干部作风建设问题范文

导语：如何才能写好一篇干部作风建设问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、健全党内监督和党外监督机制建设

改进和完善党员干部作风建设应当健全党内批评与自我批评制度和党外监督制度。批评与自我批评是我们党的优良传统，也是党员干部进取发展的重要桥梁，但是目前存在很多不敢批评、自我批评变相自我颂扬等不正之风，将该制度形式化、表面化。党员干部应当从思想上对批评与自我批评有正确的认识，敢于、乐于进行并接受批评和自我批评，发现问题要及时指出，才有利于工作的完善和个人成长成才。权力需要受到制约，需要置于阳光之下，党内监督和党内民主的效力有限并可能受到各种限制，改进和完善党员干部作风建设应当进一步拓宽监督途径，把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来，完善党外监督机制，才能从根本上预防和监督党员干部作风问题。良好的制度设置需要得到落实，在党员干部作风建设工作中需要不断畅通群众渠道，充分重视和运用群众监督，充分发挥群众监督的作用。应当与时俱进，充分运用各种网络平台、政务平台，结合传统监督途径，可促进形成全方位、多层次、立体化的监督网络，并最终实现有效、管用、到位的监督体系建设，对党员干部形成内心威慑力，使其不敢、无法乱用、。

二、结合实际工作改进和完善党员干部作风建设

党员干部作风建设应当做到“虚攻实做”，坚持实干兴邦，空谈误国。归根结底，党员干部的作风如何要看群众的评价，群众对党员干部作风的评价看的则是日常工作。在工作中，党员干部是否有原则、有正气、有水准，是群众衡量党员干部合格与否的重要标准。因此，加强和改进党员干部作风建设不是理论学习过关就行，也不是喊两句口号就行，更不是对上一套对下一套，而是通过日常工作的一点一滴，将自己的勤奋敬业、爱党爱民、真扎实干融入其中，通过脚踏实地的工作作风表现出来。结合当前关于实现中国梦的讨论，党员干部转变工作作风应将个人工作作风的转变与正在进行的政府职能转变结合起来，摆正自己的位置，摆正自己的心态，以人民公仆的姿态开展工作，以为人民服务的宗旨完成任务，以为民谋利的基点开拓创新，“务虚”还要“实做”，将党员干部作风建设落到实实在在的工作中。

三、结语

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一、总体目标

查找问题阶段的总体目标是：针对学校干部队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风、师德教风的现状，深入查找、剖析干部队伍在执政为民、服务师生、狠抓落实等方面存在的主要差距和突出问题，认真研究解决教育行风建设、干部和教职工队伍素质提升、学生思想道德教育、学校安全隐患的方面的具体问题，树立勤奋学习、敬业奉献、求真务实、勇于创新、廉洁自律的干部新形象，切实办好人民满意学校。

二、总体要求

查找问题阶段的总体要求是：高度重视、精心组织、认真落实、务求实效。要按照省委教育工委、省教育厅的要求，坚决反对八种消极现象，积极营造八种优良风气。通过查摆，要达到思想上要有真触动，作风上要有真改善，纪律上要有新加强，工作上要有新起色。

三、查找范围及内容

认真开展“六查”活动，深刻剖析问题根源，着力解决突出问题：

一查宗旨意识，重点查找对广大学生及其家长、社会各界群众的感情方面，是否存在群众观念淡漠，严重，忽视学生及其家长的来信来访等问题，引导干部、教师树立群众观，增强宗旨意识，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众。

二查进取意识和责任意识，重点查找是否存在精神不振奋，工作不在状态，工作缺乏热情、缺乏创新意识和责任感的突出问题，引导干部、教师树立科学发展观，自觉克服思想僵化、观念陈旧、安于现状、不思进取等不良作风。

三查工作态度和方法，重点查找是否存在工作作风飘浮、方法简单、办事拖沓，落实不力、效益低下等突出问题，引导干部、教师牢固树立服务意识，克服浮躁情绪和私心杂念，真正做到“用心想事、用心谋事、用心感事”。

四查纪律作风，重点查找学校、个人是否存在管理混乱、纪律松懈、政令不通，自律意识不强等问题，引导干部职工树立大局意识，讲团结、讲政治，确保党和国家的方针政策和市委市府、市教育局的各项工作部署的贯彻落实，坚决杜绝有令不行、有禁不止的行为，引导干部职工树立自律意识，严格工作纪律和生活纪律，自觉抵制贪图享受、铺张浪费

违规经商等行为，进一步落实党风廉政建设和反腐倡廉的各项制度，树立良好声誉和形象。

五查师德师风，重点查找教职工是否存在从教、治学行为不规范，从教不廉等问题，引导广大教职工依法从教、严谨治学，真情关爱学生，坚决禁止体罚和变相体罚学生，禁止乱收费、乱办班行为，树立良好教育行风，建设高素质教师队伍。

六查各种安全稳定隐患，重点排查学校校舍、设施设备、食堂卫生、校车和校园周边治安秩序等是否存在安全稳定隐患，督促“定人、定责、定职”，建立完善各项安全防范措施，密切掌握教职工队伍思想动态，加强思想教育，及时化解矛盾，切实提高处置突发事件能力。

四、查找形式与方法

要按照市委“坚持思想发动为先。领导带头为要，批评教育为主，突出主题为效、组织领导为基”的要求，采取“自己找、群众评、互相帮”等方式，抓好问题查找工作。

1、广泛征求意见。学校设立公开征求意见电话、设立征求意见信箱和电子信箱；召开学生代表座谈会；教师代表、政协委员、民主人士、无党派人士座谈会；发放征求意见问卷调查表；深入学生、教师调查研究，倾听教职工、学生及其家长、社会各界的呼声，广泛征求学校干部职工、师德师风等方面存在的主要问题及意见。

2、自我检查剖析。在广泛征求意见的基础上，认真总结学校和干部个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风、师德师风等方面的问题，要围绕“六查”开展自我反省和帮助对照检查，按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求，认真撰写剖析材料。剖析材料包括：在理想信念、宗旨作风、遵纪守法、爱岗敬业等方面存在的问题；一般干部从世界观、人生观、价值观，领导干部从坚持科学发展观、正确的政绩观、全力观、地位观等方面进行剖析；今后干部作风转变的方向和措施三个方面的内容。并在一定范围内公示个人和单位的剖析材料，领导干部的剖析材料要按时上交市教育局作风整顿办。

