防汛宣传工作方案范文
时间:2023-09-12 17:20:27
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篇1
为构建政府主导、部门分工协作、全社会共同参与的地质灾害防治工作体系,全面提升我县地质灾害防治能力,我局将按照市局2013年地质灾害防治宣传培训计划,组织开展我县地质灾害防治宣传培训,具体方案如下:
一、宣传培训主题
本次宣传培训活动主题为“识灾、避灾,家喻户晓,防灾、减灾,人人有责”。主要内容是对我县各级地质灾害防治工作人员、地质灾害易发区群众、乡(镇、街道)村监测责任人进行地质灾害防治、管理、应急知识培训。
二、宣传培训目的
宣传培训活动旨在提高全县国土资源系统对地质灾害防治工作的管理水平,提升工作人员的业务素质,向社会群众宣传地质灾害防治知识,增强防灾意识,提高自救互救能力,营造全社会共同参与地质灾害防治工作氛围,促进汛期地质灾害防治各项工作的落实。
三、宣传培训对象
本次宣传培训对象是全县国土资源系统从事地质灾害防治工作人员,乡(镇)村地质灾害监测人、地质灾害易发区受威胁的全体群众和成员单位负责人。
四、宣传活动内容及形式
本次宣传培训采取省、市、县三级结合,分类培训方式进行,以集中学习、室外宣讲和媒体宣传等多种形式相结合形式开展,主要围绕识灾、防灾、避险自救、灾情报告等内容进行宣传。国土资源所要结合实际,室外宣讲要深入乡村、学校、厂矿、企业、旅游景区和在建工地等开展宣传活动。做到电视有影,报纸有字。
五、培训安排
(一)省国土资源厅主要组织市、县国土资源部门负责地质灾害防治的分管局长、科(股)长、基层国土资源所长培训,分2批5期进行。
第一批为市、县国土资源部门负责地质灾害工作的分管局长和科(股)长,分2期进行。我县参加第2期培训,培训地点为太原。
第二批为基层国土资源所长,分3期进行。我县参加第5期培训,培训地点为临汾。
(二)我局主要负责对乡(镇、街道)所长以下工作人员、监测责任人、监测员、地质灾害防治成员单位负责人的培训。
以上培训,时间自定,总体培训要在7月中旬前结束。
六、总结评价
各有关股(室)、所要对宣传培训工作进行自我评价、认真总结、上报好的经验做法。
七、有关要求
(一)要高度重视。各国土资源所要充分认识做好地质灾害防治宣传培训工作的重要意义,突出教育防范、超前防范,把地质灾害防治宣传培训工作作为年度地质灾害防治工作的一项重要工作来抓,不断强化地质灾害防范意识。
篇2
一、工作原则
以人为本,预防为主;统一领导,条块结合;部门协作,职责明确;整合资源,快速反应。
二、组织机构及职责
市卫生健康委成立防汛抗洪抗旱防高温工作指挥部,负责全市防汛抗洪抗旱防高温卫生应急指挥、协调工作。指挥长由委主要领导担任,副指挥长由委主管领导和有关副主任担任,成员由委疾控处(卫生应急办)、办公室、规划财务信息处、医政药政处、中医管理处、中药发展处、市疾病预防控制中心、委综合执法监督局等部门负责人组成。
指挥部下设综合组、医疗救治组、卫生防疫组、卫生监督组、宣传组、资金保障组、专家咨询组。
(一)综合组
主要职责:组织协调防汛抗洪抗旱防高温卫生应急准备工作;组织制定防汛抗洪抗旱防高温卫生应急预案、方案,组织相关培训和演练;开展系统内防汛隐患排查和督导工作;建立和完善防汛抗洪抗旱防高温卫生应急处置专家组和应急队伍;落实防汛抗洪抗旱防高温卫生应急物资储备;组织协调开展自然灾害卫生应急救援工作等。
(二)医疗救治组
主要职责:组织制定并落实防汛抗洪抗旱防高温医疗救治工作方案等,指导各级医疗机构实施医疗救治工作;合理调配医疗资源,组派防汛抗洪抗旱防高温医疗救治应急专家队伍,并实施医疗救治工作;灾害发生后,汇总各市医疗救治情况,总结交流临床诊治经验,组织医疗救治专业人员培训,及时修订完善各项诊疗规范、原则和技术要求等;发挥中医药在防汛抗洪抗旱防高温医疗救治中的优势作用等。
(三)卫生防疫组
主要职责:组织制定并实施灾后卫生防疫工作方案,组建市级疾病防控队伍,并开展培训,指导灾区开展疾病防控工作;组织开展灾区突发公共卫生事件和传染病疫情防控和监测报告工作;灾害发生后,组织指导灾区开展消杀灭和健康教育等工作,预防和控制传染病疫情及其相关公共卫生事件;指导做好灾后突发公共卫生事件实验室检验、检测工作等。
(四)卫生监督组
主要职责:组织制定并落实灾后卫生监督工作预案,并指导实施;组建灾后卫生监督应急队伍,做好灾区卫生监督执法检查;组织开展灾区饮用水卫生、公共场所卫生等执法监督检查等。
(五)宣传组
主要职责:组织制定并实施灾后卫生防病宣传工作方案,指导灾区开展公众自救、互救及卫生防病等科普知识宣传活动;负责协调宣传部门,做好媒体的舆论引导工作等。
(六)资金保障组
主要职责:负责协调市财政等有关部门,组织落实防汛防震工作经费,及时汇报经费需求情况。
(七)专家咨询组
主要职责:防汛抗洪抗旱防高温卫生应急准备和灾区医疗救治、卫生防疫、卫生监督等现场处置的技术咨询和指导,为指挥部提供决策咨询和工作建议等。
三、应急准备
(一)风险评估
市疾病预防控制中心对全市和重点地区可能出现的灾害所引发的传染病疫情和突发公共卫生事件等公共卫生风险进行评估。市直医疗卫生机构要评估本单位抵御地震灾害的能力,提高防灾防汛水平,并对可能出现的因地震、洪涝等灾害导致水、电、气等能源供应中断而严重影响医疗卫生服务的情况提前采取防范措施。
(二)卫生应急队伍
依托市疾病预防控制中心、委综合监督执法局及有关市级医疗卫生单位组建4支市级防汛防震卫生应急队。
各支市级卫生应急队伍要按照“平急结合、分类管理、统一调度、协调运转”的原则,根据防汛抗洪抗旱防高温工作需要,调整充实卫生应急队员,加强管理、培训和演练,提高灾害卫生应急能力。
各市级卫生应急队伍所在单位要根据专业特点和灾害卫生应急需要,为应急队伍配备相应技术和物资装备。
(三)协调配合机制
灾害发生后,在市政府的统一领导下,加强与市政府相关部门、军队和武警部队卫生部门之间以及医疗、疾病预防控制、卫生监督机构间的信息通报、工作会商、措施联动。协调市工业和信息化局调集医疗器械、药品等物资,配合市食品药品监管局加强灾区食品卫生监督等。
(四)社会公众的健康教育
各级各类医疗卫生单位要结合自身工作特点向广大医务人员和看病就医人员开展防汛抗洪抗旱防高温卫生应急常识宣传,提高社会公众的卫生防病意识和自救互救能力。
四、应急响应
(一)响应原则
发生重大、特别重大灾害后,防汛抗洪抗旱防高温指挥部在市政府抗震救灾指挥部的统一领导下,负责组织协调开展灾害卫生应急工作。根据灾区医疗卫生救援工作需要,调动市级卫生应急队伍和全市医疗卫生力量,组织灾区开展卫生应急工作。必要时,可制定对口支援方案,组织支援地区与受灾地区协同开展工作。
(二)响应措施
1.信息收集、报告、通报和评估
灾害发生后,灾区卫生计生部门要根据《国家救灾防病信息报告管理规范(试行)》,实行灾害卫生应急信息日报告制度,将灾情、伤情、病情、疫情、灾害相关突发公共卫生事件、卫生应急工作开展情况和卫生系统因灾损失情况等信息,在规定时间内上报各工作组,经各工作组汇总后每日报综合组。要加强与有关部门和有关方面的信息沟通,及时通报相关信息。
灾害发生后,专家咨询组负责开展灾害对人的健康的危害程度、伤亡损失情况及发展趋势等卫生学评估,研究提出应重点开展的救援措施以及医疗卫生人力、物资、外援等需求意见。
2.医疗救援
灾害发生后,组织灾区卫生健康行政部门开展现场医疗急救、检伤分类、伤病员转运和院内救治等工作。确定医疗救治定点医院。如因灾伤病人员数量较多,超过当地医疗机构救治工作负荷,可根据情况,统一协调和交通运输、财政等相关部门支持下,将伤病员集中运送至外地治疗。在医疗救治的同时,开展心理疏导和心理危机干预工作,消除民众心理焦虑、恐慌等负面情绪。
3.突发公共卫生事件监测与报告
