企业固定资产管理的原则范文

导语：如何才能写好一篇企业固定资产管理的原则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词 煤炭企业；固定资产；固定资产管理

近年来，煤炭企业固定资产的管理越来越受到学术研究和政策的正视和关注。而随着煤炭企业规模的不断扩大，煤炭企业固定资产存在各种缺陷与弊端都慢慢呈现出来，很多煤炭企业在发展的过程中遇到了难以解决的问题，煤炭企业固定资产的管理在未来的生存与发展面临着重要的威胁与挑战。

1煤炭企业固定资产管理存在的问题及原因分析

1.1煤炭企业固定资产管理基础薄弱

一般来说，对煤炭企业固定资产进行了定期的清理并且经过资产核实结果的确认批复，但由于部门与财务管理工作结合不到位，导致“前清后乱”，使得固定资产的清查没有真正达到“账实一致”的管理目的。许多部门、资产管理归口不统一，尤其是固定资产管理机构和人员，在资产处置环节又疏于管理，导致固定资产年底清查年年清年年不清[1]。由于固定资产没有专业的管理制度，使固定资产的内部控制模式没有发挥其关键性的作用，具体实施过程中没有保证固定资产的安全性。

1.2煤炭企业管理队伍水平不高

煤炭企业固定资产管理存在“重购置、轻管理”的现象，近年来通过煤炭企业固定资产进行全面的清产核资，使煤炭企业固定资产管理得到进一步的规范，但还存在煤炭企业固定资产管理的意识不强[2]。造成煤炭企业管理队伍水平不高的原因是企业不具备固定资产管理专业的人员，没有建立固定资产业务的岗位责任制度，没有建立科学、明晰、合理的固定资产人员职权责任的严格划分，使企业的各个组成部分及其成员没有清楚在自己在企业中的位置。并在办理固定资产业务时人员岗位没有相互分离、制约和监督。

1.3煤炭企业固定资产管理制度不健全

煤炭企业在固定资产购置、保管、使用、报废、处置等制度不健全，使得固定资产缺乏计划性和有效性的制约机制，随意性较大，造成固定资产的浪费。企业的固定资产没有专门的机构对资产管理，人员更换调离时未办理资产交接手续，造成“物随人走”现象。造成煤炭企业固定资产管理制度不健全的原因是企业固定资产的财务管理体制与管理体制不健全。没有建立科学、明晰、合理的固定资产管理结构。企业固定资产的采购、验收、核算、使用保管、维修、调拨、处置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不规范。

1.4缺乏配套设施及有效的监督管理机构

目前，国内煤炭企业固定资产管理的是采用条块分割的管理模式。使得很多部门都在管理固定资产，但实际上监督机构只是“走形式” 。由于缺乏科学、有效的固定资产的管理体制，固定资产管理部门之间职责不明确，缺少统筹协调，而且也没有设立专人专岗条件，目前还存在兼职管理形式，使得固定资产管理组织的整体性和有效性都大打折扣，实现预期管理效果的不太乐观。造成缺乏配套设施及有效的监督管理机构的原因是是企业的审计部门没有得到企业的重视，从而使企业没有进行有效的监督检查。企业的固定资产管理机构和监督机构的权责没有分离，造成企业监督机构混乱，没有达到监督的效果。

2完善煤炭企业固定资产管理的对策

2.1加强煤炭企业固定资产的基础管理

加强煤炭企业固定资产基础管理工作就要加强内部监察和内部审计的监督力度，规范资产管理行为。科学、周密、可行的监督制约机制，能有效地防止资产的流失，减少不必要的浪费。落实内部控制的监督检查，定期审查固定资产管理制度的执行情况、资产处置情况，必要时要对煤炭企业固定资产进行全面清查，通过实地盘点，及时发现和处理煤炭企业固定资产管理中的存在问题，从而规范煤炭企业固定资产基础管理行为。

2.2加强煤炭企业管理人员队伍建设

要提高煤炭企业固定资产管理意识，从领导者到管理者、使用者都要从思想上认识到固定资产管理的重要性，要把加强煤炭企业固定资产管理工作列入重要议事日程，可以有效地指导固定资产管理工作。这样可以在固定资产日常管理中及时发现问题，了解问题，向领导者提出改进固定资产管理的建议，使企业的固定资产最大限度的扩张、增值。

2.3建立健全科学的管理制度

煤炭企业在固定资产采购环节中建立采购部门，实行统一规划，统一采购[4]。同时，各级管理部门要明确指定本级固定资产管理员，全面负责本部门固定资产安装、验收、报账和日常管理使用等工作。固定资产非经批准不得随意拆卸、改建、迁移、转让和变卖。固定资产处置要严格按照“先报批后处置”的程序办理。对固定资产进行盘点及核查时，采用定期盘点的形式，建议每半年就应进行一次盘点，使煤炭企业固定资产盘点制度化、经常化。

2.4健全固定资产的监督管理机构与动态管理

加强煤炭企业固定资产管理机构要坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合，事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合。企业应积极创新煤炭企业固定资产管理手段，利用现代计算机网络优势，建立煤炭企业的固定资产网络化管理体系，使煤炭企业固定资产从需求、购入、使用直至报废都处于严密监控和管理之下，使煤炭企业固定资产科学化的管理。

3结论

要做好固定资产管理工作就必须更新观念，树立“资产管理与资金管理并重”新理念。建立科学严格的管理制度，健全固定资产购置与保管使用制度、报废制度、盘点核查制度，使固定资产管理工作步入良性轨道。把法制化原则、全过程管理原则、责、权、利统一原则、安全完整和使用效率优原则等原则结合起来，提高煤炭企业固定资产管理效率。

参考文献

篇2

【关键词】 固定资产 实物管理 资产管理

固定资产是指企业使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具，以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。固定资产是企业的劳动手段，也是企业赖以生产经营的主要资产。从会计的角度划分，固定资产一般被分为生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产、融资租赁固定资产、接受捐赠固定资产等。固定资产在生产过程中可以长期发挥作用，其价值会随着企业生产经营活动而逐渐地转移到产品成本中去，并构成产品价值的一个组成部分。固定资产占有企业大量资金，因此对固定资产的管理，成为了企业管理中重要的组成部分，对于企业资产的保值增值有着重要意义。那么，固定资产管理对企业而言具备哪些具体的现实意义？当前我国企业固定资产管理的基本现状是怎样的？而企业方面又该通过哪些手段对现有的固定资产管理工作进行优化与完善，实现固定资产管理水平的全面提升呢？以下主要针对这三个问题进行简单的分析与探讨。

一、固定资产管理的现实意义

对企业而言，固定资产管理是其财务管理工作中的重要组成部分，固定资产管理的整体质量，直接影响着企业可有资产的流动情况，同时也体现这其内部管理的整体层次与水平。固定资产管理不是某一个部门或者是部分人员的职责，而是企业内部所有员工都应当参与其中的一项工作。加强企业固定资产管理可以使企业内部现有的产权问题更为明确，避免企业资产因管理不当而出现流失。同时，企业通过对其固定资产的有效管理，可以使固定资产的使用效率得到全面提升，提高企业投入与产出的效率。另外，加强企业固定资产管理还可以有效地盘活企业内部的资产，使其发挥应有的作用与价值，保证企业资产流动的稳定性与健康型，为企业一切经营发展行为奠定坚实的经济基础。

二、企业固定资产管理的现状

固定资产作为企业总资产中不容忽视的重要组成部分，在企业总资产所占的比例是相对较大的，而固定资产管理不当而造成企业资产流失，这对企业的经营与发展而言无疑会产生极为不利的影响。

近几年，随着我国市场经济的不断深入与发展，成本管理的整体质量已经成为决定企业市场竞争力的重要因素，因而加强成本管理成为企业内部管理工作中的重点。而作为企业成本当中不可忽视的组成部分，对于固定资产的管理也得到越来越多企业的重视。随着科技的发展和知识的进步，一些较为先进的固定资产管理技术和手段也不断涌现，这些技术和方法对企业固定资产的管理效率起到很大的提升作用。它们能够有效地改变固定资产数据处理的方式，提高固定资产实物盘点和清查的效率，解决企业固定资产管理的实际问题，使企业对固定资产管理更科学、更简便、更有效。

但是，固定资产管理作为一项工序复杂、管理内容多的系统性工作，几乎与企业的每一个部门、每一名员工之间都有着或多或少的关系。也就是说，企业固定资产管理并不是某一个部门或者是某几个人的责任，而是需要企业内部所有人员参与的一项全员性的工作。尽管近几年很多企业都对其内部固定资产管理工作有了一定的重视，也都开始采取相应的措施对其内部固定资产管理工作进行相应的调整与完善，但基于我国多数企业在经营模式、管理思路、技术水平以及对固定资产认识上的局限性，再加上我国企业在固定资产管理方面的起步本身就晚，所以很多企业在固定资产管理方面依然存在诸多的弊端与不足。而总结来看，这种企业在固定资产管理方面的不足，主要体现在三个方面。

1、管理思想落后，管理意识不足

在目前的经营管理中，一些企业的领导者仍然用传统的思想进行管理工作。他们对固定资产管理仅仅停留在表面上，在固定资产管理的工作中持消极态度，制度执行也不规范。只对固定资产的购进、出售和报废的财会报表进行管理，而不注重固定资产日常的使用、维修和保养制度的执行情况，也不了解固定资产投资增值管理的意义和方式，片面地将固定资产管理的职责归在财务部门和技术维修部门上，忽视了在其他各部门中固定资产管理的特点和作用，导致固定资产管理的功能被大大削弱。

2、人员素质不高，管理手段落后

随着科学技术的迅速发展，技术周期大大缩短，一方面一些新型的固定资产不断涌现，它们的生产效率更高、能耗更少，性能更卓越，从而导致了原有固定资产的无形减值。另一方面一些更加先进科学的管理技术和方法也随之产生并发展，对企业来说则有可能带来管理体制和观念的变革，这种变化对企业来说既是机遇又是风险。但是目前我国企业普遍存在着固定资产管理手段落后的情况，比如没有广泛普及先进的信息技术，工作人员素质不齐，业务水平不高，工作态度不积极等，都加大了企业固定资产管理的难度，导致了企业固定资产管理不规范，不科学。