3、召开专题民主生活会。在征求意见、自我剖析的基础上，开好领导干部民主生活会。广大干部要联系思想和工作实际，进行批评和自我批评。民主生活会的情况要在一定范围内向党员进行通报，并报市教育局。

4、开展民主评议。邀请教师代表、学生代表对学校、领导干部的剖析材料进行评议。领导干部要在中层以上干部会议进行剖析并接收评议。

五、具体要求

领导要高度重视，确保取得实效。查找问题阶段是干部作风整顿建设的关键环节，广大干部要深刻剖析，深入反思思想、工作、生活作风等方面存在的问题，以高度的政治责任感、严肃认真的态度，找准“病因”，“对症下药”，为整改打好基础；对自查材料要实行审查制，对评议效果差、满意度低者要责成重新剖析。

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我们主要抓了五个方面的工作，概括起来就是五加强五转变：

一、加强理论学习，转变干部的学习作风。过去，干部理论学习往往是照本宣科，学习的东西教条、僵化、没有新意、内涵也不深刻。为了转变这种状况，我们制定了镇村干部理论学习计划，规定了学习的时间、学习的内容、学习的形式等。在时间上，我们规定每周的周五为理论学习日，长期坚持雷打不动，并且领导干部带头参加学习。在学习内容上，我们把中央、省、市、区党代会、人代会精神作为实事政策的重点，把三个代表思想、新、文选、科学发展观作为理论武装的重点，把法制教育、业务培训、学历教育作为提高素质的重点，把先进典型、外地经验、专家辅导作为解放思想的重点，提高了干部的思想素质和业务能力。在学习的形式上，以理论学习为主，以自学、辅导为辅，结合电化教育、典型教育、参观学习等其他形式，做到经常化、制度化。通过学习，干部的学习兴趣浓了，理论联系实际解决实际问题的能力强了，干部的综合素质提高很快。

二、加强班子和机关建设，转变干部的领导作风。

我们在机关建立了机关干部岗位责任制，在各村建立了村干部岗位责任制，建立了党委议事规则、党委生活会制度、干部考核制度、干部考廉制度、镇村干部理论学习制度等十多项规章制度，在财政所、土地所、城建所、劳动保障所、经贸办、民政办等单位和部门设立窗口服务单位，突出解决企业发展问题、土地遗留问题、畜牧业发展问题、小城镇建设问题、群众就医就学问题、卫生环境问题等群众关心的热点难点问题。部门作风明显改善，为群众解决许多实际困难。对村班子和个别部门存在的全局观念不强，工作协调性不够，作风涣散，团结不够等问题，在考核的基础上限期整改，解决了村级班子软弱、涣散、战斗力不强的问题。树立了便民、为民、爱民、利民的良好风气，在20__年的行风评比中，各个部门均为优秀。

三、加强干部队伍建设，转变干部的思想作风。

针对干部思想上存在的积极性不高、责任心不强、思想保守、争创意识不够的问题，我们多次召开镇村干部会议解放思想，要求干部在学习上要有一股钻劲，在工作上要有一股拼劲，在经济工作上要有一股闯劲，在部门工作上要有一股争劲。对于工作拖拉、不思进取、思想僵化的个别同志采取组织谈话、个别谈心等方法限期改正。通过教育和帮助，干部思想作风有明显变化，干部与领导之间、干部与群众之间的关系更和谐了，说风凉话的少了，干实事的多了，有怨气的少了，干工作的多了，加快了干部正规化建设进程，在一定程度上促进了思想作风的转变。

四、加强机关效能建设，转变干部的工作作风。

过去在实际工作中，往往存在工作效率不高、脱离实际、工作不实、落实不力等问题。为了解决这些问题，我们建立了领导分工负责制度、部门领导责任制度、请示汇报制度、责任追究制度等一些规章制度，要求干部全身心地工作、全心全意地服务。做到有矛盾不上缴、有问题不回避、有责任不推托、有荣誉不争功，机关效能大大加强，干部作风更加务实。

五、加强廉政建设，转变干部的生活作风。

这几年永春镇的经济状况明显好转，机关的办公条件有所改善，越是在这种情况下，越是要加强廉政建设，树立过紧日子的思想，把有限的财力花在刀刃上。过去，部门到区里开会都打车，干部有事没事经常下饭店，一到年底，干部躲着债主走，影响很不好。为了彻底扭转这种局面，我们在财经上严格执行一支笔审批制度，严格执行用款请示制度、严格控制公款[文秘站:]吃喝、严格控制白条子入账、严格控制坐收坐支、严格控制报销出租车票子，现在大家都在食堂用餐，公款吃喝的票子压到最低水平，可以说干部的生活作风正在向好的方向转变。

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这次全局干部作风集中教育整顿活动动员大会，主要传达贯彻2月29日全区干部作风集中教育整顿活动动员大会精神,动员全局上下集中时间，集中精力，认真开展一次干部思想作风集中教育整顿活动，切实解决在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，有效推动安全生产工作各项任务的落实。下面，我代表局党组讲三个方面的问题。

一、认清形势，统一思想，充分认识搞好干部思想作风集中教育整顿的重大意义

党的十七大提出，要切实改进党的作风，深入开展党风党纪教育，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风、带民风。省、市、区委也对加强机关作风特别是领导干部作风建设问题高度重视，去年以来就加强领导干部作风建设作出了具体安排部署。我们这次干部作风集中教育整顿活动，主要是就是贯彻落实中央和省、市、区有关指示精神。从我们本系统看，总的感觉是好的，全局广大党员干部特别是党员领导干部作风是好的，能够自觉做到政治坚定、务实创新、忠厚诚信、艰苦奋斗、埋头苦干、廉洁从政。近几年来，全区安全生产形势持续稳定，这与全局人员素质高、能力强、作风好是分不开的。这些好的作风值得在今后的工作中继续发扬。但是，我们也应该清醒地看到，我们有些干部身上还存在着一些不容忽视的问题。分析起来，可以归结为以下四个方面：一是在思想方面。宗旨观念还不够牢固，“八荣八耻”的社会主义荣辱观还没有很好地树立起来，思想解放程度还不够，观念陈旧、僵化，不能够做到与时俱进。有的盲目乐观，不思进取，自我感觉良好，沉醉于过去的业绩中；有的悲观失望、意志消沉，遇到困难不积极研究办法，要么畏难发愁、怨天尤人，要么束手无策、被动应付；还有的思想浮躁，不求有功，但求无过。二是在工作方面。有的工作方法简单，工作不扎实，不注重思考和研究问题，抓落实的力度不够，只求干完，不求干好；有的见事迟、行动慢，事业心不强、责任心不够。三是在学习方面。整体上学习氛围还不够浓厚，有的同志不想学、不愿学，满足于现有知识；有的同志不能正确克服“工学矛盾”；有的同志仅限于翻翻书、看看报，学习不系统、不深入；有的同志没有做到理论与实际相结合，学用脱节。四是在纪律方面。有的同志作风散漫，不严格遵守局机关制定的规章制度。以上这些问题和现象，我们必须以本次活动为契机，认真克服整改。

