城市宣传工作方案范文

导语：如何才能写好一篇城市宣传工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、总体要求

深入贯彻落实关于城市管理工作的重要指示，树立“城市管理、人人有责”和“科学依法、和谐文明”工作理念，加大城市管理执法宣传力度，推进城市治理体系和治理能力现代化。

二、宣传形式

结合社区（村）实际情况，通过LED滚动播放宣传标语、召开专题会议、举办宣传专栏、开展宣讲活动、设置宣传站点等方式大力宣传城市管理法律法规、治理项目、措施办法和具体要求，进一步提升群众对城市管理工作的知晓度、参与度、满意度，营造全民参与的浓厚社会氛围。

三、宣传重点

（一）“门前三包”。开展“门前三包”市容环境宣传进商家活动，社区与商家店铺签订“门前三包”责任书，并督促张贴在经营场所显眼处，实现商家店铺从“被动”维护环境到“主动”治理环境转变，达到门前“净化、绿化、美化”的最终目标。

（二）环境治理。一是围绕每月第一周周五“城市清洁日”，开展“文明知识进小区”宣传活动，引导更多群众成为环境卫生整治行动的参与者，构建环境整治工作合力。二是以环境网格化管理为依托，开展常态化巡查，及时发现并制止破坏环境行为，织密环境保护网。三是发挥党员干部带头示范作用，激发干部群众参与城市管理积极性。

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一、高度重视，认真贯彻落实创模目标责任。

工商分局党组高度重视“创模”工作的开展和推进情况。在“创模”工作伊始，我局立即成立了“创模”工作领导小组，明确了“创模”各项工作的相关责任人。“创模”工作领导小组一方面根据市局及区政府下发的“创模”工作方案制定了《工商分局创模工作攻坚方案》，分解、细化了各项目标计划，将各项工作落实到相关部门和责任人；另一方面建立了督查通报制度、责任追究制度、工作情况等文字材料衔接机制、例会制度，以及“创模”宣传教育、“创模”宣传活动等各项制度。确保全局“创模”工作在领导小组的统一安排部署下，各项制度的落实得到有效的组织保障，使“创模”工作的开展按照攻坚计划有条不紊地组织实施与落实。

二、深入开展“创模”宣传工作，确保本系统职工及服务对象众所周知，家喻户晓。

宣传工作是“创模”工作的重要组成部分，宣传工作是否落实到位，将对“创模”工作的开展起到关键性作用。因此，只有通过我们的大力宣传，增强大家的环保意识，让广大干部职工和群众自觉地参与到“创模”工作中来，才能够使“创模”工作深入人心，深得人心和拥护、支持“创模”工作，造福你我他，造福于子孙后代。针对“创模”宣传工作，工商分局认真对照工作目标考核内容，从内互外，内外结合，各科、室、所结合自身工作实际采取多种形式，广泛开展“创模”宣传工作。

（一）采取多层面的形式组织全体干部职工进行集中学习。一方面分局党组和中层干部进行中心组学习，确保分局骨干牢牢把握市委、市政府及区委、区政府和市工商局的工作思路和要求，当好“创模”工作的带头人。另一方面组织全体干部职工集中学习“创模”工作的相关知识，增强局属干部职工的环境保护意识。在局办公楼的明显处制作了“三创一办”相关知识的展板2块，确保局属干部职工创模知晓率达100%。

（二）以网络课堂的形式，将“创模”相关知识汇编成试题，通过OA网发到全体干部职工的邮箱中，通过这种形式促进干部职工对“创模”工作相关问题的知晓率达100%。

（三）利用“3.15”国际消费者权益保护日等大型活动，通过发放宣传资料、展板、有奖问答等形式，积极开展创模宣传工作。这些活动的开展也极大的提高了干部职工和服务对象以及市民的创模知晓率。

（四）工商分局、区个私协积极配合辖区地方政府通过“入户宣传”等形式开展创模宣传工作。会同综治、城管、司法、公安等部门，组成“三创一办”宣传队，专门针对辖区个体经营户开展了为期20天的“三创一办”宣传动员和教育活动。宣传队以网格化、立体式、全方位的形式对沿街门面逐户开展“三创一办”宣传，深入到大街小巷、楼群院落，发放了《“三创一办”和市民文明守则》、《区委、区政府致全区人民的一封信》、《三创一办倡议书》、《市促进生态文明建设条例》等资料，共发放资料4500多份。在宣传动员中，宣传队广泛动员经营户发扬主人翁精神，自觉遵守“整脏治乱”的要求，做好“门前三包”（包秩序、包绿化、包卫生），积极带头当文明人、做文明事，从我做起、从现在做起、从身边小事做起，积极参与到“三创一办”的行列中。同时，积极参加区人民政府组织举行的十万森林保护志愿者行动。为促进干部职工和服务对象对“创模”的知晓率达100%奠定了坚实的基础。