3、固定资产管理方法存在缺陷

由于企业固定资产具有数量庞大、种类繁多、价值高昂等特点，企业必须要对其进行科学地管理。但是固定资产使用时间长，使用地点分散，使用方法不统一的特点，使得管理上困难重重。首先在财务管理方面，一些企业的信息化水平不高，会计处理主要依赖手工记账，对于繁多复杂的会计凭证和账目处理规定，企业不得不投入大量的人力物力进行管理。其次，对固定资产的盘查和统计工作占用了大量的时间，常常会出现账实不符的现象，容易导致资产流失和资产重置，造成资源不必要的浪费。最后，对固定资产的使用缺乏有效的监督，一方面会使固定资产得不到有效的维护和保养，缩短其使用寿命，降低使用效果，增加单位的生产成本，甚至会酿成事故，另一方面账务处理不及时，不规范，极易产生权责不明、的不良现象。

由此可见，当前我国企业在固定资产管理方面并没有达到较为完善的发展水平，不管是管理意识还是管理手段，亦或是管理团队的建设，都还存在一些欠缺之处。而企业固定资产管理工作中存在的这些不足之处，对于企业内部管理工作的加强，企业经济效益的提升以及企业市场竞争力的提高等都有着较为消极地意义。因而加强企业固定资产管理已经是企业经营发展中丞待改善的一个问题。

三、加强固定资产管理的建议

要解决当前我国企业在固定资产管理方面所存在的各种问题，使固定资产从资产购进、使用、统计及盘点的整个过程更加简便与科学，企业方面应当对其现有的成本管理进行优化与调整，充分挖掘自身固定资产管理的潜力。

1、提高意识，建立科学的管理制度

企业要从上到下树立科学管理的意识，重视固定资产管理工作。领导者要结合企业的实际情况，建立统一的标准，完善管理制度，设立必要的固定资产专职岗位，配备专职人员，明确各部门、各工作人员的管理责任。将固定资产管理的任务分级落实到各个部门和人员，明确固定资产的购建、使用、增减变动、维修、处置等价值核算与实物日常管理工作的责任归属和操作办法。落实有效的奖惩制度，以激励全体人员向着统一的管理目标努力，以优化资源的合理配置，提高固定资产管理的成效。

2、采用科学先进的管理方法

采用科学的固定资产管理方法，可以对固定资产生命周期进行全流程的管理。首先在固定资产构建前，要对项目成本收益进行评估和计算。其次，要加强固定资产的核算管理。企业要推进信息化建设，也可以采用先进的管理方法，对固定资产管理进行全程管理，比如近来推广的条形码技术，通过对每一件新购入资产的相关数据都及时录入到固定资产管理信息系统，进行分类管理，从而加快信息的传递速度，为使用中的监督和盘查提供方便。在使用过程中，要选择符合企业实际的账目处理方法，对固定资产的增值减值进行准确及时的计量和登帐，可以使固定资产管理部门及时、准确地了解各项固定资产变动的情况，发现管理疏漏，挖掘增值潜力，提高固定资产使用效果。

3、组织培训，提高素质

企业要提高固定资产管理的效率，必须首先要保证固定资产管理人员的业务水平和职业道德素质。由于观念和技术的发展和更新换代，企业必须要通过不断地学习，来不断更新自身的管理知识，提高管理水平，从而能够获得良好的管理效果，取得竞争优势。固定资产管理是一项复杂的管理工作，各个部门又在管理中承担不同的角色和职责，因此企业要有针对性地组织培训，首先要传达固定资产管理的目标和总体原则，确定固定资产管理的出发点和落脚点，使每个人思想上达到统一认识。其次要针对部门职责的不同进行培训。要明确其固定资产的管理职能，对固定资产的运行、维护、检修等工作树立统一的标准和规范，确保固定资产的安全完整，确保固定资产处于良好状态，加强审核和监督，对固定资产盘亏盘盈。增值减值都要依据实际情况做出科学合理的处置。以使固定资产安全运行，取得经济效益。

四、结论

企业固定资产作为其内部资产中的重要组成部分，在企业经营发展进程中具备较为重要的作用。加强企业固定资产管理可以明确内部产权问题，避免企业资产的流失，提升企业资产的利用率与投入产出率，同时也能够盘活企业资金，使其在企业的各种经济业务及经营发展中发挥切应有的现实意义与价值。随着市场经济的发展，尽管我国多数企业在近几年已经开始重视对其内部固定资产的管理，但我国企业固定资产管理在管理体制、管理方式及团队建设方面都还存在一定的缺陷与不足之处，亟待改善。毕竟只有在探索的过程中对现有的固定资产工作进行不断的优化与完善，才能够推动企业的稳定发展。

【参考文献】

[1] 孟雪严：论加强固定资产的管理[J].集体经济，2010（7）.

篇3

关键词：事业单位 固定资产 优化

固定资产作为事业单位开展各项经营业务的物质基础，也是实现其高效发展的重要资源。由于事业单位的固定资产占据单位资产总额的比例非常大，因此，开展好固定资产管理问题对事业单位的高效运转具有非常重要的意义。但是，现阶段事业单位在开展固定资产管理的过程中存在一些问题，制约着单位的发展。基于此种情况，笔者对事业单位固定资产管理问题以及优化路径进行了详细地阐述。

一、目前我国事业单位固定资产管理存在的主要问题

现阶段，事业单位在开展固定资产管理工作的过程中，还存在一些问题，主要体现在：重购置轻管理的现象严重；没有对固定资产进行科学合理的使用；固定资产的账内记录和实物不一致；对固定资产进行随意处置；具体内容如下：

（一）重购置轻管理的现象严重

很多事业领导都非常重视固定资产的购置工作，但是，当这些固定资产在购进之后，对它们的管理却没有给予足够的重视，可以说，我国事业单位的固定资产管理意识是非常薄弱的，对相关资产的管理人员没有进行专业培训，具有一定随意性。同时，固定资产管理制度也不够完善，这是造成相关工作无法真正落到实处的关键原因。

（二）没有对固定资产进行科学合理的使用

事业单位固定资产管理工作存在的问题，不仅仅体现在账内记录上，同时，也体现在使用、维修上。从这一点来看，事业单位的固定资源管理和企业的固定资产管理还是有很大的差别的，尤其是在大中型企业，他们都有一套自己的固定资产管理的考核体系，因此，固定资产管理工作落实的非常到位。而事业单位由于固定资产管理机制的不完善，从而导致出现资产没有被充分利用，甚至时闲置情况，固定资产的利用效率非常低。

（三）固定资产的账内记录和实物不一致

事业单位在开展固定资产管理的过程中，应秉持账实相符的原则。但是，一些事业单位没有对固定资产的工作流程进行明确规定，致使相关工作的开展不够规范，比如，当管理人员发生变化时，没有认真办理交接手续，也不对单位资产开展盘库工作，致使账实不符的现象经常出现。有的管理人员没有对固定资产的管理卡片进行认真填写，导致账本信息不全，固定资产的管理工作缺乏有效的原始数据。

（四）对固定资产进行随意处置

虽然，在2014年，我国对事业单位的固定资产管理的多个流程进行了详细的规定，但是由于主管部门的监管不严，致使上报手续不够完善，很多事业单位对于陈旧的设备以及没有进行账内记录的固定资产的处置非常随意，也不对其进行评估，就直接进行低价处理，然后再向主管部门申请购置新的设备，浪费了国家资源。

二、事业单位固定资产管理的优化路径

优化固定资产管理工作，是事业单位适应时代趋势而做出的正面应对。其优化路径，主要体现在以下几个方面：对固定资产核算体系进行完善；强化固定资产管理意识；提高固定资产的利用率；对固定资产进行合法化处置；具体内容如下：

（一）对固定资产核算体系进行完善

虽然，事业单位先行的固定资产管理还是责、权、利相分离的状态，但是，我国已经对事业单位的固定资产管理是有明文规定的，并对固定资产的核算进行了重大调整，鼓励事业单位向着企业的固定资产管理方向靠拢。事业单位在使用固定资产的过程中，每个职工都有对固定资产进行监管的权利、义务，明确责任，提高工作人员的责任意识。同时，事业单位还应结合本单位的实际情况，制定出具有单位特色的固定资产核算体系，实现事业单位的可持续发展。

（二）强化固定资产管理意识

强化事业单位管理人员的固定资产管理意识是提高其工作质量的思想保障，因此，有必要让他们意识到开展固定资产管理工作的重要意义。同时，事业单位还应加大对相关管理人员的培训力度，提高他们的专业水平和素质，定期对专业素养进行考核，且考核的结果应和个人工资相挂钩，这就提高他们对本职工作的重视度，有助于他们工作觉悟的提升。

（三）提高固定资产的利用率

正如前文所述，事业单位在固定资产管理方面和企业有着很大的不同，但是，事业单位可以借鉴企业的管理方法，比如，财务、维修、使用、技术监管部门的共同协作，能够实现各个部门之间的互相监督和牵制。这些部门可以定期组织联查工作，盘点单位的固定资产，调查这些资产的使用率和维修情况，根据资料进行综合性分析，当发现问题之后，应及时进行上报。

（四）对固定资产进行合法化处置

处置固定资产是事业单位进行资产管理的重要环节之一，这也是保证国有资产价值的必要手段。我国财务部曾明确规定，行政事业单位的资产处置，在得到申报批准后，应秉持公平、公正的原则进行评估和拍卖，按照国家规定的流程，进行公开招标和合理竞争，无论是个人还是单位都没有擅自处置固定资产的权利，对于违反相关规定的人员应进行处罚，若是情节严重者应追究其刑事责任。

三、结束语

总而言之，通过对事业单位固定资产管理问题的思考和优化来实现事业单位的可持续发展是具有一定的现实意义的。虽然，现阶段事业单位在开展固定资产管理工作的过程中还存在一些问题，但是，只要相关部门强化固定资产管理意识，完善固定资产的核算体系，并对其进行合法处置，就能实现固定资产的高效利用，为事业单位的发展夯实牢固的基础，这也是实现其长足、稳定发展的必经之路。

