固定资产管理基础知识范文

时间:2023-09-14 17:50:19

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固定资产管理基础知识

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关键词:事业单位会计制度;社卫中心;固定资产衔接问题;账务处理

一、社卫中心固定资产概况

(一)社卫中心固定资产概况。社区卫生服务中心是按照国家医改规划而设立的非营利性基层医疗卫生服务机构,实行以健康为中心、家庭为单位、社区为半径、需求为导向的服务宗旨,建立集预防保健、全科医疗、妇幼保健、康复治疗、健康教育、计划免疫、计划生育指导为主的 “六位一体”的连续性、综合性、低成本、高效率、方便群众的卫生服务体系。从性质上讲,社卫中心属于收支两条线的具有一定公益性的事业单位。

无论是企业还是事业单位,固定资产都是财务管理乃至单位内部管理的一项重点。而对于社卫中心来说,医疗器械、医用设备等固定资产是主要资产。因此,加强固定资产管理,对社卫中心尤为重要。

(二)社卫中心固定资产账务处理的政策变化。(1)2012年12月5日,我国财政部对《事业单位会计准则》做出了修订,修订后的新《事业单位会计准则》于2013年1月1日起在全国范围内予以施行。(2)2012年12月19日,我国财政部对《事业单位会计制度》做出了修订,修订后的新《事业单位会计制度》于

2013年1月1日起与新《事业单位会计准则》同时施行。(3)2012年11月29日,我国财政部印发了第21号文―― 《行政事业单位内部控制规范(试行)》。该《规范》对风险评估、内部控制、评价与监督等都做出了相关规定,要求于2014年1月1日起在全国范围内予以施行。(4)2013年1月10日,财政部以财会〔2013〕2号 印发《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》。该《规定》分新旧制度衔接总要求、将原账科目余额转入新账、按照新制度将基建账相关数据并入新账、财务报表新旧衔接、其他衔接事项5部分。

社卫中心的固定资产账务处理就是在上述规章制度的逐渐完善中变得更加规范和有效。本文主要依据2012年12月19日修订、2013年1月1日起正式实施的新《事业单位会计制度》为依据,探讨了社卫中心在新旧会计制度下的固定资产衔接问题的账务处理。

二、新《事业单位会计制度》下关于固定资产管理的主要变化

(一)关于固定资产定义的定义。新《事业单位会计制度》下对固定资产的含义进行了重新定义,即明确了事业单位持有的使用期限超过1年(不含1年)、单位价值高于1000元(专用设备的单项价值高于1500元),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产作为固定资产。单位价值虽未达到规定标准,但使用期限超过1年(不含1年)的大批同类物资,作为固定资产核算和管理。相较于旧制度,固定资产价值标准提高,即通用设备由500元提高至1000元、专用设备从800元提高到1500元。对固定资产分类进行调整,即把“房屋和建筑物”调整为“房屋及构筑物”、把“一般设备”调整为“通用设备”、把“图书”调整为“图书、档案”、把“其他固定资产”调整为“家具、用具、装具及动植物”。[1]同时,针对固定资产进行了更为详细、确定的分类,更方便社卫中心等事业单位对固定资产进行分类登记和管理。

(二)新制度下固定资产计提折旧。相较于旧制度,新制度对固定资产折旧也进行了修订。在新制度中,事业单位除了不需要对档案、文物、图书、动植物等不需要计提折旧之外,其他固定资产均需要计提折旧。此外,新《事业单位会计制度》还引入了“累计折旧”科目。能够更加直观和清晰的表现固定资产后续计量情况,而且能够更有效的保证会计数据的有效性和准确性,有利于单位对固定资产的核算与管理。

(三)新制度引入了“权责发生制”。通过对比新旧《事业单位会计制度》,可以明显的发现,在新制度中引入了“权责发生制”原则,这是新制度的一大创新。固定资产无论是形成、使用,还是报废,均应以权责发生制为原则,进行计量、确认和报告。在引入权责发生制原则之前,我国事业单位基本都以收付实现制为会计基础,无法真实而准确的反映事业单位固定资产的价值和变化,不利于单位管理者和会计信息使用者及时了解事业单位固定资产的状况。

三、在新旧制度衔接下我国社区卫生服务中心对固定资产的账务处理

(一)年初“固定资产”要素新旧制度衔接办法。(1)对于达不到新制度中固定资产确认标准的,应当将相应余额转入新账中“存货”科目,将相应的“固定基金”科目余额转入新账中“事业基金”科目;对于已领用出库的,还应同时将其成本一次性摊销,同时做好相关实物资产的登记管理工作,在新账中,借记“事业基金”科目,贷记“存货”科目。

借:存货

贷:固定资产

同时:借:固定资产

贷:固定基金

(2)对于符合新制度中固定资产确认标准的,应当将相应余额转入新账中“固定资产”科目。

借:固定资产 (新入账)

贷:固定资产 (旧账)

同时:借:固定基金

贷:非流动资产基金―固定基金

(3)新制度未设置“固定基金”科目,但设置了“非流动资产基金”科目,核算事业单位长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产占用的金额。年初转账时,应将原账中“固定基金”科目的余额(扣除转为存货的固定资产对应的固定基金数额后的余额)转入新账中“非流动资产基金――固定资产”科目。

(二)新增固定资产,应当按照新制度的规定按月计提折旧。(1)新增固定资产计提折旧的方法。1) 年限平均法:公式一:每年应计提折旧额=固定资产原始价值/预计使用年限;公式二:每月应计提折旧额=固定资产原始价值/预计使用月份。2) 工作量法:公式一:单位工作量折旧额=固定资产原始价值/预计总工作量;公式二:某项固定资产月折旧额=该项固定资产当月工作量*单位工作量折旧额。(2)固定资产按月计提折旧的账务处理。借:非流动资产基金―固定资产;贷:累计折旧。(3)明确固定资产计提折旧的范围。新制度要求事业单位除文物和陈列品、图书和档案、动植物名义金额计量资产之外的固定资产均需要计提折旧。但是折旧年限却并未做出明确规定。《事业单位会计制度》规定:“事业单位应根据固定资产的性质和实际使用情况,合理确定其折旧年限。省级以上财政部门、主管部门对事业单位固定资产折旧年限作出规定的,从其规定。”而且计提折旧时无需考虑净残值。社卫中心在对固定资产进行核算时,也应依照此规定计提折旧。关于计提折旧,有一点需要注意,即社区卫生服务中心的固定资产在折旧全部计提完毕之后,在继续使用固定资产的过程中不再计提折旧;同时,提前予以报废的固定资产也不再计提折旧。

(三)社区卫生服务中心在固定资产账务处理中引入“待处理资产损益”科目。通过对比新旧《事业单位会计制度》,不难发现,社卫中心的固定资产盘盈或盘亏时,都要将资产先计入“待处理财产损益”。“待处理财产损益”科目的引入,也是新制度的一大创新。社卫中心的资产无论是增加还是减少,均需先通过该科目进行汇集,然后再进行结转。但是,也并非所有的固定资产减少都需要通过该科目,比如:当社卫中心调出资产时不需通过该科目,而是直接通过“非流动资产基金――固定资产”科目。“待处理资产损益”科目还可设二级明细科目,用于具体的会计核算。

四、各地社卫中心应重视固定资产管理

(一)社卫中心应建立健全中心内部管理机制,保障固定资产管理的有效性。各地社卫中心应严格参照新《事业单位会计制度》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》,以及《事业单位国有资产管理暂行办法》等相关规定,在提供医疗卫生服务的同时,建立健全社卫中心内部管理机制,尤其是对固定资产的购置、使用、处置,以及维修、盘点、保管等各个环节,制定严格的管理规定,使单位对固定资产管理有章可循。同时,社卫中心还应明确相关人员责任,加强相关人员业务培训,提高工作能力,将资产管理责任落实到人。

(二)社卫中心应全面实施会计电算化,进一步规范账务处理程序。目前,我国企业基本都已应用会计电算化软件进行会计账务处理。很多社卫中心也引进了会计电算化系统。但是很多社卫中心的财务软件都局限于总账、出纳、应收应付等模块,对固定资产的模块相对忽视。对此,笔者建议我国社卫中心应建立健全固定资产总账、台账、明细账等的电算化处理程序,加强固定资产的会计核算,应用现代化的科学手段进行固定资产管理。

(三)社卫中心应加强对固定资产的清查与盘点。各地社卫中心还应对固定资产实施定期或不定期的清查盘点,目的是确保会计信息的真实可靠。清查与盘点工作应由财务部门负责,使用部门参与。凡是发现账实不符或者盘亏盘盈,均要查明原因,并追究相关人员的责任。

