网络安全制度范文

导语：如何才能写好一篇网络安全制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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第一章

总

则

第一条

为明确网络安全事故责任主体(以下简称“责任主体”)，追究网络安全事故的责任，结合医院实际情况，制定本制度。责任主体的范围包括科室或个人等。

第二条

负责追究责任主体事故责任的单位或个人统称为责任追究主体，主要为卫计部门网络安全领导小组和蒲窝镇卫生院网络安全工作领导小组。

第三条

本制度适用于蒲窝镇卫生院所有科室，各科室根据本制度落实具体网络安全工作。

第四条

网络安全事故责任认定实行“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的原则。

第五条

发生网络安全事故后，应根据安全事件造成的影响及相关责任主体的态度，作出如下处理：

(一)

批评教育。包括责令责任主体检查、诫勉谈话等；

(二)

书面检查。责令责任主体向主管领导作出书面检查；

(三)

通报批评。在卫健系统范围内对责任主体发文通报，责令整改；

(四)

一般处理。降低或扣除责任主体的月薪补贴，将事故写入月度或年度考核中；

(五)

严肃处理。追究网络安全事故发生负有领导责任的负责人的管理责任，发生严重网络安全事故的，对相关责任人处以罚款、责令其赔偿事故损失、通报批评、降职处理、直至开除。

(六)

报警处理。严重损坏社会或国家利益的，上报当地公安部门处理。

第六条

责任追究应当坚持公平公正、有责必究、过罚相当、教育与惩戒相结合的原则。

第二章

责任追究范围和适用

第七条

责任主体有下列行为之一者，应对其进行批评教育或责令作出书面检查：

(一)

发生一般或较大安全事件，未按要求上报的；

(二)

未按规定落实相关网络安全管理制度及技术规范，且未导致安全事件发生的；

(三)

发生重大安全事件后，对调查工作配合不力的。

第八条

责任主体有下列行为之一者，应当责令其作出书面检查或通报批评：

(一)

发生重大安全事件，未按要求上报的；

(二)

未按规定落实相关网络安全管理制度技术规范，导致一般或较大安全事件发生的；

(三)

发生重大或特别重大安全事件，且发生安全事件后处理及时，未对医院财产或声誉造成影响的；

(四)

经过批评教育或责令作出书面检查后，仍不按规定落实相关网络安全管理制度及技术规范的；

(五)

发生特别重大安全事件后，对调查工作配合不力的。

第九条

责任主体有下列行为之一者，应当予以通报批评或一般处理：

(一)

发生特别重大安全事件，未按要求上报的；

(二)

发生重大或特别重大安全事件，且发生安全事件后处理不及时，给医院财产或声誉带来一定影响的；

(三)

发生特别重大安全事件后，对调查工作不配合的。

第十条

责任主体有下列行为之一者，应当予严肃处理，情况十分严重者应报警处理：

(一)

发生重大或特别重大安全事件造成后果严重并刻意隐瞒或谎报，造成恶劣影响的；

(二)

未按规定落实相关网络安全管理制度及技术规范导致发生重大或特别重大安全事件，且发生安全事件后处理不及时，给医院财产或声誉带来恶劣影响的；

(三)

发生安全事件后销毁证据、弄虚作假的。

第十一条

对应追究责任主体责任而敷衍结案、弄虚作假的，应当对责任追究主体通报批评。

第十二条

有下列情形之一者，不追究责任主体的责任：

(一)

因不可抗力导致发生的网络安全事故；

(二)

有充分证据证明完全落实了相关安全要求，由未知原因导致网络安全事故发生的。

第十三条

责任主体主动承认过错并及时修补管理或技术漏洞，减少损失、挽回影响，态度非常好的，应当予以从轻或减轻责任追究。

第三章

责任追究程序和实施

第十四条

责任追究过程采用层层负责制，下级责任追究主体对上级责任追究主体负责。

第十五条

责任追究程序包括调查、对调查报告审核、作出责任追究决定等。

第十六条

对网络安全事故的调查和对事故责任的初步定性由医院网络安全工作领导小组及医院网络安全工作领导小组办公室负责，并对调查报告进行审核。

第十七条

调查报告的审核重点：

(一)

事故的事实是否清楚；

(二)

证据是否确实、充分；

(三)

性质认定是否准确；

(四)

责任划分是否明确。

第十八条

责任追究决定：

(一)

对责任主体作出批评教育、责令作出书面检查、通报批评时，由医院网络安全工作领导小组直接决定。

(二)

对责任主体作出一般处理、严肃处理时，由责任主体所在科室或上级部门网络安全工作领导小组安全办公室、人事、主管部门共同作出决定，并报网络安全工作领导小组审批通过后执行。

第十九条

对责任主体的追究决定由人事、财务、相对应的主管部门、网络安全工作领导小组办公室等职能部门分别负责实施。

第四章

附

则

第二十条

本制度解释权归属蒲窝镇卫生院医院网络安全工作领导小组办公室。

第二十一条

本制度自之日起执行。

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一、新形势下网络信息安全威胁分析

政府部门信息系统和构架的特点，决定了其在网络信息安全性方面存在问题和隐患。目前，网络攻击、信息窃取、运维管理等方面的风险尤为突出。网络攻击。目前的网络攻击，不仅包括利用网络和系统存在的漏洞和安全缺陷对计算机信息系统实施入侵，破坏和干扰系统正常运行的行为，还包括对其存储的数据进行密取、增加、删除和修改的行为，具有跨国性、欺骗性、隐匿性的特征。比较常见的网络攻击方式有：DDOS（拒绝服务式）攻击、计算机病毒程序攻击、数据驱动攻击以及网络欺骗攻击等。以计算机病毒程序攻击为例，攻击者通过网页挂载、邮件附件、软件捆绑、文件伪装、动态链接库和远程线程插入等方式向目标系统植入计算机病毒程序、木马程序，以记录用户操作痕迹（键盘敲击记录、网页浏览记录）或者直接操作计算机系统，并获取、修改系统重要信息数据或干扰计算机系统正常运行。这类攻击，都可以在一定程度上造成信息系统的故障和瘫痪或对网络传输数据和系统内存储处理数据的安全性造成威胁。特别是一些部署在互联网上，且防护措施比较薄弱的，一级架构的政府部门信息系统以及提供互联网服务并进行跨网部署的政府部门信息系统。

