固定资产管理研究范文

导语：如何才能写好一篇固定资产管理研究，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、M学固定资产管理现状以及问题

（一）M小学固定资产管理现状

到2013年为止，M小学有教师职工50余人，学生500人左右。学校共有两栋教学楼，一栋办公楼，一个饭堂，一个图书馆。其中学校还有标准课室、多媒体课室、实验室、舞蹈音乐室等共40间课室。后勤部门是学校的固定资产主管部门。在管理过程中，由教务处具体分管实验室，音乐舞蹈教室、多媒体教室等设备；安排德育处具体分管各个教室教学设备；后勤处具体分管房屋、建筑物、土地植物、家具等固定资产，及全校固定资产的维护工作；图书馆具体分管全校图书、影像资料类的固定资产管理；信息技术处负责分管计算机教室、计算机维护工作等。

（二）M小学固定资产管理存在的问题

1.私自出租固定资产

在2012年8月，固定资产管理的某负责人与某婚庆公司签订了一年的租赁合同，把两台电脑及一台投影仪作为设备出租出去以赚取收益。在这一年的租赁期内，这些设备的使用权归某婚庆公司，赚取的收益约2800元。某教师把场地及体育器材出租给商业公司举办体育赛事。此次出租的租金归这个教师个人所得，而归还的器材有的毁损了，由学校承担。2012年暑假及寒假期间，学校领导把篮球场地出租给外来的工程建设队伍搭建帐篷作为临时宿舍。由此可见，M小学的确存在固定资产私自出租的现象。

2.固定资产公物私用

M小学在新学期购置了一批新的电脑，使用部门将过多的空闲电脑放在办公室的角落里，但财务部门的一位职工将其中的一台电脑私自带回家给自己使用。2013年6月，学校一位班主任在没有经过学校同意的情况下，把教师用椅从仓库搬回了宿舍，一直私自占有使用。学校有10多个教师长期占用学校的土地种植蔬菜，严重影响了学生的课余活动和教学活动正常进行。如上所述，M小学确实存在固定资产公物私用的现象。

3.固定资产毁损严重

从2011年开始，学校固定资产毁损的现象越来越严重，包括计算机、多媒体设备、学生课桌椅及体育用品等都有不同程度的毁损。自然与科学教师带领学生在实验室做实验，在实验过程中，周某盲目使用电子设备，导致电子设备毁坏，学生无法正常上课，影响了教学活动的进行。某个固定资产管理人在管理学校固定资产时，少了三台风扇，五张学生桌子。某教师擅自拆开、改装电脑室的两台电脑，而拆装后这两台都电脑陷入故障，无法使用。因为几个同学打闹玩耍不慎损坏了两张凳子，三张学生课桌；上体育课的时候，两个同学故意损坏一组单杠，至今这几个学生都没有对这些损失进行负责和赔偿。综上所述，M小学确切存在固定资产毁损严重的现象。

二、M小学固定资产管理存在问题的原因分析

1.学校违规追求经济利益

M小学为了填补超支的招待费用，违规出租固定资产。学校领导为了填补资金缺口，所以把电子设备出租给婚纱公司赚取金钱。M小学为了多发奖金给教师职工，违规出租固定资产。M小学领导为了鼓励教师认真工作，私自把学校的固定资产出租给外来的工程建设队伍，收取租金作为教师奖金。可以看出，正是因为M小学违规追求经济利益，所以导致其固定资产私自出租。

2.固定资产管理内部控制未严格执行

M学习校的固定资产管理内部控制未严格执行。学校的一位老师申请领取办公桌的时候，借条并没有主管签字，管理人员擅自给该老师出借了办公桌，以致该老师领用的办公桌长期不归还。前述问题中，同类例子也比较多。正是因为M小学固定资产内部控制未严格执行，所以其固定资产公物私用的现象也不足为怪了。

3.固定资产管理使用无考核

学校某领导，将电脑、办公桌椅私自赠送给私交较好的学校，管理人员睁一只眼闭一只眼，不闻不问。管理人员甚至私自处理已损坏的资产，既不登记在簿，也不向主管校长报告。学校一直没有对固定资产管理的部门和个人进行业绩考核，不管固定资产管理的效果怎样，工资待遇也一样。M小学没有固定资产使用人，损坏无考核。学校的自然科学教师在使用实验室的时候管理人员没有跟教师说明实验室的使用规则和方法，导致教师盲目使用并损坏电子设备。管理人员轻易让教师随意改装学校电脑实验室电脑，导致电脑无法使用。管理人员没有按管理要求对学生损坏固定资产进行追责处理。

三、M小学固定资产管理的对策

（一）M小学固定资产管理基本思路

解决M小学固定资产管理问题，是刻不容缓的事情。本文认为，可利用绩效管理的方法来解决该校固定资产管理问题，基本思路是，首先，编制固定资产管理的责任目标；接着，分解责任目标任务；然后，分别进行期中控制、期末考核。

（二）M小学固定资产责任制管理

1.M小学固定资产责任制管理方法

M小学固定资产责任制管理方法，是针对所存在的问题，先编制出固定资产管理的责任目标，再把目标分解到各责任人。在实施的过程中，对各个责任人的固定资产管理进行监督，期末考核。把对部门的奖惩与固定资产管理绩效关联起来，以达到解决固定资产私自出租、毁损等问题的目的。

2.M小学固定资产责任制管理步骤

第一，确定固定资产责任制管理目标。结合M小学固定资产管理的情况，编制解决固定资产管理问题的责任目标。第二，进行固定资产责任制管理目标分解。制定目标后，把目标分解到管理责任人。第三，进行固定资产责任制管理期中控制。把期中的控制效果与期初分解的预期目标进行对比。第四，进行固定资产责任制管理期末考核。把期末的管理效果与预期目标进行对比。并对没有完成目标的责任人进行处罚，奖励管理效果明显变好的责任人。

3.M小学固定资产责任制管理实例

针对以上讨论的问题，本文探讨运用固定资产责任制管理方法来解决，现通过实例进行说明。第一，确定固定资产责任制管理目标。针对M小学固定资产私自出租、固定资产公物私用、固定资产毁损严重等问题，运用固定资产责任制管理方法进行管理。首先编制固定资产责任制管理目标。经研究，初拟2015年春季学期M小学固定资产责任制管理目标为，学校固定资产私自出租的发生率为零、固定资产公物私用发生率为零，固定资产损毁发生率不超过2%。第二，进行固定资产责任制管理目标分解。固定资产责任制管理目确定后，接着就要将其分解到管理的责任人。M小学的校长为固定资产主管，统领全校的固定资产工作，后勤部门、财务部门是固定资产管理的责任管理部门。根据管理要求，经协商确定，固定资产主管（校长）对固定资产具体管理负5%的责任，并承担连带责任；后勤部门对学校固定资产管理负85%的责任；财务部门对学校固定资产管理负10%的责任。固定资产管理，主要由后勤部门具体实施。学校定期对责任人进行考核。第三，进行固定资产责任制管理期中控制。M小学2015年春季学期实施责任制的管理方法管理固定资产。为了实现固定资产管理目标，后勤部门把固定资产管理任务具体分给每个分管部门。2015年5月份初，学校对固定资产管理进行中期考核，具体考核情况如下。第一，对固定资产私自出租的考核。学校按责任部门对固定资产出租情况和固定资产资金筹集使用情况的检查，发现固定资产的资金情况正常，固定资产私自出租现象没有发生，达到预期目标。第二，对固定资产公物私用的考核。学校按责任部门考核检查固定资产的借用情况，发现固定资产账物卡相符率低于95%，是由于学校的某教师把办公室的办公桌拿回家使用，固定资产公物私用现象仍有少数存在，没有达到预期目标。根据责任制的管理办法，对后勤部门责任人进行处罚，扣除其奖金200元。第三，对固定资产毁损情况的考核。学校按责任部门考核检查固定资产的毁损情况。经过对固定资产的完好率和损毁率的检查和对固定资产盘点，发现固定资产完好率达到95%，是由于管理人员由于管理疏忽，少了2张桌子，固定资产毁损现象依然存在，没有达到预期目标。根据责任制的管理办法，要对管理的责任部门进行处罚，扣除其奖金200元。从中期检查的情况看，M小学的固定资产管理总的情况是有好转的，虽然还存在少数的问题，但较之以前，之前常见的问题明显减少，但距离固定资产责任制的目标还有一定距离。第四步，进行固定资产责任制管理期末考核。2015年7月，春季学期结束，经过上半学期对固定资产管理的控制，固定资产管理有了新的变化。学校对固定资产进行考核，固定资产考核情况如下。第一，对固定资产私自出租的考核。学校按责任部门对固定资产出租情况进行期末考核,在对固定资产出租情况和固定资产资金筹集使用情况的检查，发现固定资产私自出租在上半学期以后依然保持情况正常，M小学的固定资产私自出租现象没有发生，达到预期目标。对管理的责任部门进行奖励，奖励其工资的2%。第二，对固定资产公物私用的考核。学校按责任部门考核检查固定资产的借用情况，发现固定资产公物私用现象在上半学期的控制以后，下半学期固定资产账物卡相符率达到100%，M小学的固定资产私自出租现象没有发生，达到预期目标。对管理的责任部门进行奖励，奖励其工资的1%。第三，对固定资产毁损情况的考核。学校按责任部门考核检查固定资产的毁损情况，固定资产毁损在上半学期的控制以后，下半学期固定资产完好率达到98%。是由于一台电脑因为下雨天打雷烧坏了电路，一批学生桌椅因为运输途中的颠簸损坏了一张凳子，但是在固定资产毁损合理的范围内，也达到了预期目标。对管理的责任部门进行奖励，奖励工资的1%。可见，通过运用责任制管理的方法，M小学的固定资产的私自出租、公物私用及毁损严重得到了很大的改善。

