会计核算的一般流程范文

导语：如何才能写好一篇会计核算的一般流程，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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在明细核算方面，现代信息化条件下，会计核算模式在账簿格式方面仍以三栏式、数量金额式为主，但丰富了有关记账的口径。比如，数量金额栏式包括单一编码、部分编码、几个编码和全部编码等明细账的记账口径，而三栏式则确定了指定的所属编码、前导编码、某一个编码、系列编码以及全部编码，多栏式的明细账的记账口径则包含了指定一级编码记录其二级编码、指定二级编码记录其三级编码、指定三级编码记录其四级编码。通常情况下，在现代信息化背景下，所有的表格都要用数据的编制，而且根据提供的相关数据表就可以在三库理论的指导下，依据报表模块完成。但是在人工核算的背景条件下，核算模式的深化内容仍需要信息化背景的支持。

二、加强会计核算的活度

核算活度是灵活程度在会计核算中的重要体现，具体表现就在于能否使用随即核算。传统的核算模式使用纯手工的方法，使得其除了使用实时核算之外，不能够使用想随即核算等其他的核算方法，欠缺灵活性，然而，在现代信息化条件下的会计信息系统可以实现随即核算和实时核算的同时运行，即可以实现核算制，因此，全部的电子账簿都可以进行灵活的加工，大大提高了会计核算活度，同时也满足了经济管理对随机性的需要。实时核算保证了会计数据的原则性，而随即核算则增加了会计数据的灵活性，两者的紧密结合实现了会计数据严谨性和随机性的共存。

三、大力增加会计核算深度

会计核算的深度是指会计核算指标的详细程度和关联程度，这两个方面和会计科目设置上的详细程度和关联程度密不可分。在现代信息化背景下，会计科目的设置可以通过科目编码直接得到体现，且科目编码一般最少要到四级，愈详细的编码就会带来愈深入的核算，再者，它还可以使用二维棋盘式的结构报表系统，运用计算机的高速进行来完成各种复杂的会计报表的填制，从而改善传统的会计报表的结构，使会计报表反映的指标更加全面，披露的情况更为深刻。

四、提高会计核算的时效性

传统的会计核算模式条件下，会计核算时效由人工的速度所决定，而在现代信息化背景下，会计核算的时效则是由电子的速度所决定的，两者在本质上具有很大的差别。电子数据的传输依赖于互联网，并且要求使用计算机进行数据的处理工作，因此，现代信息化条件下的会计核算模式可以在较高的程度上促进会计信息的产生、提高会计核算的时效。在现代信息化条件下的会计体系中，各种信息的传输和实际的经济业务很少或者说几乎没有时间上的延后，会计分期不会限制会计软件对财务报告的生成。

五、增加会计核算的广度

作为会计核算的范畴之一，会计核算的广度主要包括了核算尺度和核算指标的覆盖范围的选择。在现代信息化条件下，会计核算不仅包括了传统价值的跨级核算指标，还可以用于存储非货币的信息和设置其他的数据库如实物量尺度、人力资源信息等等，进行同时的相应核算。因此，一般较大型的公司可以设置多套账簿，并采取多种记账本位币进行会计核算，只有如此才能够满足经营管理的需求和对外报告的需要，改善传统核算模式中核算指标单一、缺乏多用指标的缺陷，同时，传统的会计核算模式在核算指标的覆盖范围上缺乏能够将整个资金运动的全过程进行真实反映的报表，而现代信息化条件下的棋盘式对照表刚好弥补了其缺陷。

六、优化会计核算流程

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（一）电算化的会计核算流程现状近些年来，企业在寻求突破，作为企业中的不可或缺的一部分，也可以说是作为企业维持持续经营状况的关键，会计也在寻求改进。会计电算化的发展就是一个标志，但是在我国电算化的普及还是很低，而且分布的不平衡，主要是在一些国有企业和大中型企业中，它缓解了会计人员的压力，一定程度上提高了会计人员的工作效率。但目前的会计电算化系统并没有真正地脱离原来手工会计核算模式的束缚，仅仅是把手工的会计核算流程编入了会计软件之中。（二）电算化的会计核算流程分析会计电算化，顾名思义就是把会计工作放入计算机中，由会计人员在计算机上处理整个会计核算的流程。会计人员把原始数据输入到计算机中，对于凭证的制定或者汇总都不需要，由于整个核算流程是单一的处理原则，会计数据的输入直接影响了最后会计报表的结果。整个会计核算流程中的每一环节，都是有着紧密的关系的。（三）电算化会计核算的应用会计核算的结果就是提供会计信息，使管理者能够及时有效地了解其所需要的信息。随着电子信息产业的不断发展，会计电算化在社会经济中的运用越来越广泛，信息技术给我们社会生活、经营业务、管理理念带来了巨大的变化。而会计电算化以其高效、自动、方便、准确、及时等优点日益受到广大财务人员的欢迎，都在积极地推行电算化，加强电算化的应用与管理。会计电算化的迅速发展的最明显的标志就是多种会计核算软件的出现。

手工会计和电算化会计的会计核算流程的对比分析

（一）手工的会计核算流程图根据现行会计制度的规定、企业性质及规模大小的差异，手工作业下的账务系统可以采用五种账务处理流程：（1）记账凭证账务处理流程；（2）日记总账账务处理流程；（3）科目汇总表账务处理流程；（4）汇总记账凭证账务处理流程；（5）多栏式日记账汇总账务处理流程。下面列举其中的一种核算方式，通过图示我们可以直观地看到会计核算的整个流程：图1记账凭证账务处理流程由图1可以了解到：这种核算流程可以清楚地知道数据的流向，但是它的登账工作量太大。（二）电算化的会计核算流程图电算化会计的核算流程与手工会计并没有太多的区别，它只是运用了手工的会计核算流程的模式，将其添加到计算机中：图2在对手工方式下财务数据处理流程分析的基础上，吸取手工方式下的优点，利用计算机具有的自动计算、记忆和存储等功能和运算速度快、不知疲劳以及计算准确等特点，克服手工方式的不足，设计出电算化的会计核算方式。（三）两者之间会计核算流程对比分析通过分析上面的传统会计核算流程图和电算化会计统计流程图，我们可以发现二者之间的优缺点：1.手工的会计核算的优点：（1）有利于会计信息的保存。手工会计都是以纸质为基础的，对于纸张而言，有利于保存。（2）会计核算的流程能够同时进行。会计核算流程的每一个部分都是分开的、独立的，会计人员不必按照步骤一步一步的去做，可以同时进行几个步骤。（3）能够清晰地反映出经济业务的来龙去脉。会计核算流程中，凭证的登记及账簿的记载等都是与发生的经济业务活动一一对应的，直到编制会计报表。2.手工会计核算的缺点：（1）会计信息不具有及时性。手工的会计核算流程，每个月都要进行一次结算，而且都是到了月底才结算，这样的循环模式，使的会计核算具有一定的周期性，那么管理者就不能随时了解到会计信息了。（2）账页篇幅较大，不利于会计人员的分工。（3）工作量比较大。（4）会计核算都是人工完成，不能实现资源共享，造成了不必要的人力、时间的浪费。3.电算化下会计核算的优点：（1）在会计电算化下，会计核算流程中，避免了重复抄录、容易出错及传递缓慢等问题，从而可以大大提高会计数据处理的效率和质量。（2）不需要大量的会计人员。（3）在输出报表时有利于试算平衡。（4）还可以避免一些会计人员作假。4.电算化会计核算的缺点：（1）与现行的会计法规相违背。在电算化会计核算的流程中，会有“反审核、反记账、反结账”的功能，这样的做法在计算机中很少留下改过的痕迹。（2）会计信息的保存不具有安全性。因为电算化下会计信息的保存是在计算机上，一般情况下，如果电脑出现问题，那么电脑中所保存的东西也将有所损失。（3）在电算化的会计核算中，由于所有的数据都是在计算机上处理的，那么会计人员可以改变里面的数据使企业获得更高的利益，但是却不易被发现，这就使会计人员容易犯罪。由此可以看出，同手工会计相比，电算化会计更适合现代化企业的发展，但是电算化会计也有着它本身的缺陷，电算化下的会计核算流程也需要改进。会计核算流程应当使需求者能够随时可以了解到会计信息，这样才能使的需求者做出正确的决策，这在网络的形式下才可以实现，因此，会计核算流程的网络化是一种发展趋势。

