公司固定资产如何管理范文
时间：2023-09-13 17:17:21
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【关键词】煤化工企业；固定资产；管理；建议
一、煤化工企业固定资产管理现状
迁安中化公司占地面积1052669平方米，截止2013年12月末公司资产总额368845万元，固定资产193358万元，占公司资产总额53%，有固定资产卡片8308张。如何科学地管理好庞大的固定资产，保证其完整性和安全性，对提高企业的竞争力，显然是非常重要的。煤化工企业固定资产有其自身特点，机器设备属于自动化、大型化，设备的技术状态直接影响着企业的生产经营。例如，化工车间的煤气鼓风机，一旦停止运转，管道的压力过大就有可能发生爆炸，结果是难以想象的。另一方面，煤化工企业生产过程中的高温、高压、易腐蚀等因素，都不同程度的影响了企业的设备安全。从以上方面我们可以看到，只有加强企业的固定资产管理，才能保障生产的安全持续进行。
1.实行了固定资产职责分工及专业归口管理
首先，设备部是公司固定资产实物管理部门，对全公司固定资产进行实物管理；负责建立、健全固定资产台账、卡片；监督检查各使用单位对固定资产的合理使用。其次，各生产车间负责对本单位使用的固定资产进行日常管理，记录改造、大修的时间、项目等内容。
2.制定了一系列固定资产管理制度，规范了固定资产管理流程
为了加强固定资产管理，公司先后制定了《固定资产实物管理办法》、《设备使用维护管理办法》、《设备检修考核办法》等。规范了固定资产转固、配置新固定资产的手续，新增的固定资产必须有合法的文件、资料、合格证、图纸等才能进行验收，验收合格后方可登记固定资产管理台账和卡片。公司内部固定资产的调拨，经公司分管领导批准后，由设备部填写固定资产调拨单，由归口管理部室监督办理实物的移转。设备报废通常每年组织一次由各使用单位提出申请，经设备部、计财部审查核实后，报总经理办公会审批。
3.明确管理责任
固定资产管理坚持贯彻四项基本原则，“谁使用”、“谁保管”、“谁损坏”、“谁赔偿”。将固定资产的管理责任落实到各相关使用部门，再根据具体情况分解到有关责任人。固定资产未按规定程序审核批准，任何单位都不准拆迁、调出、外借、变换、变卖、报废固定资产。
二、固定资产管理中存在的问题
1.固定资产使用和维护不当的问题
一是本企业由于生产需要，常年雇佣外来劳务工，在生产一线从事生产，部分劳务工操作技术水平差，虽然参加了岗位技术培训，但是工作中的操作技术能力仍然有欠缺。例如，部分劳务工不按正常设备操作手册和规程使用铲车、叉车等设备，造成所用设备频繁出现故障，甚至未到报废年限，就已移交废品库待报废，不仅影响了生产进度，缩短了设备的使用寿命，同时也增加了企业维修成本，减少了收益。二是部分生产设备的使用强度过大，维护检修不及时、不到位，设备使用寿命大大缩短。例如，备煤车间的装载机使用频率高，使用强度大，频繁的使用导致了机器设备的严重磨损，采用“常态”的定期维修，不能保障此类设备的正常使用。
2.固定资产财务核算中的问题
固定资产折旧年限调整不及时。煤化工企业的部分固定资产极易受到腐蚀，造成设备未提足折旧就提前报废，加大了企业的当期生产成本。如化工车间的熔硫釜，因长期与化学制品接触，受到了严重的腐蚀和破坏，未达正常报废年限就已移交到废品库。另外，财务会计制度和资产管理制度执行不力。例如，实物盘点时不认真；部分固定资产已经报废，但没有及时办理报废手续，账面上仍有反映。
3.固定资产管理制度方面的问题
企业考核奖惩制度偏弱或不兑现，不能引起相关部门及责任人的重视。虽然公司制定了固定资产相关的管理制度和考核办法，但考核制度不够细化，效果不佳。另外，有些部门工作中需要衔接，出现问题互相扯皮推诿；对外协维护单位的考核力度不够，使他们存在侥幸心理。
三、改善固定资产管理的建议
1.加强设备使用人员及维修人员的责任心
首先，要加大对员工的岗位操作培训，对于重点岗位、特殊岗位的员工统一组织办班学习，提高他们的工作技能、操作水平，减少因违规使用设备给企业带来较大损失。其次，要注重设备日常维护，延长其使用寿命。
2.科学地计提折旧
固定资产计提折旧不仅是财务问题，也关系到税务问题，因此，必须采用科学的方法计提折旧。煤化工企业由于自身的行业特点，化工车间的设备长期处于高腐蚀状态，按照常规设备的折旧年限计提折旧，不利于企业的设备更新改造，企业应根据税法规定的折旧年限弹性区间，结合本企业的设备实际情况，对固定资产折旧年限进行科学分类，这样缩短了设备折旧年限，加速了企业更新改造，符合会计信息质量要求。
3.完善固定资产盘点制度
企业应定期组织对固定资产进行清查。对盘盈、盘亏、毁损的固定资产，使用单位应当查明原因，写出书面报告，经总经理办公会批准后，设备部、计财部予以入账、销账。设备部应每季度向公司主管领导和计财部报固定资产动态报表、固定资产异动明细及说明。
4.加强专业管理队伍的建设，实现固定资产账务与管理相结合
企业固定资产的管理需要专业人员来完成。这样，就可以在资产实际管理中，及时发现问题所在，向领导层提出合理有效的管理措施。
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水表是供水企业中使用最广，数量最多的计量器具，它是供水企业主要技术经济指标计算的依据，关系到供水企业自来水收入确认、各项指标统计的真实性及用水户的经济利益，为确保水表计量的真实性和正确性，维护企业及用户的合法权益，根据国家《计量法》关于水表计量有关规定，为了保障水表读数的准确性，供水所用水表必须要定期周期性更换。表经DN15-25的水表，使用期限不得超过六年，表经DN40以上的水表，使用期限不得超过四年。在具体操作过程中，全部按此规定做到，并非易事，因水表的周期性更换需要大量的费用，在旧会计准则下，目前大部分企业水表周期性更换费用都是由供水企业直接承担并将该笔水表费用计入当期成本中，随着城市面积的的扩大，水表用户不断增加，供水企业少则几万块表，多则几十万、上百万块水表，周期性更换水表数量越来越大，供水企业无力承担越来越大的更换费用，如北京市自来水集团2009年仅更换13万个老旧水表就花费1600万元，导致供水企业无主动意愿按计量法的要求对水表进行周期性更换，造成许多水表超期"服役"，对水表读数有疑义的用水纠纷日益增加，更有些企业因无力承担上述费用，在无收费许可的情况下，直接让用户承担该笔换表费用，以致纠纷不断，常引起社会矛盾。
二、供水企业可将计量器具-水表纳入固定资产核算的理论依据
产生上述原因主要是按照2001年11月21日财政部颁布的《企业会计准则-固定资产》（以下简称旧准则）对固定资产所下的定义是：固定资产，是指同时具有以下特征的有形资产：为生产商品、提供劳务、出租或经营管理需要而持有的；使用年限超过一年；单位价值较高，同时《企业会计制度》和原《股份有限公司企业会计制度》对固定资产界定为：使用期限超过一年的房屋，建筑物、机械、运输工具以及其与生产经营有关的设备、器具、工具等；不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用期限超过两年的，也应当作为固定资产。由于单个水表金额都不超过500元，不能达到2000元的判断标准，导致在旧准则下，供水企业不能将水表做固定资产核算，只能一次性做当期费用，造成周期性更换水表带给供水企业较大的经营压力。2006年2月15日财政部的《企业会计准则-固定资产》（以下简称新准则）对固定资产的定义则改为：固定资产，是指同时具有以下特征的有形资产：为生产商品，提供劳务，出租或经营管理而持有的；使用寿命超过不定期一个会计年度。这一修订变更了原制度中关于生产企业非生产经营主要设备需达到单位价格2000元以上，行政事业单位设备单位价值需达到500元以上的价值量判断的硬性标准，将更多的判断自交给企业，更有利于发挥企业管理资产的能动性。根据新准则对固定资产的定义，供水企业的计量器具-水表正好符合该固定资产定义，在新会计准则下供水企业可以将其做为固定资产纳入资产管理。
三、供水企业将水表做固定资产管理的经济效益及社会效益
如果供水企业将水表做为固定资产管理，将通过折旧将更换费用分年摊入成本中，而不是一次性的将周期性水表更换做为当期费用，将大大将少对供水企业经营压力，如北京市自来水集团2009年更换13万个老旧水表就花费1600万元，如按旧准则，则当期成本费用增加1600万元，如按新会计准则做固定资产，按6年折旧年限计算，对当期成本费用影响仅为266.67万元。如此，供水企业将不会面对周期性换表给企业当期经营造成的巨大压力，将会严格按国家计量法积极主动对水表进行周期性更换，保障水表的准确性，减少水表计量与用户之间纠纷，创建一个和谐的供需关系，履行公用企业良好的社会责任，取得良好的经济及社会效益。四、供水企业将水表纳入固定资产管理的具体方式
(一)水表做为供水企业固定资产确认的时间点问题
水表确认为供水企业的固定资产的前提是供水企业必须拥有该固定资产的产权，但用户在初次申请用水或进行一户一表改造时，需要向供水企业缴纳一定的自来水接入费用，通常该费用中包含水表的材料费，即用户承担了水表的费用，此时水表的产权属用户所有，只是暂委托供水企业管理。但在对水表按国家的规定进行周期性更换时，原水表因磨损导致精度不准，一般该水表做报废处理，此时供水企业需出资给用户安装一块新的水表，由于更换后的水表是供水企业承担相应的水表费用，该水表的产权属供水企业所有，此时供水企业可将此水表按新会计准则做固定资产入账。因此，如果将水表做固定资产管理，则对供水企业而言，按国家规定，不论是第一次周期性更换还是第二次、第三次及以后周期性更换，供水企业都是该水表的产权人，都可以做固定资产对其进行管理。
