特殊儿童的教育计划范文

导语：如何才能写好一篇特殊儿童的教育计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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Abstract: Using exemplification, from children thinking characteristics, teaching and learning process and evaluation standard aspects, this paper describes the position and role of non-technical characteristics in art education for children. From there you can see arts education exists problems of emphasizing skills, despising feeling, and strangling the personalities of children. That shows art education can not go against the physical and psychological needs of children, we must strengthen emotional and creative non-technical characteristics of the children.

关键词: 幼儿艺术教育;儿童画;幼儿思维的特点;幼儿艺术教学方式;评价标准;非技术性特质

Key words: art education for children;painting of children;children thinking characteristics;the way of art education for children;evaluation standard;non-technical characteristics

中图分类号:G61文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)23-0212-01

0引言

近年来,如果哪个小孩在升学时能拿出一摞获奖证书,是一件让别的家长羡慕的事,所以说让孩子进个培训班,参加比赛拿奖成了家长们的心愿。一到寒暑假家长就拖着孩子奔波于各个艺术班,导致了艺术培训市场的火爆,大有愈演愈烈之势;同时,评奖的机构也如雨后春笋般地涌现出来,各种名目的奖项令人眼花缭乱。但是在这种繁荣的景象背后,有一些现象反映出的问题不容忽视,这就是少儿艺术作品或表演缺少童真和想象力。出现这种问题令人焦虑,究其原因是功利性在作怪,评委的口味和评价标准成了培训班老师追逐的目标,这是巨大的利益驱使的结果。许多培训班针对评奖的标准,制定相关的训练指标,总结出一些套路和程式,让孩子按照这些套路和程式训练。对于技术以外的东西,培训机构不予重视,评奖机构的评奖标准也存在着片面强调艺术技巧和画面效果的趋势,导致幼儿艺术教育走入一个千人一面的怪圈。要解决这个问题就必须改变以技术为主培养目标的教学方法。下面就以儿童画为例从教学阶段、教与学的过程和评价标准等几个方面来阐述幼儿艺术教育的非技术性特质。

1幼儿思维的非技术性特质

艺术教育是要分阶段的,不同的年龄阶段应该有不同的思维特点。以儿童画为例,儿童的年龄段决定了以表象思维为主,处于从形象思维为主向抽象思维过渡的阶段,而且这种思维在很大程度上仍具有感性经验的特点,形象理解能力强于抽象理解能力。绘画技术的训练需要长期的磨练和理性的提高,到了成人阶段对的绘画技巧的要求就相对要高一些,为了掌握和熟悉写实技巧就要长期地、重复地训练,如对着模特和静物写生。儿童画是儿童的知觉与情感的外化,他们不在意技术的高低,只要将自己的情感通过绘画这种外在的符号形式传达给他人,在这个过程中获得快乐就行了。所以说在儿童阶段学习绘画是排斥技术性的。

2教与学的非技术性特质

从这个角度看对儿童的艺术教学活动应该在玩和游戏中进行。爱玩是孩子的天性,他们的许多东西是在玩的过程中学到的,同时也是在这个过程中激发出想象力。孩子的世界是充满幻想的,不同于成人世界的现实性和功利性,他们的艺术活动就是对自己世界的描述。所以说我们不能把他们拉到成人的世界中来,那样他们会失去童趣,也会失去作为一个孩子的魅力。以美术课为例教学场所不一定在教室里,也可以在室外任何一个地方。给他们一个宽松的环境,发挥他们的想象力,这样就比在教室里一本正经的教学更生动有趣。在幼儿美术教育中应坚持以儿童为主体的原则,家长和老师在这个过程中扮演的应该是支持者、合作者和引导者的角色,采取一种跟随性的教学方式。孩子的世界丰富多彩,他们的个性也是多种多样的,在教育中应该保持孩子身上的“差异”,不要搞人为的“整齐划一”,否则就会失去孩子的创造力。老师不要作太多的示范,因为不管老师怎么去模仿儿童画,都不能完全体会到儿童的心态,总是带有成人化的因素,如果在儿童画中成人化的东西太多,把儿童看到的世界世俗化、现实化和理性化,就会把他们原本美好的具有丰富想象力的空间象气球一样戳破,当他们再审视自己的世界时,就会是一种早熟的心态,画出的画自然是“伪儿童画”了。让孩子自由地行动,老师在这个过程中调整他们的情绪,关注他们的创作过程,鼓励他们,赞扬他们,引导其通过想像和体验创造出自己的艺术形象,并在这个过程中给他们提供必要的帮助。在教学中可以鼓励他们一边画一边和语言动作相结合,在技术不到的地方用其他方式补充出来。教与学是一体的,以孩子的喜好和兴趣为主导,老师的“教育技术”隐藏在小孩玩的背后,以一种间接影响的方式引导学生完成教学内容,这就是非技术性特质的一种体现。

3评价标准的非技术性特质

参加比赛或平时教学老师都会对学生的作品提出评价,正确的评价对孩子的影响是积极的,不正确的评价对孩子的影响当然是消极的。那么怎样才是正确的评价呢?以儿童画为例:①在评价儿童画中不以技巧的高低作为好坏的标准。尽管从技巧出发比较方便,但对儿童却不适宜,因为儿童感性的东西更多一些,技术训练容易损害他们的想象力和创造力,容易把儿童画引到套路化和程式化的道路上去。②我们可以把他们的美术活动分成几类如:有趣的、有益的和消极的三类。对于有趣的、有益的积极鼓励;对于消极的想办法避免;其中是否有趣是评价作品好坏的核心,以趣味性作为孩子的评价,更有利于调动孩子的积极性和主动性。他们思维的创造力会得到极大的发挥。③评委和老师并不一定是完全对的,不能盲从。

4结语

在幼儿艺术教育中我们反对以培养学生技巧为主的教学方法,技术教育会束缚孩子的想象力。应该远离功利,遵循科学的方法,提倡真正的素质教育。帮助幼儿在艺术活动中建立起以艺术感染力为核心的审美心理结构,促进其人格完善;在创作中激活幼儿的思路,让他们产生创作的欲望,获得自我的满足和对自己的欣赏,从而使孩子喜欢艺术、乐于表现,能感受到环境、生活和艺术中的美。

参考文献:

[1]边霞.试论个性化的幼儿艺术教育.早期教育,2004,(07).

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一、问题的提出

对特殊儿童而言，在一所对象来源单一，且以隔离、分类为特征的特殊学校里，对他们的社会融合是不利的。我国20世纪80年代末期开始推行的“随班就读”是一种实用主义的特殊教育模式，但在我国教育界却并未得到较好的推广。在一些人心目中，教师的主要时间和精力应在普通学生身上，普通学校里随班就读的特殊儿童常处于无人问津的状态，主动或被动地受到隔离和排斥等不公平的教育待遇。文章研究的问题：当前我国教育体制、社会文化与社会网络三个维度如何排斥特殊儿童接受教育？特殊儿童、普通学校、主流社会三者之间的互动关系如何？社会工作如何介入来降低特殊儿童教育过程中的社会排斥？

二、研究方法与分析框架

（一）研究方法

本文以半结构式深度访谈、参与式观察为主，以文献法为辅，进行质化分析和研究。笔者选取X机构6名社会普通学校随班就读的儿童作为研究对象，深入了解儿童在学校的具体情况，以及寄养家长、学校老师的评价。笔者查阅与特殊儿童教育、社会排斥理论、增能理论、社会融合理论等相关文献，对本文的研究设计与内容富有启发性。

（二）研究分析框架

基于社会排斥视角，本文认为教育体制、社会文化与社会网络三个排斥维度是导致特殊儿童教育被排斥、被边缘化的机制和过程。当教育体制不健全时，社会建构起一种忽视特殊儿童教育需求的文化，许多特殊儿童被排斥于社会普通教育计划之外。特殊儿童受到主流社会的排挤，日益成为孤独、无援的弱势群体，他们受教育的权利被排斥与剥夺。随着这种文化内化在社会大众的意识形态里，从而产生更加持久与深远的影响（见图1）。从图1可知，特殊儿童教育被排斥和普通学校排斥、主流社会排斥三者之间构成研究的互动框架，其中教育体制、社会文化与社会网络三个排斥维度是特殊儿童教育社会排斥系统中的重要组成部分。在社会排斥系统中，普通学校、主流社会是主体，特殊儿童是客体，他们之间社会需求的出发点不同，在彼此互动关系中产生排斥与被排斥，与影响因素一起形成一个复杂的循环怪圈，共同影响着特殊儿童接受教育。

三、特殊儿童的基本情况暨三个排斥维度的分析

（一）个案基本介绍

儿童A：男，9岁，两性畸形术后，被遗弃时约18天大，入院至今由X机构监护抚养。儿童B：男，8岁，地中海贫血，被遗弃时约10个月大，入院后由X机构监护抚养。6岁时家庭寄养，目前就读小学二年级。儿童C：女，8岁，精神发育迟滞，被遗弃时约5个月大，入院后由X机构监护抚养。6岁时家庭寄养，目前就读小学二年级。儿童D：男，9岁，语言障碍，被遗弃时约5岁大，入院后由X机构监护抚养。5岁时家庭寄养，目前就读小学三年级。儿童E：男，8岁，先天性唇腭裂术后、先天性指趾畸形术后，被遗弃时约12天大，入院后由X机构监护抚养。4岁时家庭寄养，目前就读小学二年级。儿童F：女，10岁，脊柱侧弯术后，被遗弃时约7个月大，入院后由X机构监护抚养。3岁时家庭寄养，目前就读小学三年级。

（二）特殊儿童教育的问题暨三个排斥维度的分析本文尝试通过“社会排斥互动框架”，分别从教育体制、社会文化、社会网络三个排斥维度探讨特殊儿童教育存在的问题，深入分析这三个排斥维度对特殊儿童教育的影响与作用。

1.教育体制排斥及其引发的问题我国制定的《义务教育法》、《残疾人教育条例》都规定普通学校不可拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读。然而，X机构具有接受普通教育能力的适龄儿童却常被排斥在外。经多次协商无效，X机构将情况如实反映到当地教育行政部门。某普通学校迫于来自当地教育行政部门的压力，为X机构申请就读的适龄儿童专设了入学面试，经校长面试合格方可入学。一般情况下面试通过率不高，直接影响X机构儿童随班就读率。学校不愿意接收，校长的面试很严格，孩子当时没达到入学标准，X机构尝试了好多方法，学校才给临时安排就读。（寄养家长1）我们是普通学校，老师都没有参加过特殊教育的相关培训，学校里也没有设置适合特殊儿童的课程。（学校老师1）一个班级只能有2个左右的特殊儿童，不然这个班级会很难管理。很多授课老师都不会对他们提什么学习要求。（学校老师2）当前教育体制的各种政策、制度都致力于保障特殊儿童接受教育的权利，但是政策执行过程却有太多的不尽如人意，导致特殊儿童接受教育的不平等，形成了教育体制对特殊儿童的结构性社会排斥。