网络环境下的会计核算流程

（一）网络环境下的会计核算流程在网络环境下，所有工作都是在计算机上自动生成的。网络环境下的会计核算流程如下：由经济业务的发生，在电脑中形成电子账单，会计核算中心的人员就会对这些单子进行审核，并编制凭证，同时电子账单和凭证都会自动地保存到数据库中，然后形成会计报表，同时会对报表上的数据进行分析。整个会计核算流程中都是处在互联网的平台上，并且是对外开放的，决策者或者一般的人员都可以随时从网上了解到自己所需要的信息。（二）网络环境下会计核算流程的优缺点分析1.网络环境下的会计核算的优点：（1）有利于提高会计信息的质量。在网络环境下，企业内部，各个机构都是互相协调同时工作的，而会计核算的集中性使的信息质量有了较大的提高。（2）降低管理和操作成本。网络化会计是以无纸质化为突出特点，在网络环境下，会计部门能与其他职能部门协调工作同步运作，这样就降低了成本，况且，所有的活动都是通过网络进行的，对于资料的传递也都是电子化，会计人员就没必要与大量的纸质性文件打交道了。（3）能够避免坏账的产生和计算失误导致的不良后果。在会计核算的过程中，在记录会计凭证及登记账簿等过程中，由于计算的繁琐复杂，使的会计工作量加大，容易出现错误，而在网络环境下，会计核算的流程大大简化，避免了这种情况的出现。（4）时效快，网络化办公，集中便捷。在网络的环境下，会计核算流程的过程是在一个集中的区域完成，对于记录凭证、登记账簿及报表的编制输出等都能够及时的完成，而这一系列的过程，都在计算机上完成，信息使用者都是通过网络来随时了解信息的。（5）网络化下的会计核算流程，对于最后的会计报表，也不需要会计人员的分析，在整个流程结束时，对报表的分析也随之自然的产生。2.网络环境下的会计核算的缺点：（1）会计信息的安全性不高。会计工作的整个流程都与外界相连，由于网络的影响，会计信息是可以共享的，会计信息的传递速度加快，传递的零距离化，就使的会计信息容易泄漏出去。（2）网络为企业提供了便利，但也使的许多企业投机取巧。因为所有的经济业务都是在网上交易完成的，我们不可能去实地考察，有时候企业为了提高会计利润，就会制造一些虚假的数据进行核算，也或者本来一些不存在的企业在人为因素下，利用一些虚拟的数据来核算。而会计核算的整个流程中，都是数据的核算，对于外界的侵入、改变或者丢失一部分数据，都会使最后的会计信息不准确。（3）在网络环境的影响下，会计工作缺乏有效性的监管。网络是在近几十年才发展起来的，对于这方面的法律是少之又少，企业的会计准则及法规也不完善，没有实际的地址，同时对于公司的注册也没有那么明确的要求。在网络的影响下，每个公司的核算都是在同一个舞台上操作的，只要想知道，就可以上网查阅获取相应的信息，但是这样也使的各个公司之间乃至更大范围都无法实施强有力的监管。（4）会计核算的流程都是以电子的形式保存的，但是电子信息的储存不稳定性很高，因会计的网络化是基于网络的基础上的，且是以计算机为载体的，如果会计信息系统或计算机出现问题的话，就会对以电子形式保存的会计信息产生影响。从网络环境下的会计核算流程的优缺点中，我们可以看出，它弥补了会计电算化的会计核算流程的缺点，这样的核算流程能够使我们随时地进入企业之中了解信息，为决策者随时提供有用的会计信息。虽然网络化下的会计核算流程也存在着缺陷，但是也不妨碍会计网络化的发展。因此，会计网络化是会计发展的必然趋势，那么，会计核算流程的网络化也是必然的。（三）网络环境下的会计核算流程应用分析网络时代改变了整个社会经济的生产方式和生产结构，打破了传统的企业管理模式，改变了会计赖以存在的环境，由此也动摇了传统会计理论体系。会计核算作为会计理论的一个部分，同时也受到了冲击。在网络环境下，商品的交易方式“无纸化”，电子票据、电子凭证等将取代手工，而且自动完成账务处理。信息使用者可以随时从网上查阅相关知识，做出正确的决策。面对网络所带来的变革，我国在会计的应用上也是少之又少，在出现的电子商务中，会计网络化也是初出茅庐，有很多的问题有待我们去解决。由于全球经济一体化，会计网络化使的会计核算涉及的范围变广，由最初的静态核算形式转变为了动态形式，监督的方式也发生了改变。（四）网络环境下的会计核算流程的发展趋向分析随着网络经济的发展，社会各个领域都在向前发展，而且都在与网络进行融合，各行各业的管理者都在慢慢地把网络运用到其中，而会计也在这改革的浪潮中。在网络环境下，会计核算突破了时空和区域的限制，使的会计核算的范围变大，也使的原有的会计核算流程必须进行重组、改造。网络的发展带动了其他行业的发展，会计网络化是会计史上崭新的一页。随着大家对网络知识的认识，网络所能带来的好处也是那样的明显。自从加入WTO以后，我国经济将迅速融入世界经济体系之中，经济的繁荣发展和市场的全面开放，必将对企事业单位的信息化进程产生新的推动力，管理和电子商务软件的需求将大大增加。财务、供应管理一体化应用的企业级财务软件将成为财务软件市场的主体。网络对原有的会计理论、会计方法等都会产生巨大的冲击，从而引起会计制度、会计管理的变革。会计网络化将会使的会计向现代化管理冲刺，使的会计实现管理一体化，网络下的会计也成为了智能化、自动化的标志。

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关键词：会计电算；全通用;中央数据;分组核算;自动转账

Abstract:Thebrand-newforminputmethod,unifiesthecertificatemoduleandthereportformmodule,realizesthecertificatedatahighspeedinput;Usingthecodingtechniqueandthereportformmodule,theproductioncostcalculationreportform,willrealizethecostaccountingatonefellswoopentiregeneral,thushassolvedanaccountingcomputerizationentiregeneralbiggestdifficultproblem;Foundedthegroupingcalculation,thusprovidesalwaysclassifiesisbroaderthan,themorecomprehensiveaccountingindicesandsooneightmajorpartcontents,constitutestheaccountingcomputerizationentiregeneraltheoryframe.

keyword:Accountanttheelectricitycalculated;Entiregeneral;Centraldata;Groupingcalculation;Automaticaccounttransfer

