固定资产管理的重要性范文
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导语:如何才能写好一篇固定资产管理的重要性,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
[关键词]固定资产;高等学校;管理工作
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.18.030
[中图分类号]G647.5 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2015)18-00-02
0 引 言
高校固定资产是国有资产的重要组成部分,是高校办学事业发展的硬件保证和基础条件,是高校作为独立法人落实办学自的有效保障。高校的固定资产不仅是衡量高校办学规模的显性标准,更是决定高等教育发展水平的重要物质基础。高校固定资产内部控制是高校业务层面内部控制的重要内容,是建立健全高校内部控制体系建设的重要手段,是体现高校内部控制中财产保护控制的重要方式。完善高校资产内部控制建设,是高校财务管理和会计核算新要求的重要体现,是全面完整反映高校资产总量和结构的重要保证,是真实准确表现高校资产变现能力以及持续提供教学和科研事业活动能力的重要保障。
高校的国有资产是指高等学校占有或者使用的,在法律上认为是国家所有的,能以货币计量的经济资源,它包括固定资产、流动资产、无形资产和对外投资。《高等学校财务制度》第四十二条规定:“固定资产指使用期限在一年以上,单位价值在1 000元以上(其中:专项设备单位价值在1 500元以上),并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。固定资产有如下特征:单位价值相对较高;使用周期长、基本保持原有物资形态;以使用为目的。作为固定资产核算和管理大体上可以将固定资产分为房屋及构筑物、专用设备、通用设备,文物和陈列品,图书、档案、家具、用具、装具及动植物。高校固定资产来源渠道较多,但不管其如何形成的,都应纳入固定资的管理范围,如基本建设投资、财政预算拨款购置、预算外资金购置、社会捐赠、上级部门调入及用其他方式形成的固定资产。
高校固定资产核算的目的主要是:有利于学校领导及国有资产相关管部门及时了解高校资产的真实价值;便于学校相关职能部门正确核算教育成本,进一步提高高校固定资产使用效益;为了客观反映高校资产的占用形式及结构,便于相关管理部门强化管理重点。因此,固定资产核算要求及时、真实、准确地反映资产的价值。
为推进高校固定资产科学化精细化管理,实现其资源的有效配置,进一步提高资金使用效益,为高等学校教学科研提供更好的物质基础。加强和改善高校固定资产管理的措施和建议如下。
1 建立健全内部管理制度体系
学校要想管理好国有资产,就必须有一套科学性强、体系完善的管理制度。同时,还要将制度落实到位,也就是说要责任到具体岗位人。学校应按照“统一领导,分级管理”的原则,建立分管校长、国有资产管理专门机构、各科室负责人和国有资产专兼职管理员等若干层级的责任制。一级管理好一级,一级带动一级。学校的资产管理部门应严格按照国家相关部门颁布的国有资产管理办法和相关财经法规,制定切合本单位实际的内部资产管理规章制度体系。做到科学、合理、有效,既有总的管理要求,又有分类管理细则。一般说来学校的固定资产管理制度体系应包括以下内容:国有资产购置和验收制度、使用和维护制度、统计报告制度、监督检查制度、考核评价制度。
2 注重核算效益
讲究效益、讲究经济核算,是学校筹资理财用财的基本原则。高校加强固定资产管理,不再是采取单一的管好用好标准,而是要充分利用有限的物资资源,在完成教学、科研及各项管理活动的基础上,为学校增加经济效益。在高等学校后勤社会化改革日益深入、高校出资举办的实体不断增加的背景下,应注意物资的有偿使用,加强内部经济核算与管理,以利于调动管理部门与使用部门的积极性,使高校在发展中壮大自己。为此,高等学校应赋予财务管理和固定资产管理部门新的职责,根据数据资料,进行数据分析,提供决策依据。
3 建立健全规章制度
建立高效、合理的固定资产管理体系,既要有完善的宏观管理法规制度,又要有适合各高校实际情况的内部规章制度。教育行政主管部门、国有资产管理部门、财政资金管理部门和外部债权单位均要求高等学校固定资产有良好的管理机制,确保资产信息真实,强调信息披露的相关可比性,管理的科学有效性,进而可以对各高校的固定资产状况有比较清晰的认识,合理评价固定资产使用效果和管理效率。
4 建立健全固定资产日常管理体系
高校固定资产种类繁多,只有将日常管理工作做好,多途径汇集基础资料,多角度反映固定资产构成,才能使所报资料更真实、准确。应在高校内部建立内部责任制,明确相关部门和人员职责,并对每一项涉及固定资产的业务确立业务流程,确保工作有序衔接。提高办事效率,避免推诿扯皮现象,从根本上铲除“谁都管,又谁都不管”的情况。
5 建立统一管理、分工负责的固定资产管理体制
设立物资管理专门机构,履行职能管理职责,资产实行集中统一管理,利于高校统一安排资金,统一调配使用,统一维修、报废处理。职能部门应做好基础性工作,为领导及决策机构当好参谋和助手,科学规划,精心准备相关信息及时向有关决策者通报。在统一管理的基础上,各级固定资产使用部门,应分工负责,在使用过程中针对不同形态、不同类别、不同金额的固定资产,实行不同方式的管理,提高高等学校固定资产管理的专业性、科学性,充分发挥固定资产的使用潜力。
6 建立新的高等学校固定资产账务核算体系
高等学校应建立健全固定资产总分类和明细分类账务核算体系,凡是涉及固定资产价值的经济事项,必须进行账务处理,杜绝账外资产,科学合理确定固定资产的入账价值标准,严格遵循财政部门颁发的统一固定资产分类标准,一旦确定不能轻易改变,以防止账务核算与资产管理出现混乱。以权责发生制为记账基础。建立固定资产折旧机制,合理确定折旧方法与年限,划分折旧类别。事业性固定资产暂不提折旧,有效解决困扰高校教育成本核算和经济效益考核等方面的问题。
7 改变传统会计核算方法,提高全程动态管理
资产管理部门要建立学校固定资产数据库,实行动态管理制度,建立定期分析,促进学校建立健全自我约束机制,强化内部管理,完善内部控制。同时,改变传统会计核算方法,提高全程动态管理,审计、财政、监察等部门各自履行好职责,把固定资产的真实完整和保值增值作为工作的总目标,利用最新固定资产软件对固定资产进行信息化、科学化管理。这样,各部门间统计数据、统计报表“资源共享”,核对极其方便,统计结果准确性增强,可以更全面详细地反映资产信息,大大提高管理人员的工作效率。这种全程动态管理方式,除了需要注重系统安全性外,还需要工作人员整体高水准的业务素质。
