财务核算的基本要求范文

导语：如何才能写好一篇财务核算的基本要求，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】SAP；财务核算

众所周知，传统的财务电算化核算是以单纯的会计电算化软件为基础，以电脑为操作工具，通过初始会计凭证的录入，利用会计电算化软件中相应的各种模块功能，进行后续的自动记账、提税、核算成本、总账结转、出据会计报表等电算化运算及操作，以实现会计核算的电算化，在一定程度上来说提高了会计核算的效率和能力。

对于一些小企业来说，财务电算化软件应该是一个不错的选择。但对于大、中型企业，尤其是集团公司来说一般的电算化软件在使用时就会出现一些不可避免的短板，而SAP则是基于这一点应运而生的。SAP中的财务核算模块除了具有原会计电算化的功能，同时更加注重财务管理与分析功能。对管理者来说是一个强大的管理工具，是一个全流程的ERP综合管理平台，其功能的细化程度为提高企业管理水平无疑提供一支强力的推进剂。对于各操作环节、管理节点的分工和明确责任体现得更加直观，必将为企业提高管理水平搭建一个广阔的平台。下面就财务核算在SAP中的应用做以下具体分析：

1、搭建财务核算在SAP中的架构

SAP是一个可以根据企业的实际情况进行管理模式架构搭建的综合管理平台。财务核算做为其中的一个重要组成部分，其初始核算架构的设置更显得尤为重要。这一方面取决于要符合基本的国家会计制度对财务会计核算的基本要求，加一方面又要满足企业经营管理的个性化需求。所以，初始核算架构的搭建显得尤为重要，只有地基牢固才能保证今后的实际操作顺畅，满足当初核算管理设想的需要。

SAP本身的财务核算架构就是很灵活的，一方面提供与本企业集团相近行业的解决方案，同时还会跟据企业集团的不同特点和实际情况与管理层进行深入的沟通与交流，通过多次会议进行共同研讨，进行初期的财务核算架构搭建，把总体框架确立下来。这个环节是整个流程的基础，所以显得非常关键，这为管理者对未来要达到一个什么样的管理目标和管理水平提出了一个课题，也是考验管理者智慧、信心与决心的关键一环。同时决定着SAP上线后能否满足企业日常操作和经营管理的需要，为企业的长远发展助力。

2、各种财务核算模块的建立

在SAP管理系统中，会计核算分为财务会计、财务供应链管理、控制、企业控制、战略企业管理、投资管理、项目管理、房地产管理、灵活的不动产管理等。这些功能模块的设置也充分说明了财务会计应该从原有的单纯记账向着财务管理方面加以延伸，体现出财务监督与管理的职能。

当然，对于财务人员来说财务会计核算是日常工作的根本和主要内容，这其中又分为总分类账、应收款、应付账款、银行、固定资产、特殊功能分类账、附加功能、租赁会计核算等。对企业来说，总分类账的建立是会计核算的基础，以国家会计制度为基础建立符合本企业财务核算特点的总账科目是保证后续会计核算能否顺利进行的前提。这就需要企业的关键用户与SAP的IDS顾问密切配合，共同研讨，深入交换意见，通过不断的模拟操作与测试，以达到上线后能满足实务操作的可能。总体来说这个过程是一项长期而又极负挑战的工作，需要企业关键用户与IDS顾问在一起通过研讨、设置、模拟操作、再研讨、改进、再设置、再模拟操作等等，只有通过这一系列不断循环改进的过程，才能使之达到满足实际操作的需要。

SAP中的总账科目不同以往我们理解的传统会计科目，它是跟据集团公司的总体需要形成的统驭科目，一但设置不能轻易改变。由集团公司建立总账科目架构后，再建立以各分公司代码为中心的核算架构，与传统的会计核算架构建立是有区别的。当现金、银行存款、应收账款、应付账款、固定资产等总账类统驭科目建立后，一些相关的原财务理解的明细科目将以总账科目形式存在。而这种设置布局也使总账类科目设置要求更加谨慎和细致，不然对今后实务操作会产生直接影响。例如应收账款、应付账款这类往来科目在SAP中是以客户和供应商管理为中心的统驭类总账科目，它们的核算是以客户及供应商为基础的，所以相关客户及供应商信息的前期录入及导入是否准确是符合SAP操作的规范，比科目设置本身显得更为重要。但是，如果企业针对自身情况，想设置明细科目的话也是可以的，例如在销售费用、管理费用中下设工资费用、保险费、折旧费、办公费、业务招待费等，也可以在总账科目编码下设置二科目编码加以区分，但这必须是集团公司总体架构的一个组成部分，否则对整体集团公司总体财务核算会造成混乱，并产生不匹配的一种影响。所以，二级科目的设置要切合公司的实际，不要盲目设置。同时，在SAP的财务核算中强调利润中心、成本中心、客户、供应商的概念，一项涉及公司的业务对应各会计科目时必须有相应的利润或成本中心、客户、供应商等相关信息选择进行辅助核算，否则无法完成最基础的会计核算工作。也就是说，SAP中的财务核算更加注重第一环节的操作，初始数据的真实完整，辅助核算项目的准确无误，这与传统的财务会计核算有着明显的区别。在一套相对完整的SAP管理系统中，初始操作应该是来自非财务人员的一种前端数据接入，财务人员跟据相关评判标准进行审核后，才能开展下一步真正意义上的财务核算环节。而财务核算环节在总体框架确定之后，会按照系统的设置自动进行相应的核算工作，财务人员需要做的就是过账确认、出据最终的会计报表、分析表格等，为经营管理提供更加贴近实际的、与企业息息相关的数据。

3、SAP中财务核算的相关操作

在SAP的财务核算架构中一但明确，它就不会轻易进行更改，这也正如企业要确立长远目标一样，是公司战略的选择，可见架构确立的重要性。随之而来的，对于每个财务人员来说就是具体的操作了。SAP中的财务核算操作与传统的电算化软件操作是完全不同的。

首先，在凭证录入环节就区别明显。SAP中的借贷方不像传统软件中操作界面比较直观，它是以代码进行区分的如40、50分别代表总账科目借、贷方，01、11代表应收账款-特殊总账标志借方、贷方，21、31代表应付账款借、贷方，29、39代表应付账款-特殊总账标志借方、贷方，70、75代表固定资产借、贷方等等。对于往来类科目如应收、应付、预收、预付均要进行辅助核算如客户、供应商的选取，否则该凭证将无法被保存。再如固定资产折旧的提取。集团公司跟据固定资产按房屋、机器设备、运输工具、电子设备等建立好架构后，财务人员只要按相关操作步骤进行处理很快就会将折旧提取完毕，并自动生成相应类型的会计凭证并过账。