参考文献：

[1]张志强.浅谈行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].财经界（学术版），2015

篇4

【关键词】铁路企业；固定资产管理；问题；对策

近年来，根据国务院机构改革和智能转换方案，我国对铁路运输管理体制进行了重大改革，铁路部门逐步进行市场化、股份制改造。实行政企分开后，铁路企业开启了新的发展篇章。在新形势下，推动铁路企业的健康运行，实现铁路事业的可持续发展，离不开科学有效的现代管理。固定资产管理作为铁路企业管理工作的重要组成部分，是支撑铁路企业发展的重要物质基础，对于充分挖掘铁路企业内部潜力，提高铁路企业整体效益，促进铁路企业和铁路事业的发展都具有重要的意义。

一、加强铁路企业固定资产管理的重要性

固定资产，是指企业或其他社会经济组织为了生产产品和提供服务而在较长时期内持有和使用的非货币资产，按固定资产的性质、用途和品目，可以将固定资产分为房屋和建筑物类、一般设备类、其他固定资产类等。对于铁路企业而言，固定资产一般性企业的基本特征，铁路企业的固定资产还具有数量规模大、品种种类繁多、分布范围广、价值金额高、更新换代比较快、变动调整比较频繁等特殊性。因此，固定资产是铁路企业的固定资产，在铁路企业总产值中固定资产占比很大，是铁路企业发展的重要“家底”和“本钱”，更是铁路企业能够正常运行和在市场竞争中获胜的核心基础。

固定资产管理，就是对固定资产进行投资、调拨、使用、修理、维护、保管、报废等环节进行的综合性管理行为。加强铁路企业固定资产管理，是铁路企业实现固定资产的完整性、安全性、真实性的重要手段，是保证铁路企业固定资产价值正常实现和不断增值的重要途径。科学有效的固定资产管理，有利于提高铁路企业的固定资产使用效率，有利于降低固定资产消耗浪费和整体损失，有利于实现铁路企业固定资产使用效率和效能的最大化、最优化，对增强铁路企业的综合生产能力和市场竞争力具有重要作用。

二、当前铁路企业固定资产管理中存在的问题

1.铁路企业固定资产购置的计划性和科学性有待提升

在固定资产的采购工作中，一些铁路部门没有严格从发展需要和实际需求出发制定采购计划和采购预算，有的铁路企业预算审批部门对固定资产采购计划和采购预算审批把关不严，部分固定资产采购甚至未能够纳入年度预算。同时，有的铁路企业由于对在固定资产购置没有进行严格的监管把关，使得一些固定资产在购置前没有进行必要性和科学性评估论证，从而出现了一些购不应求、供需失衡等现象，为暗箱操作、违规采购等铁路系统腐败提供了滋生的土壤。因此，从总体上来看，当前我国铁路企业固定资产购置的科学性和计划性还有待提升。

2.铁路企业固定资产管理意识还有待加强

当前，虽然在铁路系统，加强固定资产管理几乎已成为人们的共识。但由于过去体制机制等原因，使得一些铁路企业的管理人员和财务人员对固定资产管理的重要性和必要性认识不足。另外，许多铁路企业的管理人员由于对固定资产管理相关的业务基础知识和基本制度规定不熟悉，因此在固定资产管理中难以有效地落实责任和发挥才能。再者，由于在当前的铁路企业绩效考核和奖励制度中，通常和注重经营业绩和显性安全管理，而对固定资产管理不太注重，也使得铁路管理和业务人员整天忙于具体的生产经营和安全管理活动，而缺乏科学的固定资产管理意识，对固定资产只要其还存在，还能保证使用，对其价值和安全性管理缺乏足够的重视。

3.铁路企业固定资产折旧存在缺陷

固定资产计提折旧，是加强固定资产管理的重要前提。按照《铁路运输企业固定资产管理办法》的有关规定，技术进步型的计算机、车载电台等固定资产的折旧期限为五年，但由于现代技术的快速发展，使得这部分固定资产的更新换代年限常常低于五年，使得制度落后于实际发展需要。同时，当前铁路企业固定资产折旧主要采用直线法，难以将收入中的补偿金进行清算，容易导致固定资产净值真实度不高，造成铁路企业更新改造资金的缺乏，不利于铁路企业的健康发展。此外，由于受到思想观念、管理体制、管理人员等各种因素的影响，当前铁路企业在固定资产计提折旧方面还存在固定资产账面价值不真实、固定资产管理使用不规范、违背会计核算原则等一些问题和不足。

三、提升铁路企业固定资产管理水平的对策思考

1.规范铁路企业固定资产采购和管理

当前，中央铁路企业这类国有企业资产的管理要求越来越高，从资产购置、使用、处置都有明确的规定，固定资产购置必须按照政府采购办法进行采购，使用要管理到人，要定期进行固定资产清查，确保账实相符，资产处置要按相关要求和流程进行，处置收入要及时上缴。要改变过去重资金管理轻资产管理的思想，按照中央有关要求，加强各项资产管理，确保资产的安全和完整，要严格执行采购制度。凡使用专项资金采购集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务等行为，都必须按照企业采购办法进行采购。实行集中采购的采购项目，必须委托相关采购机构和人员实行集中采购。

2.提高铁路企业固定资产管理数字化化水平

数字化，又称作信息化，提升铁路企业固定资产管理数字化水平是适应现代信息技术发展和提升固定资产管理科学性的重要渠道。在铁路企业发展过程中，要注重对现代信息技术的运用，将推动固定资产管理数字化提到铁路企业重要的议事日程上来。例如：在固定资产购置过程中，可以充分利用现代信息管理软件对固定资产的信息进行录入和管理，并对固定资产管理的数字化信息进行科学分析，从而准确进行固定资产账务核算，做到帐、卡、物相一致，重点加强固定资产的购置和处置进行动态管理，确保铁路企业固定资产信息的真实性和完整性。针对当前

3.加强固定资产管理人才队伍建设

固定资产管理工作不仅仅是简单的登记造册，更多体现的是管理，包括对固定资产政策的学习把握、对固定资产管理制度的执行、实际工作中的运用等，作为固定资产管理人员，要努力为领导当好参谋，必须要讲政策、讲制度、讲规范，要提高三种能力：一是提高“学习能力”，固定资产管理相关的政策、制度、规则等经常会有新变化。这就要求固定资产管理人员要时刻绷紧学习这根弦，及时了解、学习和掌握，正确地运用到实际工作中去。二是提高“协调能力”。固定资产管理工作不是办公室、后勤处或财务部门单独的事情，它涉及到全公司每个部门和许多人员，在固定资产管理过程中经常要不断与各个部门沟通协调，这就需要具备一定的协调能力。三是提高“监管能力”。要增强责任意识和监管意识，加强对固定资产的经常性管理，从而提升铁路企业固定资产管理的安全性和使用效率。

4.创新固定资产管理方法和绩效问责机制

针对一些铁路企业固定资产的管理、使用和维护人员工作积极性不高、责任心不强不强的问题，应结合具体实际，建立健全固定资产管理绩效问责机制。一是要从思想认识入手，强化工作责任。提高铁路企业人员对固定资产管理工作的重要性和自觉性的认识，强化工作责任，鼓励固定资产管理人员结合铁路企业进行计提折旧方法创新性运用，在发挥好直线法优势的基础上，对一些价值高的固定资产灵活采取科学性、多样化的计提折旧方法。二是要是从检查监督入手，强化工作落实。铁路企业要实施内部监督与社会监督相结合，事前预防、事中监管和事后跟踪相结合，从而实现对企业固定资产的日常科学清算和经常性管理。

四、结束语

铁路企业固定资产管理的主要任务，是要通过建立健全科学有效的固定资产的管理规章制度，实现铁路企业固定资产的科学合理配置，从而提高固定资产的使用效率和安全性，确保固定资产信息资料的准确、完整。针对当前我国铁路企业固定资产管理中存在的问题，应不断增强固定资产管理意识，提高对固定资产管理工作的重要性和自觉性的认识，进一步完善铁路企业固定资产管理责任机制，强化工作责任，逐步杜绝“重购置、轻管理，重资金、轻效益”的现象，使铁路企业固定资产登记和账务管理责任真正落到实处，逐步提高铁路企业固定资产管理水平。

参考文献：

[1]刘雪美.对铁路股份制企业固定资产管理的思考[J].中国外资，2012，02：110-111.

[2]李富娟.铁路企业固定资产管理[J].环球市场信息导报，2014，33：207.

篇5

关键词：固定资产；管理系统；设计；实现

1引言

固定资产在企业总资产中占据着非常重要的地位，也是体现企业生产能力的重要因素，因此要想促进企业的正常持续发展，就一定要加强对企业固定资产的管理，建设有效的企业固定资产管理系统，这样才能有效提升企业的核心竞争力，让企业在新时期获得发展。

2企业固定资产管理系统的设计

在企业固定资产管理系统的设计过程中，首先要明确固定资产管理的需求，企业可以从实际出发，对目前企业固定资产存在的问题进行分析，然后针对这些问题来设计针对性更强的固定资产管理系统。从目前的情况来看，很多企业的固定资产管理缺乏有效的管理方法，由于企业的固定资产一般是由财务部门来负责，因此财务部门会直接采用财务软件中的固定资产模块来进行管理，这样不仅大大增加了固定资产管理的工作量，同时也凸显出各种问题。另外，在固定资产的管理中，对于固定资产的购置和报销的流程不够合理，缺乏有效的制度，固定资产的采购没有结合企业发展的实际需求来做好规划，最终造成了资源的浪费。企业对固定资产的利用不充分，没有加强资源在不同部门的共享。企业对于固定资产的后续管理环节也存在着一定的问题，没有处理好报废的固定资产。针对这些问题，企业在固定资产管理系统的设计中，一定要以此为导向来设计，确定固定资产管理系统需要具备的功能。从存在的问题来看，要想改善现阶段固定资产的这些问题，就一定要在固定资产管理系统中设计固定资产的查询功能、修改功能，能够实现对固定资产信息的处理、收集和存放，这样才能便于管理，最终实现固定资产管理的科学性和规划性。系统中应该包含采购申请业务和固定资产报废业务，提高采购申请的计划性，使其满足企业的发展需求，同时要加强固定资产报废的管理。在系统设计中，应该确保系统的可操作性原则，提高系统的实用性和智能化，使系统能够针对重点管理内容进行重点管理。同时还应该确保系统能够方便管理和维护，由于固定资产在企业总资产中所占的比例一般比较大，而固定资产的变动性也很大，因此需要在系统的维护和管理中减少花费的时间，确保系统方便管理和维护，才能真正发挥系统的优势。