四、结语

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关键词：企业；固定资产管理；策略

中图分类号：F275文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2014）07-0235-01

固定资产作为企业的重要经济资源，在企业的资产组成中占据着重要地位，它关系到企业生产活动的顺利展开，是企业维持简单再生产和发展扩大经营的物质基础。单位价值高、周转速度慢、使用周期长以及占总资产的比重大等是固定资产所具有的特点。企业固定资产的管理直接关系到企业的生产能力和盈利能力。因此，优化企业固定资产管理，能够优化国有资产的配置，提高资本利用率，能有效防止国有资产流失。

一、企业固定资产管理的特点

（一）固定资产核算特点

固定资产的核算要在一定的财务时期内进行，它是一个财务处理过程，包括对固定资产进行重新估值、记录。固定资产单位价值较大，一般在2000元以上，它有多种增减变化方式，变化次数繁多。账务在进行处理时，涉及到的科目十分繁杂，给核算带来很大麻烦。固定资产用折旧这种核算方式来反映其价值转移。影响折旧的因素有：计提折旧基数、折旧年限、折旧方法、净残值和固定资产减值准备。固定资产的折旧方法一旦确定，一般不得随意变更。此外，购置固定资产的进项税不能抵扣。

（二）固定资产管理特点

固定资产管理是一项系统工程，需要做复杂的组织工作。其中，财务部门、基建部门、设备管理和设备使用部门都需要积极配合，共同参与管理。此外，企业固定资产的管理还是一项对专业技术要求较高的工作，需要责任心强，业务能力强，专业知识精通的专职人员来进行管理。固定资产的管理绝对不能失控，因为固定资产管理失控的危害性极强。

二、企业固定资产管理中的问题

（一）企业管理制度不完善

企业固定资产管理过于形式化、简单化、程式化，企业对固定资产购置和处理有很强的随意性，实际工作中资产管理常常出现脱节现象。从而导致财务部门、物资管理和使用部门之间制约关系混乱，工作衔接不清楚。还有一些企业固定资产管理的台帐不健全，固定资产资金和使用情况不清楚。一些基层单位由于没有严格、规范、可行性强的考核指标，因而不能将固定资产的管理与效益分配挂钩，对固定资产管理意识淡薄。对企业员工在固定资产管理方面出现的舞弊行为，惩罚力度不够。

（二）固定资产财务管理存在问题

有些企业的固定资产管理工作没有配备相关的专业人员，日常基础管理工作不到位，在会计流程和财务管理中存在问题。分级管理、流动账、资产台账不健全，内容不齐全。造成在月度核算和季度核算中出现财务和实物不相符的情况时常发生，经营成果不实。

很多企业对固定资产没有完善的盘点制度，没有相关部门和专业人员定期对企业的固定资产进行有效盘点。同时，一些企业也不重视对固定资产的保养与维修，固定资产由于得不到良好的保养维修，从而严重影响其工作能力，缩短了固定资产的使用寿命。

三、企业固定资产管理的优化策略

（一）完善管理制度

随着企业固定资产在总资产中所占的比重逐渐增大，应将固定资产管理纳入企业生产经营考核体系之中，建立健全资产保全机制。加强对固定资产管理专管人员的管理，并对他们进行定期培训，提高他们的专业技能和业务素质。

（三）严格固定资产账实核算

企业要加强对固定资产的日常管理工作。一方面，各级固定资产管理部门和使用单位要制定相关人员专门负责对固定资产使用情况及财务进行管理。对固定资产的相关账目要定期更新，账目的内容要做到齐全和准确，要全面掌握企业固定资产的总体情况。另一方面，各级固定资产的使用及管理部门要定期与本级固定资产的管理部门进行财务核对，做到财务与实物相符。要及时而且全面的掌握固定资产的资产原值、使用年限、已折旧年限、资产净值以及累计折旧等资产价值情况。还要在资产使用过程中对它的在用状况进行全面追踪，及时了解资产价值、实物状况。

1.对固定资产定期盘点，加强维护与保养。企业要定期对固定资产进行盘点，掌握资产使用状态，防止由于企业财务上的失误而导致的固定资产的损失。为此，企业应选择企业中具有相关工作经验的员工建立相关的盘点机构，让他们制定固定资产盘点表，由相关人员签字并存档，以便掌握资产使用状态。

为此，企业可以针对不同类型的固定资产实行分类管理，在此基础上设置专门的场所开展固定资产的保养与维护工作。对固定资产的保养与维修还要做到对症下药，对不同的固定资产实施不同的维修和保养。还要做好保养维修记录，定期开展保养维修工作。

2.建立企业固定资产信息管理系统。针对企业固定资产在全部资产中所占比重大、种类和数量繁多的特点，以及企业对固定资产实行全局化管理的需要，应选用合适的固定资产管理系统，提高固定资产管理的质量和效率。将传统的固定资产纸质信息转变成电子信息，建立全局化的固定资产管理机制，这样固定资产管理部门就能及时、准确、全面地掌握固定资产的使用和变动情况，针对不同的情况及时采取相应的措施，优化固定资产的配置，减少不必要的损失，提高盈利额和管理效率。

在固定资产管理中，要保证固定资产的完整性，提高固定资产利用效率，正确计算固定资产折旧额，对固定资产的投资进行合理预测。通过建章立制改进工作方式和管理模式来强化固定资产管理，引进高科技手段使固定资产的管理走向科学化和规范化，提高固定资产管理水平。

参考文献：

[1] 钟裕镇.论企业固定资产管理现状与优化策略[J].城市建设理论研究（电子版），2012(25)：78-80.

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关键词：油田企业；固定资产；管理方式研究

固定资产管理方式是油田企业在市场中生存发展的基本保障和物质基础，通过对固定资产的科学核算以及管理能够有效的提高油田企业资产使用效率，进而提高企业竞争实力。然而固定资产管理在油田企业管理中具有一定程度的复杂性，涉及部门多、领域广，需要各个部门协作共同完善管理方式，以为油田企业的正常经营发展提供基础条件，所以必须要通过多种手段完善固定资产管理方式。

一、固定资产管理的构成及重要意义

（一）油田企业固定资产的构成油田企业是一种采掘型企业，固定资产主要包括常规固定资产以及递耗资产，其中有在生产活动中直接生产原油等产品的油气设备；针对油田生产的相关技术服务装备；原油等产品的加工炼化设施等。比如油田企业名下的油水井、原油储罐、管道、房屋建筑、供水供电设施等，只要是为油田生产而服务，具有一定的经济价值的实体物体基本上都属于油田企业中的固定资产。在财务以及会计管理中都要将这些固定资产的折旧以及损耗、变更、处置等进行管理和记录，以完善固定资产管理制度。（二）固定资产管理的意义油田企业是一种盈利性组织，在其经营发展的过程中离不开固定资产的支撑。尤其是在现代社会发展进程中，从多种角度出发可以对固定资产进行多种定义，不过总体来说固定资产在企业中的具体表现实物一般有建筑厂房、生产设备、交通工具等有形资产。而在另外一方面，固定资产实际上也是企业财务管理中的一项重要工作内容，相比于其他资金管理来说具有一定的特点，而且要求工作更加严密。而在油田企业的管理中固定资产管理的作用尤为突出，首先油田生产活动比较依赖厂房和设备机器，而且其产品的储存也具有固定资产的性质，所以油田企业的固定资产管理相对复杂。因此做好固定资产管理，将有利于提高油田企业的整体管理质量、有利于为生产和劳务活动提供重要基础和保障。同时加强对固定资产的管理还有助于促进资源优化配置，实现经济效益最大化。

