加强作风建设意见范文

导语：如何才能写好一篇加强作风建设意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

（一）对市委全委会、市委常委会、市政府常委会，市委、市政府主要领导召开的议事协调会和其他重要会议，市委、市府下发的重要文件中所作出的安排布署、决定事项，市委、市政府主要领导、分管领导交办事项，市委、市政府督办事项，上级旅游部门的工作布置，交办、督办事项，由局党组书记、局长或者委派局领导在3个工作日内组织召开相关会议进行学习传达贯彻。

（二）局党组、局务会作出的安排布置，决定事项，由分管领导在3个工作日内负责落实。

（三）分管局领导或由局长指定的局领导参加的市委、市政府或市委市政府分管领导以及上级旅游部门召开的会议，参加会议的局领导负责向局党组报告会议精神，由局党组或局长作出相关决定后，分管局领导负责向相关科（室、队）传达布置有关工作，并负责在规定的时限内办结工作。

（四）各科（室、队）制定的年度工作计划纳入年终目标考核，包括领导交办工作，完成情况按月公布。

（五）凡未按规定要求和时限办结的，必须书面报告。因无正当理由未按规定和时限办结的；因工作不落实，对局党组决策不执行或执行不力，并造成严重后果或重大损失的，对直接责任人、分管领导和科（室、队）负责人按照《市强化执行力加强督查督办工作责任追究实施办法（试行）》进行责任追究，相关领导按照《市领导干部管理过错责任追究实施办法（试行）》进行责任追究。

二、严明纪律，转变作风（责任领导：）

（六）严格上班纪律及请销假制度。除实行上下班签到制度外，上班期间请假2小时之内由科（室、队）负责人批准；请假半天的，经科（室、队）负责人同意后写出请假条由分管副局长批准；半天以上的，经科（室、队）负责人和分管副局长同意后，写出请假条由局长批准,并严格按照批准的时间执行。请假条交办公室留存。

（七）严格纪律监督。办公室负责每周开展不低于2次的上下班情况纪律督察，督察情况以书面形式每月进行通报。

（八）严格下乡（企业）登记制度。说明下乡镇、企业事由、人数、所需时间的长短、事后需及时向分管领导报告所办事项的结果。

（九）严格会议纪律。局内召开的各种会议，与会者必须准时参加，不得无故缺席和中途离会。会议期间，与会人员不得随意讨论和会议内容无关的事。作好笔记，手机关闭或设置为振动方式。需要发言的应在会议开始前作好发言材料准备。科（室、队）召开的会议（培训）由各科（室、队）负责会务、会场布置及会场清洁卫生。

（十）建立办公用品统一采购制度。各科（室、队）所需办公用品（包括电脑耗材、电脑维修等）应填写《办公用品采购申请单》，经分管领导签字同意后由办公室统一采购（维修），金额较大的由局长审核同意后采购（维修），按规定应进行政府集中采购的按程序办理。物资发放，由科（室、队）负责人签收，严格管理使用，若因使用不当造成损失的，由科（室、队）自行承担经济损失。

（十一）严格国有资产管理。所有资产均应进行登记造册，建立资产台账，明确资产去向。资产管理或使用人应妥善保管使用。

（十二）严格财经纪律。财务人员要严把审核关，对不符合财经制度的票据，要予以退回；经办人员要本着厉行节约的原则办事，严禁一切浪费的行为，切实维护财经纪律的严肃性。

（十三）严格车辆管理。机关所有车辆按《市旅游局公务车辆管理办法》进行管理。各科（室、队）需要用车应提前1天向办公室提出申请，由办公室统一协调安排。严格车辆维修报批手续。修理费超过1000元的，统一转帐结算。用车时，必须由专职驾驶员驾驶，如遇特殊情况，需要办事人员驾驶需请示局长同意，违规驾驶造成损失由当事人负全部责任。

三、规范管理，提高质量（责任领导：）

（十四）严格文件签发。经旅游局或党组名义发文，由局长负责签发，办公室负责文件的起草、审核和校对；以局办公室（协会）名义发文，由分管领导签发，或由局长和分管领导共同签发，支部、科（室、队）负责文件的起草、审核和校对。

（十五）加强数据、信息上报和管理。数据和信息的上报必须经科（室、队）负责人和分管领导签字同意后方可上报。

四、提高效能，优化环境（责任领导：）

（十六）对违反上述规定的，直接责任人按照《市严明纪律转变作风责任追究实施办法（试行）》进行责任追究；领导干部按照《市领导干部管理过错责任追究实施办法（试行）》进行责任追究。

（十七）按照广委发[]7号文件要求，正确处理好执法与服务的关系，公开所有政务事项。

（十八）坚持对企业检查处罚登记备案制度。对企业进行执法检查，要事先向分管领导汇报，案件处理需报党组研究。执法大队要充分利用局内召开的各种会议和培训会宣传法律法规。

（十九）严禁对管理和服务对象以任何理由“吃、拿、卡、要、报”。严禁对企业进行无故检查，随意处罚。严禁乱摊派，乱收费。严禁向企业索要和收受钱物。严禁“门难进、脸难看、事难办”等行为。不准不作为、慢作为、乱作为。不准态度冷漠、生硬、作风蛮横、粗暴等现象。

（二十）对违反上述规定的，直接负责人按照《市加强效能建设优化发展环境责任追究实施办法（试行）》进行责任追究；领导干部按照《市领导干部管理过错责任追究实施办法（试行）》进行责任追究。

五、落实责任，严格管理（责任领导：）

（二十一）局内各科（室、队）负责人要加强对分管科（室、队）的管理，该管不管或管理不到位，造成重大社会影响和经济损失的，对管辖范围内的科（室、队）及其工作人员违纪违法行为不制止或隐瞒不报的，参照《市领导干部管理过错责任追究实施办法（试行）》进行责任追究。