灾害发生后,开展灾区传染病疫情、突发公共卫生事件监测工作,实行灾害相关传染病疫情和突发公共卫生事件日报告和零报告制度。市疾病预防控制中心做好传染病疫情、突发公共卫生事件网络直报管理和汇总工作。
4.传染病疫情和突发公共卫生事件防控
灾害发生后,积极开展健康教育、预防性服药和应急接种等工作。一旦发生传染病疫情和突发公共卫生事件,及时组织开展核实诊断、现场流行病学调查、标本采集与检测、疫情和突发公共卫生事件控制等工作。
5.饮用水和公共场所卫生监督监测
灾害发生后,积极开展灾区饮用水卫生和公共场所卫生监督监测工作,依法对饮用水供水单位供水活动和公共场所卫生实施监管。指导群众临时安置点饮用水卫生工作,防止介水传染病发生。
6.环境卫生处理
灾害发生后,指导灾区及时清除和处理垃圾、粪便,指导做好人畜尸体的无害化处理工作,对住房、公共场所和安置点及时采取消毒、杀虫和灭鼠等卫生措施。根据工作需要,在灾区组织开展爱国卫生运动。
7.卫生知识宣传和风险沟通
积极开展灾区自救、互救及卫生防病科普知识宣传。做好媒体和公众公共卫生风险沟通工作。
8.自救与防护
灾害发生后,受灾地区医疗卫生机构迅速开展自救工作,尽快恢复医疗卫生服务功能。对因电、水、油、热、气(汽)等能源供应中断造成医疗卫生服务无法正常开展的医疗卫生机构,要及时协调有关部门,调拨发电机、净水器等仪器设备和有关能源,尽快恢复能源供应。
(三)响应终止
灾情稳定后,经指挥部组织评估,确定应急阶段的医疗救治和卫生防疫工作结束,可以做出终止应急响应的决定,并进入恢复重建和灾后防疫阶段。
五、保障措施
(一)加强组织领导
为切实保障防汛抗洪抗旱防高温工作措施落实到位,市卫生健康委成立防汛抗洪抗旱防高温工作应急指挥部。各工作组和医疗卫生单位要按照本总体方案要求落实各项工作,细化具体工作方案,完成各项应急准备,确保防汛抗洪抗旱防高温卫生应急工作有效开展。
(二)落实经费和物资保障
安排防汛抗洪抗旱防高温卫生应急工作所需经费,按照国家、省和市有关规定,负责经费的使用和管理。市级卫生应急队伍所在单位要尽快储备适量的卫生应急物资,维护卫生应急救援设备和设施,使其处于良好备用状态,确保正常使用。
(三)做好应急值守
指挥部成员、市级防汛抗洪抗旱防高温卫生应急队队长手机 24小时开机,确保联络通畅,及时到位。
(四)及时总结
在防汛抗洪抗旱防高温卫生应急响应终止后,综合组负责组织对卫生应急准备和处置工作进行总结,评估工作效果,认真分析总结灾害卫生应急工作中的经验教训,并向上一级卫生健康行政部门上报工作总结。
篇3
我站在工作上创新创效,在服务中塑造亮点,通过全民测、重点评等方法,巩固了勤政、廉洁、为民、务实的良好形象,有力推进了__水务各项工作的有序开展。现将现阶段将民主评议工作的组织开展情况汇报如下:
在宣传发动阶段,我们主要做了以下工作:一是召开了二个专门会议。一是民主测评、回头看,镇部署工作会议。自区水务局召开民主评议工作会议之后,我站立即按照要求,与镇纪委、监察室进行工作对接,6月5日,在镇政府召开了民主测评、回头看,镇部署工作会议,对这项工作进行了专题研究和全面部署。我站也相应成立了以站长为组长,站相关科室负责人为成员的民主评议领导小组,
明确了职责,形成了《__水务站行风评议工作实施方案》,制定了各阶段工作计划,对于各项评议工作任务进行了明确细化和分工。二是民主评议政风行风工作座谈、汇报会。按照要求我们于6月19日在召开了由镇纪委领导、镇民主评议组评议员、村、居委代表、局分管局长参加的民主评议工作座谈、汇报会。
做好水环境建设管理工作,不仅需要广大水务工作者不断增强爱水护水的责任感,还需要广大市民群众的积极参与,形成管理、监督、互动三位一体的监管机制。因此,我们非常重视开展社会宣传工作,今年结合“世界水日”和节水宣传周等活动契机,组织参与了各项纪念活动。①与居委一起组织“世界水日”宣传进小区活动。②在镇__广场、文化体育公园进行了31块水法、节水知识版面巡展和水知识设摊咨询。今年4月我站还成立了__“亲水团”水环境保护志愿者服务队,每月十五日“环境清洁日”集中进行志愿志愿者服务行动,营造“全镇动员、全民参与、人人动手清洁环境”的良好氛围。
我们以推进水务建设,做好服务保障工作为目标,做好各项水务服务工作。一是突出重点、加强管理,深入开展水务工作。做好__(__交界至杨树浦)670米疏浚整治;协助__高速(__至__)__界内水系沟通协调工作;通过清理资金及上级水务局支持,对__等河道进行治理。二是保障安全,努力提高防汛防台应对能力。汛前督促相关单位与部门完善防汛防台应急预案,组织防汛抢险队伍,补充好各种抢险物资;做好积水点改造;做好泵站、下水道养护管理;按要求做好24小时防汛值班。三是加强保洁队伍管理,认真做好全镇河道保洁工作。实行保洁四定工作机制,每天做好专人巡查;加强调水,每月利用潮差与机泵调水相结合,力争内河与外河道水质基本同质;重视河道设施养护与管理,绿化养护做到“六个结合”,高效快速处理民生热线与来信来访工作。
为了及时查收群众意见,解决问题,我们将政风行风热线工作落实到具体科室,责成专人负责,以便将群众的意见及时转交相关科室负责人来解答办理。办结率为100%、答复满意率达到98%以上,切实做到件件有着落,事事有回音。
根据__水务站职能的调整,为了适应新的职能要求,进一步提高服务质量,我站重新梳理查找了人员、制度、管理方面的薄弱环节,进一步完善了岗位职责、行为规范、工作流程等相关制度,重新制定了《__水务站员工守则》,签订了《党风廉政建设责任制》,强化了内部管理,使单位内部各工作环节衔接紧密、工作效能大有提升。在工程建设和河道长效管理过程中,我站坚持“以人为本,高效服务”的原则,以“主动走访、深入基层、耐心询问、细心解答、认真记录、迅速办理”的工作态度,认真对待群众的诉求。
篇4
政风行风建设工作是一项长期开展的工作。我站领导高度重视,号召全站职工积极参与和推进政风行风建设。年初制定工作计划和方案,有针对性地开展政风行风各项工作。为了使政风行风建设工作落到实处,我站成立了以站长任组长、副站长副书记任副组长、各科室科长任组员的领导小组,做到一级抓一级的责任制网络;下设办公室,负责日常宣传、开展活动、资料收集等等,做到上情下达,形成良好的氛围,保证政风行风建设工作的顺利开展。
我站修订完善了站管理制度,细化各项措施,并组织干部员工深入学习、贯彻到底;我站各项水务建设项目都严格按照区、镇招标要求办理招投标手续进行公开招投标;在水利建设方面,我站深入一线,加强了监督管理工作,检查河道情况,特别是安全生产工作,我站每月组织安全生产工作例会,组织现场排查安全隐患,发现问题及时解决;在河道保洁工作方面,我站制定和完善了各项规章制定,包括员工守则、学习制度、安全制度等,确保了河道保洁工作安全、正常开展。
我站制定了《政务公开工作计划》,在政务公开栏公开站务管理信息,工作计划、工作机构,并每月公示在建水务建设项目进度情况、财务收支情况等等;设立监督、投诉电话、投诉信箱,进一步加大政务公开力度,增强信息透明度,使之成为群众了解的重要渠道。
在区水务局、镇政府的指导下,我站结合“世界水日”活动,开展了__镇广场宣传活动、在社区里开展节水知识宣讲活动、针对企业上门宣传截污纳管工作等等;同时组织了青年志愿者参与了爱水、护水的公益志愿者活动;还通过动员大会、网络等平台及时宣传防汛防台信息,给予安全提示,让更多的市民支持和参与到防汛防台的工作中来。
我站对于民生件,按照“及时处理、耐心答复、跟踪反馈,积极主动、不推不拖”的工作要求,快速有效地处理老百姓急、难、愁问题,解决水务民生问题。同时通过政风行风座谈会收集问题,通过分析归类,落实整改责任人,规定整改时限,明确整改情况及反馈事项。今年上半年,我站共办理市、区、镇长信箱、人大提案、水务热线、民生热线、群众来信来访等各类事项34件,办结率为100%,答复满意率达到98%以上。切实做到件件有着落、事事有回音。
