对网络空间安全的认识范文

导语：如何才能写好一篇对网络空间安全的认识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：网络空间 安全 防护策略

中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2016）11-0200-01

社会上的一切事物在发展中都会表现为二面性，既包括好的一面也有不利的一面，在人们大力应用网络空间的同时，网络也不可避免地出现了二面性，由于不利因素的出现必然导致网络空间的不安全，所以在应对网络安全问题时，要牢牢控制事物发展的关键部位，切实解决安全的核心问题。

1 国家宏观防护网络空间安全的策略

在做好网络空间安全的问题上，可以自宏观与技术二个方面着手，国家宏观防护网络空间安全的主要做法就是制订完善的政策与法律法规；技术方面则主要致力于应用网络空间安全新技术。

1.1 制订完善的网络空间安全法律法规

自1994年以来，我国在互联网建当中随着时代的快速发展而不断推出有关网络空间安全的法律法规，有力保证了我国网络空间的安全，重点做好下面几个方面的工作。

（1）严格管理网络信息的与传播。在过去较长时期内，我国关于网络信息的管理相对较为宽松，不论网络信息的真实与否，还不具备严格治裁相关责任人的制度。今后在网络信息管理过程中，要将国家利益放在第一位，要真正维护国家不受侵犯、要保证个人合法利益不受侵害，建立与此相适应的政策体系。

（2）在制订网络信息安全法律过程中要考虑将来可能出现的各种情况，要有预见性。当前网络技术发展速度一日千里，在不同时间周期内不断涌现新技术，随即会出现新的网络空间安全问题，因此对网络空间安全立法提出了新的要求，必须做到超前性，才能有效预防可能出现的各种新情况、新危害。

1.2 严格网络准入标准

在网络技术快速发展的同时网络也表现为极大的不确定性，主要因素就是网络用户在信息时不会签署真名，因此网络中出现大量不良信息时，短时间内不能确定信息的位置，也就是不能及时找到不良信息的违法人员，不能及时对其惩治。

要求在网络上信息前，必须首先实名注册，也就保证信息的人员对自己在网络上的信息负责，同时也有力震慑了大量盲从人员。再有严格管理网络中的各种舆论，要及时审核出现在网络中的各种信息。

1.3 政府发挥应有的作用

只有拥有一个稳定的政府才能有效保障国家安全与人民利益，因此要高度重视政府在解决各种事件中的作用。首先政府部门在保证网络空间安全时应该具有主导性作用，主要因素就是政府负责制订网络空间安全法律法规及其政策，因此政府部门在执行过程中也应该起到模范带头作用。随着社会与网络技术的快速发展，网络技术已进入社会各个领域当中，不管是国家的国防军事、外交、核心科技的发展还是国家经济都离不开网络体系的大力支持。因此政府部门必须承担起网络空间安全的主导作用，网络空间安全才能得到健康发展。

1.4 学习先进做法加强合作

我国网络技术发展较晚，不能与欧美发达国家相比，要认识到发达国家在网络空间安全法律建设等方面拥有丰富的经验与做法，我国应结合国家实际情况，认真研究发达国家关于网络空间安全的立法，有效借鉴与应用发达国家的成功做法，逐步创建与我国实际情况相一致的网络空间安全法律体系

因为网络的出现，整个世界可以随时实现联系，因此保证网络空间安全不应是某一个国家或地区的责任，要求世界上的所有国家必须都要付诸努力，提倡合作、相互交流、做好沟通，共同应对网络黑客。最近几年，为了保证我国网络空间安全政府积极参与世界峰会及互联网安全国际性会议，得到了美国、意大利、德国等发达国家的大力支持，在严厉打击网络犯罪等方面形成了一致性意见。

2 利用技术手段防护网络空间安全策略

2.1 加密技术

通过研究网络犯罪发现，很多违法人员开展网络犯罪就是为了非法占有相关信息资料，因此做好网络信息的加密具有非常重要的作用。网络技术存在共享性的特点，大量信息进入网络传播过程中可能会被非法分子获得。假如这些信息应用了加密技术，那么虽然违法人员得到了这些信息，但却不能及时破译完整的信息内容，可以有效保证信息的安全。

信息加密技术就是发挥特殊加密算法的作用，将网络中的信息转换为其它形式，使其呈现为一些密码形式，不易于人们的读取，只有提前了解与其相对应的解密算法，对加密数据进行处理以后才能使其恢复原状，成为人们可以阅读的内容。

应用严格的数据加密解密算法可以有效保证信息的安全，当前得到广泛应用的加密算法包括二种：一种是对称加密技术，一种是非对称加密技术。第一种技术的加密与解密所应用的密码是相同的，是美国IBM公司研究提出的，是一种当前应用最为普遍的算法；而非对称加密技术，加密密码与解密密码要求一定要成对掌握才能破译，当前得到普遍应用的主要技术包括RSA算法和PKI技术。

2.2 防火墙技术

要想保证网络空间内的安全，首先要能有效阻止那些外来的、不能准确判断安全与否的信息进入，才能保证内部网络空间的安全。防火墙的设计就是应用的这一原理，组成防火墙的因素有硬件和软件二个部分，可以将内网与外网有效隔离，在外网信息进入内网时对这些信息进行严格审核，不允许不合格信息进入内网。

当前应用的防火墙技术主要有二种：一种是包过滤技术，一种是应用级技术，包过滤型防火墙主要审核信息的IP源地址、目标地址、ICMP消息类型和TCP端口号，这些工作通常都交给路由器；应用级防火墙则依靠机制，利用服务器处理内网与外网的信息交互。

总之，随着网络技术应用于社会各个领域当中，人们对网络空间安全提出了更高的要求，本文主要自国家宏观与技术二个方面论述了如何做好网络空间安全工作，希望对保证我国网络空间安全有所帮助。

参考文献

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1.认清大趋势，从维护国家的高度认识和把握网络安全问题。当今世界，网络已成为新的国际政治角力场，网络也成为国家的重要组成部分。没有网络，国家就不完整；没有网络，国际网络空间秩序就将混乱无序，相关权益也无从保障；没有网络，互联网造福人类的初衷和目的就无法实现，互联网的发展也将失去意义。

但有人一味强调网络的开放性，认为网络无国界，是个不设防的地球村；有人对西方国家推行互联网霸权不够重视，还只是把眼光局限在经济霸权、政治霸权、军事霸权等领域；有人对网络攻击不了解、不敏感，对网络泄密事件没有引起足够的警觉。对此，我们要认清大趋势，真正从战略的高度来重视网络、经略网络空间。

强调尊重网络，不是要割裂全球网络空间，而是强调在平等的基础上，各国无论互联网发展快慢、技术强弱，其参与权、发展权、治理权都应当是平等的，都应当得到有效保障。一方面，要明确网络的内涵。网络是国家在网络空间的延伸，是国家新的实现形式，而不是新权利的创设。借鉴国际公法中传统的独立权、平等权、自卫权、管辖权内容，网络也应该包含以下要素：独立权，即确保一国网络拥有独立的、对其管理不受制于他人的基本权力；平等权，即各国网络之间能够平等进行互联互通的基本权利；自卫权，即国家应具备保护本国网络、能够不因攻击而导致瘫痪的能力；管辖权，即国家必须拥有对本国网络设施、网络信息的管理能力。另一方面，要界定网络的效力范围。网络的效力范围，也就是事实上的“网络边疆”。相对于可划界的、静态的领土、领空、领海，网络空间是虚拟、动态的。但是提供网络的物理设施，提供链接的网站、域名，提供渠道的信息系统确是实实在在的、可控的，那么网络的效力范围也应该包含一国领域内所有接入网络的物理基础设施，国家专属的互联网域名及其域内以及关系国计民生领域的国家核心网络系统。

2.应对大挑战，充分认识网络安全面临的形势和风险。受网络空间的传导影响，其他各方面的安全威胁界限更易突破，潜在危害和影响更加广泛深远。网络安全已经成为网络时代国家安全的战略基石。网络、国家安全的生态环境日益复杂和严峻，对此我们应该充分认识。

一是国际互联网发展格局存在的天然风险。在目前的互联网格局中，美国通过控制域名解析服务器掌握全球互联网的主动脉。美国握有互联网的核心技术，牢牢地控制着全球互联网的运行，属于全球互联网的监控者，直接威胁着他国网络国防安全，随时可以让他国的互联网瘫痪。

二是网络战催生的军事对抗全新威胁。世界强国都很重视网络战，把它当做未来战争的重要形态。美国将强化网络战能力作为军事改革计划的一个重点，设有专门的网络司令部，五角大楼的网络安全战略报告将网络战列为冲突战术选项，提出了保障自身网络安全、反击重大网络攻击和吓阻重大网络攻击三大任务。从某种意义上来说，网络战是美军手中新的零伤亡“核武器”。

三是大数据、云计算等技术发展带来的巨大挑战。无处不在的智能终端、随时在线的网络传输、互动频繁的社交网络，让以往只是网页浏览者的网民的面孔从模糊变得清晰。通过大数据分析可以对政府机关、国防军队、社会组织、公司企业和公民个人进行精准画像、行为还原，对采集到的数据做比对、系统整合，就比较容易破解和掌握一个国家和社会的要害信息和安全命脉。

四是网络防范意识薄弱和技术依赖滋生的安全漏洞。强调，“互联网核心技术是我们最大的‘命门’，核心技术受制于人是我们最大的隐患”。我国主流防火墙技术和杀毒技术大都来自国外，自主可控、高技术含量的网络安全产品匮乏，进口的计算机、交换机、路由器等可能被故意预留控制端口，存在着被非法“入侵”和“窃听”的可能。引进技术设备的网络远程服务十分普及，大型电力机组、高精尖的数控设备以及生产线等，都与国外企业技术联网，在进行网上远程诊断、技术升级、维修保养等售后服务的同时，外方也能时时监控设备运转和生产情况，不仅令我自身“门户洞开”，关键时候还可能接受指令而停止工作。

五是网上意识形态斗争的复杂形势。某些西方国家凭借其文化霸权和网络信息强势，将网络变成实施渗透的主渠道，大肆输出西方意识形态，鼓吹西方政治制度模式，诋毁攻击我们的政治制度和价值观念。某些国内网络大V散布谣言，扰乱社会秩序，故意混淆是非、颠倒黑白、蓄意炮制虚假新闻、歪曲历史、恶意诋毁公众人物，不断制造事端。

3.树立大视野，努力掌握互联网全球治理主动权。增强网络意识，强化网络安全观，要运用全球视野、发展眼光、辩证思维，旗帜鲜明地主张和维护好网络安全，夺取网络空间的制高点，争取更大的战略主动。

一是世界眼光。尊重网络与构建网络空间命运共同体是辩证统一的，网络安全是构建网络空间命运共同体的前提，网络空间命运共同体是网络安全的保障。在第二届世界互联网大会上，提出互联网发展的“四项原则”和“五点主张”，就是要推动形成网络空间“最大公约数”，达成基本共识，与世界各国一道，在彼此尊重网络的基础上，携手构建网络空间命运共同体。