二、油田企业固定资产管理方式问题现状

（一）固定资产使用与处置部门权责不明。当前我国的油田企业固定资产管理职能部门中存在管理失效、权责不明的现状，致使油田固定资产管理问题的责任不明确。现阶段很多油田企业的固定资产管理是由行政部门、财务部门、后勤部门等共同管理，缺乏专门的管理机构和成员组织，这就很容易导致权责区分困难，具体责任难以落实到个人或部门，使得油田企业固定资产管理方式存在严重的漏洞［1］。（二）缺乏固定资产定期清查制度。由于油田企业受到体制的限制，虽然在使用固定资产方面相对给予重视，但对其控制程度不够，经常忽视闲置以及低效的固定资产设施。这种问题现状产生的主要原因即是油田企业内部缺乏全面以及定期清查盘点制度，在油田企业长时间缺少清点、对账和监管的背景下，就导致了固定资产资源浪费、占用成本费用高、甚至出现账面固定资产与实物不符的现象，所以当前油田企业的固定资产管理方式存在比较严重的弊端［2］。（三）内部审计机制不完善。内部审计制度是油田企业固定资产管理方式中的一项重要工作。但是油田企业对内部审计的重视程度不够，就对固定资产管理的认识不足。这种现状直接导致了油田企业管理者忽视了固定资产的作用，而且在“重钱轻物”的传统观念中，对固定资产的购置没有指定科学的计划和预算，导致固定资产的使用效率极低，造成油田资源浪费，其是固定资产管理工作中最严重的问题之一。

三、解决油田企业固定资产管理问题的对策

（一）提高油田企业管理者的固定资产管理意识。加强油田企业固定资产管理、完善管理方式首先要保障管理者要对其给予足够的重视。所以要提高领导对固定资产重要性的认知程度，将固定资产管理作为一项主要的工作核心。建立专门的固定资产使用及处置部门，深入落实权责一致制度。比如可以实行分管领导负责制，从宏观角度上把握固定资产管理方式，在决策层面上进行科学合理的计划、预算以及内部控制，将各个职能落实到个人，形成有序的管理链条。同时油田企业还要引导全体员工参与固定资产的管理工作中，构建上下联动、协同保护和利用的管理格局。提高全体员工的固定资产管理意识，充分的保障固定资产趋于制度化和规范化。除此之外还要加强各个部门之间的协同管理，明确各个部门的具体职责分工，形成全面有效的固定资产管理模式，使用单位以及处置单位要加强沟通交流，以便于合理的利用固定资产，提高其管理效果。（二）强化内控管理制度。油田企业针对固定资产管理存在的主要弊端，要强化企业内部的控制管理力度，要完善各项规章制度，促使各项固定资产管理活动都有据可依、有章可循。比如油田企业可以建立固定资产清查小组，对企业购置的固定资产进行全面盘点，将所收集到的信息绘制成工作报表，并与账面进行核对和审查，充分保障实物与账面相符。其次是要对固定资产进行定期维护和检修，保障其在投入使用后能够正常发挥作用和功能。同时也便于计算折旧、折耗等资产损失。最后是要严格保障固定资产安全，避免出现人为损坏或者不法分子偷盗等行为，确保其他各项管理工作以及使用活动能够正常、有序开展。（三）加强财务监督，规范固定资产核算方式。油田企业的财务部门要针对固定资产做好会计核算，要科学准确的处理资产增减账务，严格履行油田企业固定资产的审批核算流程。此外还要加强会计监督，建立健全固定资产财务控制制度，以此保障固定资产管理的规范化和有序化，在一定程度上能够弥补油田企业固定资产管理方式的缺陷。最后即是为了保障固定资产的安全处置和使用，要通过相应的资产管理制度和监督检查机制，对相关人员进行制约和约束，保障固定资产能够充分的发挥创收作用。另外还要加强日常监督管理，即是要建立常规清查和盘点制度，尽可能的减少闲置资产，并对固定资产的使用、租赁、出售、报废处理等进行全过程监督，以免发生账物不实的现象。除此之外，相关管理人员还要做好固定资产的评估工作，严格遵守油田企业既定流程的上报程序，最大限度的降低油田企业固定资产出现流失或损坏。（四）加强油田企业各部门协作。油田企业的固定资产管理涉及范围较广，与很多部门都有较大的联系，因此要加强固定资产管理就要促使各部门联合协作，强化各部门以及组织机构的分级管理，细化固定资产管理责任。同时油田企业要深入落实固定资产管理程序，促使每一项固定资产的使用、处置都有规范的制度和机制作为保障。而且相关管理人员要树立强烈的责任感，认真对待每一项固定资产的管理、审核、清查工作。在这一过程中财务部门首先要承担起固定资产管理的主要职责，与资产管理部门、后勤管理部门、采购管理部门等进行明确的职能划分，制定具有规范性的联合管理制度，确保油田企业固定资产的每一个管理环节都能够得到有效的监督。（五）加强日常监管，避免固定资产流失。油田企业加强对固定资产的日常监管主要是通过对闲置的固定资产进行管理和盘查，而且在进行管理工作时，针对闲置固定资产要充分考虑其再利用的价值，立足于现状发展，预测未来发展需求，以发挥固定资产的长远经济效益。此外在日常监管中如果出现管理机构变更或者是管理人员调动，要充分做好固定资产记录工作，规范固定资产的使用、转移、变更、租赁等活动流程，做到每一项变动都有据可循。同时在出借固定资产时要结合实际情况评估租借效益等可行性论证工作，实现物尽其用。除此之外还要做好日常监管登记，对固定资产的流向以及使用程度进行实时掌握，防止固定资产出现流失问题。

四、结语

综上所述，油田企业股东资产管理是一个系统性的管理方式，要从制度、机制层面落实固定资产管理措施。因此油田企业的固定资产管理方式具有丰富的制度性，通过科学的会计核算方式以及管理手段提高油田固定资产使用效率，以提高经济效益，在一定程度上能够优化油田企业的经营结构，促进企业快速发展。

参考文献

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关键词：医院；固定资产管理;问题；对策

固定资产是医院资产的重要组成部分，随着社会主义市场经济体制的深化和卫生经济体制的改革，固定资产占医院总资产的比重越来越大。如何加强固定资产管理，提高资产使用效率，成为医院资产管理的一项重要内容。

1.医院固定资产管理常见问题。

现阶段，我国医院固定资产管理中存在以下常见问题:

1.1帐物不清。医院固定资产品种多，数量大，分布广，不易清查，或清查时只注重数量，不注重质量，对固定资产的使用状况和使用效率掌握不清，影响领导决策，造成重置和闲置。

1.2利用率低。一是内部原因，固定资产使用效率低，缺乏统一协调的调配使用机制。各部门各自为政，只顾局部利益，追求“小而全”的固定资产配置模式；从自己使用方便出发，要求增加投资用以购置仪器设备，造成了固定资产重复购置，资产没有充分发挥作用，导致固定资产使用价值隐性流失。二是外部原因，各地医疗市场有限，但在市场开发的广度和深度上还不够。例如核磁共振一般市级医院都有，可每天就诊人数一般不超过四人。再如一些有着相似功能的医疗设备，提高了数字胃肠使用率，必然降低X光机使用率，提高螺旋CT使用率，必然降低一般CT使用率。

1.3缺乏严谨的固定资产成本核算机制。近几年来，要求对医院固定资产计提折旧的呼声越来越大，按现行会计制度规定，医院固定资产不提折旧，账面所反映的固定资产价值都是构建固定资产的原始成本，这与真实价值相差甚远。虽然现行会计制度规定，事业单位每月按事业收入和经营收入的一定比例提取修购基金，用于固定资产的购置和维修，但由于修购基金不是按预计固定资产所发生的实际损耗而提取的，这与单位实际发生的损耗相脱节，使得维修费居高不下，难以控制。

2.加强固定资产管理，提高资产使用效率的对策。

2.1摸清家底，建帐立册，定期清查，盘活存量。要充分发挥固定资产在医院发展中的作用，就要建立严格的资产清查制度。清查过程中不仅要做到帐实相符，帐帐相符，还要对资产的盈亏情况，使用情况，使用效率等做到心中有数，特别是在固定资产需要更新改造时，哪些可以继续使用，哪些需要淘汰做到心中有数。盘活现有固定资产，提高资产的使用效率，减少重置和闲置。医院要进一步完善“三账一卡”制度，所谓“三账一卡”制度，即总账、一级分类明细账、二级分类明细账、固定资产管理卡（台账）。由固定资产会计做好固定资产总账和一级分类明细账，对全院固定资产按资产主管科室及资产大类实行金额控制；协助设备和材料采购主管科室建立二级分类明细账，按资产分类、名称、规格分别设置账户，记录固定资产的数量和金额，并按资产使用科室进行归类管理；督促各科室护士长或科室负责人建立固定资产台账，记录本科室领用的固定资产的名称、规格、数量等。很多地方医院都实现了医生、护士、药房、收款的连接，有条件的医院可以利用现有的计算机网络管理系统，把各责任中心的终端链接起来，实现资源共享，信息互通，这不仅使医院的管理者对全院的固定资产的分布、使用情况一目了然，而且也有利于使用部门核对和管理本科室的资产，从而为医院的管理、发展规划、决策提供有效的依据。