一是开展河道长效管理工作。我站积极落实各项管理措施,加强了河道保洁、绿化养护管理,持续推进绿化养护市场化模式,据统计,年清捞垃圾量为6000余吨,养护绿化144.6万平方米,保证了全镇874条段河道(长度482公里)的日常清洁;
二是开展污水管网养护。积极开展新农村建设涉及的24个村的生活污水处理系统养护工作,共计198个村民小组,10940户居民;并开展了54家事业单位内部的18570米的雨污水管道养护,及77075米的市政雨污水管道养护工作。
三是开展防汛工作。我站积极落实修订防汛应急预案、添置和管养防汛抢险物资、落实抢险车辆、组建汛期抢险队伍;汛期加强防汛值班、组织对在建工地、地下空间、地下排水设施等加强检查,及时落实整改;一旦发生暴雨台风等险情时,第一时间开展积水抢排、组织在建工地民工转移安置工作,确保人民群众的生命财产安全。
四是开展消防栓设施调查及养护工作。根据闵行区加强社区公共安全建设工作方案要求,我站配合区水资源中心及消防队,对__镇境内1059只消防栓进行日常养护及巡查工作,确保城市消
防栓正常使用,保障人民群众生命财产安全。一是严格按照规章制度办事,特别是资金使用、工程款项等均按照政府采购意见、招投标等要求,做到财务规范、专款专用,同时所有公务经费都使用公务卡消费;二是进一步完善了廉政风险防控工作,对新增人员及岗位变更人员进行了调整和填补,并按要求开展职工或科室、领导干部的廉政风险防控监督检查工作,进一步强化了站的廉政防控体系;三是加强了廉政宣传工作,定期开展廉政知识宣传,组织党员干部学习、讨论;四是加强了违规收送礼金礼券购物卡的检查监督工作,加强了自查、复查工作,并梳理完善了《廉政风险防控监督检查制度》,建立标本兼治的长效机制。
我站根据工作职能、各科室的工作分工以及去年政风行风建设工作中发现的问题,组织了站干部职工开展了自查自纠工作。
1、我站自年初以来,积极做好了政务公开工作,将工作方案、办事流程、服务规范等信息都进行了公示,方便市民办事,也进一步增强了群众的知情权、监督权。
2、我站自年初以来,认真做好了信息上报工作,平均每月上报2篇简报,达到了信息共享的目的。
3、我站继续做好了市民“三来”处理工作,接到群众来信来访,做到及时登记、及时办结,做到服务周到、态度良好、办事快捷,更好地为老百姓解决民生水务问题。
4、继续做好工作目标效能监察工作,加强各水利工程建设项目的落实、监管力度,确保水务工程建设项目的顺利推进。
20__年7月4日下午,__镇纪委组织召开了一场水务站政风行风建设民主评议座谈会。__镇副镇长虞石桂、镇评议工作小组、__水务站以及各基层村、居委及单位的相关单位代表参加了此次会议,并邀请了闵行区水务局蔡正军副书记、陶卫平副局长等领导出席。
今年根据区评议工作领导的整体安排,对水务站进行民主评议,主要围绕依法办事、办事效率、信息公开、服务质量、廉洁自律、制度建设等情况开展评议。通过评议,努力发现问题、积极推动工作,提高服务质量,提升服务水平和行业形象。
会上,15家单位的书记、代表纷纷发言,对水务站近年来的工作表示了肯定,尤其是新农村建设河道综合治理、积水点改造、防汛排水、粮田设施建设、雨污水管道养护等方面,受到了基层单位及老百姓的好评和肯定。同时,有些单位也对水务工作提出了一些建议和意见。主要归纳为4个问题,一是关于河道保洁队伍纪律;二是杜行村委后一条生产河河道污染问题;三是立跃路及召泰路泵站问题;四是新农村窨井盖损坏问题;五是鲁汇居委雨污水分流的问题。
篇5
一、2006年上半年工作总结
(一)矿业权管理工作情况
1、探矿权管理
对我县1宗探矿权申请(省地质调查院申请的俞村乡凹子山钨钼多金属预查)进行了认真审查,并将审查情况书面上报市国土局和省国土资源厅。
2、采矿权管理 (二)整顿和规范我县矿产资源开发秩序 2、制定了《旌德县全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案》,经县政府批准后下发实施,同时制定了我县矿产资源整合实施方案,对有关矿山进行了资源整合:去年12月对版书乡龙川石英矿进行了资源整合,组建了龙川矿业有限公司;今年3月将炮台桥普通石料矿区三家采石场整合为一家;凤形山萤石矿区内的清正西岭萤石矿,5月份由安徽中萤矿业有限公司协商后予以兼并,促进了资源的合理开发利用。
3、经县政府研究,成立了我县整顿和规范矿产资源开发秩序领导组(政办秘[2005]56号),由县政府分管副县长任组长,县环保局、安监局、发改委、公安局、监察局、财政局、商业局等部门为成员单位,各单位确定了整规工作联络员。具体负责整顿和规范矿产资源开发秩序的各项工作。
4、4月份与执法监察股一同到白地镇庄坞石煤矿就庄坞村民组集体一事进行了现场调查,并将答复意见送交村民组长。
5、6月份对蔡家桥镇三合村无证开采花岗岩石料进行了调查处理;对黄山旌德天然矿泉水厂私下非法转让违法行为,下发通知限期办理采矿权转让手续;对清正萤石矿新义一矿越界开采违法行为,已通知公安、安监部门停止供应火工品,并进行查处。迎接了市整规办对我局整顿和规范矿产资源开发秩序工作的检查。
6、为做好我县整顿和规范矿产资源开发秩序工作,根据省国土资源厅《关于认真做好2006年矿山安全管理工作的通知》(皖国土资[2006]106号)文件精神,于6月7日—6月13日和公安局、安监局、环保局、劳动局、工商局、有关乡镇共同开展了联合执法检查,并将联合执法检查情况上报市国土局。
(三)加强相关法律法规的宣传工作 2、根据县安委会的统一部署,认真组织开展“安全生产月”宣传活动。6月11日在县城梓山广场设立咨询台,发放地质灾害防治知识宣传材料200余份;制作了KT式写真宣传展板;在本单位路旁道路醒目位置上悬挂安全生产宣传彩旗,有效提高了广大人民群众的安全生产意识。
(四)全县非煤矿山安全生产工作情况 2、3月份参加了全县安全生产工作会议。4月中旬与安监局、环保局、公安局一同到白地镇洪川清水龙采石场就采石场高架头处理一事现场办公。
3、“五一”长假之前,根据县安委会办公室《关于切实做好“五·一”黄金周期间安全生产工作的通知》(旌安办[2006]40号)文件要求,做好今年“五一”长假期间非煤矿山的安全生产工作,并将主要工作情况报县安委办。
(五)临时性工作:4月份南京凡宁石艺景观工程有限公司准备到我县投资开采花岗岩石料,我股室先后两次到孙村乡、旌阳镇、蔡家桥镇实地勘查并提出合理建议;上半年股室工作人员两次与安监局、公安局、水务局、有关乡镇政府一同对三处申请临时开采石料进行现场勘查,并提出了本单位意见。
(六)两个规划编制进展情况 2、地质灾害防治规划:经省地矿局第二水文地质队与我局的共同努力,我县2005—2020年《地质灾害防治规划》于去年年底顺利通过省厅评审,并于今年5月经县政府同意后批准实施。
(七)地质环境管理工作情况
1、地质灾害防治工作
①编制了《2006年旌德县地质灾害防治方案》,经县政府批准后下发至各乡镇及县直有关单位。继续实行县领导及局领导包片负责制。
②地质灾害危险点搬迁工作情况:成立了白杨岭地质灾害隐患点搬迁避让项目协调领导组,对安置点进行了现场勘查,按户照相、摄像、登记造册,于3月底将有关资料报市局及省厅;5月与省地质调查院一同对我县2006年度地质灾害危险点搬迁避让项目——白杨岭村民组整体搬迁新址进行了地质灾害危险性评估工作,为完成今年的搬迁避让任务奠定了基础;县政府5月17日召开了白杨岭地质灾害隐患点搬迁避让工作领导组会议,会议由县政府分管副县长李光明主持,县建委、农委、水务局、环保局、广电局、民政局、版书乡政府等领导组成员单位参加了会议。会议听取了国土局、版书乡政府关于搬迁避让前期准备工作的介绍,研究了村庄规划、资金筹措、基础设施建设等工作,落实了各项具体工作的责任单位。会议要求各有关部门要拿出具体工作方案,切实履行职责,圆满完成整体搬迁任务。