二是中国立场。“四项原则”和“五点主张”既是为全球网络治理开出的药方，也是彰显中国智慧的立场表达。我们要坚持“四项原则”和“五点主张”，高举和平利用网络空间、反对网络犯罪、网络恐怖、网络霸权的旗帜，树立负责任的网络大国形象。同时，要利用国际组织、国际学术论坛，加强国际合作，参与相关法律文件的制定，表达和阐释好维护网络的利益诉求。

三是创新思维。“相互依存”“相互关联”“相互传导”是复杂网络思维的内在规律，要从“点对点”“要素到要素”“领域到领域”的传统思维中解放出来，运用“点到网”“网到点”“网到网”的思维理念，把握脉络、认清规律，更好地分析和洞察国家网络问题。

四是技术突破。强调，同世界先进水平相比，同建设网络强国战略目标相比，我们在很多方面还有不小差距，其中最大的差距在核心技术上。要从基础技术、通用技术，非对称技术、“杀手锏”技术和前沿技术、颠覆性技术入手，坚定不移实施创新驱动发展战略，制定信息领域核心技术设备发展战略纲要，强化重要领域和关键环节任务部署，尽快在核心技术上取得突破，争取在某些领域、某些方面实现“弯道超车”，实现从跟跑并跑到并跑领跑的转变。

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建构主义安全观是多元化的安全观理论中的一个，其理论视角是基于社会建构主义范式。建构主义学派不囿于单一的因果链条，认为行为产生的解释来自于更加宏观和复杂的因素，建构主义更多地追溯历史、文化、环境和制度中多方面多层次的解释维度。建构主义安全观视角关于国家的出发点是：“国家行为由思想信念、集体规范和社会认同决定。”互联网发展的巨大作用，就是不仅为现实生活提供了便利的条件、改变了生活方式，同时也对精神的塑造、文化的传播和社会交往的方式构成深刻影响。互联网使思想观念的形成与传播、集体规范的达成与生效以及社会共识的共建与稳定等诸多条件和环境都发生了变化，可以说在客观安全是基本物质保障的前提下，互联网对精神、观念和思想方面的塑造能力更值得重视。建构主义安全观认为：“安全属于社会建构的一种，社会建构主义重视建构行为体之间的互动，并且认为文化对行为体的安全行为具有规范作用。”即安全是一个动态概念，其生成受到结构的影响，同时其变化受到后天行为的规制和约束。以建构主义安全观的视角，网络安全不再指涉单纯的主体安全，同时也包含了结构安全的内涵，不仅将现实安全与虚拟安全之间的影响包含其中，也将安全作为一种共存共生的平衡状态赋于国家结构的互动之中。建构主义安全观强调主客观的一种互动和相互影响，即“安全”是一个相对的概念，是一个在主客体之间相互定义生成的一种理想状态。互联网时代，安全领域重心发生了转移，如今的格局是实体安全和虚拟安全双重建构的体系，虚拟安全在网络领域，以意识形态和信息安全的方式影响着现实。国家网络安全除了硬件安全保障，同时需要建立具有安全意识的网络公共对话空间。网络安全来自于虚拟安全与现实安全，现实安全要求有扎实的硬件建设和技术开发，而虚拟安全则更多的是来自于网民的安全感和安全意识。建构主义安全观是全面系统并且人性化的安全观，与社会构成强有力的关联，也和日趋网络化的现实发生更多交集。建构主义的安全观符合当前互联网时代赋权、平等和去中心化的特征，同时也将现实安全与虚拟安全、客观安全与主观安全有机有效地整合在一起。同时，互联网将共识制造的成本大大降低，由于地理因素造成的障碍被克服，对话的条件提升，渠道资源进步，互联网时代的建构主义安全观强调思想和对话的作用，强调结构性的影响和理念的共享与共识的传播。

二、建构主义视角下国家网络安全的内涵

阿诺德•沃尔夫弗斯在《冲突与合作》中将“安全”从主客观两个角度进行了分析，他认为客观意义层面的安全指的是指所拥有的价值不存在现实威胁的状态，重在强调客观事实和结果；而主观层面则更集中于主观的安全与否，指不受价值攻击和威胁的恐惧和不安，强调感觉，重在不安全感和恐惧的形成。理解“安全”也需要理解安全的反面——不安全——也就是威胁和恐惧。安全状态是一种二元结合、相互影响的理想状态。相反，对于威胁的界定和控制能够有效地保证安全状态的存续。对于一个国家而言，内部威胁和外部威胁也截然不同，“在国际维度上被认为安全的行为，可以是内向的也可以是外向的，换言之，可以是防卫性的，也可以是进攻性的。防卫是对现状的维护，是对自身内部的保护，而进攻则是对现状的改变和对现有格局的突破，是对外的行为。”网络安全包含了两个层面的主旨讨论，一层是“网络”的本体和主旨的描述规划了问题的主要来源和考查范围，另一层是“安全”所隐含的理论背景、发展趋势和本质诉求。“网络”的内涵已经伴随着计算机技术的发展，通讯技术、互联网技术、云计算、物联网、大数据等技术的不断推动而不断被补充，但是对其“安全”问题的探讨一直是伴随其技术发展重要性不断上升的核心问题。安全问题，就安全的属性而言，绝大多数学者认为：“安全是一个具有二元结构的问题，包括主客观两个方面，客观是指外界现状和客观现实，而主观则是对人们心理状态和感觉的强调。”这就将安全问题划入由客观安全和主观安全组成的二元体系。从这个安全观的角度出发，安全问题涉及到从宏观、中观到微观的影响范围，具体而言，就落实到国家安全、社会安全以及个人安全。网络已经深入到国家发展和人民日常生活的方方面面，其重要作用几乎涵盖了所有方面。所以，当下网络和信息安全就成为安全问题所要讨论的重要部分，其牵涉到技术方面的开发和控制，同时在网络系统和信息传播过程中的环节安全问题也有着重要的影响机制。网络安全关系上至国家信息安全、社会协调，下至民心稳定、个体隐私，对其防御、保护和治理是我们面临的新挑战。“网络安全因为网络化的进程和网络对现实生活更大范围的介入，使得其安全问题不仅指网上生活的安全，保证网上生活、交易、信息的安全性，同时也拓展到了网下生活的安全，就是与网络关联的每个人的生活都是安全的，不论个人主体是主动介入还是被动介入。”网络安全的内涵是丰富、复杂并且多元的，其顺着网络发展的触角延伸到了国家运行、社会运转和人民生活的各个层面，它已经不仅是技术开发阶段的安全问题，在其被使用和利用的过程中，以及衍生出的其他和网络相关的问题都属于网络安全涵盖的范畴。“网络安全若从其本质而言是网络上的信息安全。从更广义的层面上来说，凡是涉及网络上信息的保密性、完整性、可用性、真实性和可控性的相关技术和理论都是网络安全的研究和探索领域。”国务院信息化办公室副主任王秀军从“防护对象”和“维护手段”两个方面定位网络安全问题，她认为：“在不同时期，网络安全的称谓和解释都有所不同，其内涵在不断深化，外延在不断扩展，而目前备受关注的网络安全包括技术安全、数据安全、应用安全、渠道安全、资本安全、意识形态安全等方面。”网络安全的议题随着时代变迁、技术创新、社会变革和国家建设的步伐，其理论内涵和外延在不断被重构和丰富，对国家安全、国家利益、公共安全、经济建设和社会稳定等方面的重要意义不言而喻，成为国家战略选择过程中不能忽视和回避的战略性问题。在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上的讲话中，在强调了网络安全和信息化的重要作用之后，强调网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，将网络安全视为关乎国家安全的重要命题，也是互联网日益发达的今天，国家安全议题所出现的新挑战、新任务，网络安全甚至成为关乎国家安全的必要安全指标之一。

（一）“网络安全”建构“国家安全”。

网络安全已成为国家安全大议题下众多安全要素的重要组成部分，无论是从客观还是主观层面，我国国家安全理论方面的建设都为国家安全这一重要国家议题提供了丰富的智力资源和理论成果。“国家安全是维护国家和的根本前提，没有国家安全其他无从谈起，而国家安全也是推进国家经济可持续、稳健发展和实现全社会稳定运行的安全基础。”从国家层面出发，安全议题可分为内部安全和外部安全，内部安全始终作为国家系统内的重大安全问题，涉及社会稳定、公共安全以及微观的个人安全等，而外部安全则涉及在全球化环境下国际间竞争，以国家为单位应对外国网络攻击、入侵和信息泄露等问题。网络安全作为一种重要的战略资源，其行为主体并不再限于国家或者权威机构，而将使用权力下放到了每一个个人，同时将构建网络安全保障国家安全的义务具体到个人。“由于网络世界的非对称性、去中心性和碎片性，网络犯罪主体的追踪范围已经扩大到个人、组织甚至国家。”个人、组织和国家都是通过网络安全来维护国家整体安全的基本单位。宏观的国家安全被划分成不同的领域：“政治、经济、科技、文化、军事、社会”的安全。目前，我国新的总体国家安全观谋求的是集“政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系，回应当下错综复杂的各类安全挑战。”所以，网络安全对于我国的完整、政治安全等核心安全问题有着重要保障意义，同时对于经济发展、社会运行和公共安全有着重要的建构意义。

（二）“网络安全”保障“国家利益”。

“杜查希克认为国家利益有五个永恒的要素：①国家实体的生存，主要指国民和国土的存在；②基本价值的生存，如自由、民主、独立、平等；③基本政治制度的维持；④经济的发展；⑤领土和完整。”无论是信息还是网络都是国家重要的战略资源，网络安全和信息化是国家重要资源的维护对象和途径。国家利益同样涉及内部利益和外部利益，内部利益是国家实现外部利益的前提和保证，内部和外部利益也相互影响。而网络安全的内涵指涉的是一个全局、全方位和全空间的安全意义，不仅对我国内部国家利益——国家的存在及存在状态以及内部价值的建构、经济繁荣、政治稳定有着提供安全保障的作用，同时对外部的国家利益——比如国际中存在、国际地位和国际竞争的公平和展开有着重要的建构意义。在网络构建空间中，能否能够在意识形态领域获得主动权和话语权，很大程度上决定我国国家利益的实现。