2.社会文化排斥及其引发的问题特殊儿童可能外观有小缺陷，或说话不太清晰，或行为有些偏差，或入学就读时年龄偏大，这都会引起不同程度的排斥，甚至被歧视。社会上的家长担心特殊儿童会影响他们孩子的成长，他们会向自己的孩子灌输一些对特殊儿童有偏见的思想，给特殊儿童贴上“另类标签”，心理上产生无形的隔阂。于是，正常儿童有意或无意与特殊儿童保持距离，拒绝和特殊儿童一起玩耍、交友，形成了正常儿童与特殊儿童的摩擦性互动。老师和同学们都不喜欢我，他们都不跟我一起玩，我在学校没有伙伴；每次寄养妈妈送我来上学，我总想着能回家。（儿童D）他喜欢一个人待在角落里不说话，不知道他在想什么。我面对全班的同学，真顾不上他，找不到合适的方法帮他。（儿童D的老师）老师总说我不懂事，同学也不喜欢我。上课的时候老师讲得很快，我听不懂。每当我做错事时，老师就会批评我，说我这不好那也不好。（儿童E）他就是一个捣蛋的学生，不管走到哪，谁都不会喜欢。学习不好，性格不好，什么都不懂，可以不来学校了。（儿童E的老师）普通学校排斥特殊儿童，孩子很容易受到歧视。本来还只是肢体上的残疾，到了学校连心理都出问题了，变得自卑、胆小。（寄养家长2）在当前社会精英教育理念的影响下，学校老师教学任务繁重，没有时间和精力为特殊儿童提供个别辅导，更何况他们都没有特殊教育背景或接受过特殊教育培训，他们感觉难以胜任特殊儿童的教育工作，难免会对特殊儿童表现出“视而不见”、“漠不关心”。

3.社会网络排斥及其引发的问题本文的社会网络是指特殊儿童的社会交往与支持网络。当前教育环境缺乏盲道、扶手等无障碍设施，无形中体现以强势群体的意志为主导，导致弱势群体资源分配上的边缘化。学校的人文环境也不容乐观，正常儿童对特殊儿童避而远之，对特殊儿童持有愚弄、歧视的心态，老师时常对他们视而不见。长此以往，特殊儿童被排斥于正常儿童群体之外，几乎不与正常儿童往来，而是将自己的社会关系和群体情感投向同类群体，形成一个不断萎缩的社会关系网。同学会骂我是狗屎，有时几个同学围攻打我。每次老师总是批评我，都说是我的错。在学校里我只和几个也是X机构的孩子一起玩。（儿童B）他在学校不遵守纪律，扰乱课堂纪律，经常被学生家长投诉，没有孩子愿意和他一起玩。（儿童B的老师）老师不喜欢我，她觉得我什么都做不好。我在学校过得不开心，没有伙伴，感觉大家都离得远远的。（儿童C）她在学校里很少跟别人接触，偶尔也就是和X机构的其他孩子玩，平时班级的活动她很少参加。（儿童C的老师）我寄养X机构的儿童好些年，家人支持我做这份爱心工作，但周围其他人都不理解，社交范围缩小了许多。（寄养家长3）学校的老师没有接受过特殊教育，真的是心有余而力不足。普教老师根本就无法为他们提供个别辅导。（学校老师3）社会排斥是一个动态的过程，排斥可以是单向的，也可以是双向的。单向的排斥是社会主流教育剥夺了特殊儿童受教育的权益，让他们自我价值无法得到体现，极易形成持久的多重劣势；双向的排斥是特殊儿童受到社会主流教育的排斥，产生了被剥夺感、被边缘化，长期以来他们也会排斥普通学校的老师、同学，有的还会选择离开学校。然而，不容忽视的是，即使他们走出了学校，同样面临着对社会的不信任与排斥，甚至延伸到敌视社会的心理。#p#分页标题#e#

四、社会工作对特殊儿童教育的介入

前文笔者深入分析三个排斥维度对特殊儿童教育的影响与作用，现进一步讨论社会工作介入特殊儿童教育的可行性，分析社会工作介入的途径与方法，探析特殊儿童在社会工作介入中如何实现增能，降低社会排斥，改善社会融合。

（一）社会工作介入的可行性分析

特殊儿童融合教育本身就体现了社会工作的专业价值与理念，社会工作的价值观满足特殊儿童发展的原则，特殊儿童融合教育是社会工作的服务领域。社会工作强调以人为本、助人自助的价值观，认为特殊儿童有获得资源以解决问题并发展潜能的权利，强调从生态系统的视角来建立一个评量和介入的交互框架，以满足其需要并促使他们与环境达成和谐。

（二）特殊儿童在社会工作介入中的增能

1.社会工作介入的途径X机构的特殊儿童中多数是残疾儿童，社会工作者根据特殊儿童的服务需求，立足于社会工作的专业理论与方法开展社工介入服务。

（1）特殊儿童的识别与评估特殊儿童是需要识别与评估的。X机构的哪些儿童应该就读特殊学校？哪些儿童可以到社会普通学校随班就读？他们是病理性问题多一些，还是适应性心理障碍多一些呢？此时，社工对儿童进行实地观察，每学年评估他们的生活环境、社会环境及其互动关系，提供儿童社会发展的资料，组织教育、医疗、康复、护理、心理、法律等跨多学科专业技术团队一起诊断与评估，如是轻度残疾儿童（轻度弱智、肢残或有心理障碍但生活能自理、不严重影响正常上课的学生）则依照融合教育理念安排到普通学校随班就读。社工在特殊儿童入学前先与学校联系，让学校了解特殊儿童的基本情况，促使学校能够尝试接纳一些轻度残疾但具有接受普通教育能力的儿童随班就读。

（2）特殊儿童寄养家长的有效支持特殊儿童情绪、情感和态度会有不同变化，寄养家长作为模拟父母承受着更多的压力，这是没有养育过特殊儿童的父母难以想象的。社工根据寄养家长的需求提供个别化的家庭支持，比如情绪支持、咨询服务、知识培训等。当特殊儿童向寄养家长倾诉因某种残疾所造成的情感困扰“我不想出去，没人陪我玩”，“为什么我长得和其他孩子不一样”，此时寄养家长的回应至关重要，对特殊儿童的自我意识和感觉具有很大的影响，积极的态度可以帮助他们变得积极、自信去迎接挑战，消极的态度则会使他们变得退缩、孤僻。所以寄养家长积极地回应与交流有助于特殊儿童提高交往接纳能力。与此同时，社工开展一些寄养家长的小组活动，让他们在互动中分享经验，获得必要的非正式支持。

（3）特殊儿童随班就读的权利维护社工作为特殊儿童代言人走访X机构所在地的教育部门和学校，积极为特殊儿童争取义务教育的权利。X机构儿童以计划外招生的方式分散安置附近学区内的不同学校不同班级。如有的学校不愿接收，所在地的教育部门采取软硬兼施的方法，以政策制度为主，以鼓励支持为辅。社工作为特殊儿童权利的代言人，与学校协商、组织专家为特殊儿童制定个别化教育计划，加强学校老师对特殊儿童的了解与沟通，消减在文化上的排斥。让学校老师意识到每个学生都有自己的个性、兴趣和能力，正常儿童之间的学习能力各不同，特殊儿童与正常儿童自然存在差距。与此同时，社工制定一些帮助特殊儿童增强能力的活动计划，必要时为特殊儿童提供个案跟进服务。

（4）特殊儿童的社会支持体系建立社工通过沟通、法律维权等渠道，帮助特殊儿童获得更多的社会资本。社工与寄养家长进行积极的沟通，实行家长会、个别化教育计划会、家庭记录、儿童成长报告等。寄养家长不但将日常生活技能传授给特殊儿童，而且以家庭为基础的学业技能辅导，补充课题教学的内容。社工与学校进行有效的沟通，改善特殊儿童学习的环境，根据特殊儿童需求设置无障碍通道，为特殊儿童提供合作性、个别化的教学策略。对于老师在特殊儿童融合教育过程中缺乏的相关知识，社工提供所需的咨询服务与支持，必要时协调社会资源为老师开展培训与指导。社工与社区进行良好的沟通，开展一些社区宣传教育活动，推行有意义的特殊儿童教育项目，动员社区资源帮助更多的特殊儿童。

2.特殊儿童增能的实现根据儿童A的具体情况，社工从个体与环境方面分析儿童A在校面临的困境，并采取相应的介入策略。为了改善儿童A的情绪管理能力，社工尝试通过生活中的模拟场景、行为预演的方式，帮助儿童A澄清脾气暴躁的原因，与儿童A分享调节情绪的方法。效果评估时儿童A的情况有了良好的改变，社工将儿童A的积极变化告诉学校，但学校并未能用发展的眼光看待儿童A的进步，坚决不再让其返回学校随班就读。社工向相关教育部门反映实际情况，依法维护儿童A接受义务教育的基本权利。经多方协调，今年秋季学期儿童A有机会重新进入普通学校随班就读。以前我在学校里表现不好，校长不让我去上学了，我只好回到这里上特教课。最近，我知道9月份可以出去读书，好开心。（儿童A）他以前被学校劝退，学校的校长怎么也不愿意再接收他入学。社工因此多次与教育部门沟通协调，也递交了相关的申请报告。（儿童A的老师）针对儿童B的具体情况，社工意识到儿童B在班里处于边缘地位，改变这种状况需要让老师和同学看到儿童B身上的优点，尝试接纳儿童B。社工主动与老师取得联系，告诉老师儿童B面临的主要困境，分析产生问题的原因，并采取相应的介入策略，为儿童B提供心理疏导和情绪支持，争取得到老师的理解和帮助。老师召开了以关爱为主题的班会，让班上的同学们和儿童B一起玩互动游戏，儿童B在老师、同学的帮助下重新返回课程。社工与老师一起为儿童B设立阶段性目标，引导儿童B遵守课堂纪律，学会与其他同学友好相处，其他同学也要学会尊重和接纳儿童B。