前言

“会计电算化全通用理论”就是立足于会计核算信息系统,研究会计电算化核算方法、标准化模块结构和主辅核算贯通等基本问题的一系列观念和方法体系。

很多学者认为各单位会计核算存在个性,不可能实现全通用的电算会计。无可否认,各会计主体的会计核算的确有很多个性,但这些个性往往是共性基础上的个性。如各会计主体设置和使用的会计科目有可能不一样,尤其是明细科目也许相差甚远,但它们都是会计数据分类核算的归属,其账户的基本结构仍然是左借右贷,可以用相应编码来表示各会计主体相差甚远的这些科目。又如企业会计与预算会计的会计报表差别很大,但它们都是从账簿中采集数据编制的,可以运行电算会计不同的编表指令来编制这些差别很大的会计报表,而编表指令用户是可以自定义的。因此,对于共性基础上的个性,全通用理论研究可以忽略不计。我们最感兴趣的是会计核算的高度共性,它是会计电算化全通用理论研究的基本出发点。

会计核算的高度共性主要表现在以下几个方面:(1)共同的会计理论基础。自15世纪复式簿记诞生以来,会计核算已经形成了一整套严密的基本理论体系。会计电算化虽然使得核算手段发生了重大变化,但会计基本理论仍然适用。(2)规范的会计核算方法。会计核算有一整套规范化的专门方法,如设置会计科目及账户、复式记账、填制和审核凭证、登记账簿、成本计算、财产清查、编制会计报表,形成一个较完整的会计核算方法体系,任何单位的会计核算都要相互配合地运用这些专门方法。(3)整齐的会计数据流程。会计核算数据的总体流程具有高度共性,那就是“凭证数据一账簿数据一报表数据”。会计电算化中,账簿数据不是编制报表的依据,而主要为分类管理提供数据,并非可有可无。因而只要是会计核算,任何单位都要遵循这一共同的会计数据处理流程。(4)通用的会计核算制度。2000年12月财政部颁发了《企业会计制度》,这是一一个不分行业、不分部门、不分所有制的全通用企业会计制度。这为全通用理论研究提供了制度保障。(5)各模块的全通用。在实务工作中,账务处理和报表模块被公认可以实现全通用,而其他如工资、固定资产、销售等模块,普遍认为经过努力也可以逐步实现全通用,但成本模块则普遍认为不能全通用。实际上各单位成本核算存在高度共性,利用编码技术和报表模块可以实现成本核算通用化设计。

综上所述,全通用理论是可行的。会计核算信息系统的全通用可以为管理信息系统和审计电算化提供标准化和规范化的数据平台,实现会计数据资源的高度共享,从而有利于会计电算化实务的发展。全通用理论框架主要由以下8个部分内容构成。一、核算方法全通用

会计电算化核算方法是指利用电子计算机,对会计数据进行采集、编辑、存储、加工和输出时所运用的一整套专门方法,其目的是为经营管理提供电子会计信息,实质就是会计核算软件的设计与开发方法。

会计软件设计者总是首先调查数据流,完成科目编码和数据表的设计;然后分析任务,划分模块;最后围绕数据表和科目编码,自上而下地逐一模块设计调试,完成初始化、系统维护、数据输入、数据编辑、数据加工、数据输出等方面的设计任务。因而会计电算化核算专门方法有9个,即科目编码、数据表设计、模块划分、初始化、系统维护、数据输入、数据编辑、数据加工和数据输出。这9个专门方法,既有联系又有区别,它们不能相互取代,必须配合运用,共同构成全通用电算会计核算的方法体系。9个专门方法全通用,是会计电算化全通用的技术性保障。

二、主辅核算全通用

日常会计核算,我们通过科目编码进行,也称为编码内核算。但编码并非万能,有些更详细的核算内容,仅依靠科目编码是无能为力的。如工资一般按工资总额组成内容进行明细核算,很难同时按职工姓名进行明细核算。又如材料一般按类别或库别等口径进行明细核算,很难细化到成千上万的材料品种。这些工资到人、材料到品种等的核算内容,实际上是更为详细的明细核算,即使强行编码到如此详细的程度,如国内某些会计软件可进行九级编码,记账凭证的编制也无法适应。因此,编码并不是越详细越好,也不是编码级别越多越好。编码内核算不能满足管理和核算需要时,就必须用编码外核算进行补充。哪些内容纳入编码内核算,哪些内容列入编码外补充,并没有现成的统一标准,完全要根据本单位核算与管理的特点和要求来决定。实行主辅核算相结合,既能适应日常会计核算需要,又能满足管理者对各种管理信息的需求。

编码内、外核算存在大量数据交流,比如各种口径的工资汇总表、发出材料汇总表、计提固定资产折旧等辅助核算内容,都会产生大量表格数据,将其打印出来,就是原始凭证,需要据此编制记账凭证来输入机内。这些凭证数据的手工输入将花费大量的时间和精力,并且容易出错。全通用电算会计应寻求一种更快、更有效率的自动输入方法,即表格输入法,来实现编码内、外核算的贯通。

三、主控模块全通用

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路桥类施工项目因其工期长，使得财务核算也产生很多麻烦，财务核算要经过凭证制单、凭证审核、记账、对账、结账这样的流程，而财务部门的位置与工地距离较远、财务工作人员又很少对单笔财务开支进行单独统计，在施工过程中，很多财务核算工作都是在施工结束后进行的，工作量大使得制表、核算所需的时间变得更长，这使得一个施工项目的财务核算从开始到完全结束所需的时间远远超过了完成主体工程的时间，财务核算中所体现的成本使用情况以及突发事件的资金消耗情况不能被工程管理所用，财务核算的指导性作用大大降低了。

2资金管理制度不统一导致财务核算准确性降低

很多承建企业将施工的某一环节或者某种工作外包给施工劳务队伍，而每个施工劳务队伍对承包资金的管理制度是不一致的，这使得财会人员对工程的总体核算产生一定的困难。例如，外包施工劳务队伍对工伤鉴定和赔付的制度与承建单位不一致，则财务人员就不能对这部分资金进行统计和核算，还有，有些工程用辅助材料直接由外包施工劳务队伍自己购买，则施工单位对此部分材料资金更不能准确核算，因此导致财务核算的准确性降低。

3路桥类施工项目资金管理问题的解决方式

3.1加强成本管理

经营者应加强对成本核算的重视，并根据施工项目的特征编制成本管理方案，例如，正确划分成本核算对象和成本项目，一般应以每一独立编制施工图预算的单位工程为成本核算对象，对大型主体工程应尽可能以分部工程作为成本核算对象。对施工机械、设备进行作业，其成本核算对象一般应以机械、设备的种类确定，或直接以每台机械、设备为核算对象；按每一成本核算对象设置工程成本明细帐，并按成本项目分设专栏。建筑安装工程成本项目一般包括直接人工费、直接材料费、机械使用费、其他直接费和间接费用，对每一成本项目可以列出包含的具体施工事项费用，以方便会计核算人员的归类和分配。

3.2形成有效的会计工作标准

要使财务核算周期与施工进度统一，则应该从会计人员的实际工作方面进行改革，首先，应切实加强业务培训，从会计基础工作抓起，制定相关的控制措施，防止工作的随意性，为会计工作的“出勤率”设定统一的工作标准；其次，应对会计工作的实际内容设定工作标准，即针对相关的会计科目、核算对象等，以文件列表形式进行详细的规范，使会计人员有章可循、按章办事。再次，要使会计人员的工作效率提高，就需要对核算工作制定清晰的流程，对所要提交的财务报表进行明确的时间要求；最后，应对会计工作落实责任人制度，并辅以相应的奖罚条款，以加强会计核算文件制度的有效执行，使会计工作标准能够真正对路桥施工企业的资金核算效率起到促进作用。

