特殊教育与普通教育的关系范文

导语：如何才能写好一篇特殊教育与普通教育的关系，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关 键 词】听力障碍学生；普通教育；研究

中图分类号：G40 文献标识码：A 文章编号：1005-5843（2013）05-0045-03

一、问题提出的背景与原因

特殊教育的产生是以第一所特殊教育学校建立作为标志的。自1770年第一所聋校在法国巴黎成立以来，至今已历经近200余年，早期的特殊儿童大多被安置在相对处于隔离状态的特殊教育学校进行教育。20世纪中叶受多种思潮的影响，在西欧、北欧及美国等发达国家出现了以特殊儿童“回归主流”社会趋势的多种教育安置形式。此一时期，世界上绝大多数国家特殊教育走上了高速发展时期，其表现形式是绝大多数的“有特殊教育需要”儿童进入普通学校学习和生活。由此，特殊教育已不再是一个与普通教育截然分离、完全独立的系统。特殊儿童“回归主流”社会使得特殊教育与普通教育原本两种不同教育体制进行深度融合，不但使特殊教育领域有了重大的改革，而且由于这种融合所带来的教育观念和体制上的变革，极大地促动了整个社会教育体系的改变。

听力障碍儿童进入普通学校接受教育受益于早期康复教育的发展。与其他障碍类型不同，听力障碍极大阻碍了听力残疾儿童言语、语言能力的形成与发展，直接影响到他们沟通交流乃至学业成绩等诸多方面。能够进入普通学校与健听儿童一起学习，必须其自身具有相当程度的言语、语言基础和辅助服务，这都依赖于听力障碍儿童早期康复教育上的努力。中国大陆地区有组织的听力障碍儿童早期康复教育最早出现在20世纪80年代末期，经过20余年的发展取得令人瞩目的成绩，为听力障碍儿童到普通学校接受教育提供了先决条件。现在，越来越多的听力障碍儿童由于早期康复教育的进步而进入普通学校学习，据吉林省聋儿康复中心不完全统计，其中心经过康复训练的听力障碍儿童进入普通学校学习的比例超过80%。听力障碍儿童进入普通学校人数的增加从特殊教育学校新生入学人数变化中也有所印证，现今无论是长春市特殊教育学校，还是吉林省的其它特殊教育学校听力障碍学生新生入学人数都大幅度下降，有很多特殊教育学校出现了招生难的问题。随着听力障碍儿童大量进入，普通学校就学也出现了一些新的问题：一方面特殊教育早期教育机构把听力障碍学生送入普通学校就读，而另一方面一部分在普通学校就读的听力障碍学生无法适应普通教育环境，又返回到特殊教育学校接受义务教育。经过调查，在长春市特殊教育学校义务教育阶段的150名听力障碍学生中有17名听力障碍学生是从普通学校回流的，占学生总数的11.3%。听力障碍儿童能够回归主流社会，其家长、政府、社会以及康复机构是付出巨大努力的，那么是什么原因导致了这些学生无法适应普通教育环境，而重新返回特殊教育的支流就是新形势下特殊教育研究的一个重要问题。为此，我从这17名从普通学校转入长春特殊教育学校的听力障碍学生入手，多方面进行调研，探究其无法适应普通教育环境的原因，寻找解决问题的思路和对策。

二、调查方法及内容

根据调查目的，我采用了编制普通学校转入特殊教育学校听力障碍学生调查表、普通学校随班就读班级教师问卷；普通学校有听力障碍学生班级听课观察；听力障碍学生家长电话采访；普通教育学校教师、教育管理者研讨；听力障碍儿童早期康复机构专业人员座谈等多方面、多角度进行调查和数据采集。

普通学校转入特殊教育学校听力障碍调查表由家长负责填写。内容包括学生自然状况、听力损失程度、听力补偿及重建时间、早期康复教育经历及效果、离开普通学校转入特殊教育学校原因等方面。听力障碍学生家长电话采访。根据学生调查表反馈信息并与17名学生的家长沟通交谈，重点关注在调查表中学生家长没有填写详细的重要内容。

普通学校随班就读班级教师问卷。问卷由长春市首届随班就读教师培训班教师填写。问卷内容包括特殊儿童随班就读学生教育状况、普通学生对特殊儿童态度、影响教师教育特殊儿童的因素、教师对特殊儿童接纳情况、是否愿意接受相关特殊教育专业技能培训等方面组成。

普通学校班级听课观察。选择长春市普通学校中有听力障碍学生的9所小学和1所初中对听力障碍学生的学习、生活情况进行观察。听课观察听力障碍学生情况时，为了了解最自然状态下的真实情况，没有告知授课班级教师听课的目的。在此基础上，与普通学校教学管理者、授课教师与普通学生进行了广泛的交流，了解大量听力障碍学生有关信息。

在听力障碍学生调查表反映的信息中，寻找这些学生早期康复教育机构专业人员，了解这些学生接受早期康复教育情况。

三、普通教育学校听力障碍学生转入特殊教育学校原因分析

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2009年1月7日到2月底，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》开展了第一轮公开征求意见工作。本文为作者对此纲要就特殊教育问题提的建议，发表时有所删节。据悉，截至2月28日，《规划纲要》工作小组办公室共收到电子邮件、信件1.4万多封，网民通过教育部门户网站发帖1.1万多条；各界人士在社会网站、高校校园网上发帖210多万条。本文便是这些多少万分之一。但所有关心特殊教育的人，都无法忽视一位一线特教老师的意见和建议，因此刊发，以供交流。

加大投入，

提高特殊教育的竞争力

无论较之于发达国家的特殊教育，还是较之于我国的普通教育，我国特殊教育整体水平仍然有待提高，政府仍然需要加大对于特殊教育的扶持力度，进一步改善办学条件，提高特殊教育学校办学水平，以增强特殊教育的竞争力，促使我国的特殊教育事业得到可持续发展，切实保障残疾儿童受教育的权利。

1.合理布局，重点投入。

上世纪90年代，“普九”验收“特殊教育一票否决”的政策，促进了特殊教育事业的迅猛发展，目前我国特殊教育学校总数已达1667所，在校盲、聋、智残学生达58.3万，残疾儿童少年的入学率大幅度提高。今年国家发改委又颁布了“中西部地区特殊教育学校建设规划”，特殊教育学校又将迎来前所未有的发展机遇。

我们在欣喜一大批新建特殊教育学校的同时，也应当看到特殊教育学校的布局应科学规划，特殊教育学校的投入不能只从量上考虑，而应研究学校建设的长远效益。随着国民生活水平的逐步提高，医疗卫生事业的飞速发展，适龄入学的残疾儿童数量也在逐渐减少，在一些地方特殊教育学校生源明显下减，办学规模也趋于缩小。因此在这样的背景下，对于特殊教育的资金与硬件投入也应考虑到学校的发展前景问题。教育主管部门应组织有关专家深入特殊教育实际，认真调查研究，科学规划，合理整合，重点投入，用更多资金支持有发展潜力的特殊教育中心学校。

2.普及提高，提升层次。

当前我国的特殊教育基本上完成了普及的任务，今后的特殊教育事业的发展规划中，普及中提高应是重要的发展目标。首先，特殊教育的义务教育办学层次需要由九年提升为十二年，进入普及高中教育阶段，重点建设一批特殊教育高级中学，积极探索具有适合特殊教育发展需要的办学之路。其次，国家还应加强高等特殊教育和职业特殊教育的扶持力度，让更多的特殊教育学生拥有接受高等教育和职业教育的机会，使其经过几年的教育之后，具有一技之长，能够自食其力。再次，应当加大学前特殊教育的投入。特殊教育学生学前教育直接制约着其发展的速度与水平，例如聋生的学前阶段是语言发展的关键期，对于聋生补偿语言具有重要的意义，普及聋生的学前教育，提高学前教育的水平是聋教育的需要，也是教育质量提高的保证。

3.更新配置，完善设施。

特殊教育学校的特殊性决定着特殊教育需要更先进的教学设备与基础教育设施。然而当前在我国的一些地方，特别是中西部一些特殊教育学校教学设施很是简陋，无法满足教育教学的基本需要，教学设备与基础设施需要加强与提高。特殊教育学校应实现教学现代化，不仅要让多媒体等普通现代教学设备进课堂，而且还需要引进一批特殊教育必需的教学设备，如聋校的语言训练设备、盲校的盲文打字设备等等。同时，特殊教育学校还应加强体育运动设施、图书馆的建设等项目，让特殊学生尽可能地得到全面发展。

科学管理，

激活特殊教育的原动力

特殊教育的管理水平直接制约着特殊教育的发展。加强特殊教育管理需要完善特殊教育管理体系，更新特殊教育观念，探索科学的特殊教育管理方式。

1.完善特殊教育管理体系。

我国现行的特殊教育学校实行属地管理，特殊教育学校直属于当地的教育行政主管部门，但是一般在一个县区只有一所特殊教育学校存在，因而很容易被教育行政主管部门忽略。一些地方教育行政主管部门对于特殊教育没有专门的科室负责，直接交由基础教育科室兼管，而负责普通基础教育的管理人员又没有特殊教育管理的理论知识，对于特殊教育的管理往往混同于普通学校，很难适应特殊教育发展的要求。再者，就单个特殊教育学校而言，其校长以及主要管理人员也大多是当地教育主管部门直接认定的，有的还是从普通教育学校外调的，由于没有一定的特殊教育理论基础，管理过程中甚至会出现一些有违特殊教育规律的管理方式，给特殊教育的发展带来了一定的阻碍。

因此，首先应完善特殊教育管理体系。从中央到地方特殊教育管理机构应明确，地方教育行政主管部门应设立独立的特殊教育管理机构，设专人负责，选拔了解特殊教育、热爱特殊教育、具有一定特殊教育理论与实践水平的特殊教育管理人员。其次，应加强特殊教育学校管理人员的培训工作，提高特殊教育学校管理人员的管理水平。再次，应加强特殊教育的监督与监管工作，对特殊教育的发展规划以及教育教学进行指导与引领。

2.建立特殊教育学校合作机制。

特殊教育学校地域分散，给校际交流合作带来一定的困难。但特殊教育学校需要彼此合作与交流，以便共同探讨特殊教育理论，解决特殊教育教育教学上的难题。省级特殊教育管理部门应切实引导，创设平台，促进合作。

首先，省特殊教育管理部门应发挥职能作用，定期举办主题教学以及研究活动，促进省内特殊教育学校的合作与交流。其次，实行管理人员以及教师交流制度，通过换岗学习锻炼的形式，加强区域内外特殊教育学校的合作。再次，建立资源共享网络，进行教学资源库建设，在网络上实现资源共享，方便合作交流。

3.形成特殊教育科研网络。

特殊教育因为其特殊性，规模不及普通教育，教育科研的人力物力远远不及普通教育，而特殊教育的研究领域极为广泛，难度又远远超过普通教育，因此更需要一个宠大的教育科研网络，以提高特殊教育教育科研的整体实力。

首先，应加强特殊教育高等教育研究机构的引领作用。在特殊教育科研网络体系中，这些机构处于金字塔尖的位置，聚集着特殊教育的顶尖人才，他们具有深厚的特殊教育理论素养以及雄厚的教育科研能力。这些机构要发挥其应有的引领作用，就必须要在基础理论研究之外，深入特殊教育实际，了解特殊教育实践急需解决的问题，以增强研究的有效性，寻求理论与实践的结合点，同时，还要主动承担起特殊教育教师的培训工作。其次，应加强各级特殊教育科研部门的指导作用。因为各级特殊教育科研部门与特殊教育基层密切联系，更加了解特殊教育的实际情况，对于特殊教育学校的指导会更直接。再次，特殊教育学校应加强校本教研，提高学校的教育科研实力，科研兴校，以教育科研促进学校整体实力的提高。