二、突出重点，强化措施，确保教育活动扎实有序开展

这次集中教育整顿活动，局专门制定下发了《关于在全局开展干部作风集中教育整顿活动的实施意见》，大家一定要认真领会文件精神，按照区委、区政府的工作部署，抓住关键，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保整顿活动扎实有序开展。具体地讲，在整顿过程中，要重点解决六个方面问题，努力建设“六型机关”。

（一）着力解决学风不浓、学用脱节的问题，努力建设“学习型机关”。当前，已步入知识经济时代，每一名机关干部都要充分认识加强学习的重要性和紧迫性，自觉把学习作为工作和成长进步的第一需要，努力克服“工学矛盾”，自觉坚持在工作中学习、在学习中工作，边干边学、边学边干，做到学习与工作两不误、两促进。既要向书本学，也要向实践学。要坚持理论联系实际的学风，真正做到学以致用、学用结合，使我们的机关成为真正的“学习型机关”。

（二）着力解决思想保守、不思进取的问题，努力建设“创新型机关”。思想观念落后是做好安全生产工作的大敌。领导干部要带头解放思想、转变观念、放开手脚、敢闯敢干、开拓创新，要有争先创优的胆识和气魄，要有想大事、干大事、争一流的精神，要树立“干不到一流就是失职，争不到第一就是落后”的观念。要自觉增强责任意识，敢于承担风险，能够全力以赴，使我局切实成为敢于创新、善于创新、能够创新的“创新型机关”。

（三）着力解决作风飘浮、成效不高的问题，努力建设“务实型机关”。目前，我区安全生产工作任务繁重。对此，希望大家要特别用心、特别扎实，少说空话，多出实招，注重实效。年初，我局制定了全年任务目标和工作计划，每一项工作都要定标准、定时限，不仅要有安排、有部署，而且要有检查、有考核、有奖惩。要进一步增强时效观念。无论干什么工作都要立说立行、立竿见影、不推不拖。对服务对象请示的问题，能当场答复、解决的要当场答复、解决；涉及别的部门的，要立即进行协调沟通，确保尽快答复。既不能越权越位行事，也不能延时误事，确保事事有着落，件件有回音，努力建设“务实型机关”。

（四）着力解决自由散漫、纪律松弛的问题，努力建设“严明型机关”。纪律是执行路线的保证，要重点强化三项纪律。一要强化政治纪律。就我局来讲，必须与区委、区政府保持高度一致，就局机关干部来讲，就是对局里作出的部署、安排的任务，必须认真贯彻执行，确保令行禁止、政令畅通。二要强化组织纪律。要坚持重大事项请示报告制度，凡重大事项都要按程序及时报告。要认真执行民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，凡属重大问题，都要坚持集体研究、集思广益、科学决策。三要强化工作纪律。要严格遵守工作制度，坚守工作岗位，工作时间内一律不准做与工作无关的事情，更不能想来就来，说走就走。区机关效能投诉中心经常开展明查暗访活动，大家一定要高度警觉，不要“闯红灯”。区委明确决定：对在一年内被通报批评或效能告诫两次的机关人员和单位，当年度取消一切评先树优资格；对一年内被通报批评或效能告诫两次以上的机关人员，年度考核时定为不称职等次。

（五）着力解决为政不廉、奢侈浪费的问题，努力建设“节约型机关”。当前，我局财力支出很大，需要我们齐心协力、勤俭节约。正常公务接待，严禁饮酒过量，影响正常工作，要大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风，要牢记“两个务必”，树立过紧日子的思想，决不允许讲排场、摆阔气，大手大脚、铺张浪费，努力建设“节约型机关”。

（六）着力解决服务意识不强、工作效率不高的问题，努力建设“服务型机关”。为企业服务、为发展服务是机关干部的主要职责。作为机关干部，拿国家俸禄，没有理由不尽心为企业、为群众办事。要强化为发展服务的意识，进一步提高办事效率，决不允许推诿扯皮。要正确处理管理与服务的关系，多服务不设卡，多协调不扯皮。要建立严格的问责制度、严格的限时办结制度和严肃的服务承诺制度，并向社会公开，接受社会监督。要努力优化发展环境，深化民主评议行风活动。从今年开始，区委、区政府对民主评议每半年组织一次，对一年两次评议满意率均达不到60%的业务科室，对其科室负责人予以免职，是后备干部的取消后备资格，并对其所在单位分管负责人进行通报批评。以此促进局机关干部进一步转变工作作风、提高工作效率，更好地为企业、群众搞好服务，努力建设“服务型机关”。

三、加强领导，精心组织，确保取得实实在在的效果

这次集中教育整顿活动，是区委、区政府的重要举措，大家一定要把这次集中教育整顿活动作为一项政治任务来看待，真正做到认识到位、精力到位、措施到位，确保取得实效。

一要加强领导，落实责任。局里对这次整顿活动非常重视，专门成立了领导小组，领导小组下设办公室，具体负责整顿活动的组织领导和督促检查工作。各分管局长要对所分管科室（大队）的整顿工作负总责，切实行动起来，具体抓好各项活动措施的落实。

二要精心组织，务求实效。要搞好学习讨论。要在认真学习有关文件和领导讲话的基础上，结合各自工作实际，组织机关干部进行座谈讨论，及时交流心得体会。要深入查摆问题。要借鉴开展“三讲”教育和先进性教育活动的做法，认真回顾总结，重点在查摆问题上下功夫，深入查找在思想、作风、纪律和制度落实方面存在的突出问题。要广泛征求意见和建议，充分利用批评与自我批评的武器，通过召开民主生活会、自查互查会及谈心交流等方式，多从思想方面分析问题，多从工作角度总结教训，多从个人职责查找不足，真正找准问题，把握症结。要突出抓好整改。要根据各自实际，重点解决影响安全生产工作的突出问题，要树立长期抓整改的思想，对查摆出的问题，要逐项分类排队，制定切实可行的整改方案，列出整改时间表，并自觉接受监督。对存在的突出问题，能解决的必须尽快解决，暂时不能解决的也要制定出整改计划，逐步加以解决。要通过集中整顿，把我局机关建设成为务实高效、团结协作、廉洁勤政的战斗集体。

