深化作风建设措施范文

导语：如何才能写好一篇深化作风建设措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、指导思想

全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会理念，深入贯彻落实科学发展观，结合林业队伍和干部个人自身作风建设的现状，从思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面深入查摆剖析，进一步深化执行力度建设，突出治庸治懒，弘扬新风正气，着力解决作风建设方面存在的突出问题，努力实现干部队伍作风进一步转变，推动我县林业事业健康、快速、和谐发展。

二、目标要求

“深化作风建设年”活动以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点，以勤政、廉政、善政为目标，着重解决林业系统少数干部职工在日常工作中存在的干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等突出问题。以优良的党风政风带民风，使“畏难、畏苦、畏事、畏失、畏变”等事业心减退、责任心不强、落实和推进工作不力的“庸、懒、散”等现象得到有效治理，使林业系统干部职工的事业心和责任感得到进一步增强，群众满意度明显提高，从而在林业系统内营造出干事业、讲效能、抓落实、谋发展的良好氛围，形成一支凝聚党心民心的强有力的队伍。

三、主要措施

（一）广泛动员，狠抓学习之风。采取以自学为主，结合理论学习中心组学习、专题报告会、交流会等多种方式，深化干部职工自身素质和知识教育，组织全体林业干部职工认真学习县委全会、县纪委八届六次全会内容，深刻领会精神实质，大力弘扬理论联系实际的学风，努力做到自身素质与时代要求相适应、与履行职责相适应。

（二）切实抓好年度各项重点工作任务的落实。各单位、科室要认真贯彻县委八届九次全会及省、市林业工作会议精神，抓好全县林业工作会议确定的各项工作任务落实，切实把作风建设的着力点放在提高工作效率和服务质量上，紧紧围绕县委、县政府提出的“短期抓食用菌、蔬菜，中期抓笋竹林、水果，长期抓香榧、油茶”发展思路，继续深化两大改革，努力实现林业经济效益、生态效益、社会效益“三提升”，确保森林资源持续增长、林农快速增收、产业加速发展、生态文明全面推进，为*林业经济发展和生态建设作出更大贡献。

（三）深入基层，服务群众。要继续以农村“12345”工程为载体，扎实推进“网格化管理、组团式服务”，积极主动深入基层、深入群众，到群众最需要的地方调查研究、帮助林农解决实际困难，从“服务经济、服务基层、服务群众”的角度出发，组织林业技术人员进村入户到山头地块手把手向林农传授林业先进实用技术，围绕产业发展、林民增收、林区稳定的要求，切实为林农解决技术上的难题，真正为利农惠农，促农增收做好服务。

（四）扎实开展“优化经济发展软环境、优化干部作风、推动产业发展、推动项目建设”的效能排行榜活动。以“服务效能大提速”为抓手，深化以“服务发展、服务民生、服务基层，让群众满意”为内容的“三服务一满意”实践活动，着力提高每位干部职工的工作能力，把解决群众反映的热点、难点问题作为活动重点，做到主动服务、靠前服务、有效服务、优质服务，把群众满意不满意、答应不答应、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量纠风工作成效的标准，努力提高服务林农的能力和水平，最大限度地满足群众的要求和期望，进一步营造全系统创业创新、团结拼搏、风清气正、心齐气顺的工作氛围。

（五）努力提高行政审批效率和依法行政能力。扎实推进行政许可职能事项和集中改革，进一步清理、规范非行政许可审批事项，减少审批部门、审批事项、审批环节和审批时间，完善行政服务体系，规范行政审批行为。牢固树立“宁愿自己麻烦百次，不让群众麻烦一次”，真正达到“一个窗口受理，一站式服务，承诺限期办理”的高效优质服务目的，对符合规定、手续齐全的，必须在规定时限内给予办理，不得拖延。继续开展行政执法大检查，强化依法行政意识，提高依法行政能力，加强和改进行政执法工作，突出行为规范、公正透明、廉洁高效、为民办事的执法宗旨；坚持有法必依、执法必严、违法必究的执法原则，努力开创林业行政执法工作新局面。

（六）切实加大省“四条禁令”执行力度。严格执行在工作日或公务活动中“严禁擅离岗位、擅离职守；严禁网上聊天、炒股、玩电脑游戏；严禁中餐饮酒；严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金”的省“四条禁令”规定。认真落实《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》，切实提高制度执行力。加大作风建设和效能建设的明查暗访力度，从严查处“庸、懒、散”和“吃、拿、卡、要”行为。

（七）广泛开展“五查五看”活动。一查政令是否畅通，看是否存在“中梗阻”问题；二查机关作风，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴问题；三查工作效率，看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮问题；四查依法行政，看是否存在违法违规行政问题；五查执行制度，看是否存在有法不依、有章不循问题。对“五查五看”中发现的问题及时纠正处理，尤其对少数干部职业事业心减退、不履行自身职责以及违反《*县林业局有关工作管理制度汇编》中的规定，将视情节轻重给予相应的处理。

（八）切实加强制度建设。积极推行干部身份证制度，机关干部实行“一牌一卡”制，公开干部的照片、姓名、岗位、职务、联系方式及本单位效能办的监督电话等基本信息，进一步提高部门工作效率和服务质量。建立健全各项规章制度，完善民主评议机制，以“千局万站优化发展环境”为载体，深化拓展“三服务一满意”活动。把群众的评价作为检验作风建设成效的第一标准，深入开展“公诉民评”创建满意机关活动。推行作风建设奖惩激励机制，把作风建设纳入党风廉政建设责任制、各单位、科室年度考核目标和领导干部政绩考核，形成正确的评价导向。

四、方法步骤

活动分四个阶段进行：

第一阶段：动员发动阶段（5月）。召开系统“深化作风建设年”动员会，进行全面部署；成立组织，建立健全作风建设领导机构和工作机制，并结合林业实际制订实施方案。各单位、科室要结合自身特点，组织学习教育，提高思想认识，为开展“深化作风建设年”活动营造良好氛围。