现在老师很少批评我了，还夸奖我进步了很多。同学们也愿意和我一起玩了，我也积极参加班级的活动。（儿童B）他现在基本上可以遵守课堂纪律，与同学们的相处渐渐好起来。他有一些什么想法，也会跟我沟通。（儿童B的老师）社工根据具体情况分析儿童C在校面临的困境，并采取相应的介入策略。在会谈中，社工运用反映感受、角色扮演等技巧帮助儿童C更好地认识自己的情绪反应。与此同时，社工向其老师提供儿童C社会的发展状况，让老师理解她学习能力存在的局限，也能让老师看到她乖巧可爱的另一面。老师开始意识到自己对儿童C是先入为主了，所以很多时候总是觉得她做得不好，经常批评儿童C，导致儿童C每次见到她都会很紧张，越紧张就会越做不好。经过一段时间的相处，老师对儿童C的态度从排斥逐渐变为接纳，也适当照顾儿童C在接受教育过程中的个别化需求。老师会对着我笑，她很少批评我。同学们也会邀请我一起做游戏。现在我喜欢去上学了，虽然我学知识还是有点慢，我会按时完成作业。（儿童C）如果其他同学有什么需要帮忙的，她都主动去帮忙，大家都挺喜欢她，也乐意跟她一起玩。（儿童C的老师）针对儿童D①的具体情况，社工与儿童D的老师一起探讨儿童D存在的问题，并寻求解决的途径。老师了解儿童D的成长经历，在寄养家长的关爱与引导下，儿童D的性格渐渐开朗起来，已经不再像以前那么内向。寄养家长为儿童D提供了良好的家庭教育，同时也希望老师在班级里能给儿童D多一些鼓励与支持，为儿童D营造良好的同伴互动与支持的环境。随后，儿童D的老师渐渐改变对儿童D的看法，鼓励其他孩子和儿童D一起玩，平时多参加班级活动。儿童D在大家的关心和鼓励下，性格逐渐开朗起来，会主动跟熟人打招呼，可以流利地与人说话，各方面表现都取得较大的进步。我喜欢去学校上学了，老师和同学们愿意和我说话了，有时还会和我一起玩，有一次老师还邀请我到讲台为同学们讲一个小故事呢。（儿童D）他的情况比以前好了许多，不再一个人躲在角落里，表达的能力也提高了许多。现在他愿意与别人交流，课堂上也会主动回答问题。（儿童D的老师）#p#分页标题#e#

针对儿童E的具体情况，社工与老师探讨班级里同学们反应的具体情况，呼吁同学们用爱心来接纳儿童E，做到不嘲笑、不歧视，让儿童E感觉到班级的温暖。社工针对儿童E的过于好动的行为问题进行个案辅导，了解儿童E在学校和寄养家庭的状况，共同探讨问题的症结，达成共识。社工运用优势视角的价值理念，正面关注并激励儿童E通过努力改善不良行为，强化良好行为。与此同时，社工也运用角色扮演的技巧帮助儿童E改善课堂行为，灵活设计课堂模拟情景，引导其分享换位的感觉与思考。社工及时向老师反馈儿童E的进步，与老师沟通适当改变以批评为主的教育方式。现在同学们不会给我取一些难听的名字，他们会和我一起玩，有时还一起写作业。我能认真听老师讲课，按时完成老师布置的作业。（儿童E）他比以前安静很多了，起码在课堂可以坐得住，每堂课也能认真听下来，作业也完成得比较好。他和同学们也渐渐有较好的相处。（儿童E的老师）社工运用同感、尊重的技巧建立良好的辅导关系，帮助儿童F②消除自卑，学会悦纳自己。

社工主动与儿童F的老师联系，告诉老师关于儿童F不想上学的想法以及原因，与老师沟通儿童F在融入学校中所呈现的问题，并寻找相应的解决途径。社工不定期与儿童F各位任课老师进行沟通，了解儿童F在班级里的具体表现，也希望各位任课老师能在课堂上多鼓励儿童F。与此同时，社工与老师一起鼓励儿童F与班里同学一起开展一些游戏活动，让他们在一起学习和玩耍，这能为儿童F融入班级创造良好的条件，积极引导班里同学一起来关心儿童F，真正做到用爱心来接纳儿童F。最近的考试我都拿了优，老师说我很棒，我开心了好几天啊。现在同学们会跟我玩，有时还会和我一起做游戏。（儿童F）她平时勤奋好学，成绩还不错，在班级里的成绩算是中上水平。我尽力帮助她更好地适应学校生活。（儿童F的老师）

五、结论

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关键词：个别化教育计划；教育诊断；课程评量；IEP会议；长短期目标

每个儿童都具有独一无二的个人特点、兴趣、能力和学习需要，教育体系的设计和教育方案的实施应充分考虑到这种特点与需要。我校智力障碍学生有30多人，班级数额较大，每个班有12～17个学生不等。下面浅谈一下我校如何拟定个别化教育计划。根据我校实际发展情况以及现有的师资力量，我校拟定个别化教育计划主要程序如下：（1）确定个案。（2）教育诊断以及课程评量。（3）IEP会议。（4）制订长短期目标。（5）形成学生的个别化教育计划建立档案。

一、确定个案

我校每年招收学生都会有入学面试，初步了解学生的个人情况以及家庭情况，主要包括学生家庭环境和教育环境了解，医院提供的智力测试，以及学校教师团队施测的简易适应行为量表。

二、教育诊断以及课程评量

1.教育诊断是依据教育心理学、学习心理学的理论，诊断个案学习能力的优弱势，从而来了解个案的学习特质，确定个案需提供哪些相应的教学策略。

2.课程评量。我校是采用向阳儿童发展中心的课程评量，第一阶段：发展性课程。以基本能力的发展为课程重点，内容分为感官知觉、粗大动作、精细动作、生活自理、沟通、认知、社会技能七大领域。第二阶段：功能性课程。对于年纪稍长的学生（约10岁以上），逐渐转入功能性课程，重视直接有益生活的实用性目标。第三阶段：职业教育课程。是学生即将步入社会之前，应当为其规划以工作为导向的课程内容，包括工作能力、独立生活技能等的加强训练。根据教育诊断结果以及课程评量结果为开展IEP会议做好准备。

三、综合分析研判会议议程（IEP会议）

1.主持人说明会议目的、程序、规则。

2.主持人介绍与会人员：我校主要包括行政领导，包班的班主任以及各任课教师，相关的康复治疗师，学生家长。

3.评量教师报告：学生资料包括学生的基本资料、出生史、教养史等，家庭资料（由父母介绍孩子在家的一些家庭活动），评量结果包括上面提到的课程评量结果和教育诊断结果。

4.全体讨论。

（1）学生的障碍类型、程度、成因。（2）学生的优弱势，根据学生的优弱势选择更适合学生的教学策略以及学习方式。（3）学生下一阶段发展，综合学生家长的意见，学生实际需求，各教师共同讨论。（4）学生下阶段学习重点即教学目标（长期目标），一般是制订一个学年或者一个学期应达到的目标，表达教学目标的大方向，并有提升、提高、增加等期望的意义，长期目标的动词大多用：了解、认识、获得、掌握、理解等。一般长期目标从三个主要发展领域、三个相关领域以及一个次要发展领域中选择，每个领域中的长期目标不宜过多。（5）有效达成目标的策略与相关的服务措施包括医疗、安置班级、个训、家庭、机构康复、需长期关心的问题的影响等。

5.家长意见。

6.散会，与会人员签名。

四、制订长短期目标

在IEP会议中，我们已经制订了长期目标，然后根据长期目标来叙写短期目标，短期目标是长期目标的细目或具体表现，短期目标必须符合功能性、发展性之需求，在拟定时，同时思考：为何教，此目标是否为该年龄层一般学生所做，是否能增加该学生的独立性。短期目标的叙写要符合可观察的、可以用动作描述的、可评量的，例如，谁在某种情况下（情境或者刺激）做什么（行为）可以做多好（测量标准）。另外短期目标之间是并列的关系，而不是隶属关系。

五、形成学生个别化教育计划建立学生档案

学生档案包括：入学面试时的新生情况登记表，入学访谈记录表（简易的适应行为量表），以及医院提供的智力检测结果等其他相关的表格，各专业教师测评的专业平量表（言语语言、感统、物理治疗等），课程评量、综合分析研判书、个别化教育计划表等。

××× 个别化 教育/服务 计划 第 份

执行期限：2012 年9月 日～2013年6月 日

一、我是谁

二、环境背景描述

在家基本无休闲活动，因为是脑瘫儿童，不爱动，在家基本上是睡觉和看电视，无主动表达意愿，说话构音不清，且只会表达3～4个词语。在学校常规较好，在要求下能配合各种教学活动，但上课一般不看老师，嘴巴经常会发出噪音，需老师提醒。

三、远景描述（描述学生在自理、家事、工作、休闲、潜能等方面的最大可能）

能够部分生活自理，并有一两项休闲技能，有一定的沟通能力（声音加手势）寻求帮助。

四、课程规划（需加强的领域、科目或能力）

五、主要策略

1.该学生为脑瘫儿童，因此训练其蹲的能力应放在首位。

2.充分运用声音、手势和图卡进行沟通，老师和全班同学都要运用。

3.通过团体合作活动来提高该生的合作意识。

4.在活动中，尽量整合多种感觉的输入。

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关键词：特殊儿童;教育权;特殊教育;早期干预

中图分类号：G610 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）027-000-01

一、发达国家特俗儿童教育现状介绍

发达国家，如美国、英国、法国、瑞士、日本等，其特殊儿童教育事业均走在世界前列。其已有的有关特殊儿童教育研究在以下方面为本课题有所支持：

第一，倡导特殊儿童应像普通儿童一样被尊重并接受教育。美国国会在1997年重新授权的《残疾人教育法修正案》中提出：残疾人是人生经历自然的部分，绝不用减少个人参与社会为社会做贡献的权利，适当的教育服务，会使残疾儿童与普通儿童一样，尽可能过上有创造性的、独立的成年生活。

在美国，其专门的特殊教育学校很少，绝大多数的残疾儿童都是在普通公立学校接受教育。在“普通公立学校设立特殊教育服务”的理念早已渗透到美国各个普通学校。此外，很多西方国家都有与美国相似的对待特殊儿童的受教育问题：英国，约有120万需要接受特殊教育的儿童，其中仅有2%的残疾程度严重的儿童在特殊教育学校接受教育;日本，从70年代开始就在许多普通幼儿园设立了特殊教育班级，并在一些特殊学校设立幼儿部以实施特殊儿童早期教育。

第二，就特殊儿童教育权利的保护主要有以下经验：①将对特殊儿童的鉴定评估工作纳入立法范畴，并制定一套规范化的鉴定评估细则，以保证各个环节的法律责任;②重视家长与家庭的参与;③注重对特殊儿童的早期干预。0～7岁是个体神经系统结构发展的重要时期，若此时能给予特殊儿童个体以恰当的教育，将会有利于个体机能的重新组合。

第三，不断淡化“特殊”与“普通”的区别，很多法案的重要条款都是在给已鉴定为残疾儿童的儿童提供合适其个人康复和发展的教育计划并极力提倡对其实施主流教育，特殊孩子“普通化”的理念深入人心。但我国对于特殊儿童的认识与接纳程度还有待提高，特别是针对特殊学龄儿童问题，接受学校少、缺乏相应设施的投入。

第四，已将对特殊儿童的鉴定评估工作纳入立法范围中，并制定了系统化规范化的鉴定评估细则从而保证评估工作在各个环节上法律责任。但我国在这个领域立法仍相对落后，我国特殊儿童的鉴定以及评估工作都缺乏法律的有效支持，评估系统不完善。