（三）“网络安全”建构“空间安全”。

网络是一个国家重要的战略资源已成为世界共识，网络建设属于国家基础设施建设的重要环节，对于一个国家而言，倘若涉及国计民生的基础性设施被控制、威慑、攻击或者破坏，从结构主义的观点出发，这个国家整个运行系统必然面临威胁。新《国家安全法》以法律的形式明确了“维护国家网络空间”。网络，已经成为新的空间要素而客观存在，“信息”是在巴西演讲别提出的概念，是继陆、海、空、天之外的国家第五大空间，网络空间的保护和管理，是对连接这个国家的经济、政治、文化和社会的空间的总体关照，同时，网络空间也成为拉动经济发展、维护国家安全、传播先进文化、促进国际交流的主导动力来源。我国将网络安全上升到国家安全的高度，将网络建设升级至国家层面的议题，此举标志着中国这个世界上名副其实的互联网大国——拥有最多的网民数量、运行最庞大的互联网应用市场、具备最强大的科技发展动力，树立从网络大国到网络强国的发展目标的矢志不移的决心。国家首先要充分认识到网络安全议题的重要性、关键性和紧迫性，再以网络安全为原点辐射和管理逻辑起点，促进国家其他安全问题的落实和跟进——完整、信息公开、隐私保护、经济稳健、政治稳定和公共安全以及全民安全。

三、我国国家网络安全的战略分析

结合中国的具体国情和网络自身的特性，2014年是中国进入互联网世界的第20年，并且多项针对网络安全与发展的政策和措施相继出台、落到实处。中国要以2014年为发展元年，确定中国网络安全国家战略六点基本原则：（1）法律底线——保护公民隐私及国家到个人最基本的权益，发挥法规和市场规律的力量；（2）合作先行——鼓励合作，国内跨地区、跨行业、跨部门合作，国际上寻求积极合作机会；（3）职责明确——明确各部门的义务和责任，也明确各安全责任主体的责任和义务；（4）遵循规律——尊重互联网客观特点和发展规律、市场经济规律、政治制度和社会文化特征，不能将网络建设视为割裂之要素，更不能反其道而行之；（5）制造共识——群众基础培养和意识形态基础，为主观安全的构建而努力，建立一种全新的安全防护及管理机制以应对日益严峻的网络安全状况；（6）应对灵活——尊重网络空间规律和特点，提高灵活性，部门建制要符合需求，增加垂直纵深力度，减少层级和多部门分散。在以上六点原则基础上，结合我国互联网发展水平、现实社会的发展特点，在思想与对话并重、现实与虚拟并驾的前提下落实我国网络安全的发展战略。

（一）整体观念，要树立总体国家安全发展观。

对我国而言，网络技术的全球范围普及和发展既是机遇也是挑战，出现了新的发展契机，但同时也使国家发展的外部环境变得更加复杂，网络空间的无远弗届让个体网民的信息安全风险加大，在全球化大局的驱动和全世界各国齐头并进的格局下，加强网络空间治理成为国家的重要议题和国际间各国新的博弈。“从进入20世纪以来人类的空间实践来看，人类社会空间的转换集中体现在三个维度：城市化空间、全球化空间和网络空间。”我国网络发展面临的国际局势可描述为：存在竞争关系，在寻求合作的背后是资源的争夺、技术的博弈和实力的对抗，而且国际形势并不乐观，网络攻击和控制始终存在。而国内形势则是：地区发展不平衡，政策覆盖不平衡，受互联网影响大，数字鸿沟始终存在，网络安全问题频发而且呈现形式多样，例如网络诈骗、网络流言甚至是网络犯罪等。“国家不可能是一种完全独立的权力，应该在经济方面寻找它的基础，而为了不陷入经济主义，又必须借助于‘多元决定论’去考察国家的‘相对自主性’。”国家权力机构正是具有这种“相对自主性”的特点，从中国国家本身出发，“总体国家安全观”是对内对外双向建设和治理中的概括性战略，是作为国家权力的高度将“安全”议题多元化，将“网络安全”作为整个国家安全总战略的一部分，“总体国家安全观”既面向国内大局，同时也以整体的形式防御和应对外部国际局势。“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂”将“网络安全”纳入到总体国家安全观中，打造国家安全“命运共同体”。2014年4月15日，在主持召开中央国家安全委员会第一次会议时提出：坚持总体国家安全观，构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。总体安全观从国家角度确定网络大安全范围，从政治治理和国家角度规制了网络安全。“贯彻以人民安全为宗旨的总体国家安全观，既要着眼于实现全体人民的安全，又要体现到保障每个人的安全上。”

（二）强制与认同并行，国内与国外并重。

1.“强制”与“同意”：“葛兰西把国家看作是政治社会和市民社会的结合，是强制和同意的结合。”由此在践行网络安全执行的主体讨论中，“强制”和“同意”是网络安全在政治社会和市民社会的双向核心即政治层面的执行力，“政治统治是以执行某种社会职能为基础，而且政治统治只有在它执行了它的这种社会职能时才能持续下去。”同时，来自市民社会的“同意”反映出网络安全意识形态层面的民意基础和舆论基础。在网络安全治理过程中，问题复杂，层级重复而且建制部门之间的职能也有重合和覆盖，这时，国家的建制和从政治高度出发、从市民社会微观表现议题都规定了网络安全防御、维护和合作的要求。

2.“国内规制，国际塑造”是指在网络安全的战略考量中需要考虑的“国内”和“国际”的双向维度，也是综合大环境要素和全球化的趋势：以国内安全带动国际安全。“吉登斯认为不能将全球化仅仅视为经济方面的全球化，实际上全球化涉及到全球的军事、政治、文化等各个方面，它甚至深入到个人的行为、思想和日常生活。”即使是在全球化的巨大浪潮和国际间加强交流的语境之下，问题和归属问题都是不能忽视和妥协的关键问题，而网络和归属也直接关乎国家的网络安全水平。网络安全作为国家安全总体战略的一部分和重要基础安全，一定要建立“统一领导，多维治理”的战略部署格局，国内以规范和治理为主，国际上则是合作与防御并存。中国的国家网络建设需要在国际上获得合法性、国际认同和国际地位，中国的网龄尚轻，在国际舞台上还有很大塑造空间，现在是定义中国国家网络地位的阶段，所以，国际视野中以“塑造”战略为主，同时加强自身防御能力，开展有条件有范围的国际合作和共享，既分享网络治理经验和理念，同时也要加强核心技术保密和网络系统安全不被攻击和胁迫，确保在去边界、去中心的网络空间中保持独立自主同时开放包容的角色和定位。

（三）从“防御”到“自生”再到“引导”的多层级战略防御。

防御是我国网络安全战略的执行前提，是最为基础的目标；自生是在防御基础上提出的新要求，就是要加强自主创新能力，减少对大国技术生产的依赖；引导是中国国家网络安全战略最宏大的目标，从国内内部安全的角度而言，内部引导是规划国家内部网络建设建制，从某种意义上说，只有大国乃至超级大国，才会有这样的需求和意识。将国家权威投射在网络空间范围内，并努力将整个国际网络空间纳入到本国的控制系统。从“目标界定与威胁认定”的角度出发，“威胁认定究其本质说是一个‘归因’过程，换言之，这是一个主观与客观相结合的过程，而非纯粹的客观判定。‘归因’之于威胁认定，就是‘科学地找到令人满意的威胁来源’”。放眼全球化和自身建设，实现防御、自生、引导三个层级的目标。实现“保护我国关键网络基础设施安全及自身防御能力、提高自身的自主研发和技术开发能力，网络安全的设备安全和技术安全、规制国内安全网络和在国际关系中获得话语权和主动权”三大层次上的战略目标。

（四）上达国家下至个人的多主体多层级的有序安全体系建设。

从划分安全主体的分层级战略出发——相对于本国而言的国外势力主体、国家、企业和个人。这项战略有助于细化责任归属，切实提高治理效率。第一层级，即最高层级，也是安全问题的核心主体。网络安全的最高层级首先是国家安全，具体也包括一些核心机构和重要职能部门的安全。随着国家网络化的程度越来越高，网络被应用到生活和管理的更多方面，从而也对网络安全提出了更高的要求，其蕴藏的风险也更大；其次是全球化语境中相对于自身国家而言的外国主体，即和国家本身既是竞争又是合作的关系的主体，他们在网络安全领域的身份具有二重性：网络安全的主要威胁主体和国际环境中的合作主体。第二层级涉及企业安全。互联网改变了企业的运营模式、组织手段和服务方式，网络化的程度越来越高，同时移动互联网的兴起和发展，使得各个移动终端、移动手机和可穿戴设备、人工智能等都成为一个网络入口，管理成本更高，终端碎片化，也就大大增加了攻击企业内网和信息外流的风险。如此这般，对企业层级的保护也需要被纳入到网络安全议题的日程上来。互联网时代每个位移范围的手机都可以变成一个Wi-Fi，对企业的网络攻击可以绕开防火墙，从攻击员工个人入手，再对单位发起攻击，这同样需要网络安全解决方案的保护。第三个层次则是个体安全。以上提到的移动互联网技术和终端的发展使网络的入口变得极其复杂和多样，智能手机、移动终端、可穿戴设备和人工智能以及物联网技术，用户信息通过各种能够感知和不能感知的渠道和方式被无处不在的终端搜集、传输和处理，一旦被攻破，个人隐私便会泄漏，对个人隐私权的保护就存在威胁。同时，个人也是网络空间中散落的个体和小的传播媒介，个人力量也有在网络空间制造威胁和巨大传播流、传播话题的能力。这三个层级的主体战略提供了一个从宏观到微观的战略层次：对网络空间和信息化流程中的各责任主体进行规制、引导和保护，他们受到的安全威胁与能够制造的安全威胁同样值得重视。与此同时，我国国家网络安全战略还要提高应对灵活性和预案预警能力，建设国家规格的网络安全数据库，强化数据保护。随着互联网技术的丰富和演进，不断提高国家适应网络发展但是又不受制受控于网络技术的应对能力和技术水平；硬件发展的同时国家的软实力也要相应支持跟进，加强人才队伍的培训和建设；运用垂直纵深的管理模式，寻求政策平衡、区域平衡和国际平衡三者之间的平衡点。网络安全的度要拿捏把握，在保护安全的前提下不能限制了网络使用，压抑了网络本身的发展潜质，这不只是权利获取问题，也不只是信息使用问题，更是国家经济发展问题。从国家宏观治理的角度出发，减少政策性和可避免的鸿沟的出现，以免出现其他一系列的连锁反应。决策者的认知对于决策的制定至关重要，认知变化成为政策变化的主要动力，研究国家网络安全问题要树立“问题导向”的思路——威胁存在的可能性和形式以及评估体系，建立相应的安全相应系统，安全意识的培训和疏导，提高抵御风险和威胁的能力，国家层面的安全保护以及国际网络安全合作，既驾驭全球网络技术发展的东风同时也辩证理性地看待这其中伴随的裹挟和冲击。“生于忧患，死于安乐”。要树立国家网络安全的危机意识。网络世界日新月异，也为国家的治理和调控提出挑战，如何应战、利用、协调和维护对于国家、政府、企业和个人都任重而道远。首先技术开发方面即不能受制于人，要掌握充分自主和驾驭空间：将主动权和对技术的控制权牢牢掌握在本国能力可及范围，硬件、软件都不再受制于人，安全掌握在自己手中，国家网络安全预警系统建设先行，降低安全威胁。提升国民网络素养，筑起网络安全的高墙。“我国要举国家之力动员全民共同努力最终建立起多边、民主、透明的国际互联网治理体系，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间。”经过五年技术研发、调试和攻关，我国自主研发的“网络身份证”技术等大规模服务技术难题已被悉数攻克，网络安全的客观安全要求有过硬的技术支持和坚实的管理系统。在网络安全的硬件执行力和网络身份管理方面，已经建立起全国唯一的“公安部公民网络身份识别系统”。这是中国公安部针对网络虚拟的社会管理，为切实保护公民网络安全而采取的重要安全举措。建立网络身份管理的基础框架，是构成网络社会法治化的管理基础，是形成中国网络信任与身份管理体系的有益探索，这也是建立互联网治理有效的数据库建设以及后续跟进的长期有效的基础保障。同时，我国已经连续两年举行网络安全周活动，切实将网络安全作为公民教育的一部分落到实处，从个人层面抵抗网络安全风险和威胁，增强网络安全与自我保护意识，树立网络安全观念，建设最具有群众基础和社会共识的网络安全保护网，引导公众健康使用网络，共建健康文明的网络大环境，实现网络安全从上至下的分层布局和有序管理。