工商分局积极采取了行之有效的措施和方法开展“创模”宣传，这些做法得到了服务对象的普遍支持和认可，很多经营户表示，通过了解“三创一办”的意义和政府的工作，很乐意投入到“三创一办”活动中，从身边小事做起，为把这个共同的“大家”建设得更加美好。经营户们纷纷说道：“通过你们的宣传动员，我知道了‘三创一办’活动的意义，我会更加积极地投入到‘三创一办’活动中来，从身边小事做起，比如做好门前三包，把好食品进货关，做好食品进销货台账，不销售变质过期食品，为食品安全和促进区生态文明建设尽自己的一份力。”

通过近一年来的宣传工作和整治行动，“三创一办”工作已经真正起到了众所周知，家喻户晓和广大干部和群众广泛参与的作用，城市环境保护满意率95%的工作目标已经实现。

（五）按照“创模”宣传工作目标内容，工商分局在积极开展“创模”宣传工作的同时，对所开展的“创模”宣传工作认真进行自查评估，并按时将自查评估报告上报区“创模”办。

三、结合辖区实际，深入开展“创模”整治工作。

（一）按照市、区《创建国家环境保护模范城市攻坚工作方案》的要求清理、处置涉危废物。完成对2007年以来收缴的罚没物资中涉及危险废物处置的情况进行了认真的统计并及时将统计结果上报市局。

（二）自2010年3月“创模”工作开展以来，按照市工商局的安排部署，我局认真制定工作方案，广泛在辖区内开展了“限塑”专项整治行动。先后共出动执法人员70人（次）、执法车辆25辆（次），检查超市22个（次）、市场7个（次）、各类经营户1048户（次），在检查整治行动中，未发现生产超薄塑料袋的违法行为；超市、商场“限塑”执行得很好，能做到不销售、不使用超薄塑料袋、不免费提供塑料袋；但是仍有少部分市场内的经营户还存在使用超薄塑料袋的情况，执法人员已责令其改正。

为将此项工作落到实处，确保“创模”工作任务全面完成，工商分局各基层工商所通过悬挂条幅、张贴通告、发放宣传资料等多种形式，营造良好的舆论氛围，扩大创建国家环境保护模范城市的影响力，引导群众树立节能减排、环保消费、绿色消费等理念，引导市场销售绿色、环保、能重复使用的购物袋，鼓励在市场内设立塑料购物袋经营摊位，实行塑料购物袋统一采购、销售。切实做到将“限塑令”宣传到位，营造良好的舆论和社会氛围。

下一步我局将加大“限塑”检查工作，坚决遏制“白色污染”，倡导绿色消费。对违规继续销售、使用超薄塑料购物袋等行为，将依照《中华人民共和国产品质量法》、《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》等法津法规予以查处。

（三）为了有效推动“创模”工作向纵深开展，我局积极配合区发改局完成强制淘汰本辖区落后产能、工艺、设备、产品和节能降耗以及取缔汪家大井、云锦水厂一、二级饮用水水源保护区本辖区内所有排污口及禁止新设排污口工作；配合环保、城管、技监等部门完成2蒸吨以下燃煤供热装置的改造和停用工作；积极开展对非煤矿山的专项整治行动，对54户非煤矿山进行了检查，查处取缔无照经营行为。

（四）积极开展禁磷及“两湖一库”治理工作。为此，我局按照市工商局《2010年禁磷工作及“两湖一库”治理实施方案》和区委、政府以及“创模”工作要求，开展了禁磷及“两湖一库”的整治行动。一年来，共出动执法人员268人（次），执法车辆28台（次），检查经营户140户（次），超市18家，农村市场12个，未发现销售含磷洗涤剂行为。发放宣传资料1000余份，接受咨询50余人（次），设立举报电话并向社会公布。同时，组织召开经营户动员会，开展洗涤剂销售情况摸底调查和宣传教育工作，严把市场主体准入关，强化了特别是对“两湖一库”的治理工作。同时，清理、收集了自2007年以来治理“两湖一库”的相关工作资料并归档。

四、把好登记注册准入关，严格审查对环境有影响的建设项目。

（一）认真贯彻落实《环境保护法》、《环保影响评价法》，在注册登记工作中一方面抓好服务工作同时，另一方面认真审核对环境有影响的建设项目，严把环保前置手续关口。做到环境影响评价文件未经审批的，一律不予办理营业执照和不予通过年度审验；2010年1—12月，新办涉及提供环保手续的个体工商户共69户，新办涉及提供环保手续的企业共34户，对其均严格通过了环保手续的审查。

（二）认真清理2007年至2009年从事生产加工需要提供环保手续的经营者户数，建立了电子台帐，加强了对环境有影响建设项目的准入管理，督促在此之前没有要求办理环保手续的相关行业的经营户（主要是餐饮经营户）尽快补充办理相关手续，耐心向这些经营户说明情况，宣传环保知识，并结合年检工作，完善其相关手续。