3.3建立统一的会计核算制度

统一的会计核算制度包括会计核算的项目、时间以及会计核算所采用的基本方法。想在施工时间长、资金流动复杂、资金循环慢的路桥类施工项目过程中建立统一的会计核算制度看似十分困难，但如果借助现代科学技术则不难实现。路桥类施工项目的承建单位应该根据企业的自身特点规定相应的会计核算项目作为统一核算制度的起点，将这些会计核算项目如成本核算、损耗核算、风险预留资金以及核算方法等建立成一个集成性的会计核算系统，使其能够在计算机上运行使用，同时使不同施工阶段、不同分包单位的会计核算在这个集成性的系统下进行，如此一来，整个施工项目的资金使用情况就成为可观察、可控制的，而施工企业的会计核算也会因此变得清晰、明确。本文来自于《新经济》杂志。新经济杂志简介详见

4结语

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（一）采用分级管理与核算的方式

建筑施工企业的生产经营特点是比较鲜明的。一般而言，他们的施工活动较为分散，同时施工地点比较偏远，施工人员的流动性比较大。在这样的情况下，为了保证企业会计核算的准确性，真实的反映出企业的生产经营情况，就需要采用分级管理和核算的方式。从而保证施工生产能够和会计核算相统一，尽可能避免脱节情况的出现。

（二）单独核算工程项目的成本

一般情况下，建筑施工企业会承包多个施工项目或者项目工程由几个单独的工程所组成。在确定工程项目的工程造价的时候，首要任务就是确定单个工程项目的造价。建筑企业的施工活动同时具有多样性和单件性的特点。因而在对工程的单位成本进行核算的时候，不能只是按照总工程量和总成本来核算，需要采用“定单计算法”来分项核算工程的成本。采用这种核算方式更加有利于对企业成本控制工作的开展。

（三）分阶段进行成本核算和价款结算

建筑企业施工项目的工程造价是比较高的，同时生产周期比较长。如果建筑工程竣工后才进行价款结算，势必会对建筑施工企业的资金流动造成严重的影响，同时导致会计核算的滞后。面对这样的情况，建筑施工企业对于工程周期较短的项目采用一次性结算的方式，而对于周期较长和项目资金较多的工程而言，则需要分段进行成本核算和价款阶段，保证企业资金的正常流转。

二、建筑施工企业会计核算中存在的主要问题

（一）会计核算的手段较为落后

核算方法不够合理由于在会计核算的时候没有选择合适的方式，导致建筑施工企业频繁出现会计信息置后和核算不及时的情况。项目工程的施工进度和会计核算无法实现同步，导致项目工程的成本核算和实际成本出现严重的偏差。除此以外，建筑企业项目工程所涉及的工作是非常多的，同时部门和人员繁多。如果无法保证会计核算工作的及时性，将会对会计信息的真实性造成一定的影响，进而影响到企业战略发展目标的制定，对企业的发展是极为不利的。

（二）建筑施工企业的会计制度不够完善

为了保证会计核算的规范性，我国陆续出台了相关的会计法规和制度，为会计工作的开展提供了一定的依据。但是从实际的情况来看，有些建筑施工企业并没有以此来建立符合企业特点的财务制度。由于不同的工程项目有着不同的特点，在缺乏完善的会计制度的情况下，给施工企业的会计核算工作带来了很大的问题。例如在核算中所使用的会计科目的区别，导致会计账目混乱，所提供的会计信息不够准确，严重影响了企业施工活动的正常开展。

（三）会计人员的整体素质有待进一步提高

随着社会经济的不断发展，计算机技术在各行各业中的应用愈加广泛。现阶段很多企业的会计核算采用的是电算化的方式，逐渐取代了传统的收工记账方式。电算化核算方式不仅有效的提高了会计工作的效率，同时也保证了会计核算工作的准确性。电算化的应用对跨级人员的专业素养提出了更高的要求，因而财务人员需要不断的加强自身的学习。然而在实际的工作中，很多建筑施工企业都没有为财务人员提供一定的培训机会。加之施工企业的会计工作任务繁重，会计人员没有更多的学习时间，这就导致会计人员的专业素质一直得不到有效的提升。

三、完善建筑施工企业会计核算的有效对策

（一）实现管理理念的创新，对会计核算引起足够的重视

建筑施工企业的管理水平对企业的发展有着关键性的影响，随着市场经济环境的变化，建筑施工企业需要实现管理理念的创新来推动企业的全面发展。首先要对会计核算工作引起足够的重视，尤其是意识到成本核算和控制的重要性，明确成本控制的目标。其次是建立健全的管理制度，施工企业的工程项目是非常繁杂的，很多时候会计人员都无法对施工活动进行准确的记录，这就要求施工人员按照相关制度的要求明确各项工作的流程。会计人员则要及时的对施工的材料和设备设施进行清查，提高会计核算的准确性。

（二）建立健全会计核算体系，选择合理的会计核算方法

建筑施工企业的会计核算对核算方法的选择有着很高的要求，不同的工程项目或者是不同的往来客户对会计核算的要求也有着一定的区别，这需要引起会计人员的重视。一般情况下，施工企业工程项目的收入和支出是在工程竣工以后才能够核销的，这个时候就需要明确“在建工程”等账户的核算方式。工程前后期的会计核算对工程结算有着直接性的影响，因而要保证各个环节会计核算的准确性。此外，项目工程需要核算的内容比较多，应当及时对各项活动进行处理，同时还需要注意备查账簿的设置，提高会计核算的质量。

（三）加强企业会计人员的培训

提升会计人员的整体素质首先建筑施工企业要加强对会计人员的管理，建立健全人才激励制度，提高人员的工作积极性。其次，定期组织会计人员参加专业培训，为他们提供学习新的会计制度和专业知识的机会，从而提升他们的专业素养。最后则是让会计人员到施工现场进行实地考察，使得会计人员对施工流程有着一定的了解，将理论知识与实践相结合，提高会计核算的质量。

（四）将会计电算化应用到会计核算中

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（一）监管资料缺失。支库资金清算档案管理的现状，导致国库收支业务的资金清算凭证未能和会计核算档案一起存放并管理，相关国库资金清算档案未纳入支库档案管理规定的管辖范围，从而在一定的程序上造成国库资金清算业务缺乏支库本身的事后监督与管理，还造成其他监管方对支库资金清算凭证等档案资料的事后监督难度非常大，部分导致对支库的国库业务检查制度流于形式。

（二）监管信息失真。支库使用不同系统中的会计核算账户和资金清算账户，对国库业务会计核算与资金清算进行分离处理，使国库会计核算账户或资金清算账户只能反映国库会计账务核算或国库资金清算的某一方面信息，无法保证“两个”信息在内容上一致。其次，由于实际业务处理过程中，支库对资金清算和国库会计核算缺乏统一的管理以及对国库会计核算档案与国库资金清算档案分别存放管理，监管形同虚设，更无法形成合力，在一定程度上影响了国库会计核算信息的质量，最终可能导致支库会计核算所产生的收支报表和会计报表反映不了国库资金收付的真实情况。

（三）监管手段单一。目前，支库的业务量越来越大，业务处理手段越来越丰富，电子凭证信息越来越多，而且国库资金清算信息还混入银行其他业务信息，国库监管环境非常复杂。然而，现阶段对支库的外部监管及支库本身的内部监督大多数还仍旧采取人工对纸质资料进行复核、审查并核对的方法，其特点工作耗时、监督面小、效率低，无法满足实际基本监管需要，更无法做到对支库会计核算信息与国库资金清算信息一一对应的监督。

