法治思想宣传工作方案范文

导语：如何才能写好一篇法治思想宣传工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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年12月4日是第十个全国法制宣传日，现根据区司法局统一要求，结合全街道实际，就开展全街道“12。4”法制宣传活动作出工作方案：

一、活动主题

年“124”全街道法制宣传月的活动主题为：“弘扬法制精神，促进社会和谐”。

二、指导思想

今年，全街道的法制宣传工作要以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，深入基层、贴近群众，解放思想、改革创新，突出重点、分类实施，以促进科学发展、构建和谐社会为目标，以弘扬法治精神为核心，以满足基层经群众法律需求为出发点，以抵御金融风险保障经济增长为着力点，通过扎实开展法制宣传教育活动，营造浓厚的学法氛围，进一步引导广大群众依法办事，切实推进依法治街进程，构建和谐靖安，营造良好的社会氛围和环境。

三、时间安排

年“124”全街法制宣传月活动，从11月20日开始，到12月20日结束。

四、活动内容

1、召开动员会，由支部书记、行政村主任、厂长及各单位普法教员参加，请街道、办事处主要领导就法制宣传活动进行动员。

2、街道普法办在政府集镇悬挂横幅两条，司法所出一期专栏，营造宣传活动氛围，各单位要求张贴法制宣传月宣传标语。

3、聘请大学生村官为街道法制宣传员。a

4、组织送法下乡、送法进社区等活动。

5、12、4法律宣传日在街道集镇开展一次法律咨询活动。

6、开展青少年法制宣传教育，由法制副校长、社区法制学校教员各上一堂法制课，长江、营防两个社区各出一期法制宣传专栏。同时，充分利用中小学法制信箱的作用积极做好青少年法律维权工作。

7、在全街道开展一次以“弘扬法制精神，促进社会和谐”为主题的调研座谈会。各单位应围绕主题，以论文或散文的形式，讴歌民主与法治建设的成果，或颂扬深入普法，为全街道科学发展、和谐发展、率先发展营造法治的环境等。

8、开展企业维权活动。司法所开展以劳动法为主要内容的法制宣传，

9、在青少年中开展一次法律知识竞赛活动。

五、活动要求

1．各单位要对全街道开展“124”法制宣传月活动高度重视，按照街道制定的工作方案，加强领导，因地制宜，结合实际，制定计划，认真组织实施。

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一、活动时间

6月至7月

二、活动内容

（一）集中开展普法宣传

经开区机关要建立法制宣传橱窗，集中普法宣传标语、法律小知识、法制动态信息等，并通过户外广告、横幅、电子LED显示屏等方式集中进行普法宣传。

（二）深入开展法律“五进”活动

1、法律进机关。邀请法律专业人士，举办一场机关副科级以上领导干部依法行政专题法制讲座。

2、法律进学校。主题活动期间，请科教文卫局负责组织辖区中小学的法制副校长（辅导员）为师生开展法制专题讲座，制作法治宣传橱窗，学校阅览时添置一批法律书籍，实现学校法制教育全覆盖。

3、法律进企业。主题教育活动期间，经发局要按照“谁主管谁普法”的原则，督促指导企业法律顾问为企业干部职工开展一次法制专题讲座。

4、法律进乡村。在主题教育期间，八角井镇要围绕中国梦，开展送法下乡活动，深入乡村督促指导建立法制宣传橱窗，发放法律书籍。

5、法律进社区。旌东街道办要组织法律工作者深入社区指导各个居民小区设立法制宣传栏，定期更换宣传内容，为辖区居民提供法上门法制宣传服务，送普法资料，提供法律咨询，宣讲法律知识。

三、工作要求

（一）高度重视，狠抓落实。开展深化主题教育活动开展集中普法宣传工作，是推动普法工作取得实效的重要举措。各部门要统一思想、提高认识、加强协调，圆满完成深化主题教育活动开展集中普法行动的宣传任务，学校、八角井镇、旌东街道办、经发局要在6月18日前将活动计划报经开区主题教育活动办。

（二）营造氛围，形成声势。各部门要努力在经开区营造深化主题教育活动开展集中普法行动的舆论氛围。各部门要围绕提高全民法律意识着手，对群众普遍关心的热点问题开展深入广泛的宣传教育，营造全民参与的浓厚氛围。

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“6.27”工程的实施方案

根据《全国青少年预防教

育规划(2016-2018)》实施方案的具体要求，我社区决定在20XX年组织开展青少年预防教育活动，为确保活动取得实效，特制定如下工作方案:

一、指导思想和目标任务

认真贯彻落实国家和市有关禁毒工作要求，按照XX区禁毒委的具体部署，本着全面、精准、实效的原则，以提高青少年预防和抵御的能力为核心，采取贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式，扎实组织开展禁毒工作宣传活动，不断增强青少年禁毒意识和自觉抵制能力，在全社会努力营造良好的禁毒氛围。

二、宣传重点内容

(一)广泛宣传国家禁毒工作的方针和政策、禁毒的措施和成效、当前的禁毒形势以及进一步深化禁毒工作的重要意义和措施，动员广青少年积极参与禁毒活动。

(二)广泛宣传的基本知识及其危害，特别是合成种类及危害，提高广大青少年识毒、防毒和拒毒的能力。

(三)广泛宣传《禁毒法》等相关法律法规，重点突出管制、戒毒措施、全社会的禁毒职责及违法责任等需要广大青少年普遍知晓的内容，推动戒毒相关法律法规进小区、进学校、进单位，使“消除祸害，造福子孙后代”的理念深入人心。

三、具体工作措施

1、积极开展宣传活动。积极开展各类禁毒宣传活动。通过采取禁毒图片展、分发禁毒传单、禁毒咨询、文艺表演等多种形式，向广大青少年宣传的危害及防范知识。

2、开展形式多样的宣传活动。各所在辖区内动员和组织开展“涉毒案例”宣传活动，用身边的涉毒典型案例、教育身边的人。要结合实际，在青少年密集区域利用法治宣传栏、黑板报等载体编写一期有关常识、危害和典型案例的禁毒教育专刊，同时在社区张贴宣传标语、悬挂横幅、分发宣传单、出动宣传车等方式进行广泛宣传，最大限度扩大宣传覆盖面，提高广大青少年识别、防范和抵御的能力。

3、充分利用各类载体开展宣传。积极配合青少年法治教育基地、法治学校学校，对青少年学生和社会青少年进行宣传教育。一是突出《禁毒法》宣传内容，深入基层学校、小区等区域集中开展宣讲活动;二是开展禁毒宣传进校园活动，发放宣传资料、通过PPT课件，微电影等形式，在青少年中宣解禁毒知识;三是开展禁毒宣传进家庭，宣传教育禁毒知识，增强拒毒能力，开展号召对涉毒犯罪线索检举揭发的宣传。

四、有关要求

(一)加强领导，精心组织。

社区将成立以社区书记吴文杰为组长，副主任杨光和辖区民警王灿有为副组长，社区委员为成员的“6.27工程攻坚工作领导小组。要高度重视禁毒系列宣传活动，加强组织领导，精心组织实施。在宣传活动中要突出重点，凸显特色创新，确保宣传活动亮点多、效果好。

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一、指导思想

深入贯彻落实区委关于全面推进依法治区精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以“法惠百姓服务万家”为主题，充分发挥司法行政法治宣传、法律服务的职能优势，大力开展法治宣传、法律服务、法律援助、人民调解等公益法律服务活动，满足基层干部群众的法律服务需求，不断提高基层法治化管理水平，为促进和谐建设营造良好的法治氛围。