（二十二）对相关人员责任的追究，除按照市委、市政府关于加强作风效能建设提高执行力的意见的规定执行外，经局党组研究决定，给予违反上述规定一次，年终绩效考核扣10分并写出书面检查；违反上述规定二次，年终绩效考核扣30分并进行诫免谈话；违反上述规定三次扣全年绩效奖金，取消当年评优资格、考核等次为不称职或不合格的处罚。代他人签到也视为违反上述规定，处罚同上。

篇2

同志们：

下面，我围绕今年全县重点工作，也就是列为绩效考评“一票否决”工作进行一下具体安排。

一、狠抓农业产业化，必须完成蘑菇种植任务

1、全面完成蘑菇种植任务。农业产业化是近几年省市政府抓县域经济的重要抓手。岫岩在农业产业化方面在全省、在全国打造了我们自己的品牌，“全省一县一业示范县”、“全国蘑菇第一县”已经在全省、全国叫响。蘑菇产业也是岫岩在农业产业化方面唯一一个能够叫得响的品牌。因此，我们必须把蘑菇产业牢牢抓住，继续巩固和发展蘑菇产业。今年全县发展目标是接种6亿袋、产量60万吨，任务已经分解到各乡镇区，要必保完成。县农办、食用菌产业管理局要沉下去，加强调度统计工作，进一步核查各乡镇区完成情况，不能坐在办公室听汇报、报数字。各乡镇区要以村为单位上报完成情况，要落实到小区和农户，县绩效考核办、农办、食用菌局要成立核查组，核实完成情况，要在__月__日前将核查结果上报县委、县政府。县食用菌产业管理局局要安排好草腐菌种植工作，根据春季核查情况，要给没有完成木腐菌种植任务的乡镇区多安排草腐菌种植任务，木腐菌种植没完成，在草腐菌种植上找齐，确保完成全年任务。

2、加强农业产业化项目建设。全县农业产业化项目计划任务50个，其中10亿元以上农产品加工大项目3个。县农办要围绕食用菌深加工，统筹调度全县农业产业化项目建设工作，特别是谋划推进好农产品深加工10亿元以上大项目，确保申报成功1个。县农办、食用菌产业管理局、前营农高区是蘑菇深加工项目的招商主体，特别是农高区，全年必保引进深加工项目15个，确保蘑菇深加工能力达到30万吨；要确保食用菌交易大市场6月底前建成投入使用；要确保剑南春白酒生产项目4月份落地开工建设。

3、提高农业保险参保率。县农村经济局要全面加强农业保险工作，扩大设施农业参保面积，确保设施农业、大田作物参保率超过90%。

4、完成节水滴灌工作任务。县水利局要确保全年新发展高效节水灌溉面积7000亩。

5、加紧筹备第三届蘑菇节。市政府已经给我们下达任务，今年要继续办蘑菇节。县农办要抓紧筹备，制定方案，协调相关部门开展工作，特别要确定好参加典型，必须有可看的，有新看点。

二、推动工业集群化发展，必须完成项目建设任务

1、加强项目建设。项目是税收之源，是财政之基。如果一个乡镇没有项目，特别是没有大的工业项目，远的说失去发展后劲，近的说没有税收，没有财政收入。所以，我们必须把上项目工作作为我们的头等大事来抓，把上大项目，上有税收的项目作为破解我们发展中遇到各种难题的突破口。今年，每个乡镇要必保新上一个5000万元以上的工业项目，凡是不是利用当地资源的项目一律进园区。雅河工业园区和大洋河临港产业区要在园区内规划建设乡镇项目工业园，除了__区、__区和__区以外，今年其他21个乡镇区都要必保在乡镇工业园落地一个项目。国土局要加大对园区内“供而未用”土地的清理力度，对于长期闲置的土地要在三个月内依法收回。另外，雅河工业园区要规划一个100万平方米的玉雕工业园，今年首批入园业户不能少于50户。

从岫岩实际情况看，上项目有两个渠道，一个渠道是老企业扩大再生产上项目，也就是利用企业资本积累发展壮大。今年县委提出了老企业提档升级工程。各乡镇区要加强调研，研究好本地的现有企业发展情况，鼓励企业上新项目，不断发展壮大。另一个渠道就是招商引资上项目，这也是我们上项目的主要渠道。所以，我们各单位、各乡镇区要把主要精力放在招商引资上项目上。招商局、几个主要园区的招商队伍，还包括各乡镇区要把自己的招商人员派出去招商。我们对外招商的最大优势就是矿产资源。各乡镇区在抓好资源性招商的同时，要在拉长产业链上下功夫，拓展我们对资源的概念，我们的初级产成品，比如轻烧镁、高纯镁、方解石粉、铁精粉都卖到哪里、卖出去都干什么用，我们能不能把这样的企业引到岫岩来。

项目来了，各相关部门要增强服务意识，主动服务，靠前服务，特别是教育我们的具体工作人员，具体办事的，科股长级的，要强化他们的服务意识，增强大局意识，不能为了部门利益，甚至个人利益影响项目落地，影响项目建设。另外，今年，县委、县政府计划出台奖励政策，拿出300万元对招商工作业绩突出、向上争取资金任务超额完成的单位和个人进行奖励，以此激励全县上下开展招商和向上争取资金工作，

2、确保__产业区有形象进度。__产业区是去年4月省长确定开发建设的，被列为辽宁省沿海经济带第43个重点园区。由于受水灾、风灾、资金、土地等限制，经过近一年的推进，园区建设不尽理想。今年园区工作重点就是大洋河临港产业区，要举全县之力，不等不靠、艰苦奋斗，推动园区大发展快发展。为此，县委、县政府制定了支持园区发展政策，具体有：一是从今年开始县财政连续五年每年拨付基础