我国各地社卫中心的医疗器械、医用设备、房屋等固定资产在其资产总额中占比较大的份额,同时也是国有资产的重要组成部分。2012年底重新修订并的新《事业单位会计制度》,在事业单位固定资产核算与管理方面的变化较大。因此,我国各地社区卫生服务中心应加强固定资产管理,结合“新制度”的相关规定,好有关固定资产衔接的账务处理问题。通过完善账务处理,克服固定资产管理中的潜在问题与缺陷,做好固定资产的管理工作。

参考文献:

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关键词:固定资产会计核算 新事业单位会计制度

在事业单位的发展中固定资产是其重要的组成部分,随着时代的不断发展事业单位的固定资产也在不断的发展,也就对固定资产的管理提出了较高的要求。原有事业单位对固定资产的管理在效率上比较低下,管理制度也缺乏相应的规范,人们的管理意识也比较薄弱。为此,事业单位如何进行固定资产的管理成为亟待解决的问题。

一、事业单位固定资产核算管理存在的问题

(一)相关机制有待完善

在事业单位原有的制度体系中,固定资产不需要进行再次化的处理,不需要用累计折扣的形式,在对固定资产进行购买时是将所有的资产都作为当期列支。在对固定资产进行管理时会出现一些损耗,固定资产的价值会出现价值不服的情况。此外,在原有的固定资产管理中一些没有竣工的固定资产是不计入事业单位固定资产管理中的,在固定资产的改扩建阶段相对忽略资本化,这样就使得固定资产的相关机制不合理。

(二)管理职责有待明确

在当前的事业单位固定资产管理的现状来说,每个部门都有不同的负责部分。但是大多数的事业单位没有相对比较固定的管理部门,也没有比较明确的相关的职责,各个管理部门的合作也不够密切,这样就造成了事业单位固定资产管理的难度。此外,在事业单位管理固定资产管理时存在人为操作不当的问题,这就在一定程度上降低了对固定资产的管理和使用效率。在事业单位固定资产管理中很多管理人员意识不到自身的管理范围,对相关的资产管理也不能够及时的进行记录,这样就不能及时的掌握固定资产的相关情况,也就不能做好固定资产的相关管理工作。

(三)管理意识有待提升

在事业单位资产管理中人们的管理意识薄弱也使得对固定资产的管理存在一定的困难。在事业单位管理中很多部门出现职位调整时仅仅是职位出现调整,但是对相关的固定资产没有做出明确的规定,也就会出现对固定以便管理不善的问题。事业单位中对固定资产管理人员的基础知识不足,从而在固定资产的管理中会出现出入不符的现象,这也就在一定程度上加大了固定资产管理的难度。

二、新事业单位会计制度下事业单位固定资产管理措施

随着事业单位制度的革新,在实际的事业单位固定资产管理中也在不断尝试着管理上的核心,对固定资产的会计核算不断的进行优化。

(一)完善核算体系

在新事业单位会计制度下事业单位要加强对固定资产管理的相关规定,在对固定资产进行管理时要能够保证其最基本的物质形态,对使用年限不超过1年的产品都可以作为事业单位中固定资产的管理。在新事业单位固定资产的相关管理中要能够按照一定的标准对固定资产进行管理。要能够根据管理制度的不断变化,对固定资产的管理做出相应的调整。在新事业单位会计制度的管理下,对新购入的国定资产以及相应的改建、扩建都要有明确的规定。

(二)明确相应的责任

在新事业单位固定资产管理中要建立明确的管理机构,每个机构都要有明确的管理职责,以便能够更好的保证每个管理部门的独立性。在新事业单位制度管理中固定资产的管理是一项单独的管理机构,在管理过程中要做好登记记录,以便更好的了解资产管理的使用情况。在新事业单位固定资产管理中要能够定期对其进行审核,如果在管理过程中出现问题要及时的进行解决。相关的财务部门也要对账务情况进行处理,建立固定资产比较详细的记录。各个部门要各司其职,以便更好的固定资产的管理。

(三)强化管理意识

在新事业单位固定资产管理中可以采用竞聘的形式进行管理,要求管理人员要具备一定的责任心,对相应的账目管理进行明确处理。在固定资产管理中要做好各级资产管理的明细,要固定时间对固定资产进行管理。应用新制度要能够新的管理理念对其进行管理。要加大对固定资产的使用效率,以便更好的做好相应的资产管理。此外,还可以通过宣传教育来提升事业单位固定资产管理的意识,让事业单位固定资产管理人员对资产进行加强管理,从而更好的进行管理。

三、结束语

时代经济的发展使得各行各业的发展都在做出不断的革新,在事业单位固定资产管理中还存在一些问题:在固定资产的改扩建阶段相对忽略资本化,这样就使得固定资产的相关机制不合理。存在人为操作不当的问题,这就在一定程度上降低了对固定资产的管理和使用效率。人们的管理意识薄弱也使得对固定资产的管理存在一定的困难。为此,在事业单位固定资产管理中要建立明确的管理机构,每个机构都要有明确的管理职责,以便能够更好的保证每个管理部门的独立性。对新购入的国定资产以及相应的改建、扩建都要有明确的规定,应用新制度要能够新的管理理念对其进行管理。要加大对固定资产的使用效率,以便更好的做好相应的资产管理。

参考文献:

[1]万雪.浅析新事业单位会计制度下固定资产的核算[J].财会研究,2013,08:38-41

[2]刘冬梅.关于新事业单位会计制度固定资产会计核算的思考[J].商业会计,2013,17:32-33

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[关键词]项目教学法 实践 高职

一、引言

“项目教学法”是指在某一门课程的讲授中,采用一个项目作为讲解主线,当课程结束时,项目开发完毕。教师起到主导作用,学生为学习的主体,改变了以往“教师讲,学生听”被动的教学模式,使学生主动学习的教学模式。使学生清楚的了解所学知识应如何在工作中应用。

高职类学校以培养技术类人才为主要目标,而非研究型人才。所以整个教学中我们注重实践教学,要求学生走出校门就能在一线岗位工作。但同时也不能忽视理论教学,没有理论认识的学生在走出校门步入岗位时,公司常常发现这类学生的可塑性差,不利于学生的发展。所以在高职教学中我们应该坚持“理论指导实践,实践升华理论认识”的教学理念。

二、“项目教学法”概述

在传统的教学方法讲授中,老师按照教材分章分节的讲授课程,与实际应用相距甚远,且理论偏多实践偏少,使学生常常迷惑于不知知识如何应用,学完课程后能做哪些工作等问题。课程学习结束后,学生不能应用于实践。以计算机软件专业为例,适用的主要课程有《winform程序开发》,《JSP网站开发》等课程。

三、“项目教学法”开展

下面将通过《winform程序开发》课程为例主要讲解“项目教学法”如何开展。

(1)教学准备工作

第一步:确定学生已经具备《c#程序设计》,《数据库基础》等基础知识。

第二步:设计教学项目,以简单、直接、全面为主要设计依据。要把本课程应讲授的主要知识点都融合在项目中。项目的需求、功能要合情合理。

第三步:结合教材、项目、知识点难度等问题合理安排授课次序。

第四步:设计教学环节,丰富每次课的内容。

(2)具体教学设计

1.根据以上要求,选择《资产信息管理》项目为例开展教学工作。设计的主要功能模块有:

①“用户管理模块”,主要功能:用户登录验证、用户权限管理、用户密码修改、用户删除、用户添加。

②“固定资产管理”,主要功能:固定资产类别设置,固定资产入库、固定资产借出、固定资产归还、固定资产报废。

③数据库备份、数据库还原。

2.在教学中我们设计三个大的教学部分:

第一步:以“用户管理”模块为例讲解,使学生学习基本知识。

第二步:引领学生认识项目需求分析,根据需求分析,结合已学知识自主开发“固定资产管理”模块,教师要掌握学生开况,引领开发思路、帮助解决技术难点、经常性的针对学生遇到的问题进行总结、在过程中注重学生学习能力的培养。

第三步:学生自己研究数据库的备份和还原的实现。强化学生解决问题的能力。

3.确定授课次序

①基本组件的实际应用

②数据库操作

③数据库组件的应用

④存储过程

⑤项目需求分析

⑥模块开发

⑦软件测试

⑧总结

⑨编写文档

(3)教学实际开展

在每次课讲授时,确定这次课的主要知识点,通过简单的实例讲解知识点,使学生有理论认识,再结合项目中的实例进行知识验证,提高项目要求让学生编写模块。最终确定学生理解吸收。

四、 教学活动总结

(1)阶段性总结

每个教学阶段结束时,教师要进行阶段性总结,掌握学生的学习情况。哪个知识点薄弱,是SQL语句薄弱还是某个组件的使用不清晰。哪方面的能力稍差,是代码编写能力差,还是逻辑分析能力不强,还是自学能力弱,还是需求分析能力弱。再下一个阶段重要培养不足处。