③汛前调查:3月份与省厅、省环境监测中心一起对我县3处重要地质灾害隐患点开展汛前地质灾害调查工作;5月份与省地矿局第二水文地质队一同到孙村水金洼、云乐张村、版书白杨岭进行汛前地质灾害调查工作,并提出了今年的具体防治意见。 ⑤参加了全县防汛抗旱及地质灾害防治工作会议,倪明芳局长在会议上回顾了我县2005年地质灾害防治工作、对2006年地质灾害防治工作进行了全面部署。会上县政府与各乡镇负责人签定了《2006年防汛抗旱及地灾防治目标责任书》,同时我局将《地质灾害防治规划》、《地质灾害群测群防明白卡》、山区地质灾害防治要诀、致山区学生及家长们的一封信发放到与会者手中。建立了我县地质灾害预警预报网络,逢暴雨大风天气电话通知各乡镇及重要地质灾害点监测人,并做好记录工作。
⑥为做好我县地质灾害防治工作,提高群测群防水平,5月26日举办了地质灾害防治监测培训会,全县8个重要地质灾害隐患点监测人参加了培训,组织监测人员观看了有关地质灾害防治的科学教育片,市国土局地矿科领导到会指导,为监测人员讲解了地质灾害的概念和类型,崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和简易监测方法等。谢俊峰书记要求监测人员要切实履行职责,要宣传到位、监测到位、记录到位、及时报告到位,认真负责地做好今年地质灾害防治监测工作。
2、矿山地质环境工作:6月份与执法监察股一同对安太萤石有限公司、中萤矿业有限公司、版书乡枣树岭范围内乱采滥挖行为给予制止;
二、下半年工作计划
(一)继续整顿和规范我县矿产资源开发秩序
一是查处无证勘查、开采等违法行为;二是关闭不符合规划要求的小矿山;三是切实维护矿业权人的合法权益;四是强化矿业权转让管理;五是进一步规范管理,严格按规划要求设置矿业权,按法定权限程序登记发证。
根据国土资源部等九部门《关于印发2006年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案的通知》的要求,结合我县开展“三查”、资源整合、6月份联合执法检查工作情况,组织矿山企业及有关部门填报《矿山企业基本情况登记表》、《矿山企业排查结果登记表》。
(二)推进我县矿业权市场建设
保证矿产资源规划的编制和审批,同时在规划的指导下,选择合适的矿业权投放市场,逐步规范矿业权招拍挂行为,统一矿业权有偿出让范围,提高竞价出让率,遵循公开透明的原则,严格矿业权出让操作程序。同时搞好矿区整合、矿业全形成、收储和信息工作,坚决落实省厅《实施部分非金属矿采矿权、探矿权出让价款评估基准价的意见》,逐步解决矿业权的净矿出让问题。
(三)进一步加强地质灾害防治工作
编制我县地质灾害防治规划,继续开展重点地区地质灾害调查工作,抓好地质灾害动态资料的收集补充和整理,努力掌握重要地质灾害隐患点的发生发展情况,为有效防灾提供可靠依据。同时进一步做好地质灾害气象预警、灾害监测、预报和巡查,完善群测群防体系建设,认真实施年度地质灾害防治方案和应急预案,开展矿山地质环境调查治理,建立相关制度。
(四)努力引进资金,加强矿产资源勘查工作
加强地质资料收集,在资料收集的基础上搞好探矿权设置和信息,同时切实做好勘查项目实施过程中的监控管理。
(五)征收2006年度矿产资源补偿费,对矿山经营状况进行帐目核查,保证征收面达100%,实现足额征收。
(六)认真开展矿产资源勘查、开采监督管理,不断提高资源利用水平
抓紧建立储量动态监测制度和勘查开发督察制度,搞好日常监督检查,对重点矿区、矿山,重要矿种和突出问题进行随时监督检查,保证矿山企业的违法违规行为及时发现及时查处,对发现的问题督促整改,同时加强年度检查工作。
(七)抓好矿产资源储量管理改革,充分发挥储量管理在矿政管理工作中的基础作用
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一、大力宣传,牢固树立“安全第一”的思想。
通过张贴宣传标语、出版宣传板报、原创:发放宣传材料、以会代训等形式,广泛宣传《安全生产法》和安全生产工作的重要性等,全面提高人民群众的安全防范意识,增强安全生产的责任感和紧迫感。安全生产工作领导小组召开工作会议,认真研究我镇安全生产形势,制定可行的工作方案和预防措施,坚持把人民群众生命安全放在第一位,把安全大检查工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,切实加强领导,把各项安全生产措施落到实处。
二、严密部署,认真落实安全生产责任制。
进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度,明确各级各部门工作职责,与各村、各单位、各企业签订安全生产责任状,实行领导干部包村、包企业制度,明确安全生产责任人,按照“谁主管、谁负责”的原则,狠抓责任制的落实,一级抓一级,一级对一级负责,不留死角,落实到企业,落实到个人,确保安全生产工作目标的实现。
三、突出重点,积极抓好安全专项整治工作。
在“安全生产月”活动期间,镇企管站、派出所组织有关部门人员对辖区内重点部位、重点企业进行一次安全大检查,对整治热点问题,事故隐患大的问题,通过开展专项整治,落实整改措施,杜绝安全事故的发生。
㈠企业安全生产方面:
一是抓好建筑工程质量安全检查,强化施工现场安全监督管理,坚决制止以包代管现象;二是加大消防检查力度,完善配备消防设施,提高防御火灾能力;三是继续清理“三合一”厂房,坚决取缔无证烟花爆竹销售场所;四是加大压力器、起重设备、易燃易爆、放射性设备等特殊的设施安全监督,严格按照安全要求进行检测;五是抓好民爆器材及烟花爆竹管理,重点抓好小水电开发、xx公路和农村路网建设民爆物品的管理,已同开发业主签订了民用爆炸物品使用安全管理责任书,同时派出所、企管站等部门人员不定期到工地进行检查,防止民爆物品非法流入社会;六是锅炉压力容器方面重点对胶合板厂、罐头厂等锅炉使用单位、企业进行检查,对不合格锅炉、土锅炉坚决予以取缔,消除安全隐患。
㈡xx水上交通运输和梅花湖库区防汛方面:
为进一步规范水上运输秩序,确保xx水上运输和旅游安全,在实施《xx水上安全管理办法》的基础上,主要检查以下几个方面的工作:
①规范水上运输秩序,加强市场监管:对xx内的渡船及生产用船进行造册登记,全面掌握辖区内船舶的状况,全面落实xx水域(包括渡口渡船)安全管理“三长”责任和四级安全管理制度,我镇已在年初签订了《乡村船舶安全管理责任书》,严禁生产性用船载客。
②规范船舶的管理,强化现场监督。检查xxx船队工作人员是否认真履行工作职责,加强对船队船舶的现场管理,要求做到:每天要对船舶自身的安全检查和救生设施配备检查;特别应保证库区群众赶圩乘船、星期五、日学生往返校用船以及节假日旅游等用船,保障了人民生命财产的安全。
③切实做好xx库区的防汛工作,确保库区人民的生命财产安全。实行24小时值班制度,要求值班人员坚守岗位,做好值班记录,若遇险情应及时向镇党政办和值班领导报告。
㈢道路交通方面:
①做好交通安全宣传工作,印发交通宣传材料,张贴安全标语,利用多种形式开展交通安全宣传,确实做到家喻户晓,人人皆知。同时结合xx实际,在圩天和星期五学生放假,农机站、路管站、派出所等部门人员上路检查,坚决制止超载、无证驾驶现象的发生。
②镇农机站、路管站等部门人员深入各村上好安全教育课,提高村民自我防范意识,教育好中小学生及村民自觉主动不乘座无牌、无证车辆、船只。原创:积极配合公路、交通、交警等部门加强对我镇交通安全的管理,组织大小车驾驶人员的培训教育。目前各村均已成立交通安全劝导队,在农村开展监督与巡查,抓住源头,确保万无一失。
③督促抓好xx公路和农村路网建设安全,防止汛期发生溜方、塌方和山体滑坡造成安全事故。