2.2制度健全。管理的混乱，需要制度上的规范，这就需要医院管理部门进一步建立健全各项资产管理制度。具体包括：

2.2.1固定资产采购制度。对一般资产的采购，要实行公开招标采购制度，对大型的仪器设备还要采用采购论证制度。购买前使用部门要组织人员对当地医疗市场进行调研，进行本量利测算，并写出可行性分析报告交固定资产管理领导小组。医院固定资产管理领导小组要召开会议进行认真研究，并组织有关方面的医学与工程专家开会讨论，从应用和性能等全方位来论证购买大型设备的可行性、必要性、科学性和实用性，杜绝盲目采购。

2.2.2固定资产出入库制度。对固定资产进行分类管理，责任到人，配备专职人员实行专门化管理。保管人员建立固定资产保管帐，要严格出入库单制，财产的增减均应及时反映在出入库单中。对财产的购置、调入，在入库单上登记；对财产的调出、借用、领用，应由医院领导审批，凭出库单领取财物，保管人员根据出入库单及时在保管帐中登记，以反映固定资产的转移、增减变动情况。2.2.3固定资产日常维护制度。日常维护不仅延长了资产的使用寿命,某种程度上等于节约了大量的维修费用,降低了成本支出,提高了固定资产的使用效率。医院可制定相应的奖惩制度，对各科的设备管理、使用和保养人员进行考核和监督。对责任心不强，工作失误，管理不善的人员按责任制惩罚。同时，设立设备管理奖励基金，用于奖励设备管理成效显著，效益突出的科室和个人，以提高科室人员对医疗设备的维护意识。

2.2.4固定资产内部调拨制度。对闲置不用或使用效率低的固定资产予以合理的调配，并及时办理调拨和核销手续，以提高固定资产的使用效率，减少重置。

2.2.5固定资产盘盈盘亏制度。有的固定资产盘亏是由于使用部门无专人保管，使财产流失或视为废物丢弃。有的盘盈固定资产不入帐，而将盘亏的固定资产入帐，其结果减少了医院的收支结余。发现资产盘盈、盘亏，应及时查明原因，区分不同情况作出处理。

2.2.6固定资产报废制度。固定资产报废和转让，需由使用部门写出书面报告，列出清单，报财务部门、固定资产管理部门审核备案，经班子会议讨论决定后，上报主管部门及财政部门批准方可核销。

2.3加强成本核算，正确计算和提取修购基金。

医院应积极推行院科两级成本核算，将固定资产折旧和维修纳入科室成本范围，实行固定资产有偿占用。合理安排固定资产的维护更新，加强成本费用意识，强化经济核算，保证固定资产及时得到维护、更新。通过成本核算，促进科室重视对固定资产的管理和利用，树立起投资要有回报，占用资产要缴费的成本意识，对闲置和报废的固定资产及时调拨和处理，用经济杠杆调节医院资金的投向，优化卫生资源的配置，提高固定资产管理效益。

2.4加强内部控制制度。医院要配备专门的审计人员，为医院资产管理起到“增值保值服务”的作用，防止舞弊，及时堵塞管理工作中出现的漏洞。审计部门不仅要对固定资产的购置、清查和清理进行监督，还要定期对本单位固定资产及其经济效益进行审计，提高固定资产的营运收益。审计固定资产是否得到充分利用，是否有账外固定资产以及固定资产有无流失现象，切实解决固定资产保管不善、账实不符、闲置浪费以及非法侵占等问题。

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[关键词]高校；固定资产；管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.023

[中图分类号]G647.5 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）08-00-01

随着国家、社会对高等教育的不断加强，校区建设日益庞大，高等院校固定资产管理的问题也逐渐突出。其设备成本较高、配置地点不集中、使用时间长、使用效率不高、使用灵活性不强等问题，都使高等院校固定资产管理难度增大，高校的固定资产也没有发挥出应有的作用。因此，如何提高高校固定资产的管理水平、提高固定资产的使用效率、防止固定资产的不正常流失等都是高校管理层应重点思考的问题。基于此，本文从创新管理制度、创新管理方法、提高工作素养三方面提出了改进措施，以提高高校固定资产利用率。

1 分析高校固定资产管理问题，创新管理制度

“没有规矩，不成方圆”，实现固定资产有效管理的关键是要有合理、高效、符合高校自身情况的管理制度。现在高校对固定资产的管理存在以下几个问题。首先，固定资产的管理主体不明朗。由于我国大部分高等院校都是公办制的大学，适应了向国家“伸手要”的习惯，这导致高校管理层对固定资产抱着重视投入、轻视管理的思想意识，这对有效管理固定资产造成了很大的阻碍。其次，高校固定资产缺乏有效的资源共享机制。虽然现在的固定资产都是数字化管理，但由于部分管理人员缺乏这方面的技g，因此，固定资产管理大都停留在账本管理层面，即账物管理层面。但学校在构建固定资产时，是一次性计入“事业支出”，资产不提折旧、成本核算不准确等问题致使账目虚增固定资产总额，与实际固定资产价值不相符。且由于高校面积广，分支机构众多，致使固定资产在盘点时也会出现一些问题，间接导致“账实不符”的现象。种种问题都告诉人们创新管理制度迫在眉睫。

第一，具有多个校区的高等院校要明确各个下属单位的关系。以校财务处固定资产管理部门为主体，各个学院为二级单位，学院下属的各个部门为三级单位。这样层层管理有助于固定资产管理的层次性。第二，建立有效的监督机制。学校应设立校级固定资产管理监督委员会，对高校内各学院固定资产管理部门进行监督，在定期检查与不定期抽查中让学校固定资产处于“管控当中”。第三，在内部控制方面也要有所创新。比如在固定资产日常保管方面，各个学院的管理部门应做好对账工作。学院固定资产总账与明细账要账账相符，学校层面的总账与明细账要核对相符，当然，实物的抽检也是必不可少的。在这样不断的检查中可及时检查出固定资产的真实状况，有利于高校管理固定资产。

2 设计高校固定资产管理系统，优化管理方法

高校应根据本校实际情况设计合理、高效的固定资产管理系统，其可以由学校教师自己设计，也可以请专门的企业为学校设计，还可以购买市面上成熟的管理系统。相关管理人员可将学校采购的设备数量、哪个校区哪个部门的配备设备数量、设备单价成本、运输路径等信息进行一个系统化的记录，更可以在学校采买下单时就进行记录。这样集购买、安装、维修、折旧、报销等为一体的信息系统集成化管理，可以使校园固定资产处于一个实时监控的状态。如此一来，不仅可以让固定资产由以往的静态管理发展为动态管理，更可以防止行政管理部门人员出现，有助于学校实现切实管理固定资产。

另外，在校园中也不难发现有些设备的使用效率低下。这时就可以引入“固定资产绩效考评机制”，结合固定资产的“经济性”“效率性”“效果性”三大性能综合考评设备是否有必要进行再次购买。如现在很多学校引入了“校园一卡通”，将以往的“多卡制”换成“一卡制”。因此需要许多的校园卡一体机，但买回的校园卡一体机数量是否合适就不能判断。这时可以根据绩效考评模式，判断校园卡一体机的数量是否合适或放置地点是否合适。比如有些地点过于偏僻、或者是学生不太可能在这里使用校园卡一体机，根据一段时间的考评可以准确判断出这台机器放置在这里是否合适，或者是哪些地点还缺乏校园卡一体机。如此就可以有效控制固定资产的成本，提高固定资产的使用效率，减少资源浪费现象的发生。在高校经费日益紧缩的今天，控制固定资产成本，将固定资产最大化利用也是高校管理部门重点考虑的问题。

3 加强高校固定资产管理意识，提高工作素养

由于高校的固定资产数量众多、使用时间较长、配置地点也非常分散。因此这很考验各个岗位上管理人员的素质水平，如思想意识、技术水平。在思想意识方面，高校应树立管理工作人员高尚的道德情操与认真负责的工作态度。只有思想端正了，行为才能加以约束控制。且要树立责任意识，不能将思想仅仅停留在“保管”固定资产上，还应考虑如何合理配置固定资产等问题。在技术水平方面，人们知道现代的信息系统管理与以前的账目管理有很大分别。工作人员平时接触的“工作伙伴”是计算机。这对一些资历长、年长的固定资产管理人员来说，进行计算机管理就会显得很陌生。在加上固定资产是短期内不会发生较大变动的资产，管理人员的学习热情与学习兴趣就会大打折扣。所以，针对以上两种情况，学校应定期组织工作人员进行业务培训，并对培训进行考核。