二、目标任务

（一）主要目标：通过大力宣传与基层干部群众生产生活密切相关的法律法规，积极提供高效优质法律服务，进一步增强基层干部群众的法治意识，树立依法行使权利、履行义务的观念；进一步增强村居“两委”干部的法律素质，提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平；进一步建立以律师事务所、基层法律事务所为主体，以司法所为依托的基层法律服务体系建设，不断满足人民群众日益增长的法律需求。

（二）主要任务：一是深入宣传宪法赋予广大公民的基本权利和基本义务，增强基层干部群众的宪法观念，牢固树立宪法权威，形成崇尚宪法、法律的社会风尚；二是深入宣传刑法、刑事诉讼法、反、治安管理处罚法、未成年人保护法、妇女权益保障法等法律法规，切实维护基层社会和谐稳定；三是深入宣传与基层干部群众生产活动密切相关的法律法规，如土地征用、承包地流转、财政税收、劳动和社会保障、城市管理及环境保护等法律法规，促进经济的持续健康发展；四是深入宣传与基层干部群众生活密切相关的法律法规，如婚姻家庭、财产继承、民主管理、依法维权、食药品安全、计划生育、小区物业等方面的法律法规；五是着手培育和践行社会主义核心价值观，深入宣传以文明生态村、和谐社区建设示范社区、民主法治村（社区）建设为载体的构建和谐乡村、社区的重大意义，不断提高基层法治化管理水平。

三、主要措施

（一）开展以提高基层群众法律素质为主要内容的法治宣传教育活动

1.举办“村（居）法律集市”集中宣传活动。利用各种节日节点、集市等基层群众集中的场所和时间，组织法治宣传员、普法志愿者、人民调解员等，深入实地发放各种法治宣传资料和普法读物，与基层群众进行面对面的宣传、咨询、交流。要充分发挥村居文化设施、道德讲堂、村居学校的作用，定期开展群众性法治宣传活动。要注重整合融入，加强与党委宣传部门、政法部门以及人力资源、民政、农业、计生、工会、妇联等有关部门的沟通协调，充分调动其积极性，发挥其职能优势,共同做好基层群众法治宣传教育工作，提高普法效果。活动期间，各区每月开展不少于1场的法律集市集中宣传活动。宣传资料和普法读物，与基层群众进行面对面的宣传、咨询、交流。要充分发挥村居文化设施、道德讲堂、村居学校的作用，定期开展群众性法治宣传活动。要注重整合融入，加强与党委宣传部门、政法部门以及人力资源、民政、农业、计生、工会、妇联等有关部门的沟通协调，充分调动其积极性，发挥其职能优势,共同做好基层群众法治宣传教育工作，提高普法效果。活动期间，各区每月开展不少于1场的法律集市集中宣传活动。

2.开展“法治讲堂•律师以案释法”宣讲活动。宣讲内容以《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》等法律法规及国家关于“三农”发展、耕地保护、土地征用、拆迁补偿、家庭联产承包、村民自治、村务公开、投诉、法律诉讼等与基层干部群众利益密切相关和普遍关注的方针政策为重点，力求通过以案析法、浅显易懂的方式，深入基层开展宣讲活动，引导、教育基层干部群众遵纪守法，不断提高基层干部群众的法律素质和依法监督管理村居社会事务的能力。

3.开展“法治影视进村（居）”集中巡映活动。（1）查看各镇（街）法制辅导站挂牌情况、了解相关工作落实情况。（2）查看各村（居）宣传栏是否定期或不定期开设普法宣传内容。（3）查看各村（居）普法“五个一”工作落实情况，对工作完成较好的进行经验介绍和推广，对落实不到位的分析原因，及时纠正，做好“五个一”普法的长效机制。

4.开展“法治影视进村（居）”集中巡映活动。根据市电影公《“法治影视进村（居）”电影放映活动策划方案》的安排，我辖区的法治电影放映时间主要集中在2016年9月份至2016年3月份之间，区普治办要跟踪电影放映的进度，做好相关的宣传工作。（责任部门：区普治办）

（二）开展以提高基层群众依法治理水平为主要内容的基层法律服务活

5.开展司法所与律师事务所“所所联合”法律服务活动。积极组织安排镇（街）司法所与律师事务所进行联合工作，各司法所要认真了解本辖区镇（街）、村（居）组织和基层干部群众对法律服务工作的具体需求，认真安排律师开展活动的场所，每月将群众法律需求和律师服务的时间、地点等基本信息对外公布。（责任部门：普治办、基层股、各司法所）

（三）开展以维护基层群众合法权益为主要内容的法律援助活动

6.扩大法律援助宣传效果。以开展“法律援助关爱妇女儿童”、“法律援助进农村进社区”等活动为载体、集中时间、集中地点，组织法律工作人员现场受理法援申请、提供法律咨询、发放法援宣传资料等形式开展，区法援中心除配合省、市级开展的必要宣传外，还要自行组织进农村、进社区广泛开展宣传，要充分利用宣传栏、宣传广告、散发宣传资料等形式开展宣传。努力扩大法援宣传覆盖面，提高群众对法律援助的知晓率。（责任部门：区法律援助中心，各司法所）

7.推进非诉讼调解工作。要充分发挥基层法援工作站贴近群众的优势、重点针对基层涉农群体性纠纷，农民工讨薪、老弱病残维权等案件，加大非诉讼调解力度，要充分调动起法律援助信息员的积极性，主动作为，为弱势群体提供便捷高效的法律援助，及时化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，保质保量地努力完成上级确定的工作目标。（责任部门：区法律援助中心，各司法所）

8.健全法律援助便民服务机制。一是创建优质高效的便民服务窗口，为法律援助申请人提供便捷高效的窗口服务。二是创新便民服务措施。探索在线解答咨询、网上受理案件，为偏远地区群众和行动不便的群众申请法律援助创造便利条件。三是开辟绿色通道、对老弱病残、行动不便的群众，提供预约服务、上门服务，符合法律援助条件的现场受理，实行一次性办结制度，对突发紧急、涉访涉诉、社会关注的案件和群体性案件，优先快速办理，材料不齐全的可事先提供法律援助，事后补齐申请材料。（责任部门：区法律援助中心，各司法所）

（四）开展以推进基层平安建设为主要内容的矛盾纠纷调解活动

9.开展矛盾纠纷集中排查。排查工作要采取走访式面对面地进行。对排查出来的矛盾纠纷，全部登记造册，逐一分析研究，逐一制定调处方案，逐一落实调处责任人。（责任部门：基层股，各司法所）

10.召开村（居）民调解示范大会。选取典型的矛盾纠纷个案，适时组织召开村（居）民调解示范大会进行示范调解，达到“化解一件、教育一片”的效果。活动期间，计划于8月在演丰镇山尾村调委会调解室，于11月在人民街道（或博爱街道）司法所各召开一次调解示范会。（责任部门：基层股，各司法所）

四、实施步骤

开展“法惠百姓服务万家”主题活动时间从2016年4月开始至2016年3月结束，具体分为三个阶段。

（一）动员部署阶段（4月）。局各股室、法律援助中心及各司法所根据本实施方案，结合工作实际制定具体的工作方案或工作计划，积极动员，周密部署。

（二）组织实施阶段（5月至2016年1月）。各责任部门按照工作方案和计划要求，认真组织实施，广泛开展各项活动，务必取得实效。司法所应做好开展活动的相关记录，律师参与活动应有工作笔记。各司法所要做好活动期间的信息上报工作，及时将活动开展情况、现场图片上报区法宣股，同时主动撰写“法惠百姓服务万家”案例。活动期间，每所上报相关信息及案例不少于5条。