(二)将水表做为供水企业固定资产核算如何确定折旧年限问题
供水企业的水表做为固定资产必须解决折旧年限问题，根据国家《计量法》的规定，水表超过使用年限必须强制更换，表经DN15-25的水表，使用期限不得超过六年，表经DN40以上的水表，使用期限不得超过四年，因水表到上述规定年限后必须报废（因水表精度的问题不适应继续做为计量工具），因此上述规定正好可以做为水表的折旧年限。即DN40以下的水表折旧年限为6年，DN40以上的水表折旧年限为4年。
(三)如将水表确认为固定资产，如何对其进行后续管理问题
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关键词：固定资产；企业资金；张矿集团
一、固定资产投资资金全程管理与控制的背景
过去企业固定资产投资资金管理中存在的问题
1.资金分散，效率低下
企业集团资金集中管理的需要和子公司资金分散占用的矛盾已成为企业集团资金管理中最突出的问题。这一方面使得集团总部缺乏对现金的统一管理和筹划，导致各子公司多头开户的现象比较普遍，大量闲置；同时集团内部资金配置不平衡，形成存、贷两高，反映在企业集团的合并报表中，就是资产方的货币资金项目有几亿甚至几十亿的存量资金，而负债方却有大量的银行贷款，从而形成损益表财务费用项目下大量的利息支出。
2.资金监控不力，资产流失
由于缺乏必要的财务约束机制，特别是缺乏有效的资金监控手段，使得集团公司无法对下属企业的资金质量及其运行状况实施有效监管，容易产生资金账外循环和资金管理失控等现象。
二、固定资产投资资金全程管理与控制的必要性
1.发挥财务资源的聚合优势
目前张矿集团加强资金的集中管理，有利于保障集团战略目标的实现以及整体利益的最大化。具体表现在三个方面。
（1）能够获得广泛而通畅的融资渠道和手段。集团企业集合各成员企业的融资渠道，并通过集中管理、统一调度、灵活分配，可以在成员企业需要资金时以较低的成本、更高的质量，及时融入资金。
（2）能够获得广泛而通畅的投资渠道和手段。集团可以集合整体的市场空间，在发现有利的投资机会时，发挥整体资金优势，有效利用各种投资渠道，并取得理想的收益回报。
（3）能够提高资金使用效率，降低整体资金成本。对集团内企业的资金进行适度的统一调配和集中管理，能够降低集团公司的现金资产存量，减少银行贷款总量，从而提高集团公司内部资金的使用效率，降低资金成本。
2.强化财务监控力度，确保资金安全
加强集团资金集中管理，有利于强化集团公司的财务控制力度。集团公司通过对资金流入、流出的总控制，首先可以获得成员企业重大财务事项的知情权；其次是通过对成员企业收支行为的有效监督，在投资等重大事项上形成有效的决策约束机制，实现对企业经营活动的动态控制，保证资金使用的安全性。
三、固定资产投资资金全程管理与控制的运用
（一）固定资产投资资金筹措管理
俗话说巧妇难为无米之炊。人没有血液无法生存，固定资产投资没有资金就无从谈起。因此资金是投资的血液，更是固定资产投资中项目能否立项的关键。
煤矿企业的项目资金从哪里来？首先是从企业生产成本中提取的固定资产折旧费、井巷维简费和安全费；其次是由国家补助资金或上级公司补助资金；三是闲置资产变现收入、资本公积金、盈余公积金等；四是银行贷款；五是增资扩股、发行企业债券、投融资等。其中折旧费、井巷维简费、安全费及国家补助资金是煤矿企业的主要项目资金。
为了规范资金的使用，张矿集团公司根据国家的有关规定制定了自己的资金使用权限
1、折旧资金：
各单位按规定构成固定资产的更新改造支出，但属于煤矿专用的12种小型设备，即7.5千瓦以下电动机、10千伏安以下变压器、7.5千瓦及以下水泵、PW系列200A以下低压防爆开关、综合保护装置、瓦斯鉴定器、局扇、矿车（包括平板车和坑木车）、各种钻眼机械（包括电钻、风钻、风锤、风镐和锚杆打眼机）、矿灯、自救器、单体液压支柱等，应作为低值易耗品由生产成本列支，不得列入固定资产投资计划。
用于设备大修的主要配件尽管单价较高（如减速器等），也只能作为材料列入生产成本，不得列入固定资产投资计划。
2、井巷维简费：
生产矿井向下一水平延深所开凿的主体工程，包括：（1）主、副井筒、井底车场及峒室；（2）延深水平的两翼运输大巷算至井底车场以外100m为止；（3）总回（入）风道；（4）矿井延深后所做的通地面的风井、交通井、管子井；（5）开拓延深工程中的主要设备及安装、管、线工程和土建工程；（6）其他主体工程；（7）矿井的技术改造；（8）重大项目建设支出；（9）矿井补充地质勘探和水文地质勘探支出。
3、安全费用：
（1）根据财建[2005]168号文规定的十项支出范围，包括：矿井主要通风设备的更新改造支出，完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出，完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出，完善和改造矿井防灭火支出，完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出，完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出，完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出，完善和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备支出，完善和改造矿井综合防尘系统支出，其他与煤矿安全生产直接相关的支出。
（2）经集团公司确定的矿井安全改造项目支出。
（3）煤矿安全改造国债项目支出。
（4）矿井应急抢险救灾支出。
4、国债资金、上级补助资金和其他资金的列支必须严格按照国家规定的使用范围，同时必须做到专款专用、专户储存任，何单位不得以任何形式、任何理由截留、挪用专项资金。
（二）固定资产投资资金管理与控制
为达到“项目计划明确、资金存储清楚、资金用途明晰、决算审计符合要求”的标准，我公司对所有固定资产投资项目全部实行集中管理，其资金按照年度下达的固定资产投资计划安排使用，集团公司企划部负责投资计划及资金的管理，具体管理控制如下：
集团公司在公司内部积极推行全面预算管理（含固定资产投资），首先，各单位根据年度投资计划编制年度投资预算，报集团公司审批，其次，各单位每月上报月度投资计划和资金预算，经集团公司审定后下达投资计划；在次，各单位按工程进度申请资金，并填报《张矿集团拨付款申请表》，同时附有关工程招标资料、预决算、合同书、验收单等资料，经企划发展部审查确认后报送财务部审查办理。
1、基建项目（含国债项目）
（1）项目招标后施工，需付进度款时由集团公司基建管理部组织验收；但国债项目中不构成工程的零星设备、材料等由集团公司企划发展部牵头组织基建管理部、生产技术部、安全监察部等部门进行验收；（2）项目单位编制工程月度形象进度预算表并报集团公司基建部审查；（3）项目单位填报《张矿集团拨付款申请表》，并附预决算书、合同书、验收单、形象进度预算等资料；（4）集团公司企划发展部对照投资计划，对项目单位的资金拨付申请进行审查；（5）集团公司财务部对照资金预算，对项目单位的资金拨付申请进行审查；（6）集团公司董事长审批；（7）集团公司财务部办理拨付手续。
2、井巷工程（含国债项目中井巷工程）
（1）由项目单位编制工程技术设计方案或作业规程报集团公司生产技术部进行审批；（2）项目单位根据已审批的方案或规程编制工程预决算等资料并报集团公司基建管理部审查；（3）集团公司生产技术部根据审批的方案（规程）、预决算等资料进行验收；（4）项目单位填报《张矿集团拨付款申请表》，并附有关工程预算、合同书、验收单等资料；（5）集团公司企划发展部对照投资计划，对项目单位的资金拨付申请进行审查；（6）集团公司财务部对照资金预算进行审查；（7）集团公司董事长审批；（8）集团公司财务部办理拨付手续。
3、设备购置（含国债）
（1）已列入投资计划内的设备，通过招标办进行招标采购后，由物资贸易公司统一签订设备采购合同。（2）每月底由物资贸易公司提供需付款的设备的相应明细及相关资料（设备采购合同、及设备验收单等资料），并填报《张矿集团拨付款申请表》（3）验收单需生产技术部进行审查并对设备进行验收。（4）集团公司企划发展部对照投资计划对以上资料进行审查；（5）集团公司财务部对照资金预算进行审查；（6）集团公司董事长审批；（7）集团公司财务部办理拨付手续。
4、土建工程（含国债）
（1）已列入投资计划内的项目，其工程预算由项目单位编制并报集团公司基建管理部审查。（2）土建工程由集团公司基建管理部组织验收；（3）项目单位填报《张矿集团拨付款申请表》，同时将工程决算书、合同书、验收单等资料报集团公司企划发展部审查；（4）集团公司财务部对照资金预算进行审查；（5）集团公司董事长审批；（6）集团公司财务部根据资金预算办理拨付手续。
5、预付款的拨付程序
（1）项目单位填报《张矿集团拨付款申请表》，并附有关招议标文件、预（决）算书、合同书等资料；（2）集团公司基建部对工程是否开工进行审查。（3）集团公司企划发展部对项目单位的资金拨付申请进行审查；（4）集团公司财务部对照资金预算，对项目单位的资金拨付申请进行审查；（5）集团公司董事长审批；（6）集团公司财务部办理拨付资金手续。
四、固定资产投资资金全程管理的效果
