公司固定资产管理措施范文

导语：如何才能写好一篇公司固定资产管理措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、目前固定资产管理存在的问题

1.计划管理问题

大屯公司设备的采购计划都是年度计划，是年初依据矿井的年度生产计划、安全保障等而编制的，但是事情往往不会按照计划的样子顺利发展，万一出现实际情况与年度计划不相符的问题，我们就要结合实际情况改变原有计划。当然我们需要认真调查研究实际生产情况，基于此认真改变原有计划，避免原计划与实际情况不符带来的不必要的麻烦，比如生产没有按照新计划进行造成的损失，以及设备的不合理配置造成的资金短缺。

2.技术改造后出现的问题

由于大屯公司所属四矿矿井的工作时间比较长，因此公司内部结合实际工作情况进行了多次技术提升以及设备的升级，在这个过程中，我们还实现了部分旧物利用，减少了旧物闲置造成的经济损失，被闲置甚至任其老旧损坏，成为沉淀资产乃至不良资产。

3.对新建或改扩建过程中出现的问题

首先是项目整体规划考虑不够，存在临时增添项目或更改图纸现在的现象，导致工期延长，部分采购来的设备存在闲置现象。其次是不同的设施安装所需的时间不同，有的甚至相差甚远，这就导致了容易安装的设施被闲置的问题。不管是哪种问题，我们都需要制定科学的计划，合理安排时间，尽量减少由于设备闲置带来的经济损失。

4.设备使用管理现状

大屯公司普遍存在设备数量、型号过多，导致备用配件数量过多，储备资金占用较大等问题。

二、固定资产管理存在问题的原因分析

1.对各单位固定资产投资管理效果没有考核约束

目前仍然存在一些管理人员不重视固定资产管理的问题，这些管理者只重视煤炭安全生产、经济效益等问题。这样就会制约煤矿企业固定资产的管理，进而影响企业的长远发展。

2.固定资产的管理制度有待进一步提升

煤矿企业的固定资产存在闲置时间长、旧物利用率较低等问题，我们发现了煤矿企业的固定资产管理制度需要进一步提升。

3.内部审计监督机制有待完善

有些煤矿企业根本就没有内部监督管理范围，这就导致其所在的企业不能进行严格的监督检查工作，这样就无法及时发现改正一些错误，不能很好地落实上级下达的指示，从长远的发展眼光看，不利于企业的经营管理工作。

三、改进企业固定资产管理的策略

现在大屯公司在原来的管理工作基础上进行了相关的完善，这样能够在确保正常生产的基础上减少投资成本。然而我们还需要按照以下策略进一步完善管理。

1.高度重视计划管理

建议建立以“年度计划为主、季度计划为辅、月度计划为不补充”的计划管理模式，根据公司实际生产状况，实时调整投资计划，避免闲置与浪费。这就要求设立专门的固定资产管理部门，由专人负责固定资产管理及考核。

2.建立完善的固定资产管理制度

一要建立完善的企业内部固定资产管理制度，明确设备使用负责人，加大赏罚力度，让各部门有法可依，遵照执行。二提高采购管理人员素质也业务水平，一旦发现问题要进行清查，不能姑息。三是公司采购管理委员会定期不定期对采购管理工作进行检查，发现问题及时予以纠正。

3.建立考核管理制度

对实施采购过的设备进行效益分析，对未到达预期目的的予以考核，重奖重罚，尤其是针对各单位设备采购申报部门及其分管设备投资的主要领导，并对于企业内部只重投资不中效益进行彻底的清查。

4.建立完善的内部审计体制

固定资产管理部门与监督审计部门必须要相互独立，保证审计部门的独立性和权限的有效性，互相监督，互相监管。各部门之间，要按照企业的规定互相监督，互相勉励，共同进步，各部门负责人必须全力支持固定资产的清查和日常核实工作。

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关键词：固定资产 财务管理 问题 改进措施

企业的固定资产主要是指单位价值高、使用期限在一年以上，能够单独发挥作用的资产。是公司在生产产品、经营管理过程中的重要有形资产。而电力企业的固定资产主要有自动化设备、变电设备、运输设备以及配电设备等。这些实物作为企业连续经营和开展各种业务的载体，是每个电力公司的核心资产，同时也是电力企业进行可持续发展的基础。采取科学化、规范化的财务管理方法能够有效地预防公司资产流失，降低固定资产的运行费用，提高固定资产的使用效率，从而全面提高公司资产管理的水平。

一、企业固定资产财务管理的现状

企业固定资产的管理一直遵循“统一管理、监督到位”的原则。一般情况下，企业固定资产的管理权利集中在财务部门，财务部负责建立健全公司固定资产管理制度，计划编报、改进固定资产的卡片管理、保证会计核算的规范化以及监督相关部门对固定资产的管理。企业的生产、技术、行政部门都是固定资产的实物管理部门，主要负责固定资产的日常维修，完善固定资产的登记档案和领用制度，检查固定资产的使用情况，同时保证固定资产的安全和完整。此外，固定资产使用部门需要直接利用固定资产进行日常工作，所以负责制定固定资产需求计划，做好固定资产的维修使用工作，以及自觉接受财务部门的监督管理。

二、企业固定资产财务管理存在的问题

（一）固定资产账实不符

企业的固定资产账实一致是保证会计信息真实、准确的基本要求。账实不一致主要包括有实无账、有账无实以及账实不符三方面内容。导致账实不一致的原因，首先企业固定资产采购计划混乱，导致出现虚列固定资产的现象；其次采用不正当方式进行账外建立固定资产账目，逃避相关部门的监督管理，对于购置的固定资产不及时入账或者部分入账；最后企业的会计人员出现失误，把已经报废或者盘亏的固定资产没有及时进行账务处理。

（二）固定资产闲置及报废的处理

电力企业不需要用的固定资产，都可以归为闲置及报废的资产类别中。这些闲置的资产主要来源于两个方面：一方面是由于科学技术的进步导致固定资产的无形损耗，尤其是在电子设备的更新换代方面表现很明显；另一方面利用不正当手段产生的固定资产闲置。一些部门通过各种手段逃脱有关部门的监督和管理，建立账外固定资产账目，但却没有产生任何经济效益。闲置的固定资产不仅占用了企业很大面积的车间、仓库，还严重影响着企业的正常生产经营，处理不当还会导致企业运营资金的短缺。

（三）企业固定资产管理制度不完善

首先，企业固定资产管理制度中对固定资产的含义以及计量方法界定不清楚，导致管理人员统计固定资产时口径有差异，从而不能完整地进行固定资产的统计工作。其次，在管理制度中，未对固定资产管理人员的责任以及权力进行明确详细的规定，从而导致各相关管理部门之间出现互相扯皮、推卸责任的做法。最后，按照企业的规定，本应该对相关违规现象的负责人进行一定程度的惩罚，但是由于主观或者客观的因素，财务管理人员忽视了固定资产的管理工作，逐渐形成了不良循环，产生越来越多的违规行为。

三、固定资产管理过程中出现问题的改进措施

（一）加强对报废固定资产的管理，积极盘活闲置的固定资产

对于已经申请报废的固定资产，一可以从公司制度层面建立评估、审批制度，由固定资产使用部分填写“报废固定资产回收、处理单据”在单据中写明固定资产的实际情况和处理建议，然后送到固定资产管理部门处理，把处理后的意见汇报总经理，由总经理最终决定如何处理闲置、报废的固定资产。二可以拓宽报废固定资产的处理渠道，企业可以建立专门的网站固定资产相关信息，向社会上相应的企业公开出售报废资产。三可以建立相应的指标系统，把企业中擅自转让、出售公司固定资产的有关人员，一一追究其责任。通过以上三方面措施，达到有效管理报废的固定资产，盘活闲置的固定资产的目的。