8 建立固定资产信息管理系统
计算机作为管理的一种工具和手段,普遍用于学校的资产管理中,它将资产管理人员从大量的数据处理中解放出来,大大提高了资产的核算、统计工作的速度和准确度,对输入的信息进行查询、检索也更加方便快捷。要充分发挥计算机在资产管理中的作用,建立健全固定资产电子档案,便于相关人员随时了解本单位固定资产的增减状况,使管理和监督工作进一步深化。及时、全面、准确反映固定资产情况,统计分析预算编制的合理性以及资产使用效果和效率。
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【关键词】医院会计制度 固定资产 资产管理
当前医院会计制定对固定资产相关规定的改动极大:重新定义固定资产,提高固定资产价值认定标准;重新分类固定资产,将固定资产分为四大类;增设“累计折旧”科目,要求对固定资产进行折旧;增设“固定资产清理”科目,改变固定资产清理流程等。这些规定的改变,充分体现了当前制度对于固定资产管理的高要求,使固定资产管理问题得到重视。
一、医院固定资产管理的重要性
固定资产价值高且占医院总资产比重大,医院向病人提供医疗服务、进行科研项目、教学项目等都要以固定资产为基础。站在医院的角度,科学的固定资产管理,可以确保医院资金使用的正确性,减少盲目购置、重复购置,还可以提高固定资产的利用率,降低医院运作成本,有效保障医院正常运作,是医院稳定发展的基础。站在国家的角度,由于医院固定资产有一部分是使用财政补助、科教项目资金购入的,正确的固定资产管理,可以监督补助资金的使用情况,防止资产流失,保证国家医疗事业健康发展。而站在病人的角度,医院有效的固定资产管理,可以防止他们的利益受到损害,避免如因为医院超龄使用的固定资产而引发的医患纠纷问题等。由此可见,固定资产管理的重要性体现在多方面,对于相关利益者都至关重要。
二、当前医院会计制度下固定资产管理存在的问题
(一)医院固定资产内部管理制度不完善
与固定资产管理相关的部门大致可分为三类:固定资产的使用部门、管理部门以及财务部门。从固定资产的购入开始,由使用部门提出申请,管理部门负责采购,财务部门负责入账,看似各部门各司其职、简单明了,但往往实际工作中仍存在如申请未经过严格审核及详细评估、采购及入库手续不齐全、资产未能及时入账甚至不入账等问题。在固定资产使用期间,看似使用部门与管理部门都在进行管理,但实际上管理不清、职责不明,固定资产后续维护、维修、保养工作不到位,固定资产调拨随意,期末甚至无人进行盘点,导致账与账、账与卡片、账与实物之间不相符合。固定资产最终的报废也存在问题,超龄使用设备不进行报废,已申请报废的不收回实物,已收回实物进行报废处置捐赠或变卖的不通知账务处理等。三类部门各自为政,各个环节都会存在问题。
(二)固定资产相关人员缺乏认识,不具备相关业务知识
作为与固定资产相关的会计人员,对于当前医院会计制度中有关固定资产的相关规定必须熟悉掌握并严格执行,但实际工作中仍出现因为对相关规定的不了解导致不能正确进行账务处理的现象,甚至出现账外资产的可能,使医院财务报表上的固定资产项目与实际不符,加大了日后对固定资产监管难度的同时,也会影响医院管理层的正确决策。
固定资产使用人员与管理人员原本就有很大一部分并非会计出身,不具备固定资产的相关业务知识,对于固定资产管理的重视也不够,对固定资产调拨随意、报废随意,从而产生固定资产管理混乱的现象。
三、加强医院固定资产管理的相关措施
(一)制定完善的固定资产管理制度,加强信息化建设
从固定资产的购入开始,以医院的实际情况为基础,建立与医院相契合的固定资产管理制度,完善申请审批评估流程、完善采购入库入账流程、完善维护维修保养流程、完善调拨报废处置流程,打破各部门各自为政的局面,使用部门、管理部门、财务部门协同合作,明确责任、责任到人,更为有效地对固定资产进行管理。
实际上,这一系列的固定资产管理流程都可以通过加强医院的信息化建设而更好地实现。现在,每一家医院都有属于自己的信息管理系统,如果能够将固定资产管理各流程嵌入系统中,不仅能够使各部门在同一平台上对固定资产事项进行操作,大大减少信息传递时间,提高各部门工作效率,还能及时反映固定资产变动情况,避免重复购置,便于固定资产监管工作。
(二)提高固定资产相关人员的专业素养,加强人员培训工作
固定资产管理仅有完善的制度,没有高素养的人员去实行也是不能进行有效管理的。可以说,固定资产相关人员的综合素养是固定资产的关键,医院应该加强固定资产相关人员的队伍建设,提高相关人员的专业素养,加强人员培训工作。对会计人员进行继续教育培训,及时掌握最新制度规定,对使用人员和管理人员进行固定资产相关知识普及。
如果在加强培训工作的同时,能够结合医院实际情况,制定合理的激励制度,就能充分调动固定资产相关人员的工作积极性,使其在做好本职工作的同时,能够不断完善自身管理能力,为医院固定资产管理的创新提供更多可行性意见。
当前医院会计制度对医院固定资产管理提出了新的要求。这些新的要求不仅是为了医院固定资产管理的清晰,也是为了有效保障医院医疗活动的顺利开展,更是为了我刚医疗卫生事业的健康发展,希望医院能够借助当前制度的相关新规定,解决固定资产管理中所存在的问题,增强固定资产的综合管理能力。
参考文献:
[1]江渝.当前医院财务会计制度下医院固定资产的管理与核算[J].现代经济信息,2015,(02).
[2]潘玉苹,杨恒刚,亢彤宇.浅谈新医院会计制度下固定资产的核算管理[J].商业会计,2014,(06).
[3]吴云生.新会计制度下医院固定资产管理存在问题及对策[J].经贸实践,2015,(09).
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关键词:固定资产;管理措施
高校固定资产包括由学校占有或使用、在法律上 确认为国家所有、能以货币计量的经济资源,包括土 地、房屋、图书、仪器设备、办公设备等。固定资产是高 校完成各项教学和科研任务的物质基础,也是衡量高 校办学实力的重要标准。目前,高校固定资产管理中 存在着监管制度不完善、管理不规范、资产使用效率 低、资产价值失真等问题。如何正确分析高校固定资 产管理过程中存在的各种问题、加强固定资产管理、提 高资产使用效益、促使其保值增值、防止固定资产流 失、是当前摆在高校资产管理者面前的一项非常重要 的任务,对促进高等教育事业发展有着重要的意义.
一、高校固定资产管理存在的问题 目前,高校固定资产管理过程中主要存在固定资 产管理意识淡薄,浪费现象严重;固定资产管理制度不 健全,缺乏有效的约束机制;管理体制混乱,缺乏统一 协调;资产管理基础工作薄弱,会计核算不规范等问 题.
