会计核算的组织形式范文

时间:2023-09-14 17:50:35

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会计核算的组织形式

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【关键词】 连锁经营企业 会计核算 直营连锁 特许连锁 自愿连锁

连锁经营企业是一种新型的企业组织形式。这种企业组织形式将众多分散的、经营同类商品或者提供同类服务的零售企业进行集中,由总部进行统一的领导和管理,采取统一采购、统一配送的等方式从事经营活动,各个零售企业进行相对独立的销售,提高整体的品牌效应和规模经济,进而达到收益共享的目的。

根据总部对各零售企业的控制程度不同,连锁经营企业分为不同的组织形式。目前我国连锁经营企业也有多种组织形式,本文将根据连锁企业的组织形式不同,探讨他们各自适应的会计核算方式,并分析在进行具体的工作中应如何进行会计核算。

一、连锁经营企业的组织形式

根据总部与各零售企业的控制关系,可以将连锁经营企业分为直营连锁、特许连锁、自愿连锁等形式。

1、直营连锁

这种连锁方式又称为正规连锁,是连锁经营企业最为基本的组织形式,其他的组织大多是从这种方式演化而来的。直营连锁的总部对零售企业的控制力度较高,各门店的人力、物力和财力都是在总部的控制下进行运营、流通的。

2、特许连锁

这种连锁方式又称为加盟连锁,即各零售企业是以加盟店的方式与总部达成契约进行连锁经营的组织形式。这种组织形式比较具有代表性的案例就是肯德基、麦当劳。在这种连锁方式下,总部拥有先进的技术和管理经验,通过特许经营方式建立连锁经营体系,并将其丰富的技术经验传授给各加盟店,相应的收取一定比例的费用,这种契约关系的组织形式就是特许经营。

3、自愿连锁

自愿连锁又称为自由连锁,是指在龙头企业的统领下,各零售企业通过资源加盟的方式组成经营联合体。顾名思义,在这种连锁形式下,各加盟店的经营自较大,经营的收益和成本属于自愿连锁企业的所有者,仅仅使用的系统运作技术和龙头企业的品牌等专有信息。

二、不同连锁经营形式的会计核算方式的选取

根据企业的规模、经营范围以及总部对各零售企业的控制程度的不同,连锁经营企业在进行会计核算时可以采用两种方式:独立核算方式和统一核算方式。

1、独立核算和统一核算方式

(1)独立核算方式。这种会计核算方式的核算主体分别是总部和各零售企业,前者进行部分统一的会计核算,后者进行相对独立的会计核算。在这种会计核算方式下,总部和零售企业都要设置独立的会计机构。首先,总部对各零售店进行投资而具有经济关系,总部将其作为“长期股权投资”进行核算,各零售店在收到投资时将其作为“实收资本”进行会计记录。其次,在经营过程中,总部负责所有商品的采购、配送工作,总部按内部商品价格进行结算,并根据配送数量和价格开具增值税专用发票或者是普通发票;各零售店根据发票内容相应的增加存货。最后,在月末时,各零售店要计算并结转当期经营成果,编制财务会计报告,上缴利润;总部根据各零售店的财务报告和上缴利润编制合并会计报表。

(2)统一核算方式。在这种方式下,会计核算主体是总部。总部通过将零售企业的经营活动进行汇总,实行统一的会计核算。总部会计机构在进行会计核算时,会对基层的零售企业的经营成果进行考核,根据经营业绩相应地确定他们的劳动报酬,并设立备用金制度,其额度根据各零售企业的需要而定。各零售企业实行报账制,并没有单独设立会计机构,只需要设立一名会计人员,负责对零售企业的业务活动设置部分会计账簿,并核算本部门的营业收入和营业费用,将收入上缴总部,发放员工工资,并负责本部门备用的使用、保管工作。总部对本企业的所有经济资源和经营活动拥有控制权,对商品进行统一的采购和配送,在商品配送时,总部和各零售企业不需要进行增值税的计算,只需对库存商品的明细科目进行调整。各零售企业将开展经营活动的全部收入上缴总部,总部根据各零售企业的经营情况编制个别会计报表。

2、连锁经营企业的会计核算方式选择

(1)直营连锁形式下的连锁经营企业适合采用统一核算方式。连锁企业的总部对各零售企业的控制力度较大,负责分店所有的资产、负债和经营损益。直营连锁企业实行集中核算制,即采用统一的会计核算方式,有助于总部更好地对各零售企业进行监督、管理。在具体实践中,直营连锁企业的会计核算方式有两种模式:一是“总部—门店”方式。这种方式是指所有零售门店的账目全部并入总部账目,零售门店只是设置相应的辅助账目,以便于定期与总部进行账目的核对。这种模式适应于处于同一地区或者城市、企业结构较为简单的直营连锁企业。二是“总部—地区总部—门店”方式。在这种方式下,地区总部将管辖内的所有门店的账目进行汇总,编制该地区的账目。各零售门店建立辅助账目,方便定期与地区总部进行账目核对。只有在年度末,企业总部才会将所有的地区总部的会计报表进行合并,编制合并报表。在整个经营过程中,总部对各零售门店的资产、负债和损益实现电算化管理,商品在企业内部的转移按照进货价格进行核算。

(2)特许连锁方式下的连锁经营企业通常采用独立核算方式。特许连锁方式下,各加盟店具备法人资格,但需要向其特许者即总部支付与生产经营相关的特许权使用费,并计入管理费用。特许者将收到的特许权使用费计入其他业务收入。由于加盟店不需要总部进行投资,所以其利润也不需要向总部上缴。因此,在这种情况下,加盟店有能力、也有必要进行独立的会计核算。

(3)自愿连锁方式下的连锁经营企业通常采用独立核算方式。自愿连锁的各个零售门店保留原有的资本所有权,具有很大的经营自。按照协议支付给总部相应的服务费用,并计入管理费用。总部收到该费用后计入其他业务收入。总部与各零售门店的商品转移按照独立核算的企业进行进销存的账务处理。

三、连锁经营企业会计核算的内容和方法

连锁企业的会计核算时,根据总部与零售门店的关系不同,应该从商品配送、费用分摊、分店间商品往来和利润计算、上缴等方面的内容进行相应的处理。

1、商品配送的核算

总部对直营店进行商品配送,相当于商品在同一企业内部的转移,并没有实现商品的销售,因此,这种情况下,总部不能确认商品销售收入,只能将商品的存货明细进行调整,会计核算仍按成本价格计算。总部对加盟店和自愿连锁的零售企业进行配送,属于商品在不同产权主体之间的转移,即总部实现了商品销售,因此,总部应该按照收入确认进行会计核算,计价模式应该按照协议的规定进行处理。

2、总部与分店的费用分摊

总部与分店的费用的发生与会计处理可能不一致。有些分店经营费用,分店并不记录,而是由总部记录。比如,分店如果是总部的直营店,其固定资产记录在总部的账簿中,相应的折旧也由总部进行核算。总部收到分店的收入后,将净收益用分店的折旧费用进行冲减并入账,这导致了分店账面净收益由于缺少折旧费用的冲减而偏高。与折旧性质类似的坏账费用也有同样的效果。以此类推,如果总店将某笔费用分配给分店负担,也做上述处理,即用分店上报的净收益减去其应负担的总店记录的费用,作为分店的净收益,总店将这些费用分担给分店一部分,能够真实反映总部和分店的真实经营业绩。

3、分店间往来核算

如果总部下设多处分店,并且这些分店有直营店、加盟店、自愿连锁店等不同的形式,那么在分店之间商品转移就需要总部进行统一的调度和控制,会计核算也通过总店进行,而不是分店之间相互以对方的名义记账。如果分店的资产调出,就借记“总店往来”科目,贷记有关资产类科目;如果分店调入资产,应借记有关资产类科目,贷记“总店往来”科目。相应的,为了与分店的账目记录保持一致,总部也应该做相应的调整。直营店之间的商品转移处理比较简单,而加盟店和自愿连锁店由于性质的特殊性,在进行商品调拨时应注意商品所有权的问题,其中自愿连锁店的处理同加盟店。

(1)加盟店之间商品调拨的会计核算。由于加盟店是独立的经济实体,他们的产权不属于总部,可以进行独立的经济活动,因此加盟店之间的商品调拨不需要总部进行会计记录。但是,加盟店之间的商品调拨应该服从于总部的安排和监控,防止没有总部允许的私自调拨商品的情况。总部为这种商品的余缺进行调剂、商品运输和货款的结算提供了方便,虽然不需要进行商品调拨的会计记录,但是应该在财务上反映商品调拨的方向和数量、额度等内容。

(2)加盟店与直营店间商品调拨的会计核算。加盟店与直营店之间的商品调拨性质相同,但商品转移的方向相反。直营店向加盟店调拨商品时,相当于连锁企业的商品销售,连锁企业按照收入确认进行会计核算。反之,加盟店向连锁店调拨商品,实质上是加盟店的商品退回,连锁企业应该将原来已经确认的销售收入进行冲销。

4、分店利润计算及上缴

(1)在月末时,分店应该计算并结算当月已销产品的进销差价,即借记“商品成本差异”科目,贷记“商品销售成本”科目。而加盟店的利润不上缴总部,故总部不作会计处理。对于直营店的利润,总部收到后做会计处理,并生成合并报表,在结算时不做会计分录。

(2)月末分店结转利润。分店与一般企业的结转利润处理方法类似,借记“商品销售收入”科目,贷记“本年利润”科目;借记“本年利润”科目,贷记“商品销售成本”、“经营费用”等科目。总店不做分录。

(3)分店计算应将利润上缴总部。直营店应计算利润并将利润上缴总店。分店上缴利润时应做会计分录如下:借记“利润分配—应交分店利润”科目,贷记“其他应收款—应交总店利润”科目。总部收到分店上缴的利润时,做会计分录:借记“其他应收款—应收分店利润”科目,贷记“本年利润”科目,将整个企业的利润进行汇总核算。

【参考文献】

[1] 骆进仁:完善我国企业会计核算制度的几点思考[J].兰州铁道学院学报,2001(5).