设施建设资金1000万元；二是园区土地出让金扣除上结和提取五项基金，收益部分全部用于临港产业区建设；三是园区征地过程中，失地农民保障金由县级财政承担3年；四是园区实行绩效工资制度部分由县级财政承担2年；五是继续配齐配强园区干部队伍，打造一支能干事、能干成事的干部队伍；六是建立考评机制，加强对政府各相关部门的工作考评，督促各职能部门支持、服务园区发展。大洋河临港产业区要全面加强园区基础设施建设，确保已开工的道路、桥梁等工程6月底前全部竣工；县水利局要科学谋划，利用好省支持资金，加快园区拦河闸建设，保证园区项目建设需要。要全力推动园区项目建设，大洋河临港产业区要新上项目20个，确保签订入园协议的8个项目4月份全部开工建设。

三、促进城镇规模化发展，进一步加快“全国最美丽的县城”建设进程

1、加大城市征地动迁力度。县征收办要加强调研，就如何加快征地动迁工作给县委、县政府拿出一个指导性意见。阜昌区、大宁区、兴隆经济区要依法开展征地动迁工作，确保各动迁区域按协议完成动迁任务，保证项目开工建设需要。如果因为征地动迁不力给全县工作造成损失，县委、县政府将对主要领导进行约谈。

2、促进房地产业平稳发展。县城建局要确保三冶地产、沈飞地产、江西同鑫地产、越都华府地产、云龙碧水开发、浙江嘉兴地产等地产开发项目4月份全部开工建设，全年必保开工建设各类地产100万平方米以上；要确保年底前完成60套3000平方米保障性住房建设任务。

3、推进新城新市镇建设。按照省市政府推进新城新市镇建设要求，县委、县政府把大宁经济区和大洋河临港产业区作为我县新城新市镇的主战场。大宁区要确保客运站移址新建、滨河路、老迎宾路、__广场等项目4月初开工建设。大洋河临港产业区要确保5万平商业地产项目4月份开工建设，年底前完成一期2万平建设。其他各乡镇区也要加快完成小城镇建设规划，加强小城镇建设，全年开发商住面积不得低于3000平方米。

4、加强城市基础设施建设。县交通局要确保城东第二大桥、雅河第二大桥6月份竣工，确保炮台山大桥、*及兴雅线10月份竣工。县城建局要确保6月底完成冷家隈环路，9月底前完成旭光路，__月底前完成燃气工程和集中供热二期工程，年底前完成城镇水源净水工程及垃圾填埋场搬迁等工作；县规划局要加紧完善海东青广场、大洋河综合整治、城市规划展览馆等规划设计，确保开工建设。县城建局、林业局要在4月底之前完成城市主要街道栽植大树任务。县文广体局要确保全民健身中心工程4月底开工，“十一”前必须竣工投入使用。县民政局养老服务中心建设、县移动公司新建项目要确保4月底前开工建设，年底完成主体工程。县人社局就业和社会保障服务中心、检察院办公楼新建项目要确保7月底前开工建设。另外，县民政局和规划局要科学选址，加快推进殡仪馆搬迁和公墓建设工作。

5、加强农村基础设施建设。县交通局要全面完成全县水毁干线公路和农村公路恢复建设年度任务；要打通国民大岭隧道，积极推进喜鹊大岭、盘道岭隧道工程建设，力争年内开工建设；要谋划推进新开岭、魏大岭等隧道建设。县铁路办要确保海岫铁路扩能工程今年开工建设，完成岫庄铁路建设项目收尾工作，实现岫庄铁路全线贯通。县交通局、铁路办等要大力推进__营高速公路建设和岫凤铁路建设，力争尽早进入前期设计。县水利局要确保主汛期前基本完成重点水毁水利工程修复。

四、大力推进服务业集聚区建设，重点抓好__旅游观光带和玉都新城建设

1、加快__风景区建设步伐。__风景区要确保二郎神庙6月底前投入运营；要确保玉祖殿和“8.4”洪灾纪念馆4月份开工建设，年底前完成主体工程；要完成玉皇宫基础设施建设项目，并继续向上争取建设资金。县城建局、兴隆经济区要负责推进好玉文化产业创意园恢复重建工作。

2、大力推进玉都新城建设。县服务业局要在年底前完成岫岩宝玉石检测中心、岫玉产品公共检测服务平台建设；要确保玉都新城列为省级服务业集聚区重点项目，争取资金支持。要加大限上企业培育和统计工作，全年确保新增限额以上企业15户。

五、深入推进生态良好化，扎实开展“四大工程”

1、实施青山工程。县林业局要确保在年底前完成闭坑矿山生态治理面积2238亩、生产矿生态治理面积1950亩。特别是抓好“两退一围”工程，确保4月底前完成“小开荒”还林工程，实现“一块不剩”目标；确保4月底前完成高速公路两侧、大盘线两侧坡耕地还林1.3万亩；确保年底前完成围栏工程__公里、封育林地面积14.5万亩。这项工作从北至南共涉及偏岭、杨家堡、雅河等8个乡镇区，这个8个乡镇区要在3月底前完成农户还林合同签订工作。此外，县林业局要在全 县规划建设生态林场30处，确保完成造林任务__万亩。今年，县政府将组成专项检查组，对全县造林任务完成情况进行抽查，县林业局必须在6月底前将各乡镇区造林完成情况上报县政府。

2、深入开展碧水工程。县水利局要大力推进“二河”工程，争取将大洋河、哨子河的支流全部纳入省河道管理，由省里出资进行清淤、治理；要确保10月底前完成大洋河城镇北段综合整治工程和东洋河三座橡胶坝、三座堰坝的水毁修复工作；要全力推进“一库”工程，继续协调推进石湖水库建设工作。县林业局要确保10月底前完成兴隆湿地公园恢复建设工作。县交通局要做好岫水线两侧毁坏山体恢复工作。