(一)思想认识不足,固定资产管理意识淡薄。长 期以来,行政事业单位普遍存在着“重钱轻物、重供轻 管”的问题,一般都比较重视钱的管控,对钱变成物后 就疏于管理,没有充分认识到加强固定资产管理实际 上是对资金使用效益的延续,固定资产管理失之以软、 失之以宽。另外,高校的固定资产主要是通过国家财 政投资建设而成,长期以来高校无偿地使用固定资产, 不计提固定资产折旧,也不需要进行成本核算,导致了 部分高校、职业院校负责人,对固定资产管理和教育成 本核算的重要性认识不足。其次,不少高校领导忙于 学校的教学、科研和行政工作,忽视了高校固定资产管 理工作,导致高校固定资产管理机制不健全、管理手段 落后、管理工作缺乏科学性,从而造成高校普遍存在着 重钱轻物、重购建轻管理、公物私用、重复建设、资源浪 费等问题.
(二)管理制度不完善,固定资产流失严重。固定 资产流失不仅是国有企业存在的一个重大问题,同样 在高校中也有类似现象。由于固定资产管理体制没有 理顺,管理制度不完善和执行监督不力,高校固定资产 流失状况令人堪忧。首先,资产损毁报废制度不健全.
由于在院校资产购入只登记资产原值,没有按资产使 用年限计提累计折旧,资产损毁报废随意性比较大,特 别是对一些通用办设备,如计算机、摄(照)相机、电 视、空调等,往往没有到使用年限就予以报废,随意比 较大,有的甚至公物转为私有。由于单位没有规定严 格的资产报废审批程序和权限,部分固定资产管理部 门超审批权限处置资产,导致固定资产流失。其次,随 意改变资产用途。部分拥有固定资产使用权的二级单 位私自对外出租、出借学校的房屋、设备、仪器等进行 经营活动,所得利益归部门所有,谋取小集体利益,但 其耗损维修费用却由学校承担,造成学校资产流失.
再次,对非经营性资产转为经营性资产缺乏管理。某 些部门对转为经营性资产的固定资产不按有关规定进 行评估检查,对出租、出借、转让的固定资产不按规定 办理资产出租、出借、转让手续,甚至也不收取使用费 用,使得固定资产被经营单位无偿占有和使用,高校资 产投入得不到合理的补偿。资产的安全性、完整性也 得不到保证,更谈不上资产的保值增值,造成固定资产 的流失.
(三)管理机构不健全、职责不清、管理不到位.
目前,大部分高校对固定资产管理实行的是以账物分 管为原则的分类归口管理模式。如后勤管理部门管理 房屋、建筑物;图书馆管理图书杂志;设备处管理设备 仪器;财务处负责固定资产价值核算。而各职能部门 又分别归不同学校领导分管,学校的固定资产管理缺 乏一个统一领导、统一管理、权力集中的综合监督协调 部门。造成固定资产实物流动与财务核算相脱节,职 能管理部门与各教学、科研等占有使用部门相分离的 状态。这种条块分割的管理模式,最终导致高校固定 资产普遍存在帐实不符、家底不清、资源浪费,资产流 失等问题.
(四)会计核算不合理,不能真实反映固定资产的 价值。目前,我国大部分高校仍采用收付实现制会计 核算方法,反映在固定资产核算中还存在着一些不合 理的地方,造成高校财务报表中普遍存在着虚增资产、 成本核算不真、资产更新资金不足等问题。根据高等 学校会计制度规定,固定资产只核算原值,不计提折 旧。高校固定资产的财务核算仅设置“固定资产”、 “固定基金”两个对应的会计科目核算固定资产的增 减变动,固定资产的账面价值除了清理报废外,入账后 数据一直不变。由于固定资产的账面价值只反映历史 成本,使固定资产的账面价值与实际价值相背离,并使 资产负债表中的账面余额不能反映其客观情况,从而 导致虚增净资产。[1]这种会计核算方法既违背了会计 核算的配比原则,也违背了会计核算的真实性原则.
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近年来国内医疗事业发展迅猛,医院的固定资产规模不断扩大,且占医院总资产的比重也不断提升。能否做好固定资产管理相关工作对于现阶段医院综合发展影响显著。本文将对医院固定资产管理的相关问题进行研究,在分析当前国内医院固定资产管理存在的共性问题的基础上,对于加强固定资产管理提出了具体建议。
关键词:
医院;固定资产管理;问题;对策
在医院综合管理体系中,固定资产是极为关键的一环,做好固定资产管理等相关工作需要医院本身给予应有重视。但国内部分医院固定资产实际管理成效差强人意,固定资产管理的诸多问题长时间未得到解决,制约了医院整体管理水平的提升。
一、医院加强固定资产管理的意义
固定资产通常是指企业为生产产品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的,使用时间超过12个月的,价值达到一定标准的非货币性资产,包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。医院内部的固定资产与一般性企业的固定资产构成上并无明显差异,在具体管理上,医院的固定资产管理也需要做到科学管理并与现阶段固定资产管理相关法律法规相协调。就具体的固定资产管理工作而言,医院的固定资产管理不仅要注重固定资产总体规模的清查,同时要做好各项固定资产变动的记录以及单位会计周期内固定资产的折旧等具体管理工作。医院不仅要在新时期下继续发挥好自身“治病救人”的基本职能,更要不断提升自身综合发展水平以及综合管理能力,有效的固定资产管理能够为医院内部各项管理提供有力帮助,为医院综合发展决策提供支持。同时医院进行固定资产管理,能够准确反映自身经营情况,有利于国家掌握医疗事业发展总体情况。
二、医院固定资产管理中存在的问题
1.固定资产管理制度不健全
固定资产管理不只是一项与财务管理密切相关的管理活动,诸如固定资产清查等具体管理工作开展都需要得到医院相关科室和部门的支持。而在固定资产管理制度不健全的背景下,固定资产管理相关工作开展往往无法得到有效支持,孤立状态下进行的固定资产管理不仅效率低下,而且实际的资产数据采集上也会出现多种问题。更为重要的是,医院内部缺乏完善的固定资产管理制度也容易造成固定资产管理权责不清等问题。固定资产管理工作缺乏明确的责任主体也导致固定资产整体管理水平相对较低。
2.固定资产账面价值失真现象严重
国内部分医院在核算固定资产时依然沿用较为陈旧的历史成本法,而不对固定资产进行折旧,这一做法本身不仅会导致固定资产的账面价值与实际价值之间存在差异,而且较为严重的账面失真现象也会影响财务管理活动的有效开展。此外,部分医院在固定资产使用时并不会计提减值准备,这一做法更是加剧了医院固定资产账面价值的失真现象。长此以往,医疗设备本身的老化程度及实际工作状态也无法得到反映,医院固定资产的实际管理状况也得不到有效改善,固定资产管理的整体风险就会持续增加。