三要建章立制，巩固成果。机关思想纪律作风建设必须脚踏实地，常抓不懈。要切实抓出成效，必须要有相应的制度来保证。要本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核、利于社会监督的原则，对照这次整顿活动中发现的问题，结合新形势、新规定，对原有的办事程序、机关管理、服务承诺等各项规章制度要进一步健全完善，努力实现机关工作的规范化、科学化和制度化。

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根据自治区党委、政府和XX市委、市政府关于开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的部署，我县在全县集中开展了转变干部作风加强机关行政效能建设活动。现将活动情况汇报如下：

一、基本情况

在自治区和XX市相继召开转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员会后，根据上级的部署和具体指导，我县迅速行动，县委马上召开常委会，进行了专题学习研究讨论，部署全县开展作风效能建设活动，并对活动提出了明确的要求。3月3日，召开了全县动员大会，成立了领导小组，落实办公场所和办公人员，并立即到位开展工作。3月16日，召开全县作风效能建设工作会议，总结了第一阶段工作情况，部署开展查摆问题阶段工作。会后，各镇、各部门单位结合当前的中心工作及各自岗位职责，重点从十个方面查摆问题，找准症结，分析原因，扎实地开展工作。4月15日，召开了集中整改工作大会，对前两阶段工作进行了全面总结，并对集中整改阶段工作进行了全面部署。全县共有83个单位参加了活动，并按方案的要求开展了思想动员、学习讨论、建章立制、查摆问题等工作，目前集中整改工作正在全面扎实有序地进行。在整个活动开展的过程中，我县组成五个督查组深入到各镇、各部门单位做好督查、指导工作。

二、主要做法

按照上级党委、政府关于开展作风效能建设活动的有关部署和要求，我县把作风效能建设活动融入各项工作之中，以开展作风效能建设活动促经济发展，确保作风效能建设和中心工作“两不误、双促进”。

（一）迅速部署，落实机构和人员

一是认真及时进行思想发动工作。3月3日召开了全县动员会，县委AAA书记在会上作动员讲话，贯彻了区、市会议精神，分析了我县干部作风存在的问题以及机关效能低下的原因，就我县的活动开展作了部署，并提出了明确要求。各镇、各部门单位也于3月8日前召开了动员会，组织全体干部职工认真学习自治区刘奇葆书记、陆兵主席和XX市委书记BBB以及县委书记AAA的重要讲话，观看教育影片《张思德》、《脊梁》，为活动顺利开展打下坚实的思想基础。

二是迅速落实机构和人员。县委、县政府根据自治区和梧州市的工作部署，迅速成立领导小组及办公室，及时抽调人员、购置设备、安排经费、落实场地。县转变干部作风加强机关效能建设活动领导小组组长由县委副书记CCC担任，领导小组下设办公室，办公室设置综合组、干部作风组、宣传组、监督组、考核组、督查组、审核组、县直机关组等8个专门工作组。工作组人员迅速到位，明确分工，迅速开展工作。各镇、各部门单位也成立了相应机构，调配精干力量开展工作，形成了各级领导亲自抓、负总责，班子成员齐心协力共同抓，一级抓一级，层层抓落实的局面。

（二）领导率先垂范，扎实推进活动开展

在学习动员阶段，我县领导认真带头学习，做好表率。2月28日，县委常委会召开民主生活会，专题分析作风建设问题。接着召开县委中心组理论学习扩大会，组织县几大班子领导学习自治区党委书记刘奇葆、自治区人民政府主席陆兵关于转变干部作风加强行政效能建设重要讲话。

在查摆问题阶段，我县各级主要领导干部更是自始至终以身作则，注重成效，确保查摆问题工作不走过场，做到“带头查摆问题、带头剖析根源、带头征求意见、带头边学边查边改”。对群众反映比较突出的问题，深入基层走访。县委书记AAA就我县计生工作问题，多次深入到镇、村调研，找出了困扰我县计生工作的实质问题就是干部作风问题；县长DDD多次组织有关部门到县工业园区征求意见并现场办公，解决有关园区基础设施建设问题。3月24日，在EEE镇召开了全县人口和计划生育工作现场会。4月3日在EEE镇六妙村，县委常委与基层干部、村民代表座谈，深入基层查找问题，征求他们对作风效能建设、计生工作和新农村建设等方面的建议和意见。

（三）抓好宣传引导，营造浓厚氛围。

我县各镇、各部门单位都注重抓营造氛围的宣传工作，通过悬挂标语、出版专栏、广播电视、报纸等媒介做好作风效能建设活动的宣传报道。做到电视有像、报纸有文、广播有声、墙上有宣传栏。县委副书记AAA亲自召集宣传部门部署有关宣传工作，对宣传工作提出了具体要求。及时出台了宣传方案，拍摄宣传电教片到各镇、各部门单位播放，并在区、市新闻媒体上宣传我县的特色和亮点。

目前已在各级媒体上相关新闻、信息98条；县作风效能办编发简报19期、上报信息简报41条，转发、下发文件通知25份，会议纪要6期。全县共印发各种资料6500多份。各镇、各部门单位都出版了宣传专栏和编印了简报，为作风效能建设营造了良好的氛围。

（四）联系实际，深入讨论。

一是联系本镇、本部门、本单位的工作实际和机关干部的思想实际，采取座谈会等形式，就我县工业园区建设、招商引资、迎接产业转移、重大项目推进、计划生育、城乡清洁工程等内容进行大讨论。

二是组织全县干部职工观看电教片《沉重的反思》、《这绝不是小事》等，并撰写个人心得体会，联系实际谈对开展作风效能建设活动的认识。

据统计，我县各镇、各部门单位共组织座谈会90多场，与会人员7680多人；共撰写心得体会8000多份。

（五）深入查摆，落实整改措施

1、广泛征求意见

一是采取媒体的形式广泛征求意见。通过广播、电视、报纸等媒体公布投诉电话、电子信箱，向社会各界公开征求意见。县工商局、国税局、公安局等单位还利用网络优势，开通网络电子信箱，广泛征求意见和建议。