㈣学校及公共聚集场所方面:
加强对中小学学生的安全教育工作,以致学生家长一封信的形式,明确中学、学区与学生家长的责任,同时与学生家长签订了安全责任状,进一步强化安全意识。针对xx中心幼儿园因所用教室较为老化,存在诸多不安全隐患,已对老房屋进行改造,目前xx中心幼儿园已焕然一新。对xx小学学生宿舍楼危房进行拆除,保证了师生的生命财产安全。坚决关闭不符合消防安全条件的歌舞厅。
四、严格安全生产值班制度
实行24小时值班制度,保证有一名领导在岗带班,值班人员坚守岗位,尽职尽责,重大问题及时报告并及时妥善处理。
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一、总体目标
坚持以科学发展观为指导,以优化投资环境、提高环境质量和品位为目的,从人民群众的根本利益出发,集中相关部门力量,组成多元化投资主体,用5年时间,将该区域整治建设成为能够充分体现城市特色、自然生态平衡发展、有一定影响和空间富有个性的显山、清水、观城、见绿的“山、水、城、林”于一体、生活和基础设施配套齐全的城市新景观,最终实现“改造一片旧城、挖掘一片资源,创造一片效益,享受一片环境”的目标。
二、基本思路
环境整治及周边区域旧城改造难点多、热点多,为此,应坚持两个先行、三个支撑、两个贯穿始终。两个先行,即规划先行,要抓紧高标准一次性规划,分步分期实施,确保整治、建设有序进行;舆论先行,要借新闻媒体和社会各种宣传渠道,广泛宣传,进行造势、强势,为拆违、拆迁、建设有效推进,营造氛围,争取广大群众积极支持。三个支撑,即方案支撑,为使领导小组制定的实施方案更具操作性并能真正落到实处,各区和相关部门要抓紧制定完成配套性的工作方案;组织支撑,各区要分别设立与市组织机构相应的领导小组,下设办公室,形成一个班子、一支队伍、一套工作计划;政策支撑,对该区域拆迁政策的研究,要“瞻前顾后”,既要考虑全市拆迁政策的连续性、平衡性,又要考虑从实际出发,具有操作性。两个贯彻始终,即宣传贯彻始终,维稳贯穿始终。
三、主要任务
重点治理及周边环境,新建防洪堤坝(含堤顶5米防汛通道)和沿堤40米绿化带。实施塘内清淤排污,提高大塘防洪排涝能力;改造开发大塘周边的旧城地块,完善该区域城市基础设施,建成开放塘中小岛公园。具体范围为:朝阳路以西,涂山路以南,公园以东,钓鱼台五巷以北(见城市规划局图)。工程占地204亩(以实测为准),其中:房地产开发1252.3亩(含A区126亩),水利用地121亩,公共绿地140亩,中心岛绿地200亩,市政道路用地200亩,大塘水面1亩。
四、职责分工
(一)市城司作为项目运作的责任主体,全面负责实施及周边区域旧城改造开发项目。负责旧城的土地开发与整理,中小学的新建、扩建改造工程实施,作为国有土地拆迁区域的拆迁人,负责开发净地的拆迁、征地费用,土地挂牌出让收益属城司所有。负责区域内市政道路、园林景观的建设。土地出让按“以净地出让为主、毛地出让为辅”的原则进行。同时,负责农民拆迁还原房建设。本年度计划建设5万平方米,并将宋滩还原小区安排4万平方米用于大塘拆迁还原。
(二)市建委负责区域内市政道路、城市污水管网、园林景观三部分建设任务,投资来源为城建维护费及世行贷款。
(三)市水利局负责大塘清淤、建设新的防洪堤坝及沿堤40米内道路、绿化等工程建设,该范围内的征地、拆迁、安置费用由水利局利用水利基金、河道维护费及融资解决。
(四)市教育局负责项目范围内中小学新建、扩建改造的前期工作,并在完成后交由城司组织实施。投资来源为教育附加费。
(五)禹会区、蚌山区、高新区负责各自区域拆违、拆迁和拆迁安置的组织实施和、维稳工作,并督促、协调、积极推进区域内企事业单位的拆违、拆迁工作。
(六)市规划局负责做好整治建设规划的选址和设计方案审查、审批工作,并配合各投资主体做好规划设计的编制工作。
(七)市房管局负责国有土地房屋拆迁报批资料的审核把关、颁发拆迁许可证、拆迁公告等相关工作。
(八)市国土局负责办理集体土地征地拆迁的有关手续及代拟征地公告,委托蚌山区、高新区做好征地拆迁工作。市城司负责办理国有土地上城市居民拆迁的报批手续,并与禹会区拆迁事务所签订委托合同。
(九)市行政执法局全力配合做好新生违法建筑的防控,配合辖区政府适时组织强拆工作。
(十)市公安局负责成立环境整治及周边区域旧城改造治安办公室,处理日常治安工作,对拆违、拆迁过程中发生的违法犯罪行为及时依法打击。负责对国土部门移送的涉嫌构成犯罪案件依法追究刑事责任,查处伪造证件的违法犯罪行为。
(十一)市纪检监察部门负责查处拆迁区域内机关、事业单位及国有企业及有关人员违法违纪行为。
(十二)市工商局负责对已确定拆除的违建中的经营者停发营业执照,对已发出的要及时做好变更登记。
(十三)市供电、供水部门负责对已确定拆除的违建,在超过限定的自拆期限后,实施停电停水。
(十四)市局负责拆违、拆迁过程中上访人员的接待工作。
五、实施步骤
环境整治及周边区域旧城改造,从年月开始到年月结束,共5年时间。大体用2年时间对环境进行整治、建设;用3年时间对周边区域旧城进行改造。前2年大塘环境整治区域内拆违、拆迁工作,具体分为调查摸底、制定方案;建立组织、强化宣传;集中力量、实施动迁三个阶段进行。
(一)调查摸底、制定方案阶段(年月—月)
各区对所辖已确定的B、C、D区域违法建筑和居民房屋等要进一步调查,掌握情况、汇总资料、研究问题,由有关部门对违法建筑进行认定。同时,各区分别制定完成《环境整治的拆违、拆迁实施方案》、《环境整治的、维稳方案》;市国土局制定完成《环境整治的集体土地征地、拆迁补偿方案》,拆迁主体和拆迁区域政府共同制定完成《环境整治的拆迁、安置方案》;市建委制定完成《污水管网建设方案》、《环境整治的道路、园林景观建设方案》;市水利局制定完成《清淤方案》、《岸线整治方案》;市城司在筹措拆迁补偿资金到位的同时,制定完成《环境整治拆迁地块出让方案》。
(二)建立组织、强化宣传阶段
各区成立相应的组织,确定专人、抽调专门力量具体负责落实本辖区的任务。要强化宣传,形成单位宣传、社会宣传、媒体宣传,进行多层次多渠道的造势、强势,以形成良好舆论氛围。有拆违、拆迁任务的单位要利用墙报、板报、专栏等形式进行宣传;各区要组织相关人员采取在拆违、拆迁区域内张贴公告、悬挂横幅、组织宣传车、致居民一封信等形式进行宣传;新闻媒体要适时组织背景报道、追踪报道、深层次报道,努力在区域内形成拆违、拆迁的强大声势和执法氛围。
(三)集中力量,实施动迁阶段
按照“统一规划、先易后难、先急后缓、先主后次、分期分批、滚动推进”的工作思路,B、C、D区域,拆违、拆迁并举,以拆违促拆迁、以拆违推拆迁。各区根据各自的任务,按照先机关、后单位,先干部、后群众的工作方法,全面强力推进拆违工作。对企业单位的拆迁,按照“谁主管、谁负责”的原则,由其主管部门负责在限定的时间内实施动迁。被拆迁人有单位和主管部门的,实行责任包干,其单位主要负责同志要亲自与被拆迁人谈话、动员,限期拆迁。
六、组织领导
环境整治及周边区域旧城改造,涉及面宽,工作量大,任务艰巨,为加强该项工作的领导,对领导小组进行调整和充实。
组长:。领导小组办公室设在市建委,由兼任办公室主任,任办公室常务副主任并主持日常工作,任副主任。成员:办公室具体负责制定计划、组织协调、检查监督、指导工作、征地拆迁复核并及时研究和处理遇到的相关问题。
七、保障措施
(一)组织工作保障。在领导小组的领导下,形成系统工作网络。按照责任明晰,协调配合的原则,各区要组织专门力量并明确具体分工、具体任务、具体计划、完成时间、工作标准,要建立考核通报制度,层层抓好落实。各相关单位要按照职责分工,创造性地开展工作,全力支持和配合该项工作积极有效推进。