(2)项目总结

当课程结束时,教学项目开发完毕。教师要进行项目总结。整个项目哪里存在不足,是由于什么原因造成。有利于下次教学更加合理的设计教学项目,安排教学过程。

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认真履行财务工作要求,正确地发挥会计工作的重要性。总结各方面工作的特点,制定岗位责任制,扎实地做好财务基础工作,一年来,把会计基础学习及各项计划、制度相结合,真实有效地把会计核算、会计档案管理等几项重要基础工作放到重要工作日程上来,并按照每月份工作计划,组织本部门人员按月对会计凭证进行了装订归档,按时完成了凭证的装订工作。严格按照会计基础工作达标的要求,认真登记各类账簿及台帐,部门内部、部门之间及时对帐,做到帐帐相符、帐实相符。

二、财务核算和管理工作

食堂的成本核算,食堂是年月份正式开始运行,我是月下旬来的,根据本单位工作性质,该单位属于财政补贴单位,而领导为了更好的经营与管理食堂的运行,专设食堂会计,进行成本核算,所以,我很快进入工作角色,与食堂会计马桂芳协同合作,开始理顺食堂账目,我来之前马会计已经统计好了食堂原材料购入与出库数据,做的非常准确细致,但与会计规范要求还有一定的差距,为了按着会计制度建立建全食堂的账目。从今年五月份做起,由于本人在从事会计工作中从未接触过餐饮方面的账,再加上合做伙伴都是业务新手,提供相关数据难度很大,白天和相关人员收集、整理资料、处理日常的工作,晚上自己学习有关业务方便的书,或是在网上查找相关方便的资料。就这样收集食堂的固定资产、低值易耗品购入凭证,合同及所有的原始票据。按着会计制度设置,审核原始票据、填制记账凭证、登记账薄、装订凭证、食堂成本核算、员工工资核算、资产负责表的填制等一系列工作,用两个多月的时间放弃节假日的休息加班加点,把至月共四个月的账,到月末全部做完,到目前共审核原始凭证5千多笔,填制记账凭证530多张,装订凭证25册。建立了总账,各类明细分类帐,如:固定资产、收入、成本、应收、应付等10多个账薄。食堂的账已经进入了会计核算正规化,并做到了帐目健全,帐目清楚,帐帐相符,为领导决策提供了真实的决策信息。为此,在建账过程中我要感谢的人有马桂芳、李晓波,张志刚等等相关人员的鼎力相助,尤其是马桂芳同志虽然不是专业会计出身,但刻苦钻研会计工作,不怕苦,不怕累。在较短的时间内掌握了一定的会计基础工作。

1.食堂截止到月末收支情况:收入631,370元,总支出1,878,310元,其中,原材料899,369.89元,物料用品与低值易耗品42,564.43元,累计折旧228,693.15元,水电费86,319.53元,人员工资591,563元,洗涤费29,845元,结余-1,249,940元。

2.洗衣房是从年月分开始单独核算的,到目前收支情况:收入32,568元,其中100元是对外洗涤收入(现金)其余的是内部洗涤费,支出20,583.17元,其中物料用品1,301.50元,人员工资13,090元,累计折旧6,919.67元,结余2,723元。

3.行政库房运行情况,年月至月份购入日用品41,343.50元,已领用34,464.75元,库存6,878.75元;办公用品购入17,411.30元,已领用11,861.05元,结余5,550.25元,洗涤用品购入93,407.70元,已领用71,915.45元,结余21,4920.25元,购入水茶23,956元,已领用19,639元,结余4,317元.还有部分没有单价无法统计。

4、固定资产的登记情况,为了加强固定资产的管理,督足经办人员及时进行固定资产登记,并与固定资产管理人员核对,确保帐实相符。现已登记入册:洗涤设备6项74,300元;食堂107项335,010元;音响146项2,019,316.32元。其他资产正在核实登记中。

三、加强业务学习,提高业务水平和工作能力

古人云:读政治书,以养大气;读业务书,以养才气:读文学书,以陶冶情操授人以鱼,莫如授人以渔。人的能力不是与生俱来的而是学来的,财务人员不断加强业务学习,培养学习型的财务队伍。为了确保财务管理更好的服务于本局日常工作,财务部门组织财务人员进行业务学习,特制定了学习计划,从十一月份起每周五下午时间学习,学习内容:会计法、事业单位会计制度、事业单位会计准则、会计档案管理、固定资产管理制度、会计基础知识等。通过学习有所收获,掌握了解了财务方便的相关知识,财务人员的学习极积性很高。

四、年工作设想及需要改进方便

过去的一年是紧张而繁忙的一年,做了很多工作,但成绩也存在着不足,现结合财务工作,将财务工作设想如下:

1.进一步加强财务、会计核算工作,将财务基础工作进一步做实做细。

2.增强财务计划管理,加强计划执行情况的分析与控制,加强财务事先参与决策工作,从源头做好财务管理工作,为领导决策提供有用的决策信息

3.进一步加强财务日常监督工作,从每笔收支入手严格执行国家相关的财经政策和局的规章制度

4.进一步加强内部部门间的沟通、协调工作,严格按着部门职责做好本部门的工作,发挥财务部门应有的作用,为领导分忧,解难。

5.加强财务人员业务学习和培训,全面提升业务水平。

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如今,国家和社会对于教育的重视程度愈发提高。因此,加强地方学校的财务管理工作效率,不仅可以为地方学校的各项教育教学工作的开展带来资金的保证,同时也对地方学校在经济决策和可持续发展方面提供着必不可少的帮助与支持。

关键词:

地方学校;财务管理;管理效率

对于每个地方学校而言,财务部门是为学校获取、统筹和支配资金的重要机构。随着素质教育的改革和学校产业化运营的趋势,财务部门更加需要根据自己学校的教育教学和资金来源等情况进行有针对性的财务管理工作优化。笔者根据自己的财务工作经验和对业务知识的研究,分析了当前地方学校财务管理现存的问题并总结出相应的优化建议。本文将就此问题进行重点讨论。

一、传统地方学校财务管理工作的问题

1、管理体制埋藏隐患

在中国的财务管理中,很多问题的发生根源往往是由于体制问题所致。在传统地方学校的财务管理工作中,财政合一的制度容易导致部分并不掌握财务知识的行政人员拥有着资金使用的支配权和最终管理权。长此以往,很容易导致个别行政人员进行挪用经费,随意支出的情况发生。甚至个别学校还在行政人员的授意下私自开设账户,以个人名义进行存入储蓄账户,使公款流入个人腰包,中饱私囊。不仅违反了国家的法律,破坏了财经秩序,对于党风廉政建设也产生了负面的影响。

2、财务结构需要重建

由于很多的地方学校管理层都是教师出身,教学能力毋庸置疑。但是这并不表示他们对财务知识拥有深入的认识,并且财务管理能力也需要商榷。这难免导致管理层对于财务管理工作的重视程度不够。学校的很多会计人员虽然身为直接的管理财务者,但是他们受到学校管理层的制约,在部分重大财务决策上没有决策权。究其原因,这都是地方学校财务结构不够科学所导致,需要进行必需的调整和相应的优化。

3、预算管理不够合理

义务教育阶段的学校,大部分都需要国家财政或地方政府的经费拨款,或者通过申请获得开支的权利。可是这样的拨款有着数额的限制,因此必须要求学校的管理层和财务人员对学校进行必要的财政预算,进而为拨款的分配或申请的金额进行统筹规划。假若资金的规划无法进行科学合理的统筹,或会导致铺张浪费的现象,或会产生入不敷出的后果。这很容易使得学校的财务预算管理成为了纸上谈兵。或者拨款被瞬间消耗殆尽,或者因为申请得不到批准而发生财务困难。

4、固定资产问题突出

对于一个学校而言,固定资产就是学校的物质表现。试想没有了教学楼、桌椅、图书档案,那么一个学校就失去了外在的意义。个别学校财务人员在日常的固定资产管理过程中很容易忽视对这些固定资产的累计折旧,并且对于固定资产的保存和保管缺乏明确的责任人,对其保护、养护和保养做得并不到位。而需要进行处理的固定资产也难以获得及时的清理,不仅导致了资源的浪费,也容易致使学校造成无形的资产流失,必须得到学校财务人员和管理者的高度关注。

二、提高地方学校财务管理效率的方法

1、转变传统的财务观念,建立健全财务制度

实现地方学校财务管理的效率提升和工作优化,首先需要学校的管理层和财务工作人员转变传统的财务观念,建立健全完善的财务管理制度,从而实现学校的财务管理工作健康有序运行,对预防和解决学校财务管理各种问题的发生提供制度的保障。针对这一点,地方学校必须按照《中小学财务制度》《中小学校会计制度》等法规和文件,实现财务管理体制的完善。同时,学校还应当充分按照当地的情况和学校的财务水平,实行科学、合理的领导与管理;并建立健全学校的预算制度、收入管理制度、支出管理制度、结余及其分配管理制度、专用基金管理制度、资产与负债管理制度、财务监督制度等具体的财务管理制度。另外,地方学校还要切实做到财政分离,使学校的管理者、政策的决定者、财务的执行者和审计人员互不干涉,从而为财务管理工作效率的提高打下坚实的基础。

