固定资产管理工作建议范文

时间:2023-09-15 17:33:07

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固定资产管理工作建议

篇1

关键词:事业单位 固定资产 基础工作 改进措施

事业单位的固定资产是指一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的同类物资,作为固定资产管理。管好用好这些固定资产尤为重要,它是各项事业快速健康发展的保证,还可以推动和促进整个国有资产管理工作的不断深化,其意义深远而重大。因此,应从基础工作抓起,对固定资产进行严密的核算和监督,做到既要保证需要又要节约利用,避免闲置、浪费和损失,确保固定资产账实相符、安全完整。本文针对当前事业单位特别是普通高校固定资产管理基础工作的现状,提出以下管理建议

一、强化固定资产管理观念

树立收、支、管并重,以支促收、以管减支的观念。把管钱和管物放在同样重要的位置上,克服重资金使用轻实物管理的倾向。广泛开展资产管理政策、法规宣传教育,提高各级管理人员的思想认识。

二、加强对资产管理人员的培训工作,提高其业务素质和管理水平

资产管理人员是固定资产的直接管理者,对资产的管理负有重要的责任。目前,有的单位资产管理部门及财务部门的工作人员工作生涩,不能熟练掌握和运用资产管理方面的业务知识,对资产信息的统计、分析总结能力较低。如:固定资产明细核算不规范,给对账和清查工作带来困难;闲置与报废界定不清,将闲置的固定资产做报废处理;有的高校对教学设备与行政办公设备不能等同管理,只重视教学设备管理而忽视行政办公设备的管理;资产清查方法运用不当等等。这种状况与固定资产管理的专业性要求相距甚远,使固定资产管理的许多工作无法真正落到实处,资产缺乏监管力度。

可以通过培训工作,使其熟练掌握与本职工作相关的政策法规,不断更新业务知识,从而提高管理水平及对资产管理的认识。只有这样,才能保证资产管理的规范化、科学化和制度化。培训内容应以强化业务知识为主,包括国有资产管理、基础会计、财务管理和法律法规等内容的学习。另外,对会计人员也应作好培训工作,提高管理意识和业务水平,为加强固定资产管理工作及时、准确、详实地提供固定资产明细账。

三、建立健全内部管理制度

有的单位对固定资产管理缺乏严格的验收、使用和保管制度,责任不落实,造成财产损坏、丢失无人追究。如:工作人员随意将数码相机等设备带到家中。工作期间使用的设备在退休前没有收回,造成资产损失;各部门擅自处置固定资产的现象时有发生,有的低价变卖、擅自赠送,有的变为私人财产。有的单位后勤部门将已毁损的风机、电机等设备自行变卖;对报废固定资产不能进行严格的鉴定,使得部分可用资产因其价值较低或者因该部门已不需用而将其报废,调剂使用、维修维护工作做的不好;对报废固定资产缺乏统一管理,由各部门随意堆放,使得部分资产不知去向,残值流失。目前,各单位虽制定了内部资产管理制度,但执行不够严格。制度本身并不能完成管理工作任务,只能为管理工作提供方向,只有严格按章办事,才能规范资产管理行为。特别是要加强资产处置的审核和用于经营资产的管理。另外,笔者建议,建立工作人员离岗资产审查制度,主要是对待离岗人员所使用和直接保管范围内的固定资产进行全面清查和交接,对借入、借出、损坏和短缺的固定资产,应说明原因,明确责任。通过该制度的执行,理顺管理关系,防止资产流失。建立资产带出校外审批制度,即:对因工作需要必须将某固定资产带出校外的,进行严格审批。通过该制度的执行,防止固定资产随意移出校外,确保固定资产的安全与完整。建立内部资产调剂制度,是对各部门不需用及利用率较低的固定资产上报有关部门,由单位在其他部门进行统一调剂使用或实行共享。通过该制度的执行,防止因某部门不需用而进行处置或长期闲置现象,提高资产的使用效率。

四、建立健全管理机构

各普通高校的固定资产管理工作都由财务部门及设立的资产管理职能部门负责,为了加强固定资产管理基础工作,正确处理好资产管理和资产使用的关系,还应成立固定资产技术鉴定小组、固定资产管理小组、固定资产采购论证小组。固定资产技术鉴定小组,由单位领导牵头,相关部门抽调人员组成,建立岗位责任制,负责报废固定资产的技术鉴定工作。固定资产管理小组,设在各部门,由各部门负责人牵头,明确管理责任,要把资产管理、使用列为各部门负责人的任期考核内容,落实领导责任。固定资产采购论证小组,由单位领导牵头,相关部门抽调人员组成,对各部门上报的购置申请进行科学地认证,提高购入资产的使用率。

参考文献:

[1]《高等学校财务制度讲座》编写组:《高等学校财务制度讲座》,中国人民大学出版社,1997。

篇2

摘要固定资产的管理和维护是中小学校园建设的重要课题,固定资产的管理需要在最大限度上保护资产,避免资产的流失,但是与之相比更重要的是要保证对资产的合理应用,利用资产更好的为学校的教育和教学工作服务。农村的中小学由于众多现实原因导致在固定资产的管理工作上出现了很多问题,这就需要在人为方面加强管理。因此对农村中小学的固定资产管理的网络构建进行探讨具有十分重要的现实意义。

关键词农村中小学固定资产管理网络构建探讨

农村中小学的固定资产管理一直存在着很多问题,由于基层学校重视程度不够,农村中小学的固定资产管理十分混乱。本文提出要对学校固定资产管理进行网络构建,从现状入手分析原因,提出建议,希望对中小学固定资产的管理工作有所指导。

一、农村中小学固定资产管理现存问题

小学,尤其是在农村中小学,缺乏固定资产管理的部门和领导,教师往往专注于教学,对固定资产的管理也并不重视。固定资产管理在学校工作中往往被边缘化,常见问题如下:1、注重财政支出,对资产管理系统不重视。固定资产管理系统有明显的疏漏,一般中小学只是停留在口头上的关注,缺乏强有力的制度支撑。2、强调购买资产,忽视资产的有效管理。资产管理手续不全,整个过程往往是采取岗位分离的原则处理。管理程序的标准较低,固定资产贷款手续不完善,资产信息卡不能及时修改,监管信息不显示等现象屡见不鲜,经营性资产报废的问题严重。据《行政事业单位国有资产管理办法》规定:事业单位占有、使用的建筑物的土地和出售的车辆为货币性资产的损失,处置审核必须在同级财政部门审批,由主管机关批准,资产低于限制出售规定的主管机关核准[1]。在实际的资产管理过程中,很多学校的领导干部往往私自做主,没有履行必要的审批程序,越权自由出售国有资产,导致国有资产流失。除此之外,固定资产管理没有专职的工作人员负责。在农村中小学基本上是年纪大且没有受过专业培训的老同志进行固定资产的管理工作。