二是采取“请进来”、“走出去”的形式征求意见。县委办、县府办、招商局、工商局等单位通过邀请企业代表、政协委员、服务对象、社区群众到本单位座谈，诚恳征求意见和建议。县农业局、卫生局、公安局等单位组织人员下基层，到企业发放征求意见表，向基层单位、工作对象和社会各界进行专项问卷调查、征求意见。

三是采取设置意见箱、开通热线电话的形式征求意见。我县各镇、各部门各单位分别在主要办公场所设置了征求意见箱，开通了热线电话，随时征求群众的意见。

据统计，全县在征求意见和建议过程中，共开通征求意见热线电话92部，设立征求意见箱87个，开设网上征求意见信箱118个，召开征求意见座谈会152次，发放征求意见表6000多份，回收征求意见表4808份，收集群众意见和建议352条次，经梳理形成意见和建议125条，为全面开展集中整改阶段的工作打下了坚实基础。

2、自查自找，找准找全突出问题

我县各镇、各部门各单位按照“清简务本、行必责实”的要求，重点查摆十个方面的问题。通过召开讨论会、开展批评与自我批评等多种形式，切实找准群众反映强烈的热点问题以及各镇、各部门单位存在的突出问题。全县83个部门单位分别召开专门查摆会议，查摆本部门单位存在问题。经过归类整理突出问题有：一是部分行政机关干部工作缺乏热情，责任心不够强；二是计划生育工作底数不清，台帐不够完善；三是城乡清洁工程长效机制没有建立起来；四是农村基础设施建设力度不够；五是对工业项目大会战重要性认识不足，缺乏紧迫感。

3、深刻剖析原因

我县各镇、各部门单位经过对查摆出来的问题进行深刻分析讨论，使机关工作人员认识到产生这些问题的主要原因是：

一是宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，因而少数部门还存在门难进、脸难看、事难办的现象。

二是责任心和执行力不强，不求上进，不思进取，得过且过，因而办事拖拉，工作效率不高。

三是缺乏干事激情，因循守旧，墨守成规，因而造成满足现状，精神状态不佳的表现。

四是部门利益至上，因而造成推诿扯皮，工作落实不到位的现象。

五是没有形成真抓实干，务求实效的作风，因而形式主义严重。

4、落实整改措施，明确整改方向

一是通过对在城乡清洁工程中组织不力，动作缓慢的两个镇的主要领导进行诫勉谈话；对违法生育二孩的干部职工严肃查处；对执行计生政策不力、工作落后的单位负责人进行问责。通过事例，使机关工作人员深刻认识到存在问题的严重性和危害性，从中汲取教训，根据实际情况，制订整改措施和落实整改时间及整改责任人，对能够整改的问题马上整改。

二是要求各镇、各部门单位从转变干部作风加强行政效能建设，推动经济社会又好又快发展的高度，通过集体讨论和个人的自我反思，共同研究探讨本部门、本单位的整改方向，明确整改目标和方向，作为下一步认真整改和检查督促的依据。

5、贯彻“三项制度”，促进作风好转

一是建立健全制度。我县各镇、各部门单位根据“三项制度”要求，结合本部门单位的实际，把首问责任制、限时办结制和责任追究制细化到股室、个人，指定一个窗口或内设机构作为首问服务岗，落实首问责任人和岗位负责人，制订一次告知制度，并把制度上墙。印制了《机关事项收件回执》和《办理事项取件登记表》，建立健全制度，实行长效管理机制，切实把“三项制度”落到实处。

二是建立好一个窗口。县政府投入40多万元建立政务服务中心，目前该中心正在内部装修和设备安装，计划今年六月投入使用。窗口部门单位实行“一站式”服务和“一次性”办结。“一站式”服务即集中审批，需办理手续的单位或个人只需到行政服务窗口这个地方提交材料，领取结果；“一次性”办结即对部门审批项目，只要手续齐全，当场就可办结。

三是树立一批先进典型，推广先进经验做法。交通局、建设局、国税局、科协、电力公司、XX镇、XX镇在贯彻落实“三项制度”做得较好，通过树立这些先进典型，推广先进经验做法，带动全县“三项制度”的贯彻落实。

（六）全程督查，力求收到实效

为使各阶段工作正常开展，县作风效能建设活动领导小组加大督查力度，组织5个督查组，分别由一名县委常委带队,多次深入到镇、部门单位进行督查和指导工作，发现问题，督促整改，有效地促进了工作健康稳步推进。县作风效能办及时将上级有关的最新要求传达给各镇、各部门单位，对开展作风效能活动过程中出现的问题及时给予帮助解决，定期收集有关信息，加强工作交流，对各镇、各部门单位活动开展给予指导，力求收到明显成效。

三、取得的效果与经验

通过开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，我县作风效能和各项中心工作取得了明显的成效，主要体现在“七个”新变化上：

一是干部思想认识有了新提高。通过深入查摆问题，各镇、各部门单位机关干部受到了深刻的教育。特别是实行问责制，对广大干部的思想触动很大，使许多干部从中吸取教训，认识到开展作风效能建设的重要性和必要性，进一步增强了公仆意识、服务意识、大局意识以及务实意识，为活动的顺利开展打下坚实的思想基础。

二是干部作风有了新转变。

通过查找自身问题，深入剖析原因，全县机关干部作风有了新转变。县领导率先垂范，深入计生一线研究指导工作，形成了“上下一致、雷厉风行”的工作作风，在春季计生工作集中宣传活动期间，成效明显，全县结扎2911例，放环2512例，征收社会抚养费432万元。同时，以抓计划生育的方式抓工业园区项目建设，每个领导落实一个以上的项目，强化服务，协调、督促解决项目建设过程中遇到的问题，推进项目建设。

另外，从县、镇机关单位选派193名干部担任社会主义新农村指导员，确保每个行政村都有1名县级以上部门干部和1名乡镇干部驻村开展指导工作。农业部门进一步转变干部作风，下乡进村，及早作好部署，抓好早糙春耕生产的指导。同时，广泛推广沙糖桔种植，今年全县沙糖桔种植在原有35000亩的基础上继续增加了12000亩，达到47000亩，使我县这一特色农业已逐渐形成规模。

三是工作效能有了新提高。

县委、县政府主要领导多次组织相关职能部门到工业园区调研，将今年定为“园区建设年”，把招商引资的载体建设好，并出台了相关措施和奖励办法，加大招商引资力度，加快项目建设，成果喜人。3月份，XX县镀膜玻璃生产、工业标准厂房建设和XX县昭信电子生产3个项目开工建设；XX县狮寨丹竹一二级电站建成投产。