信息窃取。对于政府部门的信息系统，主要面临的信息安全来自于一些国家或境内外敌对势力。为了达到颠覆政权、扰乱政治稳定、经济稳定和社会稳定的不法目的，一些国家或敌对势力正通过各种密取手段和信息监控手段对国家秘密、军事秘密等涉及国家安全稳定的重要信息进行密取和截获。通过境外的互联网内容服务商密取信息、通过境外的互联网接入服务商截获信息、利用网络设备及信息系统设备窃取信息等手段屡见不鲜。通过境外的互联网内容服务商密取信息，是通过一些在国外注册并上市的互联网内容服务商获取互联网信息业务和增值业务。这些互联网内容服务商不仅可以向本国乃至全球用户提供互联网内容和应用服务，而且其掌握了大量用户的数据，包括了用户上网的IP地址、上网设备标示、登陆时间、登陆口令以及相关应用的交互等内容，甚至涉及公民隐私及政府国家秘密、企业业务秘密的私密数据。

用户在访问境外网站的过程中，交互数据可能经过这些向用户提供互联网接入服务的境外服务商的数据传输设备。而通过境外的互联网接入服务商截获信息利用的就是该特点，当用户在使用部署于互联网的信息系统终端设备进行互联网访问时，信息就会被中途截获密取。2011年，国外媒体曾报道某知名手机生产商的手机在定位功能关闭后仍在收集用户位置信息的情况，类似的还有打印机缓存打印数据等窃取私密信息的方法。这些设备都有预留或被植入的“后门”，以达到利用网络设备及信息系统设备窃取信息的目的。通过这样的方式可以随时随地收集使用者的各种信息，甚至控制网络和信息系统。运维管理的风险。政府部门的信息系统，按照其应用领域和信息安全要求，都有严格的密级划分，对于系统建设和运维管理的单位也有严格明确的资质规定和保密要求。然而，与政府部门相比，系统建设和运维厂商的人员管理相对不够严格和规范，人员的流动性较大，这就可能存在一些风险，例如窃取系统数据或在系统中预留后门和漏洞等。

二、基于信息安全等级保护的防护模式

随着政府部门网络规模不断扩大、各类政府应用不断扩展、云计算物联网移动互联网等技术不断涌现，网络的脆弱性和面临的安全威胁日益显现。同时，随着网络安全攻防技术动态发展，网络信息安全不再是传统意义上的信息截获、病毒破坏、设施破坏，而是呈现出自动化、智能化和专业化的特点。因此，为了更好地保障政府信息系统稳定、高效运行，在系统整体架构及安全保障模式上应不断进行创新，针对不同的安全防护需求，采取不同的安全机制或措施，提高安全防护能力。结合信息安全等级保护措施，根据政府部门安全防护需求，建设安全防护模型，全方位保障新形势下政府部门信息系统的安全。

如图1所示，安全防护模型在安全防护层面上主要由监测预警、区域隔离、安全防护手段、管理控制四部分构成。监测预警。实时把握网络安全态势，对发生的攻击、侵入等破坏系统安全的行为及时发现，并提供警示。区域隔离。落实接入控制措施，严格限制非内部网络段设备与内部网络及系统的链接；要做到内外网物理隔离和网络区域逻辑隔离，对于必须跨网部署的信息系统，应当引入数据单向传输技术，确保内网段系统的数据无法被远程窃取外泄。安全防护。要按照等级保护标准要求，从物理、网络、应用、数据和系统层面根据防护需求逐步提升安全防护级别。特别对于部属于互联网上用于提供公共服务的信息系统，应做好异常访问的数据监测，并配置相应性能的专业级防火墙，以抵御DDOS攻击；对于内部网络部分的信息系统，应落实访问控制策略，做好访问登陆和系统使用的日志记录，以备安全审计。管理控制。做好机房及重要系统设备的运维管理，甚至更应建立运维监控系统，实时监控系统运行状况及网络传输状况。同时，落实网络安全防护和系统容灾备份措施，并完善应急响应预案，确保网络、系统及主机的安全。

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关键词：网络；食品安全；监管

中图分类号：DF36 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）29-0088-02

随着时代的发展，科技的进步，网络购物成为人们忙碌生活中一种重要消费方式。只要通过网络，就可以尝遍天下美食，大大满足了人们的美食需求。因而，在网络商店（以下简称电商）中，食品经营大军快速增长，同时网络食品安全问题也随之产生，不断爆出以假乱真、以次充好、货不对板、信息不真实等问题。消费者在花冤枉钱的同时，又无法得到法律的救济。因此，非常有必要建立网络食品安全销售监管制度，保障网络销售的食品安全。

一、网络食品销售现状

目前我国网络销售模式有两种：一是B2B，即企业对企业的营销关系，主要体现为分销。二是B2C，即企业对消费者个人的营销关系，主要体现为淘宝、京东、微博、微信等方式。在这样销售模式下，必定是问题百出。

（一）以假乱真，以次充好

由于近年频频爆发“三鹿奶粉”、“红心鸭蛋”、“染色馒头”等食品安全事件，人们开始购买进口食品。而电商对进口食品的标价，往往比实体店低，再加以送货上门，网络代购成了人们的首选。但是，进口的食品往往都没有中文标识和中文说明书，大部分消费者无法了解到食品的真实信息，更难明确购买的是否是正品。甚至有商家直接用中国制造来混淆视听，国内食品摇身即成进口食品的现象普遍存在。

（二）影视效应，盲目消费

央视纪录片《舌尖上的中国》热播后，人们对于美食的追求得到了升华。电商就抓住了商机，在首页等显著位置打出了售卖《舌尖上的中国》食材，“舌尖”带动了“指尖”，一些食品的月销量达上千笔，不常见的食品从无人问津到断货。韩国偶像剧《来自星星的你》更是拉动了网络上啤酒炸鸡这些日常随处可见的食品热卖。可见影视对于人们对饮食追求，起着引导性作用，这也正是电商抓住了中国消费者的盲目跟风心理。