（二）实行固定资产信息化管理

目前，大多数电力企业的固定资产规模大、种类多，所以必须建立一套综合的信息管理系统，把固定资产的购置、决算、报废、处理等各项事务能够通过一个信息系统全面地反映出来。设置信息化管理权限，使固定资产的电子化管理得到有效控制，帮助管理人员适时了解固定资产的所有信息，从而提高管理效率。采用现代信息技术管理改变以前企业各个部门各自为政的管理现象，从而实现固定资产的统一、有效信息化管理。

（三）明确职责、杜绝出现互相推卸责任的现象

为了有效地管理企业固定资产，必须明确划清各部门职责。一企业应该统一规定由使用部门提出申请固定资产，二由采购人员、支付人员协同验收人员进行验收固定资产，三固定资产的使用人员不得同时担任记账工作；四资产监督管理人员不能够是使用保管固定资产的人员；五固定资产的报废审核批准人不能是资产报废单据的编制人员。从而杜绝出现各部门人员相互推卸责任的现象。

四、结束语

总之，企业要想提高固定资产管理效率，必须深入了解企业自身的实际情况，找到企业固定资产管理过程中出现的突出、典型问题，然后针对存在的问题，采取科学、合理的改进措施，完善企业固定资产管理制度，建立先进的信息化管理系统，加快人才队伍建设，从而促进企业稳步快速发展。

参考文献

[1]陈海涛.加强供电企业固定资产管理的思考[J].会计之友. 2011（15）

[2]房海梅.略论供电企业固定资产管理[J].中国管理信息化. 2011（18）

[3]芳.电力企业固定资产管理若干问题探讨[J].经营管理者. 2012（01）

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【关键词】基层站段 委托运输 固定资产管理

随着武广高铁、郑西高铁、京沪高铁的运营以及刚刚开通的京广高铁专线，我国目前高速铁路里程已居世界第一，这标志着我国已昂首跨入高速时代。根据高速铁路运营特点和资源优化配置的目的，目前采用委托运输管理这一新兴模式，其中在这一模式下高铁车站的固定资产由客专公司和铁路局委托的基层站段共同管理，这对实现高速铁路安全高效运营起着积极的促进作用，但是如何更好地用好资产，既减轻基层站段的代管成本，又实现资产的安全增值就值得我们在实际工作中做一思考。

一、实施基层站段委托运输管理固定资产的利与弊

依照铁道部颁布的《关于新建合资铁路委托运输管理的指导意见》，由客专公司与相关铁路局签订相关委托运输管理协议，确定委托运输管理的范围、内容、双方权责、规定收入、费用发生和结算方式以及双方屡责期间的其他相关事项，根据此协议客专公司委托相关铁路局承担运输，因此实施委托运输管理是发挥铁路资产规模效益优势，实现资源优化配置的必然选择。在当今铁路局直管站段体制下，实施委托运输管理可以充分利用铁路运输生产统一集中调度指挥，基层站段设备、人力等资源，对客专公司而言，减少了投入，精简了机构，降低运营成本，对提高双方的运输效率和运营效益都是很有利的。但同时我们也应看到该模式下按照客专公司的运营固定资产委托给铁路局，铁路局再授权于基层站段的方式进行管理。这种委托存在复杂的关系，层次多，呈现出高成本、难管理的弊端。对客专公司的固定资产管理而言，如何理顺各级管理关系，降低资产管理风险，对代管固资的基层站段而言，怎样用好资产，实现资产的安全增值和降低维管成本都是现实运营管理中不容忽视的问题。

二、委托运输管理的固定资产管理现状与弊病

（一）在固定资产运用过程中，受托单位铁路局为了统筹使用固定资产，需对固定资产进行代购、调拨，而由于双方缺乏沟通导致客专公司对委托的固定资产动态变化缺少了解，从而产生诸多问题，表现为：固定资产的使用状况和效率、运营情况掌握不清，造成效率不高，闲置浪费现象严重。

（二）固定资产所有权在客专公司，但是具体购置由路局代购，部分资产的购置由基层站段待垫资金，由于站段、路局、客专等相关清算制度以及逐级上报审批等烦琐手续原因，造成代管的固定资产不能科学实时的入账。如郑西客专已开通两年，但是由于各种原因导致部分固资的垫付款至今仍然挂之列账，且因为没有办理固资的验收交接手续因而不能将代购资产纳入本单位固定资产核算管理，固资折旧更无从谈起，成为双方账上的悬空资产，既不符合固定资产管理办法，也不符合会计权责发生制等相关核算准则。

（三）代管资产管理意识不强，目前由于委托运输管理资产的特殊性，造成基层站段管理人员中存在重盈亏目标、轻资产管理，重账面价值管理、轻现场实物管理的狭隘的资产管理意识。基层站段仅是代为委托方管理固定资产，由于这种所有权和使用权的分离，不利于调动固资资产使用人员的积极性，疏于管理，因而固定资产的盘点清查也不能及时进行，易造成资产毁损、遗失，变更用途等漏洞。同时受点多、线长、固资范围广等因素，作为委托方的客专公司无法及时掌握固定资产具体现状；作为代管资产的高铁基层站段，只有资产使用权，日常经费的下达由路局的生产经费预算拨付，一旦固资使用出现故障，维修等费用还需单独上报审批，无形中加大资产的使用成本，造成资产使用管理维护中间环节增多。

（四）在实际运营中随着固定资产的使用，维修费用、更新费等后续支出必然逐年增加。长此以往，固定资产运用部门和财产管理部门管理不到位，必然造成固定资产修理和更新跟不上，投入不尽合理，闲置资产不能有效盘活，在资本运营、资产优化配置、投资和运用管理等方面都会存在欠缺和薄弱环节。

三、完善委托运输管理中代管固定资产管理方式

（一）赋予基层站段更多的经营自

这是因为基层站段是代管资产的具体使用单位，对代管的资产底数清，且信息灵活，在盘活资产方面有很大优势。首先应加强委托管理方和受托方的沟通，签订资产经营责任状，在法规允许的范围内灵活处置资产，尽快协调解决目前基层站段代管的固定资产挂账问题。其次，双方健全固定资产购置、管理、更新改造等一系列制度，本着“谁使用谁负责”的原则，可以尝试将固定资产有偿提供给高铁车站使用的方式，固定资产一旦购建，尽快办理有偿调拨手续，规范固定资产列账，按照《固定资产管理办法》及时计提折旧，这对真实反映资产使用状况是大有裨益的。同时，路局也应搭建代管闲置资产调剂平台，促进资产合理流动，优化资源配置，提高资产利用效率。

（二）健全固定资产管理的内部控制制度

固定资产管理本身就是一项技术性较强、又很烦琐的工作，而代管资产因其自身特殊性更容易被管理人员所忽视。因此，首先要健全作为代管方基层站段的固定资产管理的内部控制制度，将代管资产的相关管理纳入其中；其次要提高企业负责人和代管资产管理人员的责任意识，使其充分认识到加强代管资产的必要性与重要性，学习资产管理的新知识，探索有效管理代管资产的新模式，不断提高业务水平和管理能力。同时委托方和代管资产的基层站段应共同加强对固定资产的清查和动态管理，以此确保代管资产管理科学规范。即代管资产的基层站段必须从固定资产的购建、验收、保管、使用、维护、修理、盘点到处置报废，都要有专人负责，建立科学规范的管理流程，明确各职能部门在代管固定资产管理各环节中的分工、职责、权限。此外，应建立代管固定资产责任追究制度，按国有资产管理要求管好用好固定资产，委托方和受托管理的基层站段均应建立受托固定资产台账，对资产名目、使用地点、保管人，构建年月等内容一一列明，建立的固定资产辅助台账能动态反映固定资产的购入、使用、维修、价值变化等情况，不定时的对账，及时准确掌握固定资产的动态变化。最后还要充分发挥委托方与路局固资管理职能部门以及基层站段三方纪检监察部门的监督作用，加强对代管固定资产的监管，及时发现其在运营使用中的问题，使固定资产管理这项工作能科学、公正、高效的开展，实现资产效益最大化。