[2] 孔令飞:私营企业会计核算中的问题及对策[J].商场现代化,2010(34).

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企业进行企业会计核算,是为了更好地发展生产和经营活动,提高企业财务信息的可利用价值,以此来建立健全规范的会计核算体系,保证企业顺利地进行生产和经营。只有实现了企业会计核算体系的规范化目标,这样才能完善企业的财务系统,为企业制作财务会计报告奠定基础,实现企业资源的节约和充分利用。要实现企业会计核算体系的规范化,必须立足于企业的实际情况,使企业会计核算体系有很强的操作性,会计核算体系不仅能反映企业的生产经营情况,还能在一定程度上为企业未来的发展提供依据和建议,最终促进企业的不断成长。规范化的企业会计核算体系能够促进企业财务体系的顺利运行,保证企业财务的合法性、合规性,在一定程度上促进了企业的健康稳定发展。只有实现了企业会计核算体系的规范化,才能使企业的财务体系实现规范化,可以改变企业会计中的一些不足和缺点,促进企业财务体系的健全。但是目前很多企业都忽视了会计核算的规范化,没有认识到它的重要性,这不利于企业的良好发展。

二、企业会计核算体系规范化存在的问题

随着我国会计制度的不断发展和完善,企业会计核算在近些年来有了很大的进步,逐步实现了规范化、合理化的企业会计。但是在会计核算体系规范化中存在着一些问题,需要我们及时发现并进行纠正。下面介绍了企业会计核算体系规范化存在的几点问题。

1.企业会计核算体系的主体划分不清楚,职责界限不明确。企业会计核算体系的主体划分不清楚、职责界限不明确这样的问题大多发生在中小企业。我国的企业有独资企业、合伙企业、有限责任公司和股份有限公司等公司组织形式,在这些组织形式中,很多企业都是没有明确的会计核算体系划分,企业的投资者就是经营者,这往往会导致企业的财产和投资者个人的财产产生混淆,分辨不清,很多都是互相使用和占用,没有进行明确的会计财务划分。这样造成的后果是企业的账目比较乱,在发生资金使用的时候,缺少相应的票据,导致后来企业的会计核算不能顺利地进行。企业的账目比较混乱,这也为财务人员进行会计核算加大了难度。此外,当企业出现了经营困难的时候,需要进行清算,对企业的财产和投资者个人的财产划分产生了分歧,容易使企业或者投资者个人的经济利益遭受损失。

2.会计核算体系基础薄弱,会计人员素质不高。目前我国很多企业的会计核算体系仍然不健全,缺少相应的技术支持系统和高素质的企业会计人员。比如企业使用的会计核算软件没有达到使用要求,或者对电算化软件的后期维护和升级缺乏经验,不利于企业会计核算体系的规范化。目前很多企业的会计人员存在着很多的问题。一、会计人员职责分配不明。很多的企业越来越重视会计核算,在企业的机构中设置了专门的会计部门,但是在很多的会计部门中,缺少必要的专业性。而且很多会计人员的专业素质不高,企业会计机构对人员的职责分配不明确,很多会计人员的工作交叉,不利于会计核算体系的分工和专业化的实现。导致了会计人员工作效率比较低,没有形成对企业资产的正确认识,就不能对企业的发展提出建议。二、会计人员素质比较低,缺乏专业知识。很多企业的会计人员都属于兼职人员,专业知识不足,具备会计专业的人员比较少,这在整体上削弱了企业会计的质量,而且很多会计人员在工作过程中,都是敷衍了事,为了减少会计工作的步骤,很多会计人员简化会计核算的工作程序,对不清楚的账务一带而过,没有进行仔细的询问和质疑。由于企业的会计人员是这样进行会计核算,导致很多账目记录有误,出现假账的情况时有发生。这都不利于企业财务会计报表的编制,不利于企业进行正确的会计核算。

三、实现会计核算体系化的策略

1.建立健全企业会计制度,完善企业各项制度。首先,明确企业的资产和投资者个人的资产的界限,明晰资产的产权,减少因资产和业务的划分不清带来的问题和弊端。加强内部会计稽核制度,是实现会计核算规范化的重要措施,主要是对各种会计凭证、票据、报表和财务报告进行检查和稽核;健全内部审计制度,主要目的是为了加强对企业会计核算体系规范化的监督,对会计活动进行审计,能及时发现会计中存在的问题,及时改正,促进规范化的实现;加强对实物资产的管理和控制,特别是库存现金和银行存款的管理,保护企业的合法资产不被挪用和占用;实行财务审批和签字的会计制度,针对每一项财务活动要严格审批,把具体的经济活动负责到每一个人,明确经济责任。

2.提高会计人员的素质和会计工作的质量。很多企业都存在着会计人员水平不高、专业知识欠缺的问题,这就要求企业在选聘会计人员时,要注重会计人员的综合会计素质。在会计人员的工作过程中,要严格按照企业的会计工作办法执行,改变工作中懈怠、不认真、缺乏责任心的缺点,会计工作人员要积极提高自己的会计专业知识,积极参与企业组织的学习活动,努力提高自己的专业素养。企业会计人员在工作过中,不仅仅要做好本职会计工作,而且还要为企业的财务体系建设贡献自己的力量,努力完善企业会计核算体系规范化建设。

四、结语

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企业会计的对象是指会计所核算和监督的内容,即会计工作的客体。

由于会计需要以货币为主要计量单位,对一定会计主体的经济活动进行核算和监督,因而会计并不能核算和监督社会再生产过程中的所有经济活动,即凡是特定主体能够以货币表现的经济活动,都是会计核算和监督的内容,也就是会计的对象。以货币表现的经济活动通常又称为价值运动或资金运动。由于单位的组织形式和经济活动的内容不同,所以不同单位的会计对象均有不同的特点。

会计核算和监督的内容应该是详细具体的,这就要求必须把企业的资金运动进行若干次分类,使之具体化。对资金运动进行的分类,就是会计要素;对会计要素进行的分类,就是会计科目。根据我国会计准则的规定,我国企业的资金运动分成六大要素,即资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润;而每一会计要素又可分成若干会计科目。

(来源:文章屋网 )

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关键词:企业;会计核算

中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)03-0-01

一、企业会计核算相关知识

1.会计核算概念。会计是以货币为主要计量单位,以提高经济效益为主要目标,通过运用设置会计科目、复式记账、填制和审核凭证、登记账簿、成本计算、财产清查、编制会计报表等专门方法对企业,机关,事业单位和其他组织的经济活动进行全面,综合,连续,系统地核算和监督,提供会计信息,并随着社会经济的日益发展,逐步开展预测、决策、控制和分析的一种经济管理活动,是经济管理活动的重要组成部分。

2.会计核算职能和特点。会计核算除了对经济活动进行事后反映,还包括对事前和事中核算。会计核算包括综合性、完整性、连续性和系统性等特点。

3.会计核算形式及其原则。会计核算形式指会计核算中,会计凭证、账簿组织、记账程序和记账方法相互配合、提供会计信息的组织形式,也就是会计凭证、会计账簿、会计报表、记账方法和记账程序相互结合的方式。组织会计核算形式应遵循适应业务特点、满足管理需要、简化核算手续三方面原则。组织会计核算形式要与会计主体经济业务的性质、内容以及会计主体的规模相适应,应有处于会计工作的分工协作和岗位责任制的落实,并有利于内部控制制度的实施;组织的会计核算形式应能正确、及时、全面、系统地提供本单位财务状况和经营成果的会计信息,满足内部经营管理及外部关各方进行宏观管理和经营决策的需要;组织的会计核算形式还应在保证会计工作质量的前提下,力求简化会计核算手续,节约人力、物力和财力,提高会计核算工作效率。

二、企业会计核算存在的问题

1.企业会计核算意识薄弱。目前,大多数企业的会计核算工作还停留在会计核算的基础工作之上,并没有充分认识到会计核算工作事前的预测计划和始终的监督管理等管理职能。多数企业领导只是把财务部门当做简单的记账部门,认为会计核算工作不能为企业带来很好的经济效益,而是在消耗企业资金,因此,并没有对会计核算工作投入太多精力,而且还经常出面干涉其工作,使企业财务部门失去了其本该有的工作独立性。再者,企业领导的意识本身就不强,企业员工出现不遵照财务制度办事的现象也就不足为奇,这为会计核算工作的有效进行带来严重影响,致使企业会计核算工作不能充分发挥其全部职能,也影响了企业的经济活动预测和决策的科学性和合理性。