3、忽视对资产价值的考虑。在资产管理的过程中,学校往往不够重视维修方面的资产,缺乏对教师的教育教学资源的评估机制。虽然我们不能说一支粉笔在黑板上就可以征服世界,但事实上教育的教学资源,特别是现代教育媒体的应用是不足的。校园资产的利用率并没有发挥其应有的作用,教育教学资源的应用问题必须引起有关领导的高度重视。随着政府部门对教育的重视,每年投入大量的资金在固定资产的管理方面,虽然部分固定资产折旧已经失去了使用价值,但仍体现在固定资产的账户中,因此不能真实地反映学校的情况。

二、固定资产管理的网络构建建议

首先,建立完善网络,明确工作职责。建立一个网络配置管理系统,主要负责固定资产的全面管理。加强对财务人员的培训,努力提高财务人员的素质[2]。一是提高财务人员的思想道德素质和业务能力水平。培养员工热爱本职工作,刻苦钻研业务,不断更新观念并熟悉相关财务会计法律、法规和会计制度,掌握行业管理法规及其他相关的业务知识。二是加强会计人员的管理参与感。在如今的环境下,财务人员不再是过去的管家先生,只管好账户记好帐户是不够的,财务人员负责单位的财务状况,具有监督职能。因此财务人员需要了解单位签订重大合同项目的工作,随时把握领导任务的可行性,对单位的财务信息进行及时地分析和建议。财务人员除了必须有坚实的基础知识和熟练的专业技能以外,还要适应目前的发展形式,有针对性地补充最新的政策,特别是要继续加强有关内部控制和风险防范专业知识学习。其次,要加强专业培训,提高工作能力。从事固定资产的管理工作需要了解会计制度和事业单位固定资产管理系统,还需要具备一些计算机技能,管理的资产类型在一定程度上决定了资产管理的质量品质,会计人员要定期对固定资产管理的有关法律、法规进行学习,加强计算机技能的培训,在管理员组中,要及时交流管理经验,讨论工作中遇到的问题,并就管理经验对资产管理工作提出新建议和新见解,不断提高资产管理团队的管理水平。最后,更新管理理念,创新思路。面对当今社会网络技术、信息技术、移动通信技术和网络应用的快速发展,传统的管理模式已经被改变,各种资产网络管理软件应运而生,但在农村中小学,网络管理软件的运用是十分少见的。基层学校固定资产管理要制定一个现实的标准,结合在小学和中学的资产价值,倡导教师使用教学资源网络管理平台,这是摆在农村小学和中学固定资产管理人员面前的新课题[3]。网络具有实时、开放、透明的特点,学校固定资产登记进入网络服务器后,使用该资产的实时动态记录,在使用过程中能及时发现固定资产中存在的问题,开通教师在线提交维修申请或保养的提醒,这些都大大改进学校固定资产的管理工作。建设固定资产管理网络平台,将大大提高学校固定资产的使用和管理效率。三、总结

网络化管理是资产管理的创新手段,在网络管理的实施过程中,我们应当从实际出发,适度推进网络化管理工作的进程,对领导干部和相关工作人员的责任和管理意识要加强培养,积极推进固定资产的最优利用。固定资产的管理和维护是中小学校园建设的重要课题,固定资产的管理需要在最大限度上保护资产,避免资产的流失,但是与之相比更重要的是要保证对资产的合理应用,利用资产更好的为学校的教育和教学工作服务。农村的中小学由于众多现实原因导致在固定资产的管理工作上出现了很多问题,这就需要在人为方面加强管理。实现固定资产管理的网络构建需要全校共同参与,本文提出要对学校固定资产管理进行网络构建,从现状入手分析原因,提出建议,在未来,固定资产管理的网络化将是不可逆的发展趋势。

参考文献:

[1]邢任远.对完善科研单位内部会计控制制度的几点思考.财会研究.2010(9).

篇3

【关键词】固定资产管理 资产减值 保值增值

一、前言

固定资产是企业资产的重要组成部分,加强固定资产管理,是提高企业综合效益的重要手段,对满足企业资产管理需要和提高资产管理水平具有重要的促进作用。从目前企业固定资产管理来看,考虑到固定资产管理的重要性,要想提高固定资产管理质量,就要对固定资产管理的特点有所掌握,并从提高管理意识、运用先进管理手段和方法和健全内部控制制度等方面入手,积极开展固定资产管理工作,保证固定资产管理能够取得实效,满足固定资产管理需要,提高固定资产管理水平。

二、固定资产管理的主要特点分析

固定资产在企业生产经营中发挥着至关重要的作用,它是企业资产的核心部分。企业必需要掌握固定资产的特点才能有效地完善固定资产的管理工作。固定资产由于单位价值较高,而且存在专属性,在管理过程中难度较大。并且固定资产随着年限的延长,固定资产存在折旧和减值等情况,要想提高固定资产管理质量,并提高固定资产管理收益,就要对固定资产的专属性有正确认识。结合当前固定资产管理实际,固定资产管理的特点可以概括为以下几个方面:

(1)固定资产管理是企业资产管理的重要内容。在企业资产管理中,固定资产在所有资产中所占比重较高,在资产管理中享有重要地位,对企业的整体效益产生了重要影响。

(2)固定资产管理具有一定的专属性和特殊性。由于固定资产管理与普通财务管理存在一定的差异,并且在专属性上较强,因此,固定资产管理存在一定的难度。

(3)固定资产管理的专业性较强。固定资产管理作为一种特殊的财务管理形式,要想取得良好的管理效果,就要对其专业性有足够的重视。

三、固定资产管理应从提高管理意识入手

对于固定资产管理而言,管理意识是决定企业资产管理能否取得实效的关键。只有从提高管理意识入手,树立正确的管理意识,才能保证企业资产管理取得实效。为此,企业固定资产管理应从提高管理意识入手。

提高固定资产管理意识,对规范会计管理制度、提高信息质量起着积极作用。从这一点来看,管理意识决定了固定资产管理的整体效果,有什么样的管理意识,就会有什么样的资产管理行为。

因此,应加强对固定资产管理重要性的宣传力度,通过相关政策法规的学习充分认识固定资产管理工作的必要性,提高领导的重视程度,提高全体员工对固定资产维护与管理的积极性。

由此可见,在固定资产管理中,应树立正确的管理意识,并从管理实际出发,制定具体的固定资产管理策略,保证固定资产管理能够取得实效,满足企业固定资产管理需要,为企业固定资产管理提供有力支持,确保企业固定资产管理达到预期目标。

四、固定资产管理应运用先进管理手段和方法

随着管理手段的增加和创新,在固定资产管理过程中,只有对管理手段进行不断的改变和创新,才能保证固定资产管理在整体效果和水平上得到全面提高。从这一点来看,企业固定资产管理,应对管理手段的采用引起足够的重视,应积极借鉴成熟的管理经验和手段,学会运用先进的管理手段和方法。