主要参考文献

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（常州药业股份有限公司医药药材分公司，江苏 常州 213000）

摘　要：随着社会经济的不断发展、科技水平的提高和企业的规模的扩张，企业的经营与管理正在面临巨大的变革，这对企业固定资产管理与核算提出了新的要求和挑战。在总结了目前企业固定资产管理与核算存在的问题之后，据此提出了相应的对策建议，以优化企业的资产使用情况。

关键词 ：企业；固定资产；管理；核算

中图分类号：F231.6 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2014）34-0077-02

收稿日期：2014-11-10

作者简介：秦峰，（1978-），男，江苏常州人，会计主管，会计师，主要研究方向为医药经营企业财务成本管理与内部控制。

一、引言

固定资产作为企业资产的重要组成部分，与企业的日常经营息息相关，因此做好固定资产的管理与核算成为优化企业管理水平、提高经济效益的重要环节。在具体分析当前我国企业固定资产管理与核算存在的诸多问题后，有必要为加强其管理与核算提出优化建议，以提高企业资产的使用效率。

二、企业固定资产管理与核算存在的主要问题

（一）缺乏风险意识与管理责任，执行力度较弱

长期以来，我国的多数企业受到传统观念的影响，忽视对现代管理理念的理解和应用，对于固定资产的管理观念和风险意识十分薄弱，重购置、轻管理的现象时有发生。多数企业单纯地认为只要做好生产和销售就可以提高企业的经营效益和管理水平，反而忽视了对于资产的购置和处置决策以及日常管理，部分企业在没有进行科学的预算和风险评估的情况下就盲目购置固定资产，这就造成了资产的闲置、重复和浪费，甚至有些企业会存在采购人员大量收取回扣的现象，忽视固定资产的日常管理则会造成资产使用寿命大大缩短。同时，及时某些企业制定了相关的固定资产管理规章，但员工并不严格执行规章，企业的管理人员也没有做好必要的监督，这就使得固定资产管理最终流于形式。

（二）手续和制度不完善，管理核算方式落后

由于对固定资产管理和核算的忽视，许多企业有关固定资产的相关手续和制度也不甚完善，管理和核算方式也十分陈旧，并不能适应企业的现代化经营与管理的步伐。首先，固定资产的相关人员没有进行正确的资产划分以及费用的确认和登记，导致企业的固定资产的价值与其账面价值存在严重不符。其次，企业对于固定资产的日产管理和使用以及资产的处置没有进行严格的审批与登记手续，不同部门之间的资产调配也没有履行相关的手续，一旦发生资产损坏或丢失，就会出现部门之间的利益冲突。最后，许多企业没有按照全员性和全面性的原则进行固定资产的管理，没有落实固定资产的管理责任，导致其日后责任追究的困难；没有各部门之间的合作与沟通，导致资产的配置效率低。

（三）会计核算不规范，资产闲置和流失严重

我国的多数企业对于固定资产的会计核算并不规范，资产的增减业务以及这就和处置较为随意，账务处理不够及时和准确，导致企业的账实脱节严重，难以真实反映企业的固定资产的使用状况，既不利于企业的管理，也不利于报表的使用着的决策。同时，多数企业不重视对固定资产的清查，没有定期对企业的资产的数量、质量及使用情况进行盘点和对账，有些企业构建的办公楼等一直挂在“在建工程”账户而没有进行合理的转入，对于资产的维修费用也没有按照合理的标准进行入账，资产盘盈、盘亏、毁损和报废等都没有进行及时的入账核销，更没有进行严格的责任追究，企业的资产出借等也并没有进行核准，私设小金库现象严重，这就为企业的资产流失提供了巨大的风险敞口，资产闲置和资产流失现象十分严重。

（四）资产管理人员和财会人员素质不高

随着科技的进步，市场竞争的加快以及企业管理水平的提高，企业对于固定资产的管理与核算也不断提高，而目前我国的许多企业的财会人员和资产管理人员的专业素养并不高。一方面，固定资产管理人员，包括采购人员和资产的日常保管人员的工作态度不够端正，责任心不强，其管理观念有随着企业的管理企业和管理观念的进步而发生变革，资产管理的专业水平和科技水平较低。另一方面，企业的财会人员素质不够高，财务知识框架落后，对固定资产核算的专业判断能力低下，难以合理确认固定资产的入账价值、折旧费用及相关明细科目，对于资产的分类和统计也不够准确。有些小企业干脆外聘财会人员代账，固定资产核算的准确性和可靠性大大降低。

三、加强企业固定资产管理与核算的对策建议

（一）提高意识、明确责任，加大执行力度

企业要想加强其固定资产的管理与核算，首先应当从思想上改变，企业管理人员应当摒弃过去陈旧的管理观念，树立正确的管理思想；增强风险管理和成本意识，对于资产的购置和处置进行科学的分析和决策；提高对固定资产的重视程度，明确企业各个部门及个人的责任，确保各项规定得到落实和执行，及时解决管理中所出现的各种问题，改变过去混乱的管理风格；要改变过去重购置、轻管理，重资金、轻实物的观念，合理分配企业的资源，科学确定固定资产的使用年限，严格监督各项资产活动的执行情况并进行严格的奖惩，提高全体人员的成本意识和风险观念以及执行企业相关章程的责任感。同时，企业应当将固定资产的运行的安全性和效率作为工作的考核指标之一，以激励员工执行企业的资产管理制度，使企业的固定资产逐渐走向规范化。

（二）完善管理制度，加强内部控制，规范执行程序

健全的管理制度是企业强化其固定资产管理与核算的重要保障，企业有必要完善其管理制度，并加强和优化其内部控制设计，保证企业的各项执行程序的规范有序。首先，企业应当对建筑工程及需要安装的固定自查执行严格的审核和验收，并在日常使用中严格划分企业固定资产维修和损坏的标准，以避免对应当报废的资产进行不必要的维修。其次，企业应当对固定资产的处置与外借进行严格的审核和批准，报废资产必须符合企业的报废标准，并科学评估资产的价值。最后，企业应当健全其内部控制制度，在全员、全方位、全过程进行固定资产管理、使用和核算的约束，严格执行考评机制，对固定资产的高效管理和使用进行表彰和奖励，对资产的侵占、挪用、毁损等行为进行严肃批评和惩处，最大限度地调动各个方面的积极性，。

（三）强化资产清查与核算，提高资产使用效率

目前我国企业固定资产存在的重要问题之一就是账实不符，因此做好资产的清查和核算尤为重要。企业应当定期对固定资产进行全面清查，并随时进行局部抽查，将固定资产的数量、质量及使用情况与其账面价值进行核对，对于不相符的固定资产，应当查明原因、追究责任并及时进行账面的调整并做好备案登记，以便于年终结算时对企业固定资产使用情况的分析和评价以及相关政策的制定。同时，企业应尽量对所有的固定资产设置资产卡片，对资产的购置、折旧、调配和处置进行统一规范化的登记处理，同时必须在验收单据、调拨单、报废单等单据与固定资产卡片相一致时才能予以批准，购置的资产要及时入账，处置的资产要及时核销，报废毁损要查明原因并及时调整账面价值，以保证各项固定资产与企业的账面相一致。只有这样，才能理清各种繁杂的固定资产并进行集中高效的管理，保证资产使用的效率和规范性。

（四）引进专业人才，加强人员培训

随着企业规模的扩大和技术的进步，企业有必要提高其资产管理人员和财会人员的专业素质。一方面，企业的资产管理人员应当熟悉企业的固定资产管理制度，学习固定资产管理的技术知识和财务知识，严格执行资产的看管、维护、检修等工作，保持固定资产的政策运行和安全完整，并做好与企业财务人员的配合和协调工作。另一方面，企业的财会人员要丰富和加强自身的固定资产相关知识，熟悉和了解企业各项固定资产的性能和指标，并能通过自己职业经验对固定资产的价值进行合理的评估，以提高企业固定资产账务处理的准确性，以提高企业会计信息的有用性。同时，有条件的企业应当引进外部的优秀人员或聘请专业的顾问进行咨询和培训工作，以更新企业的固定资产管理人员及财务人员的知识体系，从而提高企业的固定资产管理水平。

四、结论

综上所述，目前我国企业的固定资产管理与核算的管理观念、制度设计、会计核算以及人员素质方面都存在着一定的问题，企业应当据此进行优化和改革，以更好地发挥固定资产在企业中的积极作用。