（四）监管职能失效。目前，由于监管身份不明确、监管意图不统一、监管条件不成熟等原因，支库日常监管作用没有得到真正的发挥。1、支库成立后，银行一般只能满足国库会计核算业务的人员需求，国库日常监督人员几乎是空缺。即便监督职责由银行的事后监督人员兼任，但由于其对国库业务的不了解，监督职责不能得到真正的落实。2、基于企业盈利及风险控制的目的，银行对国库资金清算业务处理过程及其档案信息会实行严格的日常监督程序。但对于国库会计核算业务及其档案管理的日常监督以及国库会计核算账务与国库资金清算业务的一致性核对监管，银行一般都会进行弱化甚至忽视处理。

二、提出资金清算与会计核算“双向监管”的措施

基于上述情况，支库应加强国库业务资金清算与会计核算的监督，并将两者统一起来，形成有效的监管合力。

（一）健全支库业务制度。目前，总库没有制定专门的国库业务处理制度及业务监督制度，基层支库的国库业务处理与业务监督主要参照人民银行国库部门的各种制度执行。在制度执行过程中，由于支库业务处理流程与人民银行国库制度内容的不匹配，制度执行力不高，各种业务处理实际得不到有效规范。为了解决制度缺失的问题，各地国库部门应根据支库业务处理的实际情况制定“支库业务操作规范与管理规定”，从账户设置、资金清算账户与会计核算账户的统一管理、业务处理流程、会计资料管理及业务监督规定等方面对支库业务处理进行规定。

（二）规范业务操作流程。为了解决支库会计账务核算与国库资金清算程序脱节的问题，支库应重新疏理其国库业务处理流程。首先，将收入业务与银行经收业务紧密结合起来，规定国库收入业务的会计核算处理必须以相应款项在资金清算账户中的结转为前提，防止收入业务的会计核算与资金结转脱节，严禁收入业务处理完后，相关资金仍存放在经收账户或其他资金清算账户中；其次，将支出业务与地方财政库款资金清算账户的资金拨付紧密结合起来，规定支库支出业务的完成必须以银行将相关款项从库款资金清算账户中拨付到预算单位账户为标志，防止支出业务的账务核算已处理，但资金错拨、漏拨及不及时拨付等现象仍然存在，从而确保国库业务的会计核算与支库资金清算账户的资金收付产生联动效应，国库会计核算信息与支库资金清算信息一一对应。

（三）加强会计档案管理。为解决监管资料缺失的问题，支库应从业务处理层面就开始加强业务处理依据及凭证档案的管理。首先，将资金清算账户的资金往来凭证作为国库收支业务处理的依据之一，要求会计核算凭证附件与资金清算账户的资金收付凭证一一对应；其次，将清算凭证与会计核算凭证作为国库业务档案统一存放并管理，保证支库的监管有据可依。

（四）强化会计核算与资金清算的账户管理。为了防范支库的资金风险，提高国库会计核算信息的质量，支库应每个工作日对TBS会计核算账户与其对应的资金清算账户进行核对，核对的内容不仅包括对应账户余额，还包括对应账户的发生额，从而确保资金清算账户的资金往来全部在TBS系统中得到了会计核算处理，还保证了TBS系统已处理业务的资金清算行为在支库的资金清算账户中已经发生。

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关键词：会计核算 企业管理 作用

核算作为管理工具,通过严格执行财务制度、预算定额和定价指标等,履行实现经营目标的重要责任。企业会计核算的目的主要有两个,一是向各类报表使用者提供相关财务信息,二是满足企业内部管理的需要,为管理者进行各类考核、决策提供信息依据。因此,会计核算在企业日常管理中起着不可代替的作用。

那么,会计核算是否能够满足企业的这种管理要求和需要,会计核算内容如何有效的与企业管理结合,利用信息化手段将会计信息充分使用,做到既能满足财务口径的统计要求,又能满足企业内部管理考核的需要,就成了我们这些会计人要思考的问题了。

如何将会计核算与企业的内部管理有效地结合起来,来满足企业管理需要,反过来促进企业内部管理水平的提高,这对于我们这些会计人员来说,是机遇也是挑战。

说其是机遇是因为通过这一过程,能够更多地参与企业的各项管理工作,从而不断发挥会计人员在企业管理工作中的作用,这也是不断提高会计人员在企业中地位的一个过程;说其是一种挑战是因为这对我们会计人提出了更高的要求。这不仅要求会计人员熟练地掌握和运用好相关的会计和税务知识,还要了解企业内部管理过程中的其他知识,包括对产品的了解和对生产经营工作流程的了解。

从这点来说,会计人员应当转变观念,要将财务管理由核算型向管理型转变。一般来讲,企业经营业务越复杂,管理中需要会计提供的信息支持就越多,会计信息流程就越需要细化。会计信息流程细化到什么程度,才能对生产经营活动有指导意义,才能够满足企业内部管理及考核的需要,不同的管理者以及不同的管理方式,对此会有不同的要求。

会计工作的目标是对经营单位的经济活动进行核算,提供反映经营单位经济活动的信息。这一目标取决于经营单位的总目标。企业是一个以盈利为目标的组织,出发点和归宿就是盈利。从成立起,就面临竞争,始终处于生存和倒闭、发展和萎缩的矛盾之中,必须生存才能获利,只有不断发展才能生存。因此企业管理的目标就是生存、发展、获利。所以,会计工作除了要将一个单位与经济业务发生的有关原始单据,通过审核、记账、核算,将企业在生产经营活动中大量的、日常的业务数据经过记录、分类和汇总计算出该企业在某一时段、某一时点所创造的经营成果和财务状况及变动情况,并编成报表。更主要的是要按照一定程序,遵守一般公认的会计原则、会计准则的前提下,用适合本行业本企业的财务管理制度和科学有效的会计核算方法,规范经济活动中的每个环节,对日常经济业务进行控制,追求利润的最大化,更加真实、准确、及时地反映出企业经营状况,给管理层和决策者一个可靠的信息。

会计核算的内容和方法很多,但要根据本单位的行业特点制定具体制度和方法。首要的是领导重视,才能使之贯彻执行,如果推不动,行不通,那就是一纸空文,形同虚设。其次各部门要密切配合,做好各项基础工作。

要实现企业的总目标,就要进行会计核算和成本控制。以生产企业为例,从某一点看基础工作的重要性。

生产企业每个月对已收货、未付款、未开发票的材料,必须估价入账。因为制造业生产周期短,每月要计算当月生产产品的生产成本,也要计算当月销售数量的销售成本。如果不按送货单估价入账,将无法进行当月成本核算。购进材料经验收入库,领用材料时,必须正确填写生产单号或批号,使其材料能记入到每件不同的产品上。对几个产品共同用的材料,按照一定的方法分配到各产品中。如果没有领料单或填写不正确,试想,有的产品没有材料,都记入到另一产品中,那是什么情形?