为此,企业应将计算机运用到固定资产管理中去,实现管理工作的电算化。应借鉴成功企业的管理模式,将固定资产各个环节统一纳入信息管理系统统一管理,单位的固定资产管理人员可以在统一的管理系统中进行管理操作,可以实现固定资产管理数据的共享。

除此之外,企业固定资产管理还可以建立动态管理系统,对固定资产的减值和动态变化情况进行记录,便于随时调用。通过采用这些先进的管理手段,企业的固定资产管理将会在整体效果和水平上有较大提高,充分满足企业固定资产管理需要,为企业固定资产管理提供有力支持。

五、固定资产管理应健全内部控制制度

考虑到固定资产管理的特殊性,在固定资产管理过程中,在科学的组织结构框架下相关人员要具备较强的责任心,明确自己的职责,合理地处理好固定资产管理方面的常规问题。财务部应根据企业发展目标以及其实际资产使用情况和管理方面的要求。

除此之外,固定资产管理还应对内部控制制度引起足够的重视,并结合企业实际,建立健全的内部控制制度,保证企业固定资产管理在内部控制制度的管理下得到全面有效的推进,使企业固定资产管理能够在企业内部控制的框架下取得实效。

因此,固定资产管理应与其他管理过程一样,积极推动内部控制制度,通过内部控制制度的监管,加强固定资产管理实效,保证固定资产管理能够在整体效果上满足企业需要,达到提高企业固定资产管理效果的目的。由此可见,健全内部控制制度,是提高企业固定资产管理效果的重要手段。

六、结论

通过本文的分析可知,固定资产是企业资产的重要组成部分,加强固定资产管理,是提高企业综合效益的重要手段,对满足企业资产管理需要和提高资产管理水平具有重要的促进作用。从目前企业固定资产管理来看,考虑到固定资产管理的重要性,要想提高固定资产管理质量,就要对固定资产管理的特点有所掌握,并从提高管理意识、运用先进管理手段和方法和健全内部控制制度等方面入手,积极开展固定资产管理工作,保证固定资产管理能够取得实效。

参考文献:

[1]林旭初.完善企业固定资产管理的建议[J].科学咨询(决策管理),2013.

[2]崔玉倩.小议企业固定资产管理的问题[J].现代商业,2014.

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关键词:铁矿企业;固定资产;固定资产管理

近年来,随着铁矿企业规模的不断扩大,铁矿企业固定资产管理存在的各种缺陷与弊端都慢慢呈现出来,很多铁矿企业在发展的过程中遇到了难以解决的问题,铁矿企业固定资产的管理在未来的生存与发展面临着极大的威胁与挑战。

1.铁矿企业固定资产管理存在的问题及原因分析

1.1铁矿企业固定资产管理基础薄弱

一般来说,对铁矿企业固定资产进行了定期的清理并且经过资产核实结果的确认批复,但由于部门与财务管理工作结合不到位,导致“前清后乱”,使得固定资产的清查没有真正达到“账实一致”的管理目的。许多部门、资产管理归口不统一,尤其是固定资产管理机构和人员,在资产处置环节又疏于管理,导致固定资产清查年年清年年不清。由于固定资产没有专业的管理制度,使固定资产的内部控制模式没有发挥其关键性的作用,具体实施过程中没有保证固定资产的安全性。

1.2铁矿企业管理队伍水平不高

铁矿企业固定资产管理存在“重购置、轻管理”的现象,近年来通过铁矿企业固定资产进行全面的清产核资,使铁矿企业固定资产管理得到进一步的规范,但还存在铁矿企业固定资产管理的意识不强,造成铁矿企业管理队伍水平不高的原因是企业不具备固定资产管理专业的人员,没有建立固定资产业务的岗位责任制度,没有建立科学、明晰、合理的固定资产人员职权责任的严格划分,使企业的各个组成部分及其成员不清楚在自己在企业中的位置,并在办理固定资产业务时人员岗位没有相互分离、制约和监督。

1.3铁矿企业固定资产管理制度不健全

铁矿企业在固定资产购置、保管、使用、报废、处置等制度不健全,使得固定资产缺乏计划性和有效性的制约机制,随意性较大,造成固定资产的浪费。企业的固定资产没有专门的机构进行管理,人员更换调离时未办理资产交接手续,造成“物随人走”现象。

目前,国内铁矿企业固定资产管理的是采用条块分割的管理模式。使得很多部门都在管理固定资产,但实际上监督机构只是“走形式”。由于缺乏科学、有效的固定资产的管理体制,固定资产管理部门之间职责不明确,缺少统筹协调,而且也没有设立专人专岗条件,目前还存在兼职管理形式,使得固定资产管理组织的整体性和有效性都大打折扣,实现预期管理效果的不太乐观。造成缺乏配套设施及有效的监督管理机构的原因是企业的审计部门没有得到重视,从而使企业没有进行有效的监督检查。企业的固定资产管理机构和监督机构的权责没有分离,造成企业监督机构混乱,没有达到监督的效果。

2.完善铁矿企业固定资产管理的对策

2.1加强铁矿企业固定资产的基础管理

加强铁矿企业固定资产基础管理工作就要加强内部监察和内部审计的监督力度,规范资产管理行为。科学、周密、可行的监督制约机制,能有效地防止资产的流失,减少不必要的浪费。落实内部控制的监督检查,定期审查固定资产管理制度的执行情况、资产处置情况,必要时要对铁矿企业固定资产进行全面清查,通过实地盘点,及时发现和处理铁矿企业固定资产管理中的存在问题,从而规范铁矿企业固定资产基础管理行为。

2.2加强铁矿企业管理人员队伍建设

要提高铁矿企业固定资产管理意识,从领导者到管理者、使用者都要从思想上认识到固定资产管理的重要性,要把加强铁矿企业固定资产管理工作列入重要议事日程,可以有效地指导固定资产管理工作。这样才能在固定资产日常管理中及时发现问题,了解问题,向领导者提出改进固定资产管理的建议,使企业的固定资产最大限度地扩张、增值。

2.3建立健全科学的管理制度

铁矿企业在固定资产采购环节中建立采购部门,实行统一规划,统一采购。同时,各级管理部门要明确指定本级固定资产管理员,全面负责本部门固定资产安装、验收、报账和日常管理使用等工作。固定资产非经批准不得随意拆卸、改建、迁移、转让和变卖。固定资产处置要严格按照“先报批后处置”的程序办理。对固定资产进行盘点及核查时,采用定期盘点的形式,建议每半年就应进行一次盘点,使铁矿企业固定资产盘点制度化、经常化。