发达国家的特殊儿童教育研究以及教育权研究均走在世界前列，无论是完善的立法技术还是实践中有助于特殊儿童接受适当、良好教育的各项举措，都值得我们借鉴与学习。

二、西安市特殊儿童教育中存在的现实问题初探

近几年，随着经济的迅速发展，国家加大了对特殊教育学校建设的投入，各地方政府也响应国家这一号召，不断加大对地域特殊教育学校的改建和扩建工作，笔者查阅了自2009年至2014年的我省教育事业发展统计公报，陕西省的特殊教育学校数量每年都有所增加，接受的需要实施特殊教育的学生总数亦在逐年增长。

西安市政府在此问题上也做出努力。但是，由于我们的特殊教育工作起步较晚，必不可免存在诸多问题：（1）西安市目前的特教学校种类太少，只有针对盲、聋哑人、智障儿童的特教学校，而其他需要特殊教育又无法到普通学校随班就读的儿童面临无学可上的境地;（2）特殊教育资源分布不科学，一些较偏远地区的特特殊教育学校学生人数过少，政府财政负担过重，而一些较好的特殊教育学校又因规模太小而不能容纳更多需要特殊教育的学龄儿童;（3）特殊教育的师资力量薄弱。需要特殊教育的儿童比普通儿童更加需要关爱和更多的照顾，特教教师比普通教师付出的劳动更多。但因为国家开设的特殊教育专业较少，招生规模也有很大限制，故从事特殊教育专业培训并走上特殊教育岗位的教师就更欠缺;（4）接收特殊儿童随班就读的学校数量太少，加强随班就读教室的相应特殊设施还有待进一步完善;（5）西安市幼儿园接收程度轻微的特殊儿童入园仍是空白。目前，根据省教育厅的《关于全省特殊教育学校创建附属幼儿园的通知》，我市将第二聋哑学校列为首批唯一创建试点单位。但是，面对身体健康状况复杂的特殊幼儿群体，聋哑学校只是解决了一部分聋哑幼儿的早期引导与教育问题，而如自闭症、多动症、智力障碍等儿童的早期教育依然仅靠家庭教育这一种途径解决。

三、如何完善西安市特殊儿童教育中存在的问题

经过对一些发达国家在该问题上所持态度以及制度现状，再结合西安市特殊儿童教育目前存在的现实性问题，对如何完善西安市在特殊儿童教育中存在问题，笔者现提出如下建议：

第一，增加特殊教育学校的种类，让更多的类型的特殊教育儿童能够接受相应的教育。

第二，更新观念，提供适合不同类型特殊儿童的教育方式。

第三，健全特殊教育教师的资格制度，建设高质量的特殊教育教师队伍，让特殊儿童接受到行之有效的特殊教育。

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Abstract: The United States special education legislation is established early and the content is relatively perfect.This paper described the development of the United States special education law and summarized special education law of the United States.Finally U.S.special education law is analyzed.

关键词:美国;特殊教育;教育立法;残障儿童

Key words: United States;special education;education legislation;disabled children

中图分类号:G46文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)15-0251-01

0引言

从全球特殊教育发展的趋势来看,通过立法来实施和保障特殊教育已成为各国教育政策的一项重要措施。美国是一个注重法制的国家,联邦政府通过各项法律文件,来维护和保障残障人的正当权利,促进残障人更好地融合和参与社会,在特殊教育领域表现得也很突出。美国的特殊教育立法较早、内容也相对完善,引领了世界特殊教育立法的潮流。美国特殊教育法的历史是一部父母和倡导者团体在国家的法庭和立法机关奋斗的历史。

1 美国特殊教育立法起步

20世纪初,美国各州开始实施强制入学法律,残障儿童受教育状况开始好转。虽然进入公立学校的机会比以前更多了,但很多残障儿童仍然没有获得有效的和合适的教育。20世纪60年代末和70年代初,残障学生的父母和支持者组织起来,开始诉诸法律,试图强迫州政府为残障儿童提供平等的教育机会。1934年,俄亥俄州Cuyahoga县上诉法院规定,根据州6到18岁义务入学法令,可以给予州教育厅开除特殊学生的权力(Winzer, 1993)。这类规定表明,在对残障学生的入学问题上,当时义务教育的法律规定与法庭的判决之间存在明显的矛盾。随后,各州继续制定明确授权学校官员开除残障学生的法令。1958年,伊利诺伊州最高法院在“公共福利部对哈斯”(Department of Public Welfare v.Haas)诉讼案中认为,州现有的义务入学法令没有要求国家为“弱智”或智能不足及因智能有限而不能从良好教育中获益的孩了提供免费的公立教育。1969年,北卡罗来纳州规定,在被公立学校开除之后,父母坚持残障儿童入学是犯罪(Weber,1992)。1957年美国国会通过了《教育所有残障儿童法》,其中规定必须为每一位残障儿童制定一份个别教育计划。1965年的美国《初等和中等教育法》中单独设立“缺陷儿童方案”。1973年颁布的《职业康复法案》第504款提到特殊儿童问题。第504 款规定,凡接受联邦政府经费的计划,包括教育计划,不得单因残障缘故,将残障者拒诸计划门外。第504款主要保护残障者的生活,包括投票、教育、无障碍环境、职业等权利,目的是使接受联邦政府经费的机构,在所提供一切计划与服务中,除去对残障人士的歧视。凡接受联邦政府经费的机构,必须遵守第504条的规定。1975年,美国国会通过了《所有残障儿童教育法》(Education of all Handicapped Children Act,即94-142公法)。以保障残障儿童的教育权益,规范学校中的特殊教育。该法案堪称美国特殊教育发展的里程碑,为残障儿童接受平等而适当的教育提供了法律支持。为保证所有残障儿童可接受免费适当公立教育,联邦政府拨款州政府,以达成这目标。1990年美国通过了《障碍者教育法》(Individuals with Disabilities Education Act,简称IDEA)。该法案将1975年的《所有残障儿童教育法》更名为《障碍者教育法》。1997年对《障碍者教育法》进行了修订,重新颁布的《障碍者教育法修正案》(Individuals with Disabilities Education Act Amendments) 对美国特殊教育的对象、目的、范围、方法方式等一系列基本问题做了全面修订。2004年12月3日,美国总统布什签署颁布了《障碍者教育促进法》(Individuals with Disabilities Education Improvement Act of 2004),对IDEA再次进行了修订。对转学的学生的评估工作做了详细明确的规定。

2《障碍者教育法修正案》的主要内容

①为所有残障儿童提供免费适当公立教育(FAPE);②根据个别需要,为有非常需要个体(IWENs),在最少限制环境下,提供教育;③以个别儿童的母语或沟通模式,进行没有种族及文化偏见的评估;④提供个别教学计划;制定计划的小组有家长作为成员;⑤提供法律保障程序及投诉途径,确保子女的权利。

3特殊教育遵循的六项基本原则

《障碍者教育促进法》透视出特殊教育遵循的六项基本原则:①免费的、适当的普通教育(零拒绝);②创造适合特殊儿童的最少限制环境 (最少限制环境);③非歧视性评估或鉴定 (无歧视性评估);④制定切合实际的有效的个别化教育计划 (个别化教育);④严格遵守法律规定的程序 (合法的程序);⑥家长的充分参与。

4特殊教育理念

美国IDEA法案颁布至今,历经了多次修订,见证和推动了美国特殊教育的发展,从它的演进历程中可以透视出特殊教育理念在实践中的一些变化和发展。

①从残障范式到以人为本;②教育平等观念逐步扩充;③特殊教育从关注外在的环境安置到注重内在的服务品质;④关注个体的生涯发展和特殊教育成效;⑤重视多元评估和实际干预策略的研究。

5存在的问题

法案的出台和实施对美国社会各个方面都产生了重要的影响,但是在这个过程中,也还存在着一系列的问题。首先,从法案的出台来看,并不是一帆风顺,而是受到了阻碍和挑战。

在具体的实施过程中,尽管法案对此做了详细的规定.但还是存在很多问题。IDEA修正案一个很大的特点是强调改善学校与残疾儿童家长之间存在的分歧和矛盾,但是家长和学校之间依旧没有良好的合作关系。学校对家长的作用和应有的权利认识不够,家长对学校的做法缺乏了解。而残疾儿童在融人普通学校,参与普通课程的学习上也存在着一系列问题,普通学生的理解与合作、普通教师的理解与参与、特殊设施的配备等相关的支持系统还是没有真正得到圆满的实现。

参考文献:

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[2]加州特殊教育计划法律集 ( California Special Education Programs: A Composite of Laws)[M].

[3]肖非.美国特殊教育立法的发展――历史的视角[J].2004,3.

[4]肖非,梁海萍.特殊教育的发展需要立法的保障――美国现行两部重要的特殊教育法案介绍[J].2004.

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特殊教育教师的知识构成，决定着特殊教育教师的专业化水平，也直接影响到学校的教育状况，因此，掌握扎实的专业知识是特殊教育教师职业素质的基石。我国《残疾人教育条例》规定，“从事残疾人教育的教师，应掌握残疾人教育的专业知识和技能”，“国家实行残疾人教育教师资格证书制度”。从中可以看出，特殊教育教师应掌握扎实的专业知识，具备从事特殊教育工作的专业素质。一名合格的特殊教育教师首先应是一名合格的普通教师，因此，特殊教育教师首先应掌握一般的科学文化知识。此外，特殊教育教师还应掌握特殊教育的专业知识，要熟悉特殊教育的法律法规和基本理论，为特殊儿童争取更多的权利和福利；掌握并精通某一类或几类特殊学生（如智障、听障、视障、自闭症、脑瘫、多重障碍、学习障碍等儿童）的身心特点、病理理论、诊断和评估、个别化教育计划的制定和实施、行为管理、教育康复训练的方法和器材的使用、职业技能培训等专业知识；掌握一类或几类特殊学生相关学科（如语文、数学、体育等）系统的教学知识；掌握特殊学生的心理辅导、沟通交流、班级课堂管理、家庭教育、社区资源的基本理论、方法和技术等方面的知识。特殊教育教师只有掌握精深、系统、扎实的相关知识，才能更好地对其进行运用，为形成所需要的能力奠定基础，真正满足特殊学生的特殊需求，适应特殊教育发展的需要。

二、能力要素

教师能力是提高教学质量的先决条件和决定要素。特殊教育教师的能力要素及特征主要体现在教学能力、科研能力、康复能力和创新能力等几个方面。

（一）娴熟的教学能力

教学能力水平的高低决定了特殊教育教学质量的好坏，是体现教师教学能力的重要指标，是特殊教育教师职业素质的核心要素。有研究指出，特殊教育学校数学教师对教学技能掌握的程度从高到低依次为：课堂教学、教学设计、教学评价、信息技术的应用和教学研究；随班就读教师的差异教学能力主要包括：差异测查、教育安置、差异教学设计、学习动机的激发、学习内容的调整和选择、学习活动的组织、多样化教学方法和手段的选择、课堂管理、教学反馈与评价、作业的选择、个别辅导和技能训练、教学环境的营造等12个方面。总的来说，特殊教育教师除应具备教师共同具有的基本教学能力外，还要具备从事特殊教育职业所应有的特殊教学能力，主要包括：针对不同类型特殊学生的身心发展特点制定相应的课程和教学计划、制定个别化教育计划、设计教学活动、开展学科教学、选择合适的教育康复训练模式、运用器材和方法等的能力；有效组织和管理课堂、进行教学监控、实施教学活动、根据学生的需求改进教学方法和教材以及书写与语言表达、有效运用计算机技术等方面的教育教学技能；熟练运用手语、盲文的技能；具备一定的职业技能技术，如手工艺、针刺技术、盲人手工艺等；开展心理辅导和进行行为矫正的能力等等。