同时，按照区创模责任单位阶段性重点工作责任分解的内容对采矿业、制造业、电力、燃气、水的生产和供应业3个门类39个工业的所有产业活动单位以及第三产业中的住宿业、餐饮业、居民服务业等涉及环保审批手续的行业进行清理并建立电子档案。截止2010年10月27日，清理个体工商户共745户，其中生产加工、修理233户（46户未办理环保手续），住宿12户（2户未办理环保手续），饮食214户（均无环保手续），洗烫、理发、美容264户（无环保手续），洗浴9户（2户办理环保手续），照相、摄影13户（无环保）；对其中尚未提供环保手续的个体工商户积极督促其补办环保手续。清理企业共939户（生产加工饮食、洗浴、温泉等），均办理了环保手续并已通过了年检，环保手续提供率达100%；至今未来年检的企业共615户。

五、把好登记注册准入关，严格审查对饮用水源一级保护区污染源建设项目的审查。

按照“创模”工作目标考核内容，我局认真对饮用水源一级保护区污染源建设项目进行了清理，在饮用水源一级保护区我局没有登记发放存在染源建设项目的《营业执照》。

六、落实和完成区委、区政府有关“创模”的其他工作任务。

按照区委、区政府的有关工作要求，我局结合工商工作职能，认真研究和制定工作方案，采取各种有效的方法和措施扎实开展和推进“创模”工作。同时，根据“创模”工作目标内容，认真完成了自2007年至今相关工作资料的收集和整理，建立了“创模”工作档案。在工作情况的上报中，按照区委、区政府和区“创模”办的要求，及时上报工作信息、简报以及工作进度、工作总结等相关资料，为2011年更加扎实地开展“创模”工作打下了牢固的基础。

七、存在的问题和困难。

（一）“创模”工作目标内容中涉及公益广告工作未列入工商职能范围，无法律依据开展此项工作。建议对此项工作进行调整解决。

（二）区多处于城乡结合部和农村。因交通便捷程度、经营户文化素质差异等因素，“创模”宣传工作还存在不同程度的盲点。

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8月25日上午，山西省忻州市（城区）创卫总指挥部召开第一次会议。市委书记、市创卫总指挥部第一总指挥董洪运作重要讲话；市委副书记、市长、市创卫总指挥部总指挥郑连生主持会议；市创卫总顾问高生华发表讲话；市委副书记、市创卫总指挥部常务副总指挥张晓峰宣读《忻州市（城区）创建国家卫生城市工作方案》。市领导武德、郝钧藩、刘予强、陈义青、王月娥等参加会议。

董洪运在会议上指出，继2010年繁峙县创建国家卫生县城成功后，市委、市政府及时提出了全市集成创卫的整体部署。仅仅3年，定襄、河曲、五台、宁武、保德 5 县和忻府奇村、宁武东寨、五台台怀、定襄河边、繁峙砂河5镇被命名为国家卫生县城、镇；今年，原平市可望顺利通过国家爱卫会的技术评估，岢岚、静乐、代县、神池、五寨和保德义门、河曲楼子营、偏关老营等 5 县 3镇的创建国家卫生城镇活动正在紧锣密鼓地推进。忻州城区经过3年清欠账、补短板的“大干城建年”，市政基础设施得到显著改善，市容市貌焕然一新，干部群众精神振奋，创建国家卫生城市有了较好的基础和条件，明年城区创卫已成民心所向。

董洪运在会议上强调，创建国家卫生城市是一项光荣而艰巨的历史任务，也是一项全民参与的伟大工程。我们一定要发扬自加压力、众志成城、排除万难、敢打必胜的“创卫精神”，甩开膀子、同心同德、创先争优，全力打好这场攻坚战，确保创卫工作圆满成功。

郑连生就落实好会议精神强调，要把思想统一到会议要求上来，特别是要统一到董洪运书记讲话精神和创卫工作方案上来。要认真学习领会会议精神，对照工作方案，完成好各自承担的工作任务。要把精力集中到做好承担的具体工作上来。各级、各部门、各相关单位一定要集小胜为大胜，形成九牛爬坡、个个出力的良好局面。要把责任落实到具体人头上来。忻府区、开发区以及涉及到的各相关单位都要按照方案的要求，认真分解，责任到人，真正使人人肩上有责任，人人都为创卫做贡献。要把目标定位在为群众谋福祉上。创卫是手段，是载体，最终的目的是改善人居环境，提高群众的生活质量。要以这次会议为起点，迅速行动起来，投入到城区创卫的各项准备工作上来，为明年创卫取得全面胜利打好基础。