2.4健全固定资产的监督管理机构与动态管理

加强铁矿企业固定资产管理机构要坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合,事前监督、事中监督、事后监督相结合,日常监督与专项检查相结合。企业应积极创新铁矿企业固定资产管理手段,利用现代计算机网络优势,建立铁矿企业的固定资产网络化管理体系,使铁矿企业固定资产从需求、购入、使用直至报废都处于严密监控和管理之下,使铁矿企业固定资产科学化的管理。

3.结论

做好固定资产管理工作,需要建立科学严格的管理制度,使固定资产管理工作步入良性轨道。把法制化原则、全过程管理原则、责、权、利统一原则、安全完整和使用效率优原则等结合起来,提高铁矿企业固定资产管理效率。

参考文献:

[1]李会周.浅谈铁矿企业固定资产的管理.中国电子商务,2011(6)

[2]胡安坪.浅谈新经济时代如何加强铁矿企业管理.时代金融,2011(11)

篇5

关键词:学校;固定资产;管理制度;措施

目前,我国大多数学校的固定资产管理制度相对落后,一定程度上不能满足学校持续发展的需要,并且严重制约了学校的发展步伐。固定资产管理作为学校管理工作的基础和重点,加强固定资产管理有利于提高学校的办学质量。由此可见,完善学校固定资产管理制度是十分必要的。

1学校固定资产管理的必要性

1.1固定资产管理中存在的问题

首先,固定资产考核评价制度不健全。由于我国部分学校在固定资产管理方面缺乏健全的考核与评价制度,相关人员的考核意识较低,考核标准不具体,进而导致固定资产在制定管理制度的过程中存在片面性、单一性等特点。其次,固定资产管理缺乏合理性。大多数学校在管理固定资产时,做不到管理专业化、管理科学化,并且经常出现购置混乱、采购盲目、财物不符等现象。然后,资产管理思想落后。资产管理工作者在实际工作的过程中,经常无视资产管理制度的存在,特立独行的进行资产管理工作,当资产管理中出现问题时,工作人员互相推卸责任。

1.2固定资产管理的意义

优化学校固定资产管理,一方面能够提高学校在其他学校中的竞争实力,增强学校知名度;另一方面能够反映学校规模,并保证学校教育教学工作顺利开展。此外,科学管理学校固定资产,有利于避免固定资产出现闲置现象,一定程度上能够扩大资产使用率,进而促进学校有序运行。

2优化学校固定资产管理的措施

2.1制定清查制度

学校要想实现固定资产的有效监管,学校会计部门就要定期、及时的做好财务工作,会计人员每月底进行账目全面统计和具体统计,认真、谨慎的开展账目核对工作。工作人员对于已经存在的学校固定资产,要相应对其进行标签明示,即以便利贴的方式将固定资产的规格、名称、使用者、编码、购置日期、类别、型号等明确记录,同时,还要具体到人员签名,并附加相关机构公章。如果个别固定资产没有上述便利贴的详细说明,那么其固定资产享受不到报销待遇,只有在相关手续齐全的情况下,才能符合一定的报销标准。

2.2完善管理制度

首先,学校要制定明确的资产购置制度。固定资产购置前,要向学校财务部门请示,财务部门针对采购资产进行预算分析,最后告知明确的综合预算结果,如果部分资产不在综合预算的范围之内,那么固定资产在进行购置时,要坚持急用及购原则,禁止发生随意采购、盲目采购等现象。其次,学校要强化固定资产验收制度以及资产保管制度。购买完成后的固定资产,要经过采购人、使用者、管理者以及保管者进行同时验收,资产验收的过程中,四位人员不仅要提高自身的责任意识,而且还要彼此间相互监督、共同合作,确保所购固定资产的优质性。最后,学校要细致落实资产报损制度。资产报损处理时,要遵循规范性流程,不能为了节省时间,忽视任一报损细节,进而提高资产管理的系统性。

2.3健全监督制度

学校健全固定资产监督制度,即学校有意识的成立资产监督队伍。财务部门要不定期的进行固定资产检查,并公开告知检查结果。与此同时,构建科学、合理的资产奖罚制度,奖罚分明。健全监督制度不仅能够加强学校固定资产管理,而且能够在发挥固定资产的基础上,为固定资产制度提供切实保障,进而促进学校固定资产管理制度有效运行。

2.4建立绩效考核制度

学校固定资产管理制度即使再完善、再健全,同样需要管理者来实施、执行,因此,健全绩效考核制度的提出具有必要性和重要性。绩效考核具体表现在以下四方面:第一方面,固定资产不仅要满足上传下达的需要,而且还要与学校的办学宗旨、等级水平以及学校规模等相适应。第二方面,固定资产财务管理制度完善与否,资产便利贴核对是否详实、准确,固定资产的保护工作是否到位,资产各项管理制度是否有效落实。第三方面,资产清算制度以及固定资产报损制度是否有序进行。第四方面,固定资产的使用以及处理工作是否依据程序开展。建立绩效考核制度,不仅能够对资产管理起到良好的促进作用,而且还能够更好的健全资产管理系统,促进学校固定资产管理工作健康、有序运行,进而扩大学校的招生数量,提高学校的办学质量。

3结语

综上所述,学校固定资产管理工作作为学校管理的基础性工作,合理的资产管理有利于提高学校各部门的工作效率,有利于优化学校内部结构。同时,资产管理的过程较复杂、系统,进而学校在进行资产管理时要脚踏实地,不能急于求成,通过制定清查制度、完善管理制度、健全监督制度以及建立绩效考核制度等方式进行固定资产管理,有利于促进学校健康、持续发展。

作者:凌子玉 单位:广州工商学院

参考文献:

[1]李青.学校固定资产管理的问题与对策[J].天津市教科院学报,2012(5):86-88.

篇6

关键词:水利工程 固定资产 对策研究

伊河局是水利工程建设与运行管理事业单位,已建成水电站3座,在建水电站2座和拟建水电站5座,在建转固定资产总额近100亿元。利用现有资源创收,是伊河局的重要经济来源,如何管好用好工程建设成果,提高水利工程固定资产的管理水平,确保工程固定资产的有效利用和保值增值,一直是伊河局管理者不断探索的方向,也是值得水利工作者的研究和探讨的课题。

一、水利工程建设管理单位的固定资产范围及分类方法

结合固定资产的基本定义,水利工程建设管理单位的固定资产包括使用期限超过1年的建筑物、房屋、机械、机器和交通运输工具等,以及相关的设备、器具和工具等,同时也包括单位价值在2000元以上,并且使用年限超过2年的设备或用品等、其范围涵盖水利建筑物、金属结构及机电设备及办公设备等。

根据伊河局管理经验,水利工程建设管理单位固定资产分类方法,大致可分为工程类和办公设备类两大类,具体可分类如下:水工建筑物(包括大坝,溢泄洪设施,输水管网等);金属结构类(包括压力钢管,水工闸门及其启闭设备等);机电设备类(包括水轮机组,电力排灌设备,机灌设备等);输配电设备类(包括可分为杆塔,变电设备,配电设备及电缆线路等);房屋建筑类;办公管理类。