3.固定资产管理缺乏内部监督
当前国内医院在内部控制建设中虽然进行了较多努力,但财务管理的相关活动,特别是固定资产管理方面依然并未出台相关的监督办法。固定资产管理方式方法是否科学、最终管理成果是否真实有效等缺乏监督与评价机制,导致固定资产管理问题长期存在且得不到有效解决。缺乏有效的内部监督与控制环境,导致固定资产管理效用低下,固定资产管理水平也长期得不到提升。
三、加强医院固定资产管理的建议
1.完善固定资产管理制度,实行分级管理
加强医院固定资产管理需要医院完善内部的固定资产管理制度,无论医院规模大小都要结合固定资产管理实际制定管理制度。通过固定资产管理制度的确立,提升资产管理工作在单位内部的重要性。此外,医院要结合固定资产管理工作的变化对固定资产管理制度不断进行调整,增强固定资产管理制度的指导和规范作用。建议国内医院依托固定资产管理制度将固定资产分级管理模式确立下来,在固定资产管理中明确各个层级的固定资产管理主体以及固定资产管理权责关系,降低固定资产对于实际管理资源的消耗,提升固定资产管理的效率与水平。
2.更新固定资产管理方法,加强会计核算
更新固定资产管理方法,掌握先进的固定资产管理理论,将其应用到医院内部的固定资产管理活动中,这是加强医院固定资产管理的有效选择。建议国内医院通过定期进行员工培训的方法来提升固定资产管理人员的综合能力,并要求其运用最新、最科学的固定资产管理方法进行具体的固定资产管理工作。此外,医院内部也应当加大固定资产管理的投入,提升固定资产管理的信息化水平。聘用高素质的信息化管理人员进行固定资产管理不仅能够确保最终账面价值的准确性,也能显著降低由于固定资产管理人员业务能力不足等人为因素造成的固定资产管理问题。依托科学且可行的固定资产管理方法进行诸如核算等具体的固定资产管理工作,更是固定资产管理规范化的基本要求。
3.确立内部固定资产管理的评价监督体系
医院内部固定资产管理评价与监督体系对于加强固定资产管理的作用显著。可行性较高的评价与监督体系能从客观上增强固定资产管理人员对于固定资产管理工作的重视程度。医院可以考虑通过聘请外部机构和人员对会计周期内医院自身的固定资产管理状况进行评价,通过这一方式能够发现固定资产管理中存在的具体问题,而对此类问题进行集中解决也能保障下一会计周期内固定资产管理水平的提升。此外,医院内部可以考虑成立固定资产管理监督小组定期对固定资产管理工作进行监督,及时发现固定资产管理中存在的问题。
四、结语
医院加强固定资产管理十分重要也十分必要。固定资产管理作为医院总体管理的重要一环,医院不仅要考虑到固定资产管理本身效率的提升,更是要注重固定资产管理对于辅助决策的重要作用。医院内部固定资产管理水平的提升不可一蹴而就,特别是在固定资产管理资源相对紧缺的背景下,医院应当将固定资产管理作为一项长期工作,持续开展,不断发现固定资产管理中的薄弱环节并有针对性地解决。
参考文献
1.吕波.医院加强固定资产管理研究.财会学习,2016(14).
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关键词:固定资产 固定资产管理 经济效益
随着改革的不断发展和社会的不断进步,企业经济发展逐渐融入到市场经济体系之中,因此,作为企业管理重要内容的企业固定资产的管理也应该不断地取得新的发展。从总体上来看,企业固定资产管理关系到企业的长期效益,是企业经营管理的重要组成部分,应将固定资产管理列为企业管理工作的重要内容之一,以促进企业经济效益的提高。
一、企业固定资产管理概述
企业的固定资产是指企业用于生产商品或提供劳务、出租给他人,或因行政管理的原因拥有的,预计将使用1年以上的具有实物形态的资产。固定资产是企业在日常经营管理过程中使用期限比较长的劳动资料,是企业赖以生存和发展的重要物质基础,其价值会随着时间因发生磨损或损坏而发生减少。
而企业固定资产管理是针对企业的固定资产而形成的一套行之有效的理论体系和实践指南,主要包括企业固定资产的购置、验收、核算、盘点、固定资产处置和转移管理等内容,在具体内容中具有复杂性、技术性、分散性和集中性等特征。企业的固定资产管理应做好投资规划从而避免资源的浪费、提高资源使用率,同时,应该将固定资产管理同企业管理的其他方面统筹布局,使得企业能够实现资源的最优化配置、节约企业经营的成本,进而提高企业经济效益。因此,企业应该站在成本的角度来考虑固定资产管理的具体实施,充分认识到固定资产管理对于企业长久可持续发展的重要意义,将固定资产管理作为企业管理工作的重点以避免资产不必要的浪费、优化配置企业资源,进而促使企业长期快速地不断向前发展。
二、我国现有的企业固定资产管理存在的问题
一直以来,很多企业在自身发展的过程中,会逐渐意识到固定资产的重要性,并在固定资产有效利用、优化配置管理等方面取得了一定的成果。但是,从总体上而言,目前,我国企业的固定资产管理仍旧存在着许多的不足之处,这些问题主要体现在以下几个方面。
(一)固定资产管理的观念滞后
一直以来,有些企业对于固定资产管理不够重视,将企业管理工作的重心放在企业的销售管理和企业利润的高低上,而对固定资产的实际管理中出现重购置、轻管理的现象,忽视对现有固定资产的管理,很多企业在购置固定资产时具有很大的随机性和偶然性,而在购置固定资产之后,相关所有人疏忽其使用和管理情况,而同时,相关使用人缺少管理意识,造成使用不合理、随意丢弃和报废等现象的频繁发生,严重危害了企业的资产管理和收益管理,不利于企业的可持续发展。另外,在规划上,相关负责人随意的对资源进行分配和使用,经常会出现固定资产的使用空白期、闲置期,这些在很大程度上,影响了企业的效益,
(二)缺乏固定资产投资管理,资源优化配置不足
对于固定资产配置的优化,虽然部分企业已逐渐认识到其重要性,但是,还有不少企业仍对固定资产投资管理持有淡薄、麻痹意识,没有清醒地认识到固定资产投资管理对于企业健康发展的重要意义,在资源的分配和管理上具有很大的随意性。固定资产一般在企业的资产中占很大的比重,对于资产的资源优化配置来说,如果不能完美的进行分配使用,往往会造成巨大的浪费,从而增加企业的运营成本,降低企业效益。相关决策者和负责人在对企业战略目标和发展前景进行规划时,往往忽略对固定资产投资管理的规划,使得企业在以后进行固定资产管理时只关注眼前利益,而忽视了长期效益,对企业的可持续发展造成损害。此外,固定资源购置后,企业对固定资产的配置不合理,各个部门之间缺乏有效的沟通,不能实现固定资产的充分利用和资源的优化配置,无形中造成了资源的浪费,影响了资产、效益的有效转化。