第二阶段：“五查五看”阶段（6—7月）。各单位、科室对照“五查五看”内容方法，全面开展“查问题、找差距”活动，每个干部写出自查报告，进行自我剖析；系统内开展作风民主评议；各单位、科室和个人制定整改措施。各单位、科室梳理出的问题以及整改措施，于7月23日前报局执法监察室。

第三阶段：整改落实阶段（8月—9月）。各单位、科室和个人针对查找出的问题和不足，认真进行整改。每月13日前，各单位、科室将整改落实进度情况报局执法监察室。

第四阶段：总结提高阶段（10月—11月）。各单位、科室和个人分别写出总结报告。各单位、科室在活动总结的基础上，要进一步完善制度，把活动成果转化为作风建设长效机制。要总结经验，树立典型，对活动中表现出的好经验好做法进行及时推广。

五、措施要求

（一）加强领导，精心组织。

全体干部要充分认识开展“深化作风建设年”活动对巩固和提高党的执政能力、促进*林业健康发展的重要意义，严格按照县委、县政府的部署和要求，为推动“深化作风建设年”活动的深入开展，成立了由局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长的局“深化作风建设年”活动领导小组，领导小组办公室，设在局执法监察室，联系电话：*，负责“深化作风建设年”活动的日常工作。

（二）强化监督检查，务求工作实效。开展“深化作风建设年”活动重在实践，重在实效，重在群众满意，决不能走过场，搞形式主义。我局将对各单位、科室及干部个人实行动态绩效评判制，届时将考评结果作为年终单位考核依据之一。

篇2

近日，渭南市审计局召开“三严三实”专题党课会议，组织学习了相关会议精神，并提出具体贯彻意见。会上该局做了题为《审计干部要做践行“三严三实”的排头兵》专题党课辅导，指出“三严三实”是要求的具体化，抓住了修身做人的根本，明确了干事创业的准则，划定了为官律己的红线，体现了内在自律和外在约束的有机统一，是对各级党员干部行为的新规范。要求审计干部坚持把“三严三实”作为立志修身之本、为官从政之道、谋事创业之要、做人正己之基，使“三严三实”成为自觉遵循的价值追求和行为规范，真正以严和实的过硬作风树形象、聚民心、促发展。

（马笃祥）

商洛市

在全市“三严三实”专题教育工作会议召开后，商洛市审计局印发实施方案，迅速启动“三严三实”专题教育。局党组召开题为“践行‘三严三实’，打造审计铁军”，全局县级领导干部和科长（室主任）参加的党课会议。会议要求充分认识“三严三实”专题教育的重大意义，“三严三实”专题教育是落实全面从严治党要求的重要举措，是党的群众路线教育实践活动的拓展和延伸，是提升干部素质、提高单位凝聚力的重大举措。要深入理解真学活用，准确把握“三严三实”的丰富内涵，结合事例，分别从严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实等6个方面进行了详细论述。学习教育活动要准确把握专题教育的主要任务和目标要求，加强组织领导，确保取得成效。（李怡斌）

大荔县

大荔县审计局按照县委关于“三严三实”专题教育活动要求，采取三项措施开展专题教育：一是抓学习提认识。通过定期召开学习讨论会、撰写心得体会等形式，加深对“三严三实”重要论述的理解，深化对“三严三实”内容的学习与认识；二是抓带头提标杆。局领导班子将以身作则、率先垂范，坚持先学一步，学深一步，在真学、真懂、真领会上下功夫，在贯彻落实、躬身践行上下功夫，牢牢把握正确方向，为全局职工树标杆带好头；三是抓作风提形象。以“三严三实”要求为统领，注重强化作风建设，紧密结合工作实际，层层签订党风廉政建设责任书，不断强化审计干部作风建设。 （王富民 李华平）

篇3

一、加强作风建设，提高队伍综合素质

面对新时期地税系统纪检监察及纳税服务的的工作职责、工作目标、工作任务，要认真学习省委“深化作风建设，提高执行力”的精神实质，领会深刻内涵，认真抓好纪律作风建设，切实提高工作能力。

(一)抓作风，提升队伍形象

要正视我们队伍存在的不足，努力按照省委的要求，群众的希望，切实抓好纪律作风建设，提高队伍素质，满足新时期地税系统纪检监察及纳税服务工作的需要。一是深入学习实践科学发展观，促进党风廉政建设和反腐纠风工作的持续深入，使全体干部职工进一步坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观与权力观、地位观、利益观、筑牢拒腐防变的思想道德防线。积极开展为群众服务的各类有益活动，激发调动全体干部职工的工作积极性，进一步创新工作思路,加大工作力度，强化工作措施，为建设公正、廉洁、高效地税做出积极贡献。二是令行禁止，加强全体干部职工日常纪律教育工作。每个人员一定要养成良好的生活作风与健康的生活情趣，以抵御各种腐败思想的侵蚀；要不断强化自身修养，以克服心浮气燥；要模范遵守社会公德、职业道德、传统美德，确保纪律严明，作风优良。三是以落实责任制为重点，签定廉政责任书。要加强全体干部职工的党风廉政和行风建设工作，把反腐倡廉和纠风工作任务落到实处，建立人民满意地税队伍，要签订廉政责任书，以责任制的形式加强党风廉政和行风建设，确保获得人民群众的满意。