再有就是会计报表的出据。由于SAP的架构特点所决定，财务人员可以随时随地调取会计报表。在财务人员录入会计凭证后，可以说财务核算工作基本上完成了一大半，其他的均可以由SAP自动处理完成（但这也取决于初始架构设置是否考虑到自动计算这部分，各类取数、公式等模板的设计），尤其是会计报表。如果前期考虑地比较周全，会使后续财务人员的操作产生直接影响，操作过程会大大简化，相关数据会很直观的呈现出来。目前市场竞争激烈的环境下，对于一个企业尤其是集团公司来说，第一时间掌握公司的财务会计报表状况是非常重要的，而SAP中的财务核算恰恰能做到这一点。

4、SAP中财务核算的特点

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在分局领导的高度重视和支持下，我分局各个项目点都已使用了财务软件，分局目前共有软件7套（，自开展会计电算化工作以来，除财务处批准分局本部、猴桥项目部、居普渡项目部甩开手工记帐外，其余的5个项目会计电算化工作开始试运行，并同时双轨运行。与此同时，分局对财务人员进行了会计电算化知识的培训和学习，为分局电算化工作的开展奠定了的基础。

在运行之初，根据工程局《xx会计电算化管理办法》，结合施工局的实际情况，制定了《XX分局会计电算化内部管理制度》，同时制定了《会计电算化岗位责任制》，使会计电算化工作制度化，使会计电算化工作从开始就走上一个稳定有序的发展轨道。同时，根据现有的工作人员情况，对人员进行了明确分工，建立并完善了岗位责任制。

目前，我分局5个项目点主要启用了总帐系统、行业报表系统。在总帐系统的运用中，我们根据国家和工程局的有关规定，在财务处下发会计科目体系的基础上，结合我分局会计核算的实际情况，建立了一套适合我分局会计核算要求的科目体系，同时根据经营管理工作的需要，结合财务软件的特点，对辅助生产等科目设置了辅助核算。通过近几年来的运行和使用，从基础档案的设置、凭证的填制打印，到帐簿的查询、输出，以及报表的编制，都能满足会计核算的基本要求。为了提高工作的效率，使会计报表更加准确，对会计报表自动取数生成工作目前正在进行，报表公式基本设置完成，部分项目现在已开始试运用。

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一、基建项目财务管理与核算的基本要求

基建项目建设单位应根据《基本建设财务管理规定》和《国有建设单位会计制度》的要求对各基建项目进行单独管理与核算。应设置单独的账套，使用“在建工程”科目，分设“建筑安装工程投资”“设备投资”“待摊投资”及“其他投资”一级科目归集建设成本与费用。建筑安装工程投资设“建筑工程”和“安装工程”两个二级科目归集土建及安装支出，设备投资设“仪器设备”和“安装费”两个二级科目归集设备购置及安装费，待摊投资归集与基建项目相关的费用，如勘察费、设计费、监理费和管理费等。其他投资归集项目管理部门的资产性支出，如购买办公电脑、打印机和传真机等。年末时，根据新修订的《事业单位会计制度》，将基建项目年累计发生额计入事业单位事业账套中。以基建账套中设备投资、零余额账户用款额度、预付工程款、基建拨款、应付工程款科目有发生额为例，说明年末并账过程。将设备投资按累计发生额借记“在建工程――基建工程――设备投资”科目，贷记“非流动资产基金――在建工程――基建工程――设备投资”科目。同时借记“事业支出――项目支出――基本建设支出”科目，贷记“应付账款”“预付账款”“其他应收款”或“零余额账户用款额度”科目。以零余额账户用款额度的借方发生额并入事业账套同名科目借方，贷记“财政补助结转”“财政补助收入”或“财政应返还额度”科目。

为便于基建项目的核算与管理，财务账套还应建立辅助核算项，包括项目、合同单位等。

二、基建项目财务管理与核算存在的问题

事业单位主要进行事业支出核算，对建设成本与投资效益的控制不同于企业，往往会忽视基建项目的核算，造成资金损失和浪费。在基建项目可行性研究的基础上，项目管理人员根据建设内容提交项目预算，为财务人员核算提供依据。单位成立项目管理机构，负责项目建设的日常管理与协调。业务部门人员精心施工，确保工程质量和进度。财务、审计监督和档案管理等部门密切配合、分工合作，提供服务与保障。

财务管理与核算内容琐碎，工程持续时间长，工作量大，竣工决算程序与报表复杂，造成财务管理与核算出现许多问题：

（一）工程预算难以执行。由于基建项目预算编制工作量大，估计的成份较大，对管理人员的要求较高。加上管理人员经验不足，数据收集的不全面，项目立项周期长，待到执行时有些工程造价和设备价格发生变动，使得批复的预算在执行过程中遇到难处，价格有偏差，工程内容及设备采购偏离预算。比如说某基建项目需要打一个深井，计划深度是达到地下200米处，预算60万元，从项目立项到实际开展业务，间隔了1年，实际施工时发现有建设资质并投标的单位基本上认为打井是项高风险低回报的工程，发生打到一定深度后才发现复杂的地下层结构已经不允许再继续往深处打，而重新选择井口的情况较常见。报价均超出预算。再比如设备的采购，由于电子工业技术更新速度快，原计划的型号可能已经升级换代，价格高于或低于预算是比较普遍的。

（二）一些支出频率和总额都较少的基建项目没有建账。由于基建项目是单独建立一套账来核算，有些单位觉得支出较少，又没有专门的基建财务工作人员，没有建立电子账套，长期手工完成相关数据统计工作，在财务交接与财务数据上报及查询方面面临困难。

（三）建立了基建账套的单位在支出及费用的归集上不符合规定。由于基建项目支出种类多，对项目管理人员和财务人员都提出了更高的要求，对每一笔支出进行定性，需要与技术人员沟通配合，准确确定费用归属，并由管理人员确认是否是预算内建设内容，最终记入相应的科目。从理论上讲这本来不是特别难的事，但是基建项目在实际执行中很容易发生变动，加上受预算控制的需要，财务人员有时没有按财务规定记账，使费用的归集没有完全体现财务会计的真实性要求。比如，计划建设一座房屋，项目批准预算10万元，工程完工报送12万元，并通过了审计部门的审查，财务人员记账时应以实际发生的成本12万元借记“建筑安装工程投资”科目，但这样会导致该项子项目超出预算，为了与预算相符，财务人员就以10万元的计划成本借记了“建筑安装工程投资”科目，将多出的2万元房屋建设成本当成管理费用借记了“待摊投资”科目，或者当成设备的安装费用记入了“设备投资”科目，显然，相关科目归集的投资总额虽然与预算金额很相近，但是却偏离了实际的投资支出情况。