（三）建立健全委托运输管理固定资产的预算制度

现在全面预算管理办法已贯穿铁路企业生产运营过程的方方面面，但是笔者认为作为委托运输管理模式下的基层站段在代管固定资产预算方面仍存在盲区。因为使用权与所有权的分离，导致作为签订协议的受托方代表铁路局在下达委托运输管理站段经费预算时未考虑代管固定资产的维修费用，但是实际车站在运营过程中难免会出现诸如电梯、信息化设备等资产维管费实际问题，因而笔者认为应本着“下情上传，上情下达”的原则，路局在年初下达委托运输管理预算时提前和委托方进行商定，加强信息沟通，具体将代管的固定资产需要的维管费等必要支出提前纳入经费预算中，以免固定资产使用出现问题时，还需基层站段提出申请，等待批复，落实资金再修理，这样一个漫长的过程影响了资产的正常使用。当然，作为代管固定资产的基层站段一方面也应和路局进行积极沟通，根据实际情况提前编制预算，另一方面也应在预算下达后根据预算金额与本单位具体管理代管资产的职能部门人员进行沟通，制定切实可行的固定资产管理措施，对预算实施“刚性原则”，专款专用，针对运营使用过程中的问题，及时提出应对措施和方案，确保预算在本单位的有序可控。

（四）加强代管资产的内部审计监督和考核约束机制

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关键词：资产 核算 管理

行政单位固定资产管理是关系国有资产管理重要因素。近些年来，上到国家层面，下到地方部门、单位，行政单位的固定资产管理无论制度创新方面，还是具体管理措施方面都有很大提高，为切实杜绝固定资产管理中的漏洞做了大量理论和实践探索。但不容忽视的是，行政事业单位固定资产核算及管理工作还存在诸多的薄弱环节，不仅影响了固定资产正确计量，也导致固定资产管理漏洞，国有资产流失现象还不同程度存在。

一、固定资产核算及管理存在的主要问题

（一）管理理念层面

虽然近些年来各个地方、部门对资产管理工作的地位、作用和重要性的认识有了很大提升，但管理理念一直禁锢资产管理水平的提高，主要表现在资产管理理念相对比较陈旧，仅仅是停留在记记账，建建卡，点点数的工作层次上。深层次上主要是长期传统体制“重预算、轻资产，重业务、轻资产”观念的影响，认为资产管理工作只是一项二级、三级的工作，是一项附带的工作，工作性质始终排在次要位置。

（二）管理制度层面

任何管理工作离不开体制机制框架约束，同时也必须有制度措施的规范管理。当前，固定资产管理中从部门规章层次上制定了一些制度，也了大量的基础工作规范文件，为保障固定资产管理核算、管理的科学化、规范化打下一定基础。但部门规章毕竟法律效力有限，还不能达到强制性管理要求，限制性条文也未能很好地发挥管理作用，特别是因固定资产管理制度缺失引发的漏洞也被经常利用，不同程度地造成国有资产管理不善，固定资产时常发生严重流失现象，造成国家不必要的经济损失。

（三）管理技术层面

主要是行政单位资产管理精细化程度不够，虽然这些年来，财政部积极推广财政信息平台的建设，预算管理、固定资产管理、国库支付系统以及政府采购信息平台的利用，极大提高了各级财政部门、行业单位的管理效率，但相关的平台如预算管理、政府采购管理中涉及固定资产系统的工作，相互衔接不够，系统大多独立运行，相互监督、相互制约的内部控制机制不健全，导致管理综合效率低下，不利于固定资产的综合管理和绩效评价。

二、加强固定资产核算及管理的对策

（一）理顺固定资产管理体制，强化行政单位固定资产管理职能

突出财政部门作为固定资产管理主管部门的要求，理顺国家、地方、行业主管部门管理层级，明确在固定资产管理中涉及审批、采购、处置等管理环节中的职能、职权、义务，保障固定资产管理不脱节、无死角，环环相扣、相互制约，切实保障相关职能部门发挥监督管理职能。

（二）加强制度层面建设，建立固定资产管理长效机制

财政部35号令作为指导性部门规章，为今后行政单位固定资产管理提出准则性管理要求，但相应的配套制度建设仍是今后一段时期的重点。各省（市）、自治区要结合地方实际情况，特别是经济发展状况，全面完善固定资产管理体制机制，规划固定资产管理制度的制定工作，分阶段、分层次完善固定资产管理各环节的管理办法及措施，形成行之有效的配套制度体系。要重点围绕政府资金、投资项目形成的固定资产的绩效管理评价，从评价方法、评价标准、评价结果的利用上着手，不断提高固定资产管理的效率和效益。

（三）梳理精细化管理理念，提高固定资产管理绩效

要从推进财政基础信息平台建设的高度，积极构建行政事业单位资产管理信息系统，发挥信息化管理优势，不断提高固定资产精细化管理水平，真正实现对行政单位固定资产从“入口”到“出口”的动态管理，为高效发挥固定资产全过程信息化管理，以及后续数据分析利用打下坚实的的信息支撑。

（四）创新管理模式，提高资产使用效率

规范资产配置管理，完善固定资产采购配置标准。要充分结合固定资产管理与预算管理，通过严密的固定资产采购审核程序，有效资金监管流程，坚决防止超编制、超标准配置固定资产现象。同时要从提高固定资产监管水平入手，积极探索固定资产管理模式。可以参考招投标模式、产权交易平台，不断完善行政单位固定资产采购和处置流程，进一步降低固定资产采购成本，提高其处置的收益水平。要进一步探索建立固定资产集约管理的运营模式，通过部门集中管理、集中调度，有效提高固定资产的使用效率，防止资产闲置不合理损失的加大，特别是过分的闲置浪费和局部资产过剩引起的不同程度的资产减值。

（五）强化监督管理，规范行政单位固定资产投资和使用范围

《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发[2010]19号）已明文要求，地方各级政府部门要严格执行《中华人民共和国担保法》等有关法律法规规定，严禁以财政性收入、行政单位的国有资产，以任何直接或间接形式提供融资担保。这些要求主要出于谨慎性原则，同时也是基于保障行政单位正常开展工作，保障国有资产管理的稳定性，做出的一项重要制度安排。这项规定也与《行政单位国有资产管理暂行办法》共同形成固定资产管理的约束性措施，对保障固定资产的管理和使用具有很强的限制性，各级财政部门、各单位要从严控制，强化事后监管，坚决制止违纪违规的投融资行为。

参考文献：

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【关键词】 供电企业； 固定资产； 有效管理； 途径

固定资产管理对于供电企业来说是一项十分重要的工作，资产管理得好，可以准确地反映企业的经营成果和业绩；反之则会造成固定资产使用效率低下，或导致资产流失。供电企业作为典型的资金资产密集型企业，资产量大；使用部门多；使用范围广；结构分类复杂；更新快，直接关系到企业的盈利能力和持续发展能力。因此，供电企业的固定资产管理是财务管理的重点。

一、供电企业固定资产管理的现状分析

（一）资产量大，增长快

近年来，供电企业在固定资产管理方面作了许多有益的尝试，取得了明显的进步和成绩。比如：加强资产资源管理平台建设，利用清产核资的机会理顺资产产权关系、规范资产管理基础工作等，资产管理正不断走向制度化、规范化。

但是，许多供电企业的固定资产所占资产的比重高达85%以上。仅就HD公司来讲，截至2007年底，公司固定资产所占资产的比重高达95%以上。同时，随着“十一五”规划的全面落实，资产投入量逐年扩大，公司每年各类固定资产投资规模均在逐年加大，固定资产年均递增幅度达 20％以上，对固定资产管理要求进一步提高，管理难度进一步加大。

（二）管理部门多

固定资产是供电企业生产运行、开拓市场的物质基础。在固定资产管理的全过程中，先后涉及发展策划部门、基建部门、财务部门、生产部门、物资管理等众多部门和单位。各个部门按照固定资产管理的职责分工，分别承担固定资产管理的某一阶段或者某一方面的管理维护职能。由于资产管理部门多、环节多，使得固定资产管理的难度进一步加大。