（二）具备一定的科研能力

科研能力是特殊教育教师职业素质的重要要素之一，是特殊教育教师专业发展和成长的动力。参与科研活动能够提高教师的教育教学和康复训练水平，促进教师的持续发展，是教师专业成长的必经之路。教学和科研是相辅相成、密不可分的。特殊教育教师应提高自身的科研意识，具备从教学中发现问题的科研敏感性，激发自身从事科学研究的动机。特殊教育教师长期从事一线教学活动，直接面对特殊儿童，有开展科学研究的实践优势，参与科研可以更好地汲取当前最新的康复、教育理念和方法，总结自己的教育教学经验，有效促进教学理论和实践的相互结合，进一步提高教学质量。特殊教育教师可通过参加科研活动、学术研讨会、阅读专业期刊或专著等方式提高自己的科研意识和水平，在研究中反思，在研究中成长，努力成为研究型教师。

（三）开展康复训练的能力

康复主要涉及医学、教育、职业和社会4个领域，对特殊儿童开展康复训练的重点是学前和学龄期的有特殊需要的儿童，主要包括智障、视障、听障、肢体障碍和病弱儿童以及语言和言语障碍、多重障碍、自闭症等类型的儿童。我国2007年颁布的“培智学校课程设置实验方案”提出了“教育与康复相结合”的原则：“在课程特色上，针对学生智力残疾的原因，以及运动技能障碍、精细动作能力缺陷、言语和语言障碍、注意力缺陷和情绪障碍，课程注意吸收现代医学和康复技术的新成果，融入物理治疗、言语治疗、心理咨询和辅导、职业康复和社会康复等相关专业的知识，促进学生健康发展。”该方案提出，应面向智力残疾学生开展综合康复训练。由此可见，特殊教育教师还应具备相关的综合康复技能，以满足不同类型特殊儿童的康复需求。特殊儿童康复的常用方法主要包括物理治疗、运动疗法、音乐疗法、感觉统合疗法、美术疗法、游戏治疗、作业治疗、心理治疗和言语治疗等。根据教育对象的实际情况，特殊教育教师应运用其中的一种或几种技能方法开展康复训练。如在言语康复中，教师应掌握语言康复的操作流程、手段和原则，呼吸、发声和共鸣功能的训练技巧，口部运动、构音运动和构音音位的训练技巧（主要针对构音障碍）以及超音段音位训练、音段音位训练（主要针对语音障碍）等技能和方法。（四）具有创新能力创新能力已成为当今教育发展形势下教师必备的一种职业素质。特殊教育教师在教育教学工作中，也同样需要创新能力，这既是当前特殊教育学校课程改革的要求，也是特殊儿童培养的需要，更是特殊教育教师自身防止职业倦怠、实现成长和发展的需要。特殊教育教师的创新能力主要指特殊教育教师能够综合运用已有的专业知识、教育教学技能和方法，更新教育观念，改进教学方法，勇于探索、积极进取的能力和精神风貌，主要体现在全新的教育理念、教育思想、班级管理理念和方法、独特的教学方法和教学风格、课程的设置和开发、不断学习和科学研究能力等方面。

三、人格要素

在人格要素中，特殊教育教师除了应具有健康的体魄、良好的身体素质之外，还应具有崇高的职业道德和良好的心理素质。

（一）师德

师德，即教师的职业道德，它是教师和一切教育工作者在从事教育活动时必须遵守的道德规范和行为准则。由于教育对象的特殊性，特殊教育教师要比普通教师付出更多的努力和汗水。除了具有“传道、授业、解惑”这一教师职业特有的共性外，特殊教育教师还肩负着对特殊儿童进行缺陷补偿、教育康复训练以及职业技能培训等教育使命。因此，特殊教育教师应具有崇高的职业道德。师德是特殊教育教师职业素质的灵魂，特殊教育教师师德水平的高低表现在他们对特殊儿童是否充满了爱心，在工作中是否能够敬业乐教，是否勇于创新。特殊教育教师在师德方面的特殊性，还应细化到实际行动中，真正做到关爱、理解、尊重特殊学生，在日常教学和与学生相处的过程中使用规范的言语，客观地评价学生，真正把师德落到实处。

（二）良好而稳定的心理素质

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《幼儿园教育指导纲要（试行）》指出：“幼儿园教育应为每一个幼儿的近期和终身发展奠定良好的素质基础。要为每一个儿童，包括对特殊需要的儿童提供积极的支持和帮助。”但在现实生活中，普通幼教机构常常以各种理由拒收特殊孩子，有的即使收了，也只是表面上的随班就读，不能做到真正的融合教育。从2002年开始，我园就学前融合教育进行了实践探索。

1.建立学前融合教育联合办学体系。联合办学，是指普通托幼机构与特殊学校或康复机构携手，以联合方式对学前特殊儿童进行融合教育，这样可以保证师资水平。2003年我园与苏州市盲聋学校合作，启动了融合教育项目，由盲聋学校负责聋儿招生和学籍管理，并安排两位教师带着聋儿进入花朵幼儿园，按照聋儿年龄段分别插入小、中、大班。聋校教师在做好幼儿园教学工作的同时，担任听障儿童康复训练工作。自实施融合教育以来，已有23名听障儿童参加了苏州市聋儿康复评估，康复率为100%，其中一级康复率为67%（聋儿语言康复分五级，一级为最高级别，达到三级者可进入普通小学就读）。在和一些专业聋儿康复训练机构的数据对比分析中，我们发现：在听力语言康复效果相同的情况下，接受融合教育的听障儿童所花费的听力语言康复训练时间仅是专业机构的20%，这是因为听障儿童能有更多的时间和普通儿童一起生活、游戏，大大提高了康复的效率。

2.创设适宜的学前融合教育环境。融合意味着在普通托幼机构教学环境中安置学前特殊儿童，我们精心创设学前融合教育环境来满足学前特殊儿童年龄发展的特点和需要。例如，我园设立了聋儿资源教室，用于开展集体语训和个训课程。资源教室里配置听觉语音康复评估与训练专用设备、各种教材教具、特殊教育参考资料和工具书等。资源教室的布置以最大限度满足随读幼儿各种特殊教育需要和训练为原则。除了创设这些硬件环境，我们还为聋儿营造认同、宽容和友爱的人际环境。我们通过“爱心小天使”结伴行动，让健全孩子们在一日活动过程中随时给予聋儿有效的帮助和支持，减少了聋儿无法沟通的困难，让他们感到安全。教师们则通过微笑、拥抱等方式，让聋儿感受到教师对他们的爱，从而建立起深厚的师生依恋。良好的师生、生生人际环境，促进聋儿在学前融合教育的环境下获得最大程度的发展。

3.构建学前融合教育的课程模式。学前融合教育不是简单地为残疾儿童提供相同质量和课程内容的教育，它需要根据每一个有特殊教育需要的儿童的特点，来创设合适的活动，即适宜的课程。例如：在进行听障儿童融合教育研究中，为了更好地实现“最大融合、无限接近”的康复宗旨，我们将普通幼儿园课程与听障儿童语言康复训练标准教程从内容与形式上进行整合，构建了融合教育的双模块课程体系，即普通幼儿园教育模块及听力语言康复训练的课程模块。在具体操作过程中我们根据听障儿童的年龄、听力受损情况和语言发展情况等个别差异，调整双模块课程使用比例，形成了三变式教育方案（如下图）。这样的融合教育课程既满足了听障儿童语言康复需要，又满足了听障儿童全面发展需要，为听障儿童享受到优质教育资源提供了极大的保证。

4.创新融合教育人员专业培训形式。学前融合教育是普通教育与特殊教育的结合。因此，教师的培训一方面是加强对普通学前教育工作者学前融合基本知识的培训，如特殊儿童的生理心理特点、学习特点，基本的教学策略，简单的行为矫治方法，个别化教育计划的实施等。另一方面是加强特教教师学前教育的专业知识培训。我们定期邀请专家来园，但更多是依托幼儿园普教和特教教师的互相学习。在培训的方式上，我们将教学、培训和研究结合起来，做到既有现场教学观摩，又有对影像资料的深入分析研讨；既有专家的理论讲座，又有优秀教师的示范教学；既有全园的研讨，又有小组个别的交流；既有面对面的交流，又有QQ、微信等网上交流。通过这些丰富的教育培训资源和培训形式来满足融合教育教师的需求，最终达到幼教教师特教化、特教教师幼教化。

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[论文摘要]“经验—分析”为主的实证主义研究范式、以“归纳—演绎”为主的教育学研究范式、以“批判—理解”为主的社会学研究范式是特殊教育研究的明显特征。当前，特殊教育研究经历着全纳教育与传统教育的抵牾、多学科的参与对特殊教育学科地位的质疑、丰富多样的特殊教育实践对特殊教育研究回应能力的质疑等后现代遭遇。

[论文关键词]特殊教育研究 本质主义　后现代主义 范式

一、特殊教育研究的范式

对特殊教育研究的描述和分析不单是一个方法论的问题，而是一个总体性的范式问题。托马斯·库恩指出，范式是“一个特定社团的成员共同接受的信仰、公认的价值和技术的总和”。“科学发展是新范式取代旧范式的过程”。可见，范式作为一个研究共同体所共同遵循的理论体系、价值信念、思维方式和技术规范的总和，为研究者提供了一种观察世界的视野与理论参照的体系。借鉴他的范式概念和理论，特殊教育研究不但涉及特殊教育研究者共同的研究方法和研究程序，还涉及共同的教育研究信念、价值观点。以此反观，特殊教育研究先后出现了以下三种研究范式：

(一)经验一分析为主的实证主义研究范式

这主要体现在基督教和医学／心理学为主的前现代特殊教育阶段，即特殊教育尚未向教育学领域转移以前。这时期，是特殊教育及其研究的自发和萌芽时期。特殊教育与研究表现为传教士个体自发行为的“传教士教育”或医生自发的“医疗训练教育”及其研究。这时期的研究是建立在观察和实验的经验事实上，主要针对“特殊儿童的残疾是怎样的”、“如何针对残疾进行康复训练和学习”，揭示残疾和教育训练之间的因果联系，重视对特殊儿童进行感官训练，提高感官机能。在研究者的学术信念和假设上，特殊教育视为朴素的上帝博爱、仁慈，是救赎的工具；或者认为特殊儿童可以诊断并通过经验论的感官训练能提高生存技能。形成的基本研究规范主要是从基督教／医学为基本视野看待特殊教育，把特殊儿童作为身体病态的患者，并以教育帮助作为救赎特殊儿童以及自己原罪的途径，运用简单归纳和形式演绎来研究特殊教育理论和问题。特别是基于医学视角的特殊教育，表现出鲜明的实证／经验主义倾向，认为残疾缺陷能通过医学来测量和诊断，确信对特殊儿童的医疗训练、康复补偿能提高特殊儿童生存能力。这一时期，特殊教育研究尽管不具备现代教育研究意义上的实质，但开辟了特殊教育本质主义研究起点，为特殊教育研究成为一个教育学概念设下了逻辑必然。