3企业固定资产管理系统的实现

3.1固定资产管理系统的功能性需求分析

在企业固定资产管理系统的实现中，应该加强对系统的功能性需求分析，系统的设计主要应该包括两个方面的内容：采购申请业务和固定资产报废业务，其中采购业务又可以分为计划内申请和计划外申请。计划内申请是业务部门按照预算计划来对需要采购哪些固定资产提出申请，这部分需要完全符合预算计划，如果固定资产采购的金额和数量超过了预算计划，那么系统就会将采购申请自动退回。计划外申请是企业针对一些突发的状况和情况提出采购固定资产的申请，这一申请需要通过计划委员会的审批才能实现。固定资产报废也是固定资产管理的重要内容，在管理系统中设计固定资产报废业务，按照业务部门提出固定资产报废申请—资产中心进行审核—领导进行审批—账务处理这一流程来实现，通过这一规范化的流程来强化固定资产报废管理，让固定资产管理更加规范。其中业务部门提出申请，主要是项目管理部门按照固定资产的报废计划以及报废要求来提出报废申请；资产中心审核是财务相关部门来对固定资产进行技术鉴定，并提出处理意见，并以此作为是否符合报废要求的重要依据；报废审批就是企业的领导者来审批固定资产的报废计划以及报废清单；账务处理就是由财务部门来对报废固定资产的价值信息进行审核，并将固定资产的处理和退库交由相关部门处理，最后进行账务的处理。具体来说，固定资产管理系统应该包含基础信息管理、固定资产采购管理、采购计划管理、固定资产日常管理等功能模块，在每一个模块中又包含一些小的模块。例如，在基础信息管理业务中，又包括计划科目管理、资产分类管理、供应商管理、员工信息管理和组织机构管理等。

3.2固定资产管理系统的总体功能结构的实现

固定资产管理系统的总体功能结构应该包括基础信息管理、固定资产采购管理、计划管理、固定资产日常管理、任务管理、合同和付款管理以及系统管理这7个系统，每一个子系统中又包含一些功能模块。其中基础信息管理包括资产分类管理、固定资产的选型管理、计划科目管理计划模板管理和供应商管理模块，固定资产采购管理包括固定资产采购合同管理、采购申请处理、计划内采购申请和计划外采购申请，计划管理包括计划周期管理、计划编制、计划调整、计划汇总和资金预算查询，固定资产日常管理包括固定资产的盘点管理、固定资产的领用管理、固定资产的台账差异查询以及固定资产的台账管理，任务管理中包括参与的任务、发起任务、待办任务和流程监控，合同和付款管理包括合同付款和合同管理，系统管理包括角色管理模块、权限管理模块、用户管理模块和系统日志模块。

4结语

综上所述，企业固定资产管理系统的设计和实现应该从企业的发展实际需求和现状出发，针对企业对资产管理的实际需求来设计符合企业运行情况的固定资产运行系统。从而提高固定资产的管理效率，加强固定资产的审计、清理、评估和核算等，最终实现企业固定资产的优化配置和最大化利用，提高企业的核心竞争力。

参考文献

[1]宋仁科.企业固定资产管理系统的设计与实现[J].建筑工程技术与设计,2016（16）.

篇6

1.对企业固定资产管理的认识层次不深作为燃气企业，固定资产投资在企业总资产的比重很大，企业管理者理应对其引起高度重视，但由于固定资产的使用特性，很多管理者，对其管理工作认识不充分，往往都只重视企业的资产使用管理的安全问题，没有深入挖掘固定资产利用、配置、管理等方面的问题，把具有价值的固定资产当作是备用物品或者是设备来进行管理和储存，使其效用不能得到有效的发挥。

2.固定资产管理欠缺完备的制度通过外聘管理专家对本企业固定资产管理进行诊断，发现企业固定资产的管理欠缺完备的制度，物资采购过于随意，物资采购验收不规范，资产管理奖惩机制缺乏等。

3.固定资产投资呈粗放型态势对于固定资产，在保管与使用的方面，很多单位都存在着一些问题，比如重购轻管的现象，这就能造成固定资产在使用里并没有受到充分的重视，在固定资产的使用情况的监督做得并不到位，在责任的分配上并不明确，因此固定资产在使用的过程中，对于维护方面有严重的问题。就本企业的状况分析，在固定资产的购置与建造方面过于盲目，不加分析地进行，造成资源的浪费，导致固定资产利用率低下；在决策上，领导层也常常由于仓促，做事缺乏耐心，对待购置问题不全面，探讨不深入，缺乏听取各方的意见，对企业内部的总资产问题了解不够周全，使企业在购置方面出现的问题很多，令投资的项目不能按原计划完成，其收益的收回时间遥遥无期，从而造成资金的浪费。

4.固定资产具体管理工作质量不高在固定资产的管理中，很多企业中，进行管理的人员对相关的专业知识并不熟悉，也对固定资产的监督不到位。对于固定资产进行管理的人员缺乏相关的专业知识，对于固定资产的监督不是很到位。在固定资产的管理上，不光需要对金额实行核算，也需要对固定资产的数量能够做到及时地掌握，因此这就需要对固定资产的管理方面有更多方面的创新与合作。

本企业较早地引入了ERP管理软件，并设计开发了固定资产的管理模块，该模块支持完成变动资料录入、建立固定资产卡片、数据查询、数据更改、计提折旧、工程转资、固定资产报废调拨等全面的功能，且开发了支持财务模块与设备模块的联动功能，保证账卡物一一联动。燃气企业定期对ERP中的数据与固定资产实际情况进行核对，对有数据不一致的情况，查明原因后根据实际情况进行更改。但由于人员因素，实物数据进行更新时工作量庞大，往往信息沟通并不准确；关于固定资产的其他工作流程，如固定资产报废等，由于实物管理部门人员的素质不同，对已经从现场拆下来的废旧物资没有及时进入ERP系统走报废流程等，造成账卡物信息并不完全一致。

二、固定资产管理的对策

1.加深固定资产管理认识层次，树立固定资产管理效益观提高企业员工对资产管理重要性的认识，将管理理念灌输到每个人，树立固定资产管理的整体性认识，将固定资产管理工作重心从传统的“保障资产安全完整”转向“保障资产安全完整与提高资产管理效益并重”，突出固定资产在生产经营中的作用，深入挖掘固定资产利用、配置、管理价值，最大限度地减少非正常损耗，实现对固定资产相关成本的有效控制。

2.健全完善固定资产管理制度完善健全固定资产的相关的管理制度，对固定资产的使用范畴和确认的标准进行明确规定。首先应该加强对于事业单位固定资产管理制度的制定和实行，使之形成一个有效的对资产进行管理和使用的机制。根据管理专家提供的建议，大家一致认为要管好固定资产，必须有一套完善的管理制度，建立行之有效的管理体系，使业务活动有章可循、有法可依。在完善制度的过程中，先后建立了固定资产采购审批制度，对相关员工做好工作分配，对于不同的岗位设有不同的职位权力；不相容岗位相互分离制度，使不同岗位的人员互相制约与监督，减少工作上出现的各种失误；固定资产管理的考核机制，从员工的奖惩、考核、问责等方面入手，结合企业的实际状况逐步地建立并完善考核机制。

3.提高固定资产管理精细化水平本企业重视固定资产的投资效益，从燃气企业实际生产需要出发，统筹考虑整体效益最大化或者整体成本最小化，在投资前应根据企业的客户群体状态、消费水平及其他相关的市场条件做好调研和技术经济论证工作，如投资效益的预测与分析、工艺流程、施工力量的选定等，确保固定资产投资实现最优收益。

4.提高固定资产具体管理工作质量（1）树立以人为本的理念。本企业领导组织配备了一批管理知识丰富、责任心强的工作人员充实到固定资产管理岗位，并按照责权利相统一的原则，落实固定资产管理工作统一领导、归口管理、分级负责、责任到人。（2）清产核资，实战练兵。加强对固定资产的核实盘查工作，组织固定资产管理岗位员工开展资产清点工作，逐项盘查，保证财务核算与监督到位，保证资产账实相符。（3）摸清家庭，优化清理固定资产。固定资产管理在做到“账、卡、物”相符的基础上，做好优化清理工作，充分掌握固定资产使用情况、管理情况、技术状况等，界定哪些是良性资产，哪些是低效、无效资产等，将有用的资产予以保留，对于那些利用率较低或常年闲置的资产则通过内部调剂或变价出售等方式予以盘活，以达到所有资产都能有收益。

篇7

【摘　要】机关事业单位固定资产管理部门应从高效便捷管理和满足审计部门审计要求两个方面入手，通过合理的制度设计、完善的管理程序、有效的方法、抓住管理工作中的重点、采用信息化和数字化等技术手段，对单位固定资产进行精细化管理。

关键词 机关事业单位；固定资产；财政；审计；信息化

如何把固定资产管理好，往往是办公室、后勤或者财务人员老生常谈的话题。正常情况下，固定资产管理并不是单位的主要业务，但却是支持、服务主要业务不可缺少的一环，尤其对机关事业单位而言，作为财政预算的执行单位，其固定资产管理必须接受财政部门监管和审计部门审计。特别是近年来，审计部门对固定资产审计的标准越来越严格，除了以往强调的制度完善、手续齐全、总额相符、账（财政账）账（固定资产管理台账）相符之外，越来越普遍地采取盘点清查的方法，审查固定资产管理工作是否能够做到账（固定资产管理台账）实（实物）相符和流程控制。所以，如何精细化管理固定资产，更好地为单位主要业务工作服务，同时满足日趋严格的审计要求，值得进一步研究和探讨。

一、固定资产管理制度的设计原则

规范管理，制度先行。一般情况下，财政、审计等部门对固定资产管理有原则上的要求，但对于各个单位自身来说，出台一部量身定制的固定资产管理办法，既是规范管理的先决条件，更是审计部门关注的重点内容之一。在固定资产管理制度设计过程中，除了要考虑符合国家和上级相关部门的基本要求，坚持合法合规原则外，还应重点考虑以下几方面原则：