篇3

通过学习，我认为，要彻底改变教师队伍作风现状，必须全面加强和改进教师的作风建设，努力践行“

三个代表”重要思想。

一、人民教师尤其是党员教师要培养高尚的道德情操，确实代表先进文化的前进方向。

高尚的思想道德对教师队伍素质建设具有巨大的推动作用。在改革开放和现代化建设的整个过程中，加强教师职业道德建设，就是要树立一切有利于学生可持续发展的职业道德，促使学生德、智、体、美、劳等全面协调发展；树立一切有利于学生全面小康的职业道德，促进学生思想健康、身体健康、心理健康的职业道德；树立一切有利于为学生终身学习而教的职业道德，树立一切有利于为学生追求真善美、抵制假恶丑、弘扬正气、打击歪风而教的职业道德，积极引导学生树立崇高的社会理想和正确的道德规范。

人民教师必须树立全心全意为学生谋利益的思想，提倡尊重学生、关心学生、亲近学生、帮助学生，让每一位学困生有成绩的提升、情感的升华；让每一位特殊儿童得到家庭般的温暖，慈母般的呵护。大力倡导爱岗敬业、诚实守信、服务学生、奉献教育的职业道德。

二、人民教师尤其是党员教师要积极倡导健康的生活作风，真正代表学生的根本利益。

人民教师要模范地遵纪守法，自觉地接受监督。在三尺讲台上求真务实，在教学上努力备好每一节课，在平凡的岗位上默默耕耘，让学生跨进理想大学的校门，就是代表学生的根本利益；让学生以渊博的知识和高尚的情操回报、奉献社会，就是代表学生的根本利益。只有这样，我们才能取信于学生，得到学生的拥护和爱戴，受到社会的尊重和爱戴。

三、人民教师尤其是党员教师要努力坚持先进的教学理念，始终代表先进生产力的发展要求。

在知识经济时代的今天，要特别注意教育人民教师，正确理解“教育为先，人才强国”的战略观，充分认识“人才资源是第一资源”的资源观。人民教师要坚持发扬吃苦在前、享受在后的精神，努力指导和帮助学生提升学习成绩。总之，用先进的教育思想学生既成人又成才，为祖国的全面小康培养、优化全新的人才资源和新生劳动者，就是代表先进生产力的发展要求。否则就会丧失一个做人民教师的起码资格。

篇4

摘要：本文结合中油基层机关考核工作的实际情况，对机关实行考核进行了初步探索，经过几年的积极探索实践，创立了以季度为周期的过程考核和以年度为周期的内部经营责任制考核新模式，初步实现了全员参与考核的经营管理目标，探索出一条积极响应中油集团公司“三基工作”战略目标建设号召、符合油田公司“纲要”建设百年油田愿景规划要求、切合中油企业基层机关自身实际特点的机关作风建设综合考核新路。

关键词 ：人力资源 考核 内部经营责任制

一、明确考核的核心思想，形成加强机关作风建设的广泛共识

考核的目的不仅仅是衡量机关部室及其员工的贡献大小、奖金发放多少，更重要的是指导、激励员工促进各部门工作目标的实现。考核本身是一种手段，是各部门管理中的一个环节。通过考核促进机关作风建设主要基于两个方面的考虑：一是为了打破平均主义吃大锅饭的历史，遏制住这种消极影响，充分调动机关干部员工的工作积极性和服务热情，发挥领导干部的聪明智慧和指挥才能，为出色地完成各项工作任务创造良好的激励机制；二是面临严峻现实形势，迫使我们提前抓早实现全员全方位考核，机关首当其冲。随着油气开采含水的不断上升，为了完成产量任务产能建设不断扩张，造成生产经营成本和人工成本急剧上升，为了达到精细化管理和降本增效的目的，考核激励就显得尤为必要。

二、确立考核的形式与内容，建立加强机关作风建设的长效机制

机关考核形式，按考核周期可以分为过程考核（季度）与内部经营责任制考核（年度）两种。过程考核主要针对上级在重点工作、综合检查中发现的各类问题进行责任考核。同时，针对综合管理部门发现的、在生产经营中造成经济损失或恶劣影响的事项，要进一步分清责任，纳入过程考核。内部经营责任制考核是一种“三位一体”的考核方式，建立在内部经营责任制合同（占70%权重）考核、综合评议（占30%权重）考核和创先争优（最高5分值）考核基础之上。

综合评议主要由领导对部室评议（占综合评议的20%）、基层对部室满意度测评（占综合评议的50%）、机关党委评议（占综合评议的10%）和过程考核（占综合评议的20%）构成，充分吸纳厂领导和基层矿大队各个层面的评议意见，实现了对上负责和对下负责的有机融合。领导对机关所有部门四个评价要素进行评议，基层满意度测评充分体现基层民意，由基层矿大队领导和基层机关工作人员对机关各部门工作、服务水平、业务素质等10个方面的情况进行满意度评议，机关党委评议主要是对机关各部室完成机关日常性事务情况、落实HSE管理情况以及作风建设情况进行的评议打分。年终集中分别对各部门内部经营责任制合同、综合评议和创先争优情况进行审核、评议打分，对考核评分情况及时与各部室沟通并做了必要的结果通报。

三、积极推进考核工作落实，在实践中检验机关作风建设的成效

首先，坚持以领导、基层满意为检验作风建设成效的唯一标准，形成责任与服务的双重价值取向。一方面以工作的实际成效取信于领导，切实担负起内部经营责任制合同分解的目标任务，把工作落到实处，让领导放心。连续几年，全厂内部利润在目标值基础上成环比递增趋势，油气产量分别超额完成任务，油气单位操作成本有效控制在预定目标控制值范围内，水驱自然递减率、综合递减率分别较上年减缓1.16和2.26个百分点，创进入特高含水阶段以来最好水平。其他各项控制类目标也均在目标控制范围内。通过厂领导对各部室评议打分统计分析，机关各部室平均得分为90分以上，充分说明各部室的工作得到了领导的认可。另一方面认真落实机关部室深入基层信息反馈制度和节假日领导干部深入基层安全联系点制度，自觉把为基层服务作为作风建设工作的立足点，为基层办实事、解难题，对基层和群众反映强烈的突出作风问题进行深入整改，以整改的实效，让基层切身感受到机关考核工作带来的新变化