二、水利工程建管单位固定资产管理存在的主要问题

当前,工程建设管理单位的固定资产管理工作已逐步引起了管理者的重视,但是仍存在着一些问题,主要表现在以下六个方面:

第一,“建”与“管”的双重职能,导致固定资产的管理难度增加,难以理清“在建”与“完建”的资产划分,造成物帐管理混乱的现象普遍存在。

第二,资产管理制度不健全,缺乏有效的约束和监督机制,财务账面仅有新增工程和购置设备时的支出,没有设置固定资产管理帐。

第三,未竣工验收合同工程固定资产管理资料缺失。大型工程建设合同执行过程所受制约因素较多,不可避免的会存在因合同纠纷等因素造成的无法竣工验收的合同工程项目。竣工验收是建设单位向运行管理单位移交资产的重要环节,因缺少此环节往往会导致固定资产资料缺失。

第四,对无偿转入的固定资产管理不严,没有支付费用的设备、设施缺少财务制度和审计制度的监督,易造成帐外资产的存在。

第五,固定资产管理的重视程度不足。“重建设、轻运行”的现象普遍存在于水利工程建设管理单位。多数的建设管理单位的精力用在了工程建设,缺少对运行管理工作的重视,在管理过程中缺乏相应的管理制度或不注重制度的执行,人为因素很大,导致固定资产缺乏有效的管理。

第六,固定资产流失和过早报废现象严重,因固定资产管理程序不严格,加上管理人员节约意识不强,使部分设备没有达到使用年限就被当作废品提前进行处理,致使的资产流失现象加剧。

三、加强固定资产管理工作的对策

第一,全面提高对固定资产管理工作重要性的认知度,通过有效的宣传手段,使单位职工作全面了解做好固定资产管理工作的重要意义,提高认识是使固定资产管理向规范化、科学化发展的关键。

第二,划清“在建”和“完建”资产管理界线,结合工程建设与运行管理工作实际,提出和制定科学、合理和规范的资产管理制度,建议实行“建”与“管”两套账的管理方法,并建立两套账本的有效关联机制。

第三,做好在建工程转固定资产管理工作,在建工程其实是一种“准固定资产”,工程竣工验收后,承建单位应将工程移交业主单位,并纳入业主单位的固定资产管理范围。在建工程转固定资产管理工作要及时、数量准确,同时对资产成本准确计量。

第四,规范固定资产采购工作流程,以财务报销制度对固定资产管理工作监督和约束,形成购置、验收、入账、使用、维修、报废工作流程,加强财务部门对固定资产整个生命周期的监管力度。

第五,对固定资产进行清查,摸清家底,以掌握单位固定资产的使用情况和分布情况,清查过程要以现在账本数据为依据,见物就点,并逐一核对进行登记。

第六,建立固定资产管理考核机制。根据水利工程建设与运行管理单位特性一,考核应分为两个部分构成,一是加强对在建工程项目的合同审计工作,拟定在建工程拟转固定资产清单,并以此为依据对施工管理部门进行考核,确保在建工程项目内固定资产向运行管理期有效过度;二是加强对运行管理部门固定资产的不定期盘点,逐步形成固定资产管理流失问责制度。

篇7

关键词:基层医院;固定资产;管理

加大基层医院中固定资产的管理力度,不仅可以达到基层医院各个部门合作配合的目的,同时还能将基层医院的各个部门的自身作用进行全面的发挥,进而提升基层医院的财务管理水平。总而言之,对基层医院的固定资产进行全面管理,不仅可以保证基层医院的财务安全,同时也能推动基层医院今后更好的发展。下面,我们将进一步对如何加强基层医院固定资产管理进行分析和探讨。

一、固定资产的基本概述

所谓的医院固定资产主要是指,一般设备单位价值高于1000元,专业设备单位价值高于1500元,应用时间大于12个月,同时在应用的过程中,资产基本物质形态不发生任何改变的资产,我们将其称之为固定资产。通常情况下,固定资产可分为五大类,分别是房屋及构筑物;专用设备;通用设备;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。医院固定资产不仅是医院在实施各项医疗项目、医疗教学以及医疗专研所不能缺少的一项物质要素,同时也是推动医院今后更好发展的关键资源。医院固定资产具备的优势很多,其中包括应用价值高、移动资产多、损耗性强、更新效率快以及类型繁多等,由于管理工作总是会存在薄弱性和制约性,这也是当前医院在进行资产管理时所面临的首要问题。根据资产调查结果显示,医院在进行固定资产管理的过程中,总是会存在诸多问题。怎样做好基层医院固定资产管理工作,提升基层医院整体经济效益,推动基层医院稳定发展,是当前基层医院管理人员首要处理的问题。因此,要想实现基层医院固定资产管理的科学性和规范性,就要对“管人”、“管事”的行为进行合理的布局,将医院的固定资产管理和医院的预算管理进行融合,进而提升医院固定资产管理水平和质量。

二、当前基层医院固定资产管理存在的主要问题

(一)基础工作不规范

在进行固定资产管理的过程中,一部分医院没有按照相关的要求来进行固定资产管理工作,导致管理工作存在不规范的现象。例如,在购进固定值产的过程中,只列费用,却没有对其进行记账处理;在建设项目施工结束之后,没有按照相关流程来办理竣工结算,同时也没有将其在固定资产账目上进行记录;在获得赞助资金时,不但没有将其进行入账处理,同时也没有安排专业的人员进行统一管理,长期以往,就会存在私自使用的现象。

(二)固定资产管理制度不健全

建立完善的固定资产管理制度,不仅可以提升医院财务的安全性,同时也能提高医院财务管理水平。然而,结合当前的情况来看,我国大多数的基础医院位都没有建立完善的固定资产管理制度,进而导致固定资产管理工作存在薄弱的现象。即使有的医院建立了相关的的固定资产管理制度,但是在管理的过程中,疏于规范管理,导致财务内部管理缺乏有效性。另外,由于没有做好管理制度落实工作,使得医院固定资产管理制度空如其表,没有实质含义,这样会给医院的固定资产管理水平带来影响,进而阻碍医院今后稳定的发展。