城管部门针对县城周边商住区附近“五乱”现象，在充分征询多数经营户的意见后，仅用了14天就规划建设了一个占地2300平方米、设有200个摊位的新市场，让马路市场的经营户入室摆卖，规范经营。

XX镇仅用三天时间就将政府门前旧市场拆迁，计划建一个广场，实现了群众30多年未完的愿望。县建设局针对群众反映的问题,仅用一个下午就制定了XX小区和XX小花园改造施工方案并开始施工，切实解决群众反映强烈的行路难问题。

四是发展环境有了新改善。通过开展“XX是我家，清洁靠大家”的主题实践活动，把“城乡清洁工程”和整治“五乱”作为作风效能建设的工作重点之一，通过广泛宣传，深入发动，明确责任，强化督查，狠抓落实等一系列有效措施，全县的“五乱”现象得到有效治理，城乡清洁面貌焕然一新，发展环境得到了进一步改善。

五是服务态度有了新的提高。我县各镇、各部门单位通过深入查摆问题和广泛征求广大群众的意见，增强了为群众解决实际问题的自觉性和紧迫感。县公安局面对在“两整”活动中排名靠后的现状，在查摆问题阶段中，通过召开行风评议员座谈会、发放问卷、上门征询等形式，深入查摆自身的不足，找出了落后的原因，马上进行整改，将办证器械搬到农村、扛进社区，为群众办理二代身份证并送证上门。

六是为民办实事好事有了新体现。

自开展作风效能建设活动以来，我县各镇、各部门单位为民办实事好事156件，用实际的行动体现了转变干部作风，加强机关行政效能建设的成效。

县科技局开展了“便民惠农”活动，今年春季为全县农民引进新技术品种10多项（种），组织优良种子2万多公斤，优质果苗2万多株供应市场，组织技术人员下乡指导春季生产300多人次，为农民提供各种种植技术资料3000多份，接受农民咨询服务2000多人次，配送种子、农药30多次，用实际行动赢得了群众的一致好评。

县民政局开展了“访农户、察民情、解民忧、暖民心”活动，深入到民政对象家中，特别是到低保对象家中，了解他们的基本生活情况，并及时给予救助解决。该局今年1－3月共拨发低保金近70万元，对8800多城市低保对象进行了救助。

XX镇多渠道筹集资金，对大营、上合两个村两座年久失修、存在安全隐患的水泥桥及时进行了维修加固，解决了2万多人的出行难问题，方便了农资及农副产品的正常运输。

XX镇在春季计生工作集中宣传活动中开展了“三个二”活动，给每个计生手术对象实行人性化服务，促进了全镇计生工作的顺利开展。

七是经济建设取得新成就。作风效能活动的深入开展，有力促进了我县经济的快速发展。一季度我县经济发展势头强劲，实现地区生产总值8.64亿元，同比增长22.3%。财政一般预算收入6131万元，同比增长25.76%。全社会固定资产投资43466万元，同比增长51.50%。全县实现工业总产值12.8亿元，同比增长58.47%，其中规模以上工业总产值7.65亿元，同比增长112.48%；规模以上工业增加值2.3亿元，同比增长99.8%。新引进项目7个，总投资2.2亿元。一季度全县城镇居民人均可支配收入3028元，同比增长14.26%；农民人均现金收入788元，同比增长18.18%。

四、存在问题与不足

一是个别单位对活动重视还不够，工作开展不够扎实。

二是活动进展不够平衡。有的部门单位行动比较迅速，效果比较明显，个别部门单位有慢半拍的现象，成绩不够突出。

三是个别单位查摆问题不够认真深入，避重就轻，分析原因找客观因素影响的多，找主观问题的少。

四是个别单位对落实“三项制度”力度不够，只停留在文件的传达上，没有结合单位实际进行深化、细化和量化。

五是宣传力度还不够。部分单位在活动过程中的工作亮点、工作特色和典型事例未能及时上报，至使成功经验无法在全县公开交流，在区一级报道我县活动的信息偏少。

五、下一步工作打算

（一）认真总结第一、第二阶段活动的情况。对存在的问题或薄弱环节，继续加强督促指导，查漏补缺，对没有严格按要求开展活动的单位责成其进行“补课”。

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摘要：发展县域经济，持经济社会平稳较快发展，必须营造良好的政治生态，为科学发展、加速崛起提供坚强的思想、组织、作风和制度保障。

关键词：政治生态；科学发展；思想；组织；作风；制度

安徽省宿松县位于皖鄂赣三省七县交界之处，区位优势明显，2008年经济社会平稳较快发展，2009年能否保持经济社会平稳较快发展的良好势头，是对我们执政水平和驾驭复杂局面能力的严峻考验。必须营造良好的政治生态，为科学发展、加速崛起提供坚强的思想、组织、作风和制度保障。

一、优化政治生态，促进科学发展，要以奋发有为的思想来引领

解放思想，始终是做好各项工作的首要环节。立足新起点，面对新形势，还需要通过新一轮的思想解放，着力解决如何更快、更好发展的问题。在复杂多变的环境中，一是强化敢闯敢干快发展的意识。我县要想在日趋激烈的区域竞争中有实力、有地位、有形象，首先解决的是速度问题。保持一个相对较快的发展速度，是解决一切矛盾和问题的关键所在，是实现追赶跨越目标的现实需要。发展必然触及矛盾，必然会有风险，但这绝不能成为消极等待、无所作为的理由和借口。实践证明，只有立足实际，直面困难，敢闯敢拼，才能有力地促进我县的大跨越、快发展。

二是强化高瞻远瞩谋发展的意识。在发展问题上，坚决克服功利思想、浮躁心理和短期行为，多做打基础、管长远的工作，多做解难题、惠民生的事情，高质量地推进改革开放和经济社会建设。在改革问题上，动作快，措施实，有决心、有力度，不留尾巴、走回头路。在开放问题上，讲开明、讲诚信，既看现时效益、经济效益，更看长远效益、综合效益。在建设问题上，定位准，起点高，不搞贪大求洋的形象工程，更不搞低水平、低质量的盲目建设。

三是强化创新求变促发展的意识。解放思想的最终成效要体现在解决实际问题和化解突出矛盾上。今年发展的任务很重，面临的困难增多，尤其在项目建设、企业改革和破解资金、土地、人才等要素制约方面，彻底打破习惯性的传统思维，营造鼓励创新、宽容失败的干事创业环境。