(二)归纳一演绎为主的教育学研究范式

这主要体现在特殊教育融人教育学体系的现代特殊教育阶段。这是特殊教育及其研究自觉走向科学化的黄金时期。这时期，由于基督教／医学(心理学)的实证研究范式面向身体器官机能的“医疗训练教育”，无法对增强人的主体理性能力作出回答(如对创造能力、实践与生产能力、认识能力及道德、意志、审美等)。如阿曼“把聋人教学缩小为单纯的发音教学，对智力发展不重视，形成了机械训练和形式主义”。另一方面，在文艺复兴运动后，上帝、教会本身已成为批判的对象，于是特殊教育研究开始向教育学转移；同时，随着西方工业化大生产和人权思想的推进，出现了特殊学校教育，特殊教育具有了完全现代意义上的教育形式。这时期，特殊教育对象、目标等教育思想理论已超出了17世纪以来少数医生、教士等基于特殊儿童个体意义上的个体教育行为，用具有普遍意义的本质描述揭示特殊儿童与教育的内在逻辑和规律，成为人们的追求和目的。特别是现代科学主义以来，随着特殊儿童从上帝的恩惠和救赎中解蔽出来，特殊教育研究也开始超越简单的上帝仁慈、博爱，走向以人的理性为基础的、以特殊儿童教育为主的、涉及康复、医学、社会学等知识的专业领域。这时期的特殊教育研究基本成为教育学的分支，主要以教育学范式开展研究。在研究者的共同信念和假设上，特殊教育成为了一个教育学概念的存在，媾和了教育的功能特点和属性要求，开始从政治、经济、社会、文化等外在工具价值和促进自身全面自由发展的内在价值出发进行研究。社会化要求和个性化成长是特殊教育研究的大前提。在研究规范上，认为特殊教育本质、规律是人的理性的“客观发现”，是人的理性能力的投射，坚信人们对揭示和把握特殊教育本质、规律、特殊儿童成长规律的可能。坚持特殊教育的本质必须在理性面前接受检验、证明自己的存在。注重从科学理性出发运用归纳一演绎的方法论研究特殊教育问题，体现出鲜明的现代性特征。这直接为扩张隔离制的特殊学校和班级授课制提供了基础和依据。这时期特殊教育及其研究开始成为一个日趋完整的学科体系。一是特殊学校不断增多，特殊学校教育形式不断被国家确立，且不断以立法和制度的形式予以保障，使得特殊教育研究开始专门化、体制化，有了自己的专业领域，成为一种专业活动，特殊教育理论与实践有了相对固定和完整的体系、范畴和基本根据。自1789年法国承认莱佩建立的第一个残疾人教育机构至19世纪末和20世纪中叶，世界各国都以立法和制度的形式先后确立了特殊教育学校教育制度，且在20世纪中叶前一直是主流的教育组织形式，即使在今天的许多国家仍占据特殊教育的大半壁江山。二是随着经验科学分化、独立，如心理学、生物学及其他与残疾人相关的病理学等逐步加入到特殊教育研究中，为认识特殊儿童和进行科学主义的特殊教育提供了支持，特殊教育研究得以运用经验科学的新成果进行假设和检验，进而以盲、聋哑、智力落后、肢体残疾、问题行为等更精细的分类、更专业化的学科理论建设、更相对分离的专门教育实践等，将特殊教育及其研究予以专门化、精细化、常态化。这时期的研究主要围绕确立特殊教育逻辑分析的总体性结构，总结归纳了特殊儿童教育与训练的经验，提出了具有普遍意义的特殊教育理论、内容和方法，许多著作奠基了特殊教育学科发展，使特殊教育逐渐形成了现对独立的交叉和边缘学科，为人类文明增添了新的内容。

(三)批判一理解为主的社会学研究范式

这主要体现在全纳教育为主的后现代特殊教育阶段。这时期，由于教育学研究范式的特殊教育研究囿于科学理性的狭隘视野内，用统一的、唯一的本质主义发现和描述特殊教育，所以面临全球高涨的后现代主义思潮的质疑和颠覆。一方面，复杂多样的教育实践、丰富多样的特殊儿童差异质疑着统一的教育规律和本质的合法存在，特殊教育研究解释和指导能力变得力不从心(特别是普遍意义的宏大理论对解决多重残疾、重度残疾等特殊儿童的无能)，面临压制个性、遗忘多样、抑制创造、扼杀活力的“现代性暴力”的指责。另一方面，基于教育学和医学科学主义精细描述的残疾缺陷的差异不断被隔离的安置形态、教学组织形态及其课程等强化和夸大，差异成为特殊儿童与其他健全儿童的本质不同。特别在安置形态上，隔离制特殊学校教育加大了特殊儿童的社会分层、隔离和歧视，使得教育学范式的特殊教育研究开始与教育学分离而转向社会学研究范式。20世纪中叶在北欧出现“正常化”(normali—zation)运动，开启了特殊儿童融合教育、全纳教育的序幕。这时期，特殊教育研究者的共同信念是，从后现代主义视角，反思现代性特殊教育理念给特殊儿童权利、尊严等带来的问题，指责特殊教育给特殊儿童带来的人本关怀的疏离，认为特殊儿童生存境遇的窘迫及其生命意义的失落是特殊教育现代性的恶果，是以健全人为主导的社会群体的价值选择对残疾人弱势群体的压迫，是普通教育话语权对特殊教育地位的遮蔽。先后主张用融合、回归主流、全纳教育的理念重建特殊教育之于特殊儿童价值秩序的位移，防止特殊儿童生命价值被剥夺或篡越。特别是全纳教育明显将特殊教育作为一个社会学体系的概念，侧重用社会学的方法解决特殊儿童的发展问题。这时期，确保特殊儿童的权利和尊严及其价值的实现是特殊教育研究的大前提。在研究规范上，面对教育学对解决歧视等一系列社会问题的无能，特别是对回答平等问题、人的尊严问题、社会适应等问题的无能为力，注重人本主义的社会批判研究，唤起人们对特殊儿童的理解关注，伸张特殊教育研究的社会学视野。在20世纪90年代后，全纳教育思潮迅速蔓延到整个教育领域，主张用民主、群体、合作的价值理念和方法论对特殊儿童进行教育，并提出构建全纳社区和全纳文化，将博爱、仁慈、平等、人权、尊严、价值空前张扬到极致，以期望通过社会资源和力量进行特殊儿童教育。这时期主要围绕“什么是好特殊教育”、“特殊儿童怎样才更有尊严、更有权利”、“如何推进全纳教育”、“个别化教育计划制定实施”等问题展开研究。一是将全纳教育作为“好特殊教育”的解释框架，并研究探索了“个别化教育计划”等实践模式。

二、特殊教育研究的困境

(一)全纳教育与传统教育的纠结

自20世纪中叶产生融合教育后，国际上逐步形成了隔离制特殊学校教育与融合教育(后为全纳教育)制度并存的两种教育体制。特殊学校教育也称为传统教育。是现代性思维特征的教育方式，以客观主义和实证为特点，遵循的是现性，“诉诸科学的、精确的方法，强调理性、权威、同一性、整体性、确定性和终极价值观，遵循实证科学研究的程序一。它一方面怀有工具理性至上的价值崇尚，淡忘了特殊儿童个体的目的性价值，注重的是统一化、体制化、模式化和效率化的社会本位价值观，桎梏了特殊儿童的独立自主发展空间，淹没了特殊儿童的尊严和权利。另一方面，基于教育学范式的特殊教育研究，在追求学科化建设的过程中，借鉴甚至移植了普通教育和自然科学研究的一些科学实证主义的方法体系，建立概念、范畴和理论，尽管“制造”了一些特殊教育知识，但疏离了特殊儿童及其教育的实际，将特殊儿童客体化而抽空了鲜活独特的内容后，研究成果无法与丰富的实践对话，且难有独特的创新。

传统特殊教育研究忘却了特殊教育自身根基与个性，其存在合理性不足的重要缺陷，为后现代思维的全纳教育进行批判和否定设置了空间和依据。但全纳教育激扬高涨的后现代话语和思维，决定了它在很长历史时期内只能是后现代主义的激情和义愤，是带有浓厚主观臆想色彩的“乌托邦”。一是在价值层面具有高度的理想性质。全纳教育以人的尊严和权利为理由否定特殊儿童客观存在的“差异”，简单地认为“差异是正常的”存而不论，且反对传统的特殊教育分类、诊断和教学体系，遗忘了基于客观事实的实证就是反对科学理性，从而也就失去存在的基础。二是在方法论方面具有忽视或超越科学实证理性的方法论缺陷。它强调将民主、平等、群体合作这些价值性质的应然之物作为实然的方法论，如通过民主、平等、合作建构全纳学校、全纳社区、全纳文化等，以民主、合作等价值论代替方法论或超越实证经验方法论，来解决客观存在的“差异”，存有方法论不足的致命缺陷，对解决特殊儿童教育问题毫无益处。三是在教育对象上具有高度张扬虚妄的激进性质。它追求实质平等和关注每一个特殊需要个体生存的境遇和命运，提出“满足所有儿童特殊教育需要”、“每个儿童获得成功”等，忽视了特殊儿童生理、心理及认知等差异对成长的制约，以及特殊儿童社会生存的现实，使得全纳教育方式和质量备受人们的质疑。四是全纳教育实践本身就是对其自身存在的否定过程。因为全纳教育一旦实施，必然要运用实证的方法对特殊教育需要者的残疾缺陷进行鉴定、分类，而这些分类、鉴别本身就是全纳教育所反对的歧视和隔离；另外，对特殊需要的满足必然涉及个别教育方案的制定实施，无法绕开残疾缺陷的差异及其建立在这一客观实在基础上的实证理性，且难以保证满足所有特殊需要儿童特殊需要及其成功。可见，全纳教育存在本身极易被其理想性所否定，全纳教育就只能是这样一个悖论的存在——它自身充满矛盾对立性，又激发人们的理想张力。因此，如同后现代主义对现代性彻底的颠覆与反叛，全纳教育也仅仅是在彻底反思与批判传统的隔离式特殊教育模式基础上发展起来的。它是一个社会批判的解构概念，而不是建构性的概念。