2.企业会计核算基础工作不规范。(1)会计部门和会计人员设置不合理。企业会计部门存在层次不清、分工不太明确等问题。在会计岗位的设置上没有完全依据会计制度等相关规定来设置不能确保不相容会计岗位的分离和各岗位之间的相互牵制。严重影响了企业会计核算工作的工作成果。(2)建账不规范或不依法建账,会计核算存在不合理甚至是违规操作。部分不能依法规范建账、合理设置会计核算科目、明确规范会计科目核算内容和会计核算方法,如待摊费用、预提费用不按规定摊提,人为操纵利润,采用倒轧账的方式记账等等。

3.企业会计核算监督制度不完善。不少企业只注重事后核算和监督,缺乏对事前的预测和事中生产过程的监督控制,而企业内部审计又缺乏其独立性,受单位领导主观控制现象较严重,外部审计更是受利益驱使如走马观花般,财务监督滞后。

4.企业会计核算信息失真。会计核算受内部人为控制因素的影响随意性很大,财务报表不真实,会计核算信息不透明,账实不符,应摊不摊,该提不提,盈亏不实,不能真实反映企业的实际经营状况。有的企业年末账面利润看似不少,但应收账款也很多,还有不良资产长期挂账,导致资金流动性差,周转困难,甚至难以支付到期债务。

5.企业会计核算人员综合素质参差不齐。财务工作在企业发展中占有重要地位,而财务人员是财务工作的主要执行者,他们的素质高低直接影响财务工作的质量和管理职能的发挥。一个合格的财务人员首先应该是经过正规系统教育并取得会计从业资格、会计电算化合格证、会计职称证并具备一定的职业道德的。有的企业财务人员知识结构偏窄,电算化操作技能差,根本无法很好胜任工作;有的企业则直接由办公室文员兼带财务工作,有的企业则聘用没有经过专业培训也没有相应证书的无证人员。这样一来,在其位却不能很好工作,连简单的算账、报账也是经常出错,给国家和企业造成严重的损失,还容易造成企业内部控制乏力,财务核算混乱,加大违法乱纪行为发生。

三、解决企业会计核算问题的措施

1.强化企业会计核算理念。转变企业会计核算意识是规范和强化企业会计核算工作的前提,在目前市场经济条件下要做好会计工作,就要充分认识到新形势下企业财务管理工作的重要性和必要性,确立财务管理在现代企业管理中的核心地位。企业高层必须要非常重视财务管理工作,了解并掌握企业财务状况,以便强化企业对于资金筹措、投放、使用和分配的管理,提高企业财务管理的工作水平,更好的做好企业会计核算工作。同时,企业领导应尽量少干涉财务工作,用书面文件来明确表明财务负责人的工作权限,以保证企业财务管理工作的独立性,以便企业财务工作可以在客观的前提下高效工作,为企业经济效益的增长和企业利润的最大化发挥重要的作用。同时企业的全体员工也应遵照企业的规章制度来办事,不能在遇到不符合规章制度的问题时就找企业领导签字解决,这样会使企业财务工作人员左右为难,不利于企业财务工作的进行,也影响了企业财务工作的独立性,使企业的财务工作的作用不可以充分发挥。

2.建立健全企业会计核算制度。企业建立会计核算体系既要以《会计法》、《会计基础工作规范》等法律法规为依据,又要结合企业的具体情况,制定出切实可行的方案,以便于企业有效强化企业会计核算,防范经营风险,保护国家、企业和职工三者利益,增强企业效益。企业会计核算制度要符合以下原则:合法性原则;整体性原则;针对性原则;一贯性原则;适应性原则;经济性原则;适用性原则;发展性原则。

3.规范企业会计核算基础工作。要使财务基础工作规范化,必须建立健全科学有效的财务管理体系,明确划分财务人员的职责权限,形成相互制衡机制。为了有效监督、控制经济业务事项和会计事项按照规定的程序、要求进行,防止差错和舞弊,保证经济业务事项的顺利进行,明确规定经济业务事项、会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员、记账人员的职责权限;明确规定记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员实行职务分离和权责相互制约。

4.强化企业会计核算监督职能。从目前我国企业的现状来看,靠企业自身约束来规范会计工作是不现实的,我们应该更多地借助于外部监管,帮助企业实现会计规范化。我国的会计监督是由国家监督、社会监督和企业内部监督三位一体的监督体系,其中前两种属于外部监督。国家监督是由财政、税务、银行、工商、证券监管等部门根据有关法律法规实施监督;社会监督则以会计中介机构为主体,由其接受他人委托,对有关单位的会计工作进行审计、验资等工作。财政部门应指导督促企业依据《会计基础工作规范》建立健全账簿体系,督促企业建立、健全会计内部控制制度和内部核算制度。

5.提高会计核算人员的综合素质。提高财务人员的综合素质是加强财务工作的基础,首先,企业需要定期或不定期的开展学习培训,为财务人员营造一种学习氛围,使人员素质得到整体提高。其次,财务人员要不断拓宽财务和经济方面的知识,并实时吸取新知识,以适应工作和社会经济发展要求。此外,财务人员学习财务管理知识的同时,还要注意提高业务素质,拓宽知识面,掌握多种学科知识,要立足本职,努力钻研与本职工作相关的多方面的业务技能,成为综合性人才,不断提高工作效率和质量。要提高管理素质,掌握现代管理的基本原理和方法,全面分析并正确处理管理活动中的各种问题,增强组织能力、应变能力和协调能力,并在管理中逐步采用电子计算机等先进管理手段,提高管理效能。要提高道德素质。加强思想道德建设,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,特别要信奉和遵守职业道德规范,努力做到敬业、乐业、勤业、精业。

参考文献:

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关键词:会计改革;发展;会计职能

1我国会计发展趋势

1.1从静态核算向动态核算与控制方面发展。随着现代企业管理从静态管理发展到动态管理,会计也要随着企业管理的这种转变而对企业的经济活动实行动态的核算与控制。传统会计那种单纯依靠事后记帐、算帐、报帐,着重提供过去信息的做法,远远不能满足现代企业管理的要求。这在客观上就要求会计所提供的以财务信息为主的经济信息从重对外逐步演变为重对内的信息;由重过去的信息逐步演变为重未来的信息;由单纯提供信息逐步演变为能动地运用信息并参与决策。这样就使会计在过去、现在、未来三种时态上均能发挥作用,所以,有理由说会计正逐步地从静态核算向动态的核算与控制的方向发展。

1.2微观的企业会计正向微观会计与宏观会计相结合的社会会计转化。随着世界范围内新技术革命浪潮的冲击,传统的会计理论正日益受到严重的挑战。与此相适应,一些新的会计领域正逐步地被开拓出来。微观的企业会计向宏观的社会会计的转化则是一个重要方面。宏观的社会会计,以整个国家作为会计主体,其核算和监督(控制)的对象是整个国民经济活动。它是企业会计、基层单位会计等微观会计的发展和延伸,它是在传统会计的基础上,吸收兼容其他学科的理论方法,在形式上和内容上更加充实、完善,从而在更高层次上和更大范围内发挥重要作用的新型会计。它对实施社会的宏观控制有一定的现实意义。

1.3会计科学向边缘科学和综合科学的方向发展。现代科技革命,引起了自然科学和社会科学领域的深刻变化。在两大科学内部的学科划分越来越细的同时,又出现了两大科学向整体化发展的趋势,使当代的科学表现出既高度深化又高度综合的对立统一。会计学作为一门用来控制经济活动的经济信息科学,它的发展同样反映了上述的特点。它正在利用其研究对象横伸于现实一切领域的系统论、信息论和控制论等横断科学的新成就来重新认识和充实自己。

1.4从以货币为主的计量手段向采用多种综合计量手段并存的阶段过渡。随着社会环境的变幻莫测和内在因素联系的错综复杂,会计用以货币为主的计量手段来反映经济活动的方式,显然是不适应的。为此,现代会计正酝酿着一场采用多种综合计量手段,从各个不同的角度分别同时反映经济活动的各个方面情况及因素变异状态的改革,以消除传统会计反映迟钝、单调、片面和不确定等弊端。

1.5会计实务和会计原则不断趋于国际化、标准化。如前所述,会计的发展总是与企业组织形式相适应的。近几十年来,由于世界范围内竞争的不断激化,资本投资和商品输出有了新的特点,所以,企业的组织形式得到了迅速地发展,出现了许多国际性的跨国公司。会计实务和会计原则的国际化,是经济国际化时代的社会要求。但是国际化会计所提供的经济信息要取信于各个国家和地区的投资者、债权人,其根本问题在于国际会计实务和会计原则的标准化,为此,联合国已经建立了国际会计和报告标准政府间专家工作组,并已召开了十多届会议。

2我国会计工作的改革措施

2.1会计职能上,要实现从会计核算职能为主向预测决策职能为主的转化。长期以来,我国会计工作的着力点是注重会计核算,以搞好会计的纪账、算账、报账为重点,主要以会计核算的事中、事后核算为主,但是随着我国社会政治经济环境的变化,会计在发挥其职能过程中,要实现从核算职能为主向预测决策职能为主的转化,会计除及时提供准确、可靠的核算信息外,更要充分发挥其对经营活动的预测、决策职能。另外,财务会计除要准确核算和真实报告企业过去的经营业绩外,更要能合理预测和揭示企业未来的经营业绩,即实现会计从事后业绩报告型向事前业绩预测型转化。