培训师资，

打造特殊教育的软实力

教师的素质与水平直接关系着教育的质量，关系到教育的发展，特殊教育也不例外。由于我国特殊教育起步较晚，为了满足特殊教育的需要，先期进入特教学校的一大批教师均来自于普通学校或者是普通师范的毕业生，虽然经过一定时期的特殊教育实践工作，但是特殊教育学校教师的整体素质仍然令人堪忧。加强特殊教育师资力量建设是特殊教育发展的必由之路。

1.推行特殊教育资格制度。

国际上对特殊教育教师普遍采取“教师资格证书+特殊教育专业资格证书”的双证书资格制度。这种双证书资格制度在一定程度上保障了特殊教育学校教师的素质，也是促进特殊教育教师专业化发展的重要途径之一。但这种资格制度尚未在我国全国范围内实行，仅有上海等少数地区进行了探索性实验。基于国内外的特殊教育资格认证的经验已经趋于成熟，当下应当将这种资格认证制度向全国推广，切实提高我国特殊教育教师的整体水平。

2.实行特殊继续教育模式。

由于特殊教育教师资格认证制度没有实行，特教教师入行门槛较低，除了很少一部分教师是特殊教育师范学校毕业生之外，大部分教师均毕业于普通师范学校，没有接受系统的特殊教育理论培训，因此继续教育培训对于特教教师来讲尤为重要。然而，由于特殊教育学校地理分散，继续教育工作又归属于当地教育主管部门，而这些部门又没有独立的特殊教育研究机构，也没有组织与开展特教教师继续教育的能力和精力，往往将特教教师的继续教育归属于普通学校教师的继续教育培训工作。这种方式虽然对于更新特教教师教育理念、提高特教教师教学能力有一定作用，但难以体现特殊教育的特殊性原则，实际效果并不明显。因此，教育主管部门应对特教教师实行特殊继续教育培训模式，不仅对其进行通识的教育理论培训，还应加强特殊教育学、特殊教育心理学以及学科专业理论的培训工作。特殊教育教师的继续教育可以实行地属管理与省级管理相结合，充分发挥省级特殊教育师资培训中心、省级特殊教育研究会的培训作用，开展适合特教教师教学实际的继续教育培训。

3.探索特教教师的激励机制。

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关键词：美国特殊教育；特殊教育教师；职业培训

中图分类号：G451 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）14-0258-02

一、美国特殊教育教师的培养和资格认定

美国很多大学的教育学院都设有特殊教育系，特殊教育专业的学生需要学习四年修够一定的学分后才能取到教特殊儿童的资格。除了学习专业的特殊教育课程外，还会学习普通教育的相关课程。

对于特殊教育教师的培养规格要求和认证制度要求，许多发达国家都有一套相应的法律规定程序和条件。事物的发展都有一定的规律性，特殊教育对教师的要求也有一定的规律，但不同的国家由于制订主体的不同对特殊教育教师培养规格和标准也不同。美国的特殊教育十分发达，在美国，要成为一名合格的特殊教育教师必须获得相应的任职资格。美国特殊儿童委员会1995年制定的《每个特殊教育者必须知道什么――有关特殊教育教师准备和资格的国际标准》，从八个方面提出了特殊教育教师应具备的专业知识和教学技能，这八个方面分别是特殊教育的哲学、历史和法律基础；评估、诊断和评价；学习者的特征；教学内容和实践；教与学环境的设计和管理；学生行为和社会交往技能的管理；交往和合作伙伴关系；职业特征和道德规范。美国教师教育资格认定委员会对特殊教育教师认定机构采用这些要求进行评定。

二、美国特殊教育教师的职业培训现状分析

教师专业发展学校（Professional Development Schools，简称PDS）是一个新型的教师教育模式，它的创立和运行旨在将教师职前培养、新教师职前培训、职后培养融为一体。教师专业发展学校在创立之初只是专注于普通教育教师的培训，但随着全纳教育的发展，特殊教育教师才逐渐受到关注，并逐渐纳入到专业发展学校中去。

（一）职业现状分析

特殊教育师资力量的短缺已经成为影响美国整个特殊教育领域的重要因素。据统计，每年有5万的教师得到每年一度短缺的特殊教育资格认证。其中，特殊教育教师得到的数量是普通教育教师得到的两倍。但实际记录的特殊教育教师资格认证数目却在减少，特殊教育教师的流失现象正在加重。超额的工作量，法律的更迭以及特殊儿童和身体上的问题使成千的特殊教育教师转向普通教育或离开教育这个行业。由于极度缺乏有特殊教育教师资格证的特殊教育教师，很多学区学校实施紧急的资格认证（降低了特殊教育教师的进校资格）。大多数被聘的教师不是毕业于专业的特殊教育院校，他们在胜任课堂教学工作的同时必须在3年内获得特殊教育教师资格认证。这直接导致了美国特殊教育后继缺乏人才，严重阻碍了美国特殊教育事业的发展。

（二）职前培训――入职培训

1.入职培训的目标

美国是联邦式的教育行政管理体制，所以美国各州实施教师职前培训的措施也是不同的。全美教学与未来委员会于2005年的《进入学习社区的教师入职指导》是目前对教师职前培训概括最全面的。该委员会通过对各州、学区、学校、高等教育机构共同开展的综合性初任教师职前培训的目标总结了以下四个中心目标来要求21世纪多元的新教师职前教育：特殊教育教师的专业知识应得到建构和深化；为了使学校的文化能支持所有特殊教育教师的专业发展，应该使新教师融入到老教师的教学组织环境中；新教师应积极发挥其创新能力，从而能给学校的教学机构提供持续不断的动力源泉；建立一种有清晰的目标，高尚的价值观以及最优团体实践上的专业对话。可以看出，这四项中心目标是相辅相成、环环相扣的，只有努力达到这四项目标，才能更好地做好职前培训。

2.入职培训的内容

特殊教育对象的特殊性在某种程度决定了教师队伍的复杂性，也决定了特殊教育教师的职业特点，这些特点构成了培训时必不可少的内容。

第一，职业素质要求高标准，多样化。特殊教育教师是特殊儿童的诊断者、评估者，所以应具有综合化的知识结构。特殊教育教师的综合素养、学科专业知识、教育教学理论和技能都需要扎实，过硬。除此之外，掌握基本的医学、康复学和心理学测量评估常识也是特殊教育教师必须要做的。

第二，特殊教育教师专业发展内涵的培养。在联合国教科文组织1966年发出的《关于教师地位的建议书》中指出“教师职业必须被视为专业，教师职业是一种需要教师严谨地与不断地研究以获得专门知识与特殊技能而提供的公共服务；教师职业也要求教师对于其所教导的学生的教育与福利，负起个人与协同的责任。”

第三，特殊教育教师评价。对新教师进行评价是判断新教师教育教学成果的一项重要指标。因此对新特殊教育教师的评价至关重要。通过评价，学校和学区可以直接筛选掉那些不具备特殊教育教师素质的新教师并能及时考察教师在专业素质方面是否存在欠缺或需要弥补的。

（三）职后培训――在职进修

PDS的创立，发展了新教师职前培养、入职培训和在职进修融为一体的新模式。近年来，美国各州和各学区都在积极实施特殊教育教师在职进修计划，由于特殊教育突飞猛进的发展，特殊教育教师的在职进修已经被有些州列入普通教师在职进修的计划中，使特殊教育成为整个普通教师在职进修的一部分；有些州则单独进行特殊教育教师在职进修计划。

1.职后培训的目标

为了促进美国特殊教育教师专业的发展，必须改进特殊教育教师的教学工作，提高教学质量。由于美国是一个联邦制国家，各个州的管理体制不一样，因此各州对特殊教育教师的职后培训目标也不一样。

总体上说，可以概括为以下四点：解决在课堂教学中发现的无法解决的实际问题和教学技术上的难题；更新专业知识和教学技能，以适应学生的发展需求；努力提升有需求晋升高级职称的特殊教育教师学习更多专业知识的能力；全面提升他们的素养和满足他们的个人兴趣爱好和特长需要。

2.职后培训的内容

参加职后培训的特殊教育教师的要求不同，职后培训的内容就需进行修改，因此培训的内容多种多样，若想总体概括美国特殊教育教师的培训内容，是不可能的。通过查阅相关资料，以下四项内容，基本上能反映出美国现阶段特殊教育教师在职进修的内容：一是为了达到最好的教育效果，特殊教育教师需要采用最适合特殊儿童特点的教育方式以及进行相关专业知识学习和培训，主要包括学科专业知识、课堂管理技巧、积极行为引导措施、个别教育计划实施方案等。二是美国特殊教育教师若想晋升高级特殊教育教师要求最低学历为本科且取得学士学位，因此在职的特殊教育教师必须利用空余时间去选修相应的硕博课程，才能晋升美国高级特殊教育教师。三是全纳教育思想的逐渐发展，它体现在教学中就是让所有学生都参与到教学活动当中，越来越多的特殊儿童开始进入普通学校学习，这就要求特殊教育教师必须掌握与不同专业团队合作的能力。因此，合作教学成为美国特殊教育教师在职进修的重要内容。四是随着计算机技术和网络技术的日益发展，特殊教育教师必须学习电脑和计算机网络技术来适应特殊儿童对网络教学的需求。

三、启示

在当前的中国还尚未制定出一系列的关于特殊教育教师职业培训的标准内容或措施，但根据美国特殊教育教师职业培训的分析，我国可以从中得到许多启示。

首先，使特殊教育教师树立先进的特殊教育理念观。热爱特殊教育儿童和特殊教育这个职业是特殊教育教师的首选条件，因此在职前培训时应努力培养各个特殊教育教师对特殊儿童的爱心，使他们能从每个特殊儿童身上发现他们自身的价值，同时也要发现每个特殊儿童的特性、志趣、能力和学习需要，从而制定不同的教育计划。

其次，使特殊教育教师的专业知识和技能在职业培训时得到充分的发挥和应用。随着时代的发展，教师专业化的进程也在不断的加快。为了能真正确立教师作为专业人员的社会地位，未来的特殊教育教师不仅要掌握对普通学生进行教育的知识和技能，还必须掌握必要的特殊教育知识和技能，善于诊断和评估学生学习和成长中各个方面的问题，并做出正确的评价，采取相应的教育策略。

再次，加强特殊教育教师的沟通技术。现代特殊教育理论特别强调以人为本，为了让特殊儿童的需要得到满足，特殊教育教师必须具备良好的沟通技术，只有掌握了与特殊儿童和谐沟通的技术，了解特殊儿童偏好的学习风格，才能激发他们的学习动机，促进他们身心的全面发展。

参考文献：

[1]朴永馨.美国的特殊教育[J].外国教育动态，1981，（6）

[2]朴永馨.美俄两国特殊教育师资培养及对我国的启示[J].中国教师，2009，（7）.

[3]Clark，R.W.，Effective Professional Development Schools[M].San Francisco：Jassey-Bass Publishers，1999.