全纳教育与传统教育的纠结，反映了后现代主义与现代性的抵牾。传统教育的教育方式和思维以及传统教育研究的本质主义宏大叙事，有利于大面积快速普及特殊教育，但它的弊端也显而易见。后现代主义的全纳教育则有利于对弱势的被边缘化的特殊儿童个体的保护和关注，有利于他们教育实质平等的实现，但是全纳教育极具理想性质，而且在本体存在上，全纳教育既然无法被一个本质所涵盖、为一个总体性所总结，其研究也就无法为其学科地位的存在而辩护。

(二)多学科的参与对特殊教育学科地位的质疑

特殊教育本身源起于基督教、医学／心理学、人权的进步与发展，具有医学／心理学的医疗、康复、训练以及基督教和人权思想的平等、博爱、仁慈等蕴涵。也就说，自其诞生起就在心理学、医学等多学科的交叉中缺失着自己自主的学科地位和意识。当前，随着经验学科的分化，医学、康复学、心理学等多学科渗入特殊教育研究，使得特殊教育单一的教育学研究范式或社会学研究范式面临新的挑战，甚至连特殊教育的学科性质和地位也面临质疑。

首先，多学科的参与使特殊教育的学科边界越来越模糊和不确定，教育研究的对象不再为教育学所独有，而是已经被其他学科所涵盖，成为具有多学科性公共学科。特殊教育究竟是何种类型的知识?在学科分化日益加剧、学科边界日益森严的今天，特殊教育学科与其他学科之间的“边界”在哪里?特殊教育及其研究的独立性已遭到边缘化，与其说是一个学科倒不如说更是一个专业领域。其次，在多学科参与下的特殊教育领域，特殊教育逐渐失去了作为一个独立学科与相关学科对话而应有的基础性的语言、概念系统，身陷心理学、医学、康复等学科之中。当前，尽管特殊教育已从教育中分化出独特的社会活动方式、组织形式和人群，形成了一个建立在教育学、心理学、病理学等诸学科基础上的相对独立的分支研究领域，但一方面由于特殊教育研究者对价值研究的疏离，对实证主义的事实研究的偏执，使得特殊教育范畴、概念等根本性问题尚不明晰，特殊教育不能真正从其他学科中分离出来，获得独立。另一方面，由于研究人员缺少学科独立的主体意识，丧失了坚守和捍卫特殊教育话语规则的决心和信念。

在我国特殊教育作为一个事实的专业领域，特殊教育研究正处于内在的学科焦虑之中。一方面，特殊教育作为一个教育事实的存在，特别是近20年来，一系列愈来愈深入、愈来愈专业化的基于事实的研究，使得特殊教育日趋独立于普通教育，展现出一种学科分化的趋向；可另一方面，特殊教育仅仅立足于“事实”存在的研究，面对一系列新的实践问题和反身性的追问，显得局促不安，惶恐无奈。如：特殊教育属于教育学概念，可为什么心理学、医学和康复在特殊教育中占据相当大的空间和份额呢?特殊教育是教育事业，可为什么仅凭教育的专业支持解决不了特殊儿童教育问题呢?这直接引发了对“特殊教育是什么”、“特殊教育应当是什么”、“特殊教育何以可能”、“什么才是更好的特殊教育”等根本性问题的思考。同时，由于本土化主体研究意识的丧失，使得我国特殊教育失去了话语权和自主能动性，特别是在西方移植来的“特殊教育需要”概念啃噬下，特殊教育对象也不再确定、独特，成了无所不包、无所不容的“收容所”。这种仅仅以移植、搬运为手段复制西方的特殊教育话语，不但难以满足我国特殊教育成长发展的渴望，而且使我国特殊教育产生身份的忘却和迷失。我国特殊教育的根基在哪里，何处是我国特殊教育的家园?这些无疑是特殊教育研究学科化、专门化研究亟待回答的问题。也许研究者的“学科情结”会被讥讽为象牙塔的自娱自乐，可缺少学科研究的独立性也就失去了特殊教育研究存在的合理性基础。

(三)丰富多样的特殊教育实践对特殊教育研究回应能力的质疑

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[关键词]幼儿园教师；全纳教育素养；全纳教育观念；全纳教育知识

[中图分类号]G615　[文献标识码]A　[文章编号]1004－4604(2008)07/08－0052－04

一、问题的提出

全纳教育(Inclusive Education)又称融合教育，是本世纪国际教育研究的一个重大课题和全新研究领域。它不仅是特殊教育的一种重要思潮，更是世界教育改革发展的重要理念和趋势。对于全纳教育的概念，不同学者有不同理解。美国全纳教育重建中心(National Center on InclusiveEducation and Restructuring)将全纳教育定义为：给所有学生(包括严重残疾的学生)提供均等的接受有效教育的机会；为培养学生作为社会正式成员来面对未来生活，在就近学校中的相适年龄的班级中，给予他们充分的帮助和支持。英国全纳教育专家托尼・布什(Tony Booth)则认为，全纳教育就是要促进学生参与就近学校的文化、课程、社区的活动并减少他们被排斥现象的发生。在我国，学术界对全纳教育的界定也不完全一致。一般认为，全纳教育是指教育应当满足所有儿童的需要，每一所普通学校必须接受服务区域内的所有儿童入学，并为这些儿童能受到自身所需要的教育提供条件。全纳教育不是简单地把特殊教育体系中的儿童放人普通教育体系的教育，而是一种全新的教育理念，它追求的是建立全纳社会和实现全民教育。

从1994年“世界特殊需要教育大会”发表的《萨拉曼卡宣言》中提出的五条原则我们可以看出，全纳教育的核心理念是反对社会排斥，促进社会融合。20世纪90年代以来，全纳教育所倡导的全新的人性观、教育价值观和教育公平观得到了世界各国的普遍认同，成为指导当今世界各国特殊教育和普通教育改革发展的重要理念，可以说，世界教育已经进入全纳教育时代。

学前全纳教育是全纳教育体系的重要组成部分。在学前教育阶段实施全纳教育能够降低整个全纳教育的难度，提高全纳教育的功效，从而构建一个完善的、有效的全纳教育体系，进而把建设全纳社会、实现全民教育真正落到实处。在这一过程中，教师是关键。实施和推广学前全纳教育，幼儿园教师必须具备全纳教育素养。

学前全纳教育的有效性已在西方发达国家得到普遍认可。目前，我国也已经基本具备实施和推广学前全纳教育的条件，但由于当前学前教育的非义务性，相对于其他教育阶段来说，人们对学前教育重视不够，教师队伍总体素质偏低，学前全纳教育的发展明显落后。因此，研究幼儿园教师全纳教育素养的现状，对于我们采取有效策略提升教师的全纳教育素养，促进我国学前全纳教育的实施和推广具有重要的理论意义和实践价值。

二、研究方法

(一)被试

本研究随机抽取重庆市有关区县37所幼儿园的教师，共发放问卷300份，收回有效问卷235份。样本构成如下：25岁以下167人，26－35岁49人，36岁以上19人；初中及以下学历26人，高中(含职高)和中专学历98人，专科学历64人，本科及以上学历47人；一级幼儿园84人，二级幼儿园26人，三级幼儿园125人；公办幼儿园93人，民办幼儿园142人；主城区幼儿园115人，县镇幼儿园120人。

(二)研究方法

在实施问卷调查前，笔者参考有关文献，就学前全纳教育的有关问题对重庆市主城区近15位教师进行了深度访谈，根据收集的资料，筛选出27个项目，形成“幼儿园教师全纳教育素养”问卷。该问卷包含三个维度，即全纳教育观念(共15个题目)，如“我很难接受特殊儿童尤其是残障儿童”：全纳教育知识(包括5个题目)，如“我从未听说过全纳教育这一术语”；全纳教育能力(共7个题目)，如“我完全不会手语、盲文等特殊沟通技能和技巧”。采用Likert 5点计分法，“非常符合”“比较符合”“一般”“比较不符合”“非常不符合”分别记1－5分，其中有5道题目反向计分。各维度得分为本维度所有项目的平均分，得分越高，该教师的全纳教育素养就越高。

在本次测量中，整个全纳教育素养问卷的克伦巴赫Alpha系数为0.8794，全纳教育观念维度为0.8378，全纳教育知识维度为0.8845，全纳教育能力维度为0.7787，这表明问卷的内部一致性信度较高。问卷的效度采用结构效度指标来说明，全纳教育观念与全纳教育知识之间的相关系数为0.321，全纳教育观念与全纳教育能力之间的相关系数为0.283，全纳教育知识与全纳教育能力之间的相关系数为0.680，符合量表法对于各个次级因子之间中低相关的要求，表明问卷具有良好的效度。

(三)统计处理

对回收的有效问卷进行编码录入和统计分析，工具为SPSS11.0 for windows。

三、调查结果

(一)幼儿园教师全纳教育素养基本状况

由表1可见，在幼儿园教师全纳教育素养三个维度中，观念维度得分最高，知识和能力维度的得分均在3分以下。因此，从总体上看，幼儿园教师全纳教育素养较低。

(二)不同年龄幼儿园教师全纳教育素养比较

以年龄为自变量，以全纳教育素养得分为因变量进行方差分析，数据显示，各年龄段教师在全纳教育素养的三个维度及总问卷的得分上均无显著差异。从总问卷的得分来看，各年龄段教师均处于明显的全纳教育素养缺失状态(见表2)。

(三)不同学历幼儿园教师全纳教育素养比较

以学历为自变量，以全纳教育素养得分为因变量进行方差分析，数据表明，不同学历的教师在全纳教育素养的三个维度及总问卷的得分上均呈现出极其显著差异。总的趋势是学历越高，得分也越高，本科及以上学历的教师表现出相对较高的全纳教育素养(得分均在3分以上)，其他学历层次的教师则处于明显的全纳教育素养缺失状态(见表3)。

(四)其他方面比较

以幼儿园级别为自变量，以全纳教育素养得分为因变量进行方差分析，结果显示：不同级别幼儿园的教师在全纳教育素养三个维度及总问卷的得分上均呈现出极其显著差异。幼儿园级别越高，教师得分也越高。一级幼儿园的教师表现出相对较高的全纳教育素养(总问卷平均分为3.26)，二级幼儿园和

三级幼儿园的教师则处于全纳教育素养缺失状态(总问卷平均分分别为2.73和2.36)。

以幼儿园所在地域为自变量，全纳教育素养得分为因变量进行方差分析，结果显示：主城区幼儿园教师在全纳教育素养三个维度及总问卷的得分上均显著高于县镇幼儿园教师。主城区幼儿园教师全纳教育素养相对较高(总问卷平均得分为3.17)，县镇幼儿园教师则明显缺失全纳教育素养(总问卷平均得分为2.30)。

以幼儿园性质为自变量，以全纳教育素养得分为因变量进行方差分析，结果显示：公办幼儿园教师在全纳教育素养的三个维度及总问卷的得分上均显著高于民办幼儿园。公办幼儿园教师表现出相对较高的全纳教育素养(总问卷平均得分为3.23)，民办幼儿园教师则处于明显的全纳教育素养缺失状态(总问卷平均得分为2.40)。