2.2完善会计监督体系,确保会计信息的真实性。市场经济越发展,会计信息质量越重要。随着我国市场经济的发展,今日的会计信息已成为企业的管理者、投资者、债权人和社会公众及政府管理部门改善经营管理、评价经营状况、作出投资决策的重要依据。会计信息是否真实、完整,会计信息的质量如何,直接影响到有关方面的利益和社会经济秩序。

2.3逐步建立有中国特色的会计人员管理体制,全面提高会计工作者的素质。目前,我国已经建立了包括会计人员职责权限制度。但是由于我国会计人员来源的复杂性,加上我国的会计教育水平比较落后,所以说会计队伍整体素质不高,会计人才缺乏,与经济和科学技术的飞速发展对会计人员素质的要求很不相适应,因此,在大力发展会计学历教育的同时,应组织好大规模的会计在职教育,要不断改进培训渠道、组织形式、教材体系,提高培训工作的适应性和超前性。同时,要改革和完善的相应的会计人员管理制度,形成科学的会计人才选拔、评价机制,以激励会计人员通过多种途径学习业务,提高自身素质。

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■中图分类号:F810 文献标识码:A 文章编号:1002-5812(2016)22-0078-02

摘要:“互联网+”时代的到来使得高校财务管理工作日趋复杂化,如何迎接“互联网+”时代对高校财务管理工作的挑战,是各级各类高校管理及财务工作者急需解决的问题。文章从分析现阶段高校财务管理的新特征入手,阐述了“互联网+”时代对高校的影响和挑战,并从增强财务管理的战略地位;搭建大数据处理平台;培养和储备高端会计领军人才三方面提出了加强高校财务管理工作的措施。

关键词:互联网+ 财务管理 大数据

一、现阶段高校财务管理出现的新特征

高校财务管理工作是高校内部管理工作中的重要组成部分,有着更为鲜明的特征。伴随着我国经济社会的发展进步,现阶段高校的财务管理工作日益复杂化,出现了很多新情况与新特征。具体表现在:第一,财务管理工作日趋复杂化。随着我国财政管理体制的不断改革,政府采购范围与流程、收支分类改革、国库集中支付制度、部门预算管理、绩效管理、公务卡消费结算等一系列政策的出台和实施,以及我国高等教育事业的不断蓬勃发展,都在不同程度上增加了财务管理工作的力度与难度,财务管理的复杂程度也在不断提升。第二,财务管理工作的目标趋于效益化。众所周知,高等学校属于公益性的事业单位,其全部经费主要来源于财政拨款。近些年来,财政部门不断加强对高校财政投入资金使用效益的监管力度,对于财政拨款与资金的使用实行严格的监管与监督。在这种情况下,高校各个部门只有不断强化财务管理工作,做到管理工作精细化、科学化,努力提高经费的使用效益和效果,才能争取更多的财政拨款,更好地满足教育事业不断发展的需求。

二、“互联网+”时代对高校的影响和挑战

(一)影响。目前,互联网技术得到了蓬勃的发展与应用,不断影响着社会的各个主体。其以前所未有的深度和广度介入到经济社会的方方面面。高校作为经济社会的重要组成主体,在职能拓展、核算技术、组织形式、服务模式、管理理念等方面都受到了不同程度的影响。

1.为会计职能的拓展创造了有利条件。传统的事后核算模式,在互联网科技高速发展的今天,已经不能适应当前财务管理工作的需要。互联网的开发与发展,实现了会计核算与业务活动的同步反映与监控,为内部管理提供了更好的服务。加快推进“互联网+”,将有利于更好地发挥会计工作在事前、事中、事后等阶段的预测与监督作用,在风险控制、项目分析与决策等方面更好地发挥自身功能。

2.使会计核算技术在形式上发生了重大改变。互联网技术的应用,实现了电子信息在单位之间的快速传递,使得电子合同、电子发票等电子档案终将逐步取代纸质凭证,大量会计资料将以电子形式生成、传递和保存下来,会计工作也终将实现无纸化办公,使得会计核算更加规范、高效、便捷、安全。我们可以将可扩展商业报告语言技术强大的识别、分析、比较、汇总等功能应用于会计信息的识别、整合、信息编报等方面,优化原有的会计核算形式。

3.改变原有的会计工作组织形式。互联网的发展使得原有的会计核算业务与经济活动在物理空间上有了适度的分离,凭借高效率、高集成的软件系统与先进的通讯技术手段,使原有的会计工作从分散式的独立核算模式向集中式的财务共享模式转变。这种组织形式的改变必将成为未来财务工作发展的趋势之一。

4.突破传统的工作服务模式。伴随着现代信息技术和网络服务平台的出现与发展,会计服务机构的线下业务打破了原有的会计服务的地域限制,逐步发展成为以线上业务为主,线下业务为辅,实现实时记账与财务咨询服务,改变了传统的工作服务模式。与此同时,互联网的发展也使会计管理部门的政务公开、电子政务、网上交流有了更有效的施展平台。

(二)挑战。在实际工作中,一方面既要看到“互联网+”技术给会计行业带来的积极影响,另一方面更应清醒地认识到其给高校财务管理工作带来的冲击与挑战。

1.观念模式。“互联网+”中的“+”不仅是技术上的“+”,更是思维、理念、模式上的“+”。“互联网+”的出现与发展,需要会计行业突破传统思维模式的,以更加积极开放的心态,深入了解互联网对会计工作本身及其所处环境产生的影响。广大会计人应主动利用互联网平台技术,在管理方式、组织形式、服务理念等方面不断调整适应。

2.标准建设。互联网的发展带给原有的产业形态、商业模式、交易工具、业务活动的变化,必然要求会计的法律法规、准则制度进行进一步的修改与完善。因此,会计行业的行业规范与标准建设工作显得尤为重要,高校要努力适应各方面的要求,进一步规范会计活动与经济行为,提升会计信息上质量上水平。

3.系统集成。目前,多数高校的会计核算软件、财政支付系统等都是相互独立的,在会计核算、资金支付、事后监督等方面的最大缺陷是不能形成统一的整体,这给现实的财务管理工作带来了极大的困扰。因此,不同会计核算系统之间、会计核算系统与相关业务系统之间、行业监管平台之间,急需建立统一的数据标准与接口,运用系统集成实现会计数据的跨平台传递及有效利用。

4.信息安全。信息时代带给人们生活便利的同时也带来了极大的风险。伴随着互联网、移动设备、云计算、大数据以及社交媒体等新技术、新载体的大量广泛采用,会计信息系统将随时面临被外部攻击的风险。因此,加大防范会计数据被截取、篡改、损坏、丢失、泄露等风险工作,将是各级政府监管部门、资金使用部门等面临的重要现实问题。

三、“互联网+”时代加强高校财务管理的具体措施

(一)更新财务管理理念。“互联网+”是一种新的经济形态,是广泛应用于生产、服务各领域,实现智能化生产和服务、提供个性化产品,最终表现为虚拟化的一种新的经济发展形态。它把互联网的创新成果与经济社会各领域进行深度融合,以此推动科技进步与工作效率提升。“互联网+”时代的到来要求现代的财务管理工作在思维、理念、模式上有所突破更新,务管理工作的重心也应该由过去的财务核算为主,转为加强财务信息的掌控与监控、财务趋势的分析预测以及财务信息的反馈决策等,最终为决策层提供科学的信息材料。财务人员应树立正确的风险及理财观念,善于观察及面对复杂的经济环境,适时合理规避财务风险,加强财务决策和资金运筹工作。

(二)加强财务管理的战略地位。国外一些发达国家非常重视财务管理的地位与作用,并出现了诸如平衡计分卡、战略地图等多种相关分析工具。在国内,近年来虽然很多企业也会利用这些分析工具提高管理质量和能力,但都局限于基础层面,并没有形成一套体系,财务管理水平低下。伴随着“互联网+”时代的来临,在高校层面加强财务管理的战略地位显得尤其重要。需要高校在财务管理理念、管理模式等方面进行深入改革,理解掌握“互联网+”的新思想、新思维,顺应“互联网+”时代的新常态与新潮流,在战略管理、内部控制、预算管理等方面做出革新。

(三)搭建大数据处理平台。随着我国市场经济发展的不断深入,信息技术的不断成熟与完善,财务管理工作自然而然地进入了大数据时代。大数据的基本特征是规模大、类型多、处理速度快、价值密度低。其通过网络能进行更快捷、更方便的沟通和联系。促进组织结构向着多元化、扁平化发展。目前多数高校的财务管理工作的集中控制方式,很难满足“互联网+”时代下多元化的需求。而大数据平台具备强大的数据处理能力,其通过构建相关程序,利用表格、流程图等模型,进行数据处理和信息交换。

(四)培养储备高端会计领军人才。随着互联网、大数据平台的应用发展,大数据知识及专业技能人员严重缺失的现状日益明显,多数高校在大数据处理上都没有足够的专业人才储备,更谈不上对这类高端技术人员进行系统的专业培训。为此,一方面广大会计人员要自觉积极地将互联网所带来的大数据和云计算等新技术和新手段应用到财务管理工作中,努力适应当前经济发展新形式。另一方面,应借助各级各类的相关会计培训机构,加强对大数据专业人才的培训与考核,采取在线学习、业务交流、集中培训、专业考核等多种措施和手段,积极培养和储备高端的大数据专业财务人员,以适应“互联网+”时代对专业财务管理人才的迫切需求。此外,高校筹资的多元化、办学形式的多样化以及利益分配的复杂化等方面,也要求高校财务人员不断进行系统培训,更新专业知识与理念,提高财务管理专业水平,适应经济发展需要。

高校财务管理工作在高校的教育、科研、管理等经济活动中始终占据着重要地位,“互联网+”时代的到来,给高校的财务管理工作带来了前所未有的机遇和挑战。作为高校的财务管理者,我们应抓住机遇,顺应形势,积极调整,做好准备,使高校的财务管理工作的内容和形式更加符合当前的时代背景,不断优化财务管理工作,努力提升会计信息效率和质量。S

参考文献:

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[2]李莉.“互联网+”时代背景下企业财务管理探究[J].中国高新技术企业,2016,(17).