四、结语

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为认真贯彻落实首届国家网络安全宣传周活动要求，提升单位全员及辖区卷烟零售客户网络安全意识，共建清朗网络空间，xx市xx区烟草专卖局（公司）日前积极开展形式多样的宣传活动，营造良好网络安全环境。

一是强化网络安全学习。通过组织学习“网络安全为人民、网络安全靠人民”主题活动内容、《网络安全法》重点条款解读及相关案例分析，使员工深刻认识到网络安全的重要性，并充分利用中国烟草网络学院学习平台，让网络安全知识内化于心，达到普及化、专业化、成效化的目的。

二是注重网络安全防护。区局（公司）于金叶大厦一楼办证大厅设立“网络安全知识”宣传展架，同时加强对公司全员及广大零售客户的温馨提示，着重做好账号密码、wifi安全、微信微博、钓鱼网站、文件加密、网络病毒等日常防范，有效杜绝工作及生活中的网络安全事件发生。

三是提升网络防护技能。积极向零售客户宣传网络安全工作，强化对客户有关网上订货密码、计算机及移动终端安全的防护须知提醒，通过宣传提高零售客户网络应用自我保护技能与安全意识，以确保资金及网上订货安全。

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【关键词】网络安全：信息资源：建议：

【中图分类号】D035 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）04-0095-01

引言

21世纪是信息技术的时代，伴随着计算机技术和现代通讯技术的推广和运用，数字化和网络化就是该时代最鲜明的特征。新时代下新技术的运用，以我单位为例，目前运行的有生产执行系统、OA系统、ERP系统、合同管理系统等等，这些系统在工作中的运用，不仅大大提高了工作效率，而且节约了办公经费。另外这些系统还在不断的更新和完善着，会有更多的系统会随着工作的需要而产生，从而逐渐改变我们的生活和办公。然而，面对如此迅猛和复杂的信息时代下，我国的网络信息资源的安全面临着严峻的挑战，其中存在诸多问题我们去亟待解决，在此背景下，我就加强网络信息资源安全保障提几点建议。

二、我国网络信息资源安全存在的主要问题

2.1公众网络信息资源安全意识淡薄

许多公众的网络安全意识不强，过多信任于防火墙、杀毒软件及其他系统，心存侥幸心理，认为网络信息安全这一问题不可能发生在自己身上。为了方便记忆，常常设置简单的用户口令，还有的用户将自己的账号随意泄露，没有防范意识。还有一些用户是青少年或者老年群体，他们的网络信息资源安全意识更为薄弱，更容易泄露自己的重要个人信息和其他资料信息。有的用户遇到一些带病毒文件或者电脑受到黑客攻击时不知道怎么应对，这也导致许多重要信息资源被窃取。公众的信息安全意识是全社会信息安全的基础，我们有必要大力提高社会的网络信息资源安全意识。

2.2网络信息安全立法面临多重困难

无论是在国内还是国外，网民的数量都是日与俱增。我国网民数量超亿，可谓是一个真正的网络大环境，然而网络并非世外桃源，正所谓无规矩不成方圆，想要网络信息空间变成一个为公共化社会生活和交往提供和谐与稳定秩序的“公共环境”，保证用户的利益不受侵犯，最佳的办法就是建立起一套完善实用的网络立法，使其既保证网络空间自由性又确保其安全性。目前，我国缺乏专门的计算机网络信息安全的法律。我们有必要加强网络信息的立法工作，以便保证网络的正常运行。但是由于网络立法涉及的内容较广泛，比如个人隐私保护、知识产权、言论自由、权限、管辖域的界定等诸多内容，再加上网络的虚拟性和网络空间行为的难确定性，使其制定面临多方面困难。

2.3无统一的专业网络信息安全管理机构

目前我国有的企业或者部门在网络信息安全管理这一方面做得不错，但是各行政机构仅仅负责自己的单位的网络信息安全，网络信息安全管理机构没有一个统一的领导机构，体制分散。无法提升整个网络的网络信息安全级别及抵御外来侵袭。

2.4专业人才缺乏

根据一项统计结果显示：80%的信息资源的损失是与人为因素有关的。我国是人口众多的发展中国家，在网络信息安全使用和管理方面很多，需要大量的网络安全管理专业人才。网络信息安全需要运用现代高科技信息技术手段进行网络管理，这就需要一支专业的队伍来完成。但是我国目前这类专业人才数量较少，面对当前及以后中国的市场需求，我们需要更多的高素质专业人才加入这一领域。

三、加强我国网络信息资源安全保障的几点建议

3.1不断提高公众的网络信息安全意识

防止人为因素造成的网络信息资源安全问题是网络信息服务工作中的重点。提高公众网络安全意识的前提，首先要对网络上出现的各种情况和问题都有一定程度的了解，比如在下载某软件或资料时，尽量在规范的网站进行下载、浏览，防止钓鱼网站上的病毒入侵。信息资源管理人员要有对自己或单位计算机进行IP地址与MAC绑定意识，或者设置访问控制，对相关主要资料进行数据加密等。平时可以看一些论坛或者书籍，提高对网络信息资源安全的认识及安全意识。其次，应该对单位或者公司的信息资源管理人员适时进行网络信息资源安全知识教育，不断提高他们的信息资源安全意识，从主观上防范信息资源的毁损和泄密风险，确保网络信息资源的可靠性、完整性。

3.2完善网络信息资源安全的立法工作

我国的网络信息资源安全的立法应立足与本国国情，借鉴国外的经验。加大立法力度，健全法制建设，完善网络信息资源的规划与建设，约束和打击业务工作中的违法与犯罪行为，对黑客行为严惩。加强对电子商务和信息资源安全的立法。

3.3建立和完善网络信息安全控制及管理系统

网络信息资源的管理非常重要，当前，我国在信息资源安全管理方面仍是一个薄弱环节，所以在配备安全设备的基础上，我们要加强网络信息资源管理水平，培养管理人员的信息资源安全常识，把信息资源安全管理权限的交叉管理、关系不顺的现象处理好；顺应网络信息一体化需要，在网络信息资源安全管理方式上与国际接轨。我们还必须注意网络信息安全固有的特殊性，因为它直接影响着国家的安全利益和经济利益，所以，国家对信息安全产品研制、生产、销售、使用及进出口实行严格及有效的管理控制是十分必要的。

3.4加大专业人才培养力度，提高人才素质。

培养和造就大批信息安全领域的技术与管理人才是构筑信息安全体系的智力基础。同时，还必须提高人才素质。为了培养更多专业人才，应当扩大高等学校网络信息安全专业的招生，让更多有志之士加入这个行业，满足全社会对网络信息安全人才的需要。在达到数量之后我们还必须提高人才的综合素质，信息安全学学科交叉性、边缘性强，应用领域面宽，是一个庞大的学科群体系，且随着科技的进步，网络信息资源安全性面对的挑战又会出现新的变化，这就需要人才们在掌握扎实的基础知识基础上与时俱进，学习更多的新知识，才能更好地应对挑战，更好地确保网络信息资源的安全性。

参考文献

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[2]石志国.计算机网络安全教程[M].北京：清华大学出版社，2004

[3]黄晨.信息安全：图书馆不容忽视的问题[J].图书馆工作与研究，2001，（1）：35-37

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本文以“互联网+”的思维，从网络财产的定义展开论述，分析网络财产保护中的问题，探讨网络财产保护的技术规范措施。

[关键词]网络财产 保护 互联网+

中图分类号：D923 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）15-0344-01

当前我国正大力推动互联网经济的发展，使得互联网越来越成为社会经济进步与发展的基础。在此基础上，出现了大量存在于网络、具有价值性的虚拟财产，对这些财产加强保护，以促进社会经济的良性发展，是法治国家在互联网社会中必须面对的工作。

一、网络财产概述

（一）网络财产的定义

网络又称“虚拟财产”、“网财”，通常是指网民、游戏玩家在网络游戏、网络、网络购物、网络投资等过程中使用的账号所及积累的“货币”、“装备”、“宠物”等“财产”。这些网络财产，往往是需要以一定的实体财产为代价，通过在网络平台上进行转换，从而成为虚拟的财产。在网络社会中，这些虚拟财产往往具有一定的价值，并能为人所主观控制。从表现形式上看，虚拟财产的管理往往由运营商的网络平台来实施，而其实际控制与支配却只能由用户掌握，在如今网络安全现状不佳的条件下，为了维护网络社会的稳定，加强网络财产的保护，尤其是技术性保护将是互联网未来发展的基本保障。

（二）加强网络财产技术保护的必要性

随着互联网的普及，网络与人们的社会经济生活关系越来越紧密，网络上不仅存在大量的个人信息，也存在着巨量的个人财产。近年来，网络财产受侵犯的事例不断增多，因此对网络财产加强保护就十分必要。从技术上说，保护网络财产是可行的，通过数字化，越来越多的社会财富进入虚拟财产的范畴，这些虚拟财产既能用于交易，也能用于互换，对社会经济产生的影响也是深刻的。

在网络中，对网络财产进行保护包括两方面，一是技术保护，二是制度保护。技术保护需要网络运营商运用可靠的技术，通过密保体系，以防范网络财产受到不法者的侵害，同时也要建构完善的管理制度，将账号、客户与运营商纳入运营商的管理工作之中。但是，网络行为的非现实性，使得网络社会中的人、事、物具有极大的未知性，必须促进未知环境下网络财产的管理，并通过网络行为进行规范协调，促进“互联网+财产”融合，既不脱离现实社会，也充分发挥网络空间的优势，以促进社会经济的发展。