四、分析及讨论

(一)幼儿园教师全纳教育素养现状不容乐观

前文数据表明，教师在全纳教育素养三个维度上的发展是不均衡的，虽然全纳教育观念得分相对较高，但全纳教育知识、全纳教育能力以及总问卷得分均较低，这表明总体上幼儿园教师全纳教育素养现状不容乐观。

全纳教育观念集中体现为教师接纳所有儿童包括有特殊需要的儿童，尤其是身心发展有缺陷的残障儿童的意识和观念、态度和情感。虽然本调查结果显示教师全纳教育观念得分相对较高，但这并不一定意味着教师的全纳教育观念确实良好，因为目前重庆市真正实施全纳教育的幼教机构并不多，大多数教师缺乏全纳教育的实际体验，所以他们对全纳教育观念有关问题的回答可能更多地从“应然”的角度出发，其结果也许难以反映他们“实然”的全纳教育观念。已有的针对北京、上海等学前全纳教育比较发达地区的一些调查研究也表明，幼儿园教师的全纳教育观念并不令人满意。如周念丽的研究显示，大多数教师对学前全纳教育的必要性和有益性持认同态度，但难以接纳有特殊教育需要的儿童，高达94％的教师对“有特殊需要的儿童都可在普通园所就读”给予了否定回答，65％的教师明确表示不愿意接受有特殊需要的儿童，还有53％的教师认为实施全纳教育会“降低教育教学质量”，76％的教师认为实施全纳教育会“减少生源”。张燕在北京所作的相关调查、张莉在上海所作的相关调查也得出与此比较一致的结论。

全纳教育知识包括全纳教育的含义、有关全纳教育的政策、法律、法规以及特殊儿童的身心特点和教育需求等，具备这些知识是幼儿园教师拥有良好全纳教育素养的基础和前提。全纳教育能力包括早期发现和诊断有特殊教育需要的儿童的能力、制定个别化教育计划的能力、与特殊儿童沟通和交流的能力(包括手语、盲文等特殊沟通技能和技巧)以及基本的音乐、舞蹈、美术等艺术教育技能，这些能力构成了教师全纳教育素养的核心。本次调查结果显示，教师在全纳教育知识、能力方面得分较低，这恰恰反映了教师全纳教育素养缺失的“实然”状态。在这种状态下，即便幼儿园教师具备正确的全纳教育观念，也必然是“有心无力”，因为教师缺乏操作层面上的全纳教育知识与能力，就不可能开展有效的全纳教育教学活动。周念丽的调查表明，94％的教师认为自己无法胜任全纳教育，张莉在上海所作的相关调查也显示，幼儿园教师对实施全纳教育能力的自我评价普遍消极。可见，在本次调查中，全纳教育观念得分较高并不能掩盖教师全纳教育素养普遍缺失的事实。

从教师专业发展的角度分析，导致幼儿园教师全纳教育素养缺失的根源在于幼儿园教师教育体系缺乏培养全纳性教师的视野和机制。鉴于特殊儿童、残障儿童是学前全纳教育关注的主要对象，理想的全纳性教师应该经过学前教育和特殊教育的双重专业培训，是精通学前教育和特殊教育的双师型教师，而本次调查结果显示，90.6％的教师在职前教育中没有学过有关特殊教育的课程，86.8％的教师在职后教育中没有接受过有关特殊教育的专业培训。这导致多数幼儿园教师不了解特殊儿童的生理、心理特点和教育需求，从而非常欠缺特殊儿童的早期发现和诊断、个别化教育计划的制定以及与特殊儿童沟通和交流等方面的知识和技能，根本不可能为有特殊需要的儿童尤其是残障儿童提供合适的教育。

因此，提升幼儿园教师的全纳教育素养，必须在全纳教育视野下推动幼儿园教师教育的变革，通过职前培养和职后培训，帮助幼儿园教师树立全纳教育观念，夯实全纳教育知识，提高全纳教育能力。

(二)多种因素共同影响幼儿园教师的全纳教育素养

调查显示，不同年龄幼儿园教师的全纳教育素养无显著差异，全纳教育素养并未呈现出随年龄增长而逐步提高的趋势。这一方面进一步证实了幼儿园教师职后教育中全纳教育相关培训的缺乏，另一方面也可能与本次调查的教师普遍比较年轻、年龄差异不大有很大关系。本研究中71.1％的教师年龄在25岁以下，25～35岁的占20.9％，36岁以上的仅占8.1％，可见幼儿园教师年龄比较集中，年轻化趋势比较明显。

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我国于20世纪90年代中期开始，进行针对聋人的双语教育实验，主要包括由挪威资助的中挪SigAm双语聋教育项目，由联合国儿童基金会支持的项目和英国救助儿童会支持下的双语双文化聋教育项目等等。我国对手语传译员的需求很大，但是经过资格认证、受过专业培训的手语传译员非常少，远远不能满足我国两千多万聋人的需求。可见，美国等发达国家的双语教学发展程度与中国相比更为成熟和完善。我国的双语教学有很大的发展空间，有着巨大的潜力和市场。但是目前看来，我们应该充分意识到在教学方法、师资培养等方面存在很多问题有待解决。

二、绥化市双语教学中存在的问题

1.双语教学与特殊教育教学结合不紧密。绥化市双语教学与其他发达地区相比起步较晚，正处于快速发展时期，因而有很大的发展空间。绥化市的双语教学普遍规模较小，教人力不足，教学设备陈旧。目前绥化市的双语教育主要是针对普通儿童的中英双语教育。例如：双语幼儿园，双语学校。只有特殊儿童教育学校中的聋人教育中有少量的师资，缺少具有教学手语和汉语双语能力的教师。教师对特殊学生的了解不够深入，对每个学生的个别教育计划不够合理或是实用性不强。还有，双语教学课程的开发滞后，手语教育资源缺乏或没有被很好的利用等问题的存在，导致双语教学与特殊教育教学无法紧密结合。

2.双语特殊教育教师师资不足。随着全纳教育在我国的兴起和发展，随班就读的学生会越来越多的走入普通班级学习，相信这也是绥化市特殊教育未来发展的方向。双语特殊教育教师会越来越受到重视。绥化市需要的是具有良好态度、信念以及扎实的专业知识和技能的双语教师。同时，聋人教师是聋童发展生态系统中的一个重要元素，在双语教育中有着不容忽视的作用。在美国等发达国家有很多聋人教师在特殊教育学校中工作。有研究表明，如果家长是聋人的聋人儿童一般比健听的家长的聋人儿童发展的更好。究其原因是因为聋人家长很早就用手势语跟与其沟通，更懂得如何跟儿童沟通和交流。因此，聋人教师更能够了解聋人儿童和聋人手语的使用方法和技巧，可以更好的帮助聋人儿童学好手语，他们的作用不可忽视。

3.政府、学校、教师、家长缺乏沟通合作。我国关于残疾人教育的法律法规主要有《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人教育条例》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国教育法》以及《中华人民共和国义务教育法》等。这些法规在一定程度上对特殊教育教师的相关权利给予了一定保障，但有些法律条文不够详实和具体，过于笼统缺乏针对性。目前，绥化市对双语特殊教育教学重视程度一般，还有提高和改进的空间。在当今的和谐社会中，有特殊需要的人群是需要得到尊重和关怀的。在绥化市普通学生的教育要比特殊学生的教育更受到重视。特殊学生仍然是弱势群体，往往会受到轻视而被遗忘。无论是政府、学校也同样侧重普通儿童的教育。家长忙于工作，忽视特殊学生的需要和发展。特殊学生的教育是一个循序渐进的过程，需要政府、学校、教师、家长的紧密联系和协同合作才能合理有效的发展。

三、对策与建议

1.双语教学与特殊教育教学的有效结合是开展双语特殊教育教学的前提条件。要把双语教学有效的应用到特殊教育教学中，必须把双语教学与特殊教育紧密结合。教师应在充分考虑特殊学生个人因素的基础上为每一位学生制定和设计教学方案和个别教育计划（IndividualizedEducationProgram，简称IEP)。首先，教师要了解每一个特殊学生的基本情况，才可以为每一个特殊学生设计双语教学的方案。在方案制定之初，应该从以下一些方面深入了解特殊学生：（1）学生的年龄；（2）学生障碍或残疾的类型和程度；（3）在哪个年龄段出现的残疾症状；（4）目前学生的汉语和手语能力水平以及存在哪些障碍；（5）学业成就水平；（6）在测量儿童智力时方法和语言的使用；（7）学生的适应行为水平；（8）学生的社会成熟度以及适应社会的能力；（9）学生的家庭环境；（10）学生和家长的意愿。只有充分考虑到以上因素才能更好的为学生设计双语教学的方案和制定双语特殊教育学生的个别教育计划（IEP）。然后，开始合理制定双语特殊教育学生的个别教育计划。制定双语特殊教育学生的个别教育计划中，应包含以下几项内容：（1）学生目前处于怎样的教育状况？包括学生正在接受的教育或是治疗情况；（2）学生的总体教育目标是什么；按照顺序设定短期教学目标；逐项列出具体的教学和服务的要求，包括如何促进第一语言和第二语言之间的平衡；（3）教学主要从哪几个方面着手；（4）该教学计划的持续时间；（5）IEP的现实标准和个别化教育计划的有效性进行评估的时间表以及父母的角色的陈述等。只有制定了合理的个别教育计划，才能使双语教学和特殊教育教学紧密的结合在一起，为进一步的发展和完善奠定坚实的基础。

2.加大特殊教育教师培养力度，实现双语教学在特殊教育教学中的有效性。特殊教育教师需要熟练掌握两种语言（手语和汉语），并且精通两种语言的教学方法和教学策略。课程实施的具体承担者，教师专业素养的高低，直接影响着课程实施的质量和效果〔6〕。双语特殊教育教师需要有足够的知识和能力的同时还要学会掌握和运用恰当的教学方法，满足特殊学生的文化和语言的特点以及教学需求。这就要求双语特殊教育教师能够做到以下几点：一是为学生提供语言发展的教学活动；二是使用学生的第一语言———手语进行教学；三是了解所教学科内容和其适应性；四是实施适当的技术评估，诊断和指导。双语特殊教育学生会有不同的语言和文化的特点和需求，在教授有不同文化和语言背景的特殊需要的学生时需要特殊的教学能力、知识、技能和态度，因而双语特殊教师需要不断的提高自身能力。与美国等发达国家相比，我国为特殊教育教师提供的双语特殊教师教育计划和项目不够完善，有待发展。另外，双语课堂可以引进聋人教师教学。促使优秀的聋人教师能跨入正式的教师队伍，给予他们和健听教师一样的待遇。这样不仅对聋人就业有帮助，还有助于手语教学效果的提高。同时，绥化市的健听教师要进一步提高手语水平，解决与聋人教师的沟通障碍，更有效地与聋人教师合作，充分体现双语教学在特殊教育教学中的作用。