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[4]姚澜.大数据时代下的会计工作的思考[J].中国管理信息化,2015,(9).

[5]高一斌.抓住互联网发展趋势 迎接大会计时代[J].商业会计,2015,(15).

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[关键词]企业会计制度设计;内部会计监督;会计人员管理

新《会计法》的立法宗旨是规范会计行为,提高会计信息质量,它是我国会计工作步入法制化新阶段的象征和标志。依据新《会计法》制定的《企业会汁制度》也已出台,并于2001年1月1日开始实施。我国这些重大的会计改革必然会引起会计工作诸多方面的相应变动。本文试就新《会计法》和《企业会计制度》下的企业微观会计制度设计与会计人员管理问题进行分析探讨。

一、关于企业会计制度设计问题

(一)企业自行设计会计制度的必要性

我国现行会计管理体制可以定位于集中与立法管理型。国家制定、颁发并规定执行的会计法规有:新《会计法》、《企业会计准则》、《具体会计准则》和《企业会计制度》。其中,《会计法》是指导会计工作的根本大法,是会计工作的母法。《企业会计准则》是对企业会计工作的核算要素、核算原则、核算前提等作的统一规定。《具体会计准则》、《企业会计制度》是专门用来规范公司企业会计核算基础工作和特殊业务处理的。《会计法》指导《企业会计准则》,《企业会计准则》指导《具体会计准则》和《企业会计制度》。

《企业会计制度》一般又称为国家宏观会计制度,是公司企业进行会计实务的直接依据。它是在新《会计法》指导下F,废除了原行业会计制度和《股份有限公司会计制度》后,最新制定的适用于各行业公司企业的会计制度。由于各行业中企业或公司的经营特点不同,经营管理要求各异,使得《企业会计制度》在科目的使用、核算组织形式和会计政策的选择、制定等方面,虽不失国家会计规范所具有的使用上的通用性和宏观指导性,但缺乏具体的适用性和微观指导性。此外,在的规范上,《企业会计制度》也仅仅局限于会计核算本身,而不涉及与会计核算紧密相关的、对会计核算过程和结果起保驾护航作用的内部会计监督、内部会计管理和内部控制等内容。因此,国家宏观会计制度并不能完全直接被公司企业拿来使用,各公司企业还必须在国家会计制度的指导下,设计适合于本单位使用的会计制度,以保证会计工作的顺利进行和会计信息质量的稳步提高。

结合上述分析,公司企业依据国家会计法规自行设计适合于本单位使用的会计制度不仅是必要的,而且是必须的。

(二)公司企业会计制度设计的重点内容

公司企业会计制度应是具体指导公司企业顺利进行会计核算工作,保障会计工作质量,提高会计工作效率,确保企业资产安全和完整的制度,是国家所有现行会计法规在具体会计工作中完整而正确的和体现。因此,公司企业会计制度不仅涉及会计核算本身,而且还应涉及会计组织和会计管理制度设计等内容。具体来讲,其设计内容应包括:会计核算基础工作条件方面的制度设计、会计组织方面的制度设计、会计管理方面的制度设计和会计政策的选择等4个方面。其中,会计核算基本工作条件方面的制度设计包括会计科目、会计凭证、会计账簿和会计报表的设计。会计组织方面的制度设计包括会计机构和会计人员的制度设计、会计核算组织形式的制度设计和会计核算工作组织形式的制度设计。会计管理方面的制度设计包括内部会计监督制度、内部控制制度、内部核算制度、成本核算和成本管理制度设计以及会计档案管理制度设计等内容。会计政策的选择包括选择什么样的会计政策对本单位较有利,以及该会计政策如何操作等内容。以上4个方面相互联系,相辅相成,共同构成一个有机整体,它们都是保证会计工作顺利进行必不可少的组成部分。那么,按照新《会计法》的基本精神,要依法做好会计工作,企业应如何进行制度设计呢?笔者认为,应当着重做好以下几方面的工作:

1.在会计基础工作条件制度设计中,应加强会计账簿设置的制度设计。会计基础工作条件制度设计涉及的内容虽然包括会计科目、会计凭证和会计账簿,但从会计核算工作的程序来看,会计账簿汇集了公司企业所使用的全部会计科目以及各会计科目使用所应依据的全部会计凭证,会计账簿是记录企业业务情况,明确经济责任,考核经济效果的重要依据,是会计工作得以开展的重要基础,也是进行会计检查的重要资料。可以说,各公司企业会计科目错用、误用及原始凭证的制假造假,最终都会在会计账簿中得以集中体现。近年来不断发生的会计信息失真、企业负责人贪污受贿、企业偷税漏税等违法违纪案件,无不与会计账目不实、会计账目不清、会计账目混乱、设置多套账目有关。对此,新修订的《会计法》中已有专门的条款对公司企业账簿设置作出了明确规定。可见,在新《会计法》和《企业会计制度》指导下,企业会计基础工作制度设计的重中之重,应是依法建账。

2.在会计组织制度设计中,应严格进行会计记账规则(账务处理程序)的制度设计。这是做到依法建账的重要保证。会计工作是一项严密、细致、程序化要求极其严格的工作,任何一个环节有误,都将会计工作的质量和效率。因此,单纯依靠依法建账是远远不够的。新《会计法》从我国会计工作的实际情况出发,借鉴国际惯例,对我国会计工作的基本记账规则作出了规定,各单位在账簿设置和会计核算中都应严格遵守和认真执行,在全面加强会计工作的同时,不断规范会计行为,以保证会计信息质量。由于新《会计法》关于会计记账规则的规定并没有涵盖所有具体的会计业务,因而要求各单位结合本单位会计工作的实际,在与《会计法》规定不相抵触的前提下,制定本单位内部的会计核算制度,包括原始凭证与记账凭证之间联系的设计、会计凭证与各账簿之间关系的设计以及账簿与报表之间关系的设计等。在依法建账的基础上,通过加强会计记账规则的设计,使会计记录真正做到有法可依、有据可查,逐步步入法制化、规范化的轨道。

3.政策的选择。会计政策是指公司在会计核算和管理中所采用的具体处理。最新颁发的《企业会计制度》在企业会计政策的选择上赋予了公司企业很大的自主权,这要求各公司企业必须依据该制度,根据本单位的具体情况,设计选择最能恰当体现本单位财务状况和经营成果的会计政策。

4.在会计管理制度设计方面,应强化单位内部会计监督和内部控制的制度设计。新《会计法》虽然明确了单位负责人是会计行为的责任主体,应当对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,但并不是要求单位负责人代替会计人员进行会计核算,实施会计监督。进行会计核算,实行会计监督,永远是会计工作的基本职能。会计核算和会计监督是相互联系、相辅相成的,没有有效的会计监督和控制,会计核算的质量就难以保证;同样,会计监督如果脱离了会计核算过程,也难以取得良好的效果。因此,应当将会计监督寓于会计核算之中,在会计核算过程中实行有效的事前、事中和事后监督。

除建立健全内部会计监督制度外,还应建立健全内部控制制度。内部控制制度的主要特点是,将任何一项业务或一部分业务的权力在所涉及到的各个部门和人员之间进行分解,从而使各职能部门和人员形成相互牵制、相互制约的关系,以防止因权力集中而导致权力膨胀,出现贪污受贿和舞弊行为。通常情况下,一个单位内控制度的重点应集中在分权控制、机构独立、授权批准、稽核审批、业务标准处理程序、原始凭证管理、定期财产清查以及会计档案专管等方面的控制上。内部控制虽涉及企业诸多部门和人员,但一个成功的内部控制制度的核心却是会计部门和会计人员。因此,明确会计工作相关业务所涉及到的部门和人员的职责权限,就成为内控制度建立的重中之重。各单位负责人应当在新《会计法》精神的指导下,积极主动地指导、督促有关部门和有关人员恪守职业道德,严格把关,以求在机制上、制度上规范行为、控制风险、防范舞弊、纠正差错。

二、关于公司企业会计人员的管理

各公司企业在国家会计法规的指导和约束下,设计出合理合法、适合于本单位业务范围和经营管理要求的会计制度,仅仅是向会计工作符合法制化、规范化、制度化的要求迈出了第一步。要使会计制度得以正确地贯彻和实施,还要依靠本单位具体从事会计工作的会计人员的共同努力。近些年,随着会计信息失真程度的加深和人们对会计人员在信息失真中是否应承担责任、应承担什么责任等问题的思考,引发了关于会计人员定位问题的讨论。,我国普遍推行的便是“会计人员委派制”。