（四）工程竣工验收后迟迟未进行竣工财务决算工作。普遍存在基建项目工程已经完工甚至交付使用多时或大部分已经完工等待收尾，交付使用的资产已发生维修及更换，而不进行竣工决算的现象。本来基建项目的施工期就长，完工后财务核算很长时间依然停留在在建工程上，使财务信息失真。竣工财务决算工作量大，需要将基建项目所有的支出按预算进行分类统计。建筑安装工程投资与待摊投资需要一一填报施工单位与账面数，设备投资还需要填写规格型号、购置时间与数量，所有的合同需要分类统计单位名称、施工内容、合同金额、实际结算金额，并将相应的招投标资料备齐以供审查。很多单位没有重视或不愿进行烦琐的决算报表编制工作，年底并账后财务信息会不真实不完整。基建项目的“在建工程”科目在年底并账时并入事业账套“在建工程”科目，与实际的固定资产不相符。等到财务决算工作完成时，实际的资产可能早损耗，账上的金额无法反映实际的情况，造成财务数据失真。

（五）竣工决算后账务处理工作滞后。竣工决算后，需要进行财务结转工作，将“在建工程”科目转入交付使用资产及固定资产，是基建项目的财务核算的最后一步，需要与资产等相关部门合作完成，由于时间跨度长，工作量大，实践中开展工作常会发生滞后。

三、对基建项目财务管理与核算的建议

基建项目财务管理与核算任务重，工作复杂，要求较高，针对实务中出现的问题，笔者提出以下建议：

（一）加强财务管理人员与业务人员的沟通。业务人员是基建项目的执行人员，在基建项目建设方面具备经验，财务管理人员无论是编制预算，还是核算费用，均离不开业务人员的支持与协同。深入了解业务特点，编制尽可能符合实际需要的预算，为基建项目的核算与管理打下良好基础。业务人员在使用项目资金之前也应与财务人员沟通，了解财务核算所需要的材料与相关要求，在项目采购过程中稍加注意，以免事后给报销工作带来不必要的麻烦。

（二）及时建立单独的财务账套核算基建项目。应按照财务制度的要求建立单独的账套，使用专门的基建科目核算支出，正确地归集投资支出，以为财务管理提供可靠的财务信息。财务管理工作应划清项目支出的范围，在核算时应按照会计制度的要求，记入相应的会计科目中。

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我国医疗卫生保障体系在经济发展的同时也在不断完善，随着人口规模、人民生活质量的扩大与提升，乡镇卫生医疗体系逐步发展。但由于乡镇医疗工作量的增加，过去使用的会计方式难以适应现代化医疗事业的发展，导致传统会计表现出严重的落后性。文章通过阐述会计信息化的发展历程，以我国乡镇医院作为分析对象，阐述会计信息化的必然性，结合当前乡镇医院会计信息化应用现状，指出存在问题并提出建议对策。

［关键词］

会计信息化；乡镇医院；ERP系统

0引言

我国医疗卫生保障体系在经济发展的同时也在不断完善，而信息化时代的到来，使得信息化技术也被应用到会计领域。人口规模的不断扩大，乡镇卫生医疗体系的不断发展导致乡镇医疗工作量大量增加，过去使用的会计方式难以适应现代化医疗事业的发展，因此必须发展会计信息化，改革乡镇医院的会计工作。目前我国乡镇医院会计工作主要存在操作复杂、制度不规范、财务信息披露制度不健全、违反我国会计准则等问题。委托改善我国乡镇医院会计工作的质量与效率，提高财务报表制作的规范性，进行我国乡镇医院会计信息化研究。通过发现我国乡镇医院会计信息化工作中存在的问题，逐一提出解决办法，改善现有的会计工作，推动我国会计信息化工作进程。考虑到ERP系统具备的集中管理优势，解决过去人工管理的弊端，提高业务水平，整合资源，优化管理，实现工作效率的提升。由此将ERP系统应用到会计领域，形成综合型的新型管理系统方法。

1我国乡镇医院会计信息化的现状

1.1会计信息化重视不足

分析公立医院的特性，其是政府建设的公益性医疗机构，为广大群众提供需要的医疗服务。对比城市公立医院与乡镇公立医院，乡镇医院的发展较慢，其会计信息化进程仍处于初期阶段。多数乡镇医院的管理者缺乏足够的财务管理工作重视力度，未能建立财务管理意识，将医院资源基本上都投入在卫生医疗科室，使得财务部门缺乏相应的财力、物力与人力支持。而实际上，财务并不只是为一线医疗科室服务，而是决定了医院的未来发展。由于缺乏符合规范的财务工作程序，缺乏会计信息化软件硬件，导致许多乡镇医院难以实现会计信息化的高速发展。财会工作者承担作用仅仅是进行记账与算账，无法发挥电算化软件具备的财务分析、决策管理等作用。

1.2财务软件应用不规范

部分乡镇医院的财务软件未能达到信息化会计软件的要求，由于忽视了财务管理的重要性，缺乏相应的安全意识，不能进行详细的财务工作分工，同一限制条件有数个操作者，未能很好地发挥财务软件的操作工作者权限约束功能，甚至会计业务处理只要操作工作者姓名一经转换便可以进行操作。甚至部分医院不设置权限，财务信息的保密性与安全性几近为零。模块间未能相互约束，即便信息不符也可以报账，为部分违法违规行为创造了一定的条件，使得医院面临着一定的财务威胁。

1.3会计信息化管理制度不健全

从我国现阶段的实际情况来看，很多医院的信息化水平落后，财务管理方面没有很好的使用会计相关的信息系统，这主要是因为医院本身财务制度不健全，没有标准可循。在网络环境意义复杂的条件下，医院的信息容易受到网络上的攻击。部分医院薄弱的基础导致了财务信息化和手工做账同时存在，如此一来工作量加大，耗费时间。也有些财务从业人员职业素质不高，缺乏基本的职业道德，导致财务问题百出，信息保密出漏洞。

2我国乡镇医院会计信息化存在的问题

2.1医疗会计核算制度存在问题

随着国家政策和法律的不断完善以及医疗系统逐步改革，传统医院财务制度已经跟不上时代的发展，不能满足现阶段医院财务核算的基本要求，财务数据达不到使用考核标准。我国医院在行政管理中划归为公共事业单位，财务制度的执行标准和公共事业单位相同。几十年来，这种财务管理制度虽然在很多方面促进了医院的发展，但是随着改革的不断推进，这种财务标准产生了许多负面作用，造成了许多急需解决的问题。现行的这种财务管理制度已经不能满足会计信息真实性和准确性的基本要求。从我国医院现行的会计制度来看，医院所需的修购基金主要来自于固定资产中的一部分，这一部分按照总量的一定比例计算，完全没有考虑折旧成本，即“累计折旧”，因此，由于种种原因导致固定资产的总额发生衰减时，固定基金的设置还是依照原来的比例标准。这种资产管理模式无法客观的反映出医院资产的变化情况。通常意义下的修购基金都是按照固定资产实际价值来按照一定比例计算的，这种计算方法主要为了防止国有资产的流失。医院的财务制度没有对相应的资金风险进行规定，导致固定资产在没有达到对应的使用年限时就面临贬值，导致公共资产受损。医院减值准备的缺失直接造成了资产不能很好的反映真实成本，最后出现会计信息不真实。安徽省宿州市就有这样一个活生生的例子，宿州市萧县某镇卫生院大多数财务会计工作还停留在传统的手工工作水平，现代会计电算化使用水平太低，手工完成会计核算工作会存在很多的问题，尤其表现在数据的误差较大，并且对于存在问题的账目难以有效追溯，财务信息的准确性跟不上，这就导致该医院的固定资产核算难度加大。这种落后的会计核算办法也会造成会计工作中浪费大量的人力物力和财力，效率也不高。一般情况下，医院都应该配备其专门的财务机构和会计核算方法，不但要对于日常的账务进行有序的记录和整理，固定资产方面也应该得到正确的监管和维护。