二、网络食品销售监管难

网络是一个四通八达的虚拟世界，任何人随时都可以利用它信息、获取信息。因此，技术部门很难在广大的信息中准确定位，进行监督管理，存在监管难的问题。

（一）市场准入容易

这里以淘宝和微信为例来分析。微信的市场准入最易，只要你拥有账号，广加好友，就可以将食品轻易地卖出去，可谓是零市场准入。而淘宝的准入较高一些，但也只需通过了平台的信息审核，就可以将食品摆上虚拟商铺，并且其中大部分电商都选择代销和分销的模式，即不需承担任何风险，只需供应商提供的产品，就可以轻松赚取其中的差价。

（二）信息杂乱

在互联网中购买食品不能像在实体店可以直接接触食品，仅仅靠商家的文字和图片描述，或者参考其他买家的评价。而电商通常只会介绍食品的一些基本的信息，并通过特殊处理的诱人图片来吸引顾客的购买，甚至有些图片与食品完全不符。一些买家的评价，十有八九都不太真实，电商经常以“刷单”、“好评返现”等方式，产生许多不真实的好评。

（三）流通渠道广泛

网络购物商场可谓是无地域限制的市场，只要通过互联网，就可以随时购买到来自全国各地的商品，可以将自己的商品出售到全国各地。再加之我国物流业的迅速发展，使得食品通过网络流通更加便捷，原本不可邮寄的流质食品，正在被各大快递公司所接受。每日成千上万的包裹，也没有明确的分类，并且包装各异，使得监管无从下手。

（四）法律监管缺失

我国目前没有相关的法律法规来针对网络食品安全销售监管。在无法律法规的规范下，工商部门面对这层出不穷的网络食品交易问题，无法进行有效的监管。而缺乏法律自我保护意识的消费者，在遇到争议时，多数选择了沉默，即使选择投诉也无法得到有效的解决。

三、《食品安全法（修订草案）》与《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》的相关规定评析

国务院的《中华人民共和国食品安全法（修订草案）》（以下简称《食品安全法（修订草案）》）与《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），表现出对互联网食品安全的重视，将通过修订法律法规来规范网络食品安全销售，保障国家监管和网络食品安全销售。

（一）第三方平台参与管理

《食品安全法（修订草案）》第73条规定的网络食品交易第三方平台提供者应当对入围食品经营者进行实名登记，审查其许可证。赋予第三方平台审查许可的权利，但存在操作上的问题。

第一，权利的主体。《办法》第23条规定：“第三方交易平台是指在互联网食品药品经营活动中为双方或多方提供网页空间、虚拟经营场所、交易规则、交易撮合、电子订单等服务，供交易双方或多方开展交易活动的信息网络系统。”从该条中，可以确定淘宝、京东等具备第三方交易平台资格，而微博与微信等平台不具备这些功能。因此，微博与微信平台是否享有审查许可权利和应当承当连带责任，还有待法律法规明确的规定。

第二，审查。《办法》第26条规定第三方交易平台经营者应当建立巡查制度，设置专门的管理机构或者指定专职管理人员进行审查，必要时可以停止提供服务。但是对于如此繁多广泛的电商，高超技术的工作人员，也难以查证信息的真假和经营的合法性。因此，建立管理制度，应当先规范电商对产品信息的。

（二）第三方交易平台法律责任

《食品安全法（修订草案）》第73条规定网络食品第三方交易平台提供者未履行规定义务，使消费者的合法权益受到损害的，应当承担连带责任。然而没有为第三方交易平台提供承担连带责任事后保障。如果第三方交易平台承担了责任后，无法寻找到卖家或者卖家拒绝赔付又该如何保障第三方交易平台的权益。因此，有必要规范网络购物交易金的流转制度。

第三方交易平台除了承担连带责任外，还要受到高额处罚和吊销许可。《办法》第46条也规定第三方交易平台，违反食品药品法律法规的，应当列入食品药品安全“黑名单”，接受社会监督。对于违反法律法规的第三方交易平台和其法人采取罚款和黑名单的方式，只要具有商业头脑和平台构建技术的人员，即可换个名号再起炉灶，构建性的网络销售平台。因此，处罚并不是最好的保障，还应从基础管理入手，规范整个网络食品交易市场。

四、网络食品安全销售监管制度的完善

《食品安全法》作为食品安全领域的基本法，不可能对网络食品安全销售下过多的笔墨，所以在《食品安全法（修订草案）》中只提及有关网络销售的规定。因此，完善网络食品安全销售监管制度，主要靠国务院正在起草的《办法》来实现。就目前的意见征求稿而言，该管理办法应当更加细致的规范网络购物的每一个环节，进一步稳定网络食品安全销售。

（一）电商规范

第一，规范第三方交易平台，这里我们主要规范的是微博和微信等平台。鼓励这些平台加入到网络购物当中去，但是不应该以即时通讯流的方式来进行网络交易。要求微博和微信建立具有网上查询、生成订单、电子合同、网上支付等交易服务功能的网络交易子栏目，否则就禁止该平台有关销售的信息。

第二，设立市场准入条件。这一点，在《办法》中已经有了明确的规定，互联网食品药品经营者应当取得食品药品经营许可或者备案凭证。这里要求第三方交易平台，对申请人的身份证和许可证进行确认登记，并可以收取保证金，以备事故处理时使用。

第三，对现存电商进行确认登记。对于没有许可证和电商信息不真实的，给予一定的期限进行申请和重登记，对于仍无法提供的予以关闭。

第四，对电商货源进行管理。我们可以做一个大胆的设想，在各地构建食品存储大仓库，这样无论在B2B模式还是B2C模式下销售出去的食品，工商部门都可以在争议或事故发生第一时间查清货源，确定货物是否存在问题，提高政府办事效率与公信力。

（二）商品信息公开

商品信息是消费者了解所售食品最直接方式，因此，商品信息必须是真实可靠的。销售食品应当清楚标注食品的生产日期、保质期、产地、食品生产许可证编号、产品标准号、品牌、规格、厂名、厂址、计价单位、等级、食用方式、贮存方法、净含量、配料表及是否通过相关认证等内容的文字信息，并且应当同时规范图片信息，对于同一产地的同一食品，应当由生产生提供两张以上的食物图片。除了对商品信息真实准确公开，还应在网络店铺首页公开经营许可、经营者健康状况与联系方式等信息。

（三）统一交易流程

第一，统一交易的方式。这里最为主要是货币的流通方式，既然通过网络交易的方式，就应该取消货到付款、线下交易等形式，统一将价金交由第三方供销平台保管，经确认收货后再由第三方交易平台将价金转给电商。