(二)提能力，增强工作本领

要按照按照省委的要求，加强学习，努力锻炼，切实提高五种能力。一是继承发扬党的优良作风,着力提高群众工作能力。要树立群众工作意识，树立群众观念，强化宗旨意识，增进群众感情，做到执法为民，全心全意为人民服务，为人民群众谋利益。二是改进工作作风，深入基层、深入实际、深入群众，听民声、察民情、排民忧、解民难，着力回应群众的新期待，不断满足群众的新要求，永远做人民群众的贴心人，建设和谐地税。三是大力加强执法规范化建设，着力提高执法能力。地税工作要做到严格、公正、文明执法，首先必须做到规范执法。在加强规范执法建设中，要转变执法理念，提高执法能力、执法水平，要从“最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”来看待执法效果，把它作为检验执法能力、执法水平的试金石。四是树立现代传播理念，着力提高沟通能力。要破除纪检监察工作神秘化的过时观念，切实提高工作的透明度，满足群众的知情权，自觉接受监督。五要提高服务水平，善于向群众做宣传工作，善于与群众沟通，听取群众意见，介绍地税工作情况，获得群众的理解与支持，共同维护团结稳定、和谐睦邻的大好局势。

通过抓作风，提能力，养成优良作风，提高履职能力，努力完成各项工作任务，为地税事业的全面发展奉献自己力量。

二、提高执行力，促进工作提速、高效

“事业的成功靠决策，更重要的靠执行”。如果说环境、条件、设备是工作的“硬实力”，那么执行力则是更重要的“软实力”，只有把“硬实力”与“软实力”有机结合起来，做到并驾齐飞，才能使各项工作得到真正发展。

(一)明确执行力建设的目标任务

一是建设驾驭局面的宏观能力。善于总揽全局，协调各方，驾驭各种复杂局面，敢于面临新情况，分析新矛盾，拿出新办法，解决新问题。尤其是在紧急突况面前，在急难险重任务面前，能思路清晰，从容化解，有序处置，妥善应对。

二是建设团结协作的系统能力。团结出凝聚力、出战斗力、出执行力。大家要做政治上的明白人、工作上的老实人、作风上的清白人、团结上的领路人，率先垂范、以身作则，苦干实干；要相互信任、相互支持，既要能干事，又要能共事，充分发挥战斗堡垒作用；要增强集体荣誉感和使命感，培育团队精神，形成团队合力，把心思用在发展上，把力量凝在事业上，把干劲用在落实上，做到心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，形成政通人和的工作氛围。

三是建设求真务实的工作能力。想实招、办实事、求实效，不尚空谈，不坐而论道，不喊华而不实的空口号，不提不切实际的高指标，不搞装门面的表面文章、虚假政绩；做到思路上求实，工作上唯实、作风上务实、措施上扎实、行动上落实。

四是建设依法行政、依规办事的能力。在平常的工作中正确运用各种法律法规，大力增强法制观念和规则意识，按照法定的职责权限和程序履职，做到有权必有责，用权受监督，违法受追究。

五是建设开拓创新的发展能力。创新是创造性的执行，是在总的思路、政策下结合工作实际创造性做好具体工作的能力。世界是发展的、变化的，特别当前新形势下的地税工作，面临很多新情况、新问题，只有把握规律，因时因地制宜，大胆开拓创新，才能适应新形势、新任务的需要。

(二)加强执行力建设的途径与方法

一是通过忠于职守，展示执行力。促进发展是地税各项工作的第一要务，强化执行是完成目标的第一要素。执行力建设不是句空洞的口号，它必须体现在干好本职工作的具体实践中。要牢固树立中心意识、责任意识、服务服从意识，使之成为执行工作任务的最高准则；要坚持原则，强化内部管理，狠抓整顿规范，提升管理水平，推动信息化管理、精细化管理、法制化管理，向管理要执行力，打造高效快捷的执行链条。

二是通过问责追责，强化执行力。牢记职责和使命，是执行力的原动力，要强化执行责任，无条件执行集体决议，不能打任何折扣。执行中要合理划分工作层次，强化领导责任制，落实全员责任制，通过问责追责，做到责任“全覆盖”，人人有任务，人人有责任，人人有压力。

三是通过检查监督，提高执行力。全面检查、全程监督是保证决策执行最有效、最有力的手段，要充分发挥检查监督工作在决策执行中的作用，通过党政监督、上级监督、同事监督、社会监督、舆论监督、群众监督等多种方式，构建全方位的检查监督体系，使一切不执行、假执行、乱执行的行为无处遁形。

四是通过激励约束，增强执行力。赏罚分明，是提高执行力的核心。要通过物质的、精神的、政治的、组织人事方面的措施正面激励，通过思想引导、典型启迪、经验推广等方面的措施鞭策勉励，敦促干部职工始终保持对完美执行的不懈追求，把干部职工执行的自觉性、积极性、创造性调动好、维护好、发展好。要建立科学的激励约束机制，与年终岗位目标考核责任制结合起来，加大决策执行监督和责任追究力度，通过奖优罚劣，打破干好干坏一个样等积弊，树立积极向上、奋发有为的良好风气。

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一、突出“三个防范”，健全教育引导长效机制，巩固作风建设的思想基础

作风建设是一项长期任务，必须牢固确立长期抓、抓长期的观念。有鉴于此，该局紧扣“健康人生、忠诚卫士”主题，大力开展作风系列教育活动，做到“三个结合”。

1、把思想教育与铸钟示警结合起来，防松散。充分发挥廉政文化建设的渗透功能，在全局大力组织开展了荐书读书思廉、征集廉政格言、张贴廉政警句、观看《检察官说法》和邀请创业者举办特别党课、心理学家讲述心理健康、系统内外人员召开“作风建设恳谈会”以及深入社区、农村和群众家庭走访等系列活动，起到了较好的教育引导效果，让大家在“看、听、讲、访”中感悟、思考、剖析和探讨人生。正确对待职务升迁、岗位变动、福利差别等工作和生活中的种种问题。激励大家自勉、自励、自警、自重，有效地筑牢了思想作风建设的第一道防线。