2.2会计科目不合理

我国现行的医院会计管理制度主要的针对主体是一些具有独立会计核算机构的医疗单位，医疗收支和药品收支按照规定需要分开独立计算，分别管理。实际状况往往并非如此，医院财务核算过程中会计科目的划分则是按照政府性支出的功能和经济类别来划分的，这样做的直接目的是确保在政府指标核算中保持统一标准。现阶段全国正在进行着医疗体制改革，医疗机构的会计核算基础发生了很大改变，这主要是因为小微医疗结构的出现，这些机构大多是民营的，它们也接受一些政府的补贴，但是这种补贴金额并不大，如果将这些小的医疗机构还按照原来的会计制度进行核算就没法确定其支出哪些属于收益性支出，哪些属于资本性支出，这样以财务核算无法满足现代化的医院财务管理模式。最终不利于会计信息的统一管理，不利于医院的长期发展。

2.3会计信息化技术人才缺乏

以本文所研究的萧县某镇卫生院为例，该院没有足够的财务管理人员，现有的财务人员往往年纪较大，财务核算基本都借助于传统的手工核算，由于没有得到系统的培训，本身的自学能力又不强，导致会计电算化知识水平偏低。财务人员的业务水平仅限制在收支记录和记账算账的水平，会计电算化中相关的高级功能没有发挥其应有的作用，无法做到财务管理中科学的决策和分析。以现有的乡镇医疗机构情况来看，急需会计工作者在掌握本专业知识的基础上，还要掌握有关计算机专业和信息专业的知识，在实践中将其有效结合，实现专业知识和技能的全面性。当前，能同时掌握这些知识的人才相当匮乏。缺乏这类人才的直接影响就是降低财务管理效率，同时也在很大程度上阻碍了会计电算化的发展。

2.4财务数据安全性缺乏保障

首先，电子数据相对文本数据而言，客观上存在一定的缺憾。例如容易丢失和稳定性不强等因素，而且在复杂的网络环境中，会计电算化信息的稳定性和安全性更是受到了严峻的考验，在开展会计电算化的工作中，会涉及到硬件维护、软件稳定性、网络安全性等诸多问题，和手工账本比较，电子账本可能因为操作失误和黑客入侵等影响而使得数据遭到篡改和丢失。其次，相关电算化档案管理的规范和制度还未建立或者不规范。在实际工作中乡镇医院对这方面的要求也不严格，部分医院工作人对有关电算化档案的认知还不够，缺乏相应的保管意识导致了等不良现象的出现，造成此类工作的疏漏，比如在归档工作中没有确保完整性和及时性。在没有完善制度的保障下，负责相应工作的人员缺乏约束，从而让电算化档案随时可能遭遇人为因素和自然因素的毁坏，甚至出现泄漏信息的情况。再次，网络维护上存在一定的风险。财会人员对计算机专业知识和网络犯罪等情况的了解不够，在电算化的操作中没有有效的控制措施。致使会计档案的保管工作中出现风险，这要求在日常工作中对会计数据信息进行备份和开展定期的检查工作，否则因为一点点的失误而让数据受损，对医院的利益造成影响。

2.5会计软件利用率低

现在阶段我国医院在财务会计相关软件的利用率还不够高，多数人员仅是掌握了该类软件的基础功能，而其他更为强大的辅助功能没有挖掘利用。加之电算化的程度不一，没用将此工作进行全系统联网，在数据共享方面始终未能实现。同时大部分财务人员对软件的操作上仅限于基础的数据的输入和核算内容，并没有比对和分析后期得到的数据，使得赋予给会计工作者的管理，监督权力没有施展开，阻碍了会计电算化在医院财务预算和财务管理中应有的积极作用发挥。

3我国乡镇医院会计信息化问题的完善措施

3.1加强医疗会计核算制度体系的建设

每个医院应根据自己的性质和经营模式制定适合自身发展的会计核算制度，这样做的目的是保证收支核算的及时性和灵活性，更进一步使医疗成本信息的显示更具准确性。在实际工作中应注重强化对资产、负债、净资产的监管力度，合理增设过渡性科目，实现医疗和药品支出之间存在费用的真实显现，这个过程中还要注意对于不同核算制度中存在的相关性和可比性予以保持。以国家和政府制定和规范相应的法律法规为依据，配合地方上相关部门的有效监察，使得制度体系能充分保障此项工作的推进。要做到行业的规范，就必须建立有法可依的基础之上。建立健全核算之路的工作中，切记要从实际出发，确定和实施新的核算制度，在应用的过程中要保证灵活性，不能因循守旧，否则就会得不偿失。

3.2完善会计科目设置

公立医院是政府出资兴建的，是一所具有非营利性的公益性医疗机构，针对不同经营模式的医疗机构应设置出更会计科目顺应发展需求，保证成本计算中的条理性和电算化的多样性。还应该强化医疗事业单位的管理及核算工作，要对会计工作可能出现的疏漏问题在内部和源头上予以控制。

3.3加强人才队伍建设与培养

财务会计人员要接受新思想和新思维，及时拓展自己的知识面，在知识水平和专业技能上始终保持一定的高度，带动整个团队往更为先进的方向靠拢，前期医院要组织财务人员参加相应的培训，要求财务人员掌握对计算机处理的有效方法，对电算化软件操作流程要熟悉，还要在使用的过程中做到熟练，成为计算机知识与财会知识融会贯通的专业级人才。同时以规章制度规范财会人员的行为，以规章制度的规范性保证电算化软件在运行时的安全性。

3.4提高信息安全性

要想将医院电算化水平提高到一个新的台阶，其中有一个重要的途径就是确保信息安全性。第一，从硬件的方面保障安全，注意机房的清洁工作，将机房的温度和湿度都控制在合理的范围，禁止闲杂人等进入机房。第二，加强管理，做到专机专用，在系统中只允许出现和会计有关的数据内容，配备防火墙和杀毒软件。保证财会信息的安全性，避免恶意程序窃取数据的现象出现，将不同属性的工作人员从分工上区别开来，明确每个岗位上的职责。第三，保证软件的安全性，首先是确保网络安全，建立安全防护系统，以避免病毒和黑客可能对计算机软件构成的威胁；其次确保会计工作的安全，将做好的数据及时备份和定期检查。