（三）总结评比阶段（2016年2月至3月）。对“法惠百姓服务万家”主题活动进行全面总结，总结推广好的经验和做法，表彰先进，巩固和提升活动效果。各责任部门开展活动的总结报告于2016年1月20日前报区局法宣股。

五、组织领导

为确保活动顺利进行，成立区“法惠百姓服务万家”主题活动领导小组

六、工作要求

（一）精心组织，强化督查。开展“法惠百姓服务万家”主题活动是建设“和谐”的重要举措，各责任部门要高度重视，把此次主题活动作为年度工作的重要组成部分，摆上工作日程，主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，职能部门要精心策划、统筹安排、及早制定活动方案，认真组织实施，确保活动参与度高、声势强、效果好。

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一、指导思想和目的

坚持以三个代表重要思想为指导，深入实践科学发展观，以服务群众生活、服务社会发展、促进社会和谐为出发点和落脚点，围绕规范全市住宅小区物业服务收费管理，维护业主、物业使用人和物业服务企业合法权益，加快推进《办法》顺利实施。重点查处违反明码标价制度、不按规定执行《办法》等乱收费行为，化解物业服务收费矛盾，促进物业服务行业健康发展。

二、组织领导和职责分工

成立市规范物业服务收费行为专项整治活动领导小组，组长由市物价局局长担任，副组长由市物价局各位副局长、纪检组长、总经济师担任。成员由各区物价局主要负责人、开发区经贸局分管负责人、机关各处室负责人组成。领导小组负责专项活动的总体统筹和组织领导，下设领导小组办公室、宣传工作组、检查督查组及七个工作小组。领导小组办公室设在房地产价格处，具体负责制定活动整体方案、拟发相关文件、相关政策执行问题解答、政策培训等综合协调、组织工作。宣传工作组由综合法规处组成，具体负责专项活动的宣传策划和联系媒体进行宣传报道等工作。检查督查组由价格监督检查局、价格投诉受理中心组成，重点负责对专项整治活动中存在问题的依法查处工作。

七个工作小组分别由四个区物价局、开发区经贸局组成，根据市局专项整治活动领导小组统一布署、要求，具体负责辖区范围内住宅小区推进、实施《办法》排查工作及规范物业服务收费行为相关工作。市局领导明确专人包联，相关业务处室确定专人配合，督促、检查、协调包联区（开发区）物业服务收费专项整治活动的开展。

第一工作小组由蜀山区物价局组成。张林局长包联，收费管理处、价检局、房价处各确定1人配合。

第二工作小组由庐阳区物价局组成。薛树君副局长包联，价格监测处、价检局、房价处各确定1人配合。

第三工作小组由包河区物价局组成。王磊副局长包联，商品价格处、价检局、房价处各确定1人配合。

第四工作小组由瑶海区物价局组成。刘宾副局长包联，服价处、房价处确定1人、价检局确定2人配合。

第五工作小组由经开区经贸局组成。胡方林副局长包联，价检局确定2人、房价处确定1人配合。

第六工作小组由高新区经贸局组成。钱广玉纪检组长包联，价格投诉受理中心、价检局、房价处各确定1人配合。

第七工作小组由新站区经贸局组成。高永总经济师包联，价格成本监审局、价检局、房价处各确定1人配合。

三、工作任务和实施步骤

（一）工作任务

1.调查摸底和自查自纠。坚持深入社区，广泛开展调查。对辖区范围内住宅小区逐一排查，重点摸清物业服务小区规模、是否成立业主委员会、物业服务合同期限是否到期、当前物业服务收费标准、服务标准和收费标准是否公示、是否执行“一费制”等情况，并按照政策规定要求开展自查自纠。

2.加快推进《办法》全面实施。结合排查情况，对符合《办法》及《补充通知》中明确应实施《办法》的住宅小区，全力推进《办法》全面实施；对目前尚不符合实施《办法》的住宅小区，明确具体实施期限，进行跟综落实。到2012年年底，使全市符合实施《办法》的小区按《办法》实施收费管理。

3.着力规范物业服务收费明码标价。市局统一设计明码标价格式，督促各物业服务小区按规定全面公示物业服务标准和收费标准，切实落实物业服务收费明码标价制度，做到服务标准公开，收费标准透明。

4.建立物业服务收费管理台账。在逐一摸清物业服务收费现状的情况下，建立健全住宅小区物业服务收费管理台账，全面真实客观反映实时物业服务收费情况，及时科学规范物业服务收费行为，化解物业服务收费纠纷，促进物业管理服务行业健康发展。

5.加大查处力度。对违反明码标价制度、不按规定执行《办法》等乱收费行为予以重点检查。对在自查阶段发现问题，在规定期限内完成整改的免于处罚；对拒不整改的依法严肃查处，并给予公开曝光。

（二）实施步骤（2012年6月至12月底）

1.组织筹备阶段（6月上旬至7月上旬）。由领导小组办公室完成基本情况摸底、拟定和印发工作方案、工作通知，市局相关处室明确专人配合区、开发区物价部门。市局和各区、开发区物价部门组织进行物业服务收费相关政策培训。

2.全面自查阶段（7月中旬至8月底）。各工作小组根据工作要求和职责分工，组织各个物业服务小区，通过多种方式，开展“拉网式”全面自查，并认真填写《市住宅小区物业服务收费情况调查表》，全面排查掌握区域范围内物业服务小区收费管理情况。

3.检查验收阶段（9月上旬至10月下旬）。结合全面排查掌握的基本情况，围绕《市物业管理若干规定》、《办法》以及《补充通知》等政策规定，各工作小组对应执行《办法》的住宅小区加以督促，严格《办法》的落实、执行、实施。对已实施《办法》的小区，进行检查验收；对符合实施《办法》条件、尚未实施《办法》的住宅小区，督促其在10月底前全面完成整改落实工作；对尚未符合实施《办法》的住宅小区进行逐一登记，明确具体实施时间和跟踪落实责任人，直至全面实施《办法》。

价格监督检查局、价格投诉受理中心配合七个工作小组，对存在问题小区物业服务收费管理进行重点检查，重点检查明码标价、《服务价格登记证》制度落实情况以及《办法》执行、实施情况，对存在问题责令限期整改。

4、总结处理阶段（11月上旬至12月底）。各工作小组、价格监督检查局、价格投诉受理中心针对检查实施《办法》中存在的突出问题，集中依法处理。

各工作小组对专项整治工作进行总结，形成总结材料交局专项整治领导小组办公室，领导小组办公室对全局专项整治工作进行总结，并对确因合同期限问题尚未实施《办法》小区进一步明确跟踪督查工作任务。

四、相关工作要求

（一）加强领导，精心组织。开展规范物业服务收费行为专项整治工作涉及面广，政策性强，社会影响大，要认真制定工作实施方案，精心谋划，科学统筹，加强协调。全市各级物价部门要切实认清规范物业服务收费的重要意义，把规范物业服务收费工作作为服务百姓生活、促进社会和谐、宣扬依法治价的工作举措，作为拓展价格部门工作影响力的有效途径抓实抓好。要牢固树立工作大局观念和物价工作“一盘棋”的指导思想，切实突破部门工作职责局限以及上下级物价部门管理职责，主要领导亲自抓，严格按照既定工作方案，确保圆满完成各项工作任务。