2、切实提高财务人员的业务素质和道德水平

实现学校资金的开源节流和管理效率的切实提高,财务人员的能力高低是至关重要的因素。所以,提高财务人员的业务素质和道德水平能够真正实现财务管理效率的促进。首先,学校应当关注对财务人员的业务素质培养。引进专业的财务“科班”人才,同时学校应当制定完整的培训机制和流程,同时实行老带新的教学模式培养财务人员的业务知识。不仅如此,财务人员还应当积极主动地学习财务基础知识,积累业务经验,而且学校还可以借助必要的会计主管内控轮岗制度和会计与出纳的交叉审核制度,让财务管理人员达到相互监督和相互学习的双重效果,使每个财务人员都能够成为复合型管理人才。其次,财务人员必须自觉主动地树立爱岗敬业、勤奋工作、忠于职守的工作境界。这要求每个财务人员必须树立求实作风,坚持实事求是的原则、清正廉洁的品质、遵纪守法的人格。这是因为财务管理工作是一项政策性极高的工作,只有财务人员拥有较高的法制观念,才能实现秉公办事,能够正确发扬慎独精神,有效抵御不正之风的侵害。最后,由于财务管理的工作性质,财务人员还应当参与到学校的经济决策之中,科学合理地实现财务的有效分配。这要求财务管理工作必须强化财务的责任制度,使财务人员能够对学校的财务和管理工作肩负必要的责任。而且学校的管理者也必须了解和熟悉财务相关法律和法规,提高主要负责人的财务管理意识,从源头上树立崇高的思想道德水平,逐步消除传统模式下管理层对学校财务管理工作的忽视和盲目领导,切实提升财务管理工作的质量。

3、多重方法提升学校的预算管理水平

正如上文所述,预算管理作为地方学校财务管理的重要组成部分,财务人员必须实现在预算过程中进行拨款的分配或申请的金额进行统筹规划。因此,在进行财务预算的编制过程中,财务人员必须坚持“量入为出,收支平衡”的原则,站在学校的高度实现积极稳妥、统筹兼顾的预算。这不仅要满足学校正常工作的开展以及建设需要,也必须充分考虑学校的财力问题,将学校的资金按规划进行科学安排,并为突发的事件留出一定数额的资金余地。另外,在进行支出预算的编制时,财务人员务必要做到人员经费按人数、公用经费按定额、专项经费按项目进行严格的安排,并在公用经费的安排和规划中适度向教育教学和科研的方向进行一定的倾斜,切实压缩行政性开支。在制度方面,财务管理人员必须遵循相关法律和当地情况建立明确的预算管理制度,以保证综合预算工作的开展拥有制度的保障。

4、充分重视和做好固定资产的管理工作

地方学校的固定资产作为学校的物质表现,对于学校的重要性不言而喻。这要求财务人员在日常的工作中必须对学校的各项固定资产进行有效和及时的保养与保护,同时对固定资产折旧的计提、及时更新固定资产,杜绝国有资产流失的工作也要从行动上进行落实。同时,加强固定资产管理,建立健全固定资产保管制度,切实做到入账进行验收,领用时进行登记,保证账实相符。另外,切实执行固定资产使用责任人制度。固定资产的管理人必须做好固定资产的管理工作,严格固定资产清查制度,在第一时间准确掌握固定资产的变动情况。对于教学楼、操场这些价值巨大的固定资产,以及单位价值或总数在规定限额以上的固定资产在进行处置时,财务人员必须在主管部门审核通过后上报同级财政部门进行审批,限额以下的固定资产应按照市场进价或公允价值等作为价值参考进行公开出售。并且相应的收入必须归于国家。在固定资产清理的过程中,地方学校的财务人员必须严格遵守“收支两条线”的管理原则,进一步优化固定资产报废处置审批制度;建立健全固定资产账务审核制度,规范固定资产核算工作。

5、建立有效的民主监督管理机制

对于地方学校的财务管理工作而言,民主监督是不可或缺的管理手段。实行民主监督不仅是对财务人员责权进行监管的重要途径,更是杜绝腐败的可靠方法。由于财务工作的特殊工作性质,要求工作之初必须广泛听取来自包括教职工在内的校内各方人员意见和看法,从而实现财务管理工作能够切实符合实际。在每个会计分期之初,地方学校的财务部门必须站在全局的高度编制当期财务预算计划,并交由学校的行政和职代会进行讨论和修改,同时按照管理权限上报主管部门进行审核批复,待执行阶段再以文件形式发到各个部门,使每一个教职工都能够实现事前的民主监督。到会计期末,财务部门应当真实、客观、详细地编制年度预算执行的决算书面报告,并提交职代会进行审议。同时由校内常设的财务内审小组进行审计,并对内审情况进行通报,同时以此为基础纠正不合理开支,让广大的教职工和内审小组提出合理化建议。

总而言之,广大地方学校财务人员在进行日常的财务管理工作时,必须充分考虑本校和当地的财务实际情况,充分发挥主观能动性和创造性,有针对性地财务开展管理工作,为促进教育事业和财务工作的健康、有序、稳步发展贡献自己的力量。

作者:米菊红 单位:甘肃省张掖市甘州区教育局

参考文献

[1]江晓:综述如何加强中小学校财务管理制度[J].经济视野,2014(11).

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2010年我局财务人员共一十二人,除局财会四人以外,其余八人分别在食堂六人(仓库保管员3人,收款、发卡3人),行政仓库保管员一人,洗衣房收款一人。由于我们部门人员对财务方便的知识都不是十分熟练,她们有的刚刚从学校毕业的,有的从其他行业调转来的,来到本局以后才从事此方便的业务,为此,财务方便的知识对于她们都是新生事务做起工作困难重重,而我本人做为负责人也是今年下半年刚刚上任,虽然本人从事过多年的会计工作,也具备了相关方便的职称,但从事的是企业会计,虽然会计原理都相同,但实务处理中,行政,企事业科目都不同。新的人员,新的工作环境,以及新的工作内容给财务工作带来了很大的挑战,尤其是本局正在筹建中,还没有和行署办脱离关系,财务方便的大量业务还是行署办掌控中;对于本年度的预算的执行情况,日常零余额资金的运行,以及政府采购等等。本局财会一律不掌握。在这种情况下,我们财务人员没有畏缩,在局长的指导与帮助下,凭着责任心和敬业精神,团结一致,在工作中学习,学习中工作,相互间取长补短,克服了种种压力与困难,在较短的时间内掌握了一定财务方便的基础知识,逐步完善财务管理,使财务工作平稳运行,完成了年度部门工作任务。现将2010年财务工作总结如下,不足之处望领导和相关人士多多包涵的基础上不吝指正。

一、会计基础工作方面

为了确保财务核算在单位的各项工作中发挥准确的指导作用,我们在遵守财务制度的前提下,认真履行财务工作要求,正确地发挥会计工作的重要性。总结各方面工作的特点,制定岗位责任制,扎实地做好财务基础工作,一年来,我们把会计基础学习及各项计划、制度相结合,真实有效地把会计核算、会计档案管理等几项重要基础工作放到了重要工作日程上来,并按照每月份工作计划,组织本部门人员按月对会计凭证进行了装订归档,按时完成了凭证的装订工作。严格按照会计基础工作达标的要求,认真登记各类账簿及台帐,部门内部、部门之间及时对帐,做到帐帐相符、帐实相符。

二、财务核算和管理工作

食堂的成本核算,食堂是本年五月份正式开始运行,我是六月下旬来的,根据本单位工作性质,该单位属于财政补贴单位,而领导为了更好的经营与管理食堂的运行,专设食堂会计,进行成本核算,所以,我很快进入工作角色,与食堂会计马桂芳协同合作,开始理顺食堂账目,我来之前马会计已经统计好了食堂原材料购入与出库数据,做的非常准确细致,但与会计规范要求还有一定的差距,为了按着会计制度建立建全食堂的账目。从今年五月份做起,由于本人在从事会计工作中从未接触过餐饮方面的账,再加上合做伙伴都是业务新手,提供相关数据难度很大,白天和相关人员收集、整理资料、处理日常的工作,晚上自己学习有关业务方便的书,或是在网上查找相关方便的资料。就这样收集食堂的固定资产、低值易耗品购入凭证,合同及所有的原始票据。按着会计制度设置,审核原始票据、填制记账凭证、登记账薄、装订凭证、食堂成本核算、员工工资核算、资产负责表的填制等一系列工作,用两个多月的时间放弃节假日的休息加班加点,把五至八月共四个月的账,到八月末全部做完,到目前共审核原始凭证5千多笔,填制记账凭证530多张,装订凭证25册。建立了总账,各类明细分类帐,如:固定资产、收入、成本、应收、应付等10多个账薄。食堂的账已经进入了会计核算正规化,并做到了帐目健全,帐目清楚,帐帐相符,为领导决策提供了真实的决策信息。为此,在建账过程中我要感谢的人有马桂芳、李晓波,张志刚等等相关人员的鼎力相助,尤其是马桂芳同志虽然不是专业会计出身,但刻苦钻研会计工作,不怕苦,不怕累。在较短的时间内掌握了一定的会计基础工作。