3.5提高会计软件利用率

除了针对财务人员电算化专业技能方面的培养，还要根据不同的业务工作推荐各具特色的软件，例如速达360、金蝶、用友等软件，满足各个信息处理的需求，要求对不同软件的功能和各自的优势特点有较清晰的认识，还要将计算机和传统手工这两种工作方法相结合，提高功能的利用率。

3.6加强ERP系统与乡镇医院会计信息化的结合

电算化软件的应用是保障会计电算化发展的重要条件之一，ERP系统的开发与应用在一定程度上能推动乡镇医疗卫生单位发展会计信息化工作的开展。组织财会人员培训学习和操作软件，还要主动开发ERP系统的各种功能，将其与会计信息化相融合，实现财务预测，财务管理和财务决策的目的。在采购药品的过程中，采用ERP系统中的采购管理功能和会计核算功能，能够监督和审查财务信息和物流信息。采购管理功能不单能确定订货量，还能对厂商和药品的安全性做出鉴别，通过各种信息的有效性和及时性来保障货物的及时送达。ERP系统采购管理模块还可以增设供应商档案栏目，提供采购信息、价格分析和运输管理等功能。在仓储管理中可以使用ERP系统的库存控制功能，更好的管理和控制库存药品。ERP系统具有动态性，库存控制系统反应出及时真实的数据，以各部门的需求为准，可以对库存进行随时的刁征，提高了工作效率也缩短了工作时间。ERP系统还有个强大的功能就是人力资源管理功能。将人力资源的利用率实现在最大化，还可以与生产系统和财务系统有效的结合成为一个全新的信息管理系统，在人力资源配置和调控工作中起到积极的作用，实现企业人力资源利用率的最大化目标。

作者：王凤阁 李莹 张功瑾 单位：淮北师范大学经济学院

主要参考文献

［1］李菲，呼和乌路德．加强医院会计信息化在医院核算中的管理［J］．前沿，2014（9）：130－131.

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关键词：省道单位 公路建设 财务风险 对应策略

在公路建设当中，省级干线公路（省道）是根据省经济发展的需求而修建的干线公路，它不仅承担着连接经济往来、保持交通顺畅的任务，同时还兼具着巩固国防和维持政治稳定的重要作用。也正因如此，省道公路的修建企业一旦出现财务问题，不但会造成地方公路建设工作的滞后，而且对地方的经济政治发展乃至国家安全都会造成严重的影响。如何降低省道公路修建企业的财务风险，确保其财务工作为企业和地方经济发展做出贡献已经成为了公路企业在运营中必须首要解决的问题。

一、公路企业财务风险概述

通常我们所说的财务风险在概念上存在着狭义和广义的区别，这直接决定了课题探究的方向。从广义上来看，公路企业的财务风险是指企业在经营过程中由于无法适应外界发展环境的变动或者经营管理中的突发状况而产生的，直接影响公路建造、企业正常获利和资金筹措的问题。而从狭义上看，财务风险的概念就可细化到管理层。我们知道，省道公路的建设是直接由省级公路主管部门负责下派和拨款的，因此省道在修建资金上较为充裕，但是公路企业在财务管理工作上的不到位却极易导致资金流向不明和资金浪费的情况发生，这也是导致多数省道修建过程中资金不足而最终迫使工程停摆的最重要因素，公路企业财务风险也由此而来。

二、省道公路修建企业财务风险类型及原因探析

由上述公路企业财务风险的概述可知，省道公路的修建企业其主要风险源自自身的财务管理工作，资金和账务管理的不到位直接导致了其财务风险的发生：

（一）财务核算不规范导致的风险

对企业所掌控的各种资源进行详细的核算和监控是公路企业在进行省道修建过程中合理利用资金、确保省道顺利完工同时规避财务风险的最基本要求。然而目前由于公路企业财务核算工作的不得力却为企业埋下了严重的财务风险隐患：首先，公路企业财务建账普遍存在不规范的问题，多数企业在工程核算上仍然沿用事业单位账簿，因而省道建设过程中资金的投入方向根本无法得到监管，资金流向的不明造成了财务风险的加剧。例如，事业单位在购入材料时会根据自用与非自用进行区分。

其中，非自用材料在财务入账时记做：

借：材料

应交税金-应交增值税（进项税额）

贷：银行存款

而自用材料或其他情况则被简单记做：

借：材料

贷：银行存款

再者，公路企业的财务核算科目不准确，项目各环节没有做到相应的明细记录，而且在项目实施和竣工等不同阶段的决算也不准确，甚至于许多款项要在完工之后仍为得到处理，企业财务账账不符、账实不符，许多项目进行过程中的隐患和问题无法在账面体现出来，致使企业财风险加剧。

（二）资金管理不规范导致的风险

资金管理不规范是导致公路企业财务风险的又一重要原因。省道建设的建设单位为省级公路管理部门，公路企业实际为省道建设的施工方，按照一般道路建设招标书的约定，建设部门在按照约定给付计量工程款后便不会再另行支付如周转金、材料费等款项，因此公路企业在施工中必须严格按照工程款总额进行资金控制和工程运作。然而，在实际的道路工程中许多单位由于缺乏资金的有效管理造成了严重的资源浪费和资金投入比重失调等问题，使工程中后期资金处于严重不足。许多企业为完成道路施工只能选择向银行借贷，企业负债的增加直接导致了企业资金周转的困难以及资产结构的失衡，使企业财务陷入危机，财务风险大幅提高。

三、公路企业规避财务风险的具体措施

基于以上公路企业在省道建设中财务风险的形成原因，笔者在本环节提出了一套有利于公路企业规避财务风险的具体措施：

（一）强化省道建设核算和监管工作

省道建设工程的核算与监管工作应当与项目施工同期进行，并按照工程进度将项目划分为不同时期，有针对性的进行工程核算与监管。在省道建设前期，公路企业要对之后建设过程中的各项工作根据工程款进行合理分配，拟定项目建议书即可行性报告，同时建立起正确的项目核算制度，并根据企业实际需求构建合理的明细科目，使工程的每一用款环节都能与企业账面相吻合、达到资金流向清晰化，继而使其发挥出项目核算的监管的功效，使项目的每一个环节和没出资产的投入与应用都能严格按照计划合理进行。

（二）强化项目资金管理工作

公路企业在进行资金投入的过程中应严格遵守项目规划书对各环节的规划安排，合理利用工程款。这不仅需要企业建立科学的资金管理制度，同时还要求企业能够具备较强的资金掌控能力和市场洞察力，确保项目工程的每一环节资金与资源的应用始终处于计划内。再者，企业还要留有足够的周转资金，当项目前期发生资金预算超支或材料市场突变的情况下可以作为项目资金的重要补充，这就避免了项目在造期间的资金短缺问题。综上所述，强化项目资金管理是项目可以应对各种突况的根本保障，也是公路企业在省道建设中始终保证良好工程质量、杜绝资金问题和财务风险的前提。