（一）高效服务原则。固定资产管理的重要目的之一就是更好地服务于单位的主要业务，做好物力方面的安排和支持，如果制度设计中管理程序过于繁琐复杂，盘点清查性的工作安排过于频繁，会给固定资产的使用人和组织管理者带来诸多不便。一般来说，根据固定资产价值、种类、实际使用等情况，制定繁简有别的管理程序较为可行。

（二）固定资产使用人是第一责任人原则。该原则强调固定资产使用人需承担合理申请领用、高效利用、爱惜使用固定资产的主要责任，同时也是固定资产管理制度的主要执行者，明确和强调使用人责任的目的既在于督促其积极参与所属固定资产的管理，也在于一旦出了问题，好有明确的流程或条款可以作为追责或处罚的依据。

（三）部门管理原则。通常情况下，办公室或者后勤部门设置1 ～ 2 名专职或兼职的固定资产管理员，负责固定资产的管理工作，但日常的固定资产管理工作细致而琐碎，工作量并不小，做好管理和服务有一定的难度，这就需要单位处室或者科室参与到固定资产管理中来。以盘点清查工作为例，可以把单位年度的固定资产盘点清查工作分散到各部门，要求各部门在规定时间之前，按照既定方法和程序，结合自身的实际情况，择期开展固定资产部门内部清查盘点，清查盘点形成的表格和报告，也由部门按照规定格式撰写，在整个过程中，固定资产管理人员受邀进行全程监督和汇总。这样，既大大减少了固定资产管理人员的工作量，也避免了统一清点盘查带来的时间冲突。

（四）固定资产主管部门的组织功能原则。应明确单位固定资产主管部门或者固定资产管理人员的主要任务为组织管理，即：定制度、定目标、定方法、定流程、定考核奖惩。主管部门做好组织工作，其他部门做好执行落实，分工明确，固定资产管理工作才更加高效、更显人性化、更突出服务功能。

（五）过程控制原则。强调对固定资产分配、调剂、维修等过程方面的控制，其目的在于便于监督掌握每件固定资产的实际所处状态，便于明确责任，便于通过数据的积累和分析，向预算、采购、报废等环节反馈意见，提供指导依据。

二、固定资产管理的程序和方法设计

从财政和审计要求的角度上考虑，固定资产管理包括固定资产的预算、采购、验收、使用、调配、维修保养、清查盘点、处置等工作，其中处置工作还包括固定资产的出租、出借、捐赠、报废以及报废固定资产的处理等。其中，前期阶段中预算、采购、验收等环节需要会同财务和业务部门开展，处置阶段中各环节也会有财务以及其他单位参与，使用、调配、维修保养、清查盘点等环节包含大量细致繁琐的管理工作，可以使用建立管理台账、张贴标签、以房间为单位张贴固定资产一览表、建立流转卡片、使用信息系统等方法进行精细化管理，务求便捷高效、合理精确、清晰明白、记录完善。

三、固定资产管理各环节工作重点

首先要说的是，机关事业单位固定资产管理工作的一项关键任务就是配合完成审计部门周期性开展的固定资产专项审计工作。所以，审计工作中关注的重点往往也是平时固定资产管理工作中的重点环节。长期以来，固定资产审计工作的关注重点主要包括：是否建立了完善的固定资产管理制度及制度落实情况，固定资产在预算、采购、验收、处置等各个环节上相关手续是否齐全、合规，财政账目、固定资产台账、实物是否相符，固定资产使用、调配以及维护是否合规、合理。

按照固定资产管理的各个环节划分，预算、采购、验收工作侧重点是组织程序合规合理、手续档案清楚完整；使用、调配、维修保养、处置等环节的侧重点应是在便捷高效的基础上落实管理制度、监管到位以及完善的过程控制记录，务必做到账账、账实相符。

这里特别要指出的是，在固定资产处置阶段中，报废后的处理工作，往往是固定资产管理的薄弱环节。有些单位习惯于将报废的固定资产长期存放于仓库，虽然在程序上不会出现什么问题，却非长远之计。如果要处理已报废的固定资产，就要注意处理的方法绝不是一般意义上的“变卖”，而是“回收”。“回收”工作应注意三点：一是要找有资质的正规回收企业进行处理，以保障残值评估的合理、合法性和处理手续的齐备，以备将来检查，同时确保电子设备的处理符合相关保密规定。二是建议在有条件的情况下，将家电电子、仪器设备、办公家具等多种类型的报废固定资产搭配处理。原因在于回收企业在回收拆解电子设备的业务中，除可利用再生资源获得经济利益外，还可享受不同程度的国家补贴，而回收办公家具的经济效益不明显，搭配处理可以提高回收企业的积极性和服务质量，促进资源再生利用，有利于节能环保。三是已报废固定资产处理残值，要上缴财政。

另外要提出的是，近年来，财政部门越来越注重财政资金的使用效率，开始逐渐试点完善财政专项资金的绩效评价工作，特别对于从事监测、监控、科研等技术业务性比较强的事业单位来说，大量的专业仪器设备类固定资产购置资金来源主要为财政部门的各类能力建设专项资金，也就是说，这些专业仪器设备的预算采购合理性，使用合理性以及运行、使用的频率、效率等问题将会成为财政部门能力建设专项资金绩效评价指标体系中的量化评分项，而量化评分的结果，将会在不同程度上影响今后的预算和采购。不得不说，该项工作已经超出了传统意义上的固定资产管理概念，和固定资产审计的侧重点也存在不同，甚至有些偏向质量体系控制的业务范畴，但是，它毕竟关注的是某一特定条件下的固定资产，而且一般情况下，这部分固定资产的价值远高于普通办公家具、家电和电子设备类固定资产，该项工作会给现有的固定资产管理模式带来哪些影响和变化，值得固定资产管理人员进一步研究探讨。

四、利用信息化手段管理固定资产

目前，数字化、信息化、网络化技术几乎覆盖了我们的工作和生活，固定资产管理方面的信息系统也很常见。一般来说，根据不同用户的不同需求，固定资产管理信息系统功能的侧重点也不同，如财政固定资产管理信息系统比较偏向财务账目管理、手续管理等，侧重程序的合规；单位固定资产管理信息系统则比较偏向于固定资产台账管理、每一件固定资产的状态信息、变化信息和流转功能管理等，突出管理的便捷、高效、精确。这里只讨论单位固定资产管理信息系统的功能和特点。

（一）系统结构模式。软件系统的结构模式大体上分为CS（Client/Server，客户机/ 服务器）和BS（Browser/Server，浏览器/ 服务器）两种。考虑到固定资产管理是一项由主管部门负责组织监管，其他部门和使用人参与管理的工作，所以，BS 结构模式的固定资产管理信息系统更容易实现实际需求，通俗点说，就是把固定资产管理信息系统安装在服务器上，各个用户通过登录计算机上的浏览器完成相关操作，根据登录权限不同，实时共享系统功能和固定资产信息数据。

（二）用户权限设置。固定资产管理信息系统应该按照功能流程需求，设置不同级别的用户权限，用户通过用户名和密码登陆系统后，根据用户名被赋予的相应权限，进行相应操作，使用系统的不同功能。系统应至少包含系统管理员、固定资产管理员、审批和普通用户四类权限，如果对系统的操作记录或日志功能要求并不是非常严格的话，系统管理员和固定资产管理员两种权限可以合并。

（三）数据库结构设计。固定资产管理信息系统的数据库结构应围绕着固定资产台账的内容进行设计，即核心数据表中的字段应包含检索ID 以及固定资产的基本信息：资产编号、所属单位、种类、名称、型号、单价、购置时间、凭证号等。其它管理功能性数据表应能够通过检索ID 与核心数据表产生关联。其它管理功能性数据表除系统管理类数据表外，至少应包括固定资产状态信息数据表（含检索关联功能字段以及固定资产所属部门、存放地点、使用人、使用状态等字段）、流程控制类数据表、审批程序类数据表等。

（四）系统功能设计。除了基本的信息安全、登陆、帮助、文件上传下载、参数（单位、部门、地点、人员等）设置等模块外，固定资产管理信息系统应包括：台账管理模块，实现固定资产的台账管理，提供生成各类表格和打印功能；固定资产编辑模块，提供固定资产基础信息和状态信息的录入、储存、修改、删除等功能；综合查询模块，能够按照不同条件，模糊或者精确查找某一件或批量固定资产信息，并提供表格显示、打印等功能；流程控制模块，能够查询、显示固定资产状态信息的历史变化，提供统计汇总、分析和流转卡片打印等功能；审批程序模块，根据单位固定资产管理制度中的采购、领用、变更、维修等审批程序，提供程序控制、意见录入、电子签章（批）、发送或自动流转等功能；清查盘点模块，提供自动制作并打印固定资产标签、房间固定资产一览表、盘点清查用表的功能。

根据以上内容设计开发的系统，已经能够满足固定资产管理的基本需求，相信能够有效地提高管理工作的效率和精准程度。当然，各单位根据自己的需求，还可以细化或增加相应的功能，比如说在盘点清查模块中增加带二维码或三维码的固定资产标签打印和扫码功能，利用与系统数据库兼容的标签扫码枪可以大大提高盘点清查的效率。甚至可以开发能在手机上运行的移动终端版固定资产管理信息系统，可以随时随地处理审批请求，有效缩短审批时间。

总的来说，机关事业单位固定资产管理既要为单位提供高效便捷的服务和物力支持，又要追求完善的制度和严格的程序，以配合有关部门的检查审计，完全从理论上来讲，似乎的确存在矛盾，但这就需要单位固定资产管理部门设计好制度、把握住原则、找准方法、抓住重点，用心去平衡关系、化解矛盾，那么，做好单位固定资产的精细化管理工作，其实并不难。

参考文献：

[1] 张光月. 山东省政府采购管理办法释义[M]. 济南: 山东人民出版社, 2014

篇8

摘 要 固定资产是企业生产经营的重要物质，在企业资产总额中所占比重较大，作为国有企业的重要生产要素，科学管理企业的固定资产即是一项基础、日常的工作，同时也是关系到企业能否健康有序发展的关键因素。本文就企业固定资产的管理现状进行了分析，并就这些具体问题提出了一些解决办法及途径，以实现企业固定资产管理水平的不断提高。