二、当前网络财产保护存在的问题

（一）网络财产保护的技术水平低

对于任何一个涉及网络财产的运营商来说，加强网络财产的技术保护是必不可少的。但从近年来我国网络财产保护技术的发展来看，用于网络财产的保护技术还是较为落后的。当前大多保护技术中，以加密体系为主，配合密码、验证码等手段，通过手机号码与用户进行绑定，但这种保护方式已凸显了极大的漏洞，如获取了验证码，盗取用户财产就轻而易举了。随着我国社会虚拟化程度越来越高，通过一个手机号码可实现对用户的100%冒充，使得用户的网络财产受到极大的威胁。

此外，针对获取个人信息的技术保护也存在欠缺，网络上存在大量的以获取个人信息为目的的程序，这些偏门技术的存在，往往能够轻易突破运营商的保护技术而危害用户的安全。

（二）公众对网络财产保护的意识缺乏

我国网络普及的时间并不长，仅十来年而已，在当前社会下，网络活动的主流仍是70后、80后与90后，70后虽较早接触网络，但由于早期网络与他们生活密切度不如现今，这个群体玩网购的不多，玩网游的更少，网络投资更加少见，其财产普遍网络化程度偏低；80后为全群体是伴随着网络而成长的，曾一度是网民的主要构成，但随着年纪的增长，他们玩网游的少了，玩网购的群体依然庞大，参与网络投资的人群也不少；而90后这一群体，在涉及财产的网络生活中，以网游最为流行，网购也非常普遍，但网络投资的并不多；至于其他年龄段的人群，在网络上的活动都非常有限。

由于全社会对网络财产的保护尚缺乏统一的认识，人们对网络财产保护的意识也非常缺乏，人们对网游中的装备，网购中的财产，网络投资中的资产……尚未给予充分的重视加以保护，以至于大家对保护技术更是缺乏了解，对验证码的重要性也非常模糊。

（三）网络财产保护法律规范不完善

自网络迅速发展以来，我国一直在加强网络立法，完善网络空间的执法行为。但相对于生活网络化的快速，针对网络虚拟空间的法律规范却显得滞后。国家之于网络的管理是法治管理，但网络法治不仅缺乏应有的技术前瞻性与超前性，连趋于成熟的网络技术与行为都难以规范，加之网络执法行为往往涉及跨地域、跨行业、跨范围，在面临困难时，不少地方网络执法人员因害怕承担责任而退缩，依法治网远未达到保护群众网络财产安全的程度，近年来网络财产侵权案件的破案率极低，1%都不到，这足以证明我国网络法治的水平有多低。

针对越来越先进的网络技术，越来越新鲜的网络行为，越来越普遍的网络生活……加强保护网络财产的法律规范，推动“互联网+”下的安全环境建设，既是必须，也是必然。

三、加强网络财产保护的建议

（一）重视网络财产安全，创新保护技术体系

在“互联网+”思潮的影响下，网络不仅极大的推动了社会经济的发展与进步，也极大的方便了人们的生活，拓展了人们的生存空间，面对越来越严重的网络财产安全问题，提升保护水平就成了公众的期待。对于运营商来说，重视网络财产安全，创新保护的技术体系，将是其长远发展的必然选择。当前以“手机号码+验证码”为主流的技术方式难以真正实现对用户财产的保护，未来可考虑的技术有“手机号码+人脸图谱”、“手机号码+指纹识别”等方法，由于人脸、指纹在技术都难以伪造，这样其与手机号码相结合的保护技术，比起如今验证码、密码等保护技术的水平要高很多。

（二）树立互联网经济思维，强化网络财产的保护意识

今日之中国，已经进入了网络化社会，经济的发展需要网络作为动力，生活的改善需要网络作为工具，社会的进步也需要网络作为平台。那作为“活在网络”的一份子，必须树立互联网经济思维，全面地认识网络的虚拟性，并对网络空间的优劣有清晰的了解，不管是在日常生活中，还是在学习工作中，面对个人财产网络化的趋势，网络财产越来越多的态势，既要强化自身对于网络财产的保护意识，也要学习保护网络财产的技能，从而在享受网络给社会生活带来使得的同时，不至于使自己在网络大潮中遭受损害。

（三）强化政府保护责任，构筑网络财产保护法治

随着依法治国的推进，未来网络财产的保护必须更多的强化政府的责任，光靠技术的保护是不够的。因此，在加强网络财产技术保护的同时，必须辅以法制构筑最终的保护体系。在法律上，纯粹的网络账号可通过个人隐私信息进行保护即可，也就是说诸如邮箱账号、游戏账号、论坛账号、网购账号等之类，其账号本身只是个人信息，通过隐私权保护是必要的。

四、结论

综上所述，在当前网络安全问题愈发严重的情况下，网络财产的保护显得越来越迫切。网络财产的技术保护，不仅需要网络运营商加速技术创新，升级存在的隐患的以验证码为主流的保护体系，同时建立以人脸图谱、指纹识别为主的技术保护措施，以更积极有效的保护人们的网络财产。另外，也要加强用户的安全意识，推动网络财产保护的法制趋于完善，只要真正重视网络财产的保护，才能营造出安全放心的网络环境。

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一、加强顶层设计，确立信息安全教育国家战略

 

1.《网络空间安全国家战略》

 

布什政府在2003年2月了《网络空间安全国家战略》，其中首次从国家层面提出了“提高网络安全意识与培训计划”，指出，“除了信息技术系统的脆弱性外，要提高网络的安全性至少面临着两个障碍：缺乏对安全问题的了解和认识;无法找到足够多的经过培训或通过认证的人员来建立并管理安全系统。“为此，美国要开展全国性的增强安全意识活动，加强培训和网络安全专业人员资格认证。

 

2.《美国网络安全评估》报告

 

2009年5月29日美国公布了《美国网络安全评估》报告，评估了美国政府在网络空间的安全战略、策略和标准，指出了存在的问题，提出行动计戈IJ。所提议的优先行动计划之一就是“加强公众网络安全教育”。

 

3.《国家网络安全综合计划》(CNCI)

 

2010年3月2日，奥巴马政府对前布什政府在2007年制定的一份国家网络安全综合计划的部分内容进行解密。CNCI计划提出要实现重要目标之一就是：“为了有效地保证持续的技术优势和未来的网络安全，必须制定一个技术熟练和精通网络的劳动力和未来员工的有效渠道。扩大网络教育，以加强未来的网络安全环境。”

 

4.《国家网络空间安全教育战略计划》

 

2011年8月11日，NIST授权《美国网络

 

安全教育倡议战略规划：构建数字美国》草案，征求公众意见。该规划是美国网络安全教育倡议(NICE)的首个战略规划，阐明了NICE的任务、远景和目标。NICE旨在通过创新的网络行为教育、培训和加强相关意识，促进美国的经济繁荣和保障国家安全，并通过以下三个目标实现这一愿景：增强公众有关网上活动风险的意识;扩展能支持国家网络安全的人员队伍;建立和维持一支强大的具有全球竞争力的网络安全队伍。

 

二、做好立法工作，完善法规标隹体系

 

1.《联邦信息安全管理法案》(FISMA)

 

2002年7月，美国政府制定了《联邦信息安全管理法案》(FISMAhFISMA法案以立法的形式表明美国政府已经认识到信息安全对美国经济和国家安全利益的重要性，并从风险管理角度提出了一个有效的信息安全管理体系。信息安全教育与培训是信息安全管理体系中一个重要环节。

 

FISMA法案明确要求：联邦政府机构须为内外部相关人员提供信息安全风险的安全意识培训，为此还提议了一个较为完善的国家安全意识及其培训系统。

 

2.国防部(DoD)8570指令

 

2005年12月，为了更好地支持“全球信息网格计戈j”，美国国防部了8570指令。该指令涵盖以下主要内容：建立技术基准，管理职员的信息保障技能;实现正规的信息保障劳动力技能培训和认证活动;通过标准的测试认证检验信息保障人员的知识和技能;在基础教育和实验教育中，持续的增加信息保障内容。

 

3.联邦政府信息技术安全培训标准(FIPS)

 

FISMA法案明确指定NIST负责制定联邦政府(除国防、情报部门以外)所使用的信息安全技术、产品和培训方面的国家标准。目前，NIST已制定和两部权威的信息安全培训标准：《信息技术安全培训要求：基于角色和表现的模型》(NISTSP800-16)和《建立信息安全意i只和培训方案》(NISTSP800—50)cNIST在SP800—16标准中提出了信息安全培训概念性的框架，依据这些框架，美国联邦政府部门开展了很多综合性的联邦计算臟务(FSC)项目。

 

4.网络安全法案

 

2010年3月24日，美国参议院商务、科学和运输委员会全票通过了旨在加强美国网络安全、帮助美国政府机构和企业有效应对网络威胁的《网络安全法案》。该法案要求政府机构和私营部门加强在网络安全领域方面的信息共享，强调通过市场手段，鼓励培养网络安全人才，开发网络安全产品和服务。

 

三、构建信息网络安全组织机构，健全安全教育培训管理体制

 

为了落实信息安全教育培训相关政策和法律法规，美国将协调、执行、监督、管理等权利分配给多个政府部门，依据最新的《国家网络安全教育战略计划》的思路，国家标准技术研究所(NIST)为整个计划的负责单位，协调其他部门参与计划的实施;国土安全部(DHS)、国防部(DoD)、国务院、教育部和国家科学基金会(NSF)协力加强公众的信息安全意识;DHS、海关总署、NSF和国家安全局(NSA)共同加强从业人员f支术能力;DHS、DoD、NIST、NSA、NSF和人事管理局(OPM)负责建立高端网络安全人才队伍。

 

社会各界积极参与

 

行业协会已经站到了信息安全教育培训的前沿，成为信息安全教育培训的践行者。其职责主要是协助有关部门制定信息安全教育与培训的标准，组织持续的教育活动，并向内部成员单位实施培训。行业协会自身作为提供教育和培训的主体，一方面可以根据政府的引导和企业的需求来设置培训内容;另一方面可以利用政府和产业界的资源，充分发挥其在信息安全领域内不可替代的社会职能。行业协会提供的培训标准是政府制定的培训标准的主要补充，为规范和完善美国信息安全培训行业提供了切实可行的保障。

 

(1)国际信息系统审计协会(丨SACA)

 

国际信息系统审计协会(ISACA)是一个为信息管理、控制、安全和审计专业设定规范标准的全球性组织，会员遍布逾160个国家，总数超过86,000人。ISACA成立于1969年，除赞助举办国际会议外，还编辑出版《信息系统监控期刊》，制定国际信息系统的审计与监控标准，以及颁授国际广泛认可的注册信息系统审计师(CISA)专业资格认证。CISA认证体系已通过美国国家标准协会(ANSI)依照ISO/IEC17024:2003标准对其进行的资格鉴定。同时，美国国防部也认可了CISA认证，并将其纳入到国防系统信息技术人员技能商业资格认证体系当中。这产生了以下四方面的作用：认可CISA认证所提供的特有资格和专业知识技能;保护认证的信誉并提供法律保护;增进消费者和公众对本认证和持证者的信心;使跨国、跨行业的人才流动更加便利。