2、把思想教育与启发自觉结合起来，防放任。组织机关全体人员及基层分局班子成员凭吊革命先烈，在烈士墓前举行“守护心灵底线，践行八荣八耻”的集中宣誓和“书写健康人生。争做忠诚卫士”的签名仪式，并将签名横幅悬挂在机关会议室，启发大家自觉增强奉献意识，做到常对照、常检点、常进步；在全局组织开展了“健康人生、忠诚卫士”征文活动，启发干部职工提升作风建设要求，实施自我修整、自我完善，上至局党组成员、下至一般干部联系思想和岗位实际撰写征文199篇，使系统上下在组织活动和自觉启发的互动中，提升了自我约束的能力。

3、把思想教育与纠偏堵漏结合起来，防回潮。制定出台了“坚持诚实履职，反对工作漂浮；坚持进取有为。反对贪图安逸：坚持优质服务，反对敷衍塞责：坚持依法行政，反对主观随意：坚持公开透明，反对为我所用：坚持令行禁止，反对自我松懈：坚持关爱集体，反对事不关己：坚持增智提质，反对得过且过”的“八坚持八反对”作风建设的标准，在全局组织开展了查、找、析、帮、点、评、整作风建设系列活动，形成书面整改材料，作风建设再掀，有力地促进了作风建设思想基础的进一步提升。

二、破解“四个难题”，健全行为规范长效机制，巩固全面履职的作风基础

在实现“四个统一”工作进程中，破解履职“作风不实、质量不高、能力不强、效果不佳”的问题，是作风建设中的重中之重。对此，该局以规范为突破，狠抓诚实履职作风的建设。

1、构建全方位的责任体系，提升履职标准。在基层分局，统一施行标准化管理，设立了法制员、登记注册员、经济户口巡查监管员、执法员、兼职调解员和兼职纪检监察员“六大员”职位，对每一个职位工作职责、权限、标准进行全面界定：在机关按理顺事权关系、明确职位标准的要求，设立了23个职位，并紧密联系工商职能的新变化、监管体制改革的新进展，制定了《职位说明书》和《岗位认责说明书》。通过标准化管理的推进，加大了工作责任落实力度，规范了机关与基层、科室与科室、分局内部之间的各项工作流转，提升了工作运作质量。

2、构建全方位的评价体系，提升履职质量。履职的质量决定于履职的过程。该局坚持“可操作、重过程、抓细节、便考核”的原则，出台、修订了《经济户口管理运行质量考核评价办法及细则》、《登记注册质量内部控制暂行办法及考核细则》、《行政执法办案工作质量考核评价办法》和《数据质量责任追究办法》，形成了以块为主、相互补充、整体推进的科学履职质量评价体系。办法的实施，在全局进一步激发了依“标”行事、依“规”运作的工作热情。呈现出争先恐后、不甘落后、积极进取、追求质效的工作局面。

3、构建全方位的能力保障体系，提升履职水平。以全面贯彻落实上级局干部教育培训规划为抓手，制定出台和实施了学分管理办法，开展了各类岗位大练兵、技能大比武活动，并围绕执法说理式工作的推行，专门制作案情模拟现场短片，组织执法单位同台竞技，以之来检验《健全预防和化解行政争议机制，构建和谐工商实施办法》的成效。同时，本着抓作风、正学风的原则，强化干部年度教育培训工作。组织专人实施调研，自编了一套切合基层分局实际的业务教材，培养了一支以局业务骨干为主的师资队伍。

4、构建全方位的监督体系，提升履职效果。对外。以组织开展阳光执法评审活动为载体，邀请执法评审员和行风监督员实施作风建设点评，接受社会各界监督，增加了行政执法的透明度和社会的公信力；对内，坚持领导率先垂范，壮基层强班子，正风气扬正气，局党组成员分别深入基层召开民主生活会、座谈会，倾听呼声、征求意见和建议。组织开展了“法律法规测试、现实表现测评：群众评领导、基层评机关；领导干部述职、述廉的“双测”、“双评”和“双述”活动，起到了触灵魂、自加压的效果，推进了作风建设。

三、争创“五个一流”，健全褒先促后长效机制，巩固部门形象的提升基础

争创一流“服务水平、执法作风、队伍素质、工作实绩和部门形象”是作风建设的切入点，实现让党委政府、企业和群众满意是作风建设的落脚点，只有切人点和落脚点的全部统一，作风建设才能取得真正的实效。对此，东台工商局大力实施“考、树、推”三位一体的举措，不断提升部门的社会形象。

1、整合考评资源，促进作风建设，增强执行力。为全面检验作风建设工作的实效，该局研究制定了对基层分局按整体目标任务、履职质量、内部管理三块，依照3:5:2比例考核，加大了质量考评的力度和比重，降低预算目标任务考评分值：对机关科室和人员按共性课目、职位认责考核、上级局年终条线考核名次、基层分局评科室等内容相结合的模式进行考评。同时，结合全局月度工作例会，抓住重点，实施每月讲评、季度考核，做到讲成绩不言过其实、讲问题不避重就轻、讲措施不空洞无物，确保作风建设的要求“横不缺项、纵不断线”地全方位落实和执行。

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一、目标任务

（一）市食品药品监管局争创“软环境和效能建设十佳单位”；

（二）食品流通处、药品流通处争创“企业满意处室”；

（三）园区分局稽查执法大队争创“群众满意执法大队”；

（四）由市局软建办牵头，组织业务处室争创“101%服务十佳服务品牌”。

二、工作内容

（一）深化“两为”整治活动。根据《市委办市、政府办关于深化“两为”整治工作的实施意见》，结合食品药品监管工作实际，决定今年在全局开展深化“两为”整治活动，重点整治不作为、慢作为，着力解决能力不足不会为、精神懈怠不愿为、缺乏担当不敢为，努力实现勇于担当、敢于负责的工作作风有新突破，锐意进取、奋发图强的精神状态有新提升，狠抓落实、干事创业的能力水平有新提高，“三强四有”食药监核心价值观践行有新成效。市局制定《市食品药品监督管理局开展深化“两为”整治活动方案》，并依照活动方案组织实施。