1.食堂截止到十一月末收支情况:收入631,370元,总支出1,878,310元,其中,原材料899,369.89元,物料用品与低值易耗品42,564.43元,累计折旧228,693.15元,水电费86,319.53元,人员工资591,563元,洗涤费29,845元,结余-1,249,940元。

2.洗衣房是从本年九月分开始单独核算的,到目前收支情况:收入32,568元,其中100元是对外洗涤收入(现金)其余的是内部洗涤费,支出20,583.17元,其中物料用品1,301.50元,人员工资13,090元,累计折旧6,919.67元,结余2,723元。

3.行政库房运行情况,本年四月至十一月份购入日用品41,343.50元,已领用34,464.75元,库存6,878.75元;办公用品购入17,411.30元,已领用11,861.05元,结余5,550.25元,洗涤用品购入93,407.70元,已领用71,915.45元,结余21,4920.25元,购入水茶23,956元,已领用19,639元,结余4,317元.还有部分没有单价无法统计。

4、固定资产的登记情况,为了加强固定资产的管理,督足经办人员及时进行固定资产登记,并与固定资产管理人员核对,确保帐实相符。现已登记入册:洗涤设备6项74,300元;食堂107项335,010元;音响146项2,019,316.32元。其他资产正在核实登记中。

三、加强业务学习,提高业务水平和工作能力

古人云:读政治书,以养大气;读业务书,以养才气:读文学书,以陶冶情操.........授人以鱼,莫如授人以渔。人的能力不是与生俱来的而是学来的,财务人员不断加强业务学习,培养学习型的财务队伍。为了确保财务管理更好的服务于本局日常工作,财务部门组织财务人员进行业务学习,特制定了学习计划,从十一月份起每周五下午时间学习,学习内容:会计法、事业单位会计制度、事业单位会计准则、会计档案管理、固定资产管理制度、会计基础知识等。通过学习有所收获,掌握了解了财务方便的相关知识,财务人员的学习极积性很高。

四、2011年工作设想及需要改进方便

过去的一年是紧张而繁忙的一年,2010年做了很多工作,但成绩也存在着不足,现结合2010年财务工作,将财务工作设想如下:

1.进一步加强财务、会计核算工作,将财务基础工作进一步做实做细。

2.增强财务计划管理,加强计划执行情况的分析与控制,加强财务事先参与决策工作,从源头做好财务管理工作,为领导决策提供有用的决策信息

3.进一步加强财务日常监督工作,从每笔收支入手严格执行国家相关的财经政策和局的规章制度

4.进一步加强内部部门间的沟通、协调工作,严格按着部门职责做好本部门的工作,发挥财务部门应有的作用,为领导分忧,解难。

5.加强财务人员业务学习和培训,全面提升业务水平。

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沈阳市总工会于2003年按照市政府文件规定成立了财务集中核算的全额拨款事业单位沈阳市总工会会计核算中心。目的是在一定程度上防止各核算单位设账外账和私设“小金库”,从源头上堵塞管理漏洞,有效抑制腐败现象的发生,提高资金的使用效率。目前,纳入核算中心管理的除市总工会机关外,还包括事业单位、学会、职工困难救助中心在内的23个核算单位,笔者做为一名普通的核算中心财务人员,结合在工作中的实际情况,就管好、用好工会经费,提高核算中心财务工作质量谈谈几点粗浅的建议。

一、当前工会核算中心财务工作中面临的几个问题

问题一:财务报表内容过于简单,不能细致充分地反映支出情况

现阶段,核算中心向上级工会主管财务部门报送的财务报表除了年初的预算表,半年计算表和年度决算表外,每个月只向上级工会主管财务部门报送资产负债表一张,报表的形式过于单一,报表分析的内容及其指标过于简单,不能突出反映各项支出的性质和特点,许多需要重点管理的支出项目被统一规划到“公务费”、“业务费”中所掩盖,不能突显工会经费的使用效率,对管好、用好工会经费不利。

问题二:预算的编制办法的滞后性及监督执行的力度不够

工会预算是工会组织依法收好、管好、用好工会经费的重要手段,是工会财务管理工作的重要内容之一。随着《工会预算管理办法》颁布执行以来,工会预算管理工作逐步改革不断加强,对于强化工会经费预算的分配与监督职能,健全预算管理制度,发挥了重要的作用。但是随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,工会预算管理工作在实际执行过程中反映出与现阶段工运事业发展不相适应的一些问题。在现阶段,工会各级组织在预算编制方法上沿用基数递增的方法。

“收入的编制要以上年实际收入数为基础,考虑本年各项增减因素编制”。这种做法由于不是从定量定性的分析和预测来找增长点的,编制时过于粗糙,因而执行预算的观念未能深入人心。预算执行弹性大,变数多,不能严格按照核定的预算控制支出,预算调整频繁,工会经费预算监督的约束力弱化,实效性不强。

问题三:家底不清,会产不能充分发挥效能

工会资产是工会赖以开展工作的物质基础,特别是在目前工会经费紧张的情况下,要认真解决好工会资产管理方面存在的问题,用好经费,节约资源,也是作为一名工会干部的重要责任。由于当前各核算单位是资产的直接使用者、管理者,而核算中心是负责各核算单位的资产核算工作,不具体占有使用实物,有些核算单位对固定资产管理职能概念模糊不清,放松了对资产的管理,从核算单位的资产管理来看,有的固定资产物品不登记,不建资产明细台账或卡片,有的物品损坏不注销,出现了有物无账、有账无物,账卡物不一致等现象。有的物品随意借出,无凭据,不返还。有的物品不知去向,无人查找,以上几项固定资产问题的产生如果中心财务人员没有认真加以管理,就会造成会产的流失,不利于保证资产的安全完整。

问题四:核算中心人员缺少,工会财务人员整体思想政治素质及业务水平亟待提高

目前总工会核算中心只设主管会计一名,两名会计,两名出纳,人员编制严重不足,中心除日常负责23家核算单位的会计核算工作外,还要承担工资的审批、发放,养老保险、医疗保险、个人所得税、住房公积金的月申报计缴工作,还要随时接受上级主管部门、工会经审会及税务机关的查账工作,工作量之大和工作人员严重不足的矛盾十分突出。目前由于纳入核算中心管理的事业单位及协会的报账员多为兼职的不具备会计基础知识的人员,有的报账员不具备会计上岗证,不熟悉财务知识,不了解相关财务制度,这些都给核算中心的审核工作带来不便。此外,由于中心会计核算范围明显扩大,核算内容更为复杂,核算中心的会计人员有一种“替人管理账目”,的思想,因而不敢大胆负责,与核算单位关系协调不好的情

况时有发生。

二、改进建议

针对以上工会核算中心财务工作面临的几个问题,笔者提出如下几点改进建议。

(一)对工会系统会计报表分析指标进行补充与改进

基层工会除目前每月向上级工会报送资产负债表外,还应增设业务费支出明细表、行政费支出明细表。业务费支出明细表将会议费支出比重、外事费与考察费支出比重、培训费支出比重通过计算分析,考察经费支出结构是否合理,这样不但可以提高经费支出管理水平,也可以防止形成消费黑洞和腐败现象的滋生。行政费支出明细表能够从水费、电费、办公费、招待费这些最基本的办公成本反映一个核算单位有无浪费情况的发生,从而寻求节约每一分工会经费的途径,能最大限度地管好、用好工会经费,提高工会经费的使用效益。

(二)克服预算编制办法的滞后性,增强预算编制的科学性和准确性

工会经费预算指标的编制是进行工会财务监督管理的前提和基础,是事前控制。在使用经费指标时必须严格执行经费预算项目和金额,不得超标使用,在编制预算

时,按照预算年度事项的轻重缓急详细测算每个款项的支出需求,重点把握人员经费支出、业务经费、行政费支出及工运事业重点工作支出。人员经费,应按单位编制实际人数和国家确定的工资标准、津贴补贴执行标准考虑年内涨工资因素进行编报。业务经费,包括培训费、会议费、外事费支出和其他费用按测算标准定额编报。行政经费,包括招待费、设备购置、修缮费则应按项目逐一具体编报。这样做方能提高预算编制工作的科学性和指标的准确性,从而减少预算执行中的频繁调整。