 

(2)美国系统网络安全(SANS)研究院SANS是于1989年创立的美国非政府组织(NGO)，是一所具有代表性的从事网络安全研究教育的专业机构。1999年SANS首次推出了安全技术认证程序(GIAC)。

 

GIAC认证程序有以下几个特点：

 

GIAC提供超过20种的信息安全认证，其大多数符合DOD8570指令。GIAC依据国家标准对安全专业人员及开发人员进行各方面技能认证。GIAC安全认证分为入门级信息安全基础认证(GISF)和高级安全要素认证(GSEC)。两种认证都重点考察安全基础知识，保证揺正人员拥有必备的安全技能。其它GIAC安全认证包括：认证防火墙分析师(确认设计、配置和监控路由器、防火墙和其它边界设备所需的知识、技能和能力)、认证入侵分析师(评估考生配置和监控入侵检测系统的知识)、认证事故处理员(考察考生处理事故和攻击的能力)和认证司法辩论分析师(考查考生高效处理正式司法调查的能力。

 

(3)国际信息系统安全认证联盟(ISC)2

 

国际信息系统安全核准联盟(ISC)2成立于1989年，是一家致力于为全球信息系统安全从业人员提供信息安全专业技能培训和认证的国际领先非营利组织。在(ISC)2各种认证中，CISSP数量最多。截至2010年底，全球共有75000名CISSP获证人员，其中，美国获证人员数量超过70%^CISSP获证人员中，约30%在政府部门工作，40%从事信息安全月服务行业，30%从事用户终端工作。

 

注册信息系统安全专业人员通用知识体(CISSPCBK)提供了通用的信息安全术语和原理框架，使得全世界的信息安全专业人员能够以相同的术语和理念，讨论、辩论和解决信息安全相关问题。

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20多年来，我国互联网发展取得的显著成就中，包括一批技术方面的成就。目前，在世界互联网企业前10强中，我们占了4席。在第二届世界互联网大会期间，我去看了“互联网之光”博览会，来自全球的250多家企业展出的1000多项新技术新成果中，我们也占了不少，这令人高兴。同时，我们也要看到，同世界先进水平相比，同建设网络强国战略目标相比，我们在很多方面还有不小差距，特别是在互联网创新能力、基础设施建设、信息资源共享、产业实力等方面还存在不小差距，其中最大的差距在核心技术上。

互联网核心技术是我们最大的“命门”，核心技术受制于人是我们最大的隐患。一个互联网企业即便规模再大、市值再高，如果核心元器件严重依赖外国，供应链的“命门”掌握在别人手里，那就好比在别人的墙基上砌房子，再大再漂亮也可能经不起风雨，甚至会不堪一击。我们要掌握我国互联网发展主动权，保障互联网安全、国家安全，就必须突破核心技术这个难题，争取在某些领域、某些方面实现“弯道超车”。

核心技术要取得突破，就要有决心、恒心、重心。有决心，就是要树立顽强拼搏、刻苦攻关的志气，坚定不移实施创新驱动发展战略，把更多人力物力财力投向核心技术研发，集合精锐力量，作出战略性安排。有恒心，就是要制定信息领域核心技术设备发展战略纲要，制定路线图、时间表、任务书，明确近期、中期、远期目标，遵循技术规律，分梯次、分门类、分阶段推进，咬定青山不放松。有重心，就是要立足我国国情，面向世界科技前沿，面向国家重大需求，面向国民经济主战场，紧紧围绕攀登战略制高点，强化重要领域和关键环节任务部署，把方向搞清楚，把重点搞清楚。否则，花了很多钱、投入了很多资源，最后南辕北辙，是难以取得成效的。

什么是核心技术？我看，可以从三个方面把握。一是基础技术、通用技术。二是非对称技术、“杀手锏”技术。三是前沿技术、颠覆性技术。在这些领域，我们同国外处在同一条起跑线上，如果能够超前部署、集中攻关，很有可能实现从跟跑并跑到并跑领跑的转变。我国网信领域广大企业家、专家学者、科技人员要树立这个雄心壮志，要争这口气，努力尽快在核心技术上取得新的重大突破。正所谓“日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事”。

我国信息技术产业体系相对完善、基础较好，在一些领域已经接近或达到世界先进水平，市场空间很大，有条件有能力在核心技术上取得更大进步，关键是要理清思路、脚踏实地去干。

第一，正确处理开放和自主的关系。互联网让世界变成了地球村，推动国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。现在，有一种观点认为，互联网很复杂、很难治理，不如一封了之、一关了之。这种说法是不正确的，也不是解决问题的办法。中国开放的大门不能关上，也不会关上。我们要鼓励和支持我国网信企业走出去，深化互联网国际交流合作，积极参与“一带一路”建设，做到“国家利益在哪里，信息化就覆盖到哪里”。外国互联网企业，只要遵守我国法律法规，我们都欢迎。

现在，在技术发展上有两种观点值得注意。一种观点认为，要关起门来，另起炉灶，彻底摆脱对外国技术的依赖，靠自主创新谋发展，否则总跟在别人后面跑，永远追不上。另一种观点认为，要开放创新，站在巨人肩膀上发展自己的技术，不然也追不上。这两种观点都有一定道理，但也都绝对了一些，没有辩证看待问题。一方面，核心技术是国之重器，最关键最核心的技术要立足自主创新、自立自强。市场换不来核心技术，有钱也买不来核心技术，必须靠自己研发、自己发展。另一方面，我们强调自主创新，不是关起门来搞研发，一定要坚持开放创新，只有跟高手过招才知道差距，不能夜郎自大。

我们不拒绝任何新技术，新技术是人类文明发展的成果，只要有利于提高我国社会生产力水平、有利于改善人民生活，我们都不拒绝。问题是要搞清楚哪些是可以引进但必须安全可控的，哪些是可以引进消化吸收再创新的，哪些是可以同别人合作开发的，哪些是必须依靠自己的力量自主创新的。核心技术的根源问题是基础研究问题，基础研究搞不好，应用技术就会成为无源之水、无本之木。

第二，在科研投入上集中力量办大事。近年来，我们在核心技术研发上投的钱不少，但效果还不是很明显。我看，主要问题是好钢没有用在刀刃上。要围绕国家亟需突破的核心技术，把拳头攥紧，坚持不懈做下去。

第三，积极推动核心技术成果转化。技术要发展，必须要使用。在全球信息领域，创新链、产业链、价值链整合能力越来越成为决定成败的关键。核心技术研发的最终结果，不应只是技术报告、科研论文、实验室样品，而应是市场产品、技术实力、产业实力。核心技术脱离了它的产业链、价值链、生态系统，上下游不衔接，就可能白忙活一场。

科研和经济不能搞成“两张皮”，要着力推进核心技术成果转化和产业化。经过一定范围论证，该用的就要用。我们自己推出的新技术新产品，在应用中出现一些问题是自然的。可以在用的过程中继续改进，不断提高质量。如果大家都不用，就是报一个课题完成报告，然后束之高阁，那永远发展不起来。

第四，推动强强联合、协同攻关。要打好核心技术研发攻坚战，不仅要把冲锋号吹起来，而且要把集合号吹起来，也就是要把最强的力量积聚起来共同干，组成攻关的突击队、特种兵。我们同国际先进水平在核心技术上差距悬殊，一个很突出的原因，是我们的骨干企业没有像微软、英特尔、谷歌、苹果那样形成协同效应。美国有个所谓的“文泰来”联盟，微软的视窗操作系统只配对英特尔的芯片。在核心技术研发上，强强联合比单打独斗效果要好，要在这方面拿出些办法来，彻底摆脱部门利益和门户之见的束缚。抱着宁为鸡头、不为凤尾的想法，抱着自己拥有一亩三分地的想法，形不成合力，是难以成事的。

一些同志关于组建产学研用联盟的建议很好。比如，可以组建“互联网+”联盟、高端芯片联盟等，加强战略、技术、标准、市场等沟通协作，协同创新攻关。可以探索搞揭榜挂帅，把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。在这方面，既要发挥国有企业作用，也要发挥民营企业作用，也可以两方面联手来干。还可以探索更加紧密的资本型协作机制，成立核心技术研发投资公司，发挥龙头企业优势，带动中小企业发展，既解决上游企业技术推广应用问题，也解决下游企业“缺芯少魂”问题。

正确处理安全和发展的关系

网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。我们一定要认识到，古往今来，很多技术都是“双刃剑”，一方面可以造福社会、造福人民，另一方面也可以被一些人用来损害社会公共利益和民众利益。从世界范围看，网络安全威胁和风险日益突出，并日益向政治、经济、文化、社会、生态、国防等领域传导渗透。特别是国家关键信息基础设施面临较大风险隐患，网络安全防控能力薄弱，难以有效应对国家级、有组织的高强度网络攻击。这对世界各国都是一个难题，我们当然也不例外。

面对复杂严峻的网络安全形势，我们要保持清醒头脑，各方面齐抓共管，切实维护网络安全。

第一，树立正确的网络安全观。理念决定行动。当今的网络安全，有几个主要特点。一是网络安全是整体的而不是割裂的。在信息时代，网络安全对国家安全牵一发而动全身，同许多其他方面的安全都有着密切关系。二是网络安全是动态的而不是静态的。信息技术变化越来越快，过去分散独立的网络变得高度关联、相互依赖，网络安全的威胁来源和攻击手段不断变化，那种依靠装几个安全设备和安全软件就想永保安全的想法已不合时宜，需要树立动态、综合的防护理念。三是网络安全是开放的而不是封闭的。只有立足开放环境，加强对外交流、合作、互动、博弈，吸收先进技术，网络安全水平才会不断提高。四是网络安全是相对的而不是绝对的。没有绝对安全，要立足基本国情保安全，避免不计成本追求绝对安全，那样不仅会背上沉重负担，甚至可能顾此失彼。五是网络安全是共同的而不是孤立的。网络安全为人民，网络安全靠人民，维护网络安全是全社会共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。这几个特点，各有关方面要好好把握。

第二，加快构建关键信息基础设施安全保障体系。金融、能源、电力、通信、交通等领域的关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢，是网络安全的重中之重，也是可能遭到重点攻击的目标。“物理隔离”防线可被跨网入侵，电力调配指令可被恶意篡改，金融交易信息可被窃取，这些都是重大风险隐患。不出问题则已，一出就可能导致交通中断、金融紊乱、电力瘫痪等问题，具有很大的破坏性和杀伤力。我们必须深入研究，采取有效措施，切实做好国家关键信息基础设施安全防护。

第三，全天候全方位感知网络安全态势。知己知彼，才能百战不殆。没有意识到风险是最大的风险。网络安全具有很强的隐蔽性，一个技术漏洞、安全风险可能隐藏几年都发现不了，结果是“谁进来了不知道、是敌是友不知道、干了什么不知道”，长期“潜伏”在里面，一旦有事就发作了。