(三)固定资产管理账实不符,信息化程度较低
长期以来,由于企业对固定资产管理的疏忽,导致财务相关负责人和固定资产使用人对于其负责或使用的固定资产的重视程度不够,使得固定资产的管理没有形成一套行之有效的流程和制度,以致于固定资产的管理比较混乱,固定资产记账不清楚,固定资产的账务信息不真实、不及时,账面情况和实际的固定资产情况不符,存在着一定的出入,无法最终确定固定资产的数量和增减变化情况。除此之外,目前,固定资产的记账通常采用手工记账,少数企业采用电子表格记账,记账方式落后,容易出现错误,人为干扰因素比较大,容易导致为逃避监管而不将固定资产入账或者只入账一部分情况的发生,大大降低了固定资产记账的准确性,影响固定资产管理的效率,造成固定资产的严重流失。
(四)固定资产管理权责不清晰,监督力度不够
由于企业决策者和高层对企业固定资产管理的认识不充分,导致企业内部没有成立专门的部门或者没有专门的人员对固定资产进行管理,对固定资产管理的职能部门分工不明确,具体管理过程中相关的负责人出现空白或存在权力重叠的现象,以致问题发生时无人处理或各个部门之间互相推诿,且管理过程中发生问题时解决问题的效率低下,不利于企业的长期稳定发展。另外,部分企业内部监督固定资产管理过程的人员缺乏、素质不高,且没有一套完善的监督机制,导致对企业固定资产管理的监督力度不够,不能及时发现固定资产管理存在的问题,也不能快速地采取有效的措施以改善进而解决相应的问题。
三、新形势下加强企业固定资产管理的措施
新形势下的企业固定资产管理是企业日常经营管理的一个重要环节,是企业资产管理的重要内容,对于企业的财务管理和企业的未来发展具有十分重要的意义,必须采取一定的措施以加强固定资产的管理,以实现增加企业效益的目的。
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关键词:高校;固定资产;路径选择
一、固定资产管理的内容和意义
(一)高校固定资产管理的主要内容
按照国家相关的规定,我国高校的固定资产主要由6个部分组成,即房屋及构筑物;通用设备;专用设备;文物和陈列品;图书档案;家具、用具、装具及动植物。固定资产管理最终的目的在于保证高校固定资产的合理使用,为高校的教育工作提供物质上的支持。我国高校固定资产管理主要分为几大部分,首先是列入固定资产的范围、固定资产分类以及计价的确定等,其次是固定资产的会计核算,然后是固定资产的清查盘点工作,最后是固定资产的使用、维护以及处置等工作,这些都是固定资产管理的主要内容。
(二)高校资产管理的意义
建立健全高校固定资产的管理制度,一方面能够避免我国教育资产的浪费以及流失,从根本上保证高校固定资产的完整性;另一方面能够对固定资产进行有序的管理,从而达到加强高校整体管理水平的目的;最后能够将高校固定资产中存在的混乱问题在一定程度上进行改善,从而将固定资产的损失降低,帮助提高高校固定资产的使用效率。
二、我国高校固定资产管理中存在的问题
(一)缺乏固定资产管理意识
目前,我国高校为了更好更快地培养高素质的人才,将工作的重点主要集中在科研、教学以及行政等工作上,从而忽视了固定资产的管理工作,且高校对固定资产管理意识较弱,手段落后,缺乏良好的管理制度,导致固定资产出现了大量浪费情况的出现。
(二)固定资产管理制度缺乏科学性
目前大多数高校都习惯按照管理质量来进行部门的划分,每个部门都拥有各自的固定资产,并对其负有管理的职责。然而大多数高校并没有就全校的固定资产组织一个有效的管理组织对其进行专门的管理,造成了固定资产信息的封闭性,降低固定资产的使用效率。
(三)缺乏专业管理人才和队伍
高校在固定资产管理方面缺少专业的人才。在我国高校中,许多高校在对固定资产管理方面通常会采用其他岗位转岗任用的方式,对于固定资产管理人员的专业素质并不重视,专业管理队伍缺乏。每个部门设立的固定资产管理员没有起到真正的管理作用,如同虚设。
(四)内部核算制度不合理
我国高校固定资产的内部核算也出现了许多问题,例如:固定资产使用时间不断增加却不计算折旧,导致财务报表中常常会出现成本核算与实际不符,资产虚增等问题,这些问题的存在使得无法将高校固定资产的真实情况反映出来。
三、我国高校固定资产管理的对策
(一)增强固定资产的管理意识
首先,高校管理者应当提高对固定资产管理的力度,充分认识到固定资产对于高校发展的重要性,并从根本上将固定资产管理工作落实到位。其次,高校管理者应当重视建设固定资产专业队伍的工作,提高科学管理的意识,合理的利用固定资产,为高校发展提供充实的后盾。
(二)健全固定资产的管理机制
要管理好高校固定资产,建立一个专门独立的部门对其进行综合的管理是十分重要的。专门的管理部门不仅能够全面的掌握各部门固定资产的使用情况,同时对固定资产进行统一的分配、管理,有效地防止固定资产重复购置以及闲置现象的出现,将固定资产的使用效率最大程度的发挥出来。此外,在结合学校自身的发展情况以及固定资产管理的特点建立一个完善的管理制度,对固定资产进行规范合理的管理。
(三)加强固定资产管理专业队伍的建设
高校在完成人才培养以及教育等方面的工作时,也应注意培养和引进专业化的固定资产管理人员,并对现有的固定资产管理人员加强培训,提高管理人员的综合素质。还可以聘请专业管理型人才,这样有利于加强管理队伍的素质,提高管理水平。
(四)完善固定资产的内部审核工作
要树立与时俱进的精神,实时的调整资产核算制度以及原则,优化固定资产内部审核工作。此外为了能够实现资源配置优化,将校内固定资产的价值真实的反映出来,应当建立一个完善的固定资产内部审核机制,帮助高校加强固定资产的利用率,促进高校教育发展。
四、结束语
总而言之,固定资产对于高校的发展而言是直观重要的,是高校可持续发展必不可少的条件。而高校固定资产的组成与来源是十分复杂的,这为固定资产的管理带来了一定的难度,因此想要做好固定资产的管理就要做好攻坚克难的准备。此外,作为高校的管理者,应当以身作则,深刻的认识到固定资产管理对于高校发展的重要性,建立科学合理的管理体系,优化资源的配置,提高固定资产的使用率,将其最大的价值发挥出来。
参考文献:
[1]郑元青.完善我国高校固定资产管理的路径选择[J].现代营销,2015,08:26-27
[2]姚文海,倪铃洁,李建中,郭俊杰.新时期我国高校固定资产管理初探[J].成都纺织高等专科学校学报,2013,01:16-17
[3]王金玲.浅析我国高校固定资产管理的问题及对策[J].中国市场,2013,06:43-44