我公司通过以上的规范管理与控制，使固定资产投资资金的管理逐步驶入“科学化、规范化、高效化、有序化”的发展轨道，在固定资产投资的实践中发挥了巨大的推动作用，同时节省了大量的资金。
建立健全了集团公司固定资产投资资金管理系统，明确了投资计划、及资金拨付管理的主管部门，下属单位建立了相应的固定资产投资管理部门或机构，配备专职固定资产投资管理人员，夯实了投资管理的基础工作，建立健全了投资管理台帐和档案，严格工程验收、工程进度报告制度，对投资计划实施全面预算管理。
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【论文摘要】 从公路经营企业如何把公路及构筑物作为资产管理、如何计提折旧、选择何种会计制度进行介绍并提出一些办法，旨在引起从事公路经营企业的投资决策者和财务人员的重视，使企业的管理更加适应市场经挤的要求。
1 国内外经济组 织设立的公路经营企业对会计制度的选择
1．1 公路经营企业类型
① 国内经济组织设立的公路 经营企业包括有限责任公司或者股份有限公司；
② 国外经济组织设立的公路经营企业包括 中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。
1．2 会计制度的选择
① 中国境内设立 的所有从事公路经营 的国有企业应执行财政部 、交通部 1 998年颁布的《公 路经营企监会计制度》。
② 从事公路经营的股份制企业应执行《企业会计制度》．但可以比照《公路经营企业会计制度》设置有关会计科目进行核算 。
③ 从事公路经营的外商投资企业应执行《外商投资企业会计制度》，但可以比照《公路经营企 业会计制度》 殳置有关会计科 目进行核算。
2 公路经营企业固定资产计提折旧的选择
2．1 平均年限法
采用平均年限法撮关键的是如何确定固定资产的使用年限和固定资产的净残值。
— —公路及构筑物的使用年限，一般采用省【自治区】级以上人 民政府“收费批文上批复的收费年限，而非公路的实际使用年限或其寿命 。
— —公路及构筑物净残值比例的确定，其他部门企业财务制度规定固定资产净残值比例为 3％～5 ；外商投资企业的净残值率为 10；《企业会计制度》规定，企业应当根据固定资产的性质和消耗方式，台理地确定固定资产的预计净残值。有鉴于此，考虑公路经营企业对公路及构筑物只有在进行收费活动时才作为固定资产管理．且在收费期限月；满后将无偿移交交通部门。因此．净残值比例应按考惠否则，公路及构筑物价值就不能彻底补偿。
2．2 工作量法
公路及构筑物计提折旧最关键的一点是如何准确预计收费年限内的交通量，此时的交通量应以标准车交通量(高速公路及一级公路为小客车，二级公路为中型载货汽车)为准，且预计的交通量应和使用年限法相一致。 下面举例说明公 路经营企业 如何计提折旧：如 A 公 路经营企业“固定资产——公路及构筑 物”原值为27 000万元 ，规定收费年限 27 a，收费期间预计标准车交通量5 400万辆，第一年通过收费站的标准车交通量平均为 I 2．5万辆／月，第二年通过收费站的标准车交通量平均为 I3万辆／月，第三年通过收费站的标 准车交通量平均为 I3．5万辆／月(假设仅设一个收费站)。 采用平均年限法计提折旧计算：
年折 旧额一公 路及 构 筑物 原 值 ÷收费年 限一27 000万元 ÷27— 1 000万元
每月提取折旧额=1 000万元÷1 2—83万元
采用工作量法计提折旧计算 ：
每标准车应提折旧一公路及构筑物原值÷收费期
间预计标准车交通量=27 000万元÷5 400万元=5元／标准车
公路及构筑物第一年应提折 旧颧 一1 25 000×1 2×5=750万元 ；
公路及构筑物第二年应提折 旧额 =130 000×12×5—780万元 ；
公路及构筑物第三年应提折 旧额 =135 000×12×5—810万 元 。
另外，对通讯、收费、监控设施等固定资产采用平均年限法和加速折旧法时，也存在一个折旧选择问题 。从企业理财角度看 ，因公路经营企业运 营初期收费额较 中后期少，再加上初期享受国家所得税优惠政策(如“二免三减半”、1 5税率等)，因而其折旧计提应前期少，后期多。在 固定资产原值相同情况下，平均年限法较加速折旧法符台上述趋势．而加速折旧法中的年数总和法叉较双倍余额递减法符合上述趋势，因而公路经营企业应作出正确的选择 。
如 ：某一监控系统原值 500万元 ，预计使用 5 a，残值 20万元，刚采用平均年限法时：
每年提取折 旧额一(原值 残值)÷使用年限一80万元 ÷5—96万元 。
采用年数总和法时：
年折 旧率一尚可使用的年限 (折 旧年限 已使用午数)，预计使用年限的年数总和[折旧年限X(折 旧年限+1)÷2]
圭三折旧额=(原筐一预计净残值)×年折 旧率各年计算列于表 1。
采用双倍余额递减法时 ：
年折旧率 =2／折旧年限X 100
年折旧额 =固定资产账面净值×年折旧率备年计算列于表 2。
各种折旧方法在同一年累计差额计算 比较如表3所列。
3 资产管理方式的选择
如上所述 ，公路经营企业取得公路收费经营权有两种方式：一种是直接投资方 式即“BOT”方式，另 一种是受让公路经营权。因此，相应的资产管理方式也有所不同 。
在直接投资方式下，困涉及建设 、经营、移交3个期问，公路及构筑物等资产的入账价值属于 自行建造的固定资产，故需按公路工程 预算及可使用状态前所发生的全部支出，作为公路及构筑物的入账价值 。因此，在建设期间发生的基建支出，要分两种情况才能形成公路经营企业的经营用固定资产。
一根据交 付使用财产 明细表，从“基建 工程 支出 中转入形成固定资产。
固定资产——经营用 固定资产——公路及构筑 物、安全设施 通 讯设施 监 控设施、收 费设施、房屋及建筑物
贷 ：基建工程支出一根据项目概算内容购入的不需要安装设备和为生产经营准备的工具，直接形成固定资产和周转材料。 {酱：固定资产——经营用 固定资产—— 机械设备(摊铺机、压路机等)、车辆 (巡逻车、工程抢险车等)、其他(复印机 、打字机等)
周转材料
贷 ：银行存款等结算科日
工程物资——为生产准备的工具及器具
② 在间接投资方式下，公路经营企业直接出资购买 已建成的公路，困不存 在建设期间 ，只涉及经营、移交 2个阶段，其形成公路经营企业的经营用固定资产比较简单 除需支付公路及构筑物等建造成本外，还要支付受让公路收费经营权的购置成本——无形资产。
此时将购买价大于公路建设成本的部分作为“无形资产——公路经营权”来核算。
借 ：固定资产——经营用固定资产——公路及构筑物、安全设施、通讯设施 、监控设施 、收费设施、房屋及建筑物
无形资产——公路经营权
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摘 要 现代企业制度下，资产之于企业的重要性愈加凸显，资产管理更是对企业经营管理及其可持续发展产生直接性影响。当前，我国企业必须要坚持科学发展观，依据市场经济内在规律开展经营活动，以达到企业价值最大化和效益最大化。基于此，本文以ERP系统入手，探讨钢铁企业固定资产管理相关内容，并通过现代信息手段和软件系统，推动钢铁企业固定资产管理，最终实现企业管理发挥最大的效益。
关键词 ERP系统 钢铁企业 固定资产 企业管理
作为现代企业经营管理的重要组成部分，固定资产管理对钢铁企业的经营管理和发展起到极其重要的作用，良好的固定资产管理将最大程度上减轻钢铁企业现有的浪费现象，并提升资产利用率，有效降低钢铁企业运行成本，提高钢铁企业市场核心竞争力。
一、ERP系统下的钢铁企业固定资产分类作用
借助于ERP系统，钢铁企业展开自身固定资产的不同分类，首先，将固定资产划分出固定资产和在建工程两大类，在此分类下，又将固定资产划分为房屋建筑物、运输设备、冶金机器、自动化仪器等；将在建工程划分为安装、设备、建筑、勘察设计以及分摊费用等。
将钢铁企业固定资产加以分类，其作用在于以集团层次为基础，确定并用于所有有关公司代码，以此保障在此基础上，使用并管理钢铁企业资产分类目录；依据固定资产的类别，对企业内部固定资产编码规则进行设置，然后通览固定资产编码，即可知晓固定资产不同类别；具体指定企业资产分类的缺省值，比如资产的折旧年限、折旧方法等，以确保企业安全、便捷地创建固定资产资产住的详细数据；通过资产分类，对用户的输入屏幕加以确定，比如设定哪些字段必输、可输或者不输，以确保企业固定资产创建的完整性和一致性。
二、ERP系统对钢铁企业的作用
ERP系统是站在整个钢铁企业的角度来考虑企业应该如何管理、业务流程应当如何优化等问题的一套以生产、计划、物流为核心的集成性的管理信息系统。是钢铁企业核心的经营管理系统，是企业主要经营业务集成的信息平台。在这个平台下，固定资产管理只是其中一个分支模块。通过实施ERP系统，借助ERP强大的系统工具，可以实现以下固定资产管理功能：一是外部和内部的凭证和主要报表能够自动生成，实现办公自动化;二是优化业务流程，简化固定资产的核算和管理;三是及时、灵活、全面的固定资产信息查询;四是实现网上审核、签章和无纸化办公;五是建立相关数据之间的链接，建立一定的指标，赋予系统固定资产的分析功能。
在ERP系统中，订单具有强大的查询和统计功能，可以根据钢铁企业的需要来自行设定，内部订单可用于计量某个销售活动的费用，也可用于计量某个项目的支出。目前钢铁企业的订单仅仅用来归集成本。订单强大的功能没有得到充分应用。因而在投资项目中。应开发使用投资订单。当新增加一个项目时。如果需要实时监控整个项目的费用，可以通过创建项目投资订单。对项目进行费用监控。当费用支出接近投资预算时，系统会自动发出警告信息，提示操作者;当费用支出达到投资预算时，系统不允许再过账。