（三）管理内容单一

单纯的固定资产卡片管理，忽略了固定资产的源头管理，没有从资金管理、工程管理的角度全面考虑固定资产管理问题，没有实现从固定资产的规划、购建、使用、维护、改造直至报废的全寿命周期的流程化管理。

（四）资产变动频繁

一是新增固定资产。供电企业围绕建设坚强电网，固定资产投资规模在逐年加大，新增资产量大，固定资产基础资料不完整。表现在固定资产统计口径不一致，称谓不一致，内容不详尽。二是固定资产更新改造。因扩建、技改、大修、中小修和日常调换，实物资产变动频繁，特别是附属固定资产的更新更加频繁，资产变动的频繁使得固定资产卡片和实物资产存在差异。三是固定资产迁移变动。经济发展加快了城市和农村建设的步伐，一些线路和供电设备已经无法满足日益增长的负荷需要和城市、农村建设发展的需要。架空线“入地”改为地缆、随城市道路规划拆除等现象非常普遍，固定资产变动相当频繁。而固定资产管理没有形成闭环管理，势必造成账、实管理脱节，资产卡片信息不实的情况。

（五）固定资产来源渠道多

资产来源包括大基建工程、技改工程、营销工程；用户移交资产、其他单位调入资产；还有维护和大修损益性资金形成的资产。多渠道形成的资产给固定资产管理带来了难度。

二、开辟固定资产有效管理的新途径

针对供电企业固定资产管理的现状，要想改变和解决目前存在的问题，就必须改变固定资产管理的模式，形成资金管理、物资管理、工程管理等一整套的管理流程，实现各个系统的闭环管理。

（一）加强内控建设，规范流程管理，全面加强固定资产管理工作

固定资产管理是一项系统工程，涉及到供电企业的各个部门。做好固定资产管理就必须做到用资产与管资产相结合，必须做到全员、全过程和全方位管理，必须与企业的责任制考核相结合。一是供电企业要根据国家有关法律、规章和制度要求、国家电网公司固定资产管理政策，结合自身管理特点，制定固定资产等管理办法和实施细则，编制固定资产管理手册，从而形成一套比较完善的固定资产管理体系。二是采用固定资产管理程序进行固定资产卡片管理，规范固定资产卡片信息和格式，保证一物一卡，增强折旧计提的准确性，切实提高管理工作效率。三是结合固定资产全寿命过程管理要求，规范固定资产管理关键流程（例如设备增加、出租、报废流程等），使固定资产管理制度体系建设和管理流程进一步规范、完善和优化，从根本上真正做到有章可循，有章可依。四是各固定资产管理部门和资产使用单位要自觉履行资产管理责任，明确内部职责分工，明确专人负责固定资产各个层次的管理工作，各项制度执行以后成效显著，做到用资产与管资产相结合。

（二）加强固定资产的日常管理，规范固定资产管理行为，做好固定资产全过程管理

1.资产购建管理。新增固定资产严格履行交接验收程序。基本建设和更新改造工程竣工，项目建设管理单位（部门）根据国家建委《关于基本建设项目竣工暂行办法》的规定，由工程管理部门组织施工单位和设计单位、使用单位及有关管理部门进行项目竣工验收。验收结束后及时将工程验收通知单交财务部门。财务部门根据竣工决算报告及时转增固定资产，如果竣工决算报告未能及时编制完成，财务部门根据固定资产投运报告、工程概预算等资料暂估资产价值，转增固定资产，待竣工决算编制完成后，根据决算金额调整固定资产价值，及时分解资产卡片。工程完工决算后，生产技术部门对设备进行盘点、验收并按其管理权限由使用保管部门填制领用保管手续。

零星购置固定资产，由经办部门根据批准的预算和计划组织实施。资产购入后，及时办理资产验收、交接手续，报送财务部门办理固定资产入账手续。零星购置固定资产需要安装的，安装完成后转增固定资产。以无偿调入等方式增加的固定资产，由经办部门根据有关批准文件组织实施。根据固定资产调拨或交接清册，办理验收交接手续，固定资产使用部门在调拨单或交接清册上签章，然后财务部门据以办理增加资产转账手续，并建立固定资产卡片。

2.实物管理和价值管理的衔接，确保“账、卡、物”的一致性。以固定资产管理系统和生产管理系统为基础，对资产管理流程进行再造，使各业务部门间信息更加通畅，联系更加紧密。一是工程部门是资产管理和账、卡、物相符的源头，在项目竣工后，工程部门按固定资产管理要求提供“设备清单”组织工程验收；生产部门或设备运行部门，对照工程部门提供的“设备清单”，根据固定资产目录资产名称等资产信息要求，负责对设备的所有信息的填报和投运移交实物资产进行现场核对；财务部门最终按每项资产竣工决算实际价值录入固定资产卡片，努力从源头上保证新工程项目转资后，账、卡、物一致。二是设备进入生产投运阶段，加强实物管理和价值管理的衔接，实时记录资产变动所引起的价值变化。三是组织相关部门定期对固定资产进行全面或局部的抽查盘点，以确保“账、卡、物”的一致性。

3.强化固定资产报废管理流程。出现因技术的更新等原因需报废的资产，或是运行年限到了需退役的情况时，由资产使用部门填写“固定资产报废（鉴定）表”；实物管理部门、财务部门按照固定资产处置权限进行审批；物资管理部门根据审批好的报废申请表启动资产报废工作。资产报废后并不意味着资产信息的消失，该报废资产的卡片永久性的保存着，并建立报废资产台账，依然可以查询报废资产的历史数据。

4.依法合规，规范操作，做好固定资产处置工作。随着电网建设速度的加快，每年投入的基建、技改、设施配套等项目工程数量巨增，这样，有相当一部分设备要在改造中退役。对退役资产，要严格执行相关规定，由专业部门严格把关、逐条审核、分门别类进行处理。对可再利用资产作备用设备安置并建立相关台账；对符合报废条件的资产，按规定的审批权限逐级报批，经专业部门审核同意后方可进行处置。

为了加强固定资产残值回收的管理，成立报废固定资产处置机构，财务、生产、纪检、审计等部门对残值回收过程进行监督。

5.加强考核力度，确保认真执行固定资产清查工作。为切实保护国有资产的安全和完整，保证企业会计资料的真实可信，供电企业应每年组织相关部门对固定资产进行清查盘点，对发现的账实不符、盘盈或盘亏等资产，及时进行整改，以确保“账”、“卡”、“物”一致性和财务信息的真实性。同时，将抽查盘点机制与资产经营责任制、考核机制有机结合，提高认识，落实责任部门和责任人，提出量化考核标准，使资产管理融入到日常管理之中。

（三）加强有效资产研究，规范资产基础管理，改善公司资产的运营效率

提高资产的使用效率、减少控制无效、低效资产的产生、防止产生新的不良资产是企业管理中的一环，需要通过细化管理来实现。一是开展对有效资产研究。针对供电企业资产总量大，历史遗留问题多等情况，认真研究固定资产运行效率，通过摸清家底和现状分析，探索提高资产有效性的途径，为搞好资产经营奠定基础。二是规范资产管理基础工作，利用信息化等手段，加强对资产管理环节的监控，努力降低资产运营成本。

三、应用情况及取得的主要效果

由于电网公司的经营特性，决定固定资产存在地域广、规模大、数量多、变化快的特点，因此，固定资产管理历来是电网企业经营管理工作的难点。通过大量的调查研究和技术论证，从充分应用现代科技手段，改变原有资产管理流程，强化过程控制，有效整合并充分利用各种资源等方面入手，全面提升了固定资产管理水平，取得了良好的成效。