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关键词:高职院校 固定资产 管理
在高职院校中固定资产管理关系到高校的教育和科研活动,是高校积极开展教育和科研活动的物质基础,甚至可以说固定资产对高校办学规模以及办学质量等产生着直接的影响。因此必须高度重视高职院校固定资产管理问题,以科学的管理手段提升固定资产管理质量,为高校教育和科研工作的发展创造条件。
一、高职院校固定资产管理存在的问题
(一)存在错误的管理理念
近几年,高职院校自身管理意识逐渐加强,并在国家财政部门的号召下配合国家相关部门工作对自身国有资产进行了清查,希望能够促使高职院校在发展过程中明确自身所占有的固定资产,进而实施科学的固定资产管理。这一工作的开展促使我国高职院校固定资产管理效果得到了一定的提升,然而,由于缺乏理论的指导,当前我国部分高职院校的固定资产管理人员尚未树立正确的管理理念,造成管理实践的科学性不足,严重影响了固定资产管理质量。
(二)部分固定资产管理人员综合素质较差
我国高职院校对固定资产的管理仍然沿用传统的管理方式,所选用的管理人员对先进管理方式的认识不足,自身综合素质较差,已经无法满足新时期高职院校固定资产管理需求,对高职院校固定资产管理工作效率和效果的提升都产生着一定的不良影响。因此基于现代化的管理理念,高职院校还应该注意引进现代化的管理人才,促使管理工作得到优化开展。
(三)固定资产管理核算工作不科学
由于高职院校在对本校固定资产进行管理的过程中采取了错误的管理方式,导致高职院校固定资产管理核算价值真实性偏低,无法为高职院校各项决策的制定提供可靠的数据支持,直接导致高职院校固定资产管理效果不理想,不利于高校综合管理工作质量的提升。
二、高职院校固定资产管理对策探索
随着我国经济体制的改革以及高等教育工作的深化发展,高职院校固定资产管理工作也面临着新的发展形势,在实际管理过程中出现了一定的问题,严重影响了管理效果。因此必须积极转变管理观念、建立健全管理机制、培养高素质的管理人才,才能够为高职院校固定资产管理工作的开展创造良好的条件,促使固定资产的使用效益得到充分的发挥。
(一)积极转变管理观念,增强资产管理意识
工作者积极树立科学的管理意识,转变管理工作观念是提升高职院校固定资产管理效果的前提条件。因此高职院校在开展固定资产管理的过程中应该适当的组织实施宣传教育工作,让固定资产管理人员真正认识到管理工作的重要性,进而有效提升管理人员的资产管理意识,引导管理人员能够基于高职院校的固定资产管理需求树立科学的管理理念,进而明确自身职责,全身心的投入到固定资产管理工作中,为高职院校固定资产管理工作的高效开展提供相应的保障。唯有管理人员真正认识到固定资产管理的重要性,并在工作中加强对固定资产管理工作的重视,才能够切实提升管理实效,为高职院校综合管理工作的开展奠定基础。
(二)结合现代管理手段对固定资产管理人员实施科学的培训
高职院校要想逐步提升固定资产管理质量,还应该加强对管理人员的教育和培训,只有借助现代化的管理手段提升管理人员的综合素质,才能够为高职院校固定资产管理工作提供相应的人力资源保障,切实提升管理质量。因此高职院校可以适当的引入先进的固定资产管理软件系统、建立相应的网络平台,对管理人员实施科学的教育培训,在提升管理人员综合素质基础上,引导管理人员以现代化的科学技术和管理手段实施科学的固定资产管理,促使高职院校固定资产管理质量得到进一步的提升。
(三)建立科学统一的资产管理体制
为了促使当前高职院校固定资产管理工作质量得到进一步的提升,避免不良管理工作造成更大的损失,高职院校还应该结合本校情况建立相应的固定资产管理机制,为固定资产管理工作的开展提供科学的引导,进而规范固定资产管理行为,促使高职院校固定资产管理工作向着科学化和规范化方向发展,增强资产核算工作的科学性,为高校其他管理工作的开展提供可靠的数据支持,促使高职院校整体管理质量得到显著的提升。
三、结束语
综上所述,高职院校固定资产管理在综合管理工作中具有重要的作用,对高职院校教育和科研工作的开展产生着决定性的影响,因此高职院校要想切实提升固定资产管理质量,保证固定资产管理工作功用得到充分的发挥,就应该采取一定的措施提升固定资产管理质量,促使高职院校在新时期获得更好的发展。
参考文献:
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关键词:固定资产管理;通信企业;建议
对于现阶段的通信运营企业来说,运营商的收益早已不再是曾经的持续增长而是随着市场的不断变化而转变为慢速增长或者是负增长,所以固定资产投资回报的风险开始不断的增加,投资收益比的变化趋势也逐渐演变成下降。最近这些年,国资委开始逐渐重视国有资产的监管,开始不断加大对其的监管力度,尤其重视以通信企业国有资产作为重点监督与管理的对象,从而保证其保值增值的空间,防止国有资产会出现流失等情况。所以,对于通信企业来说不管是从哪方面进行判断,固定资产管理都是通信企业无法回避的问题而且是需要正面解决的问题。
1.固定资产管理工作中主要存在的问题
1.1管理上的缺陷造成账实不符
对于企业的会计来说,要想使得会计信息质量做到真实并且准确无误,账实相符是最关键的基础。然而在现有的通信企业中经常会出现账实不符的现象,主要通过几个方面表现,最主要的表现形式应该就是有账无实、有实无账和账实不匹配。对账实产生影响的因素有很多,首先,已经确定好的需要利用固定资产来进行采购的项目计划指标被任意篡改,出现了固定资产虚列的情况;其次,部门与部门之间不能进行有效的沟通,甚至是不进行沟通,各专业部门的设备安装和拆迁情况不能和财务部门进行及时地联系,使得财务部门对固定资产的账务不能及时进行处理,造成了实体和账面严重脱节的情况;最后,建工程项目不能按照预期的时间竣工,出现了现有资产和计划资产相互混淆;还有就是如果资产管理人员出现较为频繁的变动,新旧资产管理员无法将所有手续进行有效的交接,就会使得资产较为混乱[1]。
1.2国有资产保值增值观念不足
紧跟市场的需求是通信企业必须要满足的基本要求,想要做到时刻紧跟市场的要求就必须要将技术和设备不断的更新,这样的话对于固定资产管理来说就必然会出现对购置过于重视而忽视对管理的关注,导致国有资产价值损耗出现无法顾及的风险隐患。
1.3固定资产管理管理监督机制不健全