(二)宣传舆论保障。宣传工作是环境整治工作的重要组成部分,对于平稳有序推进该项工作的深入,起着重要的保障作用。因此,要将各种形式的宣传舆论贯穿整个整治的始终,把握节奏,达到宣传有力,氛围浓厚,以取得广大群众的理解、支持和配合。
(三)社会稳定保障。明确一个责任制,建立两个网络,制定一个预案,从而保证该项工作的社会稳定。一个责任制是:按照“以区为主、单位负责、责任共担”的原则,层层抓好维护稳定的责任落实。两个网络是:建立接待网络,由市、区和有关部门认真做上访群众接待和有关政策的解释工作;建立市、区、街(乡)、居委会四级信息网络,及时准确掌握信息,努力将拆违、拆迁工作中的矛盾解决在基层和萌芽状态之中。一个预案是:公安部门制定维护该区域社会稳定和处置突发事件的预案,坚决依法处置在拆违、拆迁工作中的个别煽动闹事和过激行为的人。
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序号
安全主体责任
安全工作具体职责内容
一
加强领导
1.严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管生产经营必须管安全”的要求。
2.每季度至少召开1次安全生产工作会议,每年至少召开2次以上领导班子专题会议研究安全生产工作,及时解决安全生产管理工作中存在的重大问题。
3.每年主要领导带队下基层检查调研安全生产工作不少于2次,并积极整改检查调研中发现的问题。严格实施安全生产“一票否决”。
4.建立健全企业安全管理工作机构,落实必要的安全管理人员,解决安全管理工作经费。
二
落实企业安全生产主体责任
1.建立完善本企业安全生产责任制和关键岗位人员安全责任承诺制。
2.建立健全安全管理工作规范,强化企业安全管理,量化考核指标。
3.定期对安全生产责任制及安全管理规章制度落实和执行情况进行检查考核。
三
深入开展安全隐患排查治理
1.继续完善隐患排查治理“两化”(标准化、信息化)体系建设工作,基本建立企业分级分类管理模式,构建企业对照标准自查自改、实时监控的工作机制。
2.深入开展运输车辆、建筑施工、仓库门店、租户、旅社等为重点的安全隐患排查治理。
3.全面建立和完善隐患登记制和销号制。
5.对重大危险源实施实时监控。
6.严禁车辆、人员发生违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”、“三超”及酒驾、毒驾等不安全行为。
7.对安全生产实行风险分级管控制度
四
强化道路运输企业安全管理
1.做好春运、两会、十一等重点时段以及防汛、雨雪冰冻、寒潮大风等期间的安全生产工作。
2.加强与相关人员、部门的沟通协作,做好预防预警工作。
3.开展企业安全生产诚信承诺、“三无”(员工无违章、现场无隐患、管理无缺陷)和优秀班组创建活动。
4.定期开展企业安全生产标准化达标复查,将创建成果运用于企业安全管理。
五
加强安全保障及预案救援体系建设
1.组织编制企业安全生产综合预案和专项预案,并向上级主管部门报备。
2.预案要组织专业人员评审,经企业主要领导签批后进行。
3.每年至少组织开展1次综合性或专项应急救援演练。
4.加强应急值守,强化救援准备,及时有效处置各类事故和突发事件。
六
加强安全生产教育培训。
1.加强对企业负责人、安全管理人员、一线重点岗位人员的安全培训。
2.加强从业人员资格管理,严格落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度。
3.认真组织开展每年“安全生产月”活动和其它安全宣传教育活动。
七
严格事故报告和调查处理
1.按有关规定及时、准确报告企业所发生安全事故信息。
2.规范完善事故统计报表及相关资料。
3.不瞒报、谎报、漏报和迟报安全事故。
4.严格执行事故“说清楚”、约谈、事故查处情况公告制度。
5.积极配合事故调查,根据调查结果,强化事故责任追究。
八
安全生产专项整治三年行动计划总体要求
1安全生产专项整治三年行动计划有关精神和工作要求进行传达贯彻,组织召开专题会议进行动员布署。
2安全生产专项整治三年行动计划列入工作总体计划,明确时间、目标任务和进度安排。
3安全生产专项整治三年行动计划成立工作专班,制订工作方案
4安全生产专项整治三年行动计划制定企业隐患问题清单和制度措施清单。
5安全生产专项整治三年行动计划指定牵头部门,相关部门和人员参与,相关责任、措施和资金有保障。
6按安全生产专项整治三年行动计划时间安排,定期上报工作总结。
九
疫情常态化防控工作落实
1成立疫情防控工作专班,形成由主要领导负总责、分管领导负专责、部门分工负责、全员参与的常态化防疫责任架构。
2制定疫情常态化防控措施和工作预案。
3加强疫情防控知识宣传和各项预防措施执行。
武汉市第二汽车运输公司安全监管责任清单
序号
主要职责内容
具体职责事项
1
组织起草、拟定公司安全生产发展规划,指导协调全公司安全生产工作,分析和预测公司安全生产形势,安全生产信息,研究、协调和解决安全生产中的重大问题。
(1)负责研究提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议。
(2)制定公司年度安全生产工作要点。
(3)安排部署重大节假日和重要时期全公司安全生产工作。
(4)组织部署开展全公司性安全生产重要活动。
(5)分析预测季度、年度全公司安全生产形势。
(6)分析预测重特大事故风险,及时预警信息。
(7)负责全公司安全生产事故的统计、报告、分析及预警工作。
(8)指导、协调安全生产系统的法制建设工作。
(9)组织起草安全生产方面的规范性文件,就起草的文件向有关单位及部门征求意见。
(10)组织研究拟定综合性的安全生产规章、规程。
(11)编制年度安全生产工作报告。
2
承担公司安全生产委员会的具体工作
(12)组织筹备公司安委会全体(扩大)会议、年度安全工作会议。
(13)组织签订年度安全生产目标管理责任书、诚信承诺书,并组织对各单位完成情况进行考核。
(14)按要求开展“安全生产月”活动,营造浓厚的安全生产宣传氛围。
(15)组织开展安全文化示范企业的创建工作。
3
组织指导全公司安全生产教育培训工作
(16)负责组织国家、省、市安全生产法律、法规和规章的宣传工作。
(17)负责对全公司各单位主要负责人、安全管理人员进行安全教育培训,持证上岗,并督促检查各单位安全生产培训情况。
4
承担安全生产综合监督管理责任
(18)分解下达公司年度安全生产控制考核指标,并严格考核。
(19)指导协调、监督检查各生产经营单位安全生产工作,督促基层单位安全工作“五落实,五到位”。
(20)依法监督检查生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、安全生产投入、设备设施(特种设备除外)、整章建制、安全管理情况。
5
依法监督检大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作,督促各生产经营单位安全生产标准化依标运行。
(21)对各单位安全生产情况进行监督、检查,对不符合安全生产条件或设备设施处于不安全运行状态的下达隐患整改通知书,依法监督检大危险源。
(22)指导全公司安全生产标准化工作;督促各生产经营单位安全生产标准化依标运行。
6
负责组织全司安全生产大检查和专项督查;负责组织指挥协调全司安全生产应急救援工作。
(23)组织开展全公司安全生产专项整治。
(24)组织编制公司安全生产综合应急预案,按规定向政府相关部门报备并做好相关衔接工作。
(25)指导全公司各单位编制安全生产专项应急救援预案、现场处置方案。
(26)督促公司所有单位每年至少组织1次应急预案演练、每半年组织一次现场处置方案演练,指导基层单位做好应急预案演练的评估及持续改进工作。
7
监督检查生产经营单位职业卫生工作,组织调查处理职业危害违法违规行为。