（二）明确责任，稳步实施。专项整治工作采取条块结合、以块为主，上下联动、协同配合的工作方式。各级、各部门要根据市局统一部署和职责分工，落实专人负责。各工作小组要按照工作方案，认真负责履行工作职责，扎实开展自查、检查工作，确保小区访得全、情况查得清、问题摸得透、措施跟得上。各区物价局、开发区经贸局要充分发挥基层价格工作优势，加强协调，调动物管、街道、社居委等各方力量，协力推进工作进展。局领导小组定期对各工作小组工作推进情况进行督查。

（三）突出重点，以点带面。要坚持把当前群众投诉举报较多的、矛盾较为突出的小区和规模较大的物业服务企业以及其管理、服务的住宅小区作为专项整治活动的重点规范对象，把物业服务“一费制”作为专项整治活动的重点推进内容，把不按照规定实行明码标价和违规收费行为作为重点检查内容，全面规范物业服务收费管理，实现以点带面的效应。

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指导思想：以科学发展观为统领，认真贯彻国土资源部、省国土资源厅有关会议精神和市委、市政府的决策部署，紧紧围绕我市经济社会持续发展战略目标，正确处理好保障发展与保护资源的关系，统筹兼顾，突出重点，服务中心，深化改革，全面做好国土资源调查评价、规划计划、利用管理、执法监察、依法行政等工作，努力实现保障发展与保护资源“双保双赢”。

行动主题：惠民生促进科学发展，守红线坚持数质并重。

二、总体要求和主要目标

总体要求：以保障和改善民生为出发点和落脚点，以保障合理用地需求和保护耕地红线为主线，将最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度贯穿落实到土地利用、管理、调控和制度改革的各个环节。在保发展方面，坚决落实中省经济调控政策目标，把保民生放在更加突出的位置，促进发展方式转变，保障科学发展；在保红线方面，把实现耕地面积净增长，质量有所提高放在更加突出的位置，在“十二五”开局之年，为筑牢耕地红线打下好的基础。

主要目标：（1）保证中央调控政策的实施，做到保障性安居工程用地应保尽保。（2）积极推进农村土地整治，实现耕地面积净增长，质量有所提高。（3）完善节约集约用地的政策和工作机制，推进国土资源节约集约县（区）达标建设，为全市三年实现达标奠定基础。（4）国土资源执法监察工作得到加强，土地执法形势继续好转。（5）构建保障和促进科学发展新机制，在土地征收、建设用地审批等关键环节改革形成法制、政策成果。努力实现我市“国土资源服务管理水平大提升，违法违规用地宗数面积大下降”的目标。

三、工作重点和具体安排

按照省国土资源厅统一部署，“双保工程”年行动分为中心任务、专项工作和策应工作。我市坚持以保护耕地和合理供应土地为中心任务，以专项工作为重点，以策应工作为支撑，加强重点工作和制度改革、基础建设、舆论宣传等的衔接配合，保障主要工作目标有效落实。

（一）中心任务

1.完善土地调控政策。

工作目标：保障土地调控政策规范执行，坚决杜绝向违

反产业政策和土地供应政策的项目供地，促进产业结构调整。落实市政府房地产调控政策，实现保障性安居工程用地应保尽保。

具体任务：优化土地利用和管理形势分析观测点布局。每季度形成国土资源管理形势分析报告。配合省国土资源厅修订出台《限制用地项目目录（年本）》和《禁止用地项目目录（年本）》，指导各县（区）制定完善适合地方特点的限制（禁止）用地项目目录和其它供地政策。修订工业用地出让最低价标准和实施政策。严格执行土地供应和利用政策，遏制“两高一资”、产能过剩、重复建设等违反国家产业政策和供地政策项目用地。坚持土地招拍挂制度，完善差别化的土地供应政策。落实国务院房地产调控政策，编制实施房地产用地供应计划，确保保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地不低于住房建设用地供应总量的70％，实现保障性安居工程用地应保尽保。对房地产用地供应和开发利用进行动态监管，适时向社会公布相关信息。

2.提高耕地综合生产能力。

工作目标：严格规范城乡建设用地增减挂钩试点，做好农村土地整治，确保耕地保有面积实现净增加，实现耕地质量有所提高。

具体任务：运用农村土地整治监测监管系统和耕地占补平衡动态监管系统，监督占补平衡到位，上半年完成和通报年度耕地占补平衡考核情况。完成我市基本农田划定工作，将县、乡土地利用总体规划确定的基本农田落实到地块，建立基本农田数据库。深化应用农用地分等定级等成果，开展耕地质量等级监测试点。

制定规范推进农村土地整治重大工程的配套文件，对全市农村土地整治工作进行督促指导，建设田间水利设施配套的高标准农田，改善农村生产生活条件。

（二）专项工作

1.节约集约用地专项工作。

工作目标:形成节约集约用地的政策体系、技术标准、考核评比办法、激励和约束机制，树立一批节地典型，引导各县（区）政府和部门、用地单位落实节约优先战略。

具体任务：配合省国土资源厅提出新的《国有建设用地划拨目录》和《国有划拨建设用地使用权管理办法》修订建议；完成国家级、省级开发区土地集约利用评价，按省国土资源厅的统一安排公布评价成果，针对开发区用地带有普遍性、倾向性问题，在调查研究的基础上制定促进开发区节约集约用地相关政策和对策；完成单位GDP与固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗评价考核，扩大考核结果的应用范围；配合省国土资源厅积极推进国土资源节约集约模范县（区）创建活动，表彰年度模范县（区），落实对模范县（区）的奖励措施，推广节约集约新模式、新机制。

2.执法监管专项工作。

工作目标：做好年度土地矿产卫片执法检查工作，努力实现违法违规用地宗数面积大下降的目标；建立健全全市土地执法监管体系，有效遏制土地违法行为。

具体任务：4月初完成年度土地矿产卫片执法检查工作的动员、部署和培训；4至7月完成卫片执法检查实地核查、查处整改和督察验收工作；8月上报全市核查数据和验收评估报告；9月以后启动约谈问责工作。同时，每季度公开通报和挂牌督办一批典型违法案件。

3.制度改革专项工作。

工作目标：完善土地征收和征用安置补偿制度，进一步规范农村土地管理制度改革，探索违法责任追究制度改革，形成报省国土资源厅批准城市建设用地审批制度改革的政策建议。

具体任务：探索改进我市报国务院批准城市建设用地审批工作的意见，指导做好报批工作；探索改进单独选址项目报批意见，提高重点项目审批效率；对连续两年被部省问责的县（区）以下国土资源部门主要领导，研究制订引咎辞职问责制度。

（三）策应工作。

工作目标：通过检查、调研、培训等指导各县（区）落实“双保工程”重点任务，总结地方土地管理机制创新经验。提高信息化水平，加强综合监管能力建设。发挥舆论宣传引导作用，促进全社会认识、理解资源刚性制约的紧迫性、长期性。

具体任务：加强督导检查工作。5月份前做好年以来增减挂钩和农村土地整治工作抽查的准备；配合部省完善城乡建设用地增减挂钩和农村土地整治的监管办法；8月份做好省对市政府耕地保护责任目标履行情况检查的准备工作；年底前完成对全市市县两级人民政府耕地保护责任目标履行情况的检查考核。