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一、加强组织领导

为进一步加强城市管理年活动的组织领导，明确城市管理年工作的责任分工，为推进城市管理年工作提供有力的保障，成立了以局长胡勇为组长的城市管理年工作领导小组。

二、落实工作任务

层层召开了动员大会，进一步统一思想，提高对开展城市管理年活动的认识，制定了工作方案，对城市管理年活动目标任务进行了细化和分工，明确了工作职责。

三、开展了整治活动

一是突出抓好农贸市场及周边环境综合整治。对没有改造到位的市场实施达标改造，增设垃圾桶，疏通排水排污管道，增加清扫保洁人员，加大环境秩序管理；二是进一步抓好无物业管理小区的环境整治。环卫部门扩大了无物业管理小区的清扫保洁工作面，城管大队配合社区和责任单位，开展了无物管小区放养家禽、违规种菜和乱张贴悬挂广告专项整治，进一步改善了无物管小区环境质量；三是强化了菜市场、车站、学校等重点区域周边环境卫生管理。采取重点抓、抓重点的方式对一些薄弱环节和重点地区周边环境进行强力整治，规范了重点区域的市容秩序；四是继续加大了城区主次干道的保洁力度。增加清扫保洁密度，及时清理了街道垃圾，定期对人行道进行洒水除尘；五是完善了环卫基础设施。按照国家卫生县城要求，完善垃圾桶、果皮箱等环卫设施，确保环卫设施合理布局，配足数量，规范管理；六是加强在建工地环境卫生管理。强化对建筑工地和待建工地的督促检查和管理，确保所有施工场地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》；七是清理并杜绝乱搭乱建、乱贴乱画、占道经营、乱停乱放等影响城市正常生活秩序的行为。对乱贴乱画和非法小广告等城市“牛皮癣”进行清理整治，加强放养家禽的处置力度，配合公安部门，加大犬只管理。

四、完善了基础设施

新建扩建停车场。积极落实县政府2013年重点工作安排，县城综合停车场建设项目已列入县政府2013年重点调度项目，目前前期工作已启动。

五、推行数字化城市管理新模式

为进一步创新城市管理机制，整合城市管理资源，提高城市管理效率，我县拟建设数字化城市管理项目，目前已报县政府批准，已完成工作方案。

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按照《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《自治区实施<城乡规划法>办法》等法律、法规和政策的有关规定，严厉打击违法建设行为，推动“防违治违”工作规范化，制度化、法制化。进一步强化城市规划管理，依法制止辖区违法建设行为，切实改善我区的城市综合环境。

二、工作目标

以2013—2014年辖区已拆违和待拆违的区域、新建违法建设及老旧小区的存量违法建设防治工作为重点。

三、任务划分

1、第一执法大队负责处理塔林油库后侧、南园、屠宰场、702片区、二联路以东居民小区私搭乱建行为，并做好防违治违宣传工作。

2、第二执法大队负责处理水牛公园北侧、殡仪馆西侧、703西南控规规划范围之内、二联路以西居民小区私搭乱建行为，并做好防违治违宣传工作。

3、第三执法大队负责处理三平镇及石化工业园区部分、三厂牛羊圈、长庆养猪厂私搭乱建行为，并做好防违治违宣传工作。

4、业务办负责全区防违治违工作方案制定、业务指导、监督实施，相关部门在防违治违工作中的协调工作。

5、法制办负责防违治违工作中涉及案件材料的审核工作。

6、综合办负责对全局防违治违工作资料汇总整理、信息报送工作。

四、工作要求

1．加强辖区已拆违及待拆违区域日常巡查工作，做好巡查记录、在巡查中发现问题向土地监察大队反馈，共同处理。

2．负责拆违区域内防治违法建筑物（私搭乱建）的宣传工作，提高群众环境保护意识。

3．严格控制新出现的违法建设行为，一旦发生，要坚决依法查处，对逾期拒不拆除的，组织依法。

4．要明确有资质的专业拆违单位，按照相关部门的要求，对违法建设进行依法及时拆除。要将拆违经费纳入财政预算足额保障，要为执法人员办理人身伤害意外保险。

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根据《全国文明城市测评体系》的标准和区文明委迎检工作总体部署，为顺利实现宁波市争创全国文明城市“三连冠”和我区争创省示范文明城区的目标，结合我局实际，现

对迎接全国城市公共文明指数测评工作提出如下方案：

一、总体思路和工作目标

以深入贯彻落实科学发展观为指导，按照“围绕提升做文章，抓住重点促面上，关注民生惠百姓，创建亮点出精品”的总体要求，全面提高城市管理水平，积极推进城市文明程度的提升，做好迎接全国城市公共文明指数测评工作，努力实现宁波市争创全国文明城市“三连冠”的工作目标。

二、组织领导

测评迎检工作在局党委的统一领导下开展。为加强迎接全国城市公共文明指数测评工作的组织领导，成立城管系统测评迎检工作领导小组，领导小组下设办公室，其主要任务是：部署落实区委区政府和市城管局测评迎检相关工作，组织协调城管系统迎检工作，分解各单位工作职责，及时掌握工作进度，及时总结我局迎检工作情况，并上报区及市局有关部门。

三、职责分工

根据城管系统工作实际，测评迎检领导小组下设宣传报道、执法保障、设施管理三个小组，负责检查督促各项主要任务的落实。

（一）宣传报道组。主要负责做好与我局有关测评项目的文明引导宣传工作，对城管系统测评迎检工作的好做法、好经验、好人好事做好宣传报道，以及组织城管义工及青年团员等志愿开展工作，做好迎检相关后勤保障工作。负责人：柳官聪。

（二）执法保障组。落实辖区管理责任，对重点时段、重点地段进行重点整治，发现问题及时处理；加强巡查、监督，主要路段无流动摊贩、跨门营业、占道经营、乱吊乱挂、乱停放现象，确保城区市容秩序井然。负责人：皮浪波。