(27)贯彻国家、省、市职业卫生监管有关法律、法规,督促检查各生产经营单位职业危害因素工程控制、职业防护设施、个体职业防护等措施到位情况。
(28)负责职业卫生监督检查工作,依法监督各生产经营单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况。
8
依法组织事故调查处理和办理结案工作,监督事故查处和责任追究落实情况。
(29)负责公司范围内一般以上生产安全事故的调查处理工作;指导基层事故单位规模以下事故的调查处理。
(30)负责举报事故的受理、核查和处理工作。
9
安全生产专项整治三年行动
计划总体要求
(31)督促各单位安全生产专项整治三年行动计划有关精神和工作要求进行传达贯彻,组织召开专题会议进行动员布署。
(32)督促各单位安全生产专项整治三年行动计划列入工作总体计划,明确时间、目标任务和进度安排。
(33)督促各单位安全生产专项整治三年行动计划成立工作专班,制订工作方案
(34)督促各单位安全生产专项整治三年行动计划制定企业隐患问题清单和制度措施清单。
(35)督促各单位安全生产专项整治三年行动计划指定牵头部门,相关部门和人员参与,相关责任、措施和资金有保障。
(36)督促各单位按安全生产专项整治三年行动计划时间安排,定期上报工作总结。
10
疫情常态化防控工作落实
(37)督促各单位成立疫情防控工作专班,形成由主要领导负总责、分管领导负专责、部门分工负责、全员参与的常态化防疫责任架构。
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一、组织领导
成立**区水上船舶整治工作小组,由顾佳德副区长担任组长,成员包括区政府办公室、区水务局、区公安分局、区政府法制办、区办、区教育局、区环保局、工商**分局、区交通局、区市容局以及各乡、镇、街道的分管负责人。工作小组下设办公室,办公室设在区公安分局内。
二、整治范围和目标
(一)整治范围
停泊在本区内、不具备水上运输能力,现已作为供人居住或挪为他用的船舶;停泊在本区内、无有效船舶船号、船户牌、船籍港证书的船舶;滞留在本区水域的无主船舶;沉没于本区水域的船舶;其他影响水上交通畅通以及水域环境卫生的船舶。
(二)整治目标
全区水域内基本无“三无”居家船和沉船;水域“脏、乱、差”的面貌明显改观;确保防汛安全,河道畅通。
三、整治工作原则
按照“以块为主、条块结合”的原则,水上船舶整治工作由区政府统一领导,各乡、镇、街道按照区政府部署和本实施意见,成立整治工作机构,制订实施计划,具体负责开展本辖区内的船舶整治工作,并负责承担在本辖区内整治工作的相关费用;区公安、水务、教育、环保、交通、市容、工商、等相关职能部门按照职责分工,主动做好工作,确保整治工作顺利开展。
四、职责分工
各乡、镇、街道主要负责本辖区水上船舶整治的组织和推进,负责《**区关于整治水上船舶的通告》的发放、上门访谈、劝返、办理船舶委托处理、船舶核价、销毁等工作;区水务局负责查处各类非法用水行为,阻止各种非正常运输船舶进入本区;区环保局负责查处违法排污行为;区交通局负责水上交通秩序和有关船舶的整治工作;区教育局负责做好要求转学且符合条件的船民子女的转学工作;区市容局负责水域环境整治后各种垃圾的处理工作;工商**分局负责取缔无证经营行为;区政府法制办负责提供整治工作中的法律、法规咨询与服务;区公安分局负责对各类影响整治工作的违法犯罪行为的查处以及协助开展有关船舶的基础调摸和执法保护工作;区办负责对整治过程中可能出现的来信来访,做好接待解释工作。
五、整治阶段
第一阶段:调查摸底阶段。时间从9月10日至9月20日,由各乡、镇、街道负责对本辖区水域内的所有“三无”居家船进行调查摸底,统计出各类数据,掌握本区水域“三无”居家船的分布、构成等基本情况,汇总后报区水上船舶整治工作小组办公室。
第二阶段:宣传发动和访谈劝返阶段。时间从9月20日至10月10日,由各乡、镇、街道负责开展对本辖区内的“三无”居家船开展劝返工作。主要工作有:1、将《**区关于整治水上船舶的通告》分发到整治范围内的每一条船舶以及向船舶供水、供电的人(户)、单位、社会团体。2、区属新闻媒体利用电视、广播、报纸等进行广泛宣传,制造整治声势。3、采取有效手段,阻止新的外来疑似“三无”居家船进入本区。4、组织人员上门开展访谈和劝返工作。5、对船舶所有人放弃船舶所有权的,及时办理委托手续,并做好核价工作。6、区教育局及时、尽早安排好符合条件有转学意向的船民子女的转学手续,避免发生失学现象。
第三阶段:集中整治阶段。时间为10月10日至10月25日。主要工作有:1、各乡、镇、街道开展集中整治行动;2、设立船舶集中销毁点,集中销毁无主船舶和提交委托销毁的船舶;3、打捞沉没于本区河道中的沉船;4、对拒不离开的船舶所有人依法进行处理。
第四阶段:总结验收阶段。时间从10月25日至10月31日。由区水上船舶整治工作小组对整治工作情况进行检查验收。主要工作有:1、各乡、镇、街道和职能部门在10月31日前将整治工作书面小结上报区水上船舶整治工作小组办公室;2、区水上船舶整治工作小组组织人员逐个对乡、镇、街道实地查验整治效果和巩固措施落实情况;3、各乡、镇街道和职能部门加强水上巡查,对新出现的疑似“三无”居家船,及时采取措施予以处置。
六、工作要求
(一)明确时间节点,精心组织实施。水上船舶整治工作各个环节环环相扣,各单位务必在规定的时间节点内,按照本实施意见,细化工作方案,精心组织实施,确保整治工作按预定计划顺利进行。
篇10
为认真贯彻落实全市农田水利基本建设工作会议精神,抢抓今冬明春有利时机,迅速在全县掀起农田水利基本建设,县委、县政府决定召开这次会议。下面我讲几点意见。
同志们:
为认真贯彻落实全市农田水利基本建设工作会议精神,抢抓今冬明春有利时机,迅速在全县掀起农田水利基本建设,县委、县政府决定召开这次会议。下面我讲几点意见。
一、充分认识开展农田水利基本建设的重要性
大力开展农田水利基本建设,是加快农业产业结构调整,促进农业增产和农民增收,确保粮食综合生产能力和巩固退耕还林成果的前提和基础。“十五”以来,我县农田水利基本建设取得了较好成效,*年农业人均一亩基本农田目标顺利实现,“小工程、大群体”水利基础建设等一批水利工程相继建成投入使用,对我县粮食增产、农业结构调整、群众生产生活条件和生态环境改善,起到了重要的促进作用。但是,目前我县农田水利建设还存在着一些问题,一是基本农田数量不足,质量不高,水利化程度低。*年全县虽然实现了农业人均一亩基本农田目标,但近年来,由于水毁、村民建房、城镇开发、工业项目征用、基础设施建设占用等原因,全县基本农田逐年减少,据今年编制基本农田及小型水利设施规划时实地普查,截止20*年底基本农田减少9万亩,全县农业人均达标基本农田实际不足0.65亩,基本农田中有效灌溉面积只有12万亩。二是农村水利基础设施脆弱,很难满足农业需要。建国以来,全县先后建成水库44座,堰塘3335口,引水渠道1063条860公里,机井3*眼,抽水站87处,兴建城乡供水工程223处,兴修水窖10670口,各类水利工程可控制利用水量为8398万方。为改善群众的生产生活条件,促进区域经济发展提供了水源保障。但是,我县农村水利基础设施大部分修建于上世纪六、七十年代,标准不高,配套不全,加上近年自然灾害,有三分之一的工程长期难以发挥效益,每遇干旱或洪涝年份,愈加显得抗御能力薄弱,而且还存在着很大的安全隐患。三是农村水利建设资金投入严重不足。近几年,中、省、市投资小型农田水利设施建设的资金很少,县财政又非常困难,拿不出资金用于农田水利建设,冬春农田水利基本建设的很难掀起,一些地方农田水利基本建设出现了下滑趋势,部分干部群众对这项工作的重要性和紧迫性缺乏足够的认识,工作力度减弱,严重影响了冬春农田水利工作的开展。