(三)监督控制固定资产管理工作的力度不够

大多数的医院普遍认为,当固定资产使用年超出标准年限时,就会使得固定资产自身价值出现丧失的现象,如果要对已经丧失成本价值的固定资产进行统一管理,不仅要安排大量的人员进行管理,同时还要消耗大量的时间,进而给医院带来一定的经济成本损失。所以,一些医院为了减少工作量,一般不会对已经丧失成本价值的固定资产进行统一管理。虽然这些丧失成本价值的固定资产对医院来说没有任何的意义和价值,但是,只要加大监督控制固定资产管理工作的力度,还是会给医院带来一定的经济价值。(四)固定资产管理缺乏信息化随着信息化时代的来临,有些企业已经将信息化技术运营到企业资产管理中,并取得了良好的效果,信息技术的运用,不仅可以提高企业的管理水平,同时还能实现各项资源的共享,从而保证提升企业管理效率。然而,有些医院由于资金问题,并没有将信息化技术运用到固定资产管理工作中,从而导致固定资产管理缺乏信息化。即使我国有些医院也开始将信息化技术运用到固定资产管理中,但是由于存在盲从的心理,并没有保证固定资产管理人员具备信息技术的了解和掌握能力,导致固定资产信息化管理工作无法顺利开展。

三、加强医院固定资产管理的对策

(一)全面加强固定资产管理的意识

要想保证医院固定资产工作的顺利开展,就要全面加强固定资产管理的意识,全面了解固定资产管理对医院今后发展的重要性,加大固定值产管理力度,建立完善的资产应用管理制度,并执行固定资产法人负责制,让每个固定资产管理人员全面了解自己的职责,改变传统的管理模式,进而提升医院固定资产管理水平。此外,在进行固定资产管理的过程中,为了保证管理工作的严谨性,要选择具备专业能力和丰富经验的管理人员,并按照相关标准对医院固定资产进行科学管理,进而保证医院固定资产的自身经济价值得到充分的发挥。

(二)建立完善的管理制度

要想加强医院固定资产管理力度,建立完善的管理制度是非常必要的,建立完善的管理制度,不但可以提升固定资产管理水平,同时还能对于医院固定资产的配置、应用、维护和管理方面进行合理的管理,进而给医院的今后发展奠定扎实的基础。各个医院可以制定完善的固定资产采购、管理、应用等管理机制,来对医院的固定资产进行盘点和监管,从而保证固定资产的安全性。此外,为了实现医院固定资产管理的科学性和规范性,还要建立完善的医院固定资产监理体系,结合医院的实际情况以及固定资产监理体系的相关要求来进行医院固定资产管理,这样不仅可以实现医院固定资产管理风险的有效控制,同时还能提升医院固定资产管理的安全性。

(三)建立高水平的固定资产管理人员队伍

任何管理工作都离不开人的参与,因此,要想提升医院固定资产管理水平,就要建立高水平的固定资产管理人员队伍。首先,医院需要定期对固定资产管理人员进行专业知识和技能的培养,进而提升他们的专业管理水平。其次,医院还要聘请一些具备高能力、高素养的专业性人才,以此来建立高水平的固定资产管理人员队伍。除此之外,还可以建立完善的奖励机制,从根本上来调动管理人员的工作热情,这样不仅可以提升固定资产的管理水平,同时也能提升管理人员的综合素养。最后,还要组织管理人员进行新进技能和知识的学习,让医院管理工作实现转型,进而与国际化管理方式进行接轨。

(四)利用信息技术加强对固定资产资产的管理

随着我国科学技术的飞速发展,越来越多的领域开始将信息化技术运用到内部管理工作中来,这样不仅可以提升内部管理效率,同时还能保证管理质量。随着计算机技术的广泛应用,促使着信息化的时代来临,为了推动医院更好的发展,大多数的医院开始将信息化技术应用到固定资产管理中来,这也给固定资产管理提供了便利。将计算机技术应用到医院固定资产管理工作中来,它不仅可以完成固定资产的选购工作,同时也能将丧失成本价值的固定资产的各项数据进行核实和记录,进而实现固定资产的科学管理。

四、结束语

总而言之,加大医院固定资产的管理力度,不仅可以提升医院财物管理质量,同时提升医院的核心竞争力,进而推动医院今后稳定的发展。但是在实际进行固定资产管理的过程中,还是会存在一定的问题,这些问题的出现,严重阻碍了我国医院今后发展。因此,为了保证医院今后发展,就要通过采用全面加强固定资产管理的意识、建立完善的管理制度、建立高水平的固定资产管理人员队伍等措施,来提升医院的管理水平,进而给医院的未来发展奠定扎实的基础。

作者:段海红 单位:青岛市市南区金门路街道仙游路社区卫生服务中心

参考文献:

[1]苏静.浅议医院固定资产管理存在的问题及对策[J].经济师,2011,01:179

[2]张凤敏,姚秀丽.浅议如何加强医院固定资产管理[J].经济师,2011,04:160

[3]周坤.浅议如何加强医院固定资产管理[J].财会学习,2015,17:200-201

[4]崔晓霞.基层医院固定资产管理若干问题思考[J].中国市场,2016,04:43-44

篇8

关键词:军校 固定资产管理 对策

固定资产是军校开展教学、科研、后勤、行政管理等活动必不可少的物质基础,是衡量学校办学规模及办学水平的重要指标,因此资产管理是军校发展过程中的一项重要工作。加强军校的固定资产管理,目的是为了对军校固定资产进行合理配置,提高固定资产使用效益,保护资产的安全与完整,防止资产的流失。

一、军校固定资产管理存在的问题

1 军校固定资产管理重要性认识不足,“重钱轻物”思想仍存在。虽然近几年军队资产管理改革正在大刀破斧地进行,军队也越来越重视对资产的管理,但在实际工作中普遍存在着“重钱轻物、重供轻管”的问题,从而固定资产管理就失之以软、失之以宽。另外,军校的固定资产来源和使用的无偿性以及核算时不计提折旧,导致部分院校的领导只顾忙于学校的教学、科研和行政工作,对于固定资产管理的重要性认识不足或存在偏差,忽视了资产管理工作,从而导致固定资产管理机制不健全、管理手段落后、管理工作缺乏科学性等等问题,进而造成军校重钱轻物、重购轻建、公物私用、重复建设、资源浪费等一系列现象的发生。2,军校固定资产管理主体多元,管理职责不明确。目前,军校固定资产的管理工作是在学校党委的统一领导下,由财务部门、事业部门(主要是营房部门)和使用部门共同实施。一般是财务部门负责固定资产的核算,事业部门负责固定资产的合理调剂和优化配置,而使用部门负责固定资产的使用和保管。从表面上看,资产管理涉及所有相关部门,但在实际工作中还是分块管理,即各部门各管一块,自行其事,相互之间缺乏密切配合。另外,财务部门、事业部门和使用部门之间的管理权限划分不明,协调性差,导致管理主体缺位,容易出现多头管理和管理缺失,从而影响了军校固定资产的科学管理,降低固定资产的使用效率。3,军校固定资产管理制度不完善,资产流失严重。《军队会计基础工作规范》固定资产的核算与管理做出了规定,但是目前大部分军校都是照搬照抄军队的规定,没有根据自身的实际情况制定有效的管理制度,这就使得军校固定资产从购置、使用、处置到清查各个环节均不同程度地存在资产流失现象。首先,资产购建置不合理,使用效率低。其次,使用过程中缺乏有效的资源配置和共享机制。再次,处置报废固定资产时未按规定办理审批手续。最后,固定资产家底不清和账实不符,形成资产的潜在流失。4,会计核算不合理,不能真实反映固定资产的价值。军校固定资产核算的会计核算原则仍是收付实现制,核算时主要是通过设置“固定资产”和“固定资产基金”来同时反映固定资产的增减,对固定资产不计提折旧。虽然这样大大简化了核算程序,但其弊端也是显而易见的。另外,不计提折旧,固定资产净值得不到反映,也无法衡量固定资产的新旧程度,也无法为固定资产更新提供可靠的资料,不利于学校对固定资产实施科学有效的管理,更不利于分清管理责任。