二、优化政治生态，促进科学发展

要以干事创业的队伍来支撑。事业兴衰，关键在人。选好人、用好人、管好人对于促进发展至关重要。近年来，我县政治生态有所好转，发展形象不断改善，这与我们加强干部队伍建设密不可分，但仍需作出不懈努力。今年突出三个重点：一是配齐配强各级领导班子。去年公推公选了7名乡镇长人选，得到党员干部的衷心拥护和社会各界的充分肯定，也坚定了县委继续推进干部选拔任用制度改革的信心和决心。春节后，县委在公推公选乡镇长的基础上，对在年度考核中的先进乡镇，提拔重用了一批真抓实干、实绩突出的干部，优化了乡镇领导班子结构。下一步，县委将抓好县直和乡镇领导班子后续调整和配备。通过提拔重用、轮岗交流等手段，把政绩突出的干部安排到更加重要的岗位，把不同特点的干部调整到更加合适的岗位，把年轻优秀的干部充实到领导岗位，增强领导班子的整体活力和战斗力。今后还将尝试按照有关规定吸收特别优秀的村干部进入乡镇领导班子和机关事业单位，进一步充实乡镇干部队伍。不管以哪种方式来选人用人，都是为了让大家在工作中多比贡献、少比资历。二是加强干部教育和管理。继续采取学习培训、外出参观、挂职锻炼等方式，不断提高各级干部的综合素质，着力打造能力过硬的干部队伍。坚持民主集中制原则，正确处理单位、个人之间的合作共事关系，及时解决影响班子整体合力的问题。着力打造团结和谐的干部队伍。加强党风廉政建设，抓好重点对象、重点领域、重点部位和重点环节的监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力打造清正廉洁的干部队伍。

三、优化政治生态，促进科学发展，要以求真务实的作风来保障

成绩是作风建设在工作中的最终体现。我县干部作风总体上在朝好的方向发展，但存在的问题仍然十分突出，必须牢固树立四个方面的良好作风。一是树立了艰苦奋斗、知难而进的作风。在历史矛盾和现实困难相互交织的严峻形势下，迫切需要各级干部增强斗志、敢于攻坚，做到在大事面前不胆怯，在急事面前不慌乱，在难事面前不软弱。要继续发扬奋勇作战、连续作战、协同作战的拼搏精神，以必胜的姿态克服前进中的困难，做到关键时候能够冲得上、顶得住、拿得下。二树立了真抓实干、务求实效的作风。要始终把埋头苦干、是踏实干事作为一种品格来砥砺，决不能随着经历的增加而变疲、变油、变滑，不专心做事而热衷于哗众取宠、虚张声势。抓工作、促发展，要始终大力弘扬重实际、察实情、说实话、做实事、求实效的实干精神，真正把发展的要求体现在一件件实实在在的工作中。三树立了科学严谨、深入细致的作风。要以认真负责、严谨细致的态度来开展工作，决不能习惯于当甩手掌柜、搞遥控指挥。作风飘浮、方法简单不仅导致工作难以落实，而且往往还会把简单的事搞复杂，把好事办成坏事。在落实工作的过程中要重视细节、重视过程，讲究方法、讲究艺术，勤于沟通、勤于督促，把工作抓深、抓细、抓实，保证各项工作有效推进。四树立了顾全大局、令行禁止的作风。每一个单位、每一名干部都要始终做到与县委、县政府思想同心、目标同向、工作同步，自觉服从、服务于全县的发展大局。该承担的责任不能上推下卸，该坚持的立场不能摇摆不定，该答复的问题不能含糊其辞，切不可为追求部门乃至个人利益而置全局于不顾。县纪检监察机关加大典型案件查处力度，进一步净化发展环境、提高服务质量、增强行政效能。

四、优化政治生态，促进科学发展，要以科学完善的制度来规范

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一、2012年上半年工作情况介绍

一、强

基固本，创新机制，服务社会，基层组织建设整体水平实现新跨越

一是大力创新基层组织建设工作机制。县委出台了《关于加强农村基层组织建设四项重点工作的意见》，切实加强乡镇党政阵地建设、农村党员队伍建设、群众工作站站长到村挂职、纪检监察工作重心前置下移等农村基层组织建设四项重点工作，取得了一定成效。

1、大力加强乡镇党政阵地建设。全县乡镇党政机关共投入资金600余万元，改善乡镇机关软硬件建设，各乡镇统一设立为民服务大厅,开通“民意直通电话”，整合组织、计生、民政等部门，统一办公。县委先后两次召开现场观摩交流会议，划拨奖励资金100万元，助推乡镇“外树形象、内建机制”。经过两个月的努力，各乡镇普遍做到了“五全、五化”，即：危房全拆除、漏房全维护、旧房全装修、地面全硬化、“五小”全升级；办公信息化，服务程序化、办事高效化、管理规范化、环境优雅化。市委副书记李剑方等领导实地视察，给予了充分肯定。

2、进一步加强农村党员队伍建设。县委活化党员教育管理模式，组织400余名农村新党员开展“党在我心中”主题党日活动，新华通讯社、《河北日报》社等予以宣传报道。积极探索破解个别村党员难发展的新路子。全县农村党员户统一亮牌，叫响“党员之家”，强化党员意识，增强党员使命感、荣誉感。

3、推行群工站长到村挂职制度。目前，全县237个村群工站长已分别挂职支部副书记或副主任，参与村内决策，监督规范村务运行。

4、推进纪检监察机关工作重心下移。变事后监督为事前监督与事中监督结合，着力查处乡村违规违纪案件。

三是认真落实“一定三有”工作机制。出台了3个专门文件，对农村干部基础职务补贴新标准及实行时间作了明确规定，从5月份起，我县农村支书、主任基础职务补贴标准调整为每月400元，“一人兼”的每月600元，其他“两委”干部每月200元。目前，已全部发放到位，无拖欠行为。

二、提高能力，改善结构，强化管理，领导班子和干部队伍建设进一步加强

一是统筹解决领导班子配备中存在的遗留问题。以纪检监察部门机构改革为契机，撤销县直部门纪检组（委）22个，消化县直单位党政分设3个，全部解决县直单位党政分设问题，全县各级领导班子配备逐渐走上合理化轨道。

三是干部管理工作进一步规范。在落实“干部监督员”制度、干部监督联席会议制度、干部调整征求纪检、政法、计生部门意见等制度的基础上，建立了干部推荐考察诚信制度、干部不良行为记录制度，为避免用人失察失误提供了有效保障。