四、完善综合考核机制，确保考核的基本原则性和科学合理性

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一、建立健全学习和宣传教育机制

1、建立和完善定期学习制度。要以创建学习型机关、争做学习型干部为载体，坚持和完善党组理论学习中心组学习制度、支部学习制度和股室（单位）业务学习制度。坚持每周一早学制度。

2、开展多种形式的作风建设宣传活动。要突出加强作风建设的内容和要求，以形成多层次、多形式的宣传格局。

3、发挥先进典型的导向和示范作用。要注重发现党员干部中加强作风建设的先进典型，大力宣传他们的优良作风、高尚品德和先进事迹，发挥示范表率作用。

二、建立健全联系和服务群众长效机制

4、健全为民办实事解难题制度。坚持执政为民的理念，以保障和改善民生为重点，进一步健全为民办实事解难题制度和机制。

5、完善群众诉求机制。畅通群众诉求渠道，按照“归口管理、分级负责、高效运作”原则，形成集中、分流、落实、反馈的工作机制，确保“有诉必理、有理必果”。

6、坚持领导干部蹲点调研制度。局领导班子要经常深入群众、深入基层、深入实际，深入矛盾集中的地方开展调查研究。要把经常性调研和相对集中时间的蹲点调研结合起来，每年深入基层单位调研时间应不少于1个月，相对集中的蹲点调研时间不少于1个星期。要通过蹲点调研，了解基层真实情况，听取群众的意见和建议，帮助解决群众生产生活中的困难，增进与人民群众的感情。

7、进一步健全结对帮扶制度。完善领导干部结对帮扶、党员联系服务群众、领导干部结对贫困家庭等制度，切实为基层和群众解决实际困难和问题。帮扶工作要注重实效，每年至少办成一件帮扶实事。

三、建立健全服务企业优化发展环境机制

8、优化福利企业证照办理和年检（审）。对福利企业证照办理和年检、年度复核及年度审验事项进行全面清理，合理确定企业免审范围。如法律、法规无特别规定的，开展年审、年度复核（审验）应提前30天通知投资业主。

9、引导行业协会健康发展。把行业协会培育成自主办会、自主管理、自我发展的社会团体。

四、建立健全效能提升机制

10、提高服务基层的工作意识。各股室要深入基层，努力把握基层作风建设状况，有针对性地开展工作。要少点检查，多点指导，少点要求，多点服务，克服形式主义，以取得作风建设的实际成果。

11、加强节约型机关建设。倡导厉行节约、勤俭办事的良好风尚。

12、不断深化机关效能建设。深化政务公开，完善规范政府信息公开工作的制度规定。

五、建立健全作风建设预警机制

13、加强受理工作。认真受理对干部作风问题的来信来访，充分发挥部门在信息收集中的作用，通过分析综合，确定加强作风建设的工作重点。

六、建立健全作风建设监督评议和奖惩激励机制

14、开展作风建设专项监督活动。纪检部门要加强对作风建设的监督检查，及时发现和解决作风建设方面存在的突出问题。要重视发动群众监督和新闻媒体舆论监督。

15、建立健全作风建设考核机制。要把作风建设的情况纳入年度考核范围，并将考核结果作为对部门目标责任制考核和领导干部政绩考核的重要内容。

七、建立健全作风建设组织领导机制

16、切实加强对作风建设的领导。建立健全党组统一领导，纪检组织协调，部门各负其责，机关单位和干部职工积极参与，社会各界共同监督的领导体制和工作机制。建立局作风建设领导小组，负责对作风建设的组织领导、工作部署和监督检查。

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一、总体要求

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市局的统一部署，以“深化作风建设，优化两创环境”为主题，以深入打造“敬业市政园林，真情服务百姓”服务品牌为载体，以进一步提高党员干部的素质和执行力为重点，巩固和扩大“作风建设年”活动成果，使党员干部学习风气有新转变，服务理念有新增强，工作创新有新突破，效能建设有新提高，为全面落实“两创”总战略，推进我市三次跨越，促进市政园林事业又好又快发展提供良好的作风保证。

二、主要内容

今年是“作风建设年”活动转入经常性轨道后，进一步加强作风建设的第一年。按照市局《20*年作风建设实施意见》的要求，结合我站实际，着重开展四项载体活动。

（一）开展“高举旗帜，科学发展，创业创新，推进跨越”主题教育活动。一是开展专题教育。结合学习贯彻落实十七大精神，从我站实际出发，在全体党员干部中开展“高举旗帜，科学发展，创业创新，推进跨越”主题教育活动，引导我站党员干部讲党性、重品行、作表率，增强服务创业创新的自觉性和主动性。二是开展学习讨论。要紧密结合改革开放30周年纪念活动，采取学习会、报告会、读书会、讨论会和座谈会等多种形式，广泛深入开展学习讨论活动，使党员干部深刻领会党的十七大精神和总书记关于加强作风建设的重要论述，进一步明确推进园林质监事业又好又快发展的目标任务、工作重点和具体举措。三是开展检查整改。对照服务科学发展、服务创业创新的要求，深入查找本单位党员干部中存在的不良作风，通过整改提高、找准自身定位，创新工作思路，切实把市局部署的年度重要目标任务落到实处。