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关键词：会计核算 企业管理 作用

核算作为管理工具,通过严格执行财务制度、预算定额和定价指标等,履行实现经营目标的重要责任。企业会计核算的目的主要有两个,一是向各类报表使用者提供相关财务信息,二是满足企业内部管理的需要,为管理者进行各类考核、决策提供信息依据。因此,会计核算在企业日常管理中起着不可代替的作用。

那么,会计核算是否能够满足企业的这种管理要求和需要,会计核算内容如何有效的与企业管理结合,利用信息化手段将会计信息充分使用,做到既能满足财务口径的统计要求,又能满足企业内部管理考核的需要,就成了我们这些会计人要思考的问题了。

如何将会计核算与企业的内部管理有效地结合起来,来满足企业管理需要,反过来促进企业内部管理水平的提高,这对于我们这些会计人员来说,是机遇也是挑战。

说其是机遇是因为通过这一过程,能够更多地参与企业的各项管理工作,从而不断发挥会计人员在企业管理工作中的作用,这也是不断提高会计人员在企业中地位的一个过程;说其是一种挑战是因为这对我们会计人提出了更高的要求。这不仅要求会计人员熟练地掌握和运用好相关的会计和税务知识,还要了解企业内部管理过程中的其他知识,包括对产品的了解和对生产经营工作流程的了解。

从这点来说,会计人员应当转变观念,要将财务管理由核算型向管理型转变。一般来讲,企业经营业务越复杂,管理中需要会计提供的信息支持就越多,会计信息流程就越需要细化。会计信息流程细化到什么程度,才能对生产经营活动有指导意义,才能够满足企业内部管理及考核的需要,不同的管理者以及不同的管理方式,对此会有不同的要求。

会计工作的目标是对经营单位的经济活动进行核算,提供反映经营单位经济活动的信息。这一目标取决于经营单位的总目标。企业是一个以盈利为目标的组织,出发点和归宿就是盈利。从成立起,就面临竞争,始终处于生存和倒闭、发展和萎缩的矛盾之中,必须生存才能获利,只有不断发展才能生存。因此企业管理的目标就是生存、发展、获利。所以,会计工作除了要将一个单位与经济业务发生的有关原始单据,通过审核、记账、核算,将企业在生产经营活动中大量的、日常的业务数据经过记录、分类和汇总计算出该企业在某一时段、某一时点所创造的经营成果和财务状况及变动情况,并编成报表。更主要的是要按照一定程序,遵守一般公认的会计原则、会计准则的前提下,用适合本行业本企业的财务管理制度和科学有效的会计核算方法,规范经济活动中的每个环节,对日常经济业务进行控制,追求利润的最大化,更加真实、准确、及时地反映出企业经营状况,给管理层和决策者一个可靠的信息。

会计核算的内容和方法很多,但要根据本单位的行业特点制定具体制度和方法。首要的是领导重视,才能使之贯彻执行,如果推不动,行不通,那就是一纸空文,形同虚设。其次各部门要密切配合,做好各项基础工作。

要实现企业的总目标,就要进行会计核算和成本控制。以生产企业为例,从某一点看基础工作的重要性。

生产企业每个月对已收货、未付款、未开发票的材料,必须估价入账。因为制造业生产周期短,每月要计算当月生产产品的生产成本,也要计算当月销售数量的销售成本。如果不按送货单估价入账,将无法进行当月成本核算。购进材料经验收入库,领用材料时,必须正确填写生产单号或批号,使其材料能记入到每件不同的产品上。对几个产品共同用的材料,按照一定的方法分配到各产品中。如果没有领料单或填写不正确,试想,有的产品没有材料,都记入到另一产品中,那是什么情形?

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关键词:ERP;会计核算;业务流程

中图分类号:F230文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)23-0145-02

在信息技术高速发展、信息化程度越来越高的今天,利用信息化改造和推动传统产业,信息化提升企业整体管理水平一个重要手段就是实施应用ERP(Enterprise Resources Planning,即企业资源计划)系统。ERP系统作为一种管理工具,在满足企业发展需求的同时也对企业原有传统管理模式展开了挑战,ERP系统的实施应用对企业包括业务流程、管理理念及行为模式等方面带来巨大的冲击,本文探讨了ERP实施对会计核算的一些作用。

一、ERP系统为会计核算提供了技术支撑

1.通过ERP项目实施,计算机的全面配置和网络的运作,为企业会计核算提供了先进的生产工具。随着计算机在企业里的普及,我单位财务部从2004年开始推行ERP系统,逐步建立起了信息化管理平台,系统平台的搭建为会计核算提供了先进的生产线。

2.通过ERP实施,管理流程的重组与优化为会计核算生产线打通了“瓶颈”。经过业务流程重组,企业整合了采购职能,集中了物资管理,整合了销售管理,集中了成品管理,更重要的整合了财务管理,系统平台使原来分散办公变成了零距离,全厂不同地域会计人员可以通过网络在一个平台上进行核算,运行了几十年的两级核算改成了一级核算,打通了核算生产线的“瓶颈”。

3.基于ERP系统的财务与业务一体化及自动会计核算方法,为会计核算人员身份转化提供了技术支撑。实施ERP后,实现了业务处理与财务核算同步,因此会计核算人员其职能进行了分化,其中很少一部分人负责对系统进行相应会计处理设置,以及系统出现异常时对系统进行分析,这部分人可以理解为“技术员”,除此之外,采购、库存、生产,销售等主体流程相关的主要经济事项,其会计业务的核算全部是通过自动会计进行处理,其工作主要成了对收付款业务数据进行输入,对完成后业务所产生的原始凭证进行规集、审核和整理归档。因此,这部分会计核算人员的身份已经转化成了会计核算生产线上的“操作工人”。

二、ERP应用对企业会计核算的作用

1.ERP对会计核算形式和方法产生的作用

传统的会计核算形式和某些核算方法并不是会计数据处理本身所要求的,而是为减少或简化计算工作量所致。实施ERP系统管理,在符合国家统一的会计制度规定的前提下,可以从所要达到的目标出发,设计出业务流程更加合理、效率更高、计算更精确的会计核算形式和核算方法。在使用时,会计人员不必再考虑具体的核算方法,只要财务管理子系统所提供的核算是正确的,在操作时执行指定的功能,计算机就可以高速、快捷、及时、准确地完成相应的工作。

会计核算主要是记录、核算、反映和分析资金在企业经济活动中的变动过程及其结果,由总账、应收账、应付账、现金、固定资产、多币制等部分构成。因此,从物理层面看,ERP的会计核算模块涉及总账模块、应收账模块、应付账模块、现金管理模块、固定资产核算模块、多币制模块和工资核算模块等等。以现金管理模块为例,它主要是对现金流入流出的控制以及零用现金及银行存款的核算。它包括对现金、支票、汇票和银行存款的管理。在ERP软件中,一般都具有票据维护、票据打印、付款维护、银行清单打印、付款查询、银行查询、和支票查询等和现金有关的功能。此外,它还和应收账、应付账、总账等模块集成,自动产生凭证,过入总账。ERP的应用将手工模式下繁重的成本计算工作量大大简化了。在ERP标准成本体系中,在产品、产成品和销售成本均以标准成本计价并同时记录成本差异,可以大大减少期末成本计算的工作量,简化日常账务处理。同时,采用ERP进行成本管理,通过库存系统、工资系统、固定、资产系统等取出相关成本数据或手工录入数据后,系统就可以自动进行成本计算、生成完工产品成本报表、在产品成本报表、成本差异分析表等报表,并保证各种数据来源的唯一性,确保数据之间的勾稽关系正确性,从而避免了手工编制报表的繁重工作量。

2.ERP对会计人员角色转变的作用

实施ERP系统管理,对会计人员角色的影响是显而易见的。其中,最突出的是,当企业应用了ERP系统后,许多资料直接由资料产生处的人员来输入,会计信息会在交易完成后,自动入账,同时进入相关分类账,并自动产生报表,且许多资料直接从系统中即时存取。这样,许多原本由会计人员来完成的基础工作已被取代,使财会人员从繁重劳动中得到解放,工作重点转向信息的深加工。一个角色可以拥有多个用户,而一个用户也可以分属于多个不同的角色。未来财会人员将以企业诊断者和咨询者的角色出现,但要做好这些工作不仅要求财务人员要从单一的财务知识结构向复合型知识结构转变,还要求其提高预测、分析、控制、决策方面的能力。