第二，统一物流形式。对于食品的包装，各电商应当有自己的统一标志的包装箱并标明食品，这样可以便于物流公司的辨认与分类。对于食品的运输，应当要求物流公司进行与其他物品隔离的措施，特别是鲜活易腐的食品。食品在物流运输中会挤压损坏或变质，所以分类保鲜等措施应是物流公司的义务。

（四）建立监管网络举报与投诉平台

各第三方交易平台都有自己的举报和投诉平台，但是这些机制大多数时候都流于形式。应当由行政部门牵头，建立统一的举报和投诉平台。在平台上公布不良商家和不合格食品的信息，让大家可以及时了解信息。给每个第三方交易平台有权限，其处理争议和事故的结果。消费者也可以在该平台上直接投诉信息，在这样的监督体制下，也可以更好地使第三方交易平台履行好义务。

通过互联网购买食品，已经成为人们不可缺少的一种生活方式，它正在不断的影响我们的生活。因此，监督管理部门应当高度重视互联网食品安全销售的监管，应当继续完善网络食品安全销监管制度，加大对经营者、第三方平台建立者的监督和管理，以及消费者应当加强自我保护意识，使用法律法规维护自己的权益，共同促进网络食品销售发展，保障食品安全。

参考文献：

[1]http：///COBRS_LFYJNEW/user/UserIndex.jsp？ID=6287041[EB/OL].中国人大网7月3日公布的征求意见稿，[2014-07-17].

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【关键词】医院；网络安全；防护

1引言

随着全球信息化时代的到来，医院也进入了信息化发展的快车道。医院各种应用系统借助网络技术与计算机技术正快速整合，成为一个有机的整体。医院信息化快速发展的同时，也带来医院网络安全问题，如果不加强网络安全防护，不仅会导致医院信息化网络体系的瘫痪，影响医院整体运行效率，也容易导致医院信息的泄露，对医院造成不可挽回的影响。新时期，医院网络安全问题成为医院信息化发展过程中一个突出问题。

2医院网络安全防护的隐患

医院网络安全隐患是客观存在的，本文拟从硬件、制度、物理、技术等层面，分析医院网络安全防护存在的安全隐患。

2.1硬件安全隐患

硬件是医院网络得以运行的物质基础，也是网络安全防护的重点。目前不少医院缺乏网络安全意识，不重视硬件安全管理，医院中心机房没有实行专人管理，缺乏必要的安全防护措施，内网与外网不能实现专网专用，容易造成硬件层面的计算机非法植入，给医院网络安全带来隐患。

2.2安全制度隐患

医院网络的运行效率与安全运行离不开制度作为保障，目前不少医院基于网络安全的制度缺失或者不健全，没有全方面地落实网络安全责任制度。不少医院制定的制度具有随意性，大多借鉴其他医院的制度，不能结合本院网络安全实际，制度缺乏针对性与约束力，难以发挥制度的强制约束力。

2.3物理安全隐患

物理安全是医院网络安全防护的重点，物理层面的网络安全存在的隐患未能引起医院的足够重视。不少医院没有针对自然灾害可能造成的物理安全采取有效的应对方案，对于医院计算机可能遭受的外来攻击缺乏足够的认识，一旦遭遇物理层面的安全问题时，不能采取有效措施及时补救。

2.4技术安全隐患

信息技术发展速度较快，技术更新频率出人意料。不少医院在技术安全上思想比较滞后，往往存在一劳永逸的思想，一段时期采取了安全技术，就认为高枕无忧了，对于网络攻防技术缺乏足够的认识，不能及时地了解最新的网络攻击技术，安全技术更新不及时，往往容易造成网络安全问题。

3医院网络安全防护的应对

3.1优化防护策略，加强硬件安全保障

医院要从硬件层面优化防护策略，切实加强硬件安全保障。硬件网络安全保障的一个重点是做好中心机房安全防护，因为这里是各项信息整合、处理、存储的中心，任何一种安全隐患都将导致医院网络系统处于瘫痪状态，例如断电、外来接入等。医院要针对网络硬件层面可能出现的安全问题，做好应对措施，例如针对断电问题，可以采取电双回路，或者无间断切换自动化设备，实现电源的不间断供电，确保硬件的正常运作。

3.2强化安全意识，健全网络安全制度

医院要进一步强化网络安全意识，不断健全网络安全制度，以制度促管理效率提升。医院网络安全制度的制定要具有全覆盖性，医院网络涉及的医院的方方面面，包括网络安全管理、网络安全使用、网络管护等，只有建立全覆盖的网络安全制度，才能落实责任，促进医院网络常态化、规范化运作；此外，医院网络安全制度要具有针对性，根据医院网络安全现状与存在的突出问题，不断完善网络安全制度，例如不少医院存在互联网与医疗网混搭现象，只有通过完善的制度，才能确保网络安全。

3.3规范操作使用，建立物理防护体系

医院网络安全防护安全问题不少是由使用操作造成的，因此医院要基于使用操作存在的问题，强化使用者规范意识，建立物理层面的防护体系。医院要对网络体系中物理层面的设备进行专人管理，以确保医院各个服务器、交换机与路由器等物理设备安全，以防非专业人员使用与操作不当造成的物理安全问题；医院要加强医院医务人员使用与操作管理，禁止医务人员在医院网络物理设备上使用其他软件，将人为造成的安全问题降低到最低程度。

3.4重视技术更新，构建网络安全堡垒

技术层面，防火墙是构建网络安全堡垒的重要手段，防火墙能够有效针对来自网路技术层面的攻击。防火墙技术要发挥有效作用，需要及时进行技术更新，以有效发挥数据过滤作用；此外，医院还要从技术层面建立网络安全监管平台，对医院所有联网设备进行即时的安全监测，并实现有效管理，提升医院网络安全整体掌控能力。

4结语

总之，网络安全防护是医院信息化建设的重要任务。医院要意识到网络安全不是一朝一夕的事，网络安全隐患也层出不穷。医院要进一步强化网络安全意识，确保医院网络安全，以实现医院网络系统常态化运行，确保医院各项业务正常开展，提升医院整体运行效率，更好地服务患者，服务社会。

参考文献

[1]秦占伟，梁昌明.医院网络安全现状分析与防护[J].网路安全技术与应用，2009（01）：61~62.