完成“双保工程”督导工作。第三季度做好部省“双保工程”年行动的调研督导检查准备工作；年底前做好对全市“双保工程”年行动的调研督导检查工作，并形成调研报告和一批典型经验报告。

加强信息化建设。进一步更新遥感监测和土地利用数据库；完善监管平台，推进应用成果；在上级指导下完成“金土工程”二期工程立项及后续建设工作；建立地质资料汇交监管平台，加强地质资料的开发应用。

做好宣传培训工作。4月初制定“双保工程”年度宣传工作方案；积极参与《国土资源报》“双保工程”年行动百人谈活动；利用节日和重大活动，宣传营造社会氛围，开辟“双保工程”专版、专栏、专稿，宣传工作推进情况、成效和经验；组织县（区）搞好各项单项工作的培训工作。

四、保障措施和要求

各级、各有关部门要进一步完善推动“双保工程”实施的工作机制，提高工作的协调联动，凝聚深化改革的合力，保证年度重点任务目标圆满完成。

(一）加强组织领导。市国土资源局要建立联席会议机制，统筹协调、督促指导“双保工程”年度行动的各项工作，切实加强对新情况、新问题的调查研究，对承担的重点任务及早制定工作方案，明确工作安排，加强对全市土地利用和管理的形势的分析及宏观调控政策执行过程中土地管理面临的重大问题、热点问题的深入调研、及时评估，形成政策建议及时报省。

各县（区）也要成立相关组织协调机构，加强部门联动。各县（区）国土资源部门“双保工程”年行动的工作方案及组织领导机构人员名单，要在今年4月15日前上报市国土资源局“双保工程”联席会议办公室。

（二）加强督导检查。“双保工程”联席会议成员单位要按照重点任务分工协作，通过调研、培训、会议、检查等，加强对县（区）国土资源主管部门的政策指导，统筹安排好有关专项检查工作。各县（区）要掌握工作进度，把各项重点任务落到实处，明确目标，强化责任，主动推动工作，分解落实任务。

（三）加强宣传交流。各级、各有关部门要制定宣传工作方案，加强组织策划，会同各新闻媒体加强对年行动重点任务落实情况、地方典型经验的宣传，把握舆论宣传的正确导向，突出宣传转变土地利用方式和经济发展方式的重要性和紧迫性，宣传坚守耕地保护红线的决心与信念，宣传“双保工程”的工作进展和成效。

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以科学发展观为指导，以接受国家督导检查为契机，以进一步提高全社会的重教意识、提升全县教育整体形象为重点，广泛宣传工作的重大意义，大力宣传我县实施工作取得的成绩，营造浓厚的迎检氛围，为我县迎国检工作提供思想保证和舆论支持。

二、工作目标

广泛宣传《中华人民共和国义务教育法》国务院扫除文盲工作条例》省农民教育培训条例》深入宣传迎国检工作的重要性和紧迫性，大力宣传工作取得的巨大成就和涌现出来的先进集体、先进个人，增强信心，鼓舞斗志，努力做到报纸有文字、广播有声音、电视有图像、网络有专栏，校园有形象、交通沿线有标语”积极营造推进巩固提高和迎接国检的浓厚氛围，进一步增强全社会尊师重教和依法治教的意识，形成支持巩固提高和迎接国检的合力推动我县教育事业再上新台阶。

三、宣传重点

全面贯彻省、市、县迎国检工作动员会议精神，各乡镇（街道）中小学要全方位、多渠道、多层次开展宣传工作。从现在10月份国检结束，宣传工作围绕《县迎国检工作实施方案》内容开展。重点宣传内容为：

一）中华人民共和国教育法》中华人民共和国义务教育法》国务院扫除文盲工作条例》教育部关于进一步加强和改进对省级实现两基进行全面督导检查的意见》

二）国家中长期教育改革和发展规划纲要全国教育工作会议（第四次）省中长期教育改革和发展规划纲要和全省教育工作会议精神。

三）省长在省迎国检工作启动大会上的讲话精神、市长在市迎国检工作动员大会上的讲话精神、县长在县迎国检工作动员大会上的讲话精神。

四）省迎国检实施方案》省教育厅关于贯彻落实＜省迎国检实施方案＞的意见》全省迎国检暨义务教育监测工作会议精神和内容、县迎国检实施方案》等。

五）及时追踪报道迎检进展情况，集中宣传我县坚持教育优先发展战略的决策、巩固提高工作的做法、经验与成效以及基础教育在构建和谐社会、推动经济社会发展方面发挥的重要作用，产生的重大影响。

四、宣传方式及任务

一）新闻宣传

通过广播、电视、网络等新闻媒体及时对工作进展情况、重要措施、重大活动进行宣传报道。信息中心、教育局要在县政府门户网站、县教育局网站开设迎国检专栏（栏目）集中宣传迎国检各项工作内容。县广电局要积极开展迎国检专题采访报道活动，要在新闻节目播出前后插播23条迎国检工作宣传标语字幕，并适时更新内容。同时，要适时组织开展迎国检新闻宣传专题采访报道活动，宣传主要选题有：

1.各级党政组织重视工作。主要宣传各级党政组织落实教育优先发展战略，两基”迎国检工作中采取的主要举措和取得的工作成效等。

2.巩固提高普及程度。主要宣传县落实“两免一补”政策，健全救助机制、设立“县长教育基金”开展贫困生救助活动，关爱残疾儿童少年、进城务工人员子女、留守儿童健康成长，加大“控辍保学”力度等情况。

3.加强教师队伍建设。主要宣传县落实教职工编制；招考录用紧缺专业教师，合理配置教师资源，建立和完善城乡教师交流制度，促进城乡教育均衡发展等情况。

4.落实教育经费投入。主要宣传县不断加大教育投入，依法落实义务教育经费，落实扫盲经费，确保“三个增长”促进教育健康发展等情况。

5.加快中小学基础设施建设。主要宣传县在两基”迎国检过程中，努力消除D级危房，大力改善办学条件等情况，宣传县适时调整学校布局全力打造教育城的举措。

6.稳步提升教育教学质量。主要宣传县深化基础教育课程改革，推进素质教育、减负提质”工作情况。

7.推进教育信息化和实验教学。主要宣传县实施现代远程教育项目，共享优质教育资源；切实搞好教学装备配备和实验教学工作，缩短城乡教育差距等情况。

8.打造平安校园。主要宣传县强化校园周边环境整治和学校食品安全工作，积极推行校车接送寄宿学生工作，加强寄宿制学校服务管理，实行综合治理等情况。

9.成人教育及扫盲工作。主要宣传县农民实用技术培训和农村劳动力转移培训情况，宣传脱贫致富先进典型及扫盲工作开展情况。

10.部门帮扶情况。主要宣传全社会参与、支持迎国检的典型。

二）社会宣传

1.各乡镇、中小学要分别设立工作宣传栏，每周出一期宣传板报。各中小学校要利用广播、晨会、班会、教职工大会广泛宣传知识和意义。

2.县迎检办负责及时编发迎国检工作简报，传达上级工作要求，报道工作信息，反映全县迎国检的进展情况，督促各乡镇、县直有关部门抓好迎国检工作。各乡镇政府及县迎国检领导小组成员单位要指定专人，负责向县办上报本乡镇、本部门、本单位履行迎国检工作职责开展的活动、采取的有效措施、具体做法与经验及工作成效等工作情况，每月至少上报两次。