3.ERP对账表存储方式和输出过程的作用

在传统会计业务处理过程中,总账、明细账、日记账都有严格区分,并有其特定的格式,而且存储介质是摸得着、看得见的纸张。在ERP财务管理子系统中,账簿、报表所需的数据是以数据库文件的形式保存在光、电、磁介质上的,当需要查看这些账簿或报表时,只要执行相应的会计信息生成和输出功能,系统会按事先设计的程序自动从数据库文件中取得数据并进行筛选、分类、计算、汇总,然后按照国家统一的会计制度规定的格式,将指定的凭证或账簿或报表在计算机屏幕上显示或送到打印机打印出来。

4.ERP对财务部门实现从“核算型向管理型”转变的作用

企业的发展,要求各部门及所有员工都必须能为企业创效创收,ERP实施后,财务部门的工作重点发生了变化,要求实现从“核算型向管理型”转变,但核算、服务是管理的基础,近两年,财务部组织了全体人员进行流程培训,特别是今年开展一带一学习和成立专题学习小组,通过不断学习的形式来提高会计人员的素质。本人还建议,财务部也应该像生产厂一样,对各流程应该培养和授予专业技术尖子,给予其相应的待遇,并且要求其能像生产工程师一样来确保系统和流程的良好运转。

5.ERP对优化核算过程的作用

核算过程要求按照“流程负责、流程服从、流程支持”的管理新思想来组织会计核算。原有的科层职能式会计机构由于机构复杂、层次多,信息传递慢,无法满足企业快速反映和市场竞争的要求,因此,在核算组织方面设立了总账报表、费用报销、应付核算、库存核算、应收核算、固定资产及其他资产核算等主要核算流程、各个流程就相当于一个生产车间,会计核算应基本上是按车间的生产来组织。如应收流程主要负责对企业主要产品的销售结算、货款收回及应收账款的管理,在这条生产线上客户档案的维护,货款的收取、录入与复核,运费单据的分配、结算单据的导出,销售价格的调整及销售折扣的计算,各个岗位之间相互制约相互配合,另外,通过对流程关键点、关键环节(如收付款岗位)设置复核岗位,来增强对关键环节事后检查监督,即加强对会计信息产品的质检。再是由对主要流程设立主管和总监职位,实行经办――主管审批――总监监督三权分离,减少事前的审批手续,提高办事效率,增强事后检查监督,提高核算质量,使会计机构能高效运作。

6.ERP对提高核算人员工作理念的作用

要树立“日事日毕”的观念,一方面,会计核算从接收、接受入库至付款结算、生产消耗至工单完工、收款至销售出库,在建工程发生、固定资产增加、减少至折旧提取,以及各模块导入总账、总账过账直至报表编制,从核算流程来说是一环套一环,尤其是一级核算后,几个法人在结算中心所开内部存款账户的收付款每月达上千笔,牵涉几个模块,如果收付款不及时入账,内部银行集中月初对账,则财务部关于5号出报表的要求只能是一句空话。另外,企业决策层及其他管理部门不再单单需要传统的财务报告,更需要的是能提供个性化的动态财务报告,因此,“日事日结”是核算生产的基本要求,不能像以前一样将事情集中到一起处理,甚至集中到月末处理,要做到“日事日毕”。

7.ERP对优化会计核算相关业务流程的作用

传统的管理流程只要求业务流程中涉及财务部分的资料送到财务部门去处理,导致了财务系统对其他同样重要的管理信息的遗漏。而企业内部的业务流程很多,如以供应链为主的物流,以生产管理为主的生产流等。在这些业务流程中,产生的信息需要和资金流管理相协调,一旦产生财务信息,要并行送入财务管理子系统进行加工、存储和处理,财务管理子系统同样会及时将产生的有关数据送给业务系统,从而保证财务与业务步调一致、协同前进。

参考文献:

[1]曹丽娟.浅论ERP系统与管理[J].经济研究导刊,2009,(6).

[2]孙万军.企业信息系统应用[M].北京:高等教育出版社,2004.

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一、税收会计核算现状及存在的主要问题

随着现行税收征管改革的深入，特别是近年来税务信息化建设的发展，现行税收会计核算日渐凸现出与税收发展的不适应，严重地滞后于税收征管改革，突出表现在以下几方面：

（一）税收会计在会计体系中的地位不明确

按照我国现行对会计体系的分类方法，把会计分为企业会计和预算会计两类。一种观点认为，税收会计是预算会计体系的组成部分；另一种观点认为，税收会计并非预算会计的组成部分，税收会计与预算会计是并列的关系。对于这一问题，国家有关的会计制度和准则中没有明确说明，甚至在1997年预算会计制度改革中出台的一系列预算会计准则和制度中也只字未提税收会计，给人的感觉似乎税收会计不属于预算会计。因此，从上个世纪后期开始，税收会计总是独立于预算会计之外，其在会计体系中的地位始终不明确。正是这种模糊定位使对税收会计的研究无法上升到理论的高度和深度，制约了税收会计的进一步发展。

（二）税收会计核算内容存在局限性

从税收会计的定义来看，税收会计核算的对象始终围绕着税收资金运动，实质上就是围绕着税收收入的实现、征解、入库、减免和提退进行核算的，而对税收成本这一问题却视而不见。目前，因我国对税收成本缺乏一个科学、规范、系统的核算体系，社会上对我国税收成本率的高低说法不一。有的人士分析，目前我国的征税成本率高达5%～6%；有的人士则认为。我国的税收征收成本率大约为4.7%左右。而目前发达国家的税收征收成本率一般在1%～2%之间，低的如美国为0.6%，日本为0.8%；高的如加拿大为1.6%，法国为1.9%。相比之下，不论就高还是就低，我国的税收成本都是一个突出问题，这在建设节约型社会、强调增产降耗的今天，已经成为税务机关必须面对的重大问题。

（三）税收会计核算功能趋于统计化

从现行税收会计核算科目设置和核算内容来看.历次税收会计核算改革或会计报表的调整，都是根据税收政策的变化而变化，核算内容越改越复杂.核算指标和核算体系越来越庞大，也使得税收会计核算的信息化举步维艰。目前，全国尚没有一套成熟的税收会计核算软件，其原因就在于对税收会计核算功能的定位不准，从目前的核算功能看，很多是属于统计范畴的，会计与统计不分，所需的统计指标用会计核算的方式反映和获取，势必加大会计核算难度，也不利于税收会计职能的发挥。

（四）现行税收会计制度的设计过于复杂

会计制度的设计是围绕会计目标，依据基本会计法律法规来进行的。现行税收会计制度设计除了要遵循一般会计法律法规之外，还要结合税收法律法规的要求，符合税收征管工作的需要来设计。由于这个特殊性的存在，使得税收会计核算制度既要符合国家统一会计制度的要求，又要兼顾税收管理本身的业务需求。从现行税收会计制度的设计情况看，存在着会计核算单位设置层次过多、会计科目设计繁杂、核算程序不统一等问题，具体表现在：

1.会计核算单位设置层次过多。税收会计设置了上解单位、混合业务单位、双重业务单位和入库单位四种不同的会计核算单位，四种核算单位核算范围不尽相同，除了入库单位完整地反映了税收资金运动的整个过程之外，其他三种核算单位只是部分反映了税收资金的运动过程。这种多层次的会计核算单位的设置，虽然与税收征管机构的设置比较接近，但从会计核算体系上看并不科学，造成了对同一核算对象多次重复核算问题。