（一）实现了资产管理理念变革和创新

传统的管理思路是：财务只是资产的价值管理，生产部门只是资产的实物管理，存在价值管理与实物管理脱节，管资产与用资产脱节的状况。固定资产管理的新要求：一是明确管理责任，将资产使用单位和管理单位的责任进行有机统一；二是延伸固定资产管理控制范围，从项目的前期可研阶段，一直到资产的退役和处置；三是资产管理要与各项管理工作相结合。

（二）明确资产管理职责、固化资产管理流程

在固定资产管理程序应用基础上，对资产管理流程进行规范，重新规范和设计与资产管理相关的流程，跨部门协作的流程管理方式替代了原来部门条块分割的管理方式，新颖的现代化流程管理理念得到落实，使各业务部门间信息更加通畅，联系更加紧密。同时，各部门要制定相应的管理文件，从源头上控制和明确资产使用和管理各部门的职责，明确各类资产在每个环节中的负责人和相应的流转单据。按照资产管理相关流程，可以确保资产在各个阶段都做到有人负责。

（三）职责和考核措施双落实，建立资产管理长效机制

在固定资产管理办法中明确了建设施工、采购管理、设备管理、财务管理等各部门资产管理的责任。根据流程再造需要，各管理部门相应增设资产管理机构和专责人员，再与各责任部门的量化考核标准配套，虽然资产在实时动态更新，但资产管理长效机制的建立，确保了资产“账”、“卡”、“物”的一致性。同时，配套出台抽查审计等办法，使资产管理监督机制得到落实。

（四）资产管理执行力度和控制力度得以加强

通过制定和规范的固定资产管理方法和流程，极大提升了固定资产管理水平。例如规范管理流程后，及时转资在整个项目进行过程中得到充分体现，完工项目竣工决算编制时间提前及时、数据准确可靠。生产技术部和财务部分别负责卡片的生产信息和价值信息，从源头上保证了数据的一致性和准确性。

（五）加强资产管理为企业赢得显著经济效益

在正确区分有效、低效和无效固定资产，实施固定资产分类管理的基础上，进一步处置无效固定资产，对报废固定资产价值较大的资产，全部采用了招投标等形式，降低了对企业造成的损失，对促进企业经济效益的提升起到了积极的作用。

综上所述，固定资产管理涉及到供电企业的方方面面，是一个需要各部门协调配合，共同努力的管理体系。通过确立科学的组织体系和责任体系，进一步完善固定资产的内部控制机制，使得财务管理和生产技术管理相结合，实物管理与价值管理相结合，使管理做到法制、机制，进一步提高供电企业的固定资产管理水平，从而全面提升企业的管理水平。

【参考文献】

[1] 蔡光.探索电力资产全寿命财务管理的思路.华北电力财务与审计，2007，（5）.

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关键词:施工企业;固定资产;资产管理

中图分类号:F273.4文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)29-0154-02

一、施工企业固定资产管理与核算现状及存在的问题

在施工企业,由于建筑生产具有流动性,甚至有的项目经理同时负责几个施工项目,使得绝大部分固定资产都分散在各个施工现场,或者在各个场地之间调配使用,造成盘点工作量大,固定资产发生转移时不能及时反映在账面上,并且还有一些单位价值低的固定资产、设备在远未达到使用年限时,就被当做废品提前处理等现象。这对施工企业节约成本、提高经济效益、增强市场竞争力带来很多不利影响。存在的主要问题有以下两个方面:

1.账不符实问题严重

账实相符是确保会计信息真实可靠的基本要求。账实不符的现象主要表现为有账无实、有实无账和账实不匹配。原因是对固定资产管理的有关规定认识不到位,具体措施的落实不到位,个别已报废、盘亏的固定资产未及时进行账务处理,没有切实按要求做到每年至少进行一次固定资产的全面盘点清查。公司在每年会计年终决算前都要求对固定资产进行全面清查,但是在财产清查中往往存在不彻底的现象,造成账实不符。

2.责任人处罚机制问题

根据固定资产管理制度规定要求,公司应该对造成上述违规现象的责任人进行处罚。但实际上,对其处罚往往是象征性的,或者根本不处罚,造成一些责任人长期逍遥法外,有关制度成为一纸空文,这也是国有企业监管不力的通病。由于责任人的处罚未得到彻底落实,容易造成有关负责人责任意识差,对固定资产的管理工作不重视,结果形成恶性循环,产生更多的违规现象。

二、完善施工企业固定资产管理与核算应注意的问题

施工企业为了管好、用好固定资产,首先必须建立健全固定资产管理制度,并且需要尤其注意以下几个方面的工作:

1.严格依法办事,守法经营

市场经济是法制经济,企业作为市场的主体,就必须严格遵守市场规则,接受法律的约束。《会计法》等是国家用强制力来规范和约束企业会计行为的工具。企业上至董事长、总经理,下至每一个员工,都必须懂法、守法、依法办事,离开法律的约束,违背市场规则,企业必将被市场所淘汰。具体到每一类企业的固定资产管理也应如此。

2.加强资金管理,提高资金使用效益

实行财务管理一体化,保证对企业内部各单位的经营行为进行有效监督和管理。财务管理应合理地集中和统一,即统一部门、统一人员、统一资金、分级核算。统一部门指企业财务部门要统一,各分支机构的财务均属总公司财务部门;统一人员指各分支机构财务人员均由总公司财务中心派出,均对财务中心负责;统一资金指各分支机构的项目资金均由总公司财务统一管理;分级核算指总公司和分公司各自进行核算,最终工程成本和利润按所签订的内部承包或管理协议进行分配。随着市场经济的发展,企业内部生产经营也应市场化,内部市场的主体逐步形成和完善。施工企业在加强各项基础管理工作、建立健全内部管理控制制度的同时,应成立内部资金结算中心,负责核算、评价和考核各工程项目责任单位的经营和管理状况。内部资金结算中心隶属于总公司财务部门,但在操作方式上,应模拟商业银行的操作方式,负责办理企业内部各工程项目单位之间的资金往来结算,并通过专业银行办理所属各工程项目单位与外单位的资金结算业务,这样可以使内部资金在全企业范围内相互融通,减少资金占用成本,最大限度地开发利用内部资源。

3.进行绩效评价

为使成本责任明确,财务部门应把各单位的成本费用分为可控制费用和不可控制费用两部分。对可控制费用核实指标,承包到各部门,纳入经济责任考核。责任明确,奖罚兑现,调动职工的积极性,形成人人讲成本、管理全员化的成本控制体系。财务人员要定期写出成本分析报告,用绩效评价指标来评价企业的经营水平,肯定成绩、找出问题,不仅能使成本费用实现事前预测、事中控制、事后分析,也能增强各部门、各单位的竞争意识,共同促进经济效益的提高。

4.对固定资产进行合理的分类

为了便于管理,需要对施工企业的固定资产进行合理分类。固定资产按其使用状况,分为在用的、未用的、租出的、不需使用的。这样的分类反映出固定资产的使用情况,有利于不同类资产的合理调整:如未使用的固定资产尽快加以利用,不需用的固定资产及时出售或出租。挖掘固定资产的最大潜力,做到物尽其用。并且这样的分类也有利于折旧的计算,因为只有在用的、经营租赁方式租出的,融资租赁方式租入的需要计提折旧,而未用的、不需用的、经营租赁方式租入的固定资产不需计提折旧。

5.在固定资产的管理中,明确固定资产和低值易耗品的界限。

部分企业不合理地制定了固定资产的价值判断标准,使一部分本该进入固定资产核算的资产不再按固定资产进行核算或者是不该进入固定资产核算的却当做固定资产核算。因此,有必要正确区分固定资产和低值易耗品的界限。这是因为劳动资料的价格是易变的,有些劳动资料在价值上虽然不够固定资产的规定限额,但如果在企业中所占比重较大,使用期限较长,也应划归为固定资产。而有些资料,虽然价值上达到固定资产规定的限额,但是,使用期限不稳定,而且变换频繁的,也可考虑列入低值易耗品。因此,要结合施工生产的特点,统一规定固定资产和低值易耗品的划分标准,把属于固定资产的机器设备分门别类逐一列入目录,并且规定每项固定资产的使用年限,为计算折旧提供统一的依据。