四、结束语

本文从公路企业财务风险的类型着手论述，指明了省道建设中企业的财务风险主要来源于企业的内部管理，继而由此系统阐述了公路企业财务风险的类型与形成原因，并以此为依据提出了一套合理的财务风险控制对策。相信在本文研究的支持下省道公路建设企业的财务风险必然得到有效的控制，我国交通事业也将会得到更稳定的发展。

参考文献：

[1]唐有瑜.财务危机预警模型及其在信贷风险管理中的应用.金融论坛，2002（2）：49-5

[2]高良，王晓强，赵红建.企业财务风险预警方法评析.预测，2002（12）：19一21

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［关键词］会计信息化财务软件教学思考

一、前言

目前我国会计信息化已经取得了一定的进展，进一步深化会计信息化是当务之急，这就需要培养更优秀的会计信息化人才。而财务软件操作是会计学专业的重要专业课程之一,是学生必须熟练掌握的一门专业课程，财务软件使会计工作简单化、信息化，是今后从事财务工作的必备工具，具有极为重要的作用。本文就会计信息化下财务软件教学进行思考。

二、会计信息化下财务软件特点

财务软件是会计信息化实施的软件平台，我校教学使用的财务软件是用友和金蝶两种，用友财务软件以“精细核算，卓越理财”为核心应用理念，面向中小企业及组织的财务应用，提供企业投资融资决策，从而帮助企业全面实现电算化管理。用友财务软件在全面实现财务核算的同时，着重对企业财务活动的关键点进行管理，如银行现金管理、项目管理、应收应付管理等等，同时从资金流的角度对企业存货进行核算和管理，在满足生产和销售的同时，实现存货成本最小化。目前常采用的是用友ERP-U8财务会计软件，其作为中国企业最佳经营管理平台的一个基础应用，包括总账、应收款管理、应付款管理、固定资产、UFO报表、网上银行、票据通、现金流量、网上报销、报账中心、公司对账、财务分析、现金流量表、所得税申报等。这些应用从不同的角度，帮助企业轻松实现从核算到报表分析的全过程管理。

而金蝶财务软件功能有采购管理、销售管理、仓库管理、资金管理、财务管理、初始信息及远程设置。对订货、入库、退货以及估价入库等关键业务的全面管理，也满足预付定金、代垫运费、货到付款等资金业务，实现商品采购和资金的紧密连接。通过对供应商的信用、等级价格、限价等控制以及历史价格查询，做到有效价格管控，快速选择质优价廉的供应商。通过采购在订量、销售在订量，预计总量，即时库存提示等，帮助用户做出合理采购决策，即时了解哪些商品需要订货及订货的数量。预置大量丰富的采购报表，如购货单汇总表、采购付款一览表、采购价格分析表等，有效管控采购业务合理进行。

三、 对会计信息化下财务软件教学的思考

1.推行会计专业“财务软件技术竞赛，提高学生动手能力。

推动校企合作，利用金蝶软件、用友软件建立实验基地，邀请会计信息化建设相关专家到学院开专题讲座；改革毕业论文和计方式，以财务软件为平台，要求学生进行财务软件应用毕业设计，毕业实习报告等替代毕业论文（总结实践），同时对毕业生采用毕业综合测试方式（总结理论）。

2.实行分层教学

课堂教学是财务软件教学的基本和主要的组织形式。在讲授财务软件操作基本技能时，以教师为主导、学生为主体的课堂教学，对进行将财务软件操作展示和各种技能训练有很好的效果。问题在于，在目前情况下，财务软件教学的实际情况是，不管学生来自何处，不管学生先天智力因素如何，不管学生的语言基础怎样，反正几十个人一个班。在这样的班级中，依然是―位教师，一本教材，一个进度，一个要求，一个考核方式。而实际上，同一个班的学生往往会出现两极分化的局面。有的计算机基础素质好，有的操作能力差。有的学生重复过去所学的内容，感到枯燥乏味，于是失去对学习的兴趣。有的则感到教学进度太快，难以跟上速度，于是丧失学习的信心。这种情况，也使得教师的教学活动非常难以开展，常常顾此失被。这样的结果往往是，既耽误了基础好的学生的学习，又客观上剥夺了基础差的学生的学习机会。因此，教师要从实际出发，改革现行的授课模式，根据学生实际的财务软件操作水平状况，将其划分为不同层次的班级，实行多层次教学，使其在不同的层面上都有提高与进步。

3.在财务软件教学中加强职业技能培训

会计专业的学生只有掌握现代化的核算与管理工具并不断积累实务操作经验，才能满足企业管理者对会计信息核算速度与质量的要求。因此，对学生加强职业技能培训是其教学的重中之重。学习财务软件实务操作技能，应根据工作过程导向，按照任务驱动教学法，采取循序渐进的方式，模拟企业会计实务的核算过程，注重解释性资料的指导作用和结论性资料的启发作用，领会过程式知识的学习要领，逐步提高财务核算与管理能力。

4.打造过硬的师资队伍

建立一支理论基础扎实、实践经验丰富，既能传授知识又能培养能力的“双师型”教师队伍，并从企事业单位聘请一定数量的兼职教师，加强财务软件教学的师资力量。成立由教学人员、教管人员、企业财务专家和会计师事务所的注册会计师组成的专业指导委员会，共同把握财务软件教学改革的方向。

5.财务软件教学应该坚持“少而精、启发式”，“学为主、教为导”的原则

课堂应该是教师和学生共同研究问题的场所，那种满堂灌、填鸭式的教学方法，既不利于发挥学生学习的主动性和积极性，更不利于培养学生的创造思维。财务软件教学应该坚持“少而精、启发式”，“学为主、教为导”的原则，注重启发学生思维，增强学生的参与意识，充分调动学生的学习积极性、主动性和创造性。创新教学是培养学生创造能力的重要途径。其基本要求是：通过开展创新实践活动，对学生进行创新意识训练和创造方法的。

参考文献：

[1]王海洪：会计信息化下财务软件的特点分析[J]. 中国管理信息化(会计版) , 2007,(03):147-149

[2]夏 鑫：会计信息化的客观要求分析及思考[J]. 中国会计电算化 , 2000,(02)：110-112

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教学内容主要从内容设计思路、组织方式与目的等方面介绍。我国各个高职院校的财务会计教学课程内容基本都是以会计基础模拟实训为主，而财务会计的有关实训相对较为匮乏，有的设置了财务会计实训，但内容基本与会计基础模拟实训内容相差不大，只是其经济业务相对复杂些《。财务会计实务实训》的教学内容的设计思路是，通过进行实践教学，加深学生对会计理论知识的深刻认识，提高学生自主学生的积极性，增强学生实践能力以及职业道德素养。在进行实训时，引入企业实际案例，根据实际账务的具体情况，以作业流程为导向，提高学生的适应能力和动手能力。针对会计岗位的设置以及会计核算的要求，突出会计核算实际业务操作。由于中小型企业的会计岗位设置包括出纳、核算、审计等，采用一岗一人或一岗多人的设置模式，团队之间相互合作和监督。因此，财务会计教学在组织上需要严格按照不相容岗位相分离的原则，分为财务负责人、出纳、制单、审核等多个岗位，组成实训小组，轮流担任，满足各单项技能的基本要求。财务会计实训的目的是确保学生能够掌握综合处理会计业务的能力，独立编制会计凭证、会计账簿以及财务报表，提高其动手能力。