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关键词：随班就读教育；残疾儿童；特殊教育

一、随班就读教育的特殊作用

（一）随班就读教育有利于残疾儿童的社会化

随班就读教育，让残疾儿童能够进入普通学校随班就读，与正常的孩子一起学习、成长，这有利于残疾儿童的社会化。残疾儿童与健全儿童一样都是社会的一员，都要实现由“自然人”向“社会人”的转变。而少年儿童在学校学习期间，主要是通过学校生活而进行社会化进程的。以往人们总是把残疾儿童与健全儿童进行分类教育，让残疾儿童长期生活在专门为之安排的特殊环境中，处于一种与健全儿童和社会生活相对隔离的状态，容易导致对残疾儿童的不利歧视，并得不到正常的社会经验，不利于身心健康发展。让残疾儿童进入普通学校随班就读，可使他们更多地接触社会，逐渐学会一些社会所认可的行为，掌握社会规范和道德准则，最终适应社会生活。教育学中说过:“榜样的影响比训练和强制的作用更大，更持久。”残疾儿童随班就读，与健全儿童一起学习，久而久之，在潜移默化中他们的文化知识、社会技能、语言行为都有所改变，向健全儿童靠拢。同时，他们在与年龄相近的儿童在一起共同学习、活动和交往中能学会与年龄相称的情感态度和行为规则，学会如何处理与其他人的矛盾，学会如何支持自己的主张或放弃自己的意见。并且在交往中儿童可相互吸取经验知识，培养社会责任感，学会充当社会成员。

（二）随班就读教育体现了素质教育的要求

全纳教育符合素质教育的理论依据。它的教育对象是包括特殊儿童和正常儿童的全体儿童，是面向全体儿童的教育。它是致力于开发儿童的潜能，促进儿童的个性全面发展的教育。它是立足于满足儿童发展的需要，以儿童的需要为中心的教育。因材施教是一体化教育的核心原则。实施一体化教育，建设一支高素质的师资队伍是关键。

（三）健全儿童也需要特殊教肓

世界上每个事物都是独一无二的，作为各种复杂的自然关系和社会关系总和的人，那就更是千差万别了。作为接受教育的儿童在能力和个性品质上都存在着差异。如思维能力，有的长于抽象思维，有的长于形象思维。在兴趣爱好方面，有的喜欢文学。有的喜爱绘画、唱歌。只要有差异存在，特殊需要教育就存在。特殊教育重视儿童的差异，并根据差异寻找适合他们的教育方法，因材施教，满足所有儿童的特殊需要。例如学生王某，身体健全，智力正常，但在学习上有困难。主要表现为接受新知识慢，在学习上对自己缺乏信心。针对这样的学生，我们应对他进行特殊教育，在课堂上提一些简单易答的问题请他回答，树立他的自信心，并在课余对其多加辅导，使其逐步跟上。总之，我们把特殊教育中的行之有效的教育学和心理学方法运用到普通教育中去，就能促进每一个儿童的各方面得到主动的全面的和谐的发展。

二、加强随班就读工作的思考与建议

进入新世纪，我国残疾儿童少年继续面临着“普及与提高”的问题。大力推行随班就读是尽快普及残疾儿童少年义务教育的一条主要途径。努力提高随班就读质量，走出“随班混读”的瓶颈，是巩固随班就读成果，推动随班就读纵深发展的有力保证。通过调查，我们发现提高随班就读质量的任务还十分艰巨。

（一）进一步提高认识，是深入发展随班就读的重要保证

经过近十年的发展，大家对随班就读工作的重要性有了基本认识，特别是在经济发达的沿海地区和大城市，随班就读工作得到了比较稳步的发展。有些地区如上海等随班就读的对象不再局限于智力、听力和视力三类残疾儿童少年，已扩大到学习障碍、言语和语言障碍、情绪和行为障碍以及病孩等多类有特殊教育需要的儿童少年。但是在中西部地区，仍然有一些领导在认识上存在偏。认为“普通教育都抓不过来，哪有精力抓特殊教育”。调查中发现，不少地方的随班就读还主要停留在形式上，领导重视不够，随班就读学校和教师积极性不高，随班就读质量问题还没提到议事日程上来。“政府重视”、“主管领导重视”仍然是当前随班就读急需解决的问题。因此，必须继续通过各种途径，加大宣传力度，不但要从人道主义角度出发，更要站在“三个代表”思想的高度来充分认识发展残疾儿童少年的重要性。一手抓普及，一手抓提高，两手都要硬。

（二）充分发挥特教学校的骨干示范校作用

随班就读的办学形式不仅为普通教育提出新的研究课题，而且给特殊教育学校提出新的任务。这就需要充分发挥骨干示范作用，利用特殊教育学校人力、物力及办学经验的优势，对随班就读工作开展咨询、业务指导及师资培训等提供服务和支持。特教学校有专人负责此项工作，采取请进来，走出去的办法，定期到随班就读学校听课，与任课教师共同研究教育教学问题，探讨随班就读的教学规律。这样，就在特教学校和普校之间建立密切的联系，不但使开展随班就读实验的学校受益，而且对特殊教育学校也提出了高标准，高要求，促进了自身的改革与发展。

三、实施课程改革的对接，提高随班就读工作质量

（一）实施课程改革要为随班就读提供保证

开展全纳教育的许多国家的经验表明，在基本的教育目标确定后，在教育实践过程中，必须要有多样化的课程教学和评价来加以落实，以满足学生的各种不同的需求。因此，我们的课程改革目标要让全纳教育给每个儿童“实现和保持可接受水平的学习机会。”比如:规定最低学习标准，同时为普通学校的残疾儿童修改课程；为普通学校的残疾儿童提供中等教育机会；减少残疾儿童辍学率；通过课程改革预设成人教育，把教育和职业服务结合起来。

（二）改变我们的培养目标和理念

在特殊教育的课程和培养目标中，太多地强调教育治疗性、心理性，而忽视了教育的社会性。即教育的最终目的是让他们学会生存。我们经常考虑的是固定教学目标的达成，这就将儿童陷入了被动的困境中。全纳教育从评估到制定个别教育计划，到教学无不依据儿童自身的特点和需要。个体充分自由发展及价值和差异得到尊重，这种个性化使儿童充分发展的教育，不仅保证了教育质量，有益于所有的学生，而且“其结果将有益于作为整体的社会。”教育体系的设计和教育方案的实施应充分考虑到这些特点与需要的广泛差异，并提出了一个重要的教育原则:特殊需要教育，这种教育必须认识到和照顾到学生之间的不同需要，顺应不同的学习类型和学习速度，通过适宜的课程、组织制定个别教育计划，到教学无不依据儿童自身的特点和需要。个体充分自由发展及价值和差异得到尊重，这种个性化使儿童充分发展的教育，不仅保证了教育质量，有益于所有的学生，而且“其结果将有益于作为整体的社会。”教育体系的设计和教育方案的实施应充分考虑到这些特点与需要的广泛差异，并提出了一个重要的教育原则：特殊需要教育，这种教育必须认识到和照顾到学生之间的不同需要，顺应不同的学习类型和学习速度，通过适宜的课程、组织安排、教学策略、资源利用及社区合作，确保面向全体学生的教育质量。教育实是使学习过程是和每个儿童的需要，而不是将儿童套入预先规定的有关学习速度和学习特点的假说中。

（三）献出爱心

由于我们的教育资源有限，目前还做不到对随班就读教师在经济上给予付出的程度，那么要做好这项工作只有要求老师付出爱心。马卡连柯曾说过：教师的心应充满对每一个他要与之打交道的孩子的爱，不仅要爱给每个孩子，更要加倍地关爱特殊学生，教师要时时处处关心、照顾和信任随读的学生，用炽热的爱去温暖他们，影响他们，去抚平他们心灵的创伤，唤起他们的自信心，因而我们要挑选最可爱的老师担任随班就读生的辅导老师，教师们开展了帮助他们树立自信心的教育，取得了较好的效果。

（四）改进教学

有随班儿童的班级既不同于普通班，也不同于弱智班，既要提高全班同学的课堂效率，又要让随班就读学生作为学习主体真正参与到课堂学习中去，为使课堂教学质量得到提高，因而我们的老师在备课时针对学习内容和学生差异，制定不同的学习目标，教学时做到自己照顾到全体又做到兼顾个别差生，课堂教学中，使用合作学习，伙伴帮助的办法，帮助随读重型学习，以优带差，培养学生合作意识，使全体学生都达到最高的发展水平。对随班就读生运用“多一点关心、多一点辅导、多一点鼓励；优先发言、优先展示、优先面批”的方法，通过双方配合，使随班就读生完成为其制定的教学目标。

（五）工作延伸

在我们学校除了随班就读的学生外，还有许多需要帮助的特殊学生，对这些学生我们借鉴随班就读的工作方法对他们进行分层教育，制订帮教卡加以个别辅导，通过心理辅导的方法或进行缺陷补偿；在一年级我们进行了“小班化”个别教育探索。期望通过这些方法使这些需要帮助的学生得到适合的教育，促进他们的身心健康发展。

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关键词：特殊教育；教师；原因；对策

一、特殊教育教师不足的原因分析

（一）特殊教育对教师有着更高的要求。特殊教育是难度最大的教育，特殊教育专业不同于其它的专业，特殊教育专业有自己的特殊性，首先要求从业人员要有一定的专业性知识，还要具有特殊教育教师的必备技能，但是现在的特殊教育教师一般学历不高，没有或很少接受专业培训，全国特殊教育教师文化水平都不很高。其次特殊教育教师必须具有教好的心理素质，因为特殊教育教师天天与身心有缺陷的学生在一起，所以对于特殊教育教师最重要的也是最关键的一点就是要有爱心，只有充满爱心才能真切地投入到特殊教育当中，使特殊人群感受到人们对他们的关爱、感受到社会对他们的关心，让特殊人群的心理得以健康发展。特殊教育教师要比普通教育教师要求更多，承受更大的心理压力。特殊教育教师面对的是特殊群体，学生取得的成绩不显著，教师成就感低。

（二）特殊教育教师待遇低。众所周知，特殊教育工作很艰辛，特殊教育教师的付出比普通教师要多，无论是从身体上还是心理上，特殊教师承受的压力都要比普通教师多，特殊教师每天和身体上或心理上有残疾的学生在一起，他们不仅仅要在学业上帮助残疾的学生，而且在生活上也得帮助这些学生，有时还得从心理上对学生进行疏导。特殊教育教师每个月享受基本工资15%的特教津贴，但是和他们的付出仍然是不成正比的，特殊教育教师只有基本工资和特教津贴，没有其它的补助，在社会上不像小学教师、初高中教师那样受家长的重视和尊重。

（三）政府对特殊教育财政拨款力度不大。国家财政对特殊教育在2009年之前不是特别重视。在2009年之后有所重视，特殊教育的经济来源主要就是国家财政，国家财政对特殊教育的投入是呈现逐年增长的趋势，但是投入还是不足的，尤其是偏远地区，国家更应该加大对偏远地区的特殊教育的财政投入。特殊教育经费中也有其它的来源，社会团体、公民个人办学经费、社会捐资经费、事业收入和其他收入所占比重非常小，最近几年还有减少趋势，所以国家更应该加大对特殊教育财政的投入，确保特殊教育在社会上更好地发挥它的作用。