篇8

英美的税务会计模式是典型的财税分离模式,允许财务会计与税务会计差异的存在,财务会计有充分的独立性,不受税法的约束。纳税人的税务事项由税务会计另行处理,无须通过对财务会计的纳税调整来实现。这种税务会计模式形成的社会环境因素有如下几点:

1.经济体制环境。英美的经济体制被认为是“自由式”的市场经济体制,政府不直接干预经济,其投资体制以企业为主,由市场决定供求,证券市场极为发达。其企业的组织形式以股份制企业为主,遵循公认会计原则。这决定了企业的纳税按税法进行,而会计的主要目的是为投资者提供决策有用的信息。

2.法律环境。英美属于普通法系的国家,真正起作用的不是法律条文本身,成文法只是对普通法的补充,适用的法律是经过法院判例予以的解释。作为法律之一的税法也不例外,所以法律对经济的约束较笼统、灵活,而没有系统、完整地对企业的会计行为进行规范。

3.会计核算规范管理形式。英美的会计核算管理形式是民间型,像美国的财务会计准则委员会(fasb)为自律机构,会计核算规范以公认会计原则为核心,立法对会计规范无直接影响,其财务报告体系从财务报表到会计信息披露,都是基于对投资者信息的有用性,全面反映与投资决策和现金流量相关的会计信息。

4.会计职业队伍的力量。由于英美国家政府的权力相对较分散,政府对会计管理体制的影响较弱,所以国家对会计监督体系十分重视;另外,英美的会计职业被认为是有发展前途的职业,会计人员的地位较高,他们大多素质高,敬业精神强,薪水优厚;再加上股东集团的力量,因此注册会计师被看成是经济警察,在经济生活中起着重要的作用。

英美属于投资者导向的会计模式,这种会计模式强调会计要保护投资者和潜在投资者的利益,所以其财务会计遵循公认会计原则,不受税法约束,会计计价方法和标准基本上反映了会计科学的客观性,所提供的会计信息更加公允、真实。因此,为了适应纳税的需要,相应地从财务会计中分离出完全脱离公认会计原则,以税法的目标为基础,从税基的计算到税款的交纳始终贯彻税法规定的专门会计系统——税务会计。

二、法德的税务会计模式

法德的税务会计模式是典型的财税合一模式,不允许财务会计与税务会计差异的存在,财务会计被认为是面向税务的会计,税务当局是法定的会计信息使用者,税法对会计提出了明确的要求,会计准则与税法的要求一致,企业对会计事项的处理严格按照税法的规定进行。这种税务会计模式形成的社会环境因素有如下几点:

1.经济体制环境。法国的经济体制是有计划的市场经济体制,政府通过经济计划干预经济。其投资体制以企业为主体,但与英美不大一样的是由于证券市场不发达,政府在投资领域起着重要的作用,公有化比重高,企业的资金来源很大一部分是政府向公众发行的公债收入。其企业的组织形式以小型家族企业为主,但国有企业几乎垄断了交通、能源、通讯、运输等重要的国民支柱产业。而德国的公司大部分由银行控制或拥有。所以,法德对会计信息的公允、真实性要求相对较弱,会计的主要目标是满足国家对税务管理的需要。

2.法律环境。法德属于大陆法系国家。这种法律体系的特点是强调成文法的作用,在结构上强调系统化、条理化、法典化和逻辑性。实行这种法系的国家政府往往通过完备的法律对经济活动进行干预,法国的企业财务会计的规范化就受到了诸如公司法典、证券法典和税法典的影响,所以,法德的会计与法律的关系十分密切,企业的自主权受到了很大限制,财务会计的处理在很大程度上受到了税法的影响。

3.会计核算规范管理形式。法德的会计核算管理形式是行政型的,像法国体现企业会计准则的“会计总计划”由国家会计委员会制定,该委员会由政府组织与控制,在企业会计信息处理原则上主要维护政府的利益。“会计总计划”继承了大陆法系法典统一的传统,从会计基本原则、业务处理方法、会计账户到财务报表等,无一遗漏。

4.会计职业队伍的力量。由于法德中央政府权力相对集中,政府在会计管理中的力量相对强大,在会计的管理体制上,表现为政府在会计规范中占主导地位;另外,由于缺乏强大的私人股东集团对会计信息的需求,对注册会计师的要求远小于英美国家,所以法德国家的会计职业队伍的力量、规模以及能力都较弱,这为会计与税法的协调提供了条件。

法德属于政府(税收)导向的会计模式,这种会计模式强调会计要为国家调控宏观经济服务,所以其财务会计受税法约束,强调为政府税收服务。其纳税申报必须与提交给股东的财务报表一致,税法的任何变动都会影响到企业财务报表的内容和形式。相对而言,财务会计信息对股东、债权人、企业管理当局的相关性(有用性)则不够,但由于政府是会计信息的主要使用者,亦是税收利益的既得者,所以在这一点上影响不大,企业应纳税所得与税前会计利润相差也不大,没有必要建立独立的税务会计。

三、日本的税务会计模式

日本的税务会计模式既不像英美那样财税分离,也不像法德那样是典型的财税合一,有其自身的特点,具体表现为依据税收法则对财务会计进行协调的会计,也就是说其税务会计是一种纳税调整会计方法体系。形成这种税务会计的社会环境因素如下:

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在企业集团的各项专业管理中,大量的内部控制活动需要通过财务会计系统来落实,许多重要的管理数据需要通过财务会计系统来反映,几乎所有的经营决策都离不开财务会计系统的支撑。而在我国的许多企业,特别是国有企业,基础管理薄弱、财务管理混乱、会计信息失真的现象还比较普遍。因此,如何实现有效的财务控制、达到财务管理目标,往往又是企业集团管理的重点和难点。

正是由于财会系统在企业管理工作中所处的重要地位和发挥的特殊作用,各级国家行政主管部门、企业集团的总部,不约而同地把目光集中到了财务会计人员身上,期望通过对财会人员和财会工作的集中控制,找到一条强化管理和增加监督力度的途径。

一、目前采用的主要财会人员管理模式及其不足

基于财会人员角色的特殊性,以及目前我国企业改革和发展的客观要求,各种类型的财务会计集中管理模式已应运而生,行政、事业单位暂且不说(2000年9月,财政部、监察部已联合下发了《关于试行会计委派制度工作的意见》),单是对国有或国有控股企业(集团)的财会人员管理模式就有:财政部门统管会计人员、资金结算和会计核算工作,融会计服务和监督管理为一体的"零户统管式";财政和主管部门通过行政发文向国有企业委派财会主管的"主管委派式";财政部门或国资部门联合向国有企业和国有控股企业委派财务总监的"财务总监制";企业集团把会计从内部分离出来统一办公的"集中办公式";先将财会人员集中起来后委派到下属单位的"集中委派式"等等。这些财务会计管理模式的实施,确实在一定程度上起到了堵塞管理漏洞、规范会计行为、体现会计监督的严肃性、保证会计信息的真实性的作用,在企业加强经营管理,提高经济效益方面发挥了一定作用。

但是,上述管理模式存在一个共同特点,就是"以堵代导"。这些模式都不同程度的夸大了财会人员在企业监督中的作用,过分地强调对下属企业和单位的监控,使财会人员的定位产生偏差,难以充分发挥其专业特长为企业提供更加深入的服务和指导。有些模式还使财会人员凌驾于企业之上,把内部会计监督变成了一种外部强制性的行为,下属单位成了政府或上级部门的附庸,影响了企业自身管理职能的发挥。对财会人员个人而言,由于集中管理后工作范围与生产经营接触面的缩小,财会同业竞争加剧,个人的升迁与发展受到了一定影响;由于经常处在企业的对立面,财会人员还容易被孤立或成为"摆设"。

经过近几年的实践,上述财会人员管理模式下的一些深层次的矛盾也逐渐暴露出来。其一,由于我国现有的财会人员平均综合素质不高,多数情况下还要接受主管部门和所在单位的双重管理,要让其肩负起对派驻企业的指导和监督重任,难度较大。要么财会人员为完成监控与所在单位形成对立,工作难以开展;要么财会人员被所在单位收买,实际监控难以到位。其二,企业管理依赖于企业的基础工作,基础工作离不开财务管理和会计核算,在目前这种集中管理模式下,财会人员与所在单位是分离的,企业管理的许多基础工作,如定额管理、预算管理、原始记录的管理、财产清查以及有关财务的内控制度建设等等,往往处于企业、财务两不管的境地。其三,在目前这种集中管理模式下,万一下属企业经营、管理出现不测,实际责任难以落实。单位领导可能指责财会人员监督不力,财会人员为避免承担较大的经营风险也可能采取较保守的监控方式,上级(或集团)财会部门的领导也可能采用较强硬的监控手段,影响下属企业的健康发展。其四,目前国企普遍忽视财务与会计工作的区别,在此前提下一味强调统一监控,可能出现会计核算监督掩盖企业财务管理的现象,影响下属企业的管理效能。