关键词 企业 固定资产管理 提升

企业的固定资产作为企业生产活动运作的物质基础，在企业生产经营过程中有着不可或缺的地位，而且是其他的生产资料都不能替代的，是企业进行正常的生产活动的必要保证。企业拥有一定种类与数量的固定资产也是企业经营能力与竞争力的重要标志。在经济全球化进程中，企业通过提高固定资产的管理水平，加快企业资产周转速率，防止资产闲置，杜绝浪费和不合理损耗，提高固定资产的盈利能力，能够更好地实现国有资产的保值增值。

一、企业固定资产管理的内涵分析

固定资产是指企业为了生产商品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度，单位价值在规定标准以上，并在使用中不改变其原有实物形态的有形资产。企业固定资产具有单位价值较大、使用期限较长、在使用过程中保持原有实物形态的特点，它是一种有形的物质资产，其价值会随着企业生产经营活动中的物质磨损而逐渐地转移到产品成本中去，并构成产品价值的一部分。企业固定资产管理是指在固定资产的管理活动中通过提高资产利用率，减少资产损失，最终使固定资产的效用达到最大化的一种活动。企业固定资产种类繁多，使用和占有状况复杂，增减变化方式多种多样，涉及部门众多，需要多个部门共同参与管理，固定资产管理工作具有复杂性与艰巨性的特点。随着我国当前市场经济改革的不断深入开展，我国企业所面临的市场竞争也越来越激烈。企业只有充分对所占有的有效资源进行有效整合，才能最大限度地降低企业的运营成本，才能在激烈的市场竞争中占有一席之地并不断扩大市场份额。而固定资产，作为企业开展运营的重要资产组成部分，其管理效率对于企业来说具有极为重要的现实意义。因此，加强企业固定资产的管理是非常必要的。

二、我国企业在固定资产管理过程中存在的问题

（一）固定资产管理制度不健全

我国有些企业存在固定资产管理不提折旧或者少提折旧的现象，导致企业的固定资产管理存在严重的账实不符问题，账实不符主要表现为有账无实、有实无账和账实不匹配，难以真实客观地体现企业的财务状况。还有一些企业没有制定科学的固定资产处置方式，导致废弃的固定资产长期闲置，使企业的资源得不到充分的利用，造成了企业固定资产的流失。

（二）固定资产的管理意识缺乏

一直以来，我国企业对于固定资产的管理存在着重复购置的现象，并且严重忽视对固定资产的管理，没有很强的固定资产管理理念，致使大量资源不能得到有效利用，甚至还有工作人员为了一己私利，私自挪用公家固定资产，这给企业带来了很大的损失，严重影响了企业的持续发展。另外，企业对固定资产投资风险防范意识严重缺乏，进行固定资产投资项目决策时，没有制定科学的风险应对机制就盲目投资。在这种情况下就有可能导致固定资产投资失误。由于固定资产投资所需占用的资金数额巨大，投资回收期限较长，一旦出现失误，就会给企业带来十分严重的不良后果。

（三）固定资产的清查不够彻底

企业的固定资产清查在固定资产管理中意义重大，而很多企业对固定资产进行清查和统计时不彻底，清查力度也不够大，导致资产的使用情况、数量、维修状况等信息都很难被深入了解，降低了企业对固定资产的管理效率。而且，企业对于固定资产的验收也疏于管理。对于固定资产的购置方面的工作往往是以时间紧、任务重为借口进行搪塞，不能把验收的工作落到实处，也不能就固定资产购置方面的工作如实反应和处理，这也是我们固定资产账实不符问题一直存在的原因之一。

（四）固定资产的折旧问题

我国对固定资产的折旧一般采用直线法，固定资产计提折旧的速度较慢，导致固定资产的更新周期较慢，企业的生产效率受到严重影响。固定资产是企业资产的重要组成部分，其周转的速度对企业整体资本的周转效率有重要影响。再者，固定资产在生产过程中的消耗，折旧速度较慢影响了固定资产损耗的增大，导致企业资产的损耗。

三、提升企业固定资产管理水平的措施

（一）不断完善企业的固定资产管理制度

要想使企业固定资产管理规范化， 首先应当制定完善的固定资产管理制度， 对固定资产管理过程中的各个责任主体以及所承担的职责予以明确，这是加强企业固定资产管理的重要基础。 除此之外，企业还应当加强针对固定资产管理的内部监督控制机制， 确保实现固定资产的账实相符，从源头上防止固定资产流失问题的出现。 比如，企业应当制定科学的固定资产盘查制度，严格遵守不相容职务分离原则，将固定资产的记录、核查等相关工作交由不同的部门或者员工来完成，确保内部控制机制的充分发挥。 认真开展定期的固定资产盘查工作，对于盘查过程中发现的问题应当及时上报并查明原因， 使固定资产管理人员不断增强管理意识。

（二）提高对固定资产规范化管理重要性的认识

固定资产管理是一项系统工程，涉及面广，其管理也不单纯是一个部门就能完成的，需要各个部门的参与和配合，也就是说一定要在生产经营的各个环节上提高固定资产的管理。企业应该在资产管理方面实行单位领导全面负责制，分管领导主要负责制，强调固定资产管理在企业的地位，在宏观上提高认识。然后通过政策、文件的下达与宣讲，在基层推行使用者直接负责制，将管理责任落实到具体部门和有关个人，明确相关责任人的责任范围，出现问题及时解决，保证资产使用效益。企业要想提高固定资产的管理效率，一定要对固定资产有着很强的管理意识，改变原有的思想观念，加大企业固定资产管理工作的监督力度，使得工作人员都能认识到企业管理固定资产的重要性。对固定资产管理的工作人员进行定期的培训学习，增强他们对固定资产管理的强烈意识，减少企业固定资产流失、账实不符等情况，为企业带来更大的经济效益，为企业的生产经营打下良好的基础。

（三）对固定资产进行定期的清点和盘查

企业在固定资产的管理过程中，要定期对其进行清点和盘查，以及时掌握固定资产的情况。固定资产的盘查，要进行账实的核对，做到账账相符、账实相符。对固定资产进行盘点时，要分清盘查人员的职责，明确固定资产的盘亏或盘盈的真实原因，明确相关负责人，防止固定资产管理账实不符的问题。同时，固定资产管理应与固定资产记录分开，不能将固定资产的录入、检查、核对等工作交给资产管理的同一个部门完成，而应在统一领导下，按照不同的类别，将固定资产交由特定的职能部门实行归口管理，再跟据资产的使用情况将责任具体落实到部门或个人，实行岗位责任制。在固定资产的管理中，形成相互监督、相互约束的管理机制，保证固定资产盘查的完整性和真实性。在定期的盘查中，不断发现问题，解决问题，改善和加强企业对固定资产的管理。要进行不定期的突击检查，使管理人员提高警惕，加强对固定资产的管理。

（四）选择适合的折旧方法

影响企业固定资产的折旧的因素有很多，而企业面临的市场环境不同，自身的经营情况不同，企业固定资产的折旧方法也应该有所不同。企业在固定资产的折旧处理中，应从企业的经营情况出发，选择适合的折旧方法，加速固定资产的更新周期，以提高固定资产管理的效率，同时从另一层面上说，也相对加大了整个社会的消费总量，促进经济和技术的发展。在折旧方法的选择上，如果对实物损耗和科技进步造成的无形损耗比较大的固定资产，采用加速折旧法，企业在固定资产的使用早期可能会多提折旧，增加了经营当期的成本，减少了企业一定会计期间的收益，从而减轻企业所得税的负担。

（五）加强管理人员的素质建设

管理人员的素质对固定资产的管理水平和管理质量有重要影响，是固定资产管理的直接责任人。企业在固定资产的管理中，应加强管理人员的素质建设，对管理人员进行业务培训，增强管理人员的业务素质，明确在固定资产的管理过程中应注意的问题，提高固定资产管理的效率。同时，应加强管理人员的职业道德，树立良好的职业道德和职业素质，促进固定资产管理工作的顺利进行。

参考文献：

篇9

资产是企业效益产生的源泉，资产管理的好坏将直接影响着企业的运营与发展。作为国际化的电网企业，有必要实行资产经营，力求资产运营上的高效益、低成本。在新的形势下，企业要树立科学发展观，自觉地按照市场经济的内在规律办事，以实现企业价值最大化为目标，注重价值形态经营管理，实现资产的保值增值。本文试就目前电网企业固定资产管理的现状，结合ERP工程的推广实施，就如何改进和提高这方面的管理工作作一些有益的探讨。关键词：固定资产，经营杠杆，ERP，国有资产管理体制

前言

固定资产管理是企业经营管理的一部分，是企业经营管理的基础，良好的资产管理可以减少浪费，提高资产的利用率，直接降低企业运行成本。固定资产进行规范化、制度化、科学化管理可以提高固定资产的利用率、完好率、使其发挥更大的效益。

固定资产管理在企业经营管理中的作用

固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并且能在使用过程中保持原有实物形态的资产。具有投资时间长，技术含量高；收益能力高，风险较大；价值双重存在；投资的集中性和回收的分散性等特点。我们电网企业的固定资产除了具备一般固定资产的特点外，还具有数量多、分类复杂、较为分散又更新迅速的独特之处。正是由于电网企业固定资产的上述特性，给企业相关部门及时、准确地反映资产状况和变化带来了管理和核算上的许多困难，如何来做好固定资产的管理工作就显得更为重要。

传统意义上的固定资产日常管理是指企业对固定资产的投资、使

用、保管、维护、修理等各个环节和各使用部门所进行的管理。通过对固定资产的日常管理保证固定资产正常运转，完整无缺，充分发挥固定资产的效能，提高其利用效果。下面从两个方面谈谈固定资产管理在企业经营管理中的作用。

1.固定资产使用效率管理

以较小的力量获得较大效果的现象成为杠杆作用。财务管理利用杠杆的目标是：在控制企业风险的基础上，以较低的代价获得较高的收益。

财务管理中的杠杆作用产生于固定费用的存在：生产经营过程中存在的固定费用（如计时工资、固定资产折旧、无形资产价值摊销额、固定的办公费用等，但不包括筹集资金和使用资金方面的费用），形成经营风险。筹集资金和使用资金过程中存在的固定费用（如债券利息、优先股股利等），形成财务风险。也就是说，没有固定费用的存在就无所谓杠杆作用。