3.制作迎国检电视专题片。精心策划、制作一部全面反映我县工作成果的电视专题片，两基”迎国检期间在电视台播出。

4.各乡镇、中小学校要全面开展宣传工作。各乡镇政府要在主要街道和学校周边或公路两侧醒目位置刷写永久性墙体标语，乡镇不少于15条，学校不少于5条；接受国检时期，各乡镇政府、街道社区在主要街道、路口悬挂宣传横幅，乡镇政府、街道社区不少于4条，学校不少于1条，两基”迎国检领导小组各成员单位要在本单位附近至少悬挂宣传横幅1条；全县中小学校要充分利用黑板报、橱窗或宣传画廊等阵地，开展宣传教育活动，宣传好迎国检工作。各乡镇要统一印制迎国检宣传材料，发放给学生家长，宣传国家教育法律法规、惠民政策等。各乡镇政府要统一设计一块能够全面反映本乡镇巩固提高水平的展板，并于前将设计稿上报县办。县办负责制作县成果展板。

五、工作机构

为做好迎国检宣传工作，成立由县委常委、县政府副县长为组长，县教育局局长为副组长，县迎国检工作领导小组成员单位分管领导、各乡镇分管教育工作副乡（镇）长为成员的两基”迎国检宣传工作领导小组，负责指导、协调和督查全县迎国检宣传工作。

县迎国检宣传工作领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，教育局局长同志任主任，教育局副局长同志任副主任，工作人员由县办成员担任，具体负责迎国检宣传工作的指导与检查。

六、工作要求

一）加强领导

1.各乡镇政府及县迎国检领导小组成员单位要根据本方案，结合本单位实际，成立迎国检宣传工作领导小组，制定《两基”迎国检宣传工作方案》并于前将方案报县办。

2.各乡镇政府及县迎国检领导小组成员单位要根据县宣传工作领导小组的要求，全面安排，分阶段、有重点的组织、策划本乡镇、部门迎国检宣传工作。明确职责，落实责任，保证经费，确保我县迎国检宣传工作的各项任务落到实处。

二）精心组织

各乡镇、县迎国检领导小组成员单位、各中小学校要统一思想，提高认识，增强迎国检宣传工作的责任感和紧迫感。要立即行动起来，结合本地、本部门实际，精心制定详细的工作计划，投入必要的人力、物力和财力，安排足够的时段、版面，用丰富多彩的宣传形式，不断提高宣传的效果和社会影响力。各成员单位要强化责任意识，认真落实好迎国检宣传工作，要整体设计、分步实施，不断扩大迎检影响，为全县迎国检工作营造浓郁氛围。

三）加强协调

各乡镇政府及县迎国检领导小组成员单位要加强协调，积极争取有关新闻媒体的支持，安排宣传工作日程表，抓好落实，有序开展宣传工作。同时，要及时上报工作信息、各类文件、材料和总结，做实做细做好各项工作，将宣传工作抓出实效。

四）突出重点

以展示县近几年基础教育发展的成果为主题，以提高全民的重教意识和均衡推进工作为出发点，集中时间对迎国检的工作重点和正在着力解决的教育热点难点问题进行报道。

五）狠抓落实

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（一）抓好环保警示教育，从思想上提升队伍环保意识。召开专题学习会，通过学习环保相关知识，县局干部职工一致认为，建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，生态红线是决不能逾越的“雷池”，生态环境保护决不能说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡，要正确认识生态环境问题与司法行政工作的关系，自觉做好环境保护法律法规的宣传教育，积极参与环境纠纷调解工作，以钉钉子精神下大力气解决好人民群众反映强烈的生态环境突出问题。

（二）大力开展法制宣传，提高环境保护意识

1.纳入“七五”普法规划，持续推进环保宣传进程。

将生态环境保护方面的法律法规纳入“七五”规划，通过大力宣传生态环境保护、绿色发展、资源能源节约利用等方面的法律法规，确保在“七五”普法期间，全县人民群众对环境保护方面的法律法规知晓率、覆盖率得到有效提升。

2.抓牢“法律七进”载体，有声有色开展环保宣传。

一是制定工作方案。以“五大发展理念”为引领，结合县“法律七进”的工作实际，制定了《县以“法律七进”推进生态建设和环境保护的工作方案》，将环境保护法律宣传工作在“进机关、进企业、进学校、进乡村、进社区、进单位、进寺庙”中进行细化，促使环境保护工作在“法律七进”中有抓手，有内容。

二是更新专题宣传栏。将位于人流量集中的人民路一段（县人民医院对面）宣传栏内容更新为“金山银山不如绿水青山——保护环境，人人有责”，列举群众身边常见的噪音污染、烧烤油烟、污水排放、乱扔垃圾、焚烧秸秆纸钱、使用塑料袋等环境污染行为，倡导群众养成良好的生活习惯，吸引了广大群众驻足观看，同时各基层司法所也将乡镇法制宣传栏更新为环境保护相关内容，取得良好的宣传效果。

三是开展环境保护主题宣传活动。在“三月法制宣传月”、“6.5”世界环境日等时间节点，通过开展法律咨询、发放宣传资料、举行法治讲座等各种形式，开展生态环境保护为主题的宣传活动，大力宣传《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律知识。2017年，结合“6.5环境保护日”等宣传节点，全县累计开展环保集中宣传30次，发放环保宣传资料3.5万余份。

（三）全面实施行政执法与刑事司法联动。一是探索建立环境行政执法与刑事司法联动衔接机制，定期通报环境违法案件受理、调查的线索及移送环境犯罪案件的办理情况，研究制定预防和查处环境违反犯罪的工作目标和措施等。目前，召开联席会议3次，通报曝光生态环境保护领域典型案例11件51人。二是分17个片区实施环境监察网格化管理，一级网格由环保成员单位分片监管，主要监管重点源、风险污染源单位5个；二级网格由乡（镇）监管，主要监管辖区内各类企业；三级网格以村（社区）为单位设立网格监管员，主要负责村（社区）环境管理的日常巡查，发现环境隐患问题及时上报。目前，开展日常巡查34次，上报环境隐患线索3条。三是发挥人民调解优势，及时化解环保纠纷。及时将《市矛盾纠纷大调解工作领导小组办公室关于加强涉及环境污染矛盾纠纷排查化解工作的通知》（雅调办〔2017〕11号）下发至各基层司法所，把环境保护作为近期调解重点领域开展排查化解。2017第三季度全县各级人民调解组织调解涉及环境保护方面的矛盾纠纷9件，调解成功9件，调解成功率100%。

（四）健全环境治理制度。一是坚持“谁执法谁普法”责任制，各行政执法部门将环境保护法律法规纳入会前学法内容，结合工作实际，充分利用门户网站、微博、微信、短信等方式开展宣传。二是深化法律顾问制度，提升环保法律服务水平。充分发挥法律顾问作用，推荐律师26人次担任企业法律顾问，在项目环评、建立健全各项环境保护制度等方面提供法律咨询和建议，有效预防和减少环境违法行为的发生。三是常态化开展环境保护法治宣传活动，广泛宣传环境保护联动执法、打击环境违法犯罪行为取得的成效，公布一批联动执法典型案例，打赢“环境保护大会战”。目前，开展环保相关法律法规政策宣传36次，发放环保宣传资料4万余份，刊播环保宣传标语70余条，推送环保短信1万余条。