二、"财务"与"会计"职能分离的改进思路

现在的企业集团多数是按照现代企业制度的要求组建的,现代企业制度的核心是出资人所有权、企业法人财产权、企业日常经营管理权的分离,所有者与经营者之间是一种委托关系。在这种关系中,所有者为委托人,享有剩余收益的索取权,其目标是追求股东权益的最大化;经营者为人(或称内部人),享有经营权和劳动报酬索取权,其目标是追求自身薪酬、待遇和荣誉等效用的最大化。由于所有者与经营者效用目标的不一致,在内部人控制企业主要经营活动的情况下,很容易产生内部人以牺牲股东利益为代价来实现个人效用最大化的问题。在这种企业内部,财会人员一方面要为经营者在加强经营管理,确定企业内部激励机制、提高经济效益等方面发挥作用,协助经理履行理财责任和经营责任;另一方面要及时、准确、完整地对企业生产经营活动进行确认、计量、记录,然后据实向所有者报告企业的经营状况和理财状况。现实生活中,由于财会人员的直接利益与企业经营者紧密相联,财会人员往往迫于压力而站在经营者的立场上,弄虚作假,文过饰非,使所有者的利益遭受损害。因此,为了抑制经营者急功近利、懈怠无能、粉饰浮夸或藏收匿利的行为,在对企业财会人员分类的基础上,由代表所有者的上级部门、企业集团总部对所属企业会计人员(不包括财务人员)实行集中管理或委派,仍不失为强化基础核算、保证信息质量、提高管理水平的一种有效手段。

在目前条件下,通过对会计人员的集中管理、考核和约束,至少可以解决以下几个问题:首先,解脱会计人员对企业领导的人身依附,削弱企业对会计工作的干预力度,比较完整地体现所有者的受托责任。其次,从体制上把会计工作中人与人之间的矛盾转化为部门与单位之间的矛盾,通过部门与单位之间的磨合、沟通,降低内耗,提高工作效率。再次,强化会计人员的专业监督职能,有利于有关制度、政策的落实,保证会计信息的真实性。

另一方面,财务管理是企业管理职能中的重要组成部分,将财务管理与会计核算分离,从集中的财会人员中选拔具有管理才能、具备较全面的专业知识、综合素质较高的财务人员"归还"下属企业,令其专门参与企业日常生产经营和管理,并运用其财会专业知识和技能指导所属企业的生产经营实践,使企业内部各项专业管理形成闭环,提高企业现有管理水平。财务人员"归还"企业,是对上述财会人员集中管理模式的补充和完善。

三、一种企业集团财会人员管理模式的框架

(一)总体原则:

在集团的统一领导下,实行财务管理与会计核算职能的分离,会计人员由集团集中委派,财务人员由基层单位自行聘任。

(二)基本要求:

寓会计监督于日常服务,以财务管理促效益提高。做到"财务管理制度化,会计核算程序化,工作手段电算化,传递信息网络化。"

(三)组织体系:(略)

(四)职能描述:

1、集团财务会计管理总部:负责集团基本财经政策的制订,资金宏观调度和管理,对下属企业的财务管理和会计核算工作实施宏观管理并定期进行检查,组织对财务、会计人员进行日常管理、专业培训和考核等;

2、资金结算中心(或内部银行):负责集团日常资金的调配、融通和管理,为集团内部单位之间提供结算、信贷及相关金融业务服务。各基层单位只能在资金结算中心开设内部结算账户,所有外部银行账户由资金结算中心统一管理。资金结算中心按会计核算点设置分支机构,各开户单位办理所有资金结算业务(代出纳)。

3、各会计核算机构:由集团总部委派会计人员设立,按集团业务类型、地域和业务量设置独立于服务单位的满负荷核算机构(类似行政事业窗口单位,接受群众监督和举报),配备最经济合理的会计人员,按照企业会计准则和有关会计法规的规定,负责相关单位的会计核算、报表编制,并通过对原始凭证的审核实施会计监督,保证提供有关企业生产经营的真实信息。会计核算机构的职能重在客观反映,而不参与和干涉企业的生产经营活动。会计人员应竭尽全力全方位满足基层单位会计核算及相关之需,想单位之所想,急单位之所急,并全方位接受委托单位的监督。

4、基层单位财务机构(或财务人员):按照双向选择的原则,由集团财务、人事部门推荐,基层单位聘任,成为所在单位的一员。财务人员应综合运用财税、金融知识和财务管理、管理会计、成本管理等专业技术方法,加强所在单位基础管理,完善内部控制制度,开展经常性的财务分析,参与公司日常管理和运作,为所属单位管理与决策服务。一般财务人员应较长时间为同一单位服务,以深入理解相关业务。

(五)信息传递:

1、财务人员是所在单位内部业务核算、统计核算和会计核算之间的纽带和桥梁,应敦促、指导有关业务部门开展业务、统计核算,并将有关原始单据及时传递到会计部门进行会计核算。

2、财务人员要协调好单位与财务会计部门、人员之间的关系,充分利用自己的财会专业知识对会计资料进行分析并及时提出建设性意见,为本单位领导出谋划策。

3、会计核算机构应定期向被服务单位和集团总部反馈有关会计信息,提供相关会计资料、报表,同时提供随时即时查询和电脑联网查询。记账凭证、各种报表由会计核算机构负责编制,定期返还所属单位归档保管。

4、资金结算中心与会计机构联合办公,分别负责,信息资料共享。

5、各单位在具体财会业务问题上出现分歧,由本单位财务人员与会计核算机构进行协调,共同商讨可行的解决办法,以保证生产经营活动的正常、有序、合法进行。重大事项可通过集团财务会计管理部门协调解决。

6、由集团财务会计部门组织,利用电脑网络、定期例会、各种书面材料等形式,及时传递财务、会计系统运行中的有关信息,针对问题及时解决。

(六)人员管理:

1、建立内部财会人才市场,创造公平、公开、公正的竞争环境,使真正的人才通过内部竞聘进入集团财会队伍。针对管理中的薄弱环节,有计划、有针对性地外部招聘部分人员。

2、集团在岗财会人员经考核和内部竞争,在保证财务人员具有较强的业务能力、较高的政策水平、良好的道德品行,并能保持相对稳定的前提下,将财会人员划分为财务人员、会计人员两类,同时按如下层次实行分层管理:集团财务主管、集团会计主管、基层单位财务主管、核算机构会计主管、财务会计、会计核算员、出纳员。

3、按照集团统一制定的财务、会计岗位职责,对在岗财会人员实行分层管理,逐人定位,定向培养,保持各层合理的智能配比、年龄结构和报酬级差。基层单位财务主管条件成熟时可担任同级相关行政职务。

4、会计核算机构、资金结算中心人员由集团统一管理、考核、发放报酬;财务人员由所在单位管理,报酬由所在单位考核发放。集团可按核算业务量向基层单位收取一定费用,并通过内部协议形式明确服务的内容和双方的责任和权利。

5、财务、会计人员之间可以交流,不设固定交流期限。

6、财会人员的教育培训由集团财会部门统一组织,通过有针对性地提高培训、有选择性地外部培训、定期的法规政策培训和后续教育等方式,以及经常性的理论研讨、内部交流和思想教育,不断提高其综合素质和业务技能。

7、定期对财会人员进行综合考评。会计人员以集团财会管理部门考核为主,并综合被服务单位反馈意见,按考评结果确定奖惩、淘汰与被考核人报酬挂钩。财务人员以所在单位考核为主,集团财会管理部门提供业务方面的参考意见,按考评结果确定其业绩、报酬、升迁或调离。

8、定期开展多种形式的评比活动,对优胜者给予奖励。

(七)业务监督:结合集团内部审计监督,可进一步提高会计信息的质量。

(八)总结:

篇10

在企业集团的各项专业管理中,大量的内部控制活动需要通过财务系统来落实,许多重要的管理数据需要通过财务会计系统来反映,几乎所有的经营决策都离不开财务会计系统的支撑。而在我国的许多企业,特别是国有企业,基础管理薄弱、财务管理混乱、会计信息失真的现象还比较普遍。因此,如何实现有效的财务控制、达到财务管理目标,往往又是企业集团管理的重点和难点。

正是由于财会系统在企业管理工作中所处的重要地位和发挥的特殊作用,各级国家行政主管部门、企业集团的总部,不约而同地把目光集中到了财务会计人员身上,期望通过对财会人员和财会工作的集中控制,找到一条强化管理和增加监督力度的途径。

一、采用的主要财会人员管理模式及其不足

基于财会人员角色的特殊性,以及目前我国企业改革和发展的客观要求,各种类型的财务会计集中管理模式已应运而生,行政、事业单位暂且不说(2000年9月,财政部、监察部已联合下发了《关于试行会计委派制度工作的意见》),单是对国有或国有控股企业(集团)的财会人员管理模式就有:财政部门统管会计人员、资金结算和会计核算工作,融会计服务和监督管理为一体的"零户统管式";财政和主管部门通过行政发文向国有企业委派财会主管的"主管委派式";财政部门或国资部门联合向国有企业和国有控股企业委派财务总监的"财务总监制";企业集团把会计从内部分离出来统一办公的"集中办公式";先将财会人员集中起来后委派到下属单位的"集中委派式"等等。这些财务会计管理模式的实施,确实在一定程度上起到了堵塞管理漏洞、规范会计行为、体现会计监督的严肃性、保证会计信息的真实性的作用,在企业加强经营管理,提高经济效益方面发挥了一定作用。