（二）开展效能督查活动。今年围绕重点工作和重点任务开展效能督查，一是对市局年初工作会议提出的“工作任务”，二是对市政府召开的全市食品安全城市创建和食品安全共治体系建设推进会精神贯彻落实情况进行督查。明确责任领导、责任处室、工作目标和奖惩措施，确保优质高效完成。驻局纪检组监察室按月督查、按季通报。对没有按照季度序时进度完成任务的进行约谈，党组书记约谈责任领导，纪检组长约谈责任处室负责人；连续两个季度没有完成任务的进行问责。

（三）参与服务竞赛活动。积极参与“101%服务流动红旗”优质服务竞赛活动，严格按照月度公示实绩、季度评选授旗、典型宣传引导、全程督查推进、年度运用结果的竞赛机制抓好各项任务的落实。相关责任处室要经常深入企业，了解情况，帮助解决实际困难，把“101%服务流动红旗”优质服务竞赛活动作为今年的重点工作，抓实抓好，抓出成效。

（四）践行“三强四有”活动。“三强四有”食药监核心价值观，已经成为全系统工作人员的鲜明特质，已经成为食药监管局一张名片，已经成为提升部门软实力的有效举措。今年继续在全系统开展“三强四有”食药监核心价值观宣传、教育活动，采取多种形式、多种方法，提升党员干部的能力、水平、素质，进一步塑造干部队伍勤政廉政的良好形象。

（五）抓好作风建设活动。要以“永远在路上”的思想自觉深化作风建设，进一步增强责任感和紧迫感，持续用力、精准发力，切实解决作风建设突出问题。要坚持从小事小节抓起，看住一个个节点，解决一个个具体问题。要继续加大正风肃纪力度，以最严格的标准、最严厉的措施，治理违反“八项规定”精神的问题，形成有力震慑。各县区局要围绕与市局党组签订的《2016年行风建设责任书》，抓好落实，着力打造“法治型、服务型、透明型”三型机关；各处室、园区局和市各直属事业单位要把纪律建设摆在更加突出的位置，用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，坚决杜绝“”问题，推动全系统行风建设取得新成效。

（六）加大督查问责力度。结合《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》实施，严格执行《市党政机关工作人员问责办法（试行）》，切实加大对“两为”惩治力度，真正让党员干部敬畏权力、敬畏法纪。加强监督检查。围绕市委、市政府和省局、市局重大决策部署、重点工作任务，综合运用专项督查、跟踪暗访等多种方式，及时查处执行不力、工作拖拉、阳奉阴违、敷衍塞责等行为，确保市委、市政府和省局、市局各项工作任务落实到位、富有成效。严肃问责追究。对违纪违规坚决做到发现一起、查处一起、追究一起。严格实行“一案双查”，不仅追究具体责任人的责任，还要追究单位主要负责人和分管负责人、处室负责人的领导责任。强化结果运用。坚持“四个一律”：处理决定书一律存入本人档案，处理结果一律公开，被处理人当年度一律不得评先评优，被处理人在影响期内一律不得提拔重用。

三、具体要求

（一）高度重视。2015年市局获得的软环境和效能建设工作取得“十佳单位”称号。2016年各地各部门要紧紧围绕再创“软环境和效能建设十佳单位”目标，加强领导，精心组织，细化方案，严格落实。各职能处室要根据本意见要求，结合工作实际，制定工作计划，时间倒排、责任倒逼软环境和效能建设目标。

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按照中央要求，结合云南实际，省委决定在全省县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育（以下简称专题教育），1月15日，省司法厅召开动员大会，对全省司法行政系统开展好专题教育进行了安排部署，马继延厅长提出了围绕“六个坚持”，实现“六个做到”的具体要求。政法干校党委高度重视，积极响应，于1月28日召开全校教职工动员大会，对干校专题教育进行动员部署。

会上，干校党委书记李涛对干校开展好专题教育提出以“三个把握”，确保“三个实效”。首先把握学习途径，确保学习成效。一要态度端正。要从思想上高度重视，确保时间、人员、措施、形式“四到位”；也要从情感上高度信赖，密切联系实际，积极思考，学深学透，真学、真用。二要系统深入。不能只学条条框框，满足于简简单单的几句话。要系统学总书记关于作风建设和干部队伍建设的系列重要讲话，站位要高，思考要深，把握要准，理解要透，做到知其然又知其所以然。三要边学边查。通过学习进一步提升政治素养，提高政治自觉，认认真真查找思想作风上和实际工作中“不严不实”、不担当等问题及表现，查修身、查用权、查律己，查谋事、查创业、查做人，深入剖析，深究根源。四要学用结合。从严要求、从实着力，学以致用，针对问题和作风短板严格整改，做到边学边改、立学立改，努力把学习成果转变为持续改进作风的动力和具体行为，转变为科学发展的思路和措施，指导实践、推动工作。

其次把握问题导向，确保查找问题切真切实。一要准确把握党性问题，查对党忠诚问题。党性修养强不强，能否坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操。对于理想信念动摇、热衷低级趣味的问题，绝不放手，坚决整改。二要准确把握严于用权，遵章守纪问题，查个人是否干净。是否按规则、按制度行使权力；是否遵守党纪国法，是否遵守规章制度，能否心存敬畏、勤于自省、严于律己。对于心存侥幸、我行我素，违反政治纪律、组织纪律、廉政纪律以及重大事项报告制度的，坚决予以严肃处理，决不搞下不为例。特别是那些置学校利益于不顾，造成重大经济损失的，发现一起处理一起。三耍准确把握谋事、创业、做人不实问题，查是否敢于担当。是否做到谋事从实际出发，能否使点子、政策、方案符合学校实际、符合客观规律。对于好高骛远、脱离实际，盲目发展、不求质量效益的干部，坚决予以调整，造成重大损失的要追究相应责任；是否脚踏实地、真抓实干，能否敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题。对于工作懈怠、作风漂浮、效率低下、不思进取，对学校造成不良影响的干部或工作人员，必须给予相应的党纪政纪处分；是否对组织、对学校、对同志忠诚老实，能否做老实人、说老实话、干老实事，带头做焦裕禄式的好党员、好干部。对于阳奉阴违、敷衍应付、拖沓观望的干部，坚决清理出干部队伍。