（四）特殊教育专业教师缺口很大。教育部《2014年教育统计数据》，统计显示，2014年全国各级各类学校专任教师1515.3万人，比2013年增加38.5万人。其中幼儿园专任教师184.41万人、普通小学专任教师565.56万人、初中专任教师348.84万人、普通高中专任教师167.07万人、中等职业学校专任教师85.84万人、普通高等学校专任教师153.45万人、特殊教育学校专任教师4.81万人。[1]从这些数据不难看出，特殊教育学校专任教师人数是较少的。我国开设特殊教育专业的高校有47所。黑龙江省只有一所高校绥化学院开设特殊教育专业，全国山东省、四川省、广东省有四所高校开设特殊教育专业。2009年下发的《关于进一步加快特殊教育事业发展意见》之后，我国特殊教育才有了快速发展，在2009年以前很少有高校开设特殊教育专业，在2009年之后全国有一些高校开设了特殊教育专业，特殊教育专业在我国高校中有所增加，但是我国残疾人比例呈上升趋势，特殊教育教师数量仍然是不足，缺口很大。“2010年公布的统计数字，我国有1706所特殊学校，在读学生64.9万人，残疾儿童66%是随班就读。大陆地区需要11万专职教师，但目前只有3.97万人”。[2]这些年虽然有一定发展，但总体而言，目前高等院校在特殊教育教师培养方面，无论是质量上还是规模上均很有限的，严重滞后于社会需求。随着国家和各省中长期教育发展规划的逐步落实，需要兴建一大批特殊学校的同时，特殊儿童随班就读的计划也会逐步落实，适龄残疾儿童少年入学率会逐年呈现上升趋势，这需要大批具备专业知识和技能的特殊教师，输送到特殊教育机构和普通教育机构中，让这些特殊人群享受到高质量的特殊教育服务。以黑龙江省为例，就有一所师范类院校设置特殊教育专业，也没有专门的高等特殊教育院校。为了满足许多残疾学生到普通学校随班就读的强力需要，国家诸多相关法令明文要求在普通师范教育中开设特殊教育选修或必修课程，但目前也没有几所学校开设特殊教育专业，黑龙江省的几所师范学校：哈尔滨师范大学，牡丹江师范学院等也都没有开设特殊教育专业。从以上足以看出，国家对特殊教育专业不是特别重视的。

二、特殊教育教师不足的对策

（一）加强特殊教育教师专业化。实现特殊教育教师的专业化，它直接关系到我国教育事业的整体进程。其殊教育的教师的专业程度更是决定特殊教育发展程度的关键。由于特殊教育教师的特殊性，很少有高材生会主动选择特殊教育这个专业学习，报考时一般为成绩不是特别理想的学生去选择报考特殊教育专业。特殊教育招生状况不是很好，其根本原因在于学生及多数家庭都不喜欢从事特殊教育行业。因此在全社会广泛倡导特殊教育全民支持的背景上，建议国家应该对特殊教育专业设立专项奖学金，助学金等，依此吸引更多的高材生报考特殊教育专业，加大特殊教育专业的人才培养力度，促进特殊教育良性健康发展。加大职前和职后培训的机会，让更多特殊教育教师能够每年至少参加一次的特殊教育培训，这样会有助于特殊教育教师的专业化发展。

（二）拓宽对特殊教育教师的培养渠道。我国特殊教育培养现状概括为：首先，绝大多数的高等学校招收的学生数量较少，且更偏重于培养管理和科研型人才，担当特殊教育人才培养重要任务的主要是各地区的专科类院校，这样就造成高学历高素质的特殊教育师资紧缺，这些高等院校的特殊教育的毕业生又都进入到有关特殊教育的管理部门，而不是从事一线特殊教育教师的岗位，这就导致学习特殊教育专业的学生一部分毕业后从事了有关和特殊专业有关的行政工作；其次，开设特殊教育专业的综合性高等院校较少，难以完全承担提高特殊教育质量的重任，无法满足当前政府的期望和社会需求，师范类院校可以设置特殊教育理论课或特殊教育实践课为选修课，先通过选修课让在校大学生学习特殊教育方面的知识，为培养复合型人才做准备，这些学生在毕业后可以从事特殊教育有关的工作，也可以从事本科所学的专业，这样就会有更多的大学生从事特殊教育事业，增加了特殊教育教师的来源。我们也可以通过职前和职后培训的途径对这些学生进行培训，使得他们更好地融入特殊教育领域。

（三）改善特殊教育教师的待遇。特殊教育是我国国民教育体系中最薄弱的一环。特殊教育教师面对着类别越来越复杂的残障学生、承受着越来越沉重的身心压力、付出着越来越繁重的劳动。特殊教育的教师把毕生精力奉献给了残疾孩子，理应得到社会的尊重和国家的奖励。因此，国家一定要提高特殊教育教师的工资、福利待遇等，否则很多学习特殊教育专业的人才放弃从事本行业，这样对国家资源也是一种浪费。所以，要制定有效措施，大力鼓励学习特殊教育的学生从事特殊教育行业，全面落实国家规定的殊教教育津贴等特殊教育教师工资待遇倾斜政策。对普通学校承担残疾学生教学和管理的教师在绩效考核中给予倾斜，尽可能为特殊教育教师提供工作和交通的补贴，并在职称评定、工资福利、住房、公费医疗等方面向特殊教育教师倾斜。

（四）政府应该加大对特殊教育的政策倾斜及经费投入。对特殊教育,教育部门首先要高度重视，要建立一主多元的办学模式，即在社会主义市场经济条件下建立起以国家办学为主体和社会办学多样化投资的特殊教育办学模式。政府应该每年拿出一定的资金支持和鼓励特殊教育，同时要拓宽特殊教育经费的筹措渠道，引导社会捐助、慈善基金等更多地投向特殊教育领域。通过税收优惠、学费补助等措施积极鼓励社会力量捐资助学。同时,建立政府资金投入民办特教学校的渠道和机制，利用民办学校的体制优势提高政府资金的使用效率，吸引更多的民间资本投入到特殊教育领域中来。特殊教育对于残疾儿童康复发挥着至关重要的作用，政府因该足够重视特殊教育，尽量帮助这些残疾的儿童，让他们在政府的帮助下，能健康快乐的成长。

作者:宋丽丽 单位:哈尔滨师范大学

参考文献：

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一、指导思想

以党的大和全国特殊教育工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以创办人民满意教育、促进和谐社会建设为目标，坚持面向全体残疾儿童少年，深化特殊教育教学改革，完善特殊教育体系，加强特殊教育教师队伍建设，提高特殊教育保障水平，为广大残疾儿童少年提供良好的教育环境，促进特殊教育事业稳步快速发展。

二、总体目标

进一步提高全市特殊教育质量，切实保障残疾人受教育权利。巩固义务教育阶段残疾儿童少年入学率，到2015年全市适龄视力、听力、智力残疾儿童少年（以下简称三类残疾儿童少年）入学率达到90%以上。因地制宜发展残疾儿童学前教育，满足残疾儿童接受学前教育的需求。加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，为残疾学生就业和继续深造创造条件。大力开展面向成年残疾人的职业教育培训，提高残疾人的就业和创业能力。积极开展扫除残疾人青壮年文盲工作，使残疾青壮年文盲率显著下降。

三、工作重点

（一）完善残疾人教育体系，切实保障残疾人受教育权利

1.巩固提高残疾儿童少年义务教育普及水平。到2015年，区、市、市、开发区适龄三类残疾儿童少年入学率基本达到当地普通儿童少年水平，其他县（市）适龄三类残疾儿童少年入学率达到90%以上。积极创造条件，以多种形式对重度肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重残疾儿童少年等实施义务教育，保障儿童福利机构适龄残疾儿童少年能够接受义务教育。

2.加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育。要积极整合教育资源，采取多种形式发展残疾人高中阶段教育，为残疾学生就业和继续深造创造条件。特殊教育学校可以根据需要举办残疾人高中教育部（班）；普通高中要招收具有接受普通教育能力的残疾学生就读；普通中等职业学校要积极开展残疾人职业教育。

3.因地制宜发展残疾儿童学前教育。要根据残疾儿童的实际状况，利用残疾儿童福利机构或特殊教育学校开设学前教育班，满足残疾儿童接受学前教育的需求。有条件的幼儿园要开设学前康复教育班，接收适龄残疾儿童。鼓励社会力量举办学前特殊教育机构。各级教育、民政、卫生部门和残联要相互协作，采取多种形式，在有条件的地方积极举办0—3岁残疾儿童早期干预、早期教育和康复训练机构。

4.大力开展面向成年残疾人的职业教育培训。依托现有的职业学校和职教中心，建立残疾人培训基地，以就业为导向，开展多种形式的技能培训，提高残疾人的就业和创业能力，逐步构建文化教育与职业教育相结合、职前教育与职后教育相沟通的残疾人职业教育体系。

5.积极扫除残疾青壮年文盲。要将扫除残疾人青壮年文盲纳入当地扫盲工作整体规划，统一部署，同步推进。各有关部门和民间组织、残疾人教育机构、残疾人所在单位要积极开展扫除残疾人青壮年文盲工作，使残疾青壮年文盲率显著下降。

（二）深化特殊教育教学改革，提高特殊教育的针对性

1.各特殊教育机构要根据残疾学生身心发展特点和特殊需求，增强教育的针对性。注重学生的潜能开发和缺陷补偿，培养残疾学生乐观面对人生、全面融入社会的意识和自尊、自信、自立、自强精神。加强残疾学生法制教育、心理健康教育和安全教育。认真推进特殊教育课程改革，进一步转变教育观念，创新教育模式，改进教学方法，注重提高残疾学生生活自理、与人交往、融入社会、劳动和就业等方面的能力。

2.全面推进随班就读工作，不断提高教育质量。重点推进县级随班就读支持保障体系建设。所有实施义务教育的学校要积极创造条件，接收具有接受普通教育能力的适龄残疾儿童少年随班就读。在随班就读人数较多的学校，有计划地开展特殊教育资源教室建设。建立特殊教育学校定期委派教师到普通学校巡回指导随班就读工作的制度，确保随班就读的质量。

3.加强职业技术教育，促进残疾人就业。特殊教育学校要在开足开好劳动技术、综合实践活动等课程的同时，开设符合学生特点、适合当地需要的职业课程，并做好学生的就业指导工作。鼓励和扶持各类特殊教育学校、职业学校及职业培训机构，开展各种形式的残疾人职业培训。各级政府和有关部门要加大残疾人职业培训经费投入，在生产实习基地建设、职业技能鉴定、就业安置等方面给予特殊优惠和扶持保护。

4.加快特殊教育信息化建设。实施特殊教育学校信息化建设工程，加强包括多媒体教室在内的特殊教育信息化软硬件建设。利用好省级特殊教育资源库和特教信息资源管理系统，促进优质特殊教育资源共享。特殊教育学校要根据残疾学生的特点积极开展信息技术教育，大力推进信息技术教育在教学过程中的应用，提高残疾学生信息素养和运用信息技术的能力。

5.深入开展特殊教育研究。加强特殊教育科研骨干队伍建设，提高特殊教育科研质量和水平。教育部门要加强对特殊教育学校教育教学的研究和指导。特殊教育学校要鼓励和支持教师结合教学实践开展教育教学研究，力争推出一批原创性的研究成果。积极开展盲文和中国手语研究推广工作，开展特殊教育的对外交流、校际交流合作，提升我市特殊教育研究水平。

6.实施特殊教育提升计划。加强特殊教育学校的规范化、精细化管理，开展特殊教育学校管理上台阶活动，争创省级示范学校。加强特殊教育学校建设，提升特殊教育学校办学水平，促进特殊教育事业发展。

（三）完善特殊教育经费保障机制，提高特殊教育保障水平

1.加强特殊教育学校建设，统筹规划特殊教育发展。特殊教育学校的建设要严格执行国家有关建设标准，确保工程建设质量。严禁将特殊教育学校用于普通教育。在建设青少年学生校外活动场所时，要充分考虑残疾学生的需求。