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应当深入开展专业培训教育，促进官兵思想观念转变，并健全规章制度，加强技术配备建设，从而实现信息网络安全工作的飞跃.

【关键词】武警部队;网络安全;对策

武警部队肩负着保卫国家安全的重要使命，近年来随着社会经济和技术的发展，部队积极开展现代化建设，计算机网络应用得到普及。但与此同时，信息网络安全工作面临的问题也不容忽视，黑客入侵、病毒攻击等问题愈演愈烈。所以部队应当采取科学的应对措施，提

升网络安全水平。

1武警部队信息网络安全工作的重要性

武警部队信息网络安全是指部队信息局域网的软硬件和系统中的数据能够获得有效保护，避免被恶意行为攻击以及由此带来的信息泄露、信息篡改、系统故障等问题，从而实现网络正常运转，使信息服务平稳顺畅。包括计算机和网络的物理设备、安全操作系统、安全协

议、管理机制等都属于信息网络安全工作的重要组成部分。由于武警部队肩负着保护国家安全和社会稳定的职责，其信息网络安全工作直接关系到国家的政治安全、经济安全、文化安全。近年来武警部队非常重视计算机网络建设，通过相应的软硬件投入，部队办公效率

显著提高，并为信息资源共享、工作交流互动提供了有力的支持。目前网络已经成为部队工作正常运行的重要载体，同时也体现着部队的现代化水平。新时期深化信息网络安全工作，不仅有助于提升官兵的信息素养，增强官兵的网络安全防范意识，更是防止信息泄密、

恶意攻击等问题的需求所在，安全的网络运行环境才能为部队信息传递及各项工作提供保障。

2武警部队信息网络安全工作的现状

信息技术飞速发展的今天，武警部队信息网络安全工作正在面临崭新的形势，同时部队网络安全管理意识有待增强，相应的规章制度和技术应用也需要上升到更高水平。

2.1武警部队信息网络安全工作更加复杂

互联网时代的到来给部队各项工作提供了非常便捷的网络条件，但是很多新问题也是层出不穷。例如，随着信息传播深度和广度的发展，敌对势力的渗透手段更多，各种负面信息肆意传播，直接给国家的政治安全和社会稳定带来影响。此外恶意软件防不胜防，无线网覆

盖加强的同时也会带来新的隐患，这些都对信息网络安全管理提出更高要求。

2.2武警部队信息网络安全意识有待增强

当今社会科技日新月异，部队用网需求较高，但是信息网络安全工作的理念和方法却相对落后。部队现有网络安全教育内容不够深入，官兵缺乏安全防范意识，用网行为存在安全隐患，并且没有充分意识到网络安全问题的危害。信息网络安全管理以传统方法为主，前瞻

性管理明显不足，对安全隐患未能给予有效的抑制。

2.3武警部队信息网络安全管理制度不健全

武警部队信息网络安全工作的内容较为复杂，涉及的部门较多，如保卫、宣传、信息化等部门都与网络监管有关。由于综合信息网使用率不断提高，官兵使用移动互联网终端的数量随之增加，相应的监督检查、技术保障以及应急处理等工作都需要与时俱进发展，现有的

网络安全管理制度还存在诸多有待改进之处。

2.4武警部队网络安全技术配套不完善

信息网络安全工作涉及软硬件、系统的维护及管理，但是部队网络安全管理人才非常欠缺，熟练掌握计算机及网络技术的人才较少，管理人员专业知识储备不足。而且部队网络安全防范软件更新速度慢，硬件防护不到位，网络使用过程中容易受到病毒入侵、信息破译、

恶意破坏等问题的影响，现有安全缺陷急需解决。

3提升武警部队信息网络安全的对策

针对当前工作中的问题，今后武警部队应当深入开展专业培训教育，促进官兵思想观念转变，并健全规章制度，加强技配备建设，从而提升信息网络安全管理水平。

3.1组织专业培训教育

由于网络环境日益复杂，武警部队应当积极开展官兵网络使用行为的研究，探索信息网络条件下的风险问题，继而制定系统的培训课程，集中对官兵进行网络安全教育，使广大武警官兵了解新时期信息网络安全管理的迫切性和复杂性，明确各种非主观原因下可能产生的

网络风险问题，强化安全保密工作教育，提升官兵应用信息技术设备的能力和素养。

3.2促进官兵思想观念转变

信息网络是安全管理工作中较为活跃的领域，同时也对国家安全稳定产生着深刻的影响，所以新时期武警部队应当突破原有思维的限制，紧跟时代步伐，转变思想，更新观念，深入研究互联网环境下部队信息网络安全管理的特点，明确自身应肩负的职责和使命，并树立

前瞻性的管理理念。部队领导更要善于激发全员意识，鼓励官兵深入学习。

3.3健全信息网络安全工作规章制度

严格的管理制度是武警部队信息网络安全工作的依据和保障，所以部队应从制度上明确办公软硬件及网络的使用权限、各类文件的保密要求，加大网络安全检查监督力度，及时处理出现的问题，并严肃追究当事人责任。另外部队还可运用激励考评制度，发挥广大官兵干

部的积极性，使其规范网上行为。

3.4加强信息网络安全管理的技术建设

近年来部队大力开展现代化建设，在网络安全维护方面也应当积极应用先进技术，完善技术配备。信息网络管理人员应设置安全性较高的账号和密码，根据相应的权限进行登录。同时部队要综合应用杀毒软件、防火墙、入侵防御系统等技术手段，定期更新软件，更改安

全密码，防止各种恶意行为的入侵。

4总结

当前武警部队信息网络安全工作正在面临新的形势，网络运行环境更加复杂，各种新问题不断出现，这些都给部队信息网络安全管理带来更大挑战。因此，新时期武警部队应当树立科学的管理理念，努力增强官兵综合素质，建立健全规章制度，并广泛应用先进技术，从

而打造高效、安全的网络系统。

参考文献

[1]毛庚鑫.信息化环境中军队网络信息安全的探讨[J].科学家,2017(14).