对于我国现阶段的通信运营企业来说,固定资产管理的办法与制度虽然存在,但是其中对固定资产可以进行有效管理的监督机制还是依旧缺乏。通信企业对于固定资产的管理来说并没有建立明确的规章制度,然而固定资产管理工作的基础就是科学合理的管理机制,只有在固定资产的管理过程中建立合理科学的监督机制的才能提高固定资产的利用效率。目前的通信企业中的监督机制并不完善,这就造成了存在于固定资产的管理过程中的漏洞,这些问对企业的固定资产管理形成了许多障碍[2]。
1.4固定资产的管理人员不专业,管理的机制不灵活
现阶段的通信行业的发展前景还是非常光明的,还是一项朝阳行业。然而在管理制度方面并不是很完善,存在一些急需解决的漏洞。在进行固定资产管理的过程中很多相关工作人员的业务水平都不足以支撑其顺利完成工作,这样会给固定资产的管理工作带来许多困难,如果不能及时完成应该结束的工作就会导致严重的后果。对于通信企业来说还在一定程度的增加了通信企业运营的成本。
2.通信企业加强对固定资产的管理工作改进策略
2.1加强对固定资产管理工作重要性的认识
如果想要将固定资产的管理效率从根本上提高起来,树立正确的思想态度是最基础的工作,并且在书里思想态度的过程中最重要的一步就是不断提升管理层意识。要将参与整个固定资产管理过程的所有管理人员的积极性都充分地调动起来,不能放松对任何一个环节的检查,甚至还应该加大监督及考核的力度,尽可能将内部资源子合起来,将资源进行合理有效地配置,尽可能避免一些不必要的变动[2]。
2.2提高固定资产管理人员的素质和固定资产的管理意识
对于通信企业来说,进行固定资产管理的员工是对管理效果产生最大影响的因素,在固定资产的管理过程中选择具有较高素质的管理人员对于固定资产管理工作来说是非常明智的手段。同时,座谈会的举办可以有效的促进员工之间的交流,使得员工之间可以进行充分有效的交流和沟通,从而总结出更有效的工作办法。不管是企业的领军人物还是一个普通的职员,都应该对固定资产管理有着明确的意识,要了解对于企业发展来说固定资产的重要性[1]。
2.3不断完善固定资产电算化管理工作
现阶段的通信企业具有庞大的固定资产规模并且具有非常丰富的种类,虽然对于一些管理工作已经将电算化管理融入其中,也逐渐开始使用条形码对固定资产进行管理,然而这些操作并没有真正的融入到固定资产管理工作中去,在管理上还需不断的完善。
2.4利用现代科学技术,建立固定资产的信息管理系统
通信企业固定资产特点就是种类繁多,和其他一些普通企业相比数量也非常多,想要实现统筹管理的目标不能只是间单的通过人工记录来实现,所以,加强建设固定资产的信息管理系统是一项必须采取的措施。将现代的科学技术和固定资产管理之间科学合理的结合起来,从而使通信企业固定资产的质量和利用率从真正意义上提高起来。
3.结语
通过以上分析,通信企业应该能够深刻的了解到固定资产管理对于一个企业来说是多么的重要,所以一旦发现存在于固定资产管理过程中的问题就要及时采取有效的措施,将问题高效高质量的解决。通信企业要将固定资产管理的规章制度不断的完善,切实把固定资产管理的各项工作落到实处,从而使固定资产的使用效益能够不断的提高,保证固定资产的安全性和完整性,从而使企业能够长久得发展下去。
参考文献:
[1]吕辉.完善通信企业固定资产管理的几点思考[J].科技咨询导报,2007,(9):153
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【关键词】企业 固定资产 资产管理 问题
一、我国企业固定资产管理概述
随着我国社会主义现代化建设进程的日益加快,市场经济体制的覆盖面也日益扩大,企业运营成本日渐高昂,我国的企业固定资产管理工作随之得到了充分的开展。尤其是在竞争压力逐渐增大的环境下,企业对市场经济体制的依赖度也变得愈来愈高,企业固定资产管理工作的开展已经成为企业稳固自身市场竞争力、提高经营管理效益的主要途径。作为企业资产管理工作的支撑主体,企业固定资产管理工作的有效开展充分凸显了企业资产管理成效,是将企业资产管理工作落到实处的重要保障。而且随着我国固定资产管理体系的完善和技术的逐步成熟,也使固定资产管理工作本身得到了全面的革新。本文将通过分析当前企业固定资产管理存在的一些问题,有针对性地提出对策建议,以期对提高我国企业资产管理水平有所裨益。
二、当前企业固定资产管理存在的问题
(一)固定资产管理制度不健全
就我国目前状况而言,大部分的固定资产管理人员在制定固定资产管理制度的过程中,往往未能遵循严谨的原则。制度制定者在没有结合市场情况以及企业实际运营的状况下,仅仅按照相关的法律法规就可以对固定资产管理制度进行制定,最终导致所制定的管理办法或制度对实际工作缺乏指导性和约束力,甚至给固定资产管理后续工作带来了不必要的麻烦,无法满足固定资产的日常管理需求。
(二)固定资产的使用效率不高
一些企业在购置固定资产时,欠缺合理的计划和长远的考虑,盲目地追求一些高科技、高性能或功能比较完善的产品,而没有结合企业的发展需求,也未考虑要购置的固定资产是否是必需品。这就使得部分已购固定资产闲置,或者新购置的固定资产由于不符合企业发展需求,而长期无法真正在生产和管理中投入使用。无论是哪一种情况,都使得固定资产的使用效率大幅度下降,造成严重的资源浪费。
(三)固定资产审核机制不健全,没有做到定期核查
一般企业都设有内部审计部门,通过对固定资产的有效监督检查,可以完善固定资产管理政策或者执行政策的程序,促使企业整体经营管理目标的实现。但实际工作中,大多企业对固定资产管理的内部审计认识不够,没有给予足够的重视,其主要表现为:内部审计机构的独立性不强,且依法对固定资产审计的执行力度不够,没有做到定期核查,审计人员配置不到位,使得固定资产审计监督效果难以保证。
(四)固定资产管理人员综合素质有待提高
固定资产管理工作的信息化、智能化等已经成为了一种必然趋势。这给固定资产管理的信息化建设提供了良好的平台,但同时也给固定资产管理人员带来了巨大的技术操作压力,而目前固定资产管理相关人员的综合素质尚不能满足这一要求。他们对固定资产管理工作的认识不够正确,甚至错误地将其理解为日常的保管工作,对管理的程序、方法等依旧停留在较浅的层面上,更不用说对固定资产管理系统和软件的操作。
三、完善企业固定资产管理的措施
(一)转变企业经营管理者的思想观念
大多数企业管理者只关注如何利用企业的固定资产来为企业带来更多的经济效益,而忽视固定资产管理工作。因此,要改变这种对待固定资产管理敷衍了事的工作态度,以及淡薄的固定资产管理意识。只有这样才能使企业的发展道路越来越宽,发展速度越来越快,促使企业固定资产日常管理运营工作的有序开展。要完善企业固定资产管理工作,就必须先转变其管理者的思想观念,使其充分认识到固定资产管理的重要性,进而提高固定资产管理的工作效率。
(二)要完善固定资产管理制度