维护网络安全，首先要知道风险在哪里，是什么样的风险，什么时候发生风险，正所谓“聪者听于无声，明者见于未形”。感知网络安全态势是最基本最基础的工作。要全面加强网络安全检查，摸清家底，认清风险，找出漏洞，通报结果，督促整改。要建立统一高效的网络安全风险报告机制、情报共享机制、研判处置机制，准确把握网络安全风险发生的规律、动向、趋势。要建立政府和企业网络安全信息共享机制，把企业掌握的大量网络安全信息用起来，龙头企业要带头参加这个机制。

有专家反映，在数据开放、信息共享方面存在着部门利益、行业利益、本位思想。这方面，要加强论证，该统的可以统起来，发挥1+1大于2的效应，以综合运用各方面掌握的数据资源，加强大数据挖掘分析，更好感知网络安全态势，做好风险防范。这项工作做好了，对国家、对社会、对企业、对民众都是有好处的。

第四，增强网络安全防御能力和威慑能力。网络安全的本质在对抗，对抗的本质在攻防两端能力较量。要落实网络安全责任制，制定网络安全标准，明确保护对象、保护层级、保护措施。哪些方面要重兵把守、严防死守，哪些方面由地方政府保障、适度防范，哪些方面由市场力量防护，都要有本清清楚楚的账。人家用的是飞机大炮，我们这里还用大刀长矛，那是不行的，攻防力量要对等。要以技术对技术，以技术管技术，做到魔高一尺、道高一丈。

目前，大国网络安全博弈，不单是技术博弈，还是理念博弈、话语权博弈。我们提出了全球互联网发展治理的“四项原则”“五点主张”，特别是我们倡导尊重网络、构建网络空间命运共同体，赢得了世界绝大多数国家赞同。

人才是第一资源。古往今来，人才都是富国之本、兴邦大计。我说过，要把我们的事业发展好，就要聚天下英才而用之。要干一番大事业，就要有这种眼界、这种魄力、这种气度。

“得人者兴，失人者崩。”网络空间的竞争，归根结底是人才竞争。建设网络强国，没有一支优秀的人才队伍，没有人才创造力迸发、活力涌流，是难以成功的。念好了人才经，才能事半功倍。对我国来说，改革开放初期，资本比较稀缺，所以我们出台了很多鼓励引进资本的政策，比如“两免三减半”。现在，资本已经不那么稀缺了，但人才特别是高端人才依然稀缺。我们的脑子要转过弯来，既要重视资本，更要重视人才，引进人才力度要进一步加大，人才体制机制改革步子要进一步迈开。网信领域可以先行先试，抓紧调研，制定吸引人才、培养人才、留住人才的办法。

互联网是技术密集型产业，也是技术更新最快的领域之一。我国网信事业发展，必须充分调动企业家、专家学者、科技人员积极性、主动性、创造性。我早年在正定县工作时，为了向全国一流专家学者借智，专门聘请华罗庚等专家学者给我们县当顾问，有的亲自到正定指导工作。企业家、专家学者、科技人员要有国家担当、社会责任，为促进国家网信事业发展多贡献自己的智慧和力量。各级党委和政府要从心底里尊重知识、尊重人才，为人才发挥聪明才智创造良好条件，营造宽松环境，提供广阔平台。

互联网主要是年轻人的事业，要不拘一格降人才。要解放思想，慧眼识才，爱才惜才。培养网信人才，要下大功夫、下大本钱，请优秀的老师，编优秀的教材，招优秀的学生，建一流的网络空间安全学院。互联网领域的人才，不少是怪才、奇才，他们往往不走一般套路，有很多奇思妙想。对待特殊人才要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量。

篇9

通过开展网络安全宣传教育活动，可以进一步普及网络安全知识，增强大家的网络安全意识，为创建平安网络奠定坚实的基础。下面是小编给大家整理的关于开展2021网络安全宣传周活动总结范文，欢迎大家来阅读。

开展网络安全宣传周活动总结1在宣传周期间，我校根据中央网信办通知要求，通过主题宣传教育活动，增强学校教职员工、学生网络安全意识，提高网络安全技能，营造网络安全人人有责、人人参与的良好氛围，保障用户合法权益，号召大家共同来维护国家网络安全。切实做好了全省教育系统倡导的“网络安全宣传周”活动。现将我校宣传活动总结如下：

一、加强领导，责任到人

学校高度重视网络安全宣传周活动，由教务处牵头，信息技术教研组落实，成立了网络安全宣传周活动领导小组，制定了宣传周活动方案(详见附件)，确保网络安全宣传周活动有序有效开展。

二、宣传周系列活动

1.观看网络安全相关视频

我校由德育处曾志强主任牵头，信息组邹军老师下载网络安全等视频，全校60个班利用晚修时间观看网络安全视频，内容涉及到《网络安全教育宣传片》、《网络安全宣传片05》、《网络安全宣传片06》、《网络安全小视频》、《2021年国家网络安全宣传周》。

2.开展网络安全主题班会课

由德育处安排统筹，信息教研组黄华平老师统一制作PPT课件，开始在全校各班利用班会课，同时在高一年级，利用信息技术课时间对学生开展了网络安全为主题的普及教育课。各班在统一课件的基础上，根据自己年级、班级特点进行适当的调整。对学生的教育收到了良好的效果。

3.利用多种手段进行宣传

我们依托市的微课掌上通、学校微信公众号、学校的校园广播站等途径对学生和家长进行网络安全教育宣传。还利用在国旗下的讲话对网络安全进行宣传。

三、后记

本次首届网络安全周宣传活动是与时俱进、具有积极意义的活动，特别对于正值青春期的高中生来讲，学会如何防范如病毒木马传播、黑客攻击破坏、网络盗窃诈骗、有害信息蔓延、网络游戏成瘾等更是具有积极意义。我校通过此次“网络安全宣传周”活动加强了网络安全宣传教育，提升了学生们的网络安全意识和基本技能，构筑出了网络安全的第一道防线，在增强学生们的网络安全防范意识和自我保护技能方面都取得了较好的效果。

开展网络安全宣传周活动总结2为认真贯彻落实国家网络安全宣传周活动要求，提升全民个人信息保护意识和技能，共建清朗网络空间，横县总工会积极开展形式多样的宣传活动，营造良好网络安全环境，做到早计划、早组织、早部署、早安排，扎实地组织了一系列宣传活动。现将活动开展情况总结如下：

1、加强领导，精心组织

班子领导高度重视，把此次国家网络安全宣传活动列入重要议程，首先及时组织选派相关的宣传活动小组人员开展各项宣传工作，同时结合工会工作实际情况，对宣传活动所采取的形式、活动的日程以及人员安排等都作了细化分工，制定了周密详实的宣传计划，为国家网络安全宣传活动的顺利开展打下了坚实的基础。

2、以点带面，积极动员

通过采取“以点带面”的方式和“上门上户”的方式，积极扩大宣传的覆盖面。活动期间，我单位向全县各基层工会发放通知，号召全县工会系统积极参与“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题的宣传活动，以确保国家网络安全宣传活动覆盖到各乡镇、社区。与此同时，我单位成立工作领导小组，组织工会志愿者进社区、进村屯，通过上门服务的方式向基层干部和群众发放国家网络安全宣传资料，征求职工群众的意见和建议，广泛动员群众强化个人信息保护意识，深刻认识学习网络安全知识对构建和谐横县、平安横县的重要意义。

3、形式多样，全面促进宣传活动

宣传的具体措施有：一是利用单位的LED电子显示屏全天滚动播放“共建网络安全,共享网络文明”、“提高法律意识,做中国好网民”等标语进行宣传，积极营造良好的气氛。二是利用本单位的政务微博、微信进行网上宣传，通过收集国家网络安全宣传活动相关的视频、图片等资料，加强网络的覆盖，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，同时及时清除网上的不良信息，让广大职工群众营造安全健康文明的网络环境。

开展网络安全宣传周活动总结3根据平度市区教体局在全市教育系统开展网络安全宣传周活动工作的安排平度经济开发区厦门路小学积极行动，切实做到了宣传教育此项活动，现把一周来开展的活动总结如下。

一、高度重视，加强领导：

平度经济开发区厦门来小学在接到上级文件后，立即召开校委会研讨“网络安全宣传周活动”强调当前校内校外网络系统很发达，有些内容对教师、学生的身心是有害的。要求全校师生自觉抵制网络危害，远离网络违法犯罪陷阱，带动全社会共同营造良好的网络环境。要求各班通过开展形式多样的'网络安全宣传活动，积极倡导师生文明上网、安全上网、绿色上网，大力宣传涉网案件防范基本知识，使广大师生成为积极参与活动、主动教育宣传、坚决抵制恶习、养成良好上网习惯的网络安全践行者。为了加强对此项工作的领导，厦门路小学成立了以宿成山校长为组长的厦门路小学网络安全宣传周活动领导小组，要求各办公室、各班切实行动起来，加强校园网络安全以及文明上网。

二、大力宣传，营造全员参与的氛围

为了加强“网络安全宣传周活动”的大力开展，厦门路小学积极动员。组织教师集体学习教体局网络宣传周活动方案，特别是要求各班主任结合学校的要求做好在班内的宣传，并通过本班学生向家长宣传。要求做到每班至少开展一次网络安全主题班会，办一次网络安全手抄报，观看一次网络安全宣传视频，写一份网络安全观后感，等，形成全校大力宣传网络安全活动。

三、举办系列活动：

1、举办“共筑网络安全，共享网络文明”工作会议一次，参与人员全体教师。

组织形式：工作安排。

2、组织全体教师观看网络安全视频一次，参与人员全体教师。

组织形式：观看视频。

3、举办“网络安全为人民，网络安全靠人民”主题班会一次，参与人员各班班主任、学生，组织形式：讲解网络安全知识，观看网络安全视频。

4、举办“共筑网络安全，共享网络文明”签名、宣誓仪式一次，参与人员全体师生。

组织形式：学生签名、宣誓。

5、各班开展“睁开眼睛看网络”宣传活动，组织形式：各班组织学生观看走廊大厅的漫画。

6、发放网络安全宣传材料。

7、组织学生参与网络答题。

现在网络越来越发达，已经深入到教师学生生活的方方面面。加强网络安全教育，是一项长期的工作。我校积极响应上级号召，召开了一次为期一周的网络安全教育活动。活动的开展是对师生网络安全的教育的一次很好的宣传，但时间短很多工作还没进一步开展，但效果是明显的，今后我校还要不断推动此项工作的开展。

开展网络安全宣传周活动总结4为了给我校广大师生普及网络安全知识，提升网络安全意识和防护技能，我校围绕以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为活动主题，开展了网络安全公益短片展播，网络安全宣传手册发放、网络安全知识竞答、校内网络安全攻防比赛、网络安全技术讲座等系列活动，一项项活动展示了我校对普及网络安全知识的重视，筑牢网络安全防线、营造清朗网络空间理念深入人心，内容丰富、形式多样的网络安全教育活动在学校引起热烈反响。现将此次网络安全宣传周活动总结如下：