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【关键词】 计算机网络安全 问题 措施

前言：科技的发展是社会进步的一大体现，尤其是计算机以及通信技术的出现，推动了信息化时代的进程，改变了人们的工作以及生活方式。网络是人们生活与工作所必备的条件之一，应用互联网获取到海量信息，同时对相关工作进行高效处理。但是，人们在利用计算机网络便利的同时，往往忽视了网络安全问题，直至各类网络信息盗窃以及资金丢失事件的频繁出现，人们才开始意识到网络风险的存在。网络安全管理一直是一大难题，互联网中的千变万化以及用户虚拟信息制度导致很难对一系列非法事件给予及时处理，为此开展计算机网络安全相关研究对提升计算机网络安全具有重要意义。

一、网络安全形势及特征

计算机网络安全的主要形式为计算机系统的安全稳定运行，尤其是网络中各类信息的安全运行使计算机安全的主要表现。网络安全的特点主要表现在以下几个方面：第一，多元化特点，其具体所指向的是网络安全隐患的表现以及内容存在着多元化。第二，体系化特点，其具体所指向的是网络安全制度的系统化以及安全技术的系统化，应对繁杂的网络安全环境，健全网络安全体系建立完善的网络安全系统，由此确保计算机网络的运行安全[1]。

二、计算机网络安全问题表现

2.1网络内部各类病毒威胁

病毒是造成网络安全问题出现的主要因素，主要是由于计算机网络编程技术千变万化，呈现出数百种程序设计语言，且由于多种数据结构以及程序设计算法的完善下，计算机网络病毒或木马程序也逐渐向智能化方向发展，致使病毒潜伏时间更长，波及范围更为广泛，且损伤程度也更高。计算机网络病毒具有一定的传播性，常规情况下，当一台主机遭受到病毒攻击后，会在短时间内蔓延至整个主机相关系统中，导致整个系统受到病毒的控制，最终导致整体网络的瘫痪。之所以病毒以及木马程序是一种较大的威胁主要是由于其智能化程度较高，基础完全系统不易于察觉，且传播速度较快，范围较广，不易于控制[2]。

2.2网络安全管理制度问题

计算机网络的发展速度极快，导致在相关网络安全管理制度的发展并不能够与计算机网络的发展速度匹配。计算机网络安全并不同于现实社会的安全，主要是由于计算机网络存在中一定的虚拟性，用户可经由虚拟账号以及虚拟昵称在互联网中进行各类信息的浏览或其他操作，使得部分不法份子在网络中进行病毒传播或实施各种非法行为，不能够及时的查询到其真实身份，导致安全管理制度难以实施。另外，网络安全受到多个方面的影响，包括计算机操作人员因素、系统安全因素、黑客恶意攻击因素等，导致计算机安全难以完全得到控制[3]。

三、计算机网络安全防范措施

3.1构建网络安全防御系统

第一，网络安全预警，主要对网络中潜在的恶意攻击风险予以警告，其中涵盖漏洞预警、行为预警等。第二，网络安全保护，应用多种渠道维护网络安全系统的机密性、可用性以及完整性。其中涵盖防病毒软件、防火墙、虚拟专用网等技术。第三，网络安全监测，其主要价值在于及时识别网络中潜藏的攻击信息，对此加以预防并将其控制在安全范围内。第四，网络安全相应，其主要价值是对网络中存在的病毒或木马程序等安全威胁及时给出反映，能够在有效时间内控制网络攻击事件，直接阻隔安全威胁或将其转移。

3.2健全W络安全管理制度

健全网络安全管理首先需要强化网络安全主管机构以及网络安全企业等之间的协作，制定可行性网络安全管理制度，对用户的网络行为加以限制，提升用户网络应用的合法性。其次，强化对用户的网络安全教育，尽量提升用户的网络应用技术以及风险防范意识，使其能够对网络潜在风险具备基础识别能力。最后，建立一个多层次的完善的网络安全责任体制，确保相关网络安全防御技术能够落实。

结论：综合上文所述，计算机网络安全是当前社会公众比较关注的问题，其安全问题可能直接导致用户个人信息的泄漏或资金丢失等，需要及时加以控制。针对当前所存在各类网络安全问题，主要可经由两个方向予以控制，一个方面为提升用户网络安全意识，同时提升用户的合法应用意识，另一个方面是构建一个完善的网络安全管理机制，将以上两个方面予以落实，不断优化计算机网络环境。

参 考 文 献

[1]马道京.浅析计算机网络安全存在问题及其防范措施[J].无线互联科技，2016，02（08）：43-44.

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随着国家对网络安全宣传的逐渐重视，高校作为信息化建设的主体，在网络安全宣传和推广中有责任与义务将这项工作做好做实。由于高校信息化涉及到高校的科研、教学和日常的管理，方方面面都离不开网络的支持。随之而来的就是网络的安全隐患，安全问题不仅涉及高校信息化建设的步伐，更关系到广大师生的切实利益。网络安全问题作为高校信息化建设的焦点问题，本文从高校信息化建设入手，重点对高校中网络安全常见的问题进行分析，并给出了相应的对策和建议。

【关键词】信息化 网络安全

当今“万物相联”时代，网络安全日益重要，中央网信办等多个部门举办的网络安全宣传周活动，延伸的网络安全博览会，网络安全技术高峰论坛，网络安全知识竞赛等线下活动，全国个地方同步开展。感觉高到云端的“国家网络安全宣传周”，看似高冷，其实与每个网民息息相关。计算机网络的飞速发展，以及移动互联网技术的大规模开展，在高校中得到了深入的应用，高校信息化建设基于网络信息化平台，在办公教学软件的整合，高校站群的尽力，以及办公一体化等系统的集成，都离不开网络安全的保障，高校应该结合自身的实际情况，综合软硬件实力，建立相应的应急预案，健全网络安全保障体系，为高校内部提供技术支持，保证信息化建设不受外来侵扰和破坏。

1 高校网络安全现状分析

相对开放的高校网络环境，高校内部的教育教学资源和图书资源一般是公开的，访问权限也一般不受限制，甚至外部都可以通过互联网对高校的课程或者其他内部资源进行访问查询，宽松的网络资源管理模式，势必对出现一定的网络安全问题，但是又不能对骨干网的限制过多，这也是高校区别于企业网络的一个特点。

同时，由于高校信息化建设是依托学校的校园网的基础设施，设备的更新换代跟不上信息化发展的速度，网络安全设备以及网络安全防御体系更是难以维持现状。另外高校内部的师生的安全防范意识淡薄，也为安全隐患提供可乘之机，然而网络安全管理人员一般理论丰富但也缺乏相应的突发问题实战经验，对应付突发网络安全问题有时也会捉襟见肘。