合理分配生产设备的成本费用问题是钢铁企业固定资产管理中的一个重要问题。由于各种客观条件不同，每台生产设备的产量与其成本费用难以配比。每台设备所应分配的产量不能相同。应当根据“能者多劳”的经济效益的原则来分配产量指标。只有这样才能使得整个企业达到既定产量时所产生的成本费用是最低的。要达到每台生产设备工作量分配的最经济的组合，要求对每台生产设备的产量、费用以及成本进行评级。并且要做到实时监测指标的变动以使得这个组合在整个流程中都是最优的。
三、ERP系统下的钢铁企业固定资产业务
运用ERP系统，钢铁企业应开展如下固定资产业务：
固定资产的购置。通过ERP系统，钢铁企业可采取多种方法购置固定资产，并进行相关各个模块的集成，比如以财务会计中应付账款购置固定资产，以收到的货物和发票校验购置固定资产，以项目结算购置固定资产，以维修项目购置固定资产，直接从库存中处理固定资产等。
固定资产的转账。钢铁企业可采取两种方式进行固定资产转账，即公司内部转账和公司间转账。
固定资产的报废。钢铁企业也可采取两种方式进行固定资产报废，在记账完全报废的情况下，只要用户输入资产号、报废日期以及业务类型，ERP系统将对所有待结算的金额加以自动计算；在记账部分报废的情况下，ERP系统将要求报废部分用户输入报废百分比、报废值、数量等信息，并且报废百分比依照数量从购置成本中加以计算。
在建工程资本化。钢铁企业用户仅需要为在建工程维护一个结算规则，把那些将要结算到的相关资产号码加以结算。
固定资产折旧。在固定资产折旧的计提时，ERP系统将依据钢铁企业用户在创建固定资产主数据时的折旧年限、折旧方法，并按照资本化日期，对企业每月每个资产计提的折旧加以计算，企业用户仅需在月底更新总账，即执行对折旧事务代码的计提；在固定资产折旧的预测时，钢铁企业可运用ERP系统预测固定资产未来的折旧，湖或者以不同的折旧方法预测资产未来的折旧，确保钢铁企业对未来资产折旧情况的测算。
固定资产的业务流程。在利用ERP系统管理固定资产过程中，钢铁企业应首先确定资产类别，然后创建资产，其中包括资产的购置、资产的转账以及在建工程资本化，在此基础上，以ERP系统显示资产过账数据，随之完成资产资本化的同时总账更新和资产每月折旧，然后通过折旧程序自动更新总账余额，最后确定报废和固定资产报废。
钢铁企业设置单位帐套是其固定资产管理集中化管理，钢铁企业的帐套由总公司按照统一的分类方式集中设置，钢铁企业按照各分厂为单位进行核算及考核，因此在基础设置中，钢铁企业应该采用为每个分公司分别建立帐套的方方式，方便总公司对钢铁企业所有经营机构及保险产品进行横向和纵向的查询、统计和分析。
完善的报表实现方案是ERP钢铁企业固定资产系统的集中化表现，实现钢铁企业报表的方便取数、实时反馈和顺利传送。钢铁企业财务报表的汇总编写需要采用菜单式汇总界面，提供标准的单据接口，实现钢铁企业资产管理系统与销售等业务系统的数据传递。财务报表包括了资产负债表、现金流量表、各产品收入、成本明细表，各核算单位在每月规定的期限之前，在报送书面报表的同时，用FTP上载报表至钢铁企业的服务器。总公司报表汇总人员定期从服务器上接收分公司上报的报表，统一保存在指定的目录，并进行必要的审核。
统一基础设置是实现固定资产管理的必要条件，统一基础设置是指钢铁企业的基础科目、会计期间、币种等项目由总公司制定统一的编码、名称、科目等标准，并集中进行设置。这就避免了在分散帐务信息系统下，由于信息传递速度低、不准确而导致的钢铁企业上下科目设置不一致，钢铁企业财务管理和各分公司之间业务的对比分析和管理困难等问题，保证财务信息的可比性。这样就解决了总部对下属单位的财务核算、预算、资金的实时监控和对比分析等问题，以便整合钢铁企业内外部资源，发挥总部的计划与控制作用。会计期间和币种的统一设置，同样保证了钢铁企业分公司业务、财务处理的同步性和总公司监控、管理的科学性和有效性。
要认真核查资产盘点和清查结果，分析资产质量并采取相应措施盘活资产。许多企业虽然建立了固定资产的定期盘点制度，按时盘点，但往往流于形式，使盘点沦为单纯的数量核对工具，没有发挥盘点对清查资产使用状况和清理资产的作用。因此，企业要重新审视自身的盘点流程，在核对数量的同时，重点加强对闲置、损坏、毁损等资产进行审查、分析，并综合使用部门和技术部门的意见，提出诸如技改、维修、转让、报废等建议，盘活资产，杜绝浪费。
参考文献：
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摘要：固定资产是供电企业生产经营的重要物质基础。建立行之有效的固定资产内部控制体系，对于资本密集型的供电企业而言具有重要的意义。本文从供电企业固定资产管理实际出发，分析供电企业固定资产内部控制中存在的问题，并依据 COSO 内部控制框架，从信息与沟通、控制活动、内部监督三个方面提出提升固定资产内部控制质量和效率的建议。
关键词：电网 固定资产 内部控制
一、引言
供电企业作为资本密集型行业，其资产特别是固定资产比重很大，一般占公司资产总额的 70%―80%左右，而且近年来，随着电网建设速度的不断加快，供电企业的固定资产规模迅速扩大，供电企业固定资产整体呈现体量大、增长快的特点。同时，由于供电企业生产经营的特性，安全是供电企业生产经营的根本，必须确保供电固定资产良好有序的运行，这就对供电企业固定资产的完好率提出更高的要求。同时，供电企业固定资产分散于城市、农村的各个角落，并且按用途可分为输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设备、通讯线路及设备等十几大类，每一大类又按照其用途分成若干小类，种类繁多和分布广泛使得固定资产管理和维护的工作量十分繁重。
固定资产内部控制是指一个单位为了实现其经营目标，保护资产的安全完整，保证固定资产信息资料的正确可靠，保证与固定资产相关经营活动的经济性、效率性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称。固定资产的总体控制目标包括相关业务处理流程的有效性、会计记录和报告的真实可靠以及对相关法律法规的遵循性。在COSO 内部控制框架下，固定资产内部控制包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控等五个相互联系的要素。
二、供电企业固定资产内部控制现状分析
实践中，供电企业结合生产和管理特点，按照职责分离的原则，设立了固定资产内部控制组织机构，建立了相应的管理制度，并通过ERP系统固化了固定资产的管理流程，在一定程序上实施了固定资产内部控制。但依据 COSO 内部控制框架，公司固定资产内部控制中的“信息与沟通”“控制活动”方面仍存在值得完善的地方，具体分析如下：
信息与沟通方面，基于COSO框架下，公司应当按照固定资产的类型、部门等设立明细账，建立固定资产卡片，详细反映各类固定资产的取得、使用、处置、增减变动等财务信息，同时，应定期核对固定资产实物、设备台账和固定资产卡片信息，保证账、卡、物相符。但在实务中，一方面，固定资产由于寿命周期长，使用过程中不可避免要发生变动，在反映这些变动时，实物管理和价值管理往往不同步，容易出现设备台账与资产卡片信息不一致的情况，从而造成资产管理的混乱。例如：资产使用人或功能位置发生了变动，设备台账进行了更新，固定资产卡片并没有随之发生变动，导致资产卡片信息失真。另一方面，固定资产卡片记录信息模糊，同样不利于固定资产的管理。例如：固定资产卡片的存放地点信息记录为某某区或某某村时，在固定资产盘点时，须依靠固定资产实物管理人员确定具体的位置，但在保管人员发生变动后，往往出现无从查找的情况，增加了盘点的难度。
同时，“信息与沟通”还要求及时分析公司固定资产管理情况，并提请有关责任部门采取相应的措施，减少单位的固定资产的损失，提高固定资产的使用效率。每年，供电企业在进行输变电设备更新改造时均有大量的设备退役，退役设备中除了一部分是有明显缺陷或不满足技术要求必须直接报废外，其他一部分使用年限较短、只有小缺陷或不满足主网运行要求但性能尚好的设备，将这些设备适当检修和修复后，既可成为电网生产的备品备件，还可作为县级电力公司基建、技改设备的选用对象，但在利用旧设备过程中，一方面生产部门不清楚哪些设备可供利旧、如何利用旧设备而申请购置新的设备。另一方面，大量的可利用旧设备在仓库中闲置。信息的不对称直接导致了固定资产的重复投资和闲置浪费。
“控制活动”方面，根据《企业内部控制应用指引第8号――资产管理》第十六条，“企业应当严格执行固定资产投保政策，对应投保的固定资产项目按规定程序进行审批，及时办理投保手续。”目前，供电企业均在省公司的统一安排下进行投保。但保险索赔作为保险工作的关键一环仍较为薄弱。主要表现在：（1）各部门固定资产专责对保险险种、保险条款、保险业务流程不太熟悉，对公司所属的权利没有明晰概念，从而造成保险谈判被动，索赔困难。（2）报案不及时，取证不完整。由于电力资产的分布面广，巡查难度大，资产出险后，保险管理人员很难在第一时间赶到现场，现场人员大多重抢修轻报案，造成报案不及时，未能及时现场勘察取证，索赔资料不完整，导致出现理赔金额偏低甚至理赔困难的情况。
三、完善供电企业固定资产内部控制的建议