参考文献：

[1] 边慧芳，论企业固定资产管理存在的问题与对策[J]，财经界（学术版）.2013（01）

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【关键词】图书馆 资产管理 软件开发

随着图书馆不断发展壮大，固定资产作为图书馆生产经营中必不可少的物质基础，其品种与价值也随之增加，因此图书馆资产的使用、管理与维护工作也日益复杂化。本文以图书馆固定资产管理需求为背景，开发实现了一个图书馆固定资产管理系统。

1 需求分析

为了解决目前传统的资产管理模式下造成的资产管理的问题，降低资产流失与损耗，减轻工作人员工作量，节省图书馆成本，提高管理水平，应该使系统的操作尽可能的满足各项功能并且容易操作，以便工作人员可以迅速的投入使用。在本设计中，我们将系统划分为以下主要功能部分。

（1）系统管理部分主要包括：系统登录功能；修改口令；操作员管理；资产分类管理；基本资料管理

（2）资产管理部分主要包括：资产添加；资产折旧核算；资产变更查询；资产借出；条码打印；低值易耗品管理部分

（3）统计报表部分：当前资产报表；资产类型；资产类别增减汇总；部门资产设备明细查询；资产分类统计表查询；资产盘点

（4）数据维护部分：数据备份；数据恢复；初始数据导入

（5）辅助工具部分：包括万年历；计算器；记事本等

2 系统设计

2.1 系统架构设计

本系统的开发采用了数据访问层、业务逻辑层以及表示层这样三层架构的设计体系。

2.1.1 数据访问层

将与数据库交互的所有数据都封装起来。主要进行的操作包括新事务的增加、修改、删除以及查询等，对于业务逻辑不会做出相应的判断。在面向对象编程模式中，我们需要编写重复的代码放入访问层中。使用了一个封装了方法的类，即SqlHelper类，这种方法类能够快速提高数据访问代码的重复利用率。同时访问层会为模型层中每一个类匹配对应的数据访问类，例如数据访问层会自动匹配一个UserService类专门负责User实体类的数据进行处理。

2.1.2 业务逻辑层

主要负责的工作是对软件业务进行处理。该层是位于数据层的上方，表示层的下方，是专门处理软件业务需求的一层，处于数据库之上，服务层之下，该层将自身的工作整理成一组微服务然后向服务层提供数据，服务层进行组织处理之后，表示层会将处理结果呈现到界面上。

2.1.3 表示层

是最接近用户的一层。主要负责完成接收用户提供的数据然后将数据显示出来，将这种交互操作的界面呈现给用户。

如果是复杂的项目，把SQL语句不经过处理就直接编辑到界面中的话，呈现的效果不模块化而且维护工作很复杂，然后采用三层架构的模型，能够将语言逐层的吸收、理解然后进行处理。

2.2 系统总体功能设计

本系统是关于图书馆的固定资产管理进行设计的过程，为了方便工作人员对所有资产的整理与使用，帮助图书馆能够最大限度的提高工作管理效率。本系统分别以系统管理、资产管理、低值易耗品管理、统计报表管理、数据维护以及辅助工具等方面为研究基础，将系统详细划分为六个主要的功能模块，其中每个功能模块又包括了很多小的管理功能。对于本系统中的各个功能，是本系统得以正常运行的关键。

3 系统实现

在进行实现部分的工作中主要采用了Windows的简洁大方的显示风格，确保了用户的使用便捷。并且对各个功能模块的划分也进行了合理的布局分配工作，努力为用户呈现出美观而又容易操作的交互界面。

3.1 系统管理模块的实现

系统管理模块设计的是系统的基本使用功能，该模块包括了系统最基本的登录功能、密码修改功能、操作员权限设置功能、基本资料管理功能、单位信息管理、资产分类管理等，这些功能都是为系统的正常使用左铺垫的功能，保证该模块的正常操作才能够实现系统其它功能的合理运用。

3.1.1 系统登录的实现

该系统是后勤岗的人员首先通过权限设置将使用者的信息表以及使用权限设置好了，然后将名称和密码分配给不同岗位的用户。使用者通过自己的登录信息进行系统的登录操作。首先进入系统的登录页面，该页面上有具体的单位、名称、密码等显示信息。选择好名称及自己的岗位，输入密码进行登录，系统会自动与数据库中信息对照匹配，如果名称和密码一致，则进入系统首页，如果名称和密码不匹配，则需要重新核对所选名称和密码是否正确，重新输入。

在登录状态下进行代码编写，将编写的代码进行用户保存。该保护的代码编写可以将所有用户在使用系统过程中的全部会话过程进行记录。当进行登录操作的时候就会用到此信息。这种写代码的方式通过对象将会话过程保存在服务器内存中。代码编写成功之后，在用户进行登录的时候，都专门为每一个用户生成唯一对应的用户名，以确保信息的安全可靠性。

在系统的登录界面上会显示用户名、口令两个输入选项的信息。每一个用户需要根据系统维护人员为自己分配的账号进行登录，输入相应的用户名与口令等待数据库的检验处理结果，两者信息都正确才能够进入系统，否则需要重新核对用户名和口令是否正确，重新输入。

3.1.2 修改口令的实现

系统维护人员为每一个用户分配好账户和口令，但是为了明确责任，确保信息的安全性，用户可以通过修改登陆口令功能进行账号密码的修改。

在登录状态下进行代码编写，将编写的代码进行用户保存。该保护的代码编写可以将所有用户在使用系统^程中的全部会话过程进行记录。当进行登录操作的时候就会用到此信息。这种写代码的方式通过对象将会话过程保存在服务器内存中。代码编写成功之后，在用户进行登录的时候，都专门为每一个用户生成唯一对应的用户名，以确保信息的安全可靠性。

用户成功登陆系统首页之后，可以选择登陆口令修改功能，进行登录口令的修改。需要输入系统维护人员给定用户名与原始密码，再重新设定新口令密码并进行再一次确认，保证口令信息的正确性。

3.1.3 操作员权限管理的实现

操作员权限管理是指为系统设置操作人员，并且为其分配相应的操作权限（例如：A人员只有资产的查询权限，没有资产修改和删除权限等）。本系统中的权限管理功能强大，对于权限可以进行分级控制，本系统是根据角色进行权限赋权，某角色拥有的权限，其成员也拥有相应得权限。对于资产的权限，可以控制到字段，即某角色可以赋权看到资产原值，而另一角色看不到资产原值。对于其他业务流程的权限均可以设置查询、新增、删除等权限。

3.1.4 基本资料管理的实现

进入该功能界面选中某个需要修改信息的固定资产，然后对其进行基本信息和附加属性的修改维护操作。

在编写基础信息状态下进行代码编写，将编写的代码进行用户保存。该保护的代码编写可以将所有用户在使用系统过程中的全部会话过程进行记录。当进行基础信息添加操作的时候就会用到此信息。这种写代码的方式通过对象将会话过程保存在服务器内存中。代码编写成功之后，在用户进行基础信息添加的时候，都专门为每一个信息生成唯一对应的名称，以确保信息的安全可靠性。

3.2 资产管理模块的实现

资产管理模块主要涉及到资产的各项管理工作，包括资产日常管理、资产维护、资产折旧、资产查询、条码打印等多种资产管理的工作任务。该模块是该系统中较为重要的核心模块，资产管理员根据各自不同的部门分工对图书馆各类型资产进行全面有序的管理。下面详细介绍几个关键功能的实现。

3.2.1 资产日常管理的实现

作为固定资产管理系统中工作量最大的部分就是资产的日常操作，以往的复杂繁琐的纸质记录，不仅容易丢失，而且存储复杂不易查找与修改信息，该功能界面能够对资产进行增加、变更、删除、拆分等操作，能够帮助资产管理员很大程度的减少工作量，提高工作效率。

3.2.2 资产查询的实现

资产查询功能是系统中每一个用户都能用到的，该功能满足系统的使用者对信息查询的权限，但是由于各自的身份不同，能够查询到信息也不同，通过该功能能够查询到资产变更信息、资产转移信息、资产借出信息、资产归还信息、资产维修信息等。

3.2.3 条码打印功能的实现

用户在进行基本信息登录之前必须先将该资产生成自己特有的条码，然后粘贴到资产的指定位置，这样可以使每一样资产在查询与盘点时都能迅速对号入位。

3.3 低值易耗品管理模块的实现

易耗品管理模块实际上是资产管理的一个分支模块，只是单独把一些经常使用的价值较低的、容易损坏的资产专门进行独立的分类管理，这样可以减免一部分不必要的麻烦和管理操作。对于以下常用的价值较低的产品通常采用批量采购等手段，这样可以节省一部分路费的开销，同时也能够为图书馆在资产管理方面提供方便，可以保证资产的合理有效的管理。