（三）设施管理组。落实市政、园林、市容环卫、燃气等行业设施保障工作，确保管理到位，设施完好。负责人：周忠定。

四、工作步骤

（一）7月上旬为第一阶段，主要是做好部署发动工作。

7月10日前，印发《城管系统迎接全国城市公共文明指数测评工作方案》，召开会议分解落实各项工作任务。广泛动员，营造氛围，宣传发动，根据区文明委的工作方案和责任分解，组织本系统落实各项测评迎检工作。

（二）7月中旬至8月份为第二阶段，主要是做好迎接测评工作。

根据测评标准，全力做好迎接全国文明委测评的各项准备工作，各有关单位认真组织自查，及时分析研究，针对存在的问题，落实各项措施。局测评迎检办公室适时组织督查，对各单位工作落实情况进行检查，并及时予以通报，确保迎检工作圆满成功。

（三）测评结束后为第三阶段，主要是做好巩固提高工作。

测评迎检工作结束后，对迎检工作进行总结，对迎检工作出色的单位予以表彰。并根据文明委统一部署，结合争创全国文明城市“三连冠”，进一步巩固迎检工作成果，提升城市管理工作水平。

五、工作要求

（一）增强紧迫意识，树立长效观念。各单位一定要充分认识当前所面临的紧迫任务，牢固树立忧患意识和竞争意识。要适应新的形势新要求，切实推动创建工作转入常态化、规范化、制度化阶段，着力在巩固创建成果上下功夫。努力在即将到来的城市公共文明指数测评工作中争得主动、再创佳绩。

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一、事先策划，破题掀起“创卫”热潮

“创卫”即创建国家级卫生区，是重庆市合川区委、区政府2013年实施的重大民生工程，这是2011年启动的重庆森林城市、国家卫生城区、全国文明城区、国家环保模范城市、全国生态示范区“五城联创”的一部分，也是在前两年工作基础上进行的，是全区人民的一件大事。作为区委、区政府的机关报——合川日报（对开报纸、周五刊、发行量3万份），理应承担起宣传工作的重任。具体下来，则由报社综合新闻部及相关部门具体负责实施。综合新闻部一共5人，不仅要开展“创卫”宣传工作，还要承担副区职领导的外出调研、及全区的工农业综合宣传报道任务，人少事多，困难可想而知。

在这种情况下，如何抓好“创卫”宣传，我们很动了一番脑筋，下足了功夫，特别是在宣传报道的策划上，打提前量，事先策划，卓有成效地开展工作。

（1）了解工作意图，细划工作方案。合川区“创卫”从今年3月起全面启动，舆论先行，要让全区干群知晓“创卫”的目的、意义，宣传工作是排头兵。为此，在区里组建“创卫”领导班子后，报社也行动起来，成立专门班子，明确责任。笔者作为综合部负责人，承担着具体实施的责任。在全区动员大会的当天，我们就和区创卫办取得联系，拿到了国家卫生城市暗访评分标准等相关文件。接下来就是认真消化，梳理出报道的思路，细划工作方案，首先确定主城区3个街道为主战场，落实3名记者分街道辖区报道；其次明确主题，按照暗访扣分标准要求，有针对性地采访，看现状、找问题，促提高；再者是抓典型，做好先进典型（人和事）的宣传报道。

（2）一线指挥编采合一，效果体现在版面。案头功课做足了并不能万事大吉，记者水平参差不齐，要真正实现采访意图，指挥必须到一线。合川日报实行的是采编合一，即部主任兼编辑，每天采编一个版（对开大报）因此要保证宣传效果，还必须和记者一起去采访。特别在“创卫”启动阶段，行动进度有快慢，一些单位不怎么配合等等原因，必须上门做工作，交流勾通，给记者采访创造最有利的条件，把效果体现在版面上。

（3）找问题抓关键、促工作全面开展。“创卫”伊始，工作难度较大，泛泛地写，唱唱赞歌，平平淡淡，谁都不愿看，和实际情况大相径庭。怎么办？在每天的编前会上，我们逐个分析，街道辖区存在哪些问题，记者到现场去看，去听群众评议、去和单位领导或社区负责人交流，既发现问题，也要提出解决问题的方法，并且每天配发小言论，加大宣传力度。实践证明，这样做的效果很好，被曝光的单位警醒，区领导重视、群众品评，有力地推动工作开展。如我们报道一个社区小巷垃圾堆长期无人过问，原因有哪些？公厕脏乱差，为什么？区领导有批示，群众有反映，存在问题的单位再也坐不住了，立即整改。

二、事中策划，持续推进“创卫”工作

“创卫”是一个长期的过程，不可能一蹴而就，要真正形成全民创卫、人人创卫，达到“创卫没有旁观者”的效果，需要做长期艰苦的工作。从报纸宣传讲，那就更具体，每天至少半个版面以上。登什么，而且必须是有份量的，新鲜的，广大读者爱看的东西，那真得下功夫。我们测算了一下，仅以半年集中宣传报道计，每天不少于五篇文章稿和图片，且以专题报道的形式必须配发言论，周五刊，半年下来就要近五、六百篇稿件，如何完成？为此我们强化了事中策划。