从信息与沟通的角度，提升固定资产数据质量，为公司实现精细化的资产核算和运维管理奠定基础。一是保证固定资产卡片与现场资产实物运行记录相连接，在实现设备台账和固定资产卡片关键字段实时联动的基础上，对非关键字段信息要求前端业务人员在进行设备台账数据更新时，及时通知财务人员对固定资产卡片信息进行更改。二是完善资产卡片信息，通过固定资产的定期盘点，保证账面各项资产真实存在的同时，对固定资产卡片记录模糊或已变动的信息进行修正，准确记录资产确切的存放地点、使用状况和保管人员。三是加强日常新增固定资产卡片信息规范化的审核，防止前清后乱。在日常新建固定资产卡片时，一方面应告知前端人员对关键字段的记录信息要求，另一方面财务人员应加强新增卡片的审核工作，对记录模糊不清或字段信息缺失的卡片一律予以驳回，要求前端业务人员予以更正或补齐。
一个良好的信息和沟通系统可以使公司及时掌握固定资产的营运状况，可以及时地为职能部门提供履行职责所需的各种信息。针对退役设备而言，物资部门应建立退役设备台账，并定期，或向生产部门提供查询库存状况的路径。运检部等技术部门应定期向生产部门就如何利用退役设备提供专业意见和技术指导，建立退役设备利旧流程。生产部门也应在设备采购申请前，优先考虑是否存在可利用退役设备的机会。最终通过退役设备信息的交互，以减少由于信息不对称导致的企业经营成本和投资成本的提高。
从控制活动的角度，控制活动是为了保证管理指令得到实施而制定的控制政策和程序。控制目标的实现依赖于程序的合理性和实施者的执行力。针对保险索赔工作而言，一是要建立保险索赔工作的闭环管理，通过检查抢修工作任务清单，倒查是否存在可报案却未报案的财产理赔案件。通过抽查抢修工作结算书，比对实际抢修结算金额和理赔金额。针对未报案或理赔金额远低于实际抢修金额的情况，要求相关责任人说明原因并追究其责任。二是要加强各部门固定资产专责保险业务的培训，熟悉各项财产保险的条款和适用条件，掌握勘察取证的技巧和方法，要求一线抢修人员抵达现场后秉持抢修和报案并重的原则，及时报案，对现场进行拍照取证，掌握保险理赔的主动权。
从内部监督的角度，一是建立内部审计监督机制。通过定期的内部审计，对固定资产内部控制制度是否健全、执行是否有效进行评价，及时报告反馈以促进公司不断改进管理，提高固定资产控制行为的有效性，保障控制目标的实现。二是建立内部控制与绩效考核相结合的机制。通过自我评价、职能考核、审计监督相结合的方式，将固定资产内部控制制度的建立、实施和效果作为绩效考核的一项内容，以促使各部门进一步重视固定资产的内部控制工作，积极主动地提高固定资产内部控制水平。Z
参考文献：
1.马卫胜.基于内部控制的固定资产精细化管理[J].企业研究，2011，（24）
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会计电算化对于提高会计核算的质量,促进会计职能转变,高效快速提供会计信息都有十分重要的作用。正因为会计电算化明显比手工会计优越,有条件的企、事业单位普遍采用会计电算化或正在推行之中,与此同时,相关的各类财务软件公司相继出现,通用的商品化财务软件被不断研制开发,以不断满足各类用户的需求。过去,由于规模小、金额小,财务软件如何入账,国家无明确规定,企业购置或开发软件的费用,各单位看情况自行处理,有的计入无形资产或计入当期费用,有的甚至入固定资产。任何新生事物都有个演进过程,随着会计电算化系统的不断扩展和深化,购置或开发财务软件的费用,已从几千元上升到几十万元甚至上千万元,这样巨额的费用,如果国家仍不规范让企业自行处理,必然会造成企业会计信息的不可比,甚至导致企业财务信息严重失真,这给国家和企业都会造成损害。企业财务软件应该如何入账,从理论到实践还存在着不少问题,这些问题主要集中体现在以下四个方面:
一、财务软件计入无形资产存在的问题
(一)传统的无形资产是企业拥有的特殊权利,具有排它性。而财务软件购买时不具备排它性。无形资产是指企业长期使用但是没有实物形态的非货币性长期资产,包括专利权、商标权、着作权、土地使用权、非专利技术、商誉等。它往往是由法律或合同赋予的某种特殊的权利,或经营上的优势。我们购入商品财务软件时,不仅是光盘,主要是光盘里面的内容,只要是购买同一性质的软件,比如说购买工资核算子系统,那么这个工资核算子系统所有东西都会一样,就好比我们购买空白的财务报表一样,不属于企业所拥有的特殊权利。而专利权、非专利技术等无形资产则不同,它们在购买的那一时刻,就是企业拥有的特殊权利,具有排它性。财务软件只能是在企业使用以后,由于各单位的数据资料不同,才形成各自的差异,这种差异和无形资产的排它性具有本质的区别。
(二)传统的无形资产是没有残值的,而财务软件则有残值。企业购买财务软件时,只是得到一张属于磁介质的光盘和一个加密狗,这张光盘安装到硬盘后,也就可以放在一边随时待命(由于某种情况可能需要重新安装)。也就是说如果没有设定使用次数的话,这张光盘可以无限制的使用,而且只要作好软件的管理工作,不让软件划伤或传染病毒等,它永远是一张新盘,它的物理损耗是微乎其微的。至于无形损耗,我们承认计算机技术日新月异,可是只要有企业存在,有经济活动发生,那么就一定会有记录经济业务的载体,我们现在的纸张账本经历了一代又一代,到目前仍在使用,这不是很好的见证吗?所以说财务软件一定会有残值,甚至还有重要价值。
(三)传统的无形资产不需要进行维护,财务软件要进行维护修改。使用财务软件的企业各不相同,在使用过程中就可能会出现问题,那就需要根据各自的不同情况进行维护,比如,软件的二次开发、软件的升级。目前我国财务人员的计算机水平低,财务软件又较复杂,再加上厂家加密,用户维护相当困难,因此我国商品化财务软件一般实行终身维护。企业在使用财务软件中遇到的问题可以由销售软件的公司负责,即售后服务。而传统的无形资产从取得至结束都不存在维修问题,更不存在售后服务。
(四)传统的无形资产购入后不需要培训,而使用财务软件必须培训。财务软件是会计电算化的前提,而会计电算化是以计算机为主的当代电子技术和信息技术在会计业务中的运用,它是一门融电子计算机科学、管理科学、信息科学和会计学为一体的学科,需要高素质的会计队伍。如果我们购置了财务软件不会基本的操作,我们需要培训;如果会基本操作而不能很好的运用,我们也需要培训;如果不懂计算机的简单维护,我们又需要培训;总之,培训贯穿软件使用的全过程。而无形资产则不需要培训,比如说我们购买土地使用权,出售方不可能告诉你该土地应该如何使用。
(五)后续支出。我国会计准则规定,无形资产的后续支出应在发生当期确认为费用。而企业购入财务软件以后,为了提高其使用效率或增加新的功能需要进行升级,虽然企业可以以最优惠的价格得到升级,但发生的升级费用不一定小,如果金额很大,是将其资本化还是费用化呢?若财务软件进入无形资产科目,那么发生的升级费用(属后续支出)就应该计入当期费用。但根据重要性原则,金额较大的支出则应予以资本化。
二、财务软件计入固定资产存在的问题
(一)根据固定资产的定义,财务软件不能计入固定资产。固定资产是指使用期限较长,单位价值较高,并且在使用过程中保持原有实物形态的资产。国际会计准则第?6号对固定资产的定义是:预计使用期限超过一个会计期间;企业用于生产、提供商品或劳务、出租或为了行政管理目的而拥有的有形资产。我国企业会计准则规定:“固定资产是指使用期限在一年以上,单位价值在规定标准以上,并且在使用过程中保持原来物质形态的资产。从国际会计准则第16号对固定资产的定义中我们知道,固定资产是有形资产,我们说的有形,是看的见、摸得着的物体。而我们在市场上购买到的会计软件,是一种磁性介质,既看不见、又摸不着,退一步说,财务软件可以通过支持它的系统软件和硬件,让我们看到里面的内容,充其量也是文字数据,而不是有形的实物形态,所以它不能算作是有形资产。从我国会计准则固定资产的定义中可以知道:固定资产是在使用过程中保持原来物质形态的资产。而企业购买财务软件,是为了进行核算和管理。发生的每一笔经济业务都必须记录在案,随着生产经营的不断持续,发生的经济业务也会不断增加,大量的经济业务输入财务软件,使得财务软件的内部数据越来越大,占用的容量发生了变化;另一方面,由于企业的行业性质不同,许多财务软件购买以后,不一定马上就能使用,而是要进行二次开发后才能使用。二次开发以后,财务软件的结构发生了重大变化。也就是说,财务软件在使用过程中没有保持原来的物质形态,不属于固定资产。自行开发或委托开发的财务软件在使用过程中也有必要进行软件维护,包括操作维护(主要是一些日常维护工作)和程序维护(包括正确性维护、完善性维护和适应性维护)。这些维护工作必然导致财务软件内部结构的变化,使其不能保留原有的物质形态。
(二)财务软件折旧的时间和净残值不能确定。固定资产的折旧是指固定资产在使用过程中,逐渐损耗而消失的那部分价值。固定资产的损耗分为有形损耗和无形损耗。有形损耗是指固定资产由于使用和自然力的影响而引起的使用价值和价值的损失;无形损耗则是指由于科学技术进步等而引起的固定资产价值的损失。财务软件是一种磁介质,不可能是有形损耗。而说它是无形损耗又不完整,我们购买财务软件的目的是让它来装载财务数据、产生财务数据,利用这些数据,提炼出有用的信息做出合理的决策,以求得企业的发展。所以说财务软件只是一个文字工具,是信息的载体,载体内的财务信息才是实质。随着科学技术的进步,财务软件本身的价值可能会损失,可是由它装载的财务信息并不一定会减值。固定资产折旧,必然要考虑固定资产的使用年限问题,使用年限的长短直接影响各期应计提的折旧额,所以要合理的确定固定资产的使用年限。财务软件的使用年限很难确定,因为随着计算机技术的不断进步,财务软件也可以不断的升级;财务软件中装载的资料,也不能确定何时无用。另外财务软件的残值也很难确定。
三、财务软件计入长期待摊费用存在的问题