3.4 统计报表管理模块的实现

该模块包括当前资产报表、基础类型分析图、资产增减汇总、资产设备台账、资产统计表、资产领用、资产盘点等。该模块是图书馆办公人员进行定期的资产情况查询的功能模块，能够随时整理所有资产以及设备的增减情况并通过盘点的结果进行定期的分析与调整。下面详细介绍几个关键功能的实现。

3.4.1 资产增减汇总功能的实现

资产增减功能主要是针对部门资产和资产类别两部分进行统计分析的，部门资产增减功能能够帮助图书馆实时掌握各个部门在某个时间段的资产的增加、减少、期初、期末的数量和价值上的变化，同时该功能界面能够将该时间段的资产的计提折旧信息统计出来。

3.4.2 资产盘点功能的实现

库存中的固定资产要定期进行盘点统计，本系统对在盘点功能的实现上做了特殊的设计，主要是利用每件Y产的条码来进行系统自动盘点，首先要使用条码阅读器将资产的条码与之前已入库储存在数据库记忆中的条码数据进行匹配核对，然后会自动筛选出匹配上与未匹配的资产信息，从而获得资产盘点结果。

3.5 数据维护模块的实现

数据维护功能模块主要就是系统管理人员对系统数据的有效管理与维护，该功能模块主要包括数据恢复、数据备份、初始数据导入、初始化数据库等功能。通过该功能模块的操作能够有效保证系统数据的安全性，保证在外界发生断电或者感染病毒的时候数据能够及时被恢复，不至于丢失重要信息，通过该功能能够定期清理系统中的数据存储，保证系统的良好运行，在系统投入使用之前需要进行的初始数据导入工作也是通过该功能模块完成的。

3.5.1 数据备份的实现

数据备份功能是每个系统中都必须具备的功能，该功能的设计与应用能够有效保存系统中长期使用和存储的数据信息，定期进行数据备份更新的操作，能够保证系统在收到外界因素影响的情况不彻底丢失原始数据。

3.5.2 初始数据导入的实现

对图书馆最开始所有资产的全面详细的信息会有一个初始数据导入的功能操作。

4 总结

本文是根据图书馆内部固定资产管理工作的实际情况，对具体详细的工作流程进行分析，通过细致的需求分析对系统的功能结构进行划分，实现数据库设计以及系统界面的呈现，最后对系统的主要功能进行了测试与运行绩效分析，最终完成了一个图书馆固定资产管理系统的设计和实施使用。

参考文献

[1]李浚.基于WEB的高校固定资产管理系统的研究与开发[D].北京：中国地质大学，2008.

[2]胡健.基于物联网技术的图书馆固定资产管理系统的设计与实现[D].西安：电子科技大学，2013.

[3]柏世兵.基于工作流引擎的固定资产管理系统的设计与实现[D].西安：电子科技大学，2013.

[4]范涵.制造图书馆固定资产管理系统的设计与实现[D].西安：电子科技大学，2013.

[5]熊斌.高校固定资产管理系统的设计与实现[D].厦门：厦门大学，2013.

[6]李智.基于固定资产管理系统的设计与开发[D].西安：电子科技大学，2012.

[7]王进元.烟台南山学院固定资产管理系统的设计与实现[D].山东：山东大学，2012.

[8]夏其明.基于B/S结构绩效管理系统的设计与实现[D].西安：电子科技大学，2011.

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[关键词]油田企业；固定资产；管理

固定资产作为油田持续生产和经营的实物载体，是油田赖以生存和发展的重要物质基础，它在为油田创造良好的经营环境、提高企业竞争力、拓展业务空间等方面发挥了重要作用，固定资产管理也因此而显得日益重要。本文针对油田企业固定资产管理问题进行归纳和分析，从而促进油田企业固定资产管理合理化和效率化。

一、油田企业固定资产管理中存在的问题

1.现行的投资体制及弊端。首先，投资计划管理模式的核心是定项目，是一种微观管理，充其量是大微观管理，而不是宏观管理。这就导致了人们常说的宏观管理的虚位，本应是着眼宏观，调控总量，实则是着眼微观管理，虚置了总量的控制。其次，投资决策本应是企业内部行为，建设时机和周期应由企业根据市场情况和自身能力决定，贷款决策应由商业银行做出，但立项审批制度使这些都成了政府行为和行政职能。投资决策权利的错位必然导致投资行为的扭曲和投资责任的“真空”，这是我们固定资产投资效益低下的根本症结所在。再次，由于主管部门强调审批，形成了两个令人忧虑的“机制”:一是为过审批关而故意低报项目概算，化整为零，分散审批，形成大而全，小而全；二是引来许多“钓鱼项目”，形成倒逼机制。最后，投资计划管理模式对项目和资金的分配有些不是根据市场和效益的原则，而是平衡各方利益。该上的项目没上，不该上的项目上了，资金的利用效益很低。

2.油维资产及企业账外资产的形成。由于现行投资体制的弊端及国家针对油田企业的特殊政策，油田企业在完成国家下达指令性原油产量任务外，在不超计划投资的前提下，将本应作为成本节余的资金用于计划外投资项目，修建食堂、招待所、冷库等生活服务设施；用材料费购置小轿车等；投资第三产业购置设备、修建厂房。油田维护费提取后，本应用于油田设施维护方面，但被大量用于计划外投资进行资本项目建设。由于投资的不规范和企业内部各单位各自利益驱动，使计划外项目屡禁不止，导致油田形成大量账外资产。

3.储量资产没有量化。在传统的核算体制下，油气田企业的储量是一个生产、技术术语，没有量化到经营管理中。由于没有量化储量资产，导致油气资产和固定资产处于概念上的划分，而在折旧、折耗的提取上没有进行严格的区分，全部按常规固定资产提取折旧。而国外先进管理模式将油气资产由提取折耗的方式进行资产价值补偿。这样做的理论依据是:油气资产是伴随储量资产而存在，随着可采储量的递减与耗竭，油气资产同时进入废弃阶段。油田企业需要量化单一区块或单井的可采储量，需要做大量的工作和获得人们的接受，也需要修改目前资产管理模式及油田成本费用核算及归集方式。

4.缺乏约束机制和激励机制的支持。由于石油企业是高风险、高回报的产业，目前的石油企业大多哀利。虽然近几年内部改革频繁，但由于受现有体制的限制，缺乏约束机制和激励机制的有利支持，只在经营表面做文章。既根据历史数据，对主营业务只考核上缴内部利润，生产技术服务考核资产收益率，只是生产指标和利润指标的再分解，决定因素是历史推算的利润，固定资产只是在利润确定之后的无效分母。固定资产占用多可以通过倒算调整内部价格，闲置、低效的固定资产被虚假成本所掩盖，奖惩不到位，管理者无压力不需考虑盘活。

5.闲置、低效固定资产的形成。石油工业的投资主体是政府，几十年的国家投资，形成了庞大的存量资产。在过去，忽略了资金的补偿性，使老企业无力搞设备更新和技术改造。投资主要是用于基本建设，把老企业用于简单再生产的资金去搞固定资产投资；有的投资项目论证不足，投资效益不高，形成资产闲置。

二、油田固定资产管理的主要对策

1.加强国有闲置、低效固定资产盘活管理。为充分发挥国有闲置、低效固定资产(以下简称资产)的潜力，加大盘活力度，提高经营效益，局财务资产部在中国石油天然气集团公司授权范围内，对全局资产的进行技术鉴定，对资产价值进行评估，并对盘活工作进行监督指导。局属二级单位业务主管部门在局财务资产部的领导下，组织本单位资产的清查、确认、统计和申报工作。资产盘活的目的是使其进行合理流动，最大限度地挖掘潜力，促进资产结构的调整和优化。资产盘活的对象是局属各单位占用的闲置、低效资产或有明显特征不再使用的资产。资产盘活是企业控制增量、盘活存量、提高质量、挖潜增效的一项重要工作。

2.强化项目效益跟踪制度。固定资产投资应遵循效益第一的原则。固定资产投资的控制要根据油田的可采储量来确定投资规模。一是严格论证区块投入的资本回报率，在投资前期，根据市场油价预测，详细论证产出效益，从而科学确定投资规模。二是全部费用资本化，无帐外资产和油维资产，投资和费用化界定清晰，成本反映真实，可以根据市场准确控制产量。

3.油维、账外资产的价值确认。解决油维资产价值确认的前提是细化固定资产分类。根据国际会计准则，油气生产的专用资产定义为油气资产，按递耗资产提取折耗；其他活动设备和办公设备定义为固定资产，按直线法提取折旧。这是一种比较科学的界定方法，它真实的体现资产的折旧折耗与资产特性、产量等的合理配比。不同于我国只考虑设施、设备的使用寿命，忽略了资产的特性。

4.建立相应的激励和约束政策。为了管好、用好有限的投资，盘活存量资产，使固定资产发挥最大的经济效益，需要相应的激励机制和约束机制的支持。一是严格规范投资考核的奖惩制度。二是强化存量管理和奖惩机制。三是实行产权制度的多元化。四是实施增量调控和存量调控相结合。

参考文献：

[1]中华人民共和国财政部.企业会计制

度[S].北京:经济科学出版社，2001.