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一、指导思想

围绕区委、区政府对园林绿化工作的要求，坚持标本兼治、纠建并举的方针，坚持党的群众路线，贯彻执行中央八项规定，聚焦“”深入查找问题，以加强政风行风建设为核心，大力实施百姓办事“零障碍”工程，通过广泛的群众监督和民主评议，促进单位、部门转变工作作风，搞好政风行风建设。

二、主要内容

1、增强服务意识

加强思想教育，进一步引导全体干部职工转变工作作风，牢固树立服务意识，严格依法办事。认真学习加强作风建设的一系列重要论述，真正从思想上解决好为谁服务、怎样服好务的问题。组织开展“服务基层、服务群众”的专题教育活动，坚决杜绝个别“门难进、脸难看、事难办”现象，让人民群众和基层办事人员感受到机关亲民爱民的作风。把干部职工思想作风建设作为重要内容纳入机关年度考核，作为处室评先、人员评优的重要依据，以此鼓励先进，弘扬正气、促进工作。

2、加强党风廉政建设

抓好本部门的反腐倡廉工作，做好党风廉政建设责任分解、责任考核、责任追究工作，明确责任主体，细化责任内容，量化责任目标，各分管领导对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。绿化工程建设要推行招标项目全程跟踪，实行项目经理考核答辩、双向盲抽入围、评标回避，全面实施采购价格比选，严格落实护廉诺廉。认真对待群众举报，办公室牵头，做好来信来访的接访工作。严厉查处工作中拖拉推诿、耍部门权威，甚至索拿卡要的行为。同时设立举报电话，以期在群众的监督下从根本上提高我单位行政效率。

3、完善制度建设

严格考勤制度，干部职工外出办事要及时调整去向牌。认真执行请销假、公出制度。严格执行上下班时间，遵守机关工作制度。上班时间不得串岗、闲谈，不得在工作时间利用手机和办公电脑等玩游戏、炒股、网购等与工作无关的事务。严格执行机关效能建设八项制度，坚决贯彻落实区委、区政府的各项工作部署，工作任务分解落实到责任科室和责任人，定期或不定期检查工作任务完成情况。

4、规范公务接待

严格规范公务接待，不超范围、超标准安排公务接待，不安排宴请。节日期间，不聚餐不吃喝，领导干部以身作则，树立良好形象。节约办公能耗，倡导增强干部职工节约意识，开展“节约一滴水、一度电、一张纸”活动。减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用；不使用时及时关闭办公设备，减少待机能耗。

5、严格车辆配备及使用

规范了公务车辆管理。公务用车的配备严格执行有关规定，杜绝超编、超标准配备公务用车；推行单车能耗核算，实行车辆定点定车加油、定点维修，实行加油登记制度，定期公布消耗和车辆维修支出。

6、抓好园林绿化建设。

（1）开展全区主次干道、街头绿地、小街巷等绿化现状调查摸底工作，认真制定全区园林绿化改造提升实施方案。通过听取人民群众投诉建议，现场查勘各类绿地破坏情况，制定针对性的整改提升措施。

（2）科学统筹，合理部署，调集力量完成绿化改造施工各项任务。今年，我处承建城北休闲公园、三环西路绿化、徐运新河北段两岸绿化、杨庄公园一期、道路补植工程等市、区重点绿化工程12项，按照区政府的统一部署，我处将全区绿化改造任务进行有效划分，同心协力，齐头并进，保证工程按计划完工。

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一、立足县情抓教育，把党员干部的思想统一起来

我们把加强党员干部的思想教育作为“作风建设年”活动的前提和基础来抓，紧密结合县情实际，把广大党员干部的思想和行动统一到科学发展观上来，统一到县委确定的“实现经济社会发展第二次跨越、冲刺全省十强县”的奋斗目标上来。一是召开“依兰县谋发展、献良策”高层论坛会。县四个班子领导聚集一堂，认真查找和研究解决制约依兰经济社会发展的突出问题。经过集思广益、认真讨论，县四个班子在实施大项目牵动战略和民生民利要素升级战略、加快“一区四园”建设和实施“双十双百亿”工程等重大战略问题上统一了思想，形成了共识。二是开展解放思想大讨论活动。我们以“对标升位找差距，科学实践大发展”为主题，以“十查十比”为主要内容，组织各级领导干部和广大党员进行集中学习、深入讨论和认真整改。通过学习讨论，振奋精神，鼓足干劲，在全社会营造出比着做、赛着干、人人争先、个个向前、努力创优的浓厚氛围。三是深入开展典型教育活动。我们将群众公认的廉洁勤政典型县交警大队副队长徐奎、建设局大项目建设指挥部郭宝成、愚公乡刘金成等10多位同志的先进事迹拍成电教片，在党员干部中巡回播放，教育和鼓舞广大党员干部为加快依兰发展建功立业。