篇9

关键词:科研单位;固定资产;管理对策

知识经济时代的来临以及近年来国家对科技发展的大力支持,让我国科学事业得以突飞猛进的发展,科研单位的固定资产也逐渐增多。尤其是“十二五”以来,国家政府对科研单位的投入力度逐渐增大,固定资产也越来越多。固定资产是从事/CHINAMANAGEMENTINFORMATIONIZATION各项工作的物质保障,也是单位规模的直接体现,是确保科研单位研发能力的关键性要素。国内科研单位大多数固定资产都属于国家财政拨款产生的,管理工作效率在很大程度上决定了国家财政资源的有效配置,所以我们必须要进一步加强做好科研单位固定资产管理工作。

1科研单位固定资产管理存在的问题

近年来国家政府相继出台了一系列的政策,对科研单位内部资源的有效配置以及固定资产管理工作都发挥出了非常大的作用。但因为部分单位对此项工作的不重视以及其他因素的影响,目前科研单位固定资产管理依旧存在以下几方面的问题:首先,固定资产管理与绩效脱节,领导层不重视。全额拨款单位因为资金来源属于财政拨款,实行统收统支。科研单位从事的各项活动均不以盈利为目的,以收定支、收支平衡是预算管理的主要要求。只要不超过预算,费用的发生便属于支出的实现,而不管支出对象是否依然在库。如此一来,科研单位固定资产管理成果与其单位自身利益相脱离,单位对于加强固定资产管理工作效率缺乏动力,也不存在压力。固定资产管理和单位管理人员的绩效考核不挂钩,领导层也不是非常重视。其次,和预算管理工作脱节,导致出现反复购置的现象存在。科研单位固定资产管理必须要和预算管理联系起来,固定资产更新与维护工作必须要尽可能的考虑到目前资产的存量状况,同时根据科研单位要求以及上级主管部门的预算批复。但目前大部分单位对现有的固定资产管理不足,在很多资产闲置的状况下盲目求新,导致出现重复购置的问题,让管理成本有所提高。此外,上级主管部门不能够按照科研单位的资产情况审批预算,这也是造成资源无法合理配置的主要因素。最后,固定资产管理制度不完善或者无法有效执行,造成资产流失的问题。完善的资产管理机制以及内控体系是确保固定资产安全的基本条件。若没有建立全面科学的固定资产管理制度,不进行可行性论证研究,盲目的进行资产购置,导致资产闲置,降低其利用效率;若没有建立健全清查机制,长期不对单位已有资产予以盘点,很容易出现管理漏洞,导致资产流失;如果固定资产管理权责模糊,出现资产流失或者损坏的情况后便不能有效追责。

2加强科研单位固定资产管理的有效对策

2.1树立全员固定资产管理的意识

一方面,科研单位领导必须加强重视程度。单位内部应当选任一名领导负责固定资产管理相关工作,真正强化监管。各部门负责人必须从大局出发,树立固定资产管理意识,把固定资产管理工作真正纳入到议事日程中来,把固定资产管理责任真正落实到人头,唯有强化日常管理工作,落实管理职责,才可以真正实现科研单位固定资产管理工作的制度化规范化发展。同时,科研单位领导属于第一责任人,固定资产管理工作效率的高低要和领导的绩效直接挂钩,从而明确责任。另一方面,要增强科研单位职工对固定资产管理的意识,形成全员参与的良好氛围,同时按照“统一政策、统一领导、分级管理、责任落实、物尽其用”的基本原则,根据科研单位各项业务的基本特征,建立完善单位固定资产的计划审批、日常登记、财产清查以及资产处置等管理制度,如此一来在管理过程中才能够实现有章可循,才能够确保资产管理的高效与规范。

2.2完善固定资产管理制度与机制

其一,科研单位固定资产管理机制必须要满足相关政策法规的规定,也应当符合本单位的具体情况;其二,必须要设置专门的机构或成员进行固定资产管理,清楚的规定相关人员的基本权责,尤其是应当完善资产管理委托、受托责任制度,把固定资产的有效利用真正落实到人头;其三,应当制定备查登记制度以及定期盘点制度,对日常固定资产的管理工作以及盘点工作予以规范;其四,应当制定详细全面的责任追究制度以及惩罚机制,调动科研单位职工落实相关制度的主动性;其五,制度的规定应当利用文字与图片相结合的形式,尤其是业务流程描述应当利用图示的办法,有助于职工理解与执行;其六,制度规定应当坚持与时俱进,对于新环境与新形势,必须要第一时间对制度予以修订和调整,确保其具有可操作性;其七,制定执行中必须要强调信息的交流和反馈,第一时间解决存在的问题,尽可能控制资产损失。

2.3强化固定资产的预算管理工作

科研单位固定资产管理工作必须要和预算管理联系起来,在尽可能利用已有资产的基础上,从单位具体情况出发,对资产购置预算进行编报。部门预算中资产购置预算和政府采购预算必须要通过财务部门、资产部门以及科技部门共同完成。预算需要在全面调查与了解单位当前固定资产情况的基础上,根据科研项目需要以及上级部门预算批复实施合理的调整,通过预算管理组织批准之后再进行上报。预算执行时必须要严格根据预算执行,遇到特别情况时可适当的追加预算以达到科研项目需求。另外,借助于建立健全科研单位固定资产管理信息系统来促进财务管理和资产管理的结合,院所本级单位与上级部门应当共享资产预算执行以及存量信息,有利于进行预算执行与监督评价,同时还能够帮助上级部门掌握下属单位的资产状况。同时,健全资产年度决算报表填报机制,能够让上级部门与财政部门更好的掌握单位固定资产情况。

2.4不断优化固定资产的核算办法

目前科研单位会计制度主要是收付实现制作为会计核算基础,无法全面准确的体现出科研单位内部资产、负债情况,也无法准确客观的核算与反映科研单位科研业务活动以及内部管理工作的成本费用,对科研单位的风险管控,固定资产的管理运营以及成本费用的控制,科研业务活动的管理评估等工作都会带来消极影响。比如说固定资产,根据目前的科研单位会计制度,仅仅对原值进行核算而不计提折旧,在资产负债表中通过原值体现价值形态。如此一来就在很大程度上降低了科研单位会计信息质量。所以科研单位会计核算引入权责发生制是必然要求,它与市场经济环境下科研单位固定资产管理工作实际相符合。在目前的会计环境中,科研单位唯有利用权责发生制作为基础,引入权责发生制才能够对固定资产购置成本资本化,同时在使用过程中借助于计提折旧的方式对固定资产成本予以分期确认与分摊。

3结语

总而言之,固定资产管理工作属于一项长期性系统性的工作,科研单位各部门必须要积极配合沟通,全员参与,全程监管,不断健全相关管理机制,保证科研单位固定资产能够得以高效利用。唯有持续的探索科研单位固定资产管理新模式,才能够确保科研单位的健康稳定发展。

作者:毛健锋 单位:上海航天精密机械研究所

参考文献:

[1]孙琪光.科研事业单位固定资产管理研究[J].中国管理信息化,2016(2):35-36.