6.建立固定资产转移手续

由于企业的某些建筑、机器设备因年久陈旧,已不能继续适应生产发展的需要,会出现调入、调出、拆迁、迁移等事项。为了及时记载这些变化,就必须建立固定资产增加、减少等转移手续。

7.建立定期盘点制度

为了保证固定资产核算的真实可靠,必须定期对固定资产进行清查盘点,做到账实相符,以保护企业财产的安全完整。企业在年末编制决算报告前,必须对全部固定资产有关部门人员进行清查盘点,查明盘盈盘亏的固定资产的名称、型号、技术特征、重置价值、估计这旧、尚可使用年限等,并查明相关原因,报经有关部门批准后,再进行相关的账务处理。

三、对施工企业固定资产管理与核算的思考

固定资产管理工作中存在的问题很大程度上来源于历史上长期粗放式管理形成的遗留问题,还有一部分源于现有体制的不完善。针对固定资产管理中存在的这些问题,施工企业应进一步健全和完善固定资产管理体制,坚持统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。根据施工任务、工作计划、技术条件和财力可能等情况,全面规划、统筹安排,减少闲置和浪费,使固定资产管理过程中的各个细节得到有效的事中控制与事后监督。

1.高科技手段的应用可有效地缓解施工企业固定资产管理与核算的压力

实现固定资产管理工作的电算化。由于施工企业的固定资产规模大、种类多,各项管理工作仅靠传统的手工管理、手工统计已远不适应工作要求,必须实现管理工作的电算化,即建立起包括计划管理和核算管理等功能齐备的信息系统。将固定资产的购建、决算、处置、报废、核算等各项业务全部通过信息管理系统加以反映,按施工企业财务制度规定的固定资产分类使用年限,分类计提折旧,并建立固定资产管理卡片,实现固定资产的电子化管理与实时监控。完善的信息管理系统将有助于管理部门实时掌握固定资产信息,提高管理工作的时效性、透明度和效果。

2.科学地解决施工企业固定资产的处置控制

固定资产的处置即将固定资产从固定资产账上进行消账处理的行为,包括:固定资产的自然正常报废;固定资产的损坏、丢失等非正常报废;固定资产的对外转让、捐赠或投资。各单位处置固定资产,必须报主管部门审批,不得擅自处置。应组织相关部门或人员对固定资产的处置依据、处置方式、处置价格等进行审核,重点审核处置依据是否充分,处置方式是否适当,处置价格是否合理。及时、足额地收取固定资产处置价款,并及时入账。

3.强化施工企业固定资产的日常管理

固定资产使用部门是固定资产各项业务的终端,负责合理确定固定资产计划需求,妥善使用和保管领用的固定资产,接受财会部门和安全机械部门的监督检查。领用固定资产要完善各项领用手续。根据设备的具体情况合理安排工作负荷,保证设备的正常运转,提高固定资产使用效率。建立设备使用定期报告制度,定期反馈设备状况及使用情况。

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关键词：固定资产管理；通信企业；建议

对于现阶段的通信运营企业来说，运营商的收益早已不再是曾经的持续增长而是随着市场的不断变化而转变为慢速增长或者是负增长，所以固定资产投资回报的风险开始不断的增加，投资收益比的变化趋势也逐渐演变成下降。最近这些年，国资委开始逐渐重视国有资产的监管，开始不断加大对其的监管力度，尤其重视以通信企业国有资产作为重点监督与管理的对象，从而保证其保值增值的空间，防止国有资产会出现流失等情况。所以，对于通信企业来说不管是从哪方面进行判断，固定资产管理都是通信企业无法回避的问题而且是需要正面解决的问题。

1.固定资产管理工作中主要存在的问题

1.1管理上的缺陷造成账实不符

对于企业的会计来说，要想使得会计信息质量做到真实并且准确无误，账实相符是最关键的基础。然而在现有的通信企业中经常会出现账实不符的现象，主要通过几个方面表现，最主要的表现形式应该就是有账无实、有实无账和账实不匹配。对账实产生影响的因素有很多，首先，已经确定好的需要利用固定资产来进行采购的项目计划指标被任意篡改，出现了固定资产虚列的情况；其次，部门与部门之间不能进行有效的沟通，甚至是不进行沟通，各专业部门的设备安装和拆迁情况不能和财务部门进行及时地联系，使得财务部门对固定资产的账务不能及时进行处理，造成了实体和账面严重脱节的情况；最后，建工程项目不能按照预期的时间竣工，出现了现有资产和计划资产相互混淆；还有就是如果资产管理人员出现较为频繁的变动，新旧资产管理员无法将所有手续进行有效的交接，就会使得资产较为混乱[1]。

1.2国有资产保值增值观念不足

紧跟市场的需求是通信企业必须要满足的基本要求，想要做到时刻紧跟市场的要求就必须要将技术和设备不断的更新，这样的话对于固定资产管理来说就必然会出现对购置过于重视而忽视对管理的关注，导致国有资产价值损耗出现无法顾及的风险隐患。

1.3固定资产管理管理监督机制不健全

对于我国现阶段的通信运营企业来说，固定资产管理的办法与制度虽然存在，但是其中对固定资产可以进行有效管理的监督机制还是依旧缺乏。通信企业对于固定资产的管理来说并没有建立明确的规章制度，然而固定资产管理工作的基础就是科学合理的管理机制，只有在固定资产的管理过程中建立合理科学的监督机制的才能提高固定资产的利用效率。目前的通信企业中的监督机制并不完善，这就造成了存在于固定资产的管理过程中的漏洞，这些问对企业的固定资产管理形成了许多障碍[2]。

1.4固定资产的管理人员不专业，管理的机制不灵活

现阶段的通信行业的发展前景还是非常光明的，还是一项朝阳行业。然而在管理制度方面并不是很完善，存在一些急需解决的漏洞。在进行固定资产管理的过程中很多相关工作人员的业务水平都不足以支撑其顺利完成工作，这样会给固定资产的管理工作带来许多困难，如果不能及时完成应该结束的工作就会导致严重的后果。对于通信企业来说还在一定程度的增加了通信企业运营的成本。

2.通信企业加强对固定资产的管理工作改进策略

2.1加强对固定资产管理工作重要性的认识

如果想要将固定资产的管理效率从根本上提高起来，树立正确的思想态度是最基础的工作，并且在书里思想态度的过程中最重要的一步就是不断提升管理层意识。要将参与整个固定资产管理过程的所有管理人员的积极性都充分地调动起来，不能放松对任何一个环节的检查，甚至还应该加大监督及考核的力度，尽可能将内部资源子合起来，将资源进行合理有效地配置，尽可能避免一些不必要的变动[2]。

2.2提高固定资产管理人员的素质和固定资产的管理意识

对于通信企业来说，进行固定资产管理的员工是对管理效果产生最大影响的因素，在固定资产的管理过程中选择具有较高素质的管理人员对于固定资产管理工作来说是非常明智的手段。同时，座谈会的举办可以有效的促进员工之间的交流，使得员工之间可以进行充分有效的交流和沟通，从而总结出更有效的工作办法。不管是企业的领军人物还是一个普通的职员，都应该对固定资产管理有着明确的意识，要了解对于企业发展来说固定资产的重要性[1]。

2.3不断完善固定资产电算化管理工作

现阶段的通信企业具有庞大的固定资产规模并且具有非常丰富的种类，虽然对于一些管理工作已经将电算化管理融入其中，也逐渐开始使用条形码对固定资产进行管理，然而这些操作并没有真正的融入到固定资产管理工作中去，在管理上还需不断的完善。