2 高校网络安全隐患分析

在高校内部，网络需要支撑大量计算机，服务器，甚至各类查询机等终端设备，这些设备分布在校园的各个角落，不同用户的不同操作习惯，以及用户的网络安全意识不尽相同，导致一旦出现网络安全问题，采取措施不及时，或者措施不得当，就会导致较为严重的安全事故。具体地讲，高校网络安全主要有以下几方面的隐患：

2.1 技术方面的安全隐患

高校信息化的发展速度远快于网络安全措施的发展，高校在搭建校园网络平台的时候没有考虑到日益增长的网络应用需要，也没有将安全问题放在首位，一般都采用三层网络结构模型，主要是易于管理和维护，但是没有考虑到同一层的不同节点之间的隔离和扩展问题，对于安全方面的部署更是后续的问题。从结构安全上讲，网络出口的单一化设计，服务器的防护措施，和接入层认证系统的安全管理系统配套匹配等都讲影响安全方面的问题。

2.2 安全管理方面的安全隐患

高校信息化的推进，宽泛的来讲，能满足高校师生对网络的需求，但很多又忽略了网络安全系统的需求。部分高校校园的网络安全缺乏相应的管理制度，使得图书馆和学校机房等公共资源平台上，不同师生的操作，有可能会导致信息丢失或者非法入侵，网络安全隐患问题更加突出。

2.3 来自外部的安全隐患

高校网络的安全隐患中，很大一部分是来于外部的威胁，以及外来人员利用校园网络所带来的一部分安全隐患。虽然网络安全防护软件和检测软件不断地发展，但是网络病毒仍然肆无忌惮地攻击校园网络。这些人为或者操作失误导致的威胁，为校园网系统造成的破坏还是极大的，严重影响了正常的教育教学秩序。

3 高校网络安全管理的对策

为保证高校校园网络的稳定性，并能将安全风险降到最低，主要从以下几个方面给出相关的对策：

3.1 完善高校网络安全技术保障

从应用的角度出发，分析网络安全和对应的措施，考虑网络安全在高校信息化建设中各个应用层面的地位，包括基础网络服务设施，应用软件以及数据中心的角度等。分析可能要面临的网络风险，从源头上对风险有预估性，并制定相应的安全防护措施。同时对防火墙技术，身份认证机制都要提供相应的保护措施。对内部用户和外来人员进行访问权限设置，对出口数据进行严格监控，确保在技术层面上减少网络完全隐患。

3.2 高校网络安全的物理防护

为避免一些因为人为原因导致损坏，则需要网络管理人员以及高校师生的共同维护。对师生而言，采取屏幕口令和定期修改个人计算机或其他网络应用密码等措施；对高校网络管理人员来讲，确保将核心交换设备和防火墙等重要设备集中管理，对线路线路采取深埋措施，避免人为干扰，这些都是网络安全的物理防护措施。

3.3 健全网络安全相关管理制度

结合学校校园网的组织架构和安全规划情况，制度包括设计、实施以及维保在内的安全管理制度，健全校内网络的各项安全管理制度，建立安全问题责任人制度，对外来人员严格控制上网行为。规范全校师生的上网行为，从顶层完成网络安全相关保障。

3.4 培养高校师生内部安全意识

考虑到高校师生的网络技术水平的差异，对关键岗位人员应有计划性地定期进行安全培训，同时应在校园定期举办网络安全方面的讲座或比赛，使广大师生的网络安全意识得到提高。让校园网用户都用实际行动关心，关注网络安全，也进一步推动了校园信息化的发展。

4 总结

高校网络安全是一项长期并且艰难的工作，本文从网络安全现状入手，在分析了高校网络安全现状以及安全隐患后，给出了相应的对策。高校只有将网络安全这一项基本工作做好，才能将信息化建设推向一个新的台阶，从而促进校园网络健康有序发展。

参考文献

[1]颜琳，陈侠.美国网络安全逻辑与中国防御性网络安全战略的建构[J].湖南师范大学社会科学学报，2014（04）.

[2]吴洪斌.高校网络安全存在的不足及应对措施[J].开封教育学院学报，2014（01）.

[3]土红梅，宗慧娟，土爱民，等.计算机网络信息安全及防护策略研究[J].价值工程，2015（01）.

作者简介

袁华兵（1985-），男，硕士研究生学历。现供职于西安医学院。研究方向为网络管理。

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为增强师生网络安全意识，共建网络安全，共享网络文明，提高网络安全防护技能，加强网络安全管理，贯彻落实省、市、网信办关于该项活动的件要求，根据《任丘市教育体育局关于开展2020年国家网络安全宣传周活动的实施方案》我校于近期开展了一系列且效果显著的学校网络信息安全宣传周活动，现将活动情况总结如下：

一、加强组织领导，健全网络管理制度

1、为确保学校网络安全管理工作顺利开展，要求各校成立校长任组长的网络信息安全管理工作领导小组，全面负责该工作的实施与管理。

2、建立健全了一系列的学校网络安全管理规章制度。包括《学生上机守则》、《计算机室管理制度》、《计算机室管理员职责》等。通过制度的制定与实施，切实让相关人员担负起对信息内容安全的监督管理工作责任。

二、制定和完善网络安全制度

我校组织全体教职工学习上级有关网络安全的文件，制定和学完善各项网络安全管理制度，组织师生学习网络安全管理常识，营造网络安全管理氛围。

三、计算机维护及其病毒防范措施

由于学校计算机的不断增多，日常出现故障的情况较为常见，为此，学校成立了专人负责学校计算机系统及软件维护，由于平日能及时有效地维护，因此学校内各计算机使用均正常，无出现重大故障。但目前网络计算机病毒较多，传播途径也较为广泛，可以通过浏览网页、下载程序、邮件传播等方式传播。为了做好防范措施，要求各学校每台机器都安装了杀毒软件，并定期自动升级，对发现病毒的机器及时的进行处理。

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关键词：高校图书馆；网络安全；管理对策

随着网络技术的发展和应用的普及，给人们的学习、娱乐、生活等各方面带来了极大的便利，一个网络化世界的雏形正逐步呈现。但同时，网络安全问题也日益突出，病毒、木马、黑客等时刻威胁着我们的网络安全，为保证高职院校图书馆网络的安全运行，做好教学和科研服务工作，必须做好网络安全与防范工作。