(三)加强会产管理,充分发挥资产效能

弄清现状,提高认识是加强工会资产管理的前提,在提高认识的基础上,我们从抓基础工作入手,首先对工会资产进行盘点,重新登记,对有账无物、丢失借出、没有价值的固定资产列出明细,对借出的坚决追回,对丢失的分清责任,在工会资产管理委员会进行审核鉴定,作销账处理,对损坏不能修理和没有使用价值的分别列出清单作报废处理,在盘点的基础上建立工会资产总账,做到资产底数清楚,账、物、卡一致,为工会资产的日常管理和有效使用奠定基础。建立资产的管理机制,落实管理责任,建立资产出入库制度、资产保管制度、资产使用制度、资产盘点制度,资产报废、报损制度、资产管理工作实行定期检查与考核,保证制度的落实。

(四)加强业务培训,努力提高财会人员专业素质与思想政治素质。

工会财会工作的提高和发展,依赖于素质过硬、技术精湛的工会财会干部队伍,坚持以人为本,注重在实践中提高财会人员的素质。因此财务人员必须结合自身实际努力学习财会专业知识,以及会计业务技能。学习的形式多种多样,参加会计的年度继续教育培训,报账人员考取会计从业资格,在职会计人员可以考专业职称,此外市总工会可以组织全市范围内的工会系统从会计的基础规范工作入手,到网上报表统一报送的财务大培训,同时核算中心加强中心会计人员的职业道德培训,要会计人员树立管钱、管帐作为自己的工作职责,参与管理是自己的义务的思想,只有树立了坚持为职工服务,为工运事业服务的宗旨,才能做好工会财务工作,履行工会会计的职责。

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关键词 企业 政工队伍 策略 素质

中图分类号:D641 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2016)03-000-01

当前,随着经济的转型和飞速发展,企业的发展越来越依赖于企业员工个人的素质以及整体员工队伍的建设,因此在企业的管理过程中应该注意改变传统的观念,加强对企业政工队伍的建设,进一步发挥企业人才的优势,从而提高企业的竞争力。

一、企业政工队伍建设的重要性

企业发展是需要依赖员工的发展的。因此,在企业的管理中应该充分发挥人的主观能动性,认可员工的价值。如果企业在管理过程中,忽视了企业的政工队伍的建设,那么企业的思想政治工作就很难正常进行。企业的政治思想工作做得不好,就会难以使员工团结一致,解决企业发展中面临的问题。

(一)实现企业思想政治工作和企业文化建设活动的结合

企业对自己的政工队伍建设重视才能对开展企业特色的文化活动有帮助。同时,企业的政工队伍建设也能更好的宣传企业的思想政治工作。因此,政工工作的开展可以实现企业思想政治工作与企业建设活动的结合,实现企业的成功发展。

(二)促进社会的稳定与和谐

当前,贯彻社会主义核心价值观已经成为社会主义现代化建设的主流。构建和谐社会和可持续发展的观念已经深入到各行各业。在这个大环境下,企业开展政工工作,才能提高员工的政治思想觉悟,团结员工的思想,促进社会的稳定发展。

二、企业政工队伍建设存在的问题

目前,我国的企业政工队伍在建设中存在一些问题,政工工作被忽视,政工人员的整体素质低下,工作方式落后。很多企业为了追求经济利益,在工作中只是对员工专业技能的培训,而忽视了对员工思想政治工作的培训。这造成了一个严重的问题,企业员工的思想政治觉悟差,政治素养低。因此,企业在发展过程中,不仅要有一批专业知识扎实的人才,还需要一批,思想政治觉悟高的人来工作。

三、加强企业政工队伍建设的策略

(一)加强思想政治工作

企业在工作中应该结合“三个代表”重要思想的科学性和实践性,使工作具有实践性和系统性。在企业的管理中,政工干部应该虚心接受一线员工的意见,解决在工作中的不足。当员工对政工干部的工作提出反对意见时,政工干部应该认真反思自己在工作中的不足,认真和员工交流。当员工对政工干部的工作有一个认可时,政工干部也不能骄傲自满,应该认真总结自己的工作。为后来工作的开展总结经验和教训。

(二)做好政工人员的基础知识和继续教育培训

政工干部不仅要加强对马列主义理论、党的基本路线和管理学、教育学等方面的理论知识学习,认清新形势下政治工作和企业管理工作的需要,还应该不断提高自己的思想政治素质。在日常工作中,应该不断学习思想政治方面的知识,不断完善自己的知识架构。政工干部只有提高了自己的政治素养,才能更好的指导政工人员的工作。政工干部应该给政工人员普及一些政治思想方面的工作,还要给工作人员进行继续再教育工作。企业在推进政工工作的过程中,必须以建设企业文化为基础,然后运用制度的力量来开展思想政治教育工作。企业要想真正推进企业的政工工作,应该完善企业的文化培训流程与体制,利用制度的约束力来使企业文化的建设更加的完善与固定。但是在当前的形势下,一些企业在对员工的企业文化培训中,只注重了对员工的理论培训,并没有把企业文化真正灌输到员工心中。这个问题的存在,使企业文化建设形同虚设,没有任何的价值。企业文化的培训本来应该是一项重要的工作,如果这个工作做不好,就会影响企业的发展,影响员工能力的提升。因此企业在对员工的企业文化培训中,应该建立一套完善的培训制度,把培训理念与企业价值观有机结合起来,真正做到把企业文化灌输到员工的培训工作中。员工在培训中,可以真正感受到企业文化的魅力,从而对企业有一个文化认同感。企业文化只有深入人心,员工才能在日常工作中去实践,才能为企业奉献自己的力量。企业有了具有向心力的员工的支持,企业在发展中才能更加顺利。通过这样的方式,政工人员才能具备一定的思想政治知识,才能提高自己的工作水平。

(三)坚持在实践中不断创新

政工干部在工作中应该积极发挥自己的主观能动性,不断创新自己的工作模式。政工干部应该学会审时度势,能根据时代的发展,不断调整自己的工作模式。政工干部在工作中只有不断创新,不断探索,才能使自己的工作做得更加出色。政工干部的管理工作做好了,才能为员工有一个科学、合理的指导,从而员工的思想政治素质也能提高。

四、结语

企业文化是企业发展的灵魂,也是推进企业政工工作开展的有力手段。实践证明,企业的政工工作能够提高企业的经济效益。因此,开展企业的政工工作,应该充分发挥企业的文化力量,开发企业凝聚力和创造力。企业的政工工作的开展是企业发展的前提,企业只有把政工工作做好了,才能为企业的发展打好基础,为企业提供动力。

参考文献:

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摘 要 近年来,随着我国教育事业的不断发展与完善,新形势的到来对我国中学发展提出更高的要求,这不仅包括教学质量方面,同是还包括学校财务管理水平的提高。一直以来,我国大部分学校只重视教学水平的提高,而不重视学校的财务管理工作,这从一定程度上制约着中学财务管理工作的发展,使其长期滞后,很难适应现代教育发展新趋势。社会经济的发展,财政对教育的投入日益增长,教学软硬设施投入不断加大,为提高教育经费效益性,保护资产的安全完整,加强中小学校财务管理已刻不容缓。本文着重对学校财务管理工作中普遍存在的问题进行探讨,提出了一些具有针对性和可行性的建议。

关键词 中学财务管理 问题 途径

一、中学财务管理中普遍存在的问题

(一)财务管理制度不够健全

学校应当在遵守国家有关制度的前提下,根据自己的实际情况制定适合本单位的财务管理制度,包括内部控制制度。有的学校就没有一套有效的内控制度,由于中学的一些会计基本都是由教师兼职,他们缺乏相应的财务基础知识,很难根据单位的实际情况制定出有效的内控制度。比如有的学校物资的采购、保管、领用都由一人负责,还有的学校由于本身规模的限制,由一人办理货币资金业务全过程。财务人员对单位制度的解释常常不能到位,使得财务部门的监督功能不断下降,更别说达到全员监督与管理。另外,好多中学没有对自己办学活动涉及的经济业务加以监督控制,而财务部门也没有去行使财务监督权,使得一些经济行为不受财务监督约束,形成了许多漏洞,造成了学校经济流失。

(二)缺少规范化的收入支出管理措施

收入和支出管理不规范是中学财务管理中出现的另一个不足。有的学校由于财务人员自身的素质不高,职业道德意识淡薄,在收入管理这一块没有按照国家规定的物价或者相关的收费标准进行收费,收费混乱的现象一直存在,得不到有效的治理。更有甚者,虚报数目或者将收入瞒报,本应该上缴的费用私自藏匿,设置账外账等等。而在支出方面,很多的中学都普遍存在着超额支出的情况,没有按照预算统筹安排经费支出,缺乏对资金使用的科学分析,造成经费的不合理支出,浪费现象严重,给学校造成经济损失。