二、围绕发展抓监督，把作风建设的突出问题揭示出来

把强化监督作为开展“作风建设年”活动的重要手段，紧紧围绕推动经济社会又好又快、更好更快发展的目标，灵活采取各种行之有效的措施，不断加大监督力度，认真查找和揭示作风建设上存在的突出问题。一是突出重点项目开展廉政监督。结合县委确定的100个重点项目，与项目牵头单位分别签订廉政责任状，从建设项目的审批、规划、用地、收费、拆迁、招标、采购、施工、执法、验收等十个方面提前介入，跟踪监督，确保把所有项目建放心工程、廉洁工程。二是围绕民生民利开展行风监督。认真核查每一件群众来信来访，深入开展食品药品安全整治、教育乱收费、“三乱”问题等专项治理，严厉打击侵害群众利益的行为。三是改善发展环境开展效能监督。发挥听证会代表质询作用，坚决查处行政不作为、乱作为行为。发挥群众民主监督的威力，深入开展“双述双评双公开”活动，评选最佳单位，问责最差单位。四是组织明察暗访开展纪律监督。深入国有、私营企业、个体商贩、街道社区，了解各部门服务状况和干部作风情况，对不依法行政，不为企业服务的部门和干部严格追究责任。目前已诫勉谈话2人，全县通报批评4人。通过各种形式的监督，查找和揭示出我县干部作风建设的突出问题：一是有的干部理想信念不坚定，精神状态不振奋，缺乏干事创业的激情，满足于碌碌无为混日子，学风不浓、玩风盛行，不把精力集中到学习和工作上；二是有的干部事业心和责任感不强，服务群众意识差，为群众办事吃拿卡要，对群众呼声置若罔闻，甚至对关系群众生产生活的重大问题麻木不仁、无动于衷；三是有的干部不尚实干，作风飘浮，喜欢以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，调查研究走马观花，部署工作脱离实际，检查工作浮光掠影；有的干部贪图享受，铺张浪费，热衷于吃喝玩乐，出入不该出入的场所，等等。

三、针对问题抓整顿，把党员干部的行为规范起来

我们按照县委xx届六次全会确定的“注重推进落实，强化作风保障”总体要求，紧密结合干部队伍作风建设方面反映出来的突出问题，创造性地开展整顿作风活动，大力弘扬联系群众、纪律严明、求真务实的工作作风。一是针对联系群众不够的突出问题，开展“干部进农村，服务促发展”活动。县委从全县选派500名优秀年轻后备干部，以“干部沉到底、工作抓到位、服务进农家、关心问寒暖、致富解难题、建设促发展”为主题，以“十帮十看”为主要内容，在全县党政机关组织开展了“五百名干部进农村，服务农民促发展”活动。目前，活动进展顺利，包乡包村干部已全部完成对接，开展工作。这项活动的开展，不仅使年轻后备干部得到了锻炼和提高，使深入基层、深入群众的优良作风得以弘扬，也使农民备春耕生产工作中面临的实际困难和问题得到了有效解决，进一步密切了党群干群关系。二是针对机关作风涣散的突出问题，严明机关工作纪律。围绕落实县委提出的“一切按照规矩办、一切按照程序办、一切按照政策办、一切按照要求办”和“一线工作法”的要求，由县纪委、监察局牵头成立了三个暗访组，深入党政机关和基层单位开展明察暗访活动。通过明察暗访，进一步严明了工作纪律，纠正了部分单位机关作风方面的一些突出问题。三是针对工作落实不力的突出问题，加大责任追究力度。对行政慢作为和影响项目建设的2个单位、严重违反工作纪律4名党员干部予以党纪政纪处分，并在全县通报；对上班时间做与工作无关事情的劳动和社会保障局职工进行了严肃处理；对工作时间聊天的6名县中医院医务人员予以扣罚；对公安局2名推诿扯皮、不干工作的干警给予系统通报批评，对1名严重违反工作纪律的基层所长予以停职查办。对经商不上班的文体局等单位职工做出公开处理。

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一、把安全生产放在首位，建设平安旅游区

制定20*年安全工作计划，健全安全生产网络，修订各类预案，落实安全生产责任，切实防止重特大恶性事故，避免和减少各类事故的发生。深化安全教育，加强培训工作，开展不同时期的安全生产大检查，彻底消除安全隐患。

今年春节，开展春节安全生产大检查，包括游览设施、基础设施、食品卫生、交通安全、电线老化、环境卫生等项目。

今年是首个清明小长假，为做好清明踏青和郊游的旅游安全隐患防范措施，把工作重点放在清明祭祀期间森林消防工作上，为确保景区森林消防安全，召开节前会议，制订工作计划、完善森林消防预案。对节日的工作做了重点安排。确保清明期间景区平安。

“三月初十”大会市，是*景区历年来安全工作的重点，是物流、客流的高峰期。为确保大会市的顺利进行，确保游客的旅游安全，20*年4月11日上午，中*山风景旅游管理委员会会同*食品卫生监督局、*安全监督局及电力部门开展全面的安全大检查。全体干部又分别对东漈、西漈玉甑三大景区和景区内饭店农家乐及宗教寺院进行全面检查、整改。迎接大会市的到来。

针对七八九月份雷暴等异常天气，景区在显要地段设立安全警示牌，提醒游客注意；同时根据实际情况采取劝离游客关闭景区等措施防雷击事件。

在迎接奥运会到来的重要时期，根据上级有关部门和市委市府的工作部署，我们加强了、安全生产、反渗透、反宗教领域渗透、反恐怖袭击工作力度。景区实行二十四小时值班制度，严防意外情况的发生。

二、加快景区规划进程，推进工程项目建设：

为加快*景区的发展，促进现有工程项目的启动和实施，我们对*景区的重点工程实行了领导干部分工负责制，将*的主要工程：三湖景区详细规划编制，中*山景区入口建设工程和金龙假日山庄建设等工程做了分工，重点工程的分工负责制，有利于建设工程责任到人，促进工程项目又快又好的发展。目前，三湖规划编制正在编制。其余两个项目也正在启动中。

三、通过各种方式，开展宣传促销

3月4日邀请*商报及棵棵树集团230人到*西漈景区植树并标记“迎绿色奥运，亲子共建林”。在“三月初十”大会市前夕，我们通过会市这一载体，深入开展促销宣传活动，邀请*电视台新闻部记者，*商报，*都市报记者实地体验会市气氛，并在会市期间通过各类媒体，在主要版块和时段宣传报道会市情况。

5月7日，与*市旅游局共同举办了，纪念改革开放30周年暨*撤县建市15周年，“和谐旅游在*”新*人游*的活动，并将继续举办一系列活动，“夕阳红游*”，“残疾人游*”等。