2.全面实施残疾学生免费义务教育。对义务教育阶段残疾学生在“两免一补”基础上，针对残疾学生的特殊需要，进一步提高补助水平。利用好省拨福利彩票公益金，结合我市实际，支持残疾儿童少年特殊教育。

3.做好中等教育和高等教育阶段残疾学生资助工作。普通高校全日制在校生中家庭经济困难的残疾学生和中等职业学校一、二年级在校残疾学生全部享受国家助学金。在特殊教育学校职业高中班（部）就读的残疾学生也应享受国家助学金。就读普通高中的残疾学生按照每生每年1500元的标准给予补助。

4.提高特殊教育生均公用经费标准，确保特殊教育学校正常运转。鉴于特殊教育生均成本高的实际情况，义务教育阶段特殊教育生均公用经费标准按普通生标准的3—5倍确定，高中及以上阶段特殊教育生均公用经费标准按普通生标准的2—3倍确定。所需资金按学校隶属关系由同级财政负担。

5.加大特殊教育专项补助资金投入。各县（市、区）政府要设立特殊教育专项补助（经）费并逐步增长。在安排教育经费增量时，向特殊教育学校倾斜。要从残疾人就业保障金中每年安排不低于5%的资金，用于特殊教育学校开展包括社会成年残疾人在内的各种职业教育与培训。

（四）加强特殊教育教师队伍建设，提高教师专业化水平

1.加强特殊教育教师培养培训工作。要将特殊教育教师培训纳入教师继续教育培训计划，对在职教师实行轮训，重点抓好骨干教师特别是中青年骨干教师培训。要加强对在普通学校、儿童福利机构或其他机构中从事特殊教育工作的教师和特殊教育学校巡回指导教师的培训。要高度重视残疾人职业教育专业课教师培训。鼓励高校优秀毕业生到特殊教育学校、儿童福利机构等单位任教。特殊教育学校教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。

2.执行特殊教育教职工编制标准。认真执行省定特殊教育教职工编制标准，中小学阶段按照教职工人数和残疾学生人数1∶3配备，确保特殊教育学校正常教学和管理需要。为特殊教育学校配备必要的医疗康复和护理人员，并纳入教职工编制管理，实行教学、医疗、康复相结合，使学生的身心缺陷得到有效矫正和补偿。加强中小学教职工编制管理，富余的中小学教职工符合条件的，可调整充实到特殊教育队伍。

3.落实特殊教育教师待遇。从事特殊教育工作的教职工和聋儿听力语言训练的教师及手语翻译，按照有关规定，享受特殊教育津贴。具体标准按国家有关规定执行。要采取切实措施，确保特殊教育教师及从事特殊教育工作人员工资待遇落实到位。要将承担随班就读教学与管理人员的工作列入绩效考核内容。其工作量计算要根据随班就读学生人数情况，适当高于当地教师标准课时工作量。要在优秀教师和优秀教育工作者表彰中适当提高特殊教育教师和校长的比例。

四、保障措施

（一）加强组织领导。进一步强化政府发展特殊教育的责任。各县（市、区）政府要把各级各类特殊教育纳入当地经济和社会发展总体规划，列入政府重要议事日程，坚持特教特办，定期研究解决特殊教育事业发展中的重大问题。要将特殊教育发展情况作为教育督导的重要内容，定期督导检查。对在特殊教育工作中取得优异成绩的地方、单位和个人，根据有关规定给予表彰和奖励。

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关键词：特校；文化立校；基本要素

中图分类号：G760文献标识码：A 文章编号：1992-7711（2013）13-003-2常言道，三流的学校靠人治，二流的学校靠法治，一流的学校靠文治。所谓“人治”，是以管理者的个人权威管理学校，处理校内外各方面关系，民主性缺失，事业发展难以持续。所谓“法治”，是以严格规范的规章制度管理学校，处理内外关系，决定学校办学行为，制度严明，奖罚严格，机制健全，管理规范，运行有序，人文性不足。所谓“文治”，是以学校文化管理学校，推动事业发展，人性张扬，校园和谐，发展健康持续。实行文化治校，是学校管理的最高形态，从人治、法治走向文治，是现代学校管理的必由之路。文化立校，应成为教育发展的必然选择，教育管理者的理想追求。

一、文化立校的基本要素

（一）文化立校，需要以依法治校为基础。没有规矩不成方圆。在日常的学校管理中，需要建立起一整套基于民主法治的工作机制。规章制度、工作机制的确立，需要坚持以国家的法律法规和学校的办学实际，满足人们日益增长的教育需求。如：认真贯彻和落实党和国家的教育方针，规范办学行为，实行九年义务教育，积极开办学前教育，大力发展文化教育和职业教育兼容的综合高中，保证所有适龄残障孩子受教育的权利；开足开全各类规定课程，积极推行素质教育，保证所有学生获得应有教育和培养发展的权利；规范教育教学行为，保证教育教学秩序的正常稳定；规范教育教学管理行为，保证校园和谐、长治久安，教育质量稳步提升。

（二）文化立校，需要坚持社会主义核心价值取向。以公民教育传承主流文化，重在对青少年学生社会性的启蒙，培养有理性、有能力、有责任的社会主义合格公民，从而实现人的健康发展和社会的文明进步。以素质教育引领社会文化，重在对先进文化的倡导，在传统文化的继承和对外来文化的借鉴的基础上创造并培育引领时代的新型文化。需要始终站在社会发展和历史前进的思想制高点，重在对新时代、新思想的引领，坚持不懈地以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，在全校上下形成积极向上的精神追求和健康文明的校园生活方式。科学总结过去、把握现在、规划未来，努力让每个生命都活出丰盛，让每颗心灵都矢志达成，让校园真正成为师生幸福生活、健康发展的精神家园。

（三）文化立校，还要防止物表化、文本化、标语化的形式主义，要让学校文化成为学校成员认同的信念、观念、语言、礼仪和传奇的聚合体，成为共同的使命、愿景和价值观，不仅体现在校风、校训等诗意化的表达上，呈现在学校的仪式、节日、庆典等学校活动中，更要体现在师生的气质上，师生的道德水准、课堂的氛围、师生的阅读生活及行为方式上。

（四）文化立校，最核心的任务是要聚焦课堂。学校的基本任务是育人，实现育人目标的基本途径是有效的课堂教育教学活动。因此，学校文化不仅体现在校园的物质环境中，更应体现在日常的教育教学过程之中。聚焦课堂，是构建学校文化的基本策略，在日常的课程实施中构建并逐步彰显学校的文化特质，是构建学校文化的基本路径。对此，我的理解和思考是――

1.课程的设置与实施应紧扣学校的育人目标

特殊教育的基本任务是缺陷补偿和人格塑造、能力培养，要培养残障孩子健全的人格、健康的品性，培养孩子具有一定的科学文化知识修养和自主学习实践的能力，培养他们基本生活自理能力及必要的职业技能，减轻或免除可能造成的社会负担，成为合格的劳动者、社会有用人才。

首先，保证“思品”“社会”“生活”类课程的正常开设。对于残障孩子，最需要的是对自我的正确认识和定位，最需要培养的是自尊、自信、自立、自强的品性，对于社会的正确认识，对生活的责任意识。据此，三类残障教育的课程设置中都必须保证“思品”“社会”“生活”类课程的正常开设，必须与社会主流生活合拍同步，可以充分发掘地方社会教育资源优势，广泛开展“爱心互动、文明共建”活动，引导学生正确认识自己，认识社会，融入社会，成为“心智健全”的人。自尊、自信、自立、自强和爱心、责任，应该成为各级各类特殊教育学校最核心、也最基本的文化元素。

其次，保证课程实施质量，提升学生综合素养。据了解，影响残障孩子未来发展的，其实并不是生理的残障，而往往是科学文化知识的缺乏。因此，特殊教育必须高度重视文化课程的教育教学，努力提高课程实施质量。对于特校的教育教学质量，社会及上级主管部门往往并没有明确的要求，给予“特殊”的照顾，但我们自己却不可懈怠，万不可真的将自己“特殊”了。教育必须追求高质量，教学必须追求高效率，没有质量的教育走不高、走不远，必将无法生存，无论是普通教育还是特殊教育，概不能免。因此，我们要根据学生发展的实际需要和可能，正确安排各类科学文化课程，保证充足课时，并实施有效质量管理。让我们的残障孩子与普通学校孩子一样，感受人类文明进步的辉煌成果，接受熏染与陶冶，修养身性，提升综合素养。即使是高中教育，在强调发展职业教育的同时，还需积极实施普通高中教育，让残障孩子都能够得到充分的发展。科学、进取、文明、雅致、博学、多才等等，同样可以成为特教学校文化的重要组成元素。

2.课堂的动态环境应体现办学的理念、行为习惯

新课程改革提倡教学目标的设定要紧紧围绕知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等三个维度进行，教学过程要着力体现以学生为主体，引导学生自主学习、合作学习、探究性学习，着力培养学生自主学习的能力、品质和习惯，在师生互动、生生互动、自主探究中达成目标。课堂的动态环境千差万别，但都必然要体现出学校的办学理念和行为习惯，普通教育是这样，对于特殊教育也不例外。

不过，特殊教育之所以“特殊”，是因为学生的残障程度各不相同，个体间差异性较大，有时一个看似简单的知识、技能，对于个别孩子可能需要几十、几百遍的反复训练。特殊教育尤其需要善待差异，倡导个别化教育，以充分发掘、发展学生的潜能。

因此，平等、民主、爱心、耐心是特教老师应有的基本文化素养，恒心、坚韧是特校师生必须具备的基本文化特征。这些都必然体现在日常课堂教学的动态环境之中。

3.师生的真实表现应彰显学校的校风、教风和学风

构建学校文化的重点在于良好校风、教风、学风的营造与培养，师生的真实表现往往是一所学校文化的最好展现。相对于普通教育，特殊教育学校的教师常常有职业自豪感、成就感缺失的现象，倦怠、进取心不强，质量意识单薄。因此，构建学校文化的首要任务便是培养教师的职业自信，增强专业发展意识，并进而对学生的日常思想行为、精神风貌产生良性的影响和推动。

二、文化立校，校长的职责与使命

第一，校长应该是一个智慧的思想者。我校作为一所地级特殊教育中心校，成立时间不长，基础相对薄弱，已远远不能适应时展的新要求。摆在我们面前的严峻命题是：往哪里走？当前，我们迫切需要解放思想、明晰思路、坚定信心、奋发进取，积极谋求跨越式发展：坚持以人为本，校园建设与内涵发展同步走，加快基础设施建设步伐，加强师资队伍建设，深化特教课程改革，健全办学体系，优化课程设置，打造优质校园文化，提升办学质量品位，彰显办学特色，争创江苏省一流现代化特殊教育示范校，领跑全市特殊教育，成为名副其实的市特殊教育培训中心、科研中心、资源中心和服务中心。

第二，校长应该是一个勇敢的实践者。想好了就干，大胆实践，勇于担当，以自己实实在在的行动，带动起全校师生实实在在的作为。做一个勇敢的实践者，校长的职能主要体现在选人、用人上，体现在管理制度、运行机制的建立上。不拘一格，选好人、用好人；立好规范、建好机制。明确各岗位工作规范与职责、目标与要求；实施岗位聘任、目标任务招标、计划承诺；实行岗位述职、目标考核测评。并采取自评、互评与组织考评相结合，学校评价与学生及家长评价相结合，过程性、阶段性评价与学期、学年度评价相结合，量化评价与达标评价相结合。这些举措能有效促进办学工作的顺利开展、工作目标的圆满达成，使事业发展步入良性运行轨道。