(三)不重视固定资产管理

长期以来,许多学校只顾建设购置,忽略固定资产的管理,存在着“重钱轻物”、“重购轻管”现象,属动产的固定资产,由于缺乏科学有效的管理,没有设置固定资产总帐和明细帐,购置时根本没有入帐,形成了大量的帐外资产,重复购置现象严重,造成了浪费。另外到报废期的资产也不及时报废,虚增了学校资产。对属于不动产的建筑物完工后,没有及时办理竣工决算,也不进行验收就开始使用,没有及时增加固定资产,导致固定资产价值在帐面上无法真实反映,帐实不符。固定资产由于缺乏科学的、系统的,完善的管理办法,给学校造成了一定程度的损失。

(四)预算管理不科学

通常,学校办学的经费主要来源于国家拨款,学校按照国家批准的拨款计划编制自己的预算。编制预算的财政人员大多对学校特殊的业务了解有限,而学校管理部门并不积极主动的参与预算编制,从而使得中学的预算编制缺乏科学论证,存在着一定的局限性,导致学校的发展规划、事业任务与中学的资金供求不相符,最终导致学校的教学事业得不到充分的财力保障。此外,许多中学在执行财务预算方面均存在许多问题,主要表现为预算审批的下达执行时间滞后、不重视预算的执行,预算执行缺乏约束力,缺乏财务预算预警机制等,最终导致学校财务预算管理不科学,严重影响预算的严肃性与权威性。

二、提升财务管理水平的途径

(一)建立规范完善的财务管理制度

只有建立科学规范、完善的财务管理制度才能更好地维护财务管理工作、提高经费的使用效率。学校的财务管理可谓是一个复杂、细致的工作,制定科学合理的中学财务管理制度是保证财务管理工作科学进行的基础。学校应依据国家的有关规定,结合学校自身的实际情况制定出切实可行的财务制度及实施细则,包括财务人员的规章制度、经费使用管理制度、教育收费标准和收费管理制度、岗位责任制度等。另外还应制定出相应的内部牵制制度,内部审计制度,使学校的财务管理始终处于一种积极的财务监督之下,杜绝浪费现象的发生,确保财产物资的安全完整。

(二)强化预算决算管理

学校领导层应努力从各方面对预算决算工作给予高度重视,切实强化预算的全过程管理,并对预算决算工作给予有力的支持。收入预算坚持积极稳妥的原则,将学校的各项收入全部纳入预算,支出预算坚持统筹兼顾,保证重点,先急后缓,勤俭节约原则。各学校应贯彻执行“核定收支,定额或定项补助,超支不补,结余留用”等预算管理办法,内外进行科学统筹合理编制预算。为进一步加强预算管理,应将绩效评价制度与预算的管理成效紧密结合起来。通过考核使预算编制和执行状况得到有效规范。在决算管理方面,在年度决算以前应按规定把年终清理工作做好,进行详细资产清查,核实并清理往来的款项,对收入的实现和专项资金使用情况进行逐步审核,进而使财务报告有较高的科学性、相关性和真实性。

(三)加强学校资产管理

首先,学校应加强固定资产会计核算、监督、管理工作,定期对资产进行清查、盘点。保证能真实地反映固定资产账面价值,及时准确把握各项资产增减变化及其结存情况。添置动产,基建项目竣工验收结算后应及时准确增加“固定资产”,对因报废、意外毁损、被盗等,导致减少,应按规定要求冲减固定资产。其次,学校必须建立、健全各项资产的管理制度,对实物资产的采购、验收、入库、领用、发出、盘点、保管、处置等关键环节进行控制。根据学校的规模可配备专职实物保管员:负责各类校产验收、入库、保管、领发,分门别类登记固定资产登记簿,实物的进出库、出借登记工作。定期与会计部门进行核对,保证学校资产的安全和完整。最后建立校产档案,列出学校财产清册,定期清查盘点,至少每年一次彻底清理盘点。

(四)加强常规收支管理

学校根据预算组织收入。坚持合法合规合理取得收入;杜绝设账外账,转移资金;各项预算外资金收入及时足额缴存财政专户,实行收支两条线管理。财务机构严格审查原始凭证的合法性、真实性、合理性和凭证内容的完整性,审核无误后方可办理收支和转账手续。经费支出坚持“一支笔审批制度”,重大项目的经费支出实行集体会签制度,签批手续齐全,每笔业务需经办人(验收人)、审批人、审核人签字。

(五)不断提升财务人员素质

财务管理应以人为本,学校应通过各种形式调动财务人员工作与学习的积极性与创造性,加大对财会继续教育经费的投入,不断提升财务人员自身素养。只有加强会计队伍的建设,才能不断提升学校的财务管理工作。另外,单位负责人应自觉加强会计知识的学习,掌握一些相关财经法规与财务管理方面的知识,提升财务管理意识,才能不断增强领导本单位财务管理活动的能力。最后,会计人员要具备相应的会计从业资格,并在实践中不断提升自己的业务能力与职业素养,形成终身教育观念,正确履行职责,积极适应新形势下的财务管理改革要求。

三、结语

总之,各个中学只有高度重视本校的财务管理工作,才能建立健全财务管理的体制,并不断加强监督,才能更好的做好与其相关的所有工作,进一步提高中学教育经费的效益性,增强学校资产的安全性与完整性,为学校的全面发展提供有力的保障。

参考文献:

[1]陈辉.关于中学财务管理水平提升途径的思考.中国市场.2010(44).

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工作总结,以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。小编为大家准备了财务上半年工作总结范文参考,供您借鉴。

财务上半年工作总结范文参考一

201x年财务科在局党组领导下,以年初提出的任务要求为奋斗目标,以“阳光民政”行动为契机,围绕财务中心工作,强基础,抓规范,充分发挥财务管理在单位管理中的核心作用,各项工作有了明显提升,现将201x年上半年财务工作开展情况及下半年年工作计划汇报如下:

一、上半年工作总结

1、主动开展日常财务管理工作。进一步加强日常财务工作的管理,完善财务规章制度和岗位职责。加大财务基础工作建设,按月编制上报民政统计台帐,严格执行财务核销手续,强化财务管理,按时汇报当月财务收支情况,让领导及时掌握资金使用情况,为领导做出相关决策及时提供财务信息。

2、按照局领导的安排,强化内部审计。对各二级单位每月的凭单、帐本进行检查审计,并写出审计意见。对发现问题要求各单位及时整改,进一步规范了财务基础工作,严肃了财经纪律,确保了专款专用。

3、加强了与财政部门的联系与沟通,争取民政资金及时到位,保证按时、足额下拨了各项民政工作经费,确保了日常工作的顺利开展。

xx、搞好固定资产管理工作。为加强固定资产管理,防止国有资产流失,确保固定资产账账相符、账实相符,按照市财政局固定资产清查的有关规定,对我局所有固定资产进行了全面的检查登记,避免了固定资产流失现象的发生,保证了国有资产的安全完整。

5、主动组织民政系统财务人员参加财务培训、会计讲座,认真完成会计人员后续教育,不断提高业务水平和工作能力。我们坚持学习新知识、新业务,认真归纳总结所学内容,及时消化吸收。通过学习,我们的基础理论知识有了显著提高,实际工作能力不断增强,财经法律认识进一步深化,工作效率明显提升。

二、下半年工作计划

1、一如继往地搞好日常财务收支管理

建立健全了各项财务制度,使财务日常工作就有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理,确保各项收支的安排使用符合事业发展计划和财政政策的要求,提高了资金的使用效益,达到增收节支的目的。

2、安排收支预算,严格预算管理

广泛征求各科室意见,在现有条件下,在国家政策允许范围内,挖掘潜力,多渠道主动筹措资金,本着“以收定支,量入为出,保证重点,兼顾一般”的原则做好20xx年预算,充分发挥资金的使用效益,确保各项工作的顺利完成。

3、认真做好年终决算工作

对201x年来的收支活动进行分析和研究,做出正确的评价,通过分析,总结出经验,揭示出存在的问题,以便改进财务管理工作,提高管理水平,也为领导的决策提供依据。

xx、会同市财政部门对201x年下拨到各乡镇民政资金进行检查,确保专款专用,逐步规范民政资金的管理使用。

总之,我们将更加努力工作,做好财务工作计划,发扬成绩,改正不足,以勤奋务实、开拓进取的工作态度,为民政事业的发展贡献自己的力量。

财务上半年工作总结范文参考二

春去秋来,四季轮回,公司已经迈进一个新世纪。我们财务部也有了一个全新的开始,人员结构有较大的调整,基本上都是新人、新岗位,带队的任务落在我的肩上。我们都感到担子重了、压力大了,但是我们没有畏缩,在领导的正确引导和各部门的大力支持下,凭着责任心和敬业精神,我们逐步成熟起来。为了进一步的发展和提高,我觉得有必要对这半年多的工作做一简单的回顾。