5月24日，由*市委宣传部、*市环保局、*市广播电视台主办，*山管理局，*市旅游局和中*山管委会共同协办的纪念改革开放30周年暨迎奥运“生态杯”山地自行车拉力赛在*山和中*山之间展开，最后比赛胜利闭幕并在*景区的龙山湖举行颁奖仪式。沿线观众如潮，收到了很好的宣传效果。

四、完善景区执法管理机构，引导景区资源合理开发建设

近几年景区发展迅速，知名度不断提升、违法违章行为时有发生，为更好地保护风景资源，加强对景区的旅游秩序的管理，成立*风景旅游监察大队，对核心景区及景区的工程建设实施管理和监督。同时加强巡查力度，及时制止和拆除景区内的违法建筑。

五、加强制度建设，促进规范化管理

认真贯彻党的十七大精神，全面落实廉政行风建设，修改考勤、请销假制度。深入开展作风建设年活动，开展领导干部蹲点调研主题实践活动。

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一、当前干部作风建设方面存在的问题

（一）要求不严，评价方式欠缺，学习积极性不高。部分党员干部理论学习与工作实际脱节，运用理论解决实际问题的能力较弱，对学习政治理论兴趣不浓，学习方案不细致，学习时间难持久，学习内容不集中，把学习当成额外负担，认为又苦又累，枯燥无味，学得好不如关系好，厌倦学习。坐在办公室“搞”调研，很少或基本去基层和群众中了解情况、听取意见；看问题只看表面，不能抓住事物发展的主要矛盾，提出的措施对策既无针对性，也缺乏可操作性；调研情况不真实，调研结论与实际情况有较大出入，不但不能推动工作，反而误导决策。缺乏科学的评价方式，没有将理论学习情况纳入干部考核中，不能从根本上解决领导干部理论学习自觉性不高的问题。 （二）执行上级指令，落实工作任务效率还不够高。部分领导干部习惯于以文件落实文件，以会议贯彻会议，缺少具体的工作计划和措施，不愿花功夫抓落实、抓督查。有的领导干部习惯于按老经验老办法处理问题，开展工作，缺乏敢闯敢干精神。在需要开拓创新的工作任务面前瞻前顾后，激情难调动，缺乏工作热情；上班时自由散漫，无视工作纪律，玩电脑游戏，打瞌睡，炒股票，工作效率低下。一些干部之间相互攀比车子、票子、房子、帽子。见人打官腔，办事搞拖拉等。

（三）外部因素的影响，工作作风受影响。首先，社会经济和政治环境进一步复杂化，不可避免地会对领导干部的价值取向产生一定程度的影响，使少数意志薄弱的领导干部受到消极影响而无心工作。其次，对工作缺乏正确的认识，缺乏创先争优的意识，工作上得过且过；群众观念和公仆意识还不够强。有的领导干部对群众缺乏真挚感情，对群众的愿望不上心，没有时刻把百姓放在心上，把群众当家人，把群众的事当家事。把慧民，为民、利民没有视为天职。对群众缺乏耐心细致的思想工作。个别领导干部在接访、走访活动中走形式、做样子，不愿深入百姓中问寒问暖，而是碰到问题绕道走，甚至敷衍了事。部分党员干部对待群众方法简单，作风粗暴，办事拖拉，推诿扯皮，没有积极为群众办好事、做实事、解难事，甚至有极个别人不给好处不办事，影响了党和政府在群众心中的形象。

（四）作风建设考核难，监督难、生活作风出问题。从中央到地方近年来先后出台了一系列干部监督管理的规章制度，由于工作实绩，作风情况具有一定的隐蔽性，给监督管理工作增加了难度，并在执行上缺乏应有的力度。在实际工作中，忽视对领导干部事前、事中的教育和监督，领导干部犯了错误，往往用事后处理的方法解决，使监督的功能不能充分发挥。另外，很多干部对监督工作不够理解和支持，有抵触情绪，想方设法避之，千方百计抗之。

（五）廉洁自律要求还不够严。部分党员干部受享乐主义、拜金主义、和奢靡之风等风气影响，缺乏勤俭节约、艰苦奋斗的精神和健康、高雅的情趣，在工作和生活中追求高档次、高品质、高消费，挥霍浪费的现象屡禁不止，严重影响了党群干群关系。上述这些问题虽然发生在少数党员干部身上，但其恶劣影响和消极后果不可低估。究其原因，主要有三个方面：一是自律意识较差，自我要求不严。在市场经济快速发展的环境中，各种思想观念纷至沓来，部分党员干部受一些庸俗价值观和不良社会风气的影响，的“五观”发生了偏离，对权力和金钱的欲望膨胀，对自身的职位、责任和使命缺乏清醒的认识。没有慎待手中的权利，严守组织纪律。没有做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。二是监督制约机制不够健全。目前，对党员干部尤其是领导干部的监督制约机制，还存在上级监督太松，同级监督太软，下级监督太难，群众监督太远，舆论监督太累等问题，监督合力还没有形成。三是考核评价、奖惩激励机制还没有完全落实到实处。对党员干部的考核评价机制还不够科学，现行的干部选拔任用、精神激励、惩戒等机制和工资、津补贴制度等还不能很好地发挥调节作用，搞“一锤子买卖。

二、进一步加强和改进党员干部队伍的作风建设

（一）深化作风宣传教育，夯实思想基础。着重加强对党员干部的理想信念教育、权力观、价值观教育和党纪国法教育，增强党员意识和党性观念，自觉继承和发扬党的优良传统和作风。让每位党员干部在学风上发挥表率作用，在工作作风上发挥关键作用，在领导作风上发挥凝聚作用，在生活作风上发挥标杆作用，在思想作风上发挥主导作用。进一步完善反腐倡廉工作格局，推进廉政文化活动，开展多种形式的宣传、教育和引导，营造弘扬优良作风的良好社会文化氛围。