（1）开小口子，分类详细报道。“创卫”按国家的暗访评分标准分为九大项、几十个子项。我们就从几十个子项一一做起，一点一点地开掘。如市容市貌300分，涉及主次干道、背街小巷、环卫基础设施等等，就依序展开报道。问题怎样，文配图反映；群众反响说到人和事。还有就是每天策划，一个不漏，确保了新闻报道源，也提升了采访质量。

（2）“回头看”抓反复、反复抓。新闻报道要有质量，要有效果，不能浅尝辄止，报道一阵风就过了。我们在实践中总结经验，推出

“回头看”专题报道，即把以前集中报道过的新闻再梳理一遍，看改了没有，改成什么样，整改前后的图片放在一起，让读者评说。还是那些项目，涉事的单位认为记者报道过了就算了，马虎应付一下，但回头一看，不是那么回事，这下真坐不住了，赶快行动，立即整改。

三、整体策划，全力打好“创卫”攻坚战役

如果说事先、事中策划有一定局限性也不足为怪，因为认识事物都是一个渐进的过程，要达到整体策划的效果，符合区委、区政府的意图和全区人民的愿望，那就必须不断学习、了解上级的工作整体部署和工作开展的实际情况。合川现在大变样了，“创卫”的硬、软件建设可以说同步推进，采访报道思路亦应紧紧跟上。合川有7个街道、23个镇，“创卫”主要在城区及周边7个街道进行，而前期重点放在城区3个街道，现在周边4个街道的“创卫”宣传也要抓起来，而且辖区的网格化单位，学校等也要动起来。

（1）把主战场效应辐射到周边地区。与城区街道比较，周边4个街道环卫基础设施建设相对滞后，且由村民转变为居民，一些人的卫生习惯也有一个转变过程。但我们在报道中，从整体看，一把尺子量到底，周边街道虽小一些，“创卫”要求一个样。我们在7个街道的“创卫”交叉检查进行的同时，也针对其各自的特点，推出了专题报道，看看他们动得怎样？与城区街道比有哪些差距，如何改进等等。报道中做到见人见事见思想。

（2）策划中不遗漏网格化责任单位。网格化责任单位是合川区针对分布各街道辖区的党政机关、企事业单位而言，把他们的责任具体细划到街道的某个社区或居民小组，单体楼院，这些地方的环境卫生好坏与他们直接挂钩考核。这一责任明确后，我们有针对性策划了专题报道“创卫网格化责任单位责无旁贷”等。同样按辖区划分，但是集中报道，做了哪些事、解决了什么问题，还有哪些问题？由于思路明确，报道有的放矢，区委办、区政府办的干部也行动起来，到基层办实事、做好事，读者反响很好。

同时，在合各高校、各中小学师生，暑假期间的大学生志愿者和社会志愿者的行动也纳入策划选题，及时报道反映，在全区真正形成全民创卫、人人创卫的氛围。

作为新闻工作者，我们在实践中也深刻体会到深度宣传策划对重大题材报道的作用，对推动地方经济社会发展的作用，对当好区委、区政府耳目喉舌所起到的作用。

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一、分解控制指标，强化社会治安综合治理领导责任制。从强化考核机制入手，将全年凶杀案件控制指标（今年省“摘帽”必须达到的指标数），按照地区人口比例分解到各镇街。年底发案数超指标的镇街，除按标准扣除政治文明考核相应分数外，党政主要领导还要向区委、区政府做出说明。

二、职能部门工作下沉，切实强化“第一道防线”。公安部门要保证社区民警人员、工作责任、时间精力、考核奖惩“四落实”，企事业单位、餐饮文化娱乐场所全覆盖管理到位。检察院、法院和司法、民政、宣传、教育、文化、卫生、劳动和社会保障等有关部门以及群团组织，要各司其职，形成合力，把工作的触角向社区、家庭延伸，向社会特殊人群、青少年、流动人口、弱势群体倾斜，减少诱发凶杀案件的消极因素。

三、面向楼院、家庭，强化群防群治队伍建设。根据镇街实际，建立健全义务和有偿相结合（半有偿）的城市楼院、农村居民组防范人员队伍，作为社区（村）社会治安综合治理服务站的工作末端，强化责任机制，创新工作模式，在社区民警和治保会的指导下，与专业巡防队伍相结合，解决治安管理、宣传教育工作未能全面进家入户，防范工作存在死角的问题。

四、多方面动员，提高物防、技防水平。根据中央、省、市、区《社会治安综合治理领导责任制》，依据国务院《企事业单位内保条例》，采取各级财政、集体投入，社会筹资协助，产权单位出资等办法，使居民楼洞电子对讲门的安装普及率在两年内达到90%以上；娱乐场所的电子监控覆盖面100%;重点保卫单位和各单位重点保卫部位达到技防标准；摸黑路、摸黑门洞改造达到群众基本要求。