（二）深入推进“阳光行动”。一是全面推进“阳光行政”。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，立足实际编制站政务公开详细目录，依法将应当让公众知晓的事项，及时向社会公开。二是加强园林质监站网站建设。建立健全信息、信息交流、网上办事等平台，努力为人民群众提供快速、便捷的服务。三是推行社会服务承诺制，专门制作服务承诺小册子，公开申报园林工程质量监督注册程序，接受各责任主体的业务咨询，设立举报投拆箱，公开投拆电话，畅通群众诉求渠道，接受社会监督，完善处置机制。

（三）开展督查评议活动。一是加大明查暗访力度。严格执行效能建设“四条禁令”和责任追究制度，切实查纠政令不畅、执行制度不严、劳动纪律松懈、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣等问题。对于存在违法违纪和行政过错行为的，要启动问责程序，予以严肃查处。二是开展行风评议活动。聘请相关单位人员担任站行风监督员，定期召开行风监督员会议，并下相关单位对站干部职工的行业作风征求意见，及时处理行风建设方面存在的问题。

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一、计划安排

（一）第一季度重点监督检查：

1、收集掌握各单位贯彻落实2月27日全局机关作风和党风廉政建设大会精神的情况，编发简报，加强指导。

2、将2010年度全市“群众评议机关”活动反馈的意见和建议分解到相关责任单位，督促检查各单位制定和落实整改措施，并于3月底汇总上报市作风办。

3、拓展机关作风监督形式，完善网上作风评议平台，优化网上作风评议后台数据统计功能，进一步扩大作风监督范围，提高作风监督效率。

（二）第二季度重点监督检查：

1、4月份，对通过作风评议平台等渠道收集到的作风建设方面的群众意见（建议）进行梳理，以“作风建设群众反映情况转办单”的形式及时反馈至相关责任单位，并督促抓好整改落实。

2、5月份，市作风办将组织对市部分重点服务窗口单位进行明察暗访，并对监督情况进行通报。各窗口单位要进一步加强窗口服务管理，做好迎检准备。

3、6月份，市作风办将开展“机关作风监督月”活动，采取集中持证监督和分散网络监督等形式，围绕“执行力提升、政务公开”两大主题开展作风监督活动。各单位应做好迎接监督检查的准备工作。

（三）第三季度重点监督检查：

1、7月份，市作风办将组织监督员走访座谈，对机关为民办实事重点项目开展动态监督。各单位应认真按计划推动落实今年作风建设目标任务和为民办实事项目。

2、8月份，以落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、窗口值班制等制度为重点，组织对窗口服务情况进行督促检查。

3、9月份，组织局作风监督员广泛征求企业和群众意见，及时反馈至相关责任单位，并督促抓好整改落实。

（四）第四季度重点监督检查：

1、10月份，组织部分机关作风建设联络员采取互查形式对窗口单位服务情况进行监督检查。

2、11、12月份，根据市作风办统一部署，组织对内设处室开展作风评议，安排部分处室参加市级机关“群众评议处室作风”活动。

二、工作要求

（一）突出作风监督重点。坚持面上检查和重点督查相结合，在提高日常作风监督检查频率和覆盖面的同时，进一步突出作风监督工作重点。以提升机关处室执行力为主要目标，以执法维权部门、对外服务窗口为重点对象，以群众反馈意见整改和为民办实事项目落实为重点内容，点面结合，查改并举，扎实开展作风监督活动，提高监督针对性和有效性。

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林忠义

同志们：

按照黔茅有限党发（2015）19号文件精神——关于印发《茅台集团开展"机关作风建设年" 活动实施方案》的通知要求，今天我们在这里召开"作风建设年"动员大会。会议的主要任务是深入学习贯彻《茅台集团开展"机关作风建设年"活动的实施方案》、"李保芳、袁仁国同志在‘茅台集团作风建设年’活动启动大会上的讲话"精神，并对车间作风建设活动进行全面动员和部署。

今年茅台酒荣获巴拿马金奖100周年，我们一步一步艰辛的走到现在，茅台酒为贵州和国家做出了巨大的贡献，塑造了一个享誉中外的民族品牌。而这些成绩都是我们一代又一代茅台人对传统工艺始终如一的坚守，对品牌追求的不懈努力，我们是这一切的见证者、参与者和奉献者。这让我想到了李保芳书记在公司作风建设动员大会上传达的一个讯息，那就是陈敏尔书记在11月中旬召开的省委十一届六次全会上说的要求我们"明年要担更大的担子",这说明我们"大企业就继续要有大担当",而我们要想继续保持持续较快健康发展，就要营造更好的发展环境，就首先要改变的就是我们的思想和工作作风。这对于教育引导党员干部牢固树立作风建设思想观念，切实改进工作作风，赢得员工群众信任和拥护具有十分重大而深远的意义。

我们车间总体上看，主流是好的。但仍然存在一些问题，突出表现在几个方面：思想僵化保守；片面强调条条规定，缺乏灵活性和创造性。纪律松驰涣散；少数人存在在上班时间浏览除了内网的其他网站、上网看电影、上网聊天等等现象。工作不思进取；工作敷衍塞责，凡事得过且过，整天混日子、求安稳、图清闲。有的只谋人，不谋事。办事拖拉扯皮；服务承诺、首问负责等制度流于形式，工作左右推诿，工作效率低。生活贪图享受；工作外八小时，依然有请吃现象。而机关作风方面存在的问题，原因是多方面的。从思想深处看，是淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，淡化了全局意识、责任意识、服务意识。怕担风险、怕负责任，或饱食终日、消极怠工。有规章制度，但执行不坚决，落实不到位，不敢监督，不敢顶真碰硬，放任自流，讲情面，打和气牌。上述现象和问题，尽管发生在少数，但影响了车间的发展环境，损害了我们车间的对外形象，也成为了制约我们车间又好又快发展的障碍。