2《企业财务会计》课程实训体系存在的问题及措施

2.1实训项目设计有待完善实训设计的主要问题是高职院校的财务会计实训没有落实到实处，教学课程中的专业基础课程和专业课程都设置一些财务会计实训，比如每学期安排10-20学时的实训课程，但是大部分的高职院校在实际教学中，没有将财务会计实训贯彻落实，导致会计实训形同虚设。发生这种现象的主要原因是高职院校的教学单位没有对实训的具体内容、实训方式以及实训标准制定详细的准则和规划。解决的措施主要有以下几个方面：（1）根据《企业财务会计》课程实训的具体教学内容、要求以及目标，制定一套有机嵌入《企业财务会计》课程教学中的系列“企业典型经济业务核算单项仿真实训”项目（。2）对会计实训课程科学合理安排，采取循序渐进、由简单到复杂的逐渐深入的模式，提高会计实训的覆盖面积以及其仿真性，利用先进的手段严格要求，设计好每一个实训项目的具体环节。（3）任职教师需要根据会计实训的要求和标准，开展单项仿真实训，在进行嵌入式企业典型经济业务单项仿真实训中，注重提高学生的计算机技能水平。

2.2师资队伍实务能力有待加强目前高职院校的财务会计实训任职教师基本都是专业的会计教师，实训教师都具备较高的会计专业理论知识，却相对缺乏实训经验，实务知识比较欠缺，对企业实际的业务操作程序不熟悉。针对教师队伍整体素质不高的问题，学校需要加强对会计教师的实训培训，鼓励会计教师利用放假时间去相关企业或者会计师事务所进行挂职定岗培训，熟悉企业实际业务操作的背景，增强教师自身实际业务能力，实现会计专业理论与实际有机结合，从而保障教师更好地指导学生的实际会计业务操作能力的提高。

2.3校内生产型实训基地有待建设许多高职院校的《财务会计实训》课程的实训场地仅限于实训室，并且只有在进行建账实训时采取相关企业参观。在参观过程中，由于耗费经济成本较高，所以让学生动手的机会较少。高职院校可以尝试成立一个记账公司，主要进行会计咨询、记账、报账等业务活动。在进行财务会计实训时，教师可以领导学生参与企业记账业务，以“做”代“教”，发挥学生的主观能动性，使学生真正接触企业的会计实务操作，提高学生的实践能力。高职院校还可以尝试建立现代物流学院，成立物流企业，为物流专业的学生提供校内生产性实训基地。《财务会计实务实训》教学时，可以充分利用这一平台，参与物流企业的日常财务核算工作，加强学生的实际动手能力。

3总结语

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一、完工百分比法概述

（一）完工百分比法定义

对于建筑施工企业而言，完工百分比法是根据施工合同的完工进度对合同的收入、费用等进行计算的利润结算办法。它综合考虑了施工企业的中间结算、竣工结算的优点，在每个会计期间都确认计量合同收入、费用和毛利，避免在中间盘点时浪费人力、财力，通过控制建筑施工企业施工合同的进度及相关信息来对成本进行合理控制。

（二）完工百分比法的优点

第一，完工百分比法符合企业核算的谨慎性原则，将当期实际发生的合同成本确认收入，客观公正，可操作性强，同时要求判断相关经济利益是否很可能流入企业，避免了潜在的亏损挂账的可能；第二，完工百分比法提供的会计信息更加全面、准确、真实、适用；第三，完工百分比法能够在一定程度上防范财务风险，其以客观合理方法确认收入，避免因一些个人行为或其他不客观因素而产生潜亏；第四，完工百分比的利润结算办法在编制时会尽可能符合实际情况，尽可能对施工过程中发生的费用进行较为有效的控制，能够促使企业预期利润目标的顺利实现。

二、建筑施工企业与完工进度的关系

在建筑施工企业中施行完工百分比法，关键是对完工进度的确定。完工进度确定合理与否，对于建筑施工企业确认和计量当期合同收入与费用影响重大。下面主要介绍六种确定完工进度的方法：

（一）成本投入法

成本投入法的计算公式为：合同完工进度=（累计实际发生的合同成本/合同预计总成本）×100%。公式中累计实际发生的合同成本包括施工中使用的人工成本、材料成本、机械使用费等直接成本和间接成本，但需要注意的是，此合同成本将与合同未来活动相关的成本（如在施工中尚未安装或使用的材料成本）排除在外，也不包括分包工程的工作量完成之前预付给分包单位的款项。综上，成本投入法与建筑施工企业的特殊管理要求相符合，适用性及可操作性较强。

（二）对外统计工作量法

对外统计工作量法的计算公式为：合同完工进度=（已完成的对外统计工作量/合同预计总工作量）×100%。其中合同的总价款、变更索赔等组成了合同的预计总工作量。但建筑施工企业为了多获得建设方拨付的工程进度款，往往将工作量增高虚报，，若是将此数据作为财务核算的依据，就会导致财务结果存在水分，虚增利润。综上，对外统计工作量法缺乏科学基础。

（三）对内统计工作量法

对内统计工作量法的计算公式为：合同完工进度=（已经完成的对内统计工作量/合同预计总工作量）×100%。其中已经完工的对内统计工作量是根据施工现场由建筑施工企业生产部门结算出的完工量，但此完工量的测定在一定程度上带有人为判断因素，这就可能会增加不客观现象出现，容易受到工作人员的工作态度、专业水准等因素影响。将此数据作为财务核算的依据。同样也会虚增经营结果。综上，对内统计工作量法也缺乏科学基础。

（四）实际工程款法

实际工程款法的计算公式为：合同完工进度=（已经收到的工程价款/合同预计总价款）×100%。但是若是以已经收到的工程价款为依据确认合同收入，则是按照收付实现制核算，收付实现制与企业会计准则的基本准则不相符。综上，实际工程款法不应采纳。

（五）监理审核统计工作量法

监理审核统计工作量法的计算公式为：合同完工进度=（已经完成的监理审核统计工作量/合同预计总工作量）×100%。公式中已经完成的监理审核统计工作量是指监理方以建筑施工企业对外报送的已完工数据为基础，结合监督施工现场实际情况，对已完工作量进行审核评定。但是一般情况下，监理单位是受雇于建设单位的，因此很容易受到建设方的制约，也就容易导致行为上的公允偏失，若是以监理单位审核的已完工作量作为结转财务收入的依据，也会有失偏颇。综上，监理审核统计工作量法不太适用。

（六）实际测量法

实际测量法是指按照实际测定的完工进度来进行确定的方法，该方法在采用时需由专业人员进行现场科学测定，由于使用起来存在一定限制，因此不适合多数施工项目，只适用于一些例如水下施工工程等的特殊建造合同。