为达到企业总风险程度不变而企业总收益提高的目的，企业可以通过降低经营杠杆系数来降低经营风险（可采取减少固定成本或扩大销售的方法），而同时适当提高负债比例来提高财务杠杆系数，以增加企业收益。虽然这样做会使财务风险提高，但如果经营风险的降低能够抵消财务风险提高的影响，则仍将使企业总风险下降。于是，就会产生企业总风险不变（甚至下降）而企业总收益提高的好现象。

经营杠杆与固定资产投资规模的关系如下：

由此可见，通过控制企业固定资产投资规模可以作为企业经营杠杆系数的调整机制，在经营杠>:请记住我站域名/

2.固定资产折旧政策管理

由于固定资产可以在企业的生产经营过程中长期使用，并可以在多个会计期内为企业带来经济利益，因而，在企业采用权责发生制原则核算的条件下，按照配比原则的要求，需要将固定资产的价值按一定的分配方式在固定资产的折旧年限内进行分配，以正确计算产品成本和当期损益，这就是企业按照不同的折旧方法计提的折旧。企业在制定折旧政策时应考虑固定资产的磨损状况、企业获利能力、一定时期的现金流动状况、纳税义务的考虑、资本保全与技术更新的考虑、会计信息的稳定性等因素。

企业计提资产的折旧方法，直接关系到固定资产回收时间和某一时期的经济效益，折旧的提取对企业筹资和现金流量、对企业投资、对利润等等都有较大的影响，特别是对于固定资产规模较大的电网企业来讲意义更是重大。

电网企业固定资产管理的现状

电网企业是资金密集型企业，同时资产较分散，资产使用部门多，使用地点范围大，可以说从市区到郊区，从平地到山坡，遍及辖区的每一个角落。同时结构分类复杂，覆盖面大，可以分为输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设备及通讯设备、自动化设备、工具器具、运输设备、房屋建筑物、土地、福利设施等十几大类。另外电网资产通常数量多，金额大，更新快，在管理上就要求及时准确反映这些变化，所有这些都为如何做好电网企业的资产管理工作提出了挑战。

目前电网企业的固定资产管理基本上都能做到账卡相符，在固定资产管理办法中明确要求各单位要经常对资产进行清查盘点，每年至少全面清点一次，保证账、卡、物相符，但是事实上电网企业的资产量大，分布广，很难做到定期的盘点。同时还有一个普遍的问题就是，资产的实物管理与价值管理分属不同的部门，财务不能及时反映资产的各种的变化，固定资产价值的真实性和财务帐面资产信息的准确性是值得推敲的。由此可见，就目前状况来说电网企业的固定资产管理工作相对薄弱。总的看来无外乎如下几个原因：

原因之一：领导重视不够。领导重视的是企业直接的效益和安全生产状况，其考核指标主要有：利润总额、主营业务收入、资产总额、资产负债率、净资产收益率、应收电费余额、购电量、公司经营电网线损率、售电量等。根据电网企业的特点，一直以来公司对固定资产更重要的要求是使用价值上的，即只要电网能够安全地输送电能，因而就比较容易忽视对固定资产经济价值的管理。

原因之二：固定资产管理办法相对滞后。要保证固定资产账卡物一致，首先要保证各部门在管理上的一致性和连贯性。从物料领用的申请到发料、建卡、财务入帐，都应该有一套完整的管理流程，需要在固定资产管理办法中用制度的形式确定下来，形成工作流程的标准化。资产管理是各个部门互动的管理，对企业管理水平有一定的要求，需要各个部门的协调配合。财务部门应作为资产综合管理部门、生技部门作为主管部门、相关科室作为归口管理部门、使用部门作为具体保管部门。而我们目前的固定资产管理办法明显存在职能部门之间工作不衔接，即存在多头管理又有管理上的真空地带，实物管理与价值管理没有并轨，因此要搞好固定资产管理

工作首先就要做到制度先行，有必要在管理制度上保证资产的日常管理。

原因之三：部分资产的产权问题。部分地区的10KV线路资产产权复杂，农电体制改革相对滞后，由于历史原因，一条线路既有地方所属，又有农网改造中投入，还有用户投资形成，这对资产管理带来了较多的不便和难度。也有一些城市的用户工程产权没移交，供电公司却承担了运行维护以及相应的安全责任。根据目前国家税务总局《关于执行需要明确的有关所得税问题的通知》（国税发[20__]45号）规定，企业接受捐赠的货币性资产，须并入当期的应纳税所得，依法计算缴纳企业所得税。企业接受捐赠的非货币性资产，须按接受捐赠时资产的入帐价值确认捐赠收入，并入当期应纳税所得，依法计算缴纳企业所得税。对于此类用户工程，企业入帐后将直接影响公司的现金流。因为对电网企业而言，税是现钱，资产固有即存在，这就意味着要用一笔“活资金”去换“死资产”，从财务上来看这么一笔交易对企业而言是不经济的，但事实上该资产本身又确实已经在为企业创造效益，由此导致用户工程不能及时移交、入帐，这也为电网企业的固定资产管理埋下了弊病。改进电网企业固定资产管理的建议

加强固定资产管理的宣传，改变观念，重视管理。领导的重视是做好工作的关键，应努力在提高认识上下功夫，要把企业的资产质量和财务状况作为建立业绩考核和绩效评价的基础，业绩考核和绩效评价要做到公平、公正、客观、科学，必须保证企业有关资产及财务指标的统一、真实、完整、可靠和准确。建立企业经营业绩考核和绩效评价于固定资产管理挂钩的体系，建立企业固定资产管理的激励机制。

适应经济体制改革的要求，树立市场经济观念，建立系统的资产管理体制。针对供电企业长期以来形成的重生产轻管理，各自为政，随意处置电力资产的现象，打破条块分割，转变思想观念，增强国有资产的保值增值意识，实物管理和价值管理并举，建立健全公司总部、分公司、班组三级的资产管理体系，并严格制定考核和奖惩制度。还要注意加强各级资产管理人员的协调，建立起资产管理信息传递及时、工作相互协调的管理模式，建立资产管理的网络，便于及时发现资产管理中存在的问题，防止国有资产的流失

以清产核资工作为契机，解决历史遗留问题，提高资产质量、优化资产结构。清产核资的一个重要目的就是要充分利用清产核资的成果，结合企业实际，建立健全一套既符合今后电网企业实行新企业财务制度要求，又兼顾企业特性的资产管理制度，不断完善企业内部控制制度和资产管理约束机制，并加以认真实施，继续深化资产管理事前预测，事中控制和事后分析，以适应今后电网企业发展的新形式。

具体来看，首先，企业应完善公司治理结构，健全内部控制制度，在所有者和经营者之间建立起一种相互制约机制。其次，应建立以出资人管理制度为中心，以资本管理为突破口，企业资产与财务统一管理的模式。它具体包括企业资本投入、运营、收益管理，企业资本保值增值、评价考核等。为实现这个目标，国家颁布了统一的企业会计核算制度、会计报告格式，统一了对不同行业的监管，对企业接受资产的捐赠等加强管理，从而达到防止企业国有资产流失的目的。再次，应加强企业资产管理的基础工作。比如利用清产核资工作，摸清企业家底，核实财物，使账外资产及时入账；再如切实做好企业资产产权登记工作，进一步明确产权关系，纠正和制止侵害企业资产的行为，清理出那些长期脱离管理的企业资产

强化对资产的核算、监督和审查，提高财务人员的管理水平。财务部门担负着对电力资产核算、监督和管理的重任。首先要强化对自己的要求，对新建资产要确保及时准确入帐，并正确计提折旧。对久拖未决的工程项目要督促有关方面及时编制决算。对随意处置电力资产的行为要严肃处理，并令其补偿损失。对该报废的电力资产及时向主管部门申请报废。对未在资产目录中列出的新设备要及时向主管部门反映，并积极探讨对策。同时财务人员不仅要努力学习财会业务知识，而且还要学习生产知识，熟悉生产技术设备，经常深入现场了解资产的使用、变动情况，加强与实物管理部门、使用保管部门的联系，及时掌握资产变动情况。

四、结合ERP上线，展望上海电力公司固定资产管理的前景

随着20__年国资委的设立，一整套全新的国有资产管理体制将随之得以建立，其中明确提出了要实行权利、义务和责任的统一，管资产和管人、管事相结合的管理体制。在这么一个大背景下，上海市电力公司以“科学发展观”为指导，适时地提出了“实施ERP工程，构建精品电网”的宏伟计划，将公司各个业务模块集大成于一体，旨在灵活地将管资产与管人、管事相结合，大大提升了电网公司的整体管理水平和综合竞争能力。

可以预见，ERP工程的成功实施也必将会使电力公司的固定资产管理水平跃上一个新的水平。它通过运用科学合理的资产管理手段对企业的固定资产管理模式进行业务流程的重组，明确相关职能部门间的沟通和职责，实现实物管理与价值管理的并轨，从而旨在通过自动化的资产管理系统自行监控固定资产（比如重型机械）和商品（比如零件和原材料），并与会计系统和后勤系统相集成，使它能提供大量的功能，最佳化地用以控制和使用企业的资产。固定资产管理模块是ERP项目的核心环节，它所倡导的管理模式的确改变了我们过去传统的资产管理模式，将资产与管人、管事相结合的要求落到了实处：

实现资产变动管理与流程控制，加强动态监督（管资产）；

通过实现跨部门流程处理，强调动态管理，加强资产监控。系统根据预设业务流程，实现资产变动信息的自动记录与传递，确保信息及时共享，达到数据规范准确的目的，并能对全公司资产的分布提供及时的掌控、分析与统计，强调对资产的统一调度和配置管理，提高资产的使用效率。

落实资产管理责任，防止资产流失，降低生产成本（管人）；

通过建立一整套资产损失责任追究制度，将资产管理的责任落实到每个资产的使用者，实施严密的资产控制与监管，达到防止资产流失，杜绝产生帐外资产的目的，从而有效地控制资产的使用成本，提高资产保值增值能力。

加强内控机制，分清工作责任，使得管理及时、有效（管事）；

通过一体化的流程设计，使得资产管理不再只是部门级事务，实现跨部门的过程处理，有利于分清工作中的责任，督促企业建立健全各项资产管理制度，确保资产管理与信息的及时、完整、有效，将对资产管理