所以我们要从全局的高度，充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性。加强作风建设是构建和谐社会、坚持执政为民的本质要求。我们全体管理人员一定要认清形势，心系全局，以主人翁的姿态，切实抓好办公室作风建设。我们要以员工满意为标准，围绕管理促进生产，弘扬求真务实精神，大兴学习创新之风，着力解决员工反映强烈的突出问题，实现转变观念、转变职能有新突破，工作水平、工作效率有新提高，服务大局、服务发展有新成效，努力塑造"为民、务实、清廉"的干部队伍和"学习型、服务型"车间新形象。纵观办公室作风存在的种种问题，首先在于思想不够解放，观念滞后于员工、滞后于实践。必须把思想作风建设摆在第一位，坚持解放思想，与时俱进。要从跨越发展的要求出发，用新的理念、新的思维、新的眼光，重新审视自己的思想观念和认识水平，重新反思自己的工作规范和做法规定，坚决克服求稳、求轻、求安的观念行为，敢于冲破束缚发展的本位思想。要加强管理人员的思想教育，提高学习能力、工作能力和创新能力。建立健全学习制度，广泛开展争创学习型、服务型车间活动，引导全车间员工树立终身学习、团队学习、创造性学习的理念，不断提高服务本领。

作风建设重在解决问题。管理人员作风好不好，员工们看得最清楚；作风建设抓得实不实，员工们感受最直接；作风存在哪些问题，员工们最有发言权。我们要从员工们反映最突出的问题抓起，从意见最大的问题改起，加大整改力度，以实际行动取信于员工。始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要本着实事求是的态度，结合自身特点，将办公桌搬到晾堂边、甑子旁，广泛听取意见，找准自身存在的主要问题。作风重在建设，贵在坚持。确保作风建设不走过场，取得实实在在的效果。

当下我们要开展一系列的作风建设活动，以形式多样的活动为载体，将作风建设活动与生产工作有机结合，着力抓好作风建设各环节工作。一是要加强学习教育，联系实际，采取多种形式，深入组织学习各种文件精神。坚持边学边改，边查边改，边整边改，切实解决问题。二是要自觉接受员工监督，畅通听取意见的渠道和网络，把员工监督转化为改进作风的动力，并从制度上加以巩固。三是严格考核奖惩，坚持常抓不懈。考核管理人员评定挂起钩来，把考评结果作为实绩效评定、奖惩任用的重要依据。凡违反规定被公开曝光、通报批评者，一律取消评选资格。四是做好宣传动员工作，充分利用好车间媒体，LED显示屏和广播定期播放作风建设学习资料和上级组织精神；五是坚持""制度，将作风建设活动作为支部长期开展学习活动的内容之一；六是开展形式多样的学习活动，落实好车间"作风建设年"活动实施方案。通过微信学习平台进行作风建设思想的宣贯；以作风建设为主题出一期黑板报。

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为进一步巩固20*年分局机关作风建设提高年活动成果，不断提高机关作风建设水平，促进我区医药产业又好又快发展。分局党组根据区委、区政府关于开展“新作为、新形象、新跨越”作风建设巩固年活动和省、市局工作会议精神，结合分局具体实际，现就2009年机关作风建设工作明确如下意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、科学发展观和区委二届五次全会精神为指导，以企业满意、基层满意、群众满意为目标，紧紧围绕“打造食品药品安全新北、促进经济社会协调发展”这个中心任务，深入实践科学监管理念、顺应机构改革和职能调整，以六大目标为牵引，全面履行监管职责，加强干部队伍建设、树立机关良好形象，提高食品药品安全保障水平，全力保障公众饮食用药安全，积极促进新北医药产业健康快速发展。

二、目标任务

通过分局上下齐心协力、共同努力，实现三个提升：

一是提升干部队伍整体素质。全体干部职工要高举团结和谐、奋发进取的旗帜，同心同德、凝心聚力、开拓创新。以打造一支“政治坚定，思想过硬，业务精良，作风优良，纪律严明”的监管队伍作为奋斗目标和努力方向，加强理论学习，坚定理想信念，提高理论素养；加强作风建设，严明各项纪律，提升队伍形象；加强文化建设，营造和谐氛围，凝聚工作合力。确保新北分局这支年轻的队伍，更加富有朝气，更加充满活力，更加具有战斗力。

二是提升科学监管能力水平。新北医药产业基础好，产业集聚度高，规模企业多，发展潜力大。作为职能部门，必须顺势而为、有所作为，树立企业拥护、政府赞许的行政公信力。具体体现在八个方面：严守“宁静日”制度、加强诚信体系建设、坚持公正文明执法、完善联合打假机制、建立行政审批绿色通道、完善食品药品安全服务平台、加强企业法律法规培训、努力提高科学监管效率。

三是提升分局机关社会地位。以贯彻落实区委、区政府工作要求为指引，冷静面对食品药品安全工作形势和任务，认真履行工作职责，坚持科学监管，全面开展药品专项整治和江苏省食品安全示范区创建活动，以优异成绩突现分局地位。结合新北特点，挖掘宣传资源，拓展宣传范围，以“四走进”为载体，深入开展食品药品安全知识宣传活动，积极营造全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围。以优质服务展示良好形象，力争在09年区级机关行风评议中争先进位。

三、主要措施

（一）动员部署。召开专题会议，全面学习贯彻戴源书记在全区“加强机关作风建设，保障重点工作完成”动员大会上的讲话内容，深刻领会精神实质，确保“新作为、新形象、新跨越”作风建设巩固年活动知晓率和参与率均为百分之百。通过学习讨论，全局上下转变观念、统一思想、形成合力，从我做起、从科室做起，互比服务、互比效率、互比贡献，兴起服务发展、服务群众、服务企业、服务基层的热潮。