长期待摊费用是指企业已经支出,摊销期限在1年以上(不含1年)的各项费用,包括固定资产大修理支出、租入固定资产的改良支出等。如果财务软件计价不能计入固定资产和无形资产科目,那么能否可以计入长期待摊费用呢?同样存在问题,那就是时间的确定问题。计入长期待摊费用的费用,在各费用项目的受益期限内平均分摊。比如,大修理费用,应当在将发生的大修理费用在下一次大修理之前平均摊销;租入固定资产改良应当在租赁期限与租赁资产尚可使用年限孰短的期限内平均摊销;可是,财务软件的分摊期如何确定?只要企业还在生存、发展,就必然发生账务,企业就会受益于账务。企业生存、发展是动态的,则企业受益于账务的时间也应该是动态变化的,所以这个时间很难确定。国家对此也未做明确规定。
四、财务软件一次性的计入当期费用存在的问题
未实行会计电算化之前,企业是用纸质的账簿、凭证等记录发生的经济业务,可以一年采购一次,当年够用就行,所以价格不是很高,企业可以一次性的摊入当期费用——管理费用。而财务软件则不同,它是一次性的购入,长期使用,且费用较高,购买一个核算子系统少说也要几千元或几万元,那么购买一套财务软件(包括许多子系统)应该要几万甚至十几万元。如果是购买管理软件,比如目前国际上流行的ERP系统(企业资源规划管理系统,在国际市场上ERP销售40%来自财务、20%分销、20%制造、20%人力资源),在国内,就拿用友财务软件公司生产的ERP系统来说,一套ERP系统要200多万元,在国外市场,如SAP等着名晶牌公司生产的ERP系统折合人民币要1000多万元,费用很高。如果一次性摊入管理费用,必会大大影响企业的当期损益,导致企业财务信息不能真实反映企业的财务状况。因此,企业自身也很难接受。况且,财务软件的受益期不只是一期,所以购买财务软件入账一次性记入当期费用不合理,不能简单一次性记入。
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以较小的力量获得较大效果的现象成为杠杆作用。财务管理利用杠杆的目标是：在控制企业风险的基础上，以较低的代价获得较高的收益。
财务管理中的杠杆作用产生于固定费用的存在：生产经营过程中存在的固定费用（如计时工资、固定资产折旧、无形资产价值摊销额、固定的办公费用等，但不包括筹集资金和使用资金方面的费用），形成经营风险。筹集资金和使用资金过程中存在的固定费用（如债券利息、优先股股利等），形成财务风险。也就是说，没有固定费用的存在就无所谓杠杆作用。
为达到企业总风险程度不变而企业总收益提高的目的，企业可以通过降低经营杠杆系数来降低经营风险（可采取减少固定成本或扩大销售的方法），而同时适当提高负债比例来提高财务杠杆系数，以增加企业收益。虽然这样做会使财务风险提高，但如果经营风险的降低能够抵消财务风险提高的影响，则仍将使企业总风险下降。于是，就会产生企业总风险不变（甚至下降）而企业总收益提高的好现象。
经营杠杆与固定资产投资规模的关系如下：
由此可见，通过控制企业固定资产投资规模可以作为企业经营杠杆系数的调整机制，在经营杠杆作用最大时扩大固定资产投资效果，即在此时固定费用最大化能取得更为明显的效果。
2.固定资产折旧政策管理
由于固定资产可以在企业的生产经营过程中长期使用，并可以在多个会计期内为企业带来经济利益，因而，在企业采用权责发生制原则核算的条件下，按照配比原则的要求，需要将固定资产的价值按一定的分配方式在固定资产的折旧年限内进行分配，以正确计算产品成本和当期损益，这就是企业按照不同的折旧方法计提的折旧。企业在制定折旧政策时应考虑固定资产的磨损状况、企业获利能力、一定时期的现金流动状况、纳税义务的考虑、资本保全与技术更新的考虑、会计信息的稳定性等因素。
企业计提资产的折旧方法，直接关系到固定资产回收时间和某一时期的经济效益，折旧的提取对企业筹资和现金流量、对企业投资、对利润等等都有较大的影响，特别是对于固定资产规模较大的电网企业来讲意义更是重大。
电网企业固定资产管理的现状
电网企业是资金密集型企业，同时资产较分散，资产使用部门多，使用地点范围大，可以说从市区到郊区，从平地到山坡，遍及辖区的每一个角落。同时结构分类复杂，覆盖面大，可以分为输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设备及通讯设备、自动化设备、工具器具、运输设备、房屋建筑物、土地、福利设施等十几大类。另外电网资产通常数量多，金额大，更新快，在管理上就要求及时准确反映这些变化，所有这些都为如何做好电网企业的资产管理工作提出了挑战。
目前电网企业的固定资产管理基本上都能做到账卡相符，在固定资产管理办法中明确要求各单位要经常对资产进行清查盘点，每年至少全面清点一次，保证账、卡、物相符，但是事实上电网企业的资产量大，分布广，很难做到定期的盘点。同时还有一个普遍的问题就是，资产的实物管理与价值管理分属不同的部门，财务不能及时反映资产的各种的变化，固定资产价值的真实性和财务帐面资产信息的准确性是值得推敲的。由此可见，就目前状况来说电网企业的固定资产管理工作相对薄弱。总的看来无外乎如下几个原因：
原因之一：领导重视不够。领导重视的是企业直接的效益和安全生产状况，其考核指标主要有：利润总额、主营业务收入、资产总额、资产负债率、净资产收益率、应收电费余额、购电量、公司经营电网线损率、售电量等。根据电网企业的特点，一直以来公司对固定资产更重要的要求是使用价值上的，即只要电网能够安全地输送电能，因而就比较容易忽视对固定资产经济价值的管理。
原因之二：固定资产管理办法相对滞后。要保证固定资产账卡物一致，首先要保证各部门在管理上的一致性和连贯性。从物料领用的申请到发料、建卡、财务入帐，都应该有一套完整的管理流程，需要在固定资产管理办法中用制度的形式确定下来，形成工作流程的标准化。资产管理是各个部门互动的管理，对企业管理水平有一定的要求，需要各个部门的协调配合。财务部门应作为资产综合管理部门、生技部门作为主管部门、相关科室作为归口管理部门、使用部门作为具体保管部门。而我们目前的固定资产管理办法明显存在职能部门之间工作不衔接，即存在多头管理又有管理上的真空地带，实物管理与价值管理没有并轨，因此要搞好固定资产管理工作首先就要做到制度先行，有必要在管理制度上保证资产的日常管理。
原因之三：部分资产的产权问题。部分地区的10KV线路资产产权复杂，农电体制改革相对滞后，由于历史原因，一条线路既有地方所属，又有农网改造中投入，还有用户投资形成，这对资产管理带来了较多的不便和难度。也有一些城市的用户工程产权没移交，供电公司却承担了运行维护以及相应的安全责任。根据目前国家税务总局《关于执行<企业会计制度>需要明确的有关所得税问题的通知》（国税发[2003]45号）规定，企业接受捐赠的货币性资产，须并入当期的应纳税所得，依法计算缴纳企业所得税。企业接受捐赠的非货币性资产，须按接受捐赠时资产的入帐价值确认捐赠收入，并入当期应纳税所得，依法计算缴纳企业所得税。对于此类用户工程，企业入帐后将直接影响公司的现金流。因为对电网企业而言，税是现钱，资产固有即存在，这就意味着要用一笔“活资金”去换“死资产”，从财务上来看这么一笔交易对企业而言是不经济的，但事实上该资产本身又确实已经在为企业创造效益，由此导致用户工程不能及时移交、入帐，这也为电网企业的固定资产管理埋下了弊病。
改进电网企业固定资产管理的建议
加强固定资产管理的宣传，改变观念，重视管理。领导的重视是做好工作的关键，应努力在提高认识上下功夫，要把企业的资产质量和财务状况作为建立业绩考核和绩效评价的基础，业绩考核和绩效评价要做到公平、公正、客观、科学，必须保证企业有关资产及财务指标的统一、真实、完整、可靠和准确。建立企业经营业绩考核和绩效评价于固定资产管理挂钩的体系，建立企业固定资产管理的激励机制。
适应经济体制改革的要求，树立市场经济观念，建立系统的资产管理体制。针对供电企业长期以来形成的重生产轻管理，各自为政，随意处置电力资产的现象，打破条块分割，转变思想观念，增强国有资产的保值增值意识，实物管理和价值管理并举，建立健全公司总部、分公司、班组三级的资产管理体系，并严格制定考核和奖惩制度。还要注意加强各级资产管理人员的协调，建立起资产管理信息传递及时、工作相互协调的管理模式，建立资产管理的网络，便于及时发现资产管理中存在的问题，防止国有资产的流失以清产核资工作为契机，解决历史遗留问题，提高资产质量、优化资产结构。清产核资的一个重要目的就是要充分利用清产核资的成果，结合企业实际，建立健全一套既符合今后电网企业实行新企业财务制度要求，又兼顾企业特性的资产管理制度，不断完善企业内部控制制度和资产管理约束机制，并加以认真实施，继续深化资产管理事前预测，事中控制和事后分析，以适应今后电网企业发展的新形式。
具体来看，首先，企业应完善公司治理结构，健全内部控制制度，在所有者和经营者之间建立起一种相互制约机制。其次，应建立以出资人管理制度为中心，以资本管理为突破口，企业资产与财务统一管理的模式。它具体包括企业资本投入、运营、收益管理，企业资本保值增值、评价考核等。为实现这个目标，国家颁布了统一的企业会计核算制度、会计报告格式，统一了对不同行业的监管，对企业接受资产的捐赠等加强管理，从而达到防止企业国有资产流失的目的。再次，应加强企业资产管理的基础工作。比如利用清产核资工作，摸清企业家底，核实财物，使账外资产及时入账；再如切实做好企业资产产权登记工作，进一步明确产权关系，纠正和制止侵害企业资产的行为，清理出那些长期脱离管理的企业资产强化对资产的核算、监督和审查，提高财务人员的管理水平。财务部门担负着对电力资产核算、监督和管理的重任。首先要强化对自己的要求，对新建资产要确保及时准确入帐，并正确计提折旧。对久拖未决的工程项目要督促有关方面及时编制决算。对随意处置电力资产的行为要严肃处理，并令其补偿损失。对该报废的电力资产及时向主管部门申请报废。对未在资产目录中列出的新设备要及时向主管部门反映，并积极探讨对策。同时财务人员不仅要努力学习财会业务知识，而且还要学习生产知识，熟悉生产技术设备，经常深入现场了解资产的使用、变动情况，加强与实物管理部门、使用保管部门的联系，及时掌握资产变动情况。