但是,上述管理模式存在一个共同特点,就是"以堵代导"。这些模式都不同程度的夸大了财会人员在企业监督中的作用,过分地强调对下属企业和单位的监控,使财会人员的定位产生偏差,难以充分发挥其专业特长为企业提供更加深入的服务和指导。有些模式还使财会人员凌驾于企业之上,把内部会计监督变成了一种外部强制性的行为,下属单位成了政府或上级部门的附庸,了企业自身管理职能的发挥。对财会人员个人而言,由于集中管理后工作范围与生产经营接触面的缩小,财会同业竞争加剧,个人的升迁与发展受到了一定影响;由于经常处在企业的对立面,财会人员还容易被孤立或成为"摆设"。

经过近几年的实践,上述财会人员管理模式下的一些深层次的矛盾也逐渐暴露出来。其一,由于我国现有的财会人员平均综合素质不高,多数情况下还要接受主管部门和所在单位的双重管理,要让其肩负起对派驻企业的指导和监督重任,难度较大。要么财会人员为完成监控与所在单位形成对立,工作难以开展;要么财会人员被所在单位收买,实际监控难以到位。其二,企业管理依赖于企业的基础工作,基础工作离不开财务管理和会计核算,在目前这种集中管理模式下,财会人员与所在单位是分离的,企业管理的许多基础工作,如定额管理、预算管理、原始记录的管理、财产清查以及有关财务的内控制度建设等等,往往处于企业、财务两不管的境地。其三,在目前这种集中管理模式下,万一下属企业经营、管理出现不测,实际责任难以落实。单位领导可能指责财会人员监督不力,财会人员为避免承担较大的经营风险也可能采取较保守的监控方式,上级(或集团)财会部门的领导也可能采用较强硬的监控手段,影响下属企业的健康发展。其四,目前国企普遍忽视财务与会计工作的区别,在此前提下一味强调统一监控,可能出现会计核算监督掩盖企业财务管理的现象,影响下属企业的管理效能。

二、"财务"与"会计"职能分离的改进思路

现在的企业集团多数是按照企业制度的要求组建的,现代企业制度的核心是出资人所有权、企业法人财产权、企业日常经营管理权的分离,所有者与经营者之间是一种委托关系。在这种关系中,所有者为委托人,享有剩余收益的索取权,其目标是追求股东权益的最大化;经营者为人(或称内部人),享有经营权和劳动报酬索取权,其目标是追求自身薪酬、待遇和荣誉等效用的最大化。由于所有者与经营者效用目标的不一致,在内部人控制企业主要经营活动的情况下,很容易产生内部人以牺牲股东利益为代价来实现个人效用最大化的问题。在这种企业内部,财会人员一方面要为经营者在加强经营管理,确定企业内部激励机制、提高经济效益等方面发挥作用,协助经理履行理财责任和经营责任;另一方面要及时、准确、完整地对企业生产经营活动进行确认、计量、记录,然后据实向所有者报告企业的经营状况和理财状况。现实生活中,由于财会人员的直接利益与企业经营者紧密相联,财会人员往往迫于压力而站在经营者的立场上,弄虚作假,文过饰非,使所有者的利益遭受损害。因此,为了抑制经营者急功近利、懈怠无能、粉饰浮夸或藏收匿利的行为,在对企业财会人员分类的基础上,由代表所有者的上级部门、企业集团总部对所属企业会计人员(不包括财务人员)实行集中管理或委派,仍不失为强化基础核算、保证信息质量、提高管理水平的一种有效手段。

在条件下,通过对人员的集中管理、考核和约束,至少可以解决以下几个:首先,解脱会计人员对领导的人身依附,削弱企业对会计工作的干预力度,比较完整地体现所有者的受托责任。其次,从体制上把会计工作中人与人之间的矛盾转化为部门与单位之间的矛盾,通过部门与单位之间的磨合、沟通,降低内耗,提高工作效率。再次,强化会计人员的专业监督职能,有利于有关制度、政策的落实,保证会计信息的真实性。

另一方面,财务管理是企业管理职能中的重要组成部分,将财务管理与会计核算分离,从集中的财会人员中选拔具有管理才能、具备较全面的专业知识、综合素质较高的财务人员"归还"下属企业,令其专门参与企业日常生产经营和管理,并运用其财会专业知识和技能指导所属企业的生产经营实践,使企业内部各项专业管理形成闭环,提高企业现有管理水平。财务人员"归还"企业,是对上述财会人员集中管理模式的补充和完善。

三、一种企业集团财会人员管理模式的框架

(一)总体原则:

在集团的统一领导下,实行财务管理与会计核算职能的分离,会计人员由集团集中委派,财务人员由基层单位自行聘任。

(二)基本要求:

寓会计监督于日常服务,以财务管理促效益提高。做到"财务管理制度化,会计核算程序化,工作手段电算化,传递信息化。"

(三)组织体系:

(略)

(四)职能描述:

1、集团财务会计管理总部:负责集团基本财经政策的制订,资金宏观调度和管理,对下属企业的财务管理和会计核算工作实施宏观管理并定期进行检查,组织对财务、会计人员进行日常管理、专业培训和考核等;

2、资金结算中心(或内部银行):负责集团日常资金的调配、融通和管理,为集团内部单位之间提供结算、信贷及相关业务服务。各基层单位只能在资金结算中心开设内部结算账户,所有外部银行账户由资金结算中心统一管理。资金结算中心按会计核算点设置分支机构,各开户单位办理所有资金结算业务(代出纳)。

3、各会计核算机构:由集团总部委派会计人员设立,按集团业务类型、地域和业务量设置独立于服务单位的满负荷核算机构(类似行政事业窗口单位,接受群众监督和举报),配备最合理的会计人员,按照企业会计准则和有关会计法规的规定,负责相关单位的会计核算、报表编制,并通过对原始凭证的审核实施会计监督,保证提供有关企业生产经营的真实信息。会计核算机构的职能重在客观反映,而不参与和干涉企业的生产经营活动。会计人员应竭尽全力全方位满足基层单位会计核算及相关之需,想单位之所想,急单位之所急,并全方位接受委托单位的监督。

4、基层单位财务机构(或财务人员):按照双向选择的原则,由集团财务、人事部门推荐,基层单位聘任,成为所在单位的一员。财务人员应综合运用财税、金融知识和财务管理、管理会计、成本管理等专业技术,加强所在单位基础管理,完善内部控制制度,开展经常性的财务,参与公司日常管理和运作,为所属单位管理与决策服务。一般财务人员应较长时间为同一单位服务,以深入理解相关业务。

(五)信息传递:

1、财务人员是所在单位内部业务核算、统计核算和会计核算之间的纽带和桥梁,应敦促、指导有关业务部门开展业务、统计核算,并将有关原始单据及时传递到会计部门进行会计核算。

2、财务人员要协调好单位与财务会计部门、人员之间的关系,充分利用自己的财会专业知识对会计资料进行分析并及时提出建设性意见,为本单位领导出谋划策。

3、会计核算机构应定期向被服务单位和集团总部反馈有关会计信息,提供相关会计资料、报表,同时提供随时即时查询和电脑联网查询。记账凭证、各种报表由会计核算机构负责编制,定期返还所属单位归档保管。

4、资金结算中心与机构联合办公,分别负责,信息资料共享。

5、各单位在具体财会业务上出现分歧,由本单位财务人员与会计核算机构进行协调,共同商讨可行的解决办法,以保证生产经营活动的正常、有序、合法进行。重大事项可通过集团财务会计管理部门协调解决。

6、由集团财务会计部门组织,利用电脑、定期例会、各种书面材料等形式,及时传递财务、会计系统运行中的有关信息,针对问题及时解决。

(六)人员管理:

1、建立内部财会人才市场,创造公平、公开、公正的竞争环境,使真正的人才通过内部竞聘进入集团财会队伍。针对管理中的薄弱环节,有计划、有针对性地外部招聘部分人员。

2、集团在岗财会人员经考核和内部竞争,在保证财务人员具有较强的业务能力、较高的政策水平、良好的道德品行,并能保持相对稳定的前提下,将财会人员划分为财务人员、会计人员两类,同时按如下层次实行分层管理:集团财务主管、集团会计主管、基层单位财务主管、核算机构会计主管、财务会计、会计核算员、出纳员。

3、按照集团统一制定的财务、会计岗位职责,对在岗财会人员实行分层管理,逐人定位,定向培养,保持各层合理的智能配比、年龄结构和报酬级差。基层单位财务主管条件成熟时可担任同级相关行政职务。

4、会计核算机构、资金结算中心人员由集团统一管理、考核、发放报酬;财务人员由所在单位管理,报酬由所在单位考核发放。集团可按核算业务量向基层单位收取一定费用,并通过内部协议形式明确服务的和双方的责任和权利。

5、财务、会计人员之间可以交流,不设固定交流期限。

6、财会人员的培训由集团财会部门统一组织,通过有针对性地提高培训、有选择性地外部培训、定期的法规政策培训和后续教育等方式,以及经常性的研讨、内部交流和思想教育,不断提高其综合素质和业务技能。

7、定期对财会人员进行综合考评。会计人员以集团财会管理部门考核为主,并综合被服务单位反馈意见,按考评结果确定奖惩、淘汰与被考核人报酬挂钩。财务人员以所在单位考核为主,集团财会管理部门提供业务方面的意见,按考评结果确定其业绩、报酬、升迁或调离。

8、定期开展多种形式的评比活动,对优胜者给予奖励。

(七)业务监督:结合集团内部审计监督,可进一步提高会计信息的质量。

(八):