机遇与挑战同在。当前,我县农田水利基本建设面临着新的机遇。一是各级高度重视“三农”问题,为农田水利基本建设提供了政策支持。党和国家更加重视农业和农村工作,中央连续两年下发了1号文件强调加强农业综合生产能力建设。在农业基础设施建设上,已将农村小型农田水利工程建设提到议事日程,将加大对小型农田水利基础设施的投入力度,设立小型水利建设补助专项资金,固定资产投资和国债资金也将增加向小型水利建设的安排,国家以工代赈、水保生态建设、农业综合开发等用于农田水利基本建设的资金总体呈逐年增长的趋势,为开展农田水利基本建设提供了政策和资金支持。二是全省小型农田水利基本建设规划已经编制出台,省政府决定从2005年起,进一步加大资金扶持力度,大力推进小型农田水利基本建设。三是随着农村各项政策的落实和“一事一议”的村组民主决策建设公益事业机制的不断完善,极大地调动了广大农民群众投身农田水利基本建设的积极性,为开展农田水利基本建设奠定了坚实的群众基础。因此,各级各有关部门,要充分认识现阶段搞好农田水利基本建设的重要性、必要性和长期性,抓住当前有利时机,加强领导,强化措施,千方百计调动各方面的积极性,迅速掀起全县农田水利基本建设。
二、今冬明春农田水利建设的指导思想、目标任务和工作重点
今冬明春全县农田水利建设要坚持“主攻水源、以水促田、水旱并举、均衡发展”的指导思想,以水毁修复、集雨节灌、防洪保安、城乡供水、水保生态和基本农田建设为重点,实施库、塘、窖、井、渠配套建设,山、水、田、林、路综合开发,川道抓灌区挖潜配套、扩灌保灌,两山抓修田造地、水窖建设,确保今冬明春农田水利基本建设目标任务顺利实现。
目标任务是全县上劳10万人,大干100天,兴修梯田0.2万亩,新增有效灌溉面积0.5万亩,新修水窖800口,新增节水灌溉面积0.2万亩,解决0.7万人的饮水困难,治理水土流失面积25平方公里,修复水毁堤防30公里,修复基本农田0.28万亩,完成水产品产量1100吨。
围绕上述目标任务,重点抓好以下六大工程:
(一)突出抓好水毁修复工程。
今年全县连续3次遭受严重洪涝灾害,水毁修复任务十分繁重。各乡镇和水利部门要把修复水毁工程作为今冬明春农田水利基本建设一项重要任务,大力弘扬自力更生,艰苦奋斗精神,不等不靠,按照轻重缓急,采取有效措施,有计划、有重点的组织开展水毁修复工作。今冬明春全县计划修复重点堤防30公里,加固病险水库2座,恢复供水站10处,渠道20公里,水窖12口,堰塘30口,拦河坝8处,恢复基本农田2760亩。蒲溪镇干沟水库、漩涡镇先锋水库要在明年汛前完成除险加固任务,切实缓解全县防汛压力。要特别强调的是,修复水毁工程不能只简单地重复建设,要利用重建的机会,退田还河,给洪水留足出路,在工程的规划、设计中贯彻新的治水思路,体现新的防洪理念,实现人水相亲,人水和谐。
(二)坚持不懈地抓好以水窖集雨节灌工程为重点的“小工程、大群体”水利建设。
今年是新一轮集雨水窖建设的第一年,在建设管理上,要严格按照项目计划组织实施,要根据情况,量力而行,改变过去的指标过高、摊子铺得过大和单一抓水窖建设的做法,县乡两级要切实加强项目管理,注重建设质量。平梁、涧池、龙垭等水窖建设重点乡镇要认真总结经验教训,再接再厉,真正起到重点乡镇、带头乡镇的作用。其他各乡镇也要因地制宜,在继续搞好集雨水窖建设的同时,抓好小渠、小塘等小型水利群体工程建设,平梁镇重点抓好沐浴河渠道衬砌工程建设。水利、发展计划、扶贫等部门要密切配合,搞好项目衔接,逐步启动洞河水库移民搬迁等前期工作。
(三)大力开展基本农田建设,为全县粮食安全提供保障。
一要稳定和增加基本数量。抓住中省关于小型农田水利设施建设和以工代赈、水保生态、农业综合开发等项目中基本农田建设的机遇,加大基本农田建设力度。今冬明春全县要完成基本农田建设任务2790亩。二要提高基本农田质量。已经实现农业人均一亩基本农田的地方,要在巩固数量的基础上,加快配套建设水利设施,努力建设旱涝保收、稳产高产基本农田,不断提高粮食综合生产能力。要积极探索新形势下坚持不懈开展农田水利建设的新办法、新机制,迅速在全县开展以水毁修复为重点的农田水利基本建设。各乡镇要按照“小型农田水利建设规划”通知要求,做好基本农田建设的前期准备工作,一旦年度项目资金计划下达,可尽快组织实施,使全县基本农田建设有一个突破性进展。
(四)坚持以人为本,抓好城乡供水工程建设。
一是加快20*年人饮解困项目建设进度。第一批22处解决8334人饮水困难,全县今冬明春重点抓好5处优良示范工程建设。二是抓好县城供水改造扩建工程。年底完成水源至水厂5.4公里输水管道建设和城南、城北9条街巷管网改造工程。三是抓好2005年度饮水安全项目计划的衔接和建设前的各项准备工作。平梁镇、蒲溪镇要抓好集镇安全供水工程实施和前期准备。
(五)做好河道整治和堤防建设工作。
汛期已结束,水利部门要根据汛期河道采砂出现的问题,总结经验教训,结合采砂规划,及时科学制订《采砂管理办法》,报政府审定后执行。进一步规范河道采砂秩序,对不符合要求的采砂场必须予以关闭,公星吊桥采砂厂要重新选址,涧池集镇段砂石厂属禁采区,必须关闭;洞河出口段砂厂要重新确定采砂地点。在河堤建设上,水利防汛部门要实施好城区河堤加固和洞河出口段河堤水毁修复工作,确保工程质量和进度,按期完成任务。
(六)加快水利工程管理体制改革和水保生态建设。
要切实加快观音河水库灌区改革试点步伐,在此基础上,水利部门和各乡镇要按照《县水利工程管理办法》要求,进一步加大工作力度,切实抓好小型水利工程管理体制改革工作。今年县上确定城关镇中坝村、平梁镇兴河村、长坝村为全县小水工程改革的示范点,相关乡镇要落实专人负责,制订工作方案,认真抓好此项工作,示范带动全县小水改制工作顺利进行,尽快走上“以水养水、滚动发展”的良性轨道。要坚持治理与保护并重的原则,全面抓好水保生态建设工作。认真做好南水北调中线工程水土保持项目前期争取和启动准备工作,同时进一步加大矿山开发项目的水保监督执法工作力度。
三、强化措施,努力开创冬春水利基本建设新局面
(一)及早动员部署。冬春是大干农田水利建设的大好时机,各乡镇政府和有关部门要按照省、市《小型农田水利基本建设规划》要求和县上确定的农田水利建设工作思路、目标任务和工作重点,因地制宜的制定出今冬明春水利建设工作方案。把县上下达的冬春水利建设计划层层分解落实到村组和工程,及早动员部署,抓紧做好各项准备工作,广泛深入发动群众积极投身到冬春农田水利建设主战场,使全县冬春农田水利建设尽快启动,迅速掀起。
(二)加大资金和劳力投入。积极争取省、市对我县农田水利基本建设资金的支持,并按照项目资金管理的要求及时拨付到位,发挥效用。要认真落实农村“一事一议”投工投劳规定,充分调动受益群众自筹资金和投工投劳的积极性,要加快小水工程产权改革步伐,积极推广“五自工程”和股份制民办水利工程,促使水利建设良性循环和健康发展。
(三)坚持项目带动,典型示范。一要对今冬明春开工建设的各类重点水利工程,逐项目落实资金、任务、抓点领导、技术责任人和完成时限,确保责任落实到位。二要加强项目管理。冬春水利建设项目,必须严格按照规定的程序和规范进行操作,确保项目的顺利建成和效益的发挥。三要抓典型示范。今年将平梁、涧池、永宁、漩涡、龙垭5乡镇列为全县今冬明春农田水利建设示范乡镇,从水毁修复、集雨水窖、城乡供水、防洪保安、基本农田建设等工程中,培育10处典型示范工程,以点带面,推动全县冬春农田水利基本建设。
(四)加大宣传力度。各乡镇和有关部门要充分利用电视、报刊等多种有效形式和途径,进一步加大农田水利基本建设的宣传工作力度。今年要着重建立健全农县乡农建信息传递网络,总结推广成功经验,加强典型宣传和信息上报,努力营造冬春大干农田水利建设的良好氛围。
四、切实加强对今冬明春农田水利基本建设的领导
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