纪录,有助于有关部门对设备的评估,对于突发事件也会有应急措施参考。
三是有利于提高工作效率。资产管理系统对同类设备的跟踪比较分析对未来新的采购决策提供重要参考数据,能更有效地配置生产设备、人员及其他资源。
四、电力企业资产全生命周期管理系统的建设目标
根据目前电力企业固定资产管理的现状和需要,建设电力企业资产全生命周期管理系统,通过财务管理信息化固定资产管理系统的建设工作,可以符合以下目标需要:
(一)建立完整的资产数据,统一记录和管理各类基础信息,强化缺陷管理、检修计划管理以及在线电网运行监控管理。
(二)通过和项目管理、财务管理、电网运行、地理信息等系统的有效集成,提升数据质量,支持公司资产的经济高效运行,实现精细化的资产运维管理。
(三)建设完善的设备台帐管理系统,实现从设备采购到使用、报废的整个生命周期管理,实时反映设备的运行状况。
(四)建立设备和资产的对应关系,确保“帐、卡、物”一致。建成相应的设备运行和资产维护的数据库,进行设备运行及维护成本经济效益管理,进行有关投资分析和辅助决策支持。
(五)通过强化工程项目的核算信息管理,在固定资产卡片形成之前,将固定资产价值信息从投人建设到竣工决算形成固定资产的价值形成过程进行全方位的记录,通过信息系统固化工程项目建设的管理流程,加强工程项目建设的事前规划,过程控制,到最终形成固定资产价值的结果稽核,强化工程价值管理。
(六)遵循财务制度对固定资产管理的规定,从新增、报废、调拨、盘盈、盘亏、估价、变更等各个环节实现手段创新和管理的强化。通过建立固定资产台帐,建立卡、物对应机制,最大限度地防止虚增资产以及国有资产流失。
(七)实现对固定资产的全方位查询,可查询所有固定资产变化过程的详细情况,检索出闲置资产,通过对闲置资产的再利用,提高资产利用率。
(八)固定资产管理依据业务处理流程需求,分配管理权限,建立合理的管理流程,规范企业固定资产管理制度,避免资产管理的人情化。
(九)建立预测分析模型,提供资产折旧预测的功能,针对工程建设竣工后形成的估价固定资产和现有的固定资产进行按年度、按月度进行折旧预测,从而体现预测折旧计提对以后会计期间成本费用的影响。
(十)实现资产与工程的联动,提供工程竣工转资产的功能,电网企业绝大部分资产由工程形成,从源头上管理好资产形成的过程,对优化资产管理起到承前启后的作用。
五、电力企业固定资产全生命周期管理系统设计
针对电力企业固定管理的实际需要,以及固定资产管理生命周期内可能发生的业务,全生命周期固定资产管理系统可分为四部分:
(一)固定资产卡片信息体系
根据满足企业固定资产盘点、企业资产地理分布、资产实物图片、资产价值分析等主题来定制资产卡片属性,为多角度满足企业核算及。管理需要奠定坚实的基础。利用信息系统构建由工程自动形成固定资产卡片的功能体系以及在由工程形成资产卡片过程中的事中控制体系。
(二)固定资产分析体系
资产分析全面整合资产卡片信息与业务信息,根据分析的主题、利用现有的资产卡片属性以及完整的业务信息进行分类、汇总以及利用集团报表系统的自动计算功能全面完整地展开对比分析、结构分析、因素分析等多种分析模式,多角度满足企业管理需求。
(三)固定资产业务核算体系
固定资产业务体系以财务为主线,将与固定资产在整个生命周期中可能发生的所有业务按其性质进行分门别类的归纳整理,形成完整的业务核算体系,同时也提供了按多个主题提取数据的规范模式,各个单一的功能融入到完整的业务体系,点面整合。浑然一体,全面满足企业固定资产核算、管理的需要。
(四)固定资产地理决策体系
全面整合固定资产卡片信息、固定资产业务信息、固定资产分析体系的基本管理信息,结合固定资产地理中心的经济发展状况、政府对地理中心周边发展的计划、已采取的措施等定性信息,结合固定资产地理中心的资产设备目前的总价值、设备成新率、电力设备设计总生产能力、目前设备实际生产能力情况以及地理中心周边用电用户的分布状况、分布结构等定量信息,利用定性信息与定量信息相结合,为企业对固定资产地理中心是否进一步投入资产展开分析、决策,高屋建领,从基础到整合,全面促进企业决策科学化、制度化。形成长效机制。
(五)固定资产故障代码体系