企业应建立专门的资产管理部门,设置独立的固定资产管理岗位,并配置专业的管理人员来制定并完善固定资产管理制度。要理顺固定资产管理流程,实现固定资产从预算、购买、调拨、调剂直至报废、处置的制度化管理和全寿命管理。在制度中规范固定资产管理的各流程环节,制定清晰直观的管理流程图,直观地反映具体管理工作的步骤及相关内容。同时在制度中要明确职责分工、严格落实责任、规定工作时限等,对固定资产的日常操作实行规范化管理。
(三)要建立企业固定资产管理考评体系
通过设置一系列考核指标,对固定资产管理效果进行综合考评。财务部门要制定出一套切实可行的、符合实际的固定资产考评指标体系,诸如固定资产的使用率、完好率、维修率和收益率等。同时要制定严格统一的固定资产考评标准,使考评有据可依,不可随意更改。在严格执行固定资产管理考评标准的基础上调整企业的投资方向,使固定资产使用发挥其最大的价值,实现固定资产价值最大化,促使企业经营目标的顺利实现。
(四)要加强对固定资产的审核和监督
固定资产管理工作除了要有严格的制度予以规范,还应借助内部审计部门等的有效监督检查。通过成立固定资产管理委员会,加强对固定资产的购置、使用、报废等的监督管理。建立由董事会直接领导的审计委员会,全面负责企业的固定资产审计工作,使审计人员具备较强的独立性和权威性。也可以推行审计人员委派制,以保障现代企业固定资产的安全与经营效益的实现。
篇10
【关键词】医院;固定资产;问题;措施
医院经营发展阶段中固定资产始终是从事一切业务活动的核心基础,随着医院改革的全面推进,医院科学有效地管理固定资产管理,能够充分发挥其效能,提高设备利用率,是保障医院可持续发展的有效途径。对全面提升医院固定资产管理水平,提升医院各项资源利用率,凸显其内在的功能与价值,预防资产流失、资源浪费现象,强化医院核心竞争力,有重要的实践意义。
一、当前医院固定资产管理存在的问题
1.医院内部固定资产管理出现混乱
当前,我国在医院固定资产管理制度上面,我国政府只是对宏观的方向进行了考虑,出台一些大的方面的科学规范化的固定资产管理制度。由于这些制度只是做了大方向的规定,但是并没有对这些宏观的规定进行具体的细化。这样就导致我国各地区医院内部固定资产管理人员在具体的管理工作中缺少细节的规定,由于缺少具体的要求,就会导致一些医院的固定资产管理工作存在一定的随意性,特别是那些小一些的医院,从而就导致了固定资产管理的混乱。
2.缺乏有效的监督
由于医院的特殊性,我国各地区基本上都有各自的医院,因此,国家很难实现对所有地区的医院在固定资产管理上面进行有效的监督,即使是各省市,也很难做到对本地区的各个医院进行有效的监督。有些医院虽然设置有相关的监督机构,但是在实际的工作当中并没有发挥其应有的实际作用,这主要体现在这些医院的监督机构并不注重事前及事中的控制与防范,只是事后才意识到管理的重要性,出现具体的问题后再进行补救,这样做的结果必然是导致固定资产管理的混乱。
3.固定资产管理工作人员思想意识出现偏差
我国某些地区的某些医院对医院内部固定资产管理工作人员缺少管理与监督,同时也没有定期进行考核和培训。由于医院自身的这种消极的管理态度,就导致了这些医院固定资产管理人员的思想意识出现偏差,导致其工作能力不高,业务素质偏低,造成管理局面一片混乱。例如,湖南省的一家二级甲等医院,由于医院内部领导对固定资产管理工作不太重视,医院的固定资产管理人员素质相对较为底下,导致了医院固定资产管理工作出现了很大的问题,基本上是一片混乱,最终使得这家医院的很多医疗工作都处于瘫痪状态,根本就无法展开。
二、新医改下医院固定资产管理对策
1.明晰权责,细化管理
医院增设国有资产管理科,与财务科、设备科、总务科及相关使用科室共同管理医院固定资产。在总结以往管理经验的基础上,医院把固定资产管理与医疗业务、医疗质量技术、财务管理结合起来,在国家和医改政策的指导下,结合医院工作的实际,细化固定资产管理制度,例如各类设备配备的比例、各 种功能设备的价值比重、人员管理与职责、固定资产处理权限与相关岗位之间的关系、审批程序等内容进行细化,既有分工又有协作,权责明晰,落实到人,确保医院固定资产管理工作有章可循,规范严格。如:固定资产三账一卡制度、大型设备日常维修保养制度、固定资产清查盘点制度、专业设备岗位责任制度、设备技术档案和使用报告制度、固定资产清理报废与转让制度、固定资产 账簿登记制度和固定资产卡片管理制度等,将固定资产管理与绩效考核、经济责任制考核结合起来,提高固定资产管理水平。
2.建立健全固定资产管理工作监督机制
为了提高我国行政事业单位更加高效的利用国有资产,各个地区的卫生局应该加强对各地区医院的固定资产管理工作进行定期的考察与监督,同时要对各地区医院的固定资产管理工作进行科学全面准确的评价。同时,我国应该效仿一些西方发达国家,建立一种适合提高各个地区固定资产管理使用的使用记录。通过比较发达的互联网平台,使得相同单位不同部门,全体社会成员及相关的政府部门能够随时浏览到各个医院固定资产的管理工作及使用记录,并根据这些详细的使用记录来评定其固定资产使用的落实情况及使用效率的高低,从而方便我国全体社会及相应的监督部门了解我国医院固定资产使用的真实情况。
3.提升医院管理层及固定资产管理人员工作的积极性,转变工作意识
作为医院的领导,要统一组织医院固定资产管理部门领导及员工学习固定资产管理相关文件、政策的精神,同时,医院领导要使固定资产管理部门领导及全体员工充分认识到加强固定资产管理工作的重要性及必要性。同时,要定期对单位内部国有资产管理人员进行考核和培训,这样做是为了更好的利用国有资源使用效率。要加强对相关的员工及部门领导进行全方位,深层次的培训,在培训的形式上面,及多进行案例分析方面的培训,要高度重视培训。在医院的固定资产管理人才的培养计划上面,要以医院内部目前所具有的固定资产管理部门人员为基础,大力培养全方位的综合性人才。同时,要建立并严格执行适合提高固定资产管理工作的科学的淘汰制度,在具体的执行过程中,医院领导要公平公正,要奖罚分明,最终达到全方位深层次的提高医院固定资产管理人员的素质及技能水平。
三、结语
总之,新医改制度下,医院重视并做好固定资产管理工作尤为重要。针对实践工作中存在的问题,我们只有扩充投入,引入现代化、信息化技术手段,健全各项管理手续、细化工作职责、清晰管理主体,方能达到事半功倍的工作效果,更大的激发出固定资产内在价值,推动现代医院的良好发展与全面提升。
参考文献:
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