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一、加强组织领导，精心谋划推动

教育整顿领导小组研究制定《保山市检察机关政法队伍教育整顿英模和先进典型选树活动方案》，明确英模先进选树的指导思想、选树原则、选树标准、选树范围、选树步骤和保障措施。成立由副检察长武凡荣任组长，党组成员、政治部主任郑治刚任副组长，教育整顿办舆论宣传组成员为成员的英模和先进典型选树领导小组，领导小组下设办公室在院办公室（新闻办），院办公室主任张泽华兼任领导小组办公室主任。各基层院也成立相关的工作专班，健全工作机制，确保英模先进选树工作顺利推进。市检察院教育整顿办舆论宣传组牵头制定工作方案，落实关键举措，切实抓好先进典型的发现、培养、选树、推荐和宣传等重点环节工作。建立英模和先进典型选树和宣传联络员制度，各基层院明确一名选树英模先进的联络员，市检察院联络员由舆论宣传组相关成员担任，及时汇总上报选树和宣传工作信息。

二、坚持群众认可，选树英模先进

全市检察机关在教育整顿学习教育环节，对本单位内的先进个人情况进行调查摸底，注重在办案一线、紧密联系群众的岗位和急难险重工作中挖掘典型，全面掌握系统内先进典型资源情况，为挖掘有培养潜力的个人做好前期准备。在广泛宣传开展英模和先进典型选树的基础上，按照实事求是的原则，通过定期走访调研、基层推荐上报、活动评选选树、媒体宣传等多种渠道，发现和挖掘群众基础扎实、事迹真实感人、时代特点鲜明、社会反响较好的英模和先进典型，努力培养一批忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的检察英模和先进模范人物。同时对发现的先进典型进行认真调查，深入挖掘事迹，总结提炼精神，形成事迹材料。经过前期工作，市检察院从两级院选出英模先进7名，分别为保山市院李蕻娟、隆阳区院马冠东、施甸县院张丽新、腾冲市院张兆赛、张桂琼（退休）、龙陵县院邓友静、昌宁县院杨建雨。经教育整顿领导小组审定后，推荐李蕻娟、张兆赛为省、市级政法英模，腾冲市院经该市政法委推荐张桂琼为市级英模。查纠整改环节，两级院积极推荐最美政法干警人选，市检察院择优推荐腾冲市院张兆赛、昌宁县院杨建雨为省、市级最美政法干警人选。此外，隆阳区院张华云、龙陵县院陈秀娟等也被当地政法委推荐为市级最美政法干警人选。

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（一）加强骨干培训，进队伍伍业务素质。

为进一步进步普法依法治理队伍素质，我区把普法依法治理骨干队伍的业务培训工作列进重要的工作来抓，采取有力措施认真抓好培训工作。我区计划9月份举办为期一天的普法骨干培训会，对全区19个乡（镇）办事处司法所长、及区属各部分普法骨干共100余人进行了普法依法治理工作业务知识培训。同时，要求各乡（镇）结合本辖区实际认真组织开展培训工作，发挥普法骨干队伍的职能作用。各乡（镇）按照要求积极组织开展了基层普法依法治理骨干的培训工作。据统计，1—6月，全区区（乡）两级共举办普法依法治理骨干培训19期，参训职员1000余人（次），为我区有效开展普法依法治理工作奠定了坚实的基础。

（二）加强领导、完善机制，确保工作顺利开展。

今年是实施“五五”普法规划的第四年，为落实普法和依法治理工作各项任务，我区在认真总结经验的基础上，健全完善了普法依治理工作机制，形成了主要领导亲身抓、分管领导具体抓、其它领导密切配合、上下齐抓共管的工作格式。一是理清工作思路，明确工作方向，坚持工作早安排、早部署。于年初召开全区政法工作会议，对普法依法治理工作进行了安排部署，同一了思想，明确了责任；二是根据省、市普法依法治理工作要点，结合本区工作实际，深进调查研究，制定了*区2009年普法依法治理工作要点下发各乡（镇）、各部分贯彻执行，明确了各级各部分工作目标任务。三是坚持和完善普法依法治理工作考核评估和赏罚激励机制，将普法依法治理工作纳进政府口考核，推行依法治区工作与综治维稳、平安建设工作同一部署，同一检查考评，同一表彰奖励，有力地促进了我区普法依法治理工作规范、有序的地开展。

（三）精心组织，扎实开展法制宣传教育工作。

1、认真组织开展“五月农村法制宣传月”主题活动。为使“五月农村法制宣传月”活动内容丰富、形式多样、成效明显，我区精心组织、及早安排、充分发动，牢牢围绕“弘扬法治精神，构建和谐社会”法制宣传教育活动主题，有计划、有步骤地组织开展宣传教育活动。各乡（镇）、各部分围绕主题有特色、有创新地开展宣传教育活动，取得了良好的效果。主要表现在以下方面：一是主题明确、重点突出。牢牢围绕“弘扬法治精神，构建和谐社会”法制宣传教育活动主题，突出宣传《宪法》、构建和谐社会、“五五”普法规划总体目标任务及与人民群众日常生产生活息息相关的法律法规的宣传。重点加强对边远少数民族地区、城镇活动人口、青少年和农民工的法制宣传教育，注重法律援助宣传，进步全体公民尤其是农民工依法维权的法律意识和素质。二是针对性强。活动期间各乡（镇）、各部分措施有力、富有特色。如依法治区办、司法局组织职员，深进车站、建筑工地、劳务输出重点村寨发放《农民工维权法律知识读本》，为农民工提供法律咨询，法律服务。工商、农业、食品药品监视、畜牧、烟草、技术监视等消委会成员单位和涉农单位以“消费与责任”主题，集中上街摆滩设点向群众讲解识别假农资、假农药、假化肥、假种子等知识，预防坑农害农事件发生。向广大群众宣传《土地法》、《森林法》、《消防安全法》及防火知识等法律法规，做到中心工作开展到哪里，法制宣传工作就开展到哪里。区司法局充分发挥法制宣传和矛盾职能作用，做好普调结合，对年初排查出影响农村和谐稳定的矛盾纠纷认真调处，有效地化解了纠纷，维护了社会稳定。三是内容丰富、形式多样。充分利用广播、电视、厨窗、宣传栏、黑板报、标语、悬挂横幅、展版、图片、发放宣传资料、法律知识读本、播放录音录像、出动宣传车、解答群众法律咨询、法制课、座谈会、法治文艺演出、知识竞赛、、开展以案释法等多种形式进行广泛深进地开展宣传教育活动。据统计，在“五月农村法制宣传月”活动期间，全区共有100余个部分（单位）参加了活动，发放宣传资料50万份，出动宣传车宣传56次，法制文艺演出20场次，为中小学上法制课64次，出板报、墙报182期，张贴标语3200条，广播、电视宣传65次，发放《农村法律知识读本》100余份，赠予法律知识图书1670册，向群众解答法律咨询6400余人次，提供法律援助6件，受理公证事项21件，调解纠纷30件，宣传法律法规80余个，受教育群众达30万余人次，取得了较好的效果。

2、认真组织开展专业法律法规的宣传教育，特别是最新出台实施法律法规。国家相继颁布施行了《城乡规划法》、《禁毒法》、《中华人民共和国食品安全法》、《劳动合同法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《就业促进法》、《物权法》、等法律法规。依法治区办及时配合相关部分，制定了贯彻学习宣传工作方案，明确了指导思想，对学习形式、宣传方法、时间要求等作了具体规定。各专业法部分结合实际，一是利用每星期政治学习日，认真组织干部职工学习贯彻，了解把握法律法规规定的具体内容和条款，进步干部职工依法办事能力和执法水平。二是组织精干的工作职员，上街摆摊设点，采取咨询服务、发放宣传资料等，向来往群众宣传法律法规。三是制作录音滋带，利用宣传车，深进各乡（镇）农村巡回宣传，使最新颁布的法律法规深进人心，家喻户晓，人人皆知。