落实为企业经营活动考核的一项重要内容，为企业做好资产的保值增值工作打好基础。五、总结

篇10

关键词：石化企业 固定资产管理 问题 对策

一、前言

近年来，中国石化企业坚持以发展为主题，坚持以市场为轴心，外闯市场，内挖潜力，加大科技含量的投入，注重经济结构调整和资源优化配置，实现了跨越式发展。而固定资产是石油企业谋生的生产要素，是企业生存和发展的基础。因此，固定资产管理工作的好坏对石化企业的生存和发展具有重要的地位和作用。本文结合石化企业固定资产管理的特点，对当前石化企业固定资产管理中存在的相关问题进行了分析，并对解决对策进行了探讨，以供同仁参考。

二、石化企业固定资产特点分析

（1）固定资产数量庞大，结构分类复杂。石化企业属于资产密集型产业，资产投入量庞大。根据《企业会计准则》及中国石化集团公司企业标准《固定资产分类与代码及单项固定资产确认规则》，石化企业固定资产细分为土地、房屋及构筑物、通用设备、石油天然气开采及化学工业专用设备等。以中石化某公司为例，其资产卡片近7万条，数据量庞大，在日常管理难度较大。且由于石化企业生产装置结构复杂，因此固定资产种类多样。从大类来说，目前分土地房屋及构筑物、通用设备、专用设备、文物和陈列品、图书档案、家具用具装具及动植物等六大类，资产小类更是有几百种。以仪表类固定资产为例，这类资产遍布各装置数量非常大，不少是体积小但价值高，在实际工作别容易出现管理不到位的现象。

（2）固定资产生命周期长，价值高。石化企业固定资产生命周期长，如一套常减压蒸馏装置的生命周期历经规划、设计，建设、运行、维护，直至最终退役报废，时间跨度大多在十几年甚至数十年以上；同时石化设备一般都要耐高压、耐腐蚀，对材质的要求苛刻，造价不菲，因此石化企业固定资产账面价值不论是单项还是总额都比较高。

（3）固定资产技术水平要求高。石化行业为典型的连续生产模式，车间自动化程度相对较高，要求对反应装置、仪表、设备等进行很好的维护保养。并且，对非标设备和专有技术应用很普遍；同时，设备技术更新快、设备改造检维修比较频繁。

三、当前石化企业固定资产管理存在的相关问题分析

石化企业固定资产是企业经营的首要条件和基础。多年来，石化企业重视固定资产的管理，不断完善规章制度，提高了资产使用效益，但是管理中还存在着一些问题，需要加以改善和提高。

（1）固定资产管理覆盖不够全面。现阶段石化企业普遍存在重视资产使用期间的管理而忽视投资决策和报废处置环节管理，在固定资产投资中忽视投资效果的管理，造成资产配置不合理问题的出现。同时，固定资产使用效益没有得到足够重视，设备设施闲置、报废资产处置滞后等现象比较突出。

（2）资产管理权责分工不明、责任难于划分。石化企业纵向管理级次多、横向单位数量多，各部门管理行为相互独立，均从本部门职责的角度对资产实施管理，部门之间沟通不畅，未形成全局统一的资产管理体系。如由发展计划部门对某项投资建设项目出具的可行性报告，缺乏其它部门的深度参与，成本及收益预测的可信度较低，同时还缺乏对资产使用效益的后评估，易导致资产闲置、利用率不高等现象。

（3）资产实物状态变动与财务台账记录脱节。石化企业业务类型较多，固定资产的实物状态变动一般包括新增（购买、项目建设、盘盈）、转移（内部调拨、外部调拨、对外投资、出租） 、报废、盘亏等情况。各类变动导致管理工作量大、业务处理审批流程复杂。数据记录从资产使用部门发起，设备管理部门审核，最后到财务部门账务的传递；实物状态变动与财务台账记录更新的不及时、不匹配，都会直接造成资产的账实不符。

（4）各个管理部门信息不对称，各部门管理缺乏协调。资产管理应当包括规划、设计、基建、生产、物资等环节。在实际管理中，石化企业往往由生产部门掌握本单位的设备运维情况，设备的流程号根据设备的类型、所在的位置等因素编制；机动部门是资产实物的管理部门，负责新增资产的核对、资产的清查、资产的调拨、资产的报废审核等工作；财务部门负责企业资产的价值情况。资产编号是在创建资产主数据时，ERP系统按资产创建顺序自动生成的。生产部门、机动部门以及财务部门没有一个统一的平台可以实现三方信息的动态共享，三方的信息不对称，势必增加企业资产管理过程中的难度。如工程管理部门只考虑按时完工，结算和交付竣工资料却经常延误，导致财务部门无法及时转固提取折旧等。

（5）石化企业资产管理重安全轻效益。由于石化企业属于高危行业，资产管理更偏重于设备的技术、安全方面，管理层对资产的价值属性关注度较低，成本效益意识相对薄弱，对石化资产的成本和效益缺乏系统深入的思考和研究。

四、加强石化企业固定资产管理的对策探讨

根据石化企业发展和精细化管理的要求，固定资产的管理要建立精细化管理理念，以资产优良化、资产结构配置合理化和提高投资效率作为着力点，沿着

固定资产的生命周期管理这条主线，通过科学、先进的程序，推动资产结构的改善和相关资源配置的优化。进一步加强存量资产的管理，实现资产有效、有益的增长，杜绝和控制不良资产的形成，提高资产运营效率，实现由资产总量最大到资产最优的转变，为石化企业持续发展提供强有力的保障。

（1）优化流程，构建闭环管理。石化企业要结合本身资产特点，科学构建协调各个阶段的工作流程，建立标准的工作规则和常态机制，做到权责明晰。建立从实物管理到财务管理的资产全寿命周期管理流程， 将责任明确到岗。按照资产全生命周期理念的要求，合理设计资产管理流程，在各重要岗位设置资产管理岗，确保资产全生命周期的管理。

（2）加强制度建设，明确责权利。一是建立固定资产管理奖惩制度。将固定资产管理与经营业绩考核评价挂钩，固定资产管理指标做到科学、客观、公正、合理。通过指标设置，实现评估资产投资回报、资产数据准确、改善清查效果、降低资产生命周期成本、规范资产处置过程等资产管理工作的目标。考核结果与效益工资分配挂钩，引导资产管理向科学、规范方向发展。二是将固定资产管理列入对使用单位的考核内容。各单位须将各项固定资产管理责任落实到班组、岗位，由专业管理部门负责考核资产的安全、高效使用及保养维修情况，促使使用单位提高资产使用率，将资产运行费用、维修、损毁等情况量化考核，通过考核强化使用单位对资产的保值、增值意识，促进增收节支。三是建立责任追究制度。建立固定资产损失责任追究制度，对违反国家法律法规和企业管理制度或因决策失误导致固定资产长期闲置的有关责任人，按照违规必究、惩治、教育原则实行责任追究。将固定资产违规行为与资产所在单位财务预算指标挂钩，按违规金额的一定比例扣减相应的费用指标。

（3）建立完善的资产信息管理系统。推行资产生命周期管理模式，投资决策、效益评估、成本考核、日常管理维护、处置等离不开资产的信息支持，要建立“功能完善、纵横贯通、运转高效、信息共享”的资产信息管理系统，并与ERP资产核算系统整合，使之涵盖资产业务的所有管理职能，贯穿资产的整个生命周期，真正实现固定资产管理的实时、在线、准确和数据共享，形成完整的“固定资产管理档案”，全面提升资产管理水平。从使用过的条形码资产管理系统来看，由于存在不少的体积小价值高的资产，且设备检维修等原因无法实现标签管理，导致条形码系统应用不理想。所以要根据实际情况推行高效资产管理信息系统，从资产购入到资产退出的整个生命周期内，能够实现对单项固定资产进行全过程跟踪管理，实现了资产日常管理工作的信息化、规范化与实时化，提升了企业资产管理的工作效率和管理水平。

（4）构建精干高效的资产管理团队。科学配置、优化资产管理岗位，明确岗位职责和能力要求，以此为依据进行相关岗位人员的选拔和任用。要保持资产管理队伍的相对稳定，实行资产管理人员调动审批制度，避免资产设备管理人员的频繁调动。基层单位要设立专门的资产设备管理岗位，将资产设备的管理细化到责任人，形成纵向上由各分部到车间、岗位，横向上按资产设备类别、用途、时间实行全方位、全过程管理的资产管理网络。同时要增强固定资产管理人员的责任心，固定资产管理工作搞得如何，首先体现在管理人员的责任心上。因此，我们的管理人员要经常进行固定资产管理的培训，让管理人员了解固定资产管理的一系列程序，加强管理意识。此外固定资产管理还要依靠企业全体员工的共同参与，要通过各种宣传媒介，不断提高企业全体员工经营与管理理论研究对固定资产管理工作的认识，从而自觉地保护和爱护我们生存和发展所依赖的固定资产。

（5）提高资产的成本效益意识，落实资产全生命周期管理。固定资产全生命周期管理基本宗旨是高效利用企业资源，提高企业效益。这就要求企业必须将资产的效益分析贯穿到资产的投资规划、日常管理及退出的整个过程。如在投资规划阶段，就以全生命周期综合最优为目标，建立项目投资组合分析模型，优化工艺路线和设备选型；在采购阶段，以安全经济为前提，逐步改变面向项目的采购模式，逐渐形成统一的面向产品的集中采购模式；在运营、维护阶段，以资产状态评估结果为基础，采用合理的运维策略，优化检修时机和深度；在设备退出阶段，对退出设备进行技术经济性评估，根据资产的使用寿命，及时做出资产报废、出让、更新的决定。

五、结束语

综上所述，固定资产管理工作任重道远，只有建立完善的制度和信息网络，紧紧抓住经济效益这个中心，采取灵活多变的经营方式盘活存量资产，不断增强管理人员的责任心，善于解决新问题，总结新经验，开创固定资产管理工作的新思路、新途径，才能使固定资产管理工作上新的台阶。总之，固定资产是石化企业生存和发展的物质基础，管好用好这些资产是提高企业竞争力和发展能力的必经之路。

参考文献

[1]花军岭.构建资产全生命周期管理体系提高固定资产管理水平，现代营销，2 010（9）：16-17