综合以上六种完工测量方法来看，其余方法都在一定程度上存在缺陷，只有成本投入法可操作性强，符合企业会计准则基本要求，又有科学依据，可以在建筑施工企业中加以广泛推广。

三、完善完工百分比法在建筑施工企业中的实务操作

（一）加强财务核算部门与其他相关部门之间的沟通与协调

企业各个部门间不是一个个独立的个体，建筑施工企业的财务部门也是一样，因此需要与其他相关部门之间保持密切联系，及时沟通，做到对工程的进度、资金使用情况等随时了解，在合同的收入、成本等有变时能够及时获知，若是合同可能会出现损失，也应当能够对损失进行合理估计。加??财务核算部门与其他相关部门之间的沟通，才能确保财务部门掌握的完工进度与计量部门评定的完工进度不会出现差距较大的状况，才能确保合同的收入和成本尽量合理。

（二）完善企业的内部成本核算

建筑施工企业必须对施工现场的实际情况非常了解，合理编制施工组织设计，科学预测材料价格的变化趋势，才能科学、全面、准确的评估与测算完成合同已经发生和尚未发生的成本，提高成本核算的准确性。因此，在建筑施工企业内部构建完善成熟的内部核算体系相当重要，才能够加强企业各个部门之间的信息传递，提高成本核算的真实性与可靠性。

（三）规范企业的招投标活动

合同双方应当遵循建造合同规定的项目工期、付款方式等要求，对完工进度加以科学合理的测算，做好工程签证，按照法律、法规和其他相关规定的要求对竣工结算进行及时编制，促进建筑施工企业的工程项目施工各个环节顺利完成，真实的企业的经营成果进行反映。

（四）完善和细化财务报表

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行政管理作为医院战略管理中的一个主要组成部分，是个软指标，但抓好行政管理却是一个硬道理。

1.行政管理是医院管理的基础行政管理涵盖医疗管理之外的全部内容。是医院全面建设的基础工程，抓好行政管理是凸现医院军事效益、社会效益、经济效益的关键所在。

2.行政管理是确保内部安全的关键安全管理是行政管理的核心，社会的进步和发展对医院的发展环境不断提出新的矛盾和考验。立足安全抓行政，是为医疗工作顺利展开提供保障的前提。

3.行政管理是培养过硬作风的载体医护人员的工作作风、认知能力、遵守纪律程度是对行政管理工作范畴的基本要求。没有高质量的行政管理，医疗中心难以得到有效的保障。

4.行政管理是展示医院内外部形象的关键医疗形象、人员形象、精神面貌都需要高质量的行政管理做后盾，没有行政管理的高效益，就难以体现医院的本质内涵。

二、行政管理工作的方法和途径

行政管理的基本理念是本着以人为本的原则，在整个管理过程中，要把尊重人、信任人、激励人贯穿于管理的全过程。

1.尊重人，营造和谐民主的工作氛围

尊重医护人员，就是要尊重他们的人格和权利，尊重医护人员在事业上、生活上和情感上的合理需要，加强与医护人员的沟通，用柔性手段解决钢性矛盾，从而更好地调动医护人员工作的主动性和创造性。同时，积极创造和谐民主的工作氛围，能使医护人员树立强烈的主人翁意识，使医院成为“命运、责任、利益共同体”。

2．由财务会计核算向综合成本核算管理方向发展

随着医院成本控制管理的发展，成本核算不仅局限于院科室二级核算方法，而是结合医院自身的发展情况，尽快建立和完成医院会计核算、科室统计核算、单病种核算、医疗项目核算等多元化的综合成本核算管理体系。科室是直接使用和消耗成本的单位，开展科室统计核算有利于健全成本管理责任制，分析成本超支原因，有效地进行成本控制。建立单病种诊疗的标准成本，能反映每一病种治疗的效率和费用的高低，将其与不同时期、不同医院对比，能反映医院医疗技术水平和管理效益；与实际病种成本对比分析，找出造成差异的原因，有利于进行医院成本控制监督，为以单病种费用为基础的付费方式提供成本数据。直接将成本分摊到医疗项目成本核算更准确，成本责任更明确，成本管理更具体，是医院成本核算的最终目标。

3．由不完全成本核算向完全成本核算管理方向发展

目前，不少医院成本核算还只是一般意义上的不完全成本核算，核算的数据难免失真，不利于相关经济管理决策。为此，医院成本核算要由不完全成本核算向全成本核算管理发展。对医院经济核算活动的各个环节及其所有支出都要进行成本核算、监督和控制[2]。凡是影响成本的一切因素，不论是技术方面的还是经济方面的，如人力成本、固定资产和管理成本等都纳入成本核算内容，使成本核算数据更完全、准确、及时，费用归集和分摊方法更合理，使成本指标真实地反映医院全部运营耗费情况。当前，医院要将事后成本控制的管理模式向全过程成本管理拓展，促进医院可持续发展。

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这种融资方式的特点在于通过其特有的信用等级提高方式，使原本信用等级较低的项目照样可以进入国际高档债券市场，利用该市场信用等级高、债券安全性和流动性高、债券利率低的优势，大幅度降低项目融资成本。同发行股票等融资方式相比，ABS证券可以不受项目原始权益人自身条件的限制，绕开一些客观存在的壁垒，筹集大量资金，具有很强的灵活性。而且发债者与投资者纯粹是债权债务关系，并不改变项目的所有权益。因而，将该方式运用于公交场站综合开发建设，既可以避免公益性基础设施被私人企业控制，保证了场站综合开发体运营产生的利润不会大幅度外流，作为项目所有者的公交企业也无需对投资回报做出承诺和安排。既有利于优化融资结构，分散投资风险，也为广大社会资本提供了更广的投资渠道。

二、合同管理

一个场站建设项目往往涉及好几个合同，有的场站综合开发项目甚至涉及几十个的合同，因此管理好合同对于财务核算尤为重要。合同的管理应分为签订管理和日常管理。签订管理即签订合同时应该由财务人员介入，从财务的角度分析该合同的合法性和有效性，尤其是从工程款的总价，支付质保金金额，支付工程款的周期、方式、比例、金额，是否需要将款项支付给第三方等方面进行审核。通过在签订合同时进行把关，可以事先知道整个工程的付款计划，便于日后的资金安排。日常管理主要是指财务系统管理，即对财务软件中的项目核算模块进行管理。

三、资金计划和支付审核

企业所有资金的收付必须全部纳入资金计划管理。由相关业务部门根据合同、项目建设进度、工程款及费用支付情况，于每月底编报下一月度用款计划，财务人员应审核资金计划的合理性，并根据资金计划安排付款进度。经过以上的程序，财务人员再对付款凭证的合法性、金额的真实性、手续的完备性进行审核并签署意见，对于不合规的流程，应告知经办人员如何补办，促使其办理合规的手续并进行付款。

四、科目设置和辅助账