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一、强化环卫内部管理促进环卫工作发展

1、完善管理制度。为进一步加强工作考评，新修订了长效管理考评办法、值周工作制度及安排；制订了《2013年目标管理考评实施方案》；向县政府请示，县政府已下发了环卫设施“三同时”抄告；继续抓好环卫投诉落实，共处理好投诉18起；同时，办理好2件政协委员提案、1件人大代表建议。

2、优化环卫管理。（1）实行片区卫生责任管理，把新老城区分别由片区负责人（副所长）分工抓好片区内生产、监察及卫生宣传工作，人员按片区细化到路段、班组，精细化管理路段卫生，发现卫生问题及时处置，确保工作责任到人、分工明确，强化了工作管理。（2）3月，开展了环境卫生质量提升月活动。活动分宣传动员调查摸底、集中督查整治、检查验收整改提高三个阶段进行。为提升城区环卫质量，印发了“清洁城市，爱护家园”宣传单8000份，加强卫生宣传，营造人人讲卫生氛围；通过开展环境卫生质量提升月活动，进一步优化了城区环境卫生。

3、加强卫生整治活动。先后做好迎新春、广场发票、县领导视察市容市貌、迎市“三化”检查、县“两会”县三级干部会议、迎国家部委调研组来我县调研及3月5日“学雷锋”大扫除、迎全省卫生工作会议、信丰党政考察团、广东湛江政协领导、江门市领导（商会考察团）来我县考察、城建项目招商会场、重点项目开工会场、县人大常委会调研、迎创文明城检查及省财政厅副厅长来我县调研等有关卫生整治工作，确保干净卫生。同时，加强城区遗洒巡查、处理工作，加强城区工作卫生监管。

按县城区“治脏治乱治堵”工作安排和要求，积极开展了“三治”活动。所主要领导亲自抓“三治”，动员全所干职工投身“三治”工作。主要落实好以下措施：一是组织学习县“两办”下发的《县2013年城区“治脏治乱治堵”工作方案》，广泛动员，积极参与；二是制订了本所“三治”工作方案，成立“三治”工作领导小组，组织实施“三治”工作；三是要求抓好清扫、保洁，各股室联动抓“三治”，在搞好垃圾处理服务同时宣传市容环卫法规，发放致广大市民爱护卫生的一封信，督促店主配好垃圾容器，实行垃圾桶（袋）装，不乱投放、乱扔垃圾；悬挂横幅，扩大卫生宣传；四是抓好建筑垃圾规范化管理工作，派监察人员下至工地发宣传资料，要求工地规范工地卫生管理，工地运输不遗洒建材在街面，不带泥上路；五是及时清运垃圾，及时派车冲洗街道，搞好沿街收集垃圾，抓好公厕、中转站、垃圾场卫生消杀；派垃圾车清理卫生死角。通过落实以上措施，推动了县“三治”和“四创”活动的开展。

二、抓好工程和设施设备监管

为强化工程设施设备监管，我所派员每天检查城区果壳箱、公厕、垃圾场、车辆及垃圾池（站），发现破损及时修复；对广场、北门河坎、决鸡巷等公厕进行疏通。安置好环卫车库材料，加强车库管理；已建好摩托车棚；积极争取县城垃圾转运设施建设项目的中央投资资金200万元，并会同县规划建设人员进行了建设选址，向县政府提出项目建设、选址意见；向政府请示购置果壳箱200只、高压清洗车1部、垃圾车1部，已获批准，并委托进行了招投标。添置了80部环卫人力板车，购买了28套雨衣，投入生产。加强了污水管网巡查和维护，清理出水口淤泥、垃圾，确保畅通。

三、开展好创建和集中整治活动

按县里开展创建和集中整治活动要求，我所积极开展该活动，所主要领导亲自抓创建和集中整治工作，组织干职工学习县里开展该活动有关文件和会议精神，制订了开展创建和集中整治活动方案，成立了开展该活动领导小组，上报了活动联络员名单；抓好环卫投诉事项的登记、办理和落实。开展加强作风建设促进环卫发展征求意见（建议）活动，对所征求1条意见（建议）进行整改，提高群众对市容环境卫生管理工作的满意度；出了一期整治活动板报，上报了活动信息、单位和个人自纠整改报告；开展了大讨论活动，组织干职工撰写心得体会活动及创建和集中整治活动知识测试，汇总成绩，做好第一至第三阶段工作和“回头看工作”，积极推动该活动开展。

四、落实征地拆迁工作

根据县委办关于印发县城规划区内重点项目拆迁任务分解和考核实施方案的通知，我所及时召开了征地拆迁工作动员会议，部署征地拆迁工作，印发征地拆迁工作资料；发扬5+2、白加黑精神，派人深入拆迁户所在村（居）委会了解征地拆迁户基本情况，宣传征地拆迁政策。采取边动员边先行租房办法，做到执行政策不走样，积极完成对茶果山3户、林岗7户的征地拆迁有关工作，以确保按时完成征地拆迁任务，积极支持我县重点项目建设。