一、精心组织，多部门协作

根据教育厅《关于组织开展国家网络安全宣传周活动的通知》要求，我校认真制定了《开展国家网络安全宣传周暨新疆师范大学第二届网络安全宣传周活动方案》，由党委宣传部、网信办、团委、学生处、保卫处、各学院共同组织举办网络安全教育活动、协调配合完成校园各类活动。

二、活动形式多样、内容丰富

(一)开展校园网络安全宣传活动

1、通过建立网络安全专题网站宣传专题网站，相关的安全知识、法律法规及相关案例，并收集相关视频、音频、文字资料供广大师生下载学习使用;

2、利用学校电子大屏、校园广播和新媒体、宣传板等做好宣传，通过信息管理中心公众号，QQ群、三校区特定位置网络安全知识宣传册，以及放置网络安全法宣传海报、网络安全知识海报等;

3、三校区LED屏滚动诸如“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”等标语;

4、在三校区食堂放置的电视上循环播放网络安全公益短片

5、网络安全宣传手册发放。

宣传手册涵盖国家政策、网络安全常识等内容，三校区共发放宣传手册3000余份。

由信息管理中心和计算机科学技术学院自主命题，通过校园网在线答题方式，引导师生主动学习网络安全知识，对于前五十名成绩优异的师生，给予奖励。

(三)开展网络安全攻防大赛

为选拨网络安全人才、提高学生对网络安全的学习兴趣，为期两天的网络安全攻防大赛，取得良好成效。

三、效果明显、深入人心

通过本次网络安全宣传周活动，全校师生对网络安全有了更多的认识，了解了网络安全的重要性，构筑出了网络安全的第一道防线，在增强师生们的网络安全防范意识和自我保护技能方面都取得了较好的效果。通过本次网络安全宣传周的活动，使得每位师生更扎实的理解网络安全的重要性。

开展网络安全宣传周活动总结5为贯彻落实中央关于网络安全和信息化的战略部署，根据中央网信办有关工作安排，我院在领导的大力支持和相关部门的协助下，开展以“共建网络安全、共享网络文明”为主题的网络安全宣传周活动，并取得了良好的效果。

一、活动目的

我院在接到通知后立即召开会议，部署“网络安全宣传周”的宣传工作，成立了领导小组，落实责任分工，明确活动的目的，突出宣传的实效性和思想性，别系部协定了《青少年网络文明公约》。通过各项活动的开展，明显提高了学生的网络安全防范意识和能力，让他们了解了绿色上网的意义。其中，计算机与信息科学系组织了以“网络安全，人人有责”主题班会，通过从上网的时间安排，在网上选择性地浏览信息，对虚拟网络中各种情况采取的自我保护措施，如何对预防病毒等做了交流和讨论，让同学们清楚地认识到网络安全的重要性，更好的利用网络促进我们学习的进步。

1、下发宣传手册

为了使学生更进一步明确网络安全工作的重要性，懂得更多的网络安全防范知识和自我保护知识。我院组织各系部印发近千余张的网络安全宣传知识资料发放到学生手中，基本做到人手一份;教学楼楼道宣传栏做了关于网络安全方面的专栏内容，提高了学生的网络安全意识，为首届网络安全宣传周开了一个好头。

2、组织知识竞赛

除了系部举办网络安全主题班会、发放网络安全材料以外，个别系部还在此次网络安全宣传周后期组织进行了“网络安全”有奖知识竞赛。竞赛中，各专业学生展示了高超的知识能力和竞赛水平，广大学生对网络安全知识掌握的较为扎实，能快速准确的判断出什么事该做，什么事不该做。

二、存在的问题及今后努力方向

(一)存在问题

按照通知要求，大部分学生参加了网上竞赛答题活动，但由于网络不稳定，网站经常瘫痪等原因，部分学生未能顺利完成网上答题，或许有些可惜，同时也希望官方加强网站运行稳定度，让更多学生参与进答题活动。

(二)今后努力方向

网络安全教育，也是每位任课教师的日常工作。把网络安全教育工作渗透到课堂中是每位任课教师义不容辞的责任。在安全周我院结合计算机与信息科学系教师，在课堂中向学生渗透网络安全知识，上课时可以涉及一些网络安全防范知识，使学生时时都注意到“网络安全”，提高安全防范意识。同时，我院也会继续组织更多授课教师参与学院组织的培训活动，让每一位教师做好网络安全防范的带头作用。

篇10

当今世界国际局势似乎再度变得紧张而微妙，“一超多强”也在努力维系着他们之间局势微妙的平衡。而近些年，随着中国经济实力的不断增强，国际地位的不断提升，中国也在不断努力寻求自己在国际社会中的话语权。这也就决定了在当今如此复杂多变的国际形势下，为了维护本国利益，中国必然面临外交中的多方挑战。

一、绿色外交

2010年底召开的联合国气候大会（坎昆会议），标志着气候问题已经成为国际社会的重大问题进入人们的视野。全球气候变暖、臭氧层空洞、酸雨等全球性气候问题已经严重影响了人类的生存安全与发展进步。

但同时，我们应当清楚认识到，全球性气候问题不仅仅是如何处理好人与自然关系的问题，更是如何处理好人与人之间、国家与国家之间利益平衡的问题。以2008年11月欧盟委员会通过的从2012年1月1日起将国际航空业纳入欧盟碳排放交易体系为例。表面上看，欧盟征收碳关税的行为是为了促使各大航空公司采用清洁能源，淘汰老式高碳排飞机以达到减少碳排放量的目的。然而事实上，欧盟这个表面单纯的所谓“环保行为”其实有着更多、更深层次的经济、政治因素考量。

有人说，高额碳关税可以减轻欧洲债务危机的压力；有人说，碳关税是欧洲意欲以此主导碳排放市场；有人说，欧盟碳税的征收也是为了从某一方面削弱发展中国家航空业的国际竞争力。然而不论是出于何种目的，欧盟的航空碳税征收问题在各国的共同抵制下变得尴尬而又无奈。

因此，如何在承担解决全球气候问题责任的同时，又要保护好本国的利益，成为中国“绿色外交”的头等问题。

首先，我们应当坚持《京都议定书》中的“共同但有区别的责任”原则。由于西方国家经济已经高度发达，采取各种清洁能源、清洁技术已不是什么困难的事。而发展中国家由于现今经济实力还不够成熟，有本文由收集整理许多工业的确存在污染现象，这也就为发展中国家所诟病，认为发展中国家应当承担与他们同等、甚至更高的责任，这是极为荒谬的。

我们应当看到，现今世界的环境问题主要就是由于第二次工业革命造成的。从工业革命开始一直到19世纪50年代，发达国家的碳排放量达到了95%；而从19世纪50年代到20世纪末，发达国家的碳排放量仍然高达70%以上。因此，发展中国家完全没有理由为发达国家的污染行为买单，《京都议定书》的原则也必须得到遵从。

其次，中国应积极寻求“发达国家应当尽力帮助发展中国家节能减排”的实现。

最后，中国作为一个负责任的大国，也应当积极为节能减排、保护全球气候做出贡献。一方面，中国应坚持自愿减排的行为；另一方面，中国应积极联合发展中国家，多方斡旋，发挥带头作用。

二、蓝色外交

中国的蓝色外交可分为两个方面：一为海洋问题，二是南北极问题。

（一）海洋问题

中国的海洋问题总结起来有三个方面：

第一，面积大。中国的海洋面积约为300万平方千米，由黄海、东海、渤海、南海组成，其中，除了渤海是内海不存在争议之外，其余的三个海区都需要按照《联合国海洋法公约》与其它国家进行权属划分。这也就造就了大量的海洋问题。

第二，问题多。中国的海洋外交面临着大量问题——岛礁主权、油气开发、渔业资源、以及海域主权等。

第三，干扰多。海洋问题严重影响一个国家的战略安全布局，海洋里丰富的油气、渔业资源也能给各国带来巨大收益。因此，中国的海洋问题的处理受到了来自美、日、印等多国的干扰窥伺，特别是美国自推行“重返太平洋”战略后，中国的海洋问题就变得更为严峻和紧张。如何处理好海洋外交，可能成为了牵一发而动全身的大问题。

（二）南、北极问题

南北极因为蕴藏大量而丰富的各种资源、能源，似乎开始成为了各国能源大战的磨刀霍霍所向之地。其中，北极的油气资源与航道开发对中国有着特别重要的意义。借助北极航道的开发，中国可降低经济发展的外部成本。

在北极资源的开发争夺中，位于北极圈的国家似乎占有得天独厚的位置。然而根据现行的《联合国海洋法公约》，没有任何一个国家的大陆架范围延伸至北极，北极一带仍应属于公海范围。因此，北极问题不是个别国家的问题，而应该是共同的国际事务问题。中国在北极的开发中，不应落后于人。

三、数字外交

随着网络安全问题的不断升级，网络空间的国际立法逐渐成为迫切需要。而令黑客们倍感欣慰的是，国际上关于网络安全的此类合作目前还不存在。

值得一提的是，由于各国目前对网络安全问题的认识太过片面和狭隘，大多数国家都致力于本国国内的网络安全，而忽视了国际空间范围内的网络安全问题，这也就给许多犯罪分子以可乘之机。目前全球有大约四分之一以上的人口在使用互联网，这也就使网络犯罪的威胁变得更加严峻。而在追踪跨界犯罪中，警察首先要找出犯罪分子所在，而由于他们往往使用境外的服务器，这就使得追踪者罪犯变得十分困难。前美国国土安全部部长michaelchertoff在会上表示，“我们必须尽快构想出一项与传统海陆空法律平级的国际策略，以应对网络攻击。”

据统计，中国的网民人数超过5亿。也许，震惊世界的“维基解密”应当给我们提个醒，网络的传播是一把双刃剑，或许好处多多，或许贻害无穷。应此，在具有如此众多网民的中国，寻求网络空间的国际立法就变得十分迫切而必要。中国应通过外交努力，积极寻求网络的国际合作。

四、红色外交

当今中国的还面临红色外交的问题，即——国际刑事合作。随着国际犯罪、跨国犯罪以及犯罪分子向境外逃窜等问题的不断增多，为了维护国际形势以及国内安全，国际刑事合作显得意义重大。各国应积极寻求刑事司法合作，编制全球法网，追逃，追赃。

对中国来说，要做好红色外交，首先应当在完善中美、中加合作机制的基础上，积极寻求更多的国际合作。我们可以从李东哲案、曾翰林案、赖昌星的遣返等案件中看到，中美、中加合作机制在打击罪犯、维护社会刑事司法正义上取得了不少成就。因此，中国应寻求与更多国家的刑事合作机制，让犯罪分子感觉到逃无可逃、避无可避，真正对犯罪起到威慑作用，维护人民的合法权益以及社会治安的稳定。

五、结语