四、结合ERP上线，展望上海电力公司固定资产管理的前景
随着2003年国资委的设立，一整套全新的国有资产管理体制将随之得以建立，其中明确提出了要实行权利、义务和责任的统一，管资产和管人、管事相结合的管理体制。在这么一个大背景下，上海市电力公司以“科学发展观”为指导，适时地提出了“实施ERP工程，构建精品电网”的宏伟计划，将公司各个业务模块集大成于一体，旨在灵活地将管资产与管人、管事相结合，大大提升了电网公司的整体管理水平和综合竞争能力。
可以预见，ERP工程的成功实施也必将会使电力公司的固定资产管理水平跃上一个新的水平。它通过运用科学合理的资产管理手段对企业的固定资产管理模式进行业务流程的重组，明确相关职能部门间的沟通和职责，实现实物管理与价值管理的并轨，从而旨在通过自动化的资产管理系统自行监控固定资产（比如重型机械）和商品（比如零件和原材料），并与会计系统和后勤系统相集成，使它能提供大量的功能，最佳化地用以控制和使用企业的资产。固定资产管理模块是ERP项目的核心环节，它所倡导的管理模式的确改变了我们过去传统的资产管理模式，将资产与管人、管事相结合的要求落到了实处：
实现资产变动管理与流程控制，加强动态监督（管资产）；
通过实现跨部门流程处理，强调动态管理，加强资产监控。系统根据预设业务流程，实现资产变动信息的自动记录与传递，确保信息及时共享，达到数据规范准确的目的，并能对全公司资产的分布提供及时的掌控、分析与统计，强调对资产的统一调度和配置管理，提高资产的使用效率。
落实资产管理责任，防止资产流失，降低生产成本（管人）；
通过建立一整套资产损失责任追究制度，将资产管理的责任落实到每个资产的使用者，实施严密的资产控制与监管，达到防止资产流失，杜绝产生帐外资产的目的，从而有效地控制资产的使用成本，提高资产保值增值能力。
加强内控机制，分清工作责任，使得管理及时、有效（管事）；
通过一体化的流程设计，使得资产管理不再只是部门级事务，实现跨部门的过程处理，有利于分清工作中的责任，督促企业建立健全各项资产管理制度，确保资产管理与信息的及时、完整、有效，将对资产管理落实为企业经营活动考核的一项重要内容，为企业做好资产的保值增值工作打好基础。
五、总结
党的十六大提出要建立“国家统一所有、政府分级监管、单位占有、使用”的国有资产管理新体制，其目的就是为了进一步增强企业对于国有资产管理方面的积极性和主动性。电网企业是国民经济的重要组成部分，关系国民经济命脉，必须义不容辞地承担起国有资产保值增值的责任，为确保党的执政基础，提高党的执政能力作出不懈的努力。
作为电网企业来说，做好固定资产的管理工作又是所有基础管理工作的核心，有必要实行资产化经营，在盘活存量，用活增量的基础上，使企业资产高效益、低成本运营，实现资产的保值增值。随着ERP过程的正式上线运行和业务流程的不断整合，相信上海市电力公司将围绕国网公司提出的“一强三优”的目标，通过建立一整套科学合理的固定资产管理制度，继续深化资产管理的基础工作，在盘活现有资产的基础上抓管理、出效益，逐步适应企业国有资产管理模式所提出的新要求，在不断提升固定资产管理水平的基础上，向建设国际一流电网公司的宏伟目标不断迈进。
摘要
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关键词：固定资产管理的责任 固定资产管理的电算化 固定资产效 益分析体系
企业固定资产的管理目标是提高固定资产的可利用率以及降低企业运行维护成本，使得企业维修资源为核心得以优化，通过各种信息手段，来合理的安排维修计划以及相关的资源与活动。企业通过提高设备可利用率来实现收益的增加，通过优化安排维修资源得以降低成本，从而使企业的经济效益得以提高和增加企业的市场竞争能力。
企业对资产的管理不但要进行静态核算外，而且还要现资产的动态管理，比如从资产的申购、资产领用、资产维护一直到资产的报废，整个资产生命周期的管理。
在日益竞争的商业时代，对于拥有高价值资产的企业来说，对于设备的维护已经不再局限于成本范畴了，资产的管理更成为获取利润的战略工具，加强公司固定资产管理，保证公司资产安全和完整，充分发挥资产使用效能。
一、企业固定资产的管理需要在以下几个方面着手
（一）加强公司领导对固定资产的管理理念
根据我国《会计法》的相关规定：“公司负责人必须对本企业会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”所以，必须认真贯彻执行好《会计法》，固定资产的管理的关键是，公司领导必须真正做到并且担任起对资产管理的相关责任。一个企业的负责人重视企业的资产管理，应当成立专门的委员会来管理固定资产，应当设有专门人员对固定资产进行管理。杜绝思想意识上的“重进轻管”、“重资金、轻实物”。
（二）加强各级管理人员对固定资产的责任意识
对于职责不明，有些企业在出借出租固定资产时没有办理相关的手续，致使企业固定资产流失毁损；有的固定资产由于长期使用达到报废状态，但是没有办理报废手续，账面上仍大量的反映固定资产的存在；在对房屋改造、修建应增强建筑物面积和金额的情况下，由于疏忽没有及时管理等情况，使得固定资产账实不符。企业财务内部控制制度机制不健全、制度执行能力弱，不能定期清查、盘点，造成企业资产状况不清。
（三）加强固定资产使用人员和固定资产维修人员的责任心
固定资产管理是实物形态的管理。企业的主要资产组成大部分来自生产设备，生产设备使用寿命包括有物质寿命、技术寿命、经济寿命。生产设备的自身质量及运行以及生产设备的保养和正常维修，决定着物质生命的长短。首先，要对生产设备注重日常维护，以确保延长其物质寿命。否则，固定资产会提前报废，造成固定资产损失，给企业增加了支出，导致固定资产总值的减少。由于科学技术的不断进步，出现了技术上更先进、经济上更合理、更好的生产设备，从而造成原有生产设备的贬值。有些设备虽然能继续使用，但影响了产品的质量。固定资产的经济寿命是从经济效益角度看设备最否达到合理的使用期限。在最适宜的使用年限内使用固定资产，出现年均总成本的最低值，而能使年均总成本最低的年数，这就是设备的经济寿命。技术更新处于相对于缓慢阶段的设备，其更新主要以经济寿命为主，同时兼顾技术寿命。
从固定资产管理的制度上应该对固定资产采购、固定资产发放、固定资产登记与转移、固定资产验收、固定资产报废、固定资产盘点、检查制度，应该严格要求以确保固定资产在各个环节中保证账实相符，避免造成损失。
二、管理好固定资产应当做好以下几项工作
（一）固定资产的预算制度
企业应当每年根据实际发展需要及资金情况，合理进行固定资产预算，预算得以批准后，一般情况下不予突破，对于“紧急需求”固定资产的情况，应当上报。在制度上有所规定，并从严掌握固定资产的采购。公司应根据各部门提出固定资产采购要求，报公司指定指定部门或专人进行审核，指定专门部门或专人根据现有资产情况，判断是否同意购置新固定资产或直接从其它部门调拨固定资产。如需采购，由报相关领导审批后，由负责人员采购。
（二）固定资产的授权批准制度
明确审批人对固定资产购置的审批权限和批准方式以及程序和责任。审批人不得越权审批。未经审批，不得采购。
（三）组织责任制度
对于固定资产的购置、验收、接收、使用等环节指定专门部门或专人，明确其相应的责任、对工作作出具体要求，并相互监督、职权分离。采购的资产由指定专门部门或专人办理固定资产验收。如发现固定资产与采购要求不符，或者固定资产质量存在明显问题，须立即报告负责人，并进行固定资产更换，否则不予入库。由指定部门发放固定资产时，领用人须分别在《出库单》和《固定资产领用明细表》中签字确认。使用过程中如果发生因保管不善或其它人为因素造成固定资产丢失、被盗或毁损的，使用人应当按照规定赔偿。固定资产使用人离职时，须归还所有办公资产，经相关负责部门进行清点核实、确认无误后方可办理离职手续。由指定部门负责查核、统计各部门的固定资产，经领导签字确认后，填写《固定资产登记表》，明确部门对固定资产看管责任。固定资产出现丢失、毁损的，须到由指定部门进行备案，及时填写《固定资产登记表》；固定资产发生转移的，须经转出部门和转入部门相关人员签字确认后方可进行转移。由指定部门库管员根据《固定资产登记表》的变更情况及时更改资产管理台帐记录，并将相关情况备案至财务部门。固定资产经专业人员确认无法维修或维修费用超过资产原值时，需申请报废并办理相应报废手续。由指定部门相关人员负责本部门固定资产的自查和盘点，每季度协助进行资产检查及盘点，并做出资产清查盘点情况表。由指定部门进行资产的登记、检查以及日常监督管理工作，不定期抽查各部门的固定资产管理情况。每季度，由指定部门会同财务部门对各部门资产管理情况进行全面盘点，并出具书面报告。对各部门资产盘盈盘亏的情况，找出原因及责任人，报公司领导批后处理。如果属于管理不善等人为因素造成的，应当追究当事人和管理者的责任，并且视具体情况进行赔偿损失。
（四）记录固定资产的账簿制度
负责管理固定资产的部门和公司的财务会计部门要全套保管好固定资产的申请单、固定资产审批资料、固定资产购买计划等各项会计记录，相关责任人禁止对固定资产的材料进行更换、丢失以及损坏，随时接受相关部门的监督。实施固定资产卡片，确保固定资产的情况及时反映。设立固定资产台账，更好地反映出固定资产的增减变化情况。建立固定资产档案，固定资产从初始规划到固定资产结束的全过程所形成文字描述、会计账务等相关资料。对固定资产进行归类划分建立相应的动态系统资料。