五、积极开展创先争优“三送”活动

2月，该所召开了环卫工作座谈会，听取职工建议；还开展了创先争优群众评议活动，群众对党支部、党员在创先争优（三送）活动中的表现分项进行评议，上级评议汇总情况。

为做好我所驻高兰村、田尾村“三送”工作，县环卫所主要领导亲自带队下至晓龙乡高兰村、田尾村，派出精干力量，要求“三送”工作队长、队员按县委关于开展“三送”活动要求做好民情家访、村情况调查、农户困难调查，上报和上传“三送”日记，落实“三送”月报告制度、梳理困难；为养蜜户提供求蜜信息，使养蜂户售蜜有门，为困难群众送上帮扶慰问金120元。积极为高兰村争取政策争取建水渠的水利资金；出资为田尾村铺2公里石子路，方便群众出行。并将所收集情况整理记入台账，结合实际研究下一步“三送”工作措施，以找准“三送”工作着力点，提高“三送”工作质量，密切党群干群关系。

六、完成好县里和主管局下达的工作任务

1、抓好信息宣传工作。积极向市、县有关刊物、网站上报工作动态信息19篇；上报了第一季度和上半年、前三季度工作小结。

2、成立了综治、计生、安全生产、精神文明建设、、廉政建设、开展打击赌博活动专项行动工作等工作领导小组。

3、开展了“民生历史遗留问题”解决活动，抓好“两会”期间维稳工作；上报赣南苏区发展振兴环卫设施建设项目；做好春节、清明、劳动节日值班工作；协调了垃圾处理费文件出台工作，向上争取收费政策。

4、做好迎接县公益性岗位检查清理工作；组织干职工参加免费体检、工勤人员岗位等级考核；开展了慈善一日捐款活动，共捐1120元。

5、派民兵参加县集结点验和应急演练；派员参加县“两会”、三级干部会，“三送”活动、征地拆迁工作学习培训会议和财会人员业务培训。

七、下一步工作打算

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一、提高工作标准，创建人民满意办所

一是加强学习，不断增强本所人员的素质，能够熟练地掌握和运用医疗保险知识，准确理解和执行有关政策，医保工作计划。二是树立好形象。增强工作责任心，实事求是，不谋私利，笑脸迎人，秉公办事，不断提高办事效率。

二、努力扩大覆盖面，做好城镇医疗保险费征缴工作。

以优质的服务，热忱的态度取得各社区居委会的支持和理解，加大宣传力度，引导广大居民关心医保工作，使大家明白只有尽了缴费义务，才能享受医保权利。争取在2月底全面完成城镇医疗保险费征缴工作，同时做好参保人员的名册登记。

三、不断强化服务，做好城镇医疗保险费报销工作。

坚持“以人为本”，认真做好票据的收集和审核工作，做到应报尽报，同时确保将报销费用及时发放到居民手中，让参保者能最快拿到医药报销费用。

四、不断提高素质，积极做好宣传工作

一是撰写新闻稿件，充分利用各种渠道宣传工作动态；二是组织一些通俗易懂，群众喜闻乐见的宣传活动，大力做好居民的宣传工作，使医保的宗旨和政策家喻户晓，争取最广大居民的理解和支持。

我们相信，在区政府的高度重视和支持下，在区医保主管部门的指导下，在有关部门密切配合下，2010年的各项工作一定能顺利进行。我们的工作人员也将振奋精神，扎实工作，积极探索，开创我街医疗保险事业的新局面。

一、推进我市医疗保险制度改革

（一）提高职工医疗保险统筹层次。根据《江门市城镇职工基本医疗保险市级统筹工作方案》的部署和要求，做好城镇职工基本医疗保险市级统筹的政策解释和宣传工作，完善市级统筹后医疗保险相关经办流程，简化办事程序，工作计划《医保工作计划》。

（二）推进医疗保险城乡一体化工作。做好新农合移交前后经办管理工作的衔接和医疗费用结算工作，以确保参保人医疗待遇不受影响。

（三）落实城乡医保普通门诊统筹待遇。做好城乡医保普通门诊统筹的实施工作，推进普通门诊即时结算，方便被保险人。

二、完善各项经办业务管理

（一）统一医保业务经办规程。配合我市医疗保险一系列的改革，制定全市统一的医疗保险待遇给付经办规程，规范业务环节，明确各环节的标准与要求，使各级经办部门职责明确，业务处理连贯，权限分配适度，制约监督平衡，内控严密安全。

（二）完善定点机构协议管理。完善我市医疗保险定点服务机构协议管理制度，加强对定点机构的日常巡查工作，提高定点医疗机构和定点零售药店医疗保险服务质量。

（三）实现异地就医即时结算。结合省异地就医医疗费即时结算试点城市的要求，做好市外异地医疗机构纳入定点医疗机构管理工作，与省异地就医结算系统联网，解决参保人员异地就医结算问题。

（四）完成药品目录更新工作。根据省厅实施基本医疗保险和工伤保险新药品目录的要求，组织各级经办机构与医保定点机构完成新药品目录的对应，做好新目录实施工作。

（五）实施国家基本药物制度。结合医疗体制改革方案的实施，根据省实施国家基本药物制度的要求，研究制定基本药物零差价补偿方式并开展相关工作。

三、提升统筹城乡的医保管理能力