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关键词:固定资产;管理;气象部门

中图分类号:F230 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)09-000-01

一、事业单位固定资产

1.事业单位固定资产管理介绍

事业单位固定资产是指使用年限在1年以上,单位价值在规定标准以上(事业单位财务规则规定在1000元以上,专用设备在1500元以上),并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产或单位价值虽然不足规定标准,但耐用时间在1年以上的大批同类物资。事业单位固定资产按照种类划分,一般分为六类:房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。

2.事业单位固定资产管理的特性

事业单位固定资产管理是一项复杂、繁琐的组织工作,涉及主管部门、预算单位、财务部门等多个相关部门,所以必须具备一个强大的管理团队,要求具有高强度的工作责任感、仔细认真的工作态度,熟悉事业单位固定资产管理流程并熟练计算机操作。事业单位固定资产管理是指对固定资产的计划、购置、验收、登记、领用、使用、维修、调拨、出售和报废的全过程管理。固定资产在事业单位资产总额中一般都占有较大的比例,为确保事业单位资产的安全、完整,财政部对固定资产管理十分重视,传统的固定资产管理模式无论从质量上还是效率上,都难以适应事业单位固定资产管理新形势的需要,因此,加强资产优化管理方法是高效管理的一种捷径。

3.事业单位固定资产的管理意义

事业单位固定资产是事业单位开展业务及其他活动的物质条件,是事业单位实施各项公共职能、保证事业单位正常运转和事业发展的物质基础。事业单位加强固定资产的管理、保护固定资产的完整性、挖掘固定资产的潜力、改进固定资产的利用价值,不仅可以提高事业单位固定资产的使用效益,规范处置行为,优化国有资产配置,还有利于防止事业单位国有资产流失,高效节约国家财政资金的投入使用。

二、气象部门固定资产管理存在的问题

1.对固定资产管理工作重要性的认识不够

目前,气象部门大部分预算单位只一味的重视预算资金的收支管理,对固定资产的管理不够重视,部分预算单位只重视购置、不重视日常管理,重钱轻物;固定资产管理人员基本都是由各级预算单位办公室人员兼职,没有足够的专业知识,对固定资产登记管理不够及时,经常出现错记、漏记现象,对固定资产发生的调拨、毁损、报废等情况不能及时做出正确的处理;从而忽略了固定资产管理工作的重要性。

2.固定资产管理的制度不够完善

随着改革的不断深入,气象部门基础设施和办公条件日益改善,在固定资产迅速增加的同时,固定资产管理也出现了许多新情况、新问题,但是相关的制度建设却远远落后于改革的步伐。固定资产管理制度的不完善使固定资产的总价值失去了对实物的控制,失去了对固定资产管理工作的意义。

3.固定资产使用效率不高

根据气象行业为公共服务的特性,气象部门固定资产主要是由财政预算资金或专项资金申请购置的,在固定资产的购置上缺乏完善的统筹计划,盲目采购、多个项目重复采购、购非所需等现象在一些预算单位比较突出,极大的造成了财力和物资的浪费,而相对应的是导致一些机构或部门因资金的短缺,一些必要的办公设备因资金有限而得不到购置,致使工作在一定范围内的开展受到极大限制,进而造成了气象部门拥有固定资产过剩与紧缺并存的局面。

三、加强气象部门固定资产的管理

1.加强气象部门固定资产管理

气象部门对固定资产的购置实行申报审批制度,严格按照政府采购法和相关程序规定新增固定资产,对各级预算单位的固定资产严格按照财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则进行固定资产财务核算,及时发现问题并查找问题来源;对各级预算单位固定资产管理实行严格报批制度,固定资产的出处、流向、种类、价值等的处置都必须上报上级主管单位审批;对各级预算单位固定资产进行定期检查清理,充分发挥固定资产系统平台作用。

2.气象部门固定资产管理现状

气象部门每年投入大量的资金用来购置各类固定资产,长时间的累积,致使其对拥有的资产数量以及使用状况难以准确掌握,存在重复购置现象,固定资产的利用效率偏低,加上职工工作上的疏忽,资产变动时交接不完整、无法快速完整的查清经手的资产,从而造成资产的流失,存在资产账面价值与实际价值有出入较大的现象,给后期的盘点和管理带来一定困难。

四、加强气象部门固定资产管理的政策

1.完善气象部门的组织结构

固定资产管理是气象部门管理的重要组成部分,是气象事业长远发展的关键,所以加强气象部门固定资产管理,必须以完善固定资产管理组织机构为先决条件,针对气象部门固定资产现状从实际出发,首先应该完善资产管理部门的专门机构,实行定岗、定人、定位管理,制定合理的统筹计划,实施专业对口、权责分明、各司其职的组织体系,根据资产管理的权限,合理利用资产进行运作,按资产数额以及单位人员的多少因素对工作人员进行合理安排分配。

2.实施固定资产动态管理和问责制

对固定资产实施动态管理是加强管理的基础工作,根据固定资产信息量大、任务繁重的特性,对其信息化管理是必不可少的,气象部门从2005年开始《中国气象局资产管理系统》进行资产录入工作,到2007年已经建立了整套比较完善的资产清查固定资产管理系统,同时实施对资产录入增减比变动的情况,借助信息化手段,建立动态管理系统,实现对资金的全面管理、及时掌握流动信息的情况;在有利的工作平台上规范对固定资产的管理工作显得尤为重要,财务单位要严格履行固定资产的日常管理职责,定期对资产进出明细账和资产卡片进行核对,每期末,由财务部门与固定资产部门共同盘查、清点、核算,另一方面需要对相关部门的责任人实行固定资产管理问责制,实施全责分明,出现问题需要有责任人承担相应的责任,明确各单位领导、资产管理员等的职责范围。

参考文献:

[1]钟立军.对气象部门固定资产管理工作的思考.