第三，校长应该是一个勤勉的学习者。保持潜心学习修炼的自觉，长期坚守不断修炼。近年来，各级教育主管部门组织了一系列学校管理者培训活动，可谓用心良苦，“逼”着校长们不断修炼。相信，这样的“修炼”一定会对校长个人素质的提升、对管理效能的提升产生无法估量的积极作用。

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关键词　特殊教育教师　心理健康　职业倦怠

分类号　G760

1　问题的提出

发展残疾人教育事业，教师是关键。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》第三十条“健全特殊教育保障机制”中明确强调，要“加强特殊教育师资队伍建设”，以促进未来特殊教育的发展。众所周知，教师的心理健康状况不但会影响学生的心理健康状况，也会影响其教育教学工作的开展。对我国大陆地区特殊教育教师心理健康的研究现状进行分析与总结，可以了解特殊教育教师的心理健康状况，同时为进一步推进特殊教育教师队伍建设及相关研究提供参考。

职业倦怠(job burnout)也称“工作倦怠”、“职业枯竭”。美国临床心理学家Freudenberger于1974年首次提出“职业倦怠”的概念，并将它作为一个心理学名词引人心理健康领域，这一概念主要是用来描述那些服务行业的人们因工作时间过长、工作量过大、工作强度过高所经历的一种精疲力竭的状态。1981年，Maslach等人确定了这一综合症候群所包含的三个维度：情绪衰竭(emotional exhaustion，也有研究者译为“情感耗竭”)，指个体情绪和情感处于极度疲劳状态，工作热情完全丧失；非人性化(depersonlization，也有研究者译为“去人性化”)，指个体以一种消极、否定、麻木不仁的态度对待自己的同事或来访者；低个人成就感(reduced personal accomplishment)，指个体消极评价自己工作的意义与价值的倾向。根据这三个维度，Maslach等人编制了测定职业倦怠的问卷来界定职业倦怠者。鉴于职业倦怠是当前心理学界普遍关注的一个问题，同时也是反映教师心理健康状况的重要概念，因此，本研究在检索特殊教育教师心理健康状况的相关研究时，把与职业倦怠相关的研究也作为其中一个重要的部分。

2　研究总体状况

通过中国知识资源总库－CNKI系列数据库(中国期刊全文数据库、中国优秀硕士学位论文全文数据库、中国博士学位论文全文数据库、中国重要报纸全文数据库)，首先检索了1979年至2011年专门研究特殊教育教师的相关文献(检索发现最早的相关研究出现在2004年)，去掉与特殊教育教师无关的文献及重复统计的文献之后，共检索到了300余条相关文献。从其中筛选出与特殊教育教师心理健康及职业倦怠相关的文献共24篇。从时间来看，这些文献主要发表于2004年之后，且2007年以来的研究较多；从研究方法来看，调查研究与相关研究较多，理论研究极少。因此，重对调查研究和相关研究进行深入分析。

首先，从被试选取范围来看，已有研究较多的是从某省、市(如重庆市、北京市、陕西省、山东省、浙江省等)区域内部选取特殊教育教师作为研究对象，研究的样本量在200人左右及以内的居多，个别研究者(如刘在花、张茂林、陈玲等人)开展了跨省市的研究，研究样本量最大的是刘在花开展的“特殊教育学校教师职业承诺的现状与特”等研究，在其开展的研究中，选取的研究对象是8省、市33所特殊教育学校的918名教师。除金泽勤等人的“普通教师与特殊教育教师职业倦怠和教学效能感的比较”个别研究除外，其他研究选择的被试主要是各类特殊教育学校的特殊教育教师，没有发现对随班就读教师的心理健康及职业倦怠状况的研究。

第二，从研究工具使用来看，关于心理健康状况的研究，主要采用的是症状自评量表(SCL－90)，也有采用乌得勒支敬业量表(the Utrecht Work EngagementScale，UWES)从积极心理品质角度进行研究；关于职业倦怠，较多采用的是Maslach等人编制的职业倦怠问卷；此外，有一部分研究是研究者自己编制测查工具。

第三，关于研究视角，有的从问题出发，研究教师的心理健康、职业倦怠状况；有的从积极心理的角度出发，研究教师的积极心理品质；还有一部分研究探讨教师教学效能感、工作满意度、社会支持、应对方式与职业倦怠的关系及应对策略。

3　主要研究成果

3.1　特殊教育教师的心理健康状况

3.1.1　特殊教育教师存在的心理健康问题

多数研究认为，特殊教育教师的心理健康水平不容乐观，并存在一定程度的职业倦怠问题。徐美贞研究发现，特殊教育教师SCL－90的得分显著高于全国常模，心理健康问题检出率较高，具有轻度及其以上心理问题的教师占总数的25.6％；申仁洪等研究也发现，SCL－90中除敌对因子得分与全国常模无显著性差异外，被试的躯体化、强迫症状、人际关系敏感、抑郁、焦虑、恐怖、偏执、精神病性等因子表现得分均显著或非常显著地高于全国常模；于红莉研究发现，特殊教育教师心理健康水平低于全国成人常模，躯体化、强迫、抑郁是特殊教育教师的主要心理问题。此外，王玲凤研究发现，特殊教育教师的职业压力较大，61.3％的特殊教育教师体验到中等程度以上的压力，5.6％的特殊教育教师体验到重度以上的压力，其中最大的压力源自于学生管理。

3.1.2　特殊教育教师的职业倦怠状况

在职业倦怠方面，研究发现，特殊教育教师有职业倦怠现象，具体研究结果有不一致的地方。如，易晓琳研究发现，特殊教育教师职业倦怠现象明显，特殊教育教师的情绪衰竭(表现为疲劳、烦躁、易怒和紧张等)达到了比较严重的程度。胡颖研究发现，特殊教育教师职业倦怠感属于中等强度，但明显高于普通中小学教师的职业倦怠水平。在职业倦怠三个维度中，低个人成就分量表得出最高，其次是情绪衰竭，人格解体维度得分最低。也有部分研究得到了不同的结果。如，赵娜研究发现，特殊教育教师的总体职业倦怠水平并不严重，普通学校教师的去个性化和低个人成就感程度显著高于特殊学校；普通学校教师对工作氛围与工作待遇的满意度均高于特殊教师。金泽勤等研究发现，普通教育教师比特殊教育教师的职业倦怠程度高，主要体现在情感衰竭因子上。

3.1.3　特殊教育教师的敬业水平与职业承诺处于中等水平

从积极心理学的角度来看，刘旺、陈玲等研究两项研究都使用了UWES量表的中译版发现，特殊教育教师的敬业水平为中等程度，三个分维度的得分顺序为奉献水平最高、专注次之，活力水平最低；刘在花研究表明，特殊教育学校教师职业承诺(occupational commitment，主要指是教师对教师这一职业的认同程度，对教师的主要工作即教学工作是否感到内在的满足，以及对教学工作的投入程度)处于中等水平；

特殊教育学校教师职业承诺显著高于普通教育学校教师。

此外，研究发现，特殊教育教师工作满意度的总体水平处于中等偏上。其中，对工作对象、工作条件、工作氛围、工作本身四个维度工作满意度较高。而特殊教育教师对工作强度与工作待遇满意度较低。

3.2　影响因素

3.2.1　性别因素

从心理健康状况看，男教师的心理健康状况好于女教师。从职业倦怠状况看，有研究认为，男性特殊教育教师的职业倦怠总分高于女性教师，也有研究认为，性别对特殊教育教师的职业倦怠均未产生显著的影响。从职业压力状况及应对策略看，女教师的职业压力总均分大于男教师；不同性别的教师在压力应对策略上存在显著差异，男性特殊教育教师的积极应对方式得分高于女性特殊教育教师。从教师的敬业水平来看，男教师和女教师的总体敬业水平和各维度的水平不存在显著的统计学差异。

3.2.2　年龄、教龄因素

有研究发现，特殊教育教师的心理健康水平随年龄和特教教龄的增长不断提高(但也有研究发现，特殊教育教师心理健康水平在年龄上无显著差别。王玲凤研究发现，特殊教育教师职业压力年龄差异显著，30－39岁年龄组压力最大，29岁或以下年龄组其次，40岁或以上组最小。易晓琳研究发现，教师的个人成就感随教龄的延长而表现出下降的趋势，情绪衰竭和去个性化(主要指对服务对象表现疏远和冷漠)维度上的得分则随教龄增长而升高。张茂林等研究发现，不同教龄、不同专业背景的特殊教育教师在工作压力和应对策略上存在显著差异；赵娜研究发现，在整体职业倦怠及其去个性化、低个人成就感维度，教龄为6－10年的教师倦怠程度最为严重；同时发现，工作满意度随教龄的变化呈现“u”型曲线变化，以教龄为6－10年的满意度最低。刘在花研究发现，14年以上教龄的特殊教育教师职业承诺最高。此外，从教师的积极心理状况看，刘旺研究发现，10年教龄以上的教师在活力、奉献和专注三个敬业维度上的得分显著低于5年以下的教师。由此可见，教龄对教师心理健康状况的影响比较明显。

3.2.3　学历、职称因素

有研究发现，高学历特殊教育教师的心理健康问题比较突出。赵娜研究发现，学历为本科的特殊教育教师的职业倦怠高于其他学历教师，出现了学历越高职业倦怠越严重的状况。刘在花㈨研究发现，教师职称越高，其对职业的承诺越高；专家型教师职业承诺最高，熟手型教师次之，新手型教师职业承诺最低。但也有研究认为，职称对特殊教育教师的职业倦怠均未产生显著的影响。

3.2.4　学校类别因素

不同类型特殊教育学校的教师健康状况有所不同，但部分研究结果不一致。徐美贞研究发现，培智学校教师的心理健康水平比聋校和盲校的教师差。赵娜研究发现，聋校教师的整体职业倦怠水平显著高于培智学校，盲校教师的情感耗竭水平显著高于培智学校，聋校与盲校的去个性化水平显著高于培智学校。王玲凤研究发现，从事聋童教育的特殊教育教师体验到的职业压力显著大于从事智障儿童教育的特殊教育教师体验到的压力。刘在花研究发现，盲教育教师职业承诺最高，培智教育教师职业承诺次之，聋教育教师职业承诺最低。

此外，有研究发现，特殊教育教师的婚姻状况、收入满意度、每周任教课时数、教师所承担的学科类别等对职业倦怠也有一定影响。如，胡颖研究发现，收入状况对教师职业倦怠的影响最为显著，不同收入满意度的各组的职业倦怠得分存在显著差异。刘在花研究发现，特殊教育学校教师每周授课数量越多，其职业枯竭感越严重；在所有任课教师中，生活实践类任课教师职业枯竭感最高。

3　特殊教育教师心理健康与其他因素的关系

除以上研究成果外，研究者还调查与探讨了特殊教育教师心理健康(包括职业倦怠、职业承诺)与社会支持、教学效能感、工作满意度等因素之间的关系。

国外有研究者将社会支持描述为“什么人就什么问题给某人什么”，认为社会支持就是由其他人所提供的资源。关于社会支持与职业倦怠的关系，研究者发现，社会支持越高的教师，其职业倦怠感越低；应对方式越积极的教师，其职业倦怠感越低；社会支持水平越高，家庭－工作冲突越低，特殊教育学校教师的职业承诺越高。