（五）固定资产处置、报废制度
按相关规定，企业各部门对固定资产进行调配要以固定资产的充分利用为原则，以来办理内部的调拨手续，及时进行固定资产的变更登记。
三、要实现固定资产管理工作的电算化
由于固定资产规模越来越大并且种类繁多，各项管理工作仅靠手工管理、手工统计不再适应工作要求，所以必须实现管理工作的电算化，建立起对固定资产的计划管理和核算管理等功能齐备的信息化系统，将固定资产的购建、预决算、固定资产的处置、固定资产的报废、固定资产的核算等各项业务全部通过系统加以反映。完善的信息化管理系统有助于公司管理机构实时掌握固定资产信息情况，提高管理工作的效率和效果。同时，在实现核算电算化的前提下，可以取消手工固定资产明细账和总账，有利于减少手工劳动，提高工作效率。
四、固定资产效益分析体系
为了加强固定资产的管理，提高固定资产的使用率，应当充分对效益进行分析。一是固定资产购置前，应对固定资产进行相关的预测和有效的分析。二是统计各部门固定资产使用率，发挥固定资产效能，该报废的固定资产报废，该维修的要及时进行维修。三是预算固定资产的盈亏平衡点，分析固定资产的工作量是否达到预期目标。四是对企业固定资产全部实行电算化核算，分析每件固定资产的收入、支出、毛利和毛利率，明确发展方向。
参考文献：
[1]事业单位国有资产管理暂行办法.财政部教科文司编，2006年8月第一版
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【关键词】 固定资产 ERP 全寿命管理
随着电网资产规模的日益扩大，传统的管理方法缺乏对资产全过程管理的总体考虑，很难适应企业发展需要，电力企业根据需要，在资产管理中不断引入新的理念、新的管理手段。借助ERP强大的系统工具，优化业务流程，简化固定资产的核算和管理，灵活、全面地查询并及时更新维护固定资产信息，实现了资产全寿命周期管理，体现了电网企业资管理水平全方位的提升。
1 电网资产管理存在的问题
电力企业属于技术和资金密集型企业，固定资产数额巨大，在其总资产中占有绝对大的比重。正如此，电力企业财务管理的重点之一就是固定资产管理，但是目前我国部分电力企业的固定资产管理存在一些问题：
1.1 固定资产账实不符
一是固定资产变化频繁，因电力企业扩建、技改、大修和日常调换，固定资产实物形态和资产价值频繁变动，如果不能及时更改资产卡片、设备台账，将造成账实不相符。二是电力企业固定资产分布广、结构分类复杂、数量多、金额大、更新快，企业内部相关部门间沟通不能及时、准确、快速的传递资产状况及其变化的情况，造成固定资产帐、实不符。
1.2 固定资产管理存在产权不清、责任不明
电力企业在固定资产的使用上，存在着管理不到位、出了事情责任不明确的问题。电力企业固定资产分布十分广泛，由于历史原因，部分供电企业固定资产投资主体多元，产权结构复杂，如一条1千伏线路即有供电企业自行投资建造，也有用户投资建造而实际上已属于供电共用资产的，有地方政府投资的，有地方政府采用集资方式建造的，有城农网改造的，有用户投资后又有供电企业出资改造的，以上各种投资渠道的形成资产，又因各种原因产权关系没有及时处理，造成产权不清晰。
1.3 固定资产管理体制尚待理顺
按照电网企业传统的管理体制，电网资产的工程管理、运维管理、技术经济管理与价值管理分属不同的部门，由于缺乏统一协调，各部门之间难以理清分工合作的责任、权利，不利于管好用好固定资产。负责基建的同志很难站在负责运营的角度去思考，而基建材料的保管或传递不完整很大程度上影响着完工资产无法完成竣工转资工作；负责运营的同志很难站在负责基建的角度考虑，如何加大设备的技改大修投入，确保设备使用安全，难以考虑设备的经济运行成本和退役、报废设备的管理；管生产技术部门的为保障电网的安全运行强调网架坚强和电网设备先进，却忽视了由此带的投资成本和后续支出。管理目标的多样性导致各自为政现象。
2 全寿命周期管理的内涵及实施必要性
固定资产是电网企业资产的核心部分，是电网企业正常开展各项工作的物质基础，在电网企业生产经营中发挥着重要的作用。实施的ERP与资产全寿命管理紧密联系在一起，将资产全寿命管理作为ERP建设的核心和方向，ERP作为实现资产全寿命管理的具体手段。
2.1 资产全寿命周期管理理论的内涵
资产全寿命周期管理是从前期电网规划、设备选型、设计、采购、安装、调试管理开始，到交付运行后的设备运行状态监控、维护保养、移动、退役直至报废整个生命周期的管理，是一套涉及财务、管理、工程、运转的集成管理系统。
2.2 实施资产全寿命周期管理的必要性
（1）开展资产全寿命周期管理是国家电网公司深入落实“四化”要求，全面深化“两个转变”、建设世界一流电网、国际一流企业战略举措。对提高基础管理水平、资产运营效率、企业综合绩效和员工综合素质，实现公司“一强三优”具有积极的推动作用和深远的战略意义。（2）针对电力企业固定资产数量多、金额大、资产结构分类复杂、覆盖面广的特点，要克服管理中存在的问题，就必须在电力企业固定资产管理中引入生命周期理念，实施固定资产全寿命周期管理，解决传统管理摸式下固定资产存续各阶段人为弊端，实现对资产系统化、动态化统筹管理，在确保安全、可靠的前提下，使资产全寿命整体费用最低，整体效益最优。
3 ERP系统推进了资产全寿命周期管理
3.1 ERP系统依据资产全寿命周期管理思路建设
ERP系统是国家电网公司“SG186工程”的一个重要组成部分，是电力企业精益化管理提升的重要管理手段之一。ERP系统为全寿命周期管理提供了良好的技术平台。安徽省电力公司于2008年3月启动ERP项目，在管理模式设计阶段，特别考虑了资产全寿命周期管理方面，强调财务与业务的全过程融合，实现资产实物与价值管理的统一。ERP上线前，电力公司组织开展设备资产全面清理，严格按照建卡原则和设备资产目录完成固定资产账、卡、物的清理核对以及电网核心资产的价值拆分工作。此次的设备资产清理，保证基础数据的账、卡与实物信息一致。在设备资产清理的基础上，利用ERP系统设备模块和财务模块的集成性实现设备信息与资产信息的同步更新。所有固定资产，设备管理部门先创建设备主数据（生产管理系统设备源的设备资产，由接口自动在ERP系统中的生成设备台帐并同步生成资产卡片，非生产管理系统数据源的设备，由生产部门在ERP系统中创建设备台帐自动生成资产卡片），同时自动生成固定资产主数据，财务部门对该固定资产主数据信息进行补充。系统中设备和资产的联动以保证两者在管理上不脱节。
3.2 ERP系统实现了资产全过程动态管理
ERP信息系统对固定资产在整个生命周期中进行全程管理，固定资产形成、运行到退出的全过程都完整的记录在案，实现了资产动态、全过程、全生命的管理。
资产形成：ERP系统中手工创建项目，对项目进行定义和描述，并在该项目下创建WBS结构，然后将项目下达并维护年度预算。从项目开始到结束的整个过程中，消耗的人、财、物等资源都通过WBS归集费用，根据预先定义的结算规则自动结算，保证了转资准确性，实现资产设备账务相符。工程竣工投运时生产部门按照资产目录的规定级次提供转资清单，作为转资的重要依据，提交财务部门，财务部门在当月按照工程实际成本支出预转资，保证了工程转资的及时性，消除了资产实物管理与价值管理脱节。
资产运行：ERP系统中，在用这种资产状态表明设备资产投运后处于可使用的状态，此状态下可描述设备的运行状态。设备运行时，其维护、检修、技改往往带来资产价值变化。生产等实物管理部门将设备运行、维护、检修、技改等业务通过生产设备管理系统与ERP系统的集成和联动，同步反映了电网企业主要资产的运行状态、健康状况、检修记录、支出消耗等动态信息，实现固定资产实时动态管理。ERP系统设备和资产的一一对应，不但能实时正确反映设备运行状态，而且对设备维护过程中造成的资产价值变化，也能及时准备反映到资产台账上，避免造成资产价值的虚增或虚减。
资产退出：为了准确反映设备状态，ERP系统中设立了停用、待报废、报废状态。电网设备资产当不需要使用或不满足使用要求时，会退出在用状态，设置为停用状态等待处置。设备到了寿命后期，需要报废时，使用部门设备报废申请人根据实际情况在工作流外更改设备状态为“待报废”，随后在工作流中填写设备报废申报单，并提交经逐层审批同意后，使用部门设备报废处理人根据实际情况在工作流外更改设备状态为“报废”，财务部门对资产进行报废的账务处理，完成了资产整个生命周期动态管理。
4 需完善的ERP资产管理
目前ERP系统对于电网企业的固定资产全寿命管理已基本实现，但仍需进一步完善，其中集成固定资产主数据与设备主数据，并利用实施条码技术就是一项重要工作。由于目前ERP系统里的资产、设备主数据都是手工采集信息而成，易出现维护更新不及时或人为因素导致不能真实全面反映实物资产信息。而实施条码技术后，以条码作为资产的身份证，可以对资产进行全寿命周期跟踪管理。
借助具备条码扫描功能的手持终端，进行现场数据的采集、录入、对比和进行设备属性信息变化的更改，如设备状态等，资产管理人员将在第一时间和现场发现错误，避免设备漏检、错检，将错误的发生率降到最低，并能实时维护ERP系统内的资产主数据，真正做到账实一致。
参考文献：
[1]闫媛媛.ERP在电力企业中的应用与实施困境[J].中国电力教育.2010（10）.
[2]李涛，马薇，黄晓蓓.基于全寿命周期成本理论的变电设备管理[J].电网技术.2008（11）.