2.4利用现代科学技术，建立固定资产的信息管理系统

通信企业固定资产特点就是种类繁多，和其他一些普通企业相比数量也非常多，想要实现统筹管理的目标不能只是间单的通过人工记录来实现，所以，加强建设固定资产的信息管理系统是一项必须采取的措施。将现代的科学技术和固定资产管理之间科学合理的结合起来，从而使通信企业固定资产的质量和利用率从真正意义上提高起来。

3.结语

通过以上分析，通信企业应该能够深刻的了解到固定资产管理对于一个企业来说是多么的重要，所以一旦发现存在于固定资产管理过程中的问题就要及时采取有效的措施，将问题高效高质量的解决。通信企业要将固定资产管理的规章制度不断的完善，切实把固定资产管理的各项工作落到实处，从而使固定资产的使用效益能够不断的提高，保证固定资产的安全性和完整性，从而使企业能够长久得发展下去。

参考文献：

[1]吕辉.完善通信企业固定资产管理的几点思考[J].科技咨询导报,2007,(9):153

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1.1固定资产管理方式的落后现代公司的改革和发展速度在不断的加快，在这个过程之中，我们以前的相关固定资产目录没有及时的进行更新，就造成了很多管理部门的工作不能正常运转。不同的固定资产管理项目具有自己不同的管理方式和记录方式，因此这就使得我们在统计过程中的难度增加。但是我们固定资产的记录目录的不明确或者是更新的比较慢，就导致了很多部门在实际统计工作中没有一个固定的标准，最终影响对固定资产的管理。

1.2固定资产管理流程不完善在我国现在固定资产的管理方面，普遍存在着管理上的问题，具体的表现则为对固定资产的管理流程并不完善，同时也没有相应的监管和及时的改进措施。对于固定资产的管理过分宽泛，会使得各个部门对于自己部门内部的事物管理也比较宽松，这样就会造成管理和监督工作的不到位，影响了我们对资产的正常管理手续。企业不同的生产部门应该具有不同的管理职责，因此财务部门就应该主管一些财务上的工作，而生产的部门应该对一些生产和施工的实物进行管理，最终实现岗位的清楚管理，实现固定资产管理流程的完整性。

1.3定期检查出现漏洞一个企业要想管理得比较好，就需要我们的相关监管部门切实的落实自己的职责，加强对于企业固定资产的核查力度。很多企业的固定资产都是提前购置的，因此存在固定资产贬值的问题，账面上显示的信息其实是高于这些资产的实际价格的，从而影响了我们实际对于信息的估算。在最近几年的发展进程来看，我们对于一些新项目的构建投入的较多，因此就导致了资金支出的增加，但是这些经过构建的项目价值和实际的记录相差比较多。根据相关的监督管理机制来看，我们需要定期的对一些账目的管理进行监察，这样才能保证实际信息和记录信息的准确性。

2、改进电力企业固定资产管理的相关措施

2.1完善记录之中的档案管理现在很多企业对于自己的施工工程资料管理上存在混乱，为了解决这样的情况，我们必须完善对于这些固定资产的记录和管理，这样才能明确各个部门的权责，让他们了解在管理过程中应注意的问题。针对一些固定资产的记录档案来讲，需要我们在固定资产刮泥的过程中进行详细的实际记录，这样才能保证信息的真实性，对于一些虚假信息应该追究相关的管理部门失责的一些问题。

2.2加强对于固定资产的信息化管理我国的电力企业发展的时间比较长，因此发展的规模和数量也比较多，包含有很多不同类型的电力公司，因此我们必须充分的发挥现代技术的优势，将技术引进电力企业的管理过程中，才能促进电力企业的快速发展。在电力企业管理过程中使用信息化的管理技术，能够将不同的施工和业务项目进行分类明确的管理，将各项固定资产的信息进行实时和定期的维护，这样才能明确不同的资产信息，提升整项工作的效率性和透明度。

2.3加强对于报废固定资产的监管针对已经购置但是已经报废的固定资产来讲，我们应该在制度上加强监督和管理，完善相应的评估和审核手续制度。针对固定资产提起的报废申请，我们应该由专门的工作部门填报针对报废资产的申请表，严格的填写之后交由专业的部门对此进行审批，这样才能实现在制度层面上对于报废财产的监管。其次我们针对这些已经审批的报废固定资产应该有专门的处理手段和处理方式。电力公司的相关管理部门可以将这些资产的信息通过信息化的平台进行，在公司内部或者一些部门内进行流转，进行公开形式的发售。针对电力公司的一些特殊性，申请报废的材料其中也具有一些比较有使用价值的材料，能够作为其他材料的代替品，因此还是具有一定的价值的，需要我们物尽其用。在日常进行的资产监管过程之中，为了提升相应的资产的质量，我们应该减少对于资产的放置程度，尽可能的对这些材料进行使用，减少闲置的资产数量，提升资源的使用效率。

3、小结

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关键词：企业；固定资产；管理

固定资产就是企业在进行企业生产和企业经营时的重要的生产资料。固定资产对企业生产和经营提供物质保障，对于固定资产的管理与核算将对企业的财务和企业的生产经营效益产生直接影响，而且固定资产对企业生产的营销决策和制定营销方案具有重大影响。

一、企业固定资产管理的内涵

企业固定资产管理是一项比较复杂的管理工作，它涉及到多个部门的参与，其中包括财务部门、设备管理部门和设备使用部门。固定资产管理也是一项技术性比较强的工作，必须有专门的人员管理。一旦固定资产管理出现问题，对企业造成的损失是那些流动资产无法比拟的。

企业的固定资产管理一般包括固定资产的购置与验收、固定资产的核算、固定资产的维护、固定资产的盘点、固定资产的处理与转移几方面的内容。

固定资产的购置与验收：对购买的固定资产以及自己建设的固定资产进行计划、预算，对购买与投资进行分析，最后验收，记录在册。

固定资产的核算：对固定资产的价值做出判断，对那些固定资产进行折旧方法和折旧年限的考量，对固定资产的盈亏和处置进行管理。

固定资产的维护：定期检查企业固定资产，对资产进行维修与保护，通过对固定资产的维护管理，消除固定资产存在的安全隐患，提高固定资产的使用效率，确保固定资产的正常使用。

固定资产的盘点：对固定资产在账目的记录情况和固定资产的实际进行核对，做到账目与实际物品相一致。

固定资产的处理与转移：企业对于固定资产的使用情况，报废或者损坏、对外进行商品投资、非货币性的资产交换、债务重组以及企业内部的调拨等进行管理。

二、企业固定资产管理的现状与存在的问题

1.企业对固定资产的购买不规范

在现实之中，许多企业在对企业内部的固定资产进行更换时，不能严格按照公司规定的手续执行，这种资产处置的不规范性主要体现在以下四个方面：首先，对于新增加的固定资产不能及时入账，处理后的资产没有及时上报相关部门或领导，更有甚者，在相关部门或领导在没有做出批示之前，就自动进行冲账处理。其次，缺少一套完整的出租或者出借企业固定资产的手续，这种情况非常普遍，但一直没有进行有效地管理，造成了许多企业固定资产的流失。也有部分企业，岗位职责不明确，企业内固定资产的账目和物资让同一个人进行管理，这违背了账目和物资必须分离管理的原则，这很容易造成“监守自盗”的现象，无可避免地造成企业固定资产的流失。

2.盲目地购置固定资产

相当一部分企业在购买固定资产时，没有完整且合理的采购计划，往往使这部分固定资产超出了企业的年度预算，这让财务管理部门没办法对企业经济进行宏观调控，还容易造成企业固定资产的重复购置以及盲目购置和攀比购置，造成企业固定资产违规采购，这不仅仅给企业增加了采购成本，还增加了固定资产管理的难度。

3.对固定资产的管理认识较低

企业固定资产的管理是一项比较复杂的工作，一般的企业并没有完整的指标体系对固定资产的管理现状进行考核，甚至企业没有把企业效益、收入和企业的固定资产管理联系起来，造成企业领导和企业固定资产管理人员对企业的固定资产管理意识比较淡薄，对已经损坏的固定资产没有进行及时地处理。一些企业为了完成生产任务，过度使用企业设备，对设备不实施保护，缩短了企业设备的使用寿命，造成固定资产的维修成本增加。