3、以“法律六进”为载体，加强重点对象的法制宣传教育。我区以各种宣传月、日、周活动为契机，以“法律六进”为载体，采取多种有效形式切实加强领导干部、公务员、青少年、企业经营治理职员和农民五个重点对象的法制宣传教育。为确保重点对象的学法用法活动取得实效，依法治区办与区委组织部、区委宣传部、农业局、工商局、教育局联合发

文，制定了领导干部、中小学生、农（居）民和企业经营治理职员学法用法工作意见，并认真抓好落实。

加强领导干部法制宣传教育。为切实抓好各级领导干部的学法用法工作，我区一是根据市依法治市办的要求，我区下发了《关于加强领导干部学法用法意见》，制定了党委（党组）中心组学法和集体学法制度，进一步规范了领导干部学法用法制度。二是各党委（党组）中心学习组都按要求制定了法律法规的学习计划并认真抓好落实，使领导干部学法、用法活动得到了有效开展。三是区委组织部、人事局、区委党校等有关部分把领导干部的法制教育纳进干部教育培训的主渠道，在每次干部培训中都安排了法制培训内容，进一步推动领导干部学法用法活动的深进开展。

加强国家公务员的法制宣传教育。一是各单位、各部分充分利用板报、专栏、政治业务学习等形式加强对干部职工的法制教育，重点抓好与本职工作相关的法律法规的学习和宣传教育；二是开展行政执法职员的培训工作。为进一步进步我区行政执法职员依法行政的能力和水平。我区组织了全区行政执法职员的培训，对参训职员进行了以《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》以及规范性文件为主要内容的法律法规知识培训，参训职员148人（次）。

加强青少年法制宣传教育，进步青少年遵法意知。我区根据不同年龄青少年学生的不同特点，下发了《关于加强中小学生法制宣传教育意见》到各中小学校。采取多种措施，有针对性地开展法制宣传教育。一是继续发挥好法制副校长（辅导员）的作用。全区完小以上学校都配备了法制副校长（辅导员），制定工作制度，明确工作职责，做到法制副校长（辅导员）工作制度健全、职责明确。各法制副校长（辅导员）按要求积极深进学校上法制课。全区法制副校长（辅导员）深进完小以上学校为师生上法制课100余场（次），受教育师生达10万余人（次）。二是积极引导各学校充分利用校园广播、板报、橱窗等开展经常性的法制宣传教育。三是积极组织开展“送法进校园”、“律师进校园”活动。我区在开展以“防范办学风险，减少学生安全事故，进步法律意识和法律素质，构建和谐校园”为主题“律师进校园”活动中，不断创新工作方式，各中小学开展了独具特色的法制书法、字画比赛活动，进一步加强了青少年法制宣传教育，增强了中小学生的学法积极性。通过各种形式的法制宣传教育，受教育师生达30000余人（次）。

加强企业经营治理职员的法制宣传教育。，我区牢牢围绕企业生产经营、改革发展开展多种形式的法制宣传教育。向企业、厂矿下发了《关于加强企业经营治理职员学法用法意见》。二是法制宣传月、日、周活动为契机深进各企业、厂矿开展法制宣传教育，重点加强企业法律法规、安全生产、老实取信、维护职工权益等方面的法律法规。三是积极组织开展企业经营治理职员法制培训工作。共举办企业经营治理职员培训班2期，内容涉及安全生产、环境保护、公司法、劳动法、劳动合同、消费者权益保护、产品质量等相关法律法规，参训人数达100余人（次），进一步进步了广大企业经营治理职员法律素质，增强了依法经营意识。收到了良好的效果。

加强农民法制宣传教育。一是向各乡（镇）下发了《关于加强农（居）民学法用法意见》，组织开展“送法进村进户”活动，有针对性地开展农村法制宣传教育，采取在普法中调解纠纷，在调解纠纷中普法的办法，对排查出的家庭纠纷、土地纠纷、山林纠纷、婚姻纠纷等突出题目逐一进行实地调解，邀请当地群众、特别是当地村干部、党员及各家各户当家人参与，对广大群众进行《土地法》、《治安治理处罚法》、《婚姻法》等与群众生产生活息息相关的法律法规教育，让群众在调解中受到教育，在教育中解决题目。二是开展农村党员干部法律和实用技术培训。为使培训活动贴近农村、贴近群众，依法治区办、区司法局积极邀请农科、畜牧兽医等部分技术职员配合做好农村实用技术培训，对农村党员和村（组）干部150余人进行了培训，赠予《农村法律知识读本》5000本，讲解法律法规40余个。进一步进步了广大农村党员干部的法律素质和农村实用技术的知识水平，增强了农村党员干部带头遵纪遵法和带领群众脱贫致富的能力，为充分发挥广大农村党员干部在推进平安建设和发展农村经济中的主力军作用奠定了基础。三是积极开展农村法制宣传教育“六个一”活动。认真按照省州关于农村法制宣传教育“六个一”活动的要求，采取有效措施认真抓好落实，到目前为止，基本做到了每个村委会有一支法制宣传队伍，有一所法制学（夜）校，有一块法制宣传栏，每个村民小组有一名法制宣传员，每户一名法律明白人。

（五）大力宣传法律法规知识，优化建设工程施工环境

为切实增强夏蓉高速公路项目建设周边群众和项目业主及施工单位的法律意识和法制观念，强化优化建设工程施工环境的责任意识，促进我区社会经济又好又快的发展。2009年元月以来，我局联合公、检、法等单位不中断地出动法制宣传车在夏蓉高速公路周边进行巡回法制宣传。重点宣传了《物权法》、《土地承包法》、《劳动合同法》、《中华人民共和国治安治理处罚法》、《中华人民共和国刑法》、《村民委员会组织法》等相关法律法规以及区委、区政府关于优化夏蓉高速公路出台的一系列政策及公告。活动开展以来，夏蓉高速公路周边群众和项目业主及施工单位的法律意识和法制观念不断加强，有效地阻止了强揽工程、垄断建材、强行参运、阻工闹事等恶意行为地发生，使项目建设有序有效的胜利进行。

二、存在的题目

，我区普法和依法治理工作，在全区各级各部分的共同努力下取得了较好的成绩，但仍存在不少急需在今后的工作中解决和克服的题目。主要表现在：

（一）部分乡（镇）和部分对普法依法治理工作还存在着熟悉不高、重视不够，措施不力的题目，全区面上普法依法治理工作开展还不平衡。

（二）普法队伍人数少，专业化程度、技术装备落后，不能适应新形势下的普法工作需求。尤其是乡（镇）普法工作经费、人力、时间投进不足，一定程度地影响了普法依法治理工作的顺利开展。

（三）普法难度大。主要表现在：一是一些偏远村组，交通不便，送法进村进户十分困难，造成了普法死角盲区；二是由于农民群众居住分散，农民外出打工现象突出，普法对象难以集中。三是农村生产劳动的季节性比较强，农忙时早出晚回；农闲时忙外出打工挣钱做生意，很少有空闲时间，普法时间难以安排。四是由于农民文化水平普遍偏低，对规范普法内容难理解，学不懂、记不住，影响了学习法律知识的积极性。