一、作为非盈利部门,合理控制成本(费用)

有效地发挥企业内部监督职能是我们上半年工作的重中之重。年初,为了加强会计基础工作的规范性,完善公司的管理机制,财务部制定了新的《管理细则》。细则中对借款、费用报销、审核等工作程序作了详实的解释。我们通过对细则的学习、讨论,把各项条款逐一与实际业务联系在一起,找问题找漏洞,并反复消化、严格把关。

在出纳环节中,我们强调一定要坚持原则、不讲人情,把一些不合理的借款和费用报销拒之门外。在凭证审核环节中,我们依据细则中的规定,认真审核每一张凭证,不把问题带到下个环节。通过这半年的实践,我们的工作取得了显著的成效。数字是最有说服力的,在销售额与上年同期基本持平的情况下,三费(管理费用、销售费用、财务费用)却比去年同期下降了20.8%.通过实际工作,我们都深刻的意识到加大成本控制的力度,尽快推出相应制度的必要性。

二、财务部每天都要接触大量的数据和枯燥的报表

大家以苦为乐,从来没有怨言,工作干得有声有色。为了提高员工的荣誉意识,针对公司出台的工资考核制度,我们相应地制定了内部员工工资考核方案,由部门经理依据员工的岗位描述对其平时的表现进行综合评判并作为参考递交会计主管。考核制度的实行有效地调动了大家的积极性,充分发挥了企业的奖励机制,合理地利用了人力资源。

三、为了更好的与部门沟通

我们在完成本职工作的同时,发扬协作精神,积极配合总经办顺利完成了XX年工商年检的工作,为随后通过企业贷款证年审做好了铺垫。为了配合物流中心录入费用,我们及时、准确地编制会计凭证并做好凭证传递、汇总工作。为了更好地核算营销部门的盈亏,为公司完成销售计划提供依据,我们及时记录每一笔到款,准确记录货款的清欠并周期性地与营销人员的往来帐进行核对,并做到营销、财务、物流中心数据口径一致。

四、为了培养自身的综合能力

取人之长、补己之短。我们定期进行小组讨论、学习企业会计制度,大家互相交流心得,熟悉各岗位的工作流程,把问题摆在桌面上。由员工转达给部门经理,再由部门经理转达给主管,主管根据汇总上来的意见与建议做出相应的措施。除此之外,我们合理地安排每位员工的外勤工作,让每个人都有与外界接触的机会,做到工作有里有外、有张有弛。

五、在上半年的税务工作中我们克服了许多困难

通过积极参加国、地税局举办的办税人员岗位培训以及查阅大量的财务资料,顺利完成并通过了企业所得税纳税清缴、增值税一般纳税人年审工作。通过对税务筹划的学习,提高了每月纳税申报工作的质量,并且熟练掌握了统计局、财政局、税务局各项报表的填制工作。

通过总结,我有几点感触:

其一是要发扬团队精神。因为公司经营不是个人行为,一个人的能力必竟有限,如果大家拧成一股绳,就能做到事半功倍。但这一定要建立在每名员工具备较高的业务素质、对工作的责任感、良好的品德这一基础上,否则团队精神就成了一句空话。

那么如何主动的发扬团队精神呢?具体到各个部门,如果你努力的工作,业绩被领导认可,势必会影响到你周围的同事,大家以你为榜样,你的进步无形的带动了大家共同进步。反之,别人取得的成绩也会成为你不断进取的动力,如此产生连锁反应的良性循环。

其二是要学会与部门、领导之间的沟通。公司的机构分布就象是一张网,每个部门看似独立,实际上它们之间存在着必然的联系。就拿财务部来说,日常业务和每个部门都要打交道。与部门保持联系,听听它们的意见与建议,发现问题及时纠正。这样做一来有效的发挥了会计的监督职能,二来能及时的把信息反馈到领导层,把工作从被动变为主动。

其三是要有一颗永攀高峰的进取之心。随着社会的不断发展,会计的概念越来越抽象,它不再局限于某个学科,在金融、税务、计算机应用、公司法、企业管理等诸多领域都有所涉及。这就给我们财务人员提出了更高的要求——逆水行舟,不进则退。如果想在事业上有所发展,就必需武装自己的头脑,来适应优胜劣汰的市场竞争环境。

人生能有几回博,在今后的日子里,我们要化思想为行动,用自己的勤劳与智慧描绘未来的蓝图。

财务上半年工作总结范文参考三

20**年上半年,我财务部在行领导的直接领导下,在全行员工的大力支持和配合下,同心协力,艰苦奋斗,紧紧围绕年初既定的目标,以更扎实的工作作风,严谨的工作态度,圆满的完成了行领导交办的各项任务。现将这半年的工作总结材料汇报如下:

一、工作落实情况。

(一、)组织部门员工进行定期学习,以此提高部门员工的业务技能水平和法律意识。

每周星期一,我部门按质按量的遵照行领导的安排部署进行相关知识的学习,其中包括人事教育、安全法、会计基础知识,法律法规知识、税法知识以及思想道德素质的学习等。通过学习,使我部门员工更为深刻的认识到自己工作岗位的重要性:文件上传下达的及时性,人事教育培训的科学性、车辆资金重要空白凭证的安全性。

人们常说,思想决定行动,行动决定执行力。我部门正是注重了这一点,使行之有效的执行力得到了充分发挥,从根本上转变了他们的工作态度,调动了他们的工作积极性,出色的完成了各自的工作,保证了工作质量又快又好的发展。

(二)顺利完成了三险五金的缴纳工作。

上半年,我部门在人员短缺的情况下,虽工作千头万绪,但是为了确保我行员工的切身利益,利用一切可利用的机会和时间及时的将我行3xx位员工的住房公积金和医疗保险从邮政局那边进行了账户过渡和缴费工作,确保了我行员工生病住院医疗报销和购房所需的住房公积金,维护了我行员工的切身利益。

(三)积极配合业务部门,视支行为家,努力完成行内下达的各项指标任务。

支行的生存与发展,不是哪一个部门的事,而是每一个员工的事情。因此,我部门积极响应行内的号召,动用一切可动用的关系来推动各项业务的发展,并取得了一定成效:商易通业务户均余额、储蓄存款业务量与定活比、对公业务等都在一定程度上起到了推动作用。

特别是失地保险资金的收取上,我部门更是积极响应,将收回的失地保险资金及时的清理捆把上存上划。减少了我行资金在途,提高了我行资金利用率以及收益率。

(四、)安全生产工作得到加强。

安全工作重于泰山。我部门的重中之重的工作就是确保车辆的安全以及资金票款的安全。车辆安全方面,严格要求驾驶人员定期检修车辆,定时进行车辆保养。严格要求驾驶人员不允许酒后驾车不允许疲劳驾车。严格按照行规和作息时间进行派车用车,确保了我行的车辆安全和人身安全。

资金票款方面,我部门资金调度人员严格按照备付金定额和资金调拨审批权限进行资金调拨。按时收缴网点超限资金,及时使资金回笼。每天严格两次网点资金监控,注意资金异常动向,及时反馈及时报告,使得不安全因素扼杀在萌芽中。

总之,我部门员工通过教育学习实践,对安全知识以及安全意识都有显著提高,从而保证了我行各项工作的安全开展,得到了上级以及各级部门的认可。

(五)充分听从行领导的安排调度,使得支行后勤保障工作顺利开展。

我部门在行领导的直接领导下,在财务制度的指引下,严格按规章制度办事。想尽一切办法控制成本,节约开支,并也初见成效。阆中是一个特殊的旅游城市,来人来客相对比较多,为了节约开支我们努力将吃住安排在经济实惠的地方,让客人住着既舒服也让我行费用开支得到了节俭。

在用车方面,严格按派车单和修车单进行出车和修车,尽量减少油料和过桥过路费以及修理费。在物资领用方面,严格按领料单进行领取材料,并分部门分专业进行归集,使得物资成本得到了有效的控制。在来人来客的接待方面,我们尽量做到热情周到,细致入微,使得客人有宾至如归的感觉。

二、下一步工作打算。

(1)加强与邮政局以及外单位的沟通合作,努力营造良好的氛围,进一步促进我行业务的顺利开展。

(2)合理做好资金头寸以及资金调度工作,减少资金在途,加快资金的投放与回笼,提高我行的备付金率和运用户率。

(3)以人为本,努力狠抓部门队伍建设以及思想道德建设。通过学习、谈心、了解掌握部门员工的心之所想,解部门员工心之所急。使之更能轻装上阵,安心踏实于自己的本质工作。

(xx)加强与业务部门的配合,努力完成支行下达的各项指标任务,视支行为家,努力为支行添砖加瓦。

(5)加强部门员工技能知识、安全知识、法律知识的学习,以此提高本部门员工的素质水平。