4.没有完善的固定资产的管理制度

企业固定资产管理过程中，实际工作与管理制度相互分离已经成为企业固定资产管理的普遍现象，这很容易造成财务部门、资产管理部门、维护部门以及使用部门之间的协作关系处于一种比较混乱的状态，各部门在工作衔接的时候往往会出现问题。比如，在购买固定资产的时候，管理部门没有进行记录，财务部门就已经入账；在进行废弃的固定资产处理时，使用部门在不告知财务部门的情况下，自行将固定资产变卖，，财务部门没有进行及时地账目处理。

三、优化企业固定资产管理的措施

1.增强企业员工的责任意识，建立考核制度

把“经费”观念变成“资产”观念，树立起企业员工的资产效益意识，进一步强化相关管理人员的固定资产管理观念，改变现在的重视流动资金的管理，而忽略了固定资产管理的固有观念。企业内部的各级领导以及财务管理的工作人员加强对企业固定资产管理的责任意识。企业内部要建立起完整的考核制度，将相关人员所负责的固定资产管理工作和年终考核工作结合起来，实现对固定资产的有效管理。

2.进一步做好企业内部固定资产的保养工作

为了提高企业固定资产的使用效率，延长其使用寿命，应该制定一套合理的固定资产保养计划，确保所有的固定资产处于良好的工作状态。

四、结语

企业固定资产的管理是企业财务管理中不可或缺的一部分，它与企业的预算管理以及投资管理等方面具有密切关系，因此，财务部门加强与其他部门之间的协作和沟通，把流动资金的管理与固定资产管理结合起来，进而提高企业经济效益。

参考文献：

[1]郑显丽：企业固定资产管理的策略分析[J].时代经贸，2012（18）.

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关键词：电力；企业；固定资产；管理

1 概述

随着市场体制改革的不断推进，电力企业的生产模式、运行模式、营销模式以及管理模式有了很大变革，市场竞争力得到了明显提升，但由于市场经济体制下企业的竞争不断加剧，电力企业的运行成本和经济效益之间的矛盾仍未得到有效解决。企业经济效益的提升不仅需要生产技术的革新，更需要管理水平的提升，固定资产作为影响企业经济效益的重要组成部分，加强对该部分的管理具有十分重要的意义。

2 电力企业固定资产管理分析

2.1 特点分析

电力企业是我国国民经济支柱性企业，加强对电力企业固定资产的管理，提高资源的配置效率和运行效率，促进电力企业经济效益的提升具有重要意义。电力企业具有自身的特征，在对固定资产进行管理时，要结合电力企业的特征进行分析，寻找科学、有效的管理方式。电力企业运行过程中包含的资料和设备较多，涉及的范围较广，只有将不同的资产进行合理分类和记录，才能实现高效管理，尤其是对于大型电力企业来说，更需要对资产进行准确统计，如实记录，科学分类，最终实现高效化管理。

2.2 问题分析

我国电力企业在固定资产管理过程中存在诸多问题，严重影响了资产运行效率，降低了企业经济利益，具体表现为：

2.2.1 固定资产更新不及时 近年来，电力企业的改革速度和发展规模不断提升，其固定资产规模也有了很大改变。电力企业固定资产目录更新不及时，严重影响了管理部门的运行效率。电力企业生产运行涉及的固定资产规模和数量较多，不同的固定资产管理项目需要使用不同的管理方式和登记方式，给统计工作带来很大难度；而固定资产登记形式没有固定标准，且更新速度较慢，同样也降低了企业对固定资产的管理效率。

2.2.2 管理体制不完善 我国电力企业在管理固定资产过程中，其管理流程并不完善，而且缺乏相应的监管机制和改进措施。固定资产管理部门缺乏严格统一的管理，各部门对自己内部事物处理的随意性较强；而监督体制的缺失更加重了这种不科学管理流程的危害性。电力企业不同部门的管理职责不同，生产部门应对生产和施工的实物进行重点管理；财务部门则应将主要精力放在财务工作上，各部门岗位人员各司其职，协作配合，最终实现固定资产管理的完整性和高效性。

2.2.3 管理人员问题 社会的不断发展促使各行业的生产和管理不断变革，社会对电力企业的发展要求也逐渐提高。面对越来越严峻的局势，电力企业管理方面的漏洞日渐明显，电力企业中的施工部门将工作重点放在施工作业上，而对管理工作则较为轻视，无法对施工工作上的具体程序进行审批和管理，导致施工企业内部管理混乱，土地使用审批不合格等问题屡次出现，影响了企业的正常施工。一般来说，财务人员在工作过程中，须按照相关的规定履行自己的职责，但实际情况下，财务人员为了自己方便，没有对企业固定资产进行规范记录和整理，使固定资产管理工作缺乏科学性、统一性和规范性。

2.2.4 定期检查工作中的不足 电力企业管理效率的提升，需要相关监管部门严格按照相关规定落实自己的职责，加强对企业固定资产的核查力度。企业在经营过程，固定资产一般采取提前购置的方式，这就不可避免的要面对固定资产贬值的问题，因此财务部门账面上的信息一般会高于固定资产的实际价格，进而影响了对企业财务信息的准确判断。近几年，电力企业发展速度较快，新项目的构建投入较多，资金支出也随之增加，而这些构建项目的项目价值和实际记录之间的差距则逐渐加大，需要定期对部门账目进行监察，确保记录信息与实际信息的一致性。

2.3 对策研究

电力企业的生产与管理，对我国国民经济的发展影响较大，加强对企业固定资产的管理水平，可有效降低企业的运行成本，提高企业经济效益，促进我国电力行业的稳步发展。鉴于我国电力企业固定资产运行管理方面存在的不足，应从信息记录、信息化管理以及监督管理方面进行改进，具体措施如下：

第一，及时更新档案管理信息。电力企业对自己内部管理重视力度不够，尤其是施工工程资料的管理上更是存在混乱状态，必须对这些信息进行规范化处理，及时更新企业固定资产的登记情况和管理状况；明确各部门的权利和责任，要求各部门、各岗位人员各司其职，团结协作，保障固定资产管理信息的完整性、规范性和及时性，杜绝虚假信息导致的决策失误。第二，提高固定资产管理的信息化水平。电力企业经过长时间的发展，已经在规模和数量上取得了较大发展，不同类型的电力企业也逐渐形成。电力企业的发展对管理方式和管理理念提出了新的要求，因此管理人员应充分发挥现代技术优势，将信息化管理技术引入电力企业固定资产管理系统当中，促进管理部门的管理效率。信息化管理技术能将不同的施工项目进行快速、准确地分类管理，并能对固定资产的信息进行实时维护和定期更新，保障资产信息的完整性和时效性，提升固定资产管理工作的效率和透明度。第三，完善固定资产监管机制。电力企业在运行过程中，会不断购置固定资产，同时也会报废部分固定资产，这就需要管理部门要加强监管，完善相应程序的评估和审核。资产报废方面，应由专门的部门填写报废资产申请表，通过审核后才能在制度层面进行报废；对已经实施报废的固定资产应进行专门的处理，如可将这部分信息在管理平台上进行公布，在公司内部或者部门间进行流转，或者进行公开发售；对于具有利用价值的报废材料，应作为替代品进一步发挥其利用价值，减少资产的闲置率。

3 结语

电力企业经济效益的提升，很大程度上依赖于管理效率的提升。固定资产作为电力企业管理体系中的重要内容，其运行效率对企业的发展具有重要意义。科学分析电力企业固定资产管理现状及其问题，采取有效改进措施，提高固定资产的利用率具有重要的现实意义。

参考文献：

[1]牟雪娜.基层供电企业固定资产管理研究[D].华北电力大学（北京），2011.