2.会计核算科目设置较多、较繁。由于税收工作的特殊性，经常要求税收会计对同一个数据从不同角度进行反映，以满足不同部门、不同层次的不同管理需要，使得税收会计明细科目的设置非常复杂。主要是明细科目层次多。例如，反映“欠缴税金”的科目，既要按纳税户设置明细，以满足分户管理的需要，又要按税种设置明细，以满足分税种管理的需要，有的还要按征收单位或征收人员设置，以满足考核各单位或各征收人员的工作质量的需要。税收会计明细科目的这种复杂性在其他专业会计中较为少见。

3.会计核算凭证的取得缺乏客观性。税收会计核算的主要凭证－－税票，既是完税证明，又是预算收入凭证，还是统计核算凭证；同样－份税票，它的不同联次具有不同的作用，有的是在途税金核算凭证，有的是入库税金核算凭证。几乎所有的税收会计核算凭证均由税务机关统一制定、统一印制，绝大部分凭证由国家税务总局和省级税务机关统一制定并集中印制，少部分由地（市）、县级税务机关根据国家税务总局和省级税务机关规定的格式自行印制，这种主要核算凭证由一个部门制定和印制在一定程度上不符合会计核算客观性的条件。

4.会计明细账设置量过大，且大量使用多栏式。一个基层税务机关所管的纳税户常常有几百户，多的达几千户，税种一般有十几种，每个纳税户都要缴纳几种税，这需要设置大量的明细账才能全面反映。所以，有多少纳税户就有多少明细账.并且为尽量减少明细账的设置，大部分明细账都采用多栏格式，其账簿的长度均超出其他专业会计所能承受的水平，会计核算的形式重于核算实质，使税收会计核算日趋复杂化。

二、影响现行税收会计核算改革的因素分析

（一）税收征管模式对现行税收会计核算改革的影响

现行的税收征管模式是1994年新税制实施后逐步建立的，2000年以后进行了完善，形成了目前“以纳税申报为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的征管模式。在这一模式下，税收征收管理的信息化手段不断提升，随着国家“金税工程”一期、二期和三期的建设，在全国逐步实现了“一个平台，两级处理，三个覆盖，四个系统”的信息化建设目标。2004年安徽省通过CTAIS（中国税收征管信息系统）在全国率先实现了征管数据的省级集中，征管数据的省级集中彻底改变了原有税收会计核算模式，使直接从事税款的征收和入库业务的税务机关无法行使会计主体职能，省级国税机关成为会计主体，担负税收会计核算职责。这对建立在直接从事税款的征收和入库业务基础上的会计制度和会计核算方法将产生一定影响。

（二）现行预算体制和税银库一体化对税收会计核算改革的影响

在现行财政预算体制下，税收的主要职能是收入职能，它要求税务机关能准确核算各预算科目（税种）和预算级次（中央与地方的分成比例）的收入情况，它并不关注税收资金在征收过程中所处的形态.它关注的是从税收资金的形成到划入国库成为财政资金的时间越短越好，随着税银库一体化的实现，这一时间将会大大缩短，开票即入库。除了欠税等税收资金之外，税收资金在税务机关账上停留的时间将更加短暂，这对核算税收资金的占用形态以及资金来源也将产生较大的影响。

三、税收会计核算改革的基本思路

本文认为，总体思路应是：围绕税收资金运动过程，建立从税收资金产生到入库、收入与支出相对应的核算体系，充分运用信息化手段，提取核算的原始资料，进行加工、汇总，总括地反映税收资金的运行、税收成本支出规模和征管效益分析的过程。

（一）在核算内容上，应主要从进行税收收入的核算，逐步过渡到对税收成本收益的核算

应对税收会计进行重新定义，确立新的税收会计核算体系，改革核算内容，明确划分范围。在对税收收入的核算上，立足于宏观税收收入的核算，注重分征收单位和税种来源的核算，取消分户核算，进一步减轻税收会计的核算压力。在支出核算上，确立一个基本核算单位，支出项目分别从人员经费、征收费用两方面进行核算。

（二）在核算层级上，税收联合征管软件上线后，实现以省为单位的数据集中

这个集中的意义主要在于进一步降低税收成本，对于税收会计核算来说，目前安徽省实行的“集中核算、分级管理”的核算模式，统计的意义大于会计，便于统计而不便于会计核算，特别是不便于进行税收成本核算，因此，目前会计核算层级上，层次不宜过多，应以税收经费独立核算单位为税收会计核算单位.便于进行税收收入与税收成本的核算，便于核算和衡量一个地区税收征管的效能。

（三）在核算依据上，税收会计核算凭证逐步实现无纸化

随着纳税申报网络化的实现，依据电子数据处理税款的上解、入库等各项业务将是税务部门的主要业务，因此申报表、税票等纸质核算凭证已失去目前核算凭证的原有功能，将逐步退出会计核算并最终将被各种电子转账等凭证所取代。根据国家税务总局《关于电子缴税完税凭证有关问题的通知》（国税发【2002】155号）规定，当实行税银联网电子缴税系统后，税收会计核算税款征收情况的原始凭证可使用电子数据。作为书面资料的电子数据和纸质资料应按国家有关规定严格进行档案管理。

（四）在核算手段上，要逐步确立会计核算信息化的发展方向，加快开发全国统一的税收会计核算软件

一是以规范税收会计核算业务为基础推进软硬件建设。注意防止税收会计核算业务与软硬件建设出现“两张皮”的问题，在确立会计核算主体单位的基础上整合核算流程，以优化组织机构为前提，优化业务设置，使各项税收会计核算业务和工作流程适应计算机处理的要求，进一步规范数据采集、存储、传输等各方面的业务操作，软件的设计开发必须不断适应税收会计发展的需要。二是提高整个系统的标准化建设水平。以完善的会计科目设置、代码标准，数据标准、接口标准为基础，实现与综合征管系统（CTAIS）的连接，按照平台统一、一次录入、数据一致，信息共享、综合利用的原则，分步实施，实现会计核算软件平台的标准化：按照统一组织管理的原则，统一数据采集的口径，规范业务流程，提高数据信息共享度和有效使用率，实现税收会计核算的标准化。

四、税收会计核算亟待改革的问题－－税收成本效益问题

（一）确立有别于企业会计和预算会计核算的税收会计核算体系

从核算内容上看，税收资金在性质上也有别于企业生产经营资金和财政预算资金，税收资金脱胎于企业生产资金，是企业生产资金在经营过程中发生增值的部分，税收资金又终止于财政预算资金，税收资金是介于两者之间的一种特殊存在形态。同时，在税收资金的征收、入库过程中发生的成本费用又是财政预算资金的组成部分。这种独特的核算内容决定了税收会计必须实行有别于现行企业会计和预算会计的核算形式，建立独立的税收会计核算体系。

（二）建立税收成本效益指标评价体系

考虑税收成本收益问题的目的就是要通过不断降低税收成本，取得最大的税收收益。因此.要建立税收成本效益指标评价体系，通过一系列的评价控制指标以及对这些指标的核算，达到不断降低税收成本的目的。

（三）建立税收成本预算制度、考核制度与监管机制

要把税收征收成本的高低作为评价税务机关工作成效大小的一个重要标准，要树立成本观念，注重成本核算，讲求效率。只有考核税收成本，强化税收成本管理，才能有效地降低税收成本，提高征管效率。

（四）对实行成本核算、降低税收成本的正确认识