一、什么是计算机网络安全

根据国际标准化组织的定义，计算机网络安全是“为数据处理系统建立和采取的技术和治理的安全保护，保护计算机硬件、软件数据不因偶然和恶意的原因而遭到破坏、更改和泄漏”。网络安全包括组成网络系统的硬件、软件及其在网络上传输信息的安全性，使其不致因偶然的或者恶意的攻击遭到破坏，网络安全既有技术方面的问题，也有治理方面的问题，两方面相互补充，缺一不可。

二、高职院校图书馆网络安全面临的主要威胁

要做好高职院校图书馆的网络安全和防范工作，首先我们要弄清楚网络安全的主要威胁来自哪些方面，才能有针对性的采取防范措施。

2.1 计算机病毒和木马

计算机网络的普及在给人们带来便利的同时，也给病毒和木马的传播打开了方便之门，使病毒的传播速度越来越快，影响范围越来越广、所造成的危害也越来越大。曾经广泛流行的CIH、梅丽莎、熊猫烧香、火焰、鬼影、灰鸽子等病毒都给广大网民造成了巨大的损失。高职院校图书馆的网络系统一旦被感染，将使整个网络陷入瘫痪状态，造成致命的破坏和威胁。

2.2 软件漏洞和黑客攻击

无论软件开发者多么的认真仔细，所设计出来的软件总会有这样那样的缺陷和漏洞，不法分子或黑客发现后会利用这些缺陷和漏洞对系统发起攻击。蠕虫、Rootkits、DDOS等是黑客们常用的攻击手段，在这些攻击手段出现新的变种后，所造成的危害也愈演愈烈。与此同时网上还出现了各种各样的黑客工具，这些黑客工具的出现，使黑客的技术门槛大大降低了，一个并不十分精通计算机的人也能利用这些工具，去“黑”别人。

2.3 人为因素和管理因素

在各种对计算机网络安全造成的威胁中，人为因素也是一个相当主要的因素。网络管理人员和使用人员，如果安全意识淡薄，对网络安全重视不够，会给网络安全带来很大的隐患。

为保证网络安全，各单位都会制定相应的网络安全管理制度，但往往由于监管不力，使这些管理制度形同虚设。比如虽然规定工作人员不得在工作用机上从事和工作不相关的操作，但实际上在工作时间看电影、玩游戏、炒股的大有人在，更有甚者随意浏览不明站点、下载软件从而造成计算机中病毒或者被植入木马，并感染网络中的其它计算机，使高职院校图书馆的网络处于危险之中。

三、如何做好高职院校图书馆的网络安全和防范工作

前面分析了威胁网络安全的几个主要方面，要做好网络安全和防范工作，就必须针对这几个方面作出相应的防范措施。

3.1 采取必要措施防范病毒和木马的入侵

在高职院校图书馆的所有服务器和工作机上都装防病毒软件，对病毒和木马进行实时检测，保证系统的安全。为了便于管理，最好使用网络版的防病毒软件。在所有服务器上安装网络防火墙和入侵检测系统。加强网络之间的访问控制，实时监控和检测非法操作，防止外网用户非法进入内部网络，保障网络安全。

3.2 及时更新系统并做好数据备份工作

我们常用的软件不可避免的存在这样或者那样的漏洞和缺陷，而黑客正是利用这些漏洞对系统进行攻击，窃取用户信息或者进行破坏。而软件开发者会定期或者不定期的对发现的漏洞和缺陷进行修复，推出补丁程序。比如微软公司会定期对windos系列软件、ie浏览器、office办公软件等推出补丁程序。这些补丁程序推出后，我们一定要及时更新系统，防止这些漏洞被黑客利用。因为微软公司2014年4月8日起不再为xp系统提供系统更新和安全补丁等技术支持，如果还在使用xp系统的，需要对系统进行升级，安装win7、win8等更为安全的系统，确保网络系统不受些影响。同时要对图书馆的关键数据定期进行备份，以便在意外发生后及时恢复数据，保障高职院校图书馆的数据安全。

3.3 提高管理人员专业素质，强化网络安全管理制度的落实

因为高职院校图书馆的网络管理人员很多并不是专业人士，在网络安全意思和专业知识方面都有待提高。因此对网络管理人员进行学习培训就很有必要了。通过学习，可以强化他们的安全意识、掌握保障网络安全的相关技术和手段，使高职院校图书馆的网络安全得到保证。

网络管理制度仅仅挂在墙上是没有用的，只有把管理制度和技术手段相结合，建立完善的网络安全管理体系，才能实现网络安全的管理目标。作为高职院校图书馆的工作人员，应自觉遵守和维护网络安全的相关管理制度，不做危害网络安全的事情。但对于那些不自觉的工作人员，也要给予相应的处罚。只有所有工作人员都认识到网络安全的重要性、才能从根本上解决网络安全的内部隐患。

虽然各高职院校图书馆对网络安全越来越重视，但由于网络环境复杂多变的特性，绝对安全的网络系统是不存在的。网络安全不仅仅是一个技术问题，更是一个安全管理问题。只有综合考虑各种安全因素、把网络安全技术手段和安全管理有效结合在一起，才能充分保障高职院校图书馆的网络安全，从而更好的为教学科研工作服务。

参考文献：

[1]王应 刘子辉，当前高校图书馆网络安全问题分析与对策，重庆科技学院学报：社会科学版，2011（17）

[2]雷渭侣等，计算机网络安全技术与应用，清华大学出版社，2010

[3]葛秀慧，等，计算机网络安全管理，清华大学出版社，20008

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（一）抓好宣传思想引领，保障网络安全。

一是运用政务公开、e支部等新媒体平台开展网络宣传，确保信息公开的真实性、及时性，让群众在良好的网络氛围中沟通交流。二是定期组织有经验的工作人员进行网络安全宣传教育，讲解相关网络安全知识，提高群众的网络防范意识，并发放相关的网络安全知识手册。

（二）抓牢安全知识教育，定期开展检查。

一是加强对全体干部职工的安全意识教育，定期开展网络安全知识相关内容的培训学习，提高工作人员工作能力，确保做好网络安全工作。二是将计算机网络安全检查常态化，组织专人定期检查，对出现的问题立即整改并深入研究问题出现的根本原因，坚决防止类似问题再次发生。