俞国良等认为，教师教学效能感是教师在教学活动中对其能有效地完成教学工作，实现教学目标的一种能力的知觉与信念。关于职业倦怠与教学效能感的关系，研究者发现，教学效能与职业倦怠之间存在显著负相关关系，说明特殊教育教师的教学效能感越高，其出现职业倦怠的几率越小；普教教师和特教教师一般效能感与职业倦怠各因子呈明显负相关，只是特教教师在情感衰竭因子上的显著性不如普教教师强。

教师工作满意度是指教师对其所从事的职业，以及工作条件与状况一种总体的、带有情绪色彩的感受与看法。研究发现，工作满意度与职业倦怠之间存在显著的负相关关系，在各维度的分析上，除工作待遇、工作条件与职业倦怠各维度不存在相关关系外，工作满意度的其余四个维度(即工作氛围、工作本身、工作对象、工作强度)均与职业倦怠各维度之间存在显著负相关关系。其中，工作本身与职业倦怠及其各维度的负相关程度最高。

4　未来研究展望

已有研究反映出了特殊教育教师的一些心理健康状况，但是由于样本选择的局限性，使得代表性不够，不能反映特殊教育教师整体的心理健康状况。同时，由于所用工具不同、样本选择不同以及施测所进行的时间不同等等因素，已有研究结果还存在许多不一致的地方，尚待进一步深入研究。未来研究应注意以下几。

第一，开展多样化的研究。从研究方法来看，现有研究以调查研究和相关研究为主，个别研究涉及到了比较研究，今后，应注意使用多元的方法开展研究，增强研究的科学性。例如，自评与他评相结合，定性研究与定量研究相结合，注重开展实地观察调研、访谈及个案研究等，避免就数据论数据。

第二，扩大研究范围。一方面，特殊教育教师包括特殊教育学校的教师和随班就读学校从事随班就读工作的的教师。《中国教育年鉴》历年统计数据显示，1995年以来，残疾儿童少年在普通学校随班就读的人数占残疾儿童在校生总人数的比例稳定在60％以上，2010年的比例为61％。随着随班就读规模的进一步扩大与质量的进一步提高，需要加强对随班就读教师的培养，其中包括关注与提升随班就读教师的心理健康状况。而现有研究主要是针对特殊教育学校的教师展开，今后，应扩大研究对象的范围，加强对随班就读学校教师心理健康状况的研究。另一方面，现有研究主要针对特殊教育教师的心理健康问题及相关因素，对教师积极心理的研究显得不够。今后应将强对特殊教育教师积极心理健康状况的研究。

第三，增强研究的实效性。现有研究多停留于呈现和报告研究结果。然而，特殊教育学校应该开展哪些工作增进教师的心理健康水平?各地职前及职后特殊教育教师培训如何加强对教师的心理健康教育?教

师如何提高自身的心理健康素质?社会如何给教师提供积极有效的支持?基于研究数据与结论，对上述问题开展的有针对性的探讨与建议太少，今后的研究应该对这些问题提出政策性与指导性的建议。换言之，一方面，我们要加强教师心理健康教育干预研究，另一方面，要将已有研究应用于实际，增强已有研究成果的实践价值，切实为提高教师的心理健康水平、教学效能及生活质量服务。

参考文献

1　赵娜，武汉市特殊学校教师教学效能感、工作满意度、职业倦怠及其相互关系的研究，硕士论文，武汉：华中师范大学，2009

2　曾玲娟，伍新春，国外职业倦怠研究概说，沈阳师范大学学报(社会科学版)，2003，(1)：81－84

3　金泽勤，李祚山，刘晶，普通教师与特殊教育教师职业倦怠和教学效能感的比较，中国组织工程研究与临床康复，2007，52：621－624

4　徐美贞，特殊教育教师心理健康状况的调查研究，中国特殊教育，2004，(2)：64－67

5　申仁洪，林欣，重庆市特殊教育教师心理健康与社会支持研究，中国特殊教育，2007，(6)：80－83

6　于红莉，特殊教育教师心理健康状况的调查研究，硕士论文，长春：东北师范大学，2007

7　王玲凤，特殊教育教师职业压力的调查分析，中国特殊教育，2009，(8)：57－60

8　易晓琳，特殊教育教师职业倦怠现状分析，和田师范专科学校学报，2009(2)：236－237

9　胡颖，福建省特殊教育教师的职业倦怠、社会支持和应对方式的现状及关系研究，硕士论文，福州：福建师范大学，2008

10　刘旺，特殊教育教师的积极心理品质及其对结果变量的影响，中国特殊教育，2007，(3)：67－70

11　陈玲，傅纳，王瑞，工作资源对特殊教育教师工作投入的预测作用，中国特殊教育，2010，(1)：48－53

12　刘在花，社会支持在特殊教育学校教师工作家庭冲突与职业承诺之间的调节作用，中国特殊教育，2011，(2)：9－13

13　张茂林，杜晓新，特殊教育教师的工作压力及应对策略研究，中国特殊教育，2008，(11)：15－20

14　刘在花，特殊教育学校教师职业承诺的现状与特研究，中国特殊教育，2009，(7)：67－72

15　刘在花，特殊学校教师职业枯竭特的研究，中国特殊教育，2006，(4)：71－75

16　刘在花，社会支持在特殊教育学校教师职业枯竭与职业承诺之间的调节作用，中国特殊教育，2010，(5)：52－56

篇9

[关键词] 残疾人 教育 社会排斥

一、对残疾人教育排斥的表现方面

1、教育观念排斥

对残疾人的认识仍然存在误区 随着改革开放和我国经济社会的发展和进步，人们对残疾人及其教育的认识发生了积极变化，并得到了政府和全社会的关注、重视。但是在一些地方，在一些领导和同志的观念中仍然存在一些误区，如认为“健全人都管不过来，哪有精力、财力顾及残疾人”、“正常人的教育与就业都困难，哪里管得上残疾人的教育与就业”；有的领导在检查和指导残疾人工作时，常常走过场，形式主义严重；在实际工作中，一些地方残疾人教育没有真正纳入教育事业发展的整体规划，没有真正摆上工作日程。对残疾人的认识是一个观念的问题，必须首先解决，或则不利于残疾人教育的发展。

2、教育机会排斥

残疾儿童少年的义务教育尚未普及与正常儿童相比，残疾儿童少年（特别是贫困地区残疾儿童少年）入学率低，贫困地区义务教育阶段残疾儿童少年就学难。据统计，我国盲、聋、弱智儿童少年入学率平均为80%，仍有20%的盲、聋、弱智儿童没有接受义务教育。据研究，我国随班就读工作开展不好及特教学校布局不足，是直接导致残疾儿童少年义务教育入学率低的原因。目前，全国人口30万以上，未建特教学校的县有400多个，主要分布在中西部地区，少量在东部地区。残疾儿童少年义务教育入学率低。

3、教育过程排斥

在教育过程中，仍然用传统的教育理念来看待残疾学生，歧视和排斥这些学生的现象经常发生。这种排斥包裹三种情况：一是健康人对残疾人的理念排斥。二是同辈人对残疾人的交往排斥。第三，学校教师对残疾人的教学排斥。由于教师在升学率、优秀率这一指挥棒的指挥下，教师的教育也带有功利目的和精英教育的色彩，对学习成绩差的残疾者缺乏责任感。这使得残疾学生感到不被重视、自卑、缺乏自信心。

4、教育资源排斥

目前，在特殊教育机构中掌握残疾人教育手段的师资缺乏，特别是盲聋专业课的特殊性，任课教师必须掌握盲聋教育的特殊手段（如手语、盲文）方可进行专门培训，而盲聋生专业课教师数量少。现在“国家级残疾人职业教育师资培训基地”正在规划中，但它的建成和完善可能还需要一段时间。由于教师中师范学校毕业的很少，因此大部分教师缺乏教学、 教法等方面的专业训练，不了解残疾学生的心理特点。学校教育教学设施的建设程度直接影响着受教育者的积极性以及教学的质量。

二、消除对残疾学生教育排斥的措施

1、重视教学中的情感教学

教师要对残疾学生适当应用情感教学。积极引导学生学习和生活的兴趣和热情，在课堂教学中，教师可以用一些残疾人自强不息的励志故事来激发学生学习的兴趣，培养学生正确的价值观和世界观。

对个别心理素质差的学生更要进行特别关注，让他们在健康的学习环境中提高学习成绩和综合素质。帮助心理较差的学生分析原因，得出正确结论，帮助他们树立正确的价值观和人生观，从而提高学习和生活的兴趣和爱好，培养他们形成良好的学习习惯。应用多种教学手段帮助学生树立生活和学习的信心和观念。也可以对这些学生进行个别辅导，帮助他们解决学习上的困难和问题。也可以在学生中间进行交流，一方面增强了同学感情，让学生感受到同学的关心和温暖，另一方面也有利于学生形成健康的人格。

2、加强对特殊教育教师的培训

有一位师长曾说过：教育是一门遗憾的艺术，只有在不断的遗憾之后，才能不断地完善自我，才能使自己走向成熟。新课程背景下，教育是一种生命的对话。这种对话，既存在于教师与学生之间，也发生在管理者与教师之中。

对特殊教育教师的培训是一种教育的形式，它的意义决不仅仅在于增长知识与技能。因此，我们应该更加关注特殊教育教师

的课堂教学，关爱教师生命，张扬教师个性，引导和帮助教师尽快适应特殊教育教师工作，打造一支充满创造精神、具有强烈职业自尊与自信的特殊教育教师队伍。

对特殊教育教师的课堂培训，绝对不能局限于知识、能力的层面上，不仅要关注特殊教育教师的知识技能，更要关爱 特殊教育教师的身心健康，这是教师专业成长的先决条件。每年应投入一定的经费，实施“绿色生命工程”，让老师们每天都能在紧张工作之余参加各种文娱体育活动；要求特殊教育教师勤于学习，以开阔的视野、平静的心态对待发生在身边的事情；正确对待自己所从事的工作，正确对待自己的家人和同事、朋友；要有一颗感恩的心，学会为别人喝采。还应要求其他教职工平等地对待每一位青年教师，积极主动地为他们提供多方面的服务。

特殊教育教师工作是一种淡泊、宁静的生活，非淡泊无以明志，非宁静无以致远。只有让教师沉下心来，远离浮躁，专心研究，才能培训出真正的教育者。在学校管理中，应大力倡导教师上网浏览名师教案，利用远程教育资源下载名师讲堂，引导他们写观后感、心得体会，为青年特殊教育教师营造出宽松、舒适的成长环境；二是实施课题带动战略，以课题研究带动青年教师发展，以强促弱，以老带新；三是依托教研组，加快学习型组织建设，筹建教育论坛和学术沙龙，为开展高效持久的校园学习，提供物质和组织上的保证。营造研究氛围，培养研究型教师，是青年教师培训的核心内容。

3、全面开展全纳教育

全纳教育是指把残疾者全部安置到全日制的普通教室中去，所有具有特殊教育需要的残疾学生都应当被纳入到普通教育体系中接受教育。它是一种单一的安置形式，不应该根据儿童的障碍程度来安排他们在普通教室学习的时间，而应该在普通教室里满足所有学生的学习需要，普通教师应该在特殊教育专业人士的支持下承担教育残疾者的主要责任。所有的儿童都应该在邻近学校内年龄适合的班级里平等地接受教育，学校必须成为适应所有儿童多样性学习需要的场所，应该让特殊儿童在具有接纳、归属、社区感的氛围中接受教育。[10]全纳教育能够帮助残疾学生提升学习能力和社会适应能力，为他们将来的社会生活和工作做好应有的准备，从而消除社会排斥；同时，它也能够提升教师的教学能力。另外，成功的全纳教育还能够帮助非残疾学生形成一种更为积极的残疾人观，正确对待残疾学生，从而推动社会公平正义观的形成，提升社会和谐。