[2]马新勇. 油田企业固定资产管理的现

状、难点及对策[J].大众科技，2005，(9).

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公司原有固定资产分类代码即国标码,是按照1994年国务院清产核资办出版的《固定资产分类与代码》进行编制的,共分为十大分类:土地、房屋及构筑物;通用设备;专用设备;交通运输设备;电气设备;电子产品及通信设备;仪器仪表、计量标准器具及量具、衡器;文艺体育设备;图书文物;家具用具及其他。代码由6位数组成,每一大类包含的固定资产是根据6位数分类代码的前2位数进行区分的。每一大类中包含的资产有很多项不同的前2位数,如二大类通用设备包含分类代码前2位为06~21的代码,三大类专用设备包含分类代码前2位为25~47的代码。通过十几年的运用以及近几年设备管理发展需要来看,存在着分类及编制不合理、统计不方便、财务折旧操作繁琐等一系列弊病。(1)按照固定资产管理十大分类不尽合理,不能体现本行业本企业专业设备特点,如将动力、机械、起重均统计在通用设备中,无法单独区分出专业类别,也不能实现按本企业本专业的统计。(2)每一分类下的6位数分类代码编制不合理,每一大类中包含的资产有很多项不同的前2位数,类别太多,并分得太细,不能清楚地反映出一大类别中包含的设备类别。(3)分类统计不方便,由于每一分类下的6位数分类代码有很多项不同的前2位数,这样在进行分类统计时就不能直接进行,非常麻烦。(4)财务不能按照大类进行折旧,每一大类有很多不同的折旧年限,财务进行折旧统计时,还需重新划分类别,并且操作很繁琐,使财务与实物管理不能达到统一。

2新的分类代码的产生与构成

2.1新的分类代码的产生

2005年,在设备系统ERP固定资产开发的同时,为了解决原有分类代码给实物管理部门和价值管理部门带来的统计不合理、折旧不方便以及财务上各种统计口径的上报所带来的不便,对固定资产分类代码进行了技术攻关,并坚持了科学性、系统性和实用性相结合的原则,以固定资产的基本属性和特征作为分类的基准,同时兼顾本行业本企业的设备专业属性等实际情况,重新编制整理出一套符合梅钢固定资产分类代码的编制原则,摆脱了原国标码的形成,同时满足了实物管理和价值管理部门对于统计的不同需求。

2.2新的分类代码的构成

(1)固定资产新的分类代码将固定资产分为九大类:房屋、建(构)筑物、动力设备、传导设备、机械设备、工具仪器(试验设备)、起重运输设备、管理用具和其他专用设备。这样的分类针对本企业设备更加具有合理性,解决了本行业本企业财务报表上报统计口径,也满足了实物和价值部门的不同需求。(2)分类代码由5位数组成,5位数中第1位分别由1~9组成,代表1~9大类;前2~3位数表示中类,4~5位数则表示细类,这样层次清楚,一目了然。(3)根据分类代码第1位直接统计出各大类资产,简单且方便分类统计。(4)摆脱原国标码形式,使财务可根据分类代码进行折旧。(5)建立了分类代码与国标码的对应关系,解决了财务申报所需要的上报统计口径,简化了财务固资折旧操作。

2.3新的分类代码所体现出的创新点

(1)固定资产新的分类代码将分类代码由6位数优化为5位数,通过第1位数直接反映出固资产的九大类,并进行大类的统计、折旧;(2)这是对梅钢原有采用国家分类代码新的突破,进行了分类代码与原固定资产国标码的对应关系衔接的攻克,既解决了本行业本企业报表上报统计口径,又解决了国家财政申报所需要的上报统计口径。

3新的分类代码的应用及效果

(1)固定资产分类代码重新编制后,从2005-10ERP固定资产上线试运行以来运用至今,在应用过程中,要求固定资产进帐时,就将分类代码确定,实物和财务根据分类代码进行统计、折旧,通过运用反映出固定资产分类更加合理,层次更加清楚,统计更加方便,财务折旧操作更加简化。(2)通过分类代码与国标码的对应关系,既解决了本行业本企业报表上报统计口径,又解决了国家财政申报所需要的上报统计口径,满足了不同管理角度的需要,意义重大。(3)通过现有的分类代码规范了一些通用固定资产的建帐名称,使固定资产能够更加真实地反映出所属属性。(4)对公司资产管理、成本核算有重大管理效益,很大程度上提高了系统运行效率和劳动生产率。

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【关键词】施工企业；固定资产管理；合理配置；研究

一、施工企业固定资产管理的问题

施工企业普遍面临着固定资产管理水平低、使用效益差的问题。这些问题，本人通过搜索相关文献，实地考查，总结如下：（1）盲目购置固定资产，超过了企业的资金承受能力。每个施工企业基本上制定了本企业内部控制制度以及固定资产合理规范使用操作手册。同时，也列明了有关固定资产资金使用计划和各项费用开支计划。但多数企业不能按预测规划行事，形成计划与实际的严重脱节，使企业的资产管理变得盲目，影响企业资金的正常周转。（2）固定资产操作流程不完善造成账实不符、折旧计提以及摊销计量不准确。施工企业的财务部与项目部中的财务部对固定资产的核算，存在计量可靠性与准确性问题，并且易造成整个企业费用的增加，影响企业的收益。其中，对造成固定资产明细账的信息不对称，账实不符等问题，会使得固定资产后续计量存在费用化与资本化界限不清等后果，致使期末账实核对出现管理上的漏洞，容易出现财务错报风险；对部门使用管理不明确造成的问题，容易使折旧计提、摊销的核算不准确，进一步会影响审计程序，对审计部门期末实行实质性审计程序带来了阻力，容易引起审计部门关于错报的怀疑。（3）总公司、分公司与项目部对固定资产使用权限的规定不清，总公司对固定资产所有权拥有概念不清晰。目前，总公司在固定资产的管理上对分公司和项目部进行了放权，下放权限的同时相应的管理措施却并没有跟上，这将使得有些项目部将一些固定资产作为流动资产管理，甚至在项目结束后，出售部分尚可使用的资产给外单位进行变现，进行了不适当的报废或者变卖，导致固定资产流失现象严重，对企业当期损益产生了较大的影响。

二、施工企业固定资产合理配置研究

施工企业应针对上述现象施行相应的管理，对固定资产进行优化配置，进一步提高资产利用效率，提高企业的整体效益。因此，本人创造性地提出固定资产使用管理模型，从三维角度表述固定资产利用效率，施工企业可以根据该图分析本企业三维角度下固定资产使用是否达标，从而进一步完善企业固定资产管理制度。权限部门：“三权明确”，分清所有权、管理权与使用权部门，并将固定资产的购置、使用、调转、保管和维修等工作的职责权限进行明确；同时，将内部控制制度中各部门对固定资产的操作权限以及管理规范详细说明。这一维度旨在辨析固定资产归属以及管理性质问题，对生产作业的前期、中期、后期都将有很好指导作用。周转率：指固定资产周转率；辨析出使用价值高的固定资产与使用价值有待改进的固定资产。这一维度旨在将很好的对使用价值高的固定资产进行跟踪管理，不易造成重要的固定资产的流失。账实审计：管理部门应在作业的各个期间对固定资产的账面与实际价值进行账实核对，并在期末审计时进行流程细节测试，发现不存在重大错报风险。这一维度将对企业账实价值进行全面核对，并对审计流程进行内部控制测试，对固定资产进行全面管理。

三、总结

综合考虑企业经营的实况，对固定资产的购入实行集体决策，同时利用电算化会计中的操作模块或者ERP中固定资产管理系统，对已购固定资产的入账、使用、折旧计提，调配手续等进行数据管理；对重要的固定资产每月一次抽查，若发现问题，及时提交有关部门进行处理；项目部在使用设备时，需与分公司或者总公司之间进行信息化的登记说明，并且记录使用期限与使用范围，同时对于使用周期长且不拥有固定资产所有权的项目部应当提交资产折旧金额，避免造成资产折旧额的重复计算；对于项目部与分公司之间分开核算的，应当在合并财务报表的时候，抵消相应的金额。施工企业只有全面加强固定资产管理及合理配置，才能在财务管理方面进行有效作业，从而加快财务控制的创新和深化，进一步促进现代化施工企业制度的建立与公司治理结构的完善。

参考文献

[1]郭东梅．加强施工企业的财务管理[J]．周刊理论研究．2010（8）

[2]肖刚．加强施工企业财务管理的途径[J]．经营管理．2010（1）