三、组织协调，指导检查，当好表率，学习实践科学发展观活动取得阶段性成效

一是扮演好“组织者”角色。作为全县学习实践活动的办公机构，我们举全部之力，认真细致地抓好各项工作的组织协调。共组织活动推进会、调度会等近20余场次。坚持典型带动，共发掘、培养和树立党群部门、政府部门、企业等不同类型的典型12个，以典型带动面上的工作。

二是扮演好“指导者”角色。活动中，我部共代活动领导小组起草各种文件70余份，编发活动简报46期。坚持每半月召开一次督导组长调度会议，总结阶段性工作，安排部署下一步活动。根据活动每个阶段的工作重点，先后12次组织督导组深入参学单位督导检查，有力地推动了活动的深入开展。

三是扮演好“参加者”角色。组织部门既是活动组织者又是参加者。活动中，我部力争先学一步，多学一点，学深一层，做到规定动作不缺项，自选动作有特色，使我部的学习实践活动走在了全县各参学单位的前列。

四、从严治部，增强素质，锤炼队伍，组织部门公道正派形象进一步树立

一是创建学习型机关。以造就“六强型”组工干部为目标，充分利用“周五学习日”等形式，加强政治理论、组工业务的学习，提高了组工干部的理论素养。

二是深入开展组织部长

下基层活动。坚持“点线面”相结合，助推活动扎实开展。

1、把握下基层的“点”。为每名组工干部都确定了乡、村、企业、学校等联系点，已累计下基层96次，召开座谈会24个，走访党员干部群众1000余人。

2、延伸下基层的“线”。结合联系点地理特点，安排调研路线4条，划分调研小组8个，分头进行调研。

3、拓展下基层的“面”。围绕县委中心工作确定活动着眼点，使组织工作政策措施更加贴近于基层工作实际，使各项政策措施惠及广大党员群众。

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一是加大组织力度,确保稳速发展。新常态下的经济不是不发展,而是相对稳定的高效率、低成本、可持续的中高速发展。对于当前经济开发区来说,我们的总量和规模仍然偏小,如何加快发展仍然是开发区当前面临的主要问题。当前,开发区工业经济整体运行态势平稳,泽源钢业、和一玻璃、立德建材等一批投产企业产能正在不断释放,工投二期、辰航铝业、吉源门窗、满天星、纽斯康等一批项目正在加快建设。同时,通过前期一系列专题招商活动,开发区的区位交通优势、环移湖的生态环境、日益明显的产业特色得到了较好的宣传推介,对外的知名度和影响力正在不断扩大。下半年,要努力延续良好的发展势头,全区规上企业要奋力开拓市场,新投产企业要加快释放产能,为实现全年目标勇挑重担、多作贡献。同时,要抓投产、抓增量,实现项目推进与企业服务无缝对接,力促银联文化、恩度食品、世炬科技等项目尽快投产,迅速形成一批新的增长点,增强发展的后劲。

二是加大结构调整力度,增强竞争活力。新常态不能简单理解为增速下降几个百分点,关键是经济结构的调整,是增长动力的转换。审视开发区工业经济,除了总量、规模偏小外,还存在创新不够,调整不力,亮点不多等不足。穷则变,变则通。当前开发区机械制造装备、电子新材料产业受市场影响较大,部分企业发展受阻,开发区要帮助企业坚定信心,主动适应宏观经济形势趋紧的“新常态”,及时调整销售策略、管理模式、市场定位、产品结构,加大市场开拓、品牌创建、技术创新、新品开发力度,努力把企业做精做特做专做优,不断提升企业的生存能力、发展能力和市场竞争能力。要促使通过推行技术改造,推进集聚发展,强化产业链建设,实现了本土企业、传统产业的转型升级,如恒泰动力主动适应市场发展需求,加强与滨州活塞的合作,降低农机活塞的比例,已成功研发船机活塞,并对设备生产线进行升级改造;同时要促使已引进的豪威光电、联发凯迪等企业加大投资力度,早日达产达效。

三是宁心静气、苦练内功,解决要素瓶颈。新常态下,我们开发区也要宁心静气、苦练内功、以待厚积薄发。要完善园区路网、绿化、供水、物流、燃气、电力等基础配套设施建设,尽快打通和完成园区南北大通道连接线的城西大道北延及绿化工程;加大土地的清理工作成效,最大效益的发挥土地的综合效益。同时加快城市建设,推进环移湖开发和大市场等项目,推进产城融合。

四是多措并举,增强招商引资实效。在新常态下,开发区将创新招商方式,改善招商环境,坚持“大招商、招大商”,在“大和强”上下硬功夫。一是强化产业招商,重点围绕合肥京东方、联想电脑等龙头企业开展招商。二是强化活动招商,针对重点区域,开展以产业推介为重点的专题招商活动。三是突出以商招商。引导企业积极走出去,开展上下游产业链合作。四是突出重点区域招商,紧盯长三角、珠三角及合肥区域,主动承接产业转移和合肥区域”退二进三“项目。

五是加大服务管理力度,形成发展合力。在当前经济下行压力加大,企业生产经营困难加重的情况下,我们要寓管理于服务之中,既要严格认真抓好安全、环保、消防、社保等工作,更要贴心为企业做好用工、用电、供汽、治污等服务工作,政企共同努力,形成发展合力,推进全区工业经济加快发展、加快转型,实现更好更快发展。

面对新常态,开发区将继续发扬敢为人先的精神,抢抓机遇, 顺势而为,就一定能提升开发区这艘经济航船的“续航能力”,实现新一轮的大发展。

面对经济新常态、抢抓发展新机遇

“新常态”作为中国高层对经济形势的清醒判断和重要定义,对未来宏观经济政策导向有着决定性意义。新常态之“新”,意味着不同以往;新常态之“常”,意味着相对稳定,主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐。台创园(示范区)作为庐江县6区之一,既要探索出现代

农业发展之路,又要当城乡统筹新典范。在“新常态”的大背景下,在认真思考园区性质、发展阶段、发展水平和可用资源的情况下,认为当前在战略上要有平常心态,不能急于一时达到园区目标。在战术上,咬定既定目标,坚持“项目立园”战略不动摇,坚持一、二、三产联动,以二产带动一、三产发展的思路,加快园区发展。面对经济新常态,我们有新机遇、新任务、新作为。 一、迎来新机遇

(一)各级领导的重视。省、市、县