4、加大对残疾学生的就业培训

残疾人要平等参与社会生活、实现社会融合其根本就在于教育。开展职业培训，推进残疾人就业，增强残疾人自身的“造血”功能。当前应该采取积极的扶持和保护措施，一方面加大福利企业的改革力度，从而提高福利企业的市场竞争力，另一方面规范残疾人就业服务体系，使失业登记的残疾人都能接受职业指导和职业培训，最终降低残疾人的失业率，增强他们的“造血”功能。丰富残疾人生活营造文明进步的社会环境，促进残疾人平等参与社会生活建立信息网络，为残疾人事业提供现代化服务残疾人参与社会生活的环境更加文明。

参考文献：

篇10

 

特殊教育专业在我国自20世纪80年代开设以来，培养了大批从事残疾人研究、康复和教育的专业人员，但是随着特殊教育对象的复杂化，特殊教育对人才的要求越来越高，当前我国特殊教育专业课程设置已经不能满足社会发展的需求，鉴于普遍反映特殊教育专业本科生不能很好适应特校一线教师工作的客观现实，各高校不断调整特殊教育专业培养目标，作为特教学科重要基础课之一的心理学课程课程设置首当其冲，根据以往资料显示，很多师范院校在特殊教育专业课程计划中单独设置了特殊儿童心理学等相关课程，而且在心理学等其他专业的课程计划中也设置有特殊儿童心理学课程。[1]综观目前特殊教育专业的课程建设在高等师范院校课程体系中的现状，其课程建设基本上有三种取向：一种是以学生的障碍类型为导向，开始介绍不同障碍类型儿童心理与教育的系列课程;[2]另一种是追求特殊教育学学科体系自身的完整， 开设特殊教育导论、特殊教育哲学等大量的特殊教育理论，课程设置过于偏重教育学科本身，康复学、心理学、医学等课程的建设比较薄弱。如心理学相关课程只开设了特殊儿童心理学等专业课，忽视了普通心理学、发展心理学、实验心理学的学习。第三种是以心理学相关课程为主导，比如华东师范大学开设了心理学特殊教育方向，重庆师范大学开设了特殊教育(特殊儿童心理发展与教育)。除此之外，在职教师也普遍认为心理学对于教学很重要，比如学者甘昭良将特教学校教师的知识技能分为六类，即：普通教育理论知识、特殊教育基础知识、教师基本技能、弱智儿童教育基础知识、聋童教育基础知识、盲童教育基础知识。在对“普通理论知识”的态度上，儿童发展心理学被大多数被试(76%)认为是重要的，而分别有一半以上被试认为普通教育学(57%)和普通心理学(53%)重要。[3]

 

H师范大学在多次研讨的基础上，将特教专业培养目标明确定为“了解国内外特殊教育发展趋势和最新成果，掌握特殊教育基本理论、基础知识和基本技能，具备较高的特殊教育理论素质和实践能力，能在各级各类特殊学校、特殊教育科研机构、残障人士福利机构、特殊教育管理机构从事特殊教育实践、理论研究、管理工作等方面的应用型人才”。本文根据H师范大学特殊教育专业课程的设置以及结合文献资料，对 2013级、2014级和2015级本科在校生进行问卷调查与访谈，从学生视角深入探讨特殊教育专业心理学课程设置问题，以供全国高师院校特殊教育专业课程改革参考。

 

二 研究方法和研究对象

 

本研究以问卷调查和访谈法为主，编制《H师范大学特殊教育本科生对心理学课程设置的调查问卷》，并通过预调查和专家评审，对问卷进行修改和完善，提高了问卷的效度。2015年，向特殊教育专业2013、2014和2015级本科在校生发放问卷96份，回收96份，回收率为100%，其中大一、大二、大三各32份(如表1);原始数据以统一格式录入，采用SPSS15.0软件进行统计分析。在问卷法的基础上，笔者还采用非结构式访谈法，访谈对象为特殊教育专业在校生，2013级7名，2014级7名，2015级7名，以口头访谈方式完成。

三 结果与分析

 

1 心理学课程看法数据与分析

 

从调查数据看(表2)，总体上，在校本科生对专业课程总体设置满意度处于 “重要”的最多 (占89.5%)， 其次为“一般”(占9.3%)，1.0%认为心理学课程不重要;2013级在校生认为“重要”的最多(占 93.7%)，只有两人个人认为“一般”，无人认为“不重要”。

 

通过数据可以得知，随着年级的升高，越来越多的在校生意识到心理学课程的开设很重要。笔者在问卷调查的基础上，通过个人访谈以及文献法来分析这些因素，得出以下原因：大一在校生对心理学课程了解不是很深，认为特殊教育专业就是学好特殊教育专业知识就行了，没有必要过多地涉及心理学。与之相比的是大二、大三普遍认为心理学课程开设很有必要，这是因为由于他们对特殊教育专业了解的加深，以及去特校实习，让他们意识到了心理学课程的开设对自己专业发展的重要性。

 

2 心理学课程开设方式数据与分析

 

通过调查数据可以发现，总体上56.2%的学生认为心理学类知识杂糅在教育学类课程比较好，43.7%的学生认为单独开设心理学课程比较好(表3所述示)，其中2013级在校生16人认为心理学单独开设比较好，16人认为心理学渗透在特殊教育课程中比较好，与之相比的是，2015级在校生只有11人认为心理学课程单独开设比较好，大三学生在倾向于单独开设心理学课程方面明显高于大一学生。

 

通过访谈分析原因如下：由于H师范大学特殊教育专业本科生都是文科出身，学习普通心理学之类的课程比较吃力，而教育学容易接受，因此倾向于渗透性课程的学习，比如某学生认为《特殊教育导论》中关于心理学的知识能够很好地和教育学结合起来，有助于消化吸收。而倾向于单独开设心理学课程的在校生，认为心理学课程单独开设有助于对心理学进行系统的学习，而渗透性课程关于心理学的知识比较零散。

 

3 心理学课程需求数据与分析

 

通过表4数据可以得知，学生喜欢或者想要接触一下心理学类课程;特殊儿童心理学=儿童发展心理学>特殊儿童诊断与评估>普通心理学>教育心理学>特殊儿童心理咨询与辅导类课程，2013级、2014级在校生对儿童发展心理学、特殊儿童心理诊断与评估、特殊儿童心理学、教育心理学、特殊儿童心理咨询与辅导都比较感兴趣，而2015级在校生相对来说只对特殊儿童心理学、特殊儿童心理诊断与评估、儿童发展心理学比较感兴趣。

 

笔者在访谈时发现原因如下：由于大一、大二开设课程较多，大三开设课程较少，所以大一、大二对心理学课程的需求程度没有大三高。而大三学生中一部分学生由于考研的原因希望能够开设一些诸如普通心理学、实验心理学等心理学课程，另外一部分在校生认为心理学的学习有助于自己特校教学工作的开展以及从心理学的角度观察特殊幼儿，因此希望多开设心理学课程。而大一、大二在校生由于课程比较多，学习和考试压力比较大，所以心理学课程的选择意愿较小。

 

通过数据(表5)可知，总体上来说，学校希望开设课程类型为咨询与治疗>应试和考研>基本原理，可见在校生意识到了特教专业技术性比较强，学习技能型知识意向比较强。年级上相比，从大一到大三，应试与考研、咨询与治疗呈现递增趋势，原因是因为大三面临择业或继续深造的选择。

 

4 心理学与特殊教育学科关系数据与分析

 

大一新生大多认为是两个单独的学科，大二、大三在校生普遍认为对心理学的学习有助于自己的专业发展，心理学课程是特殊教育专业课程的重要组成部分。

 

通过访问得知，基本上所有的大一学生都是通过调剂的方式被录取到特殊教育专业的，对专业学习兴趣不高，对特殊教育专业了解程度不深，认为特殊教育学就是学习特殊教育基本理论和技能。而大二、大三在校生在特校实习期间感觉只能用一颗爱心去拥抱特殊孩子，无法将理论知识学以致用，对技能型知识需求比较强烈。另外，很多学生已经通过或者正准备参加心理咨询师(三级)考试，对于他们来说，学好心理学并且通过心理咨询师三级考试有利于自己的学业。

 

除此之外，在与在校生进行访谈时，发现了一些问题：学生认为心理学课程的开设对本专业的发展很有用，但是感觉学期结束好像什么都没学到。学生在特校实习时对技能型知识需求比较强烈，而学校开设的课程却满足不了学生的需求。

 

四 讨论与建议

 

结合问卷调查数据以及访谈所得资料，发现存在以下问题：大一新生对特教专业了解不深，所以在学习上有一定的盲目性;大多数在校生认为心理学课程很重要，但是在课堂学习中却又很吃力，部分学生感觉虽然学到了很多知识，往往期末考试结束后，所学的内容也就忘记了;各门课程之间的内容有一定的重复性，没有整合优化，。基于此，提出了以下建议。

 

1 让在校生对特殊教育专业有一个系统的了解

 

通过访谈以及查阅资料发现，大多数在校生都是通过高考调剂的方式被录取到特殊教育专业的，结果就是他们不知道特教专业是学什么的，未来可以从事什么工作，甚至有些学生直接排斥这个专业。所以，针对大一新生，有必要让他们对特殊教育专业有一个系统的了解，不仅仅如此，还要对特殊教育学科有一个了解，让他们知道特殊教育是一个复合型学科，其中康复学、心理学、教育学都是其中重要基础学科，缺一不可。

 

2 加强对任课教师的培训

 

2010年以来，开设特殊教育专业的院校超过四十所，呈快速增长趋势，如何培养一支高水平的教师队伍是很多学校都在考虑的问题。教师是课程的建设者和实施者，教师的师德、治学态度和教学理念，以及在课程知识领域的认识水平，对课程建设成果和水平起关键性作用。因此我们非常强调教师持续的专业成长。“特殊教育心理课程如何实施、是否有成效，在很大程度上取决于实施者——教师的理念与态度，这将直接影响该课程能否真正在教育、教学层面实施，并转化为行为，纵观我国新兴特殊教育专业院校现状，大部分特殊教育专业教师都是刚刚毕业的硕士生，他们教学经验缺乏，不能很好地主导课堂教学。[4]而心理学类课程对教师的要求最高，不仅仅要具备特殊教育专业背景，还要具备心理学背景，但是同时具备特殊教育和心理学背景的教师很少，另外在实践中，有些教师备课时只备课程而不备学生，不了解学生已掌握哪些知识，他们需要什么，其他课程讲授了哪些相关的内容。

 

3 加强与其他高校合作，制定课程标准

 

绝大多数院校课程设置现状为特殊儿童心理与教育，缺少心理健康教育，课程内容的体系缺乏整体优化，彼此独立，各自为营，忽视了心理学的内在逻辑系统，只开设个别心理学课程，使学生学起来很吃力。要考虑如何在课程内容安排上体现出自身特色，使之符合学生们的认知规律，便于学生们建构自己的知识体系。同时，有些单科课程之间内容重复，缺乏对各门课程进行统整或综合，而造成理论课课时偏多，实践课课时偏少。