（二）营造氛围。积极响应区委、区政府号召，将2月份作为分局“新作为、新形象、新跨越”作风建设巩固年活动宣传月。结合开展学习和实践科学发展观活动，进一步增强忧患意识、创新意识和开放意识，努力克服制约科学发展的思想、体制、机制障碍，面对经济发展中出现的严峻困难，攻坚克难，创新提高，大胆尝试。以《食品药品安全工作简报》、《高新区简报》为平台，采取各种有效形式，全面宣传分局作风建设工作情况。

（三）细化落实。分局党组结合分局09年工作目标任务和*年机关作风建设满意度评价中群众反馈的意见和建议，将下发和落实《江苏省*食品药品监督管理局新北分局2009年作风建设工作意见》和《服务企业八项措施》，作为全面贯彻区委二届五次全会精神、保障全区生物医药产业发展壮大和全区30个重点工程顺利完成的有力举措。确保分局作风建设工作组织到位、举措到位、落实到位。

（四）考核奖惩。分局定期对各科室作风建设情况进行检查讲评，及时总结经验，查纠不足。对服务优良、社会认可、群众满意的个人和科室，将结合全年工作目标考核进行奖励。对因没有认真履职导致发生不良事件或造成负面影响的个人和科室，将追究当事人和主要领导的相关责任。

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一、建立教育引导机制

抓好作风建设，首先要解决好思想层面的问题。加强党性教育和社会主义核心价值观教育，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，使干部职工能够自觉将落实八项规定的要求融入到具体工作中。要通过警示教育和制度规定的学习，促使党员干部进一步增强改进作风的能动性，把作风建设的各项要求内化于心、外化于行。

改进宣传教育方式，利用报刊杂志、简报读本等搭建文字教育平台，设置“作风建设和群教活动大讲堂”等方式搭建干部职工宣教平台，利用民主生活会、述职述廉、中心组学习搭建党员领导干部教育平台，利用“”搭建党员教育平台，利用内联网、影像视频等载体搭建廉政教育平台，利用正反案例、参观廉政教育基地以及到监狱听服刑人员现身说法等方式开展警示教育，力求通过干部职工喜闻乐见、易于接受的载体，进行生动活泼、寓教于乐的教育，增强作风廉政教育的针对性和有效性。

二、完善监督制约机制

（一）认真落实党委主体责任，发挥纪委组织协调和监督作用。要进一步加强党委对作风建设工作的领导，明确党委作风建设的主体职责。纪检监察部门要协助党委做好作风建设的组织协调工作，提出长期规划和近期工作任务目标，开展分析评估，加强监督检查和组织协调。同时，在责任落实上还要明确党委各职能部门在推进作风建设工作中应承担的具体任务，细化组织部门、宣传部门、党委办公室、内审等部门作风建设的组织协调、宣传教育和监督考核等职责，努力形成多部门联动的整体工作合力。

（二）不断完善议事规则，拓宽畅通联系群众的渠道。一是完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的基层行党委决策机制，落实重大事项集体决策、法律咨询以及决策失误问责制度。二是建立健全定期征求意见和反馈机制，通过设立领导信箱、网上交流、召开座谈会等，及时了解征求人民银行内部以及社会各界的工作建议和意见，为基层行党委正确决策以及有效推动履职工作提供参考意见。进一步完善党务公开、政务公开、行务公开制度，拓宽和畅通联系群众渠道，把能否解决好群众反映的强烈突出问题作为衡量干部职工作风改进的试金石。

（三）紧盯重点领域和关键环节，加强督导检查。一是紧盯“重点项”。抓好干部选拔任用、物资采购、工程建设等领域的检查督导。二是紧盯“关键点”。在经费使用管理中重点防止隐匿资金、私设小金库等问题。三是抓住“敏感期”。每逢元旦、春节、中秋、国庆等节日，重点防止公款吃喝、送礼收礼等问题的发生。四是注重方式方法。坚持集中督查与日常督查相结合、上级督查与自查自纠相结合、定期督查与随即抽查相结合、明察与暗访相结合，及时跟踪问效、督促整改，做到不解决问题不撒手、不达到目的不罢休。

三、健全干部联系群众的工作机制

（一）坚持领导干部带头引领，完善联系点制度。充分发挥基层行领导班子在作风建设中的示范引领作用，大力推行“一线工作法”，提倡任务在一线落实，问题在一线解决，成效在一线检验，使各级领导干部真正成为改进作风的表率。基层行各班子成员应根据工作实际需求选择1―2个村、社区或企业、基层金融机构作为联系点，每年深系点调研不少于2次，沉下身子了解实情，以点带面指导基层工作，认真解决联系点的实际困难，千方百计为群众、为服务对象排忧解难。

（二）坚持优化管理服务方式，积极推进行风建设。积极推进行风规范化建设，不断完善窗口服务工作体系，进一步优化行政审批事项程序，简化手续，提高工作效率和质量；应进一步明确承诺事项，明确责任人、目标要求和完成时限，切实践诺，使每一项惠民政策公开公平公正地落实到位，切实体现在服务地方经济发展、服务人民群众上。

（三）坚持问计问需于民，积极完善和意见处理制度。把实现好、维护好、发展好群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，健全维护群众利益的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，认真执行行级领导干部定期接访、约访和下访制度，排查化解矛盾纠纷和解决涉及自身履职工作中群众反映强烈和较为关心的问题，努力做到件件有回复、事事有结果。

四、抓好执纪问责，健全监督制约机制

（一）建立健全惩戒问责机制。严格落实领导干部重大事项报告制度，建立完善谈心谈话、定期汇报、工作记事本等制度，完善“八小时”内外监督管理办法，切实加强对干部职工监督和约束。同时，加大作风督查和明察暗访力度，对干部职工出现的不良作风和违反“八项规定”情况，敢于果断警示和处理。坚持把督促整改问题与严格执行纪律结合起来，对违反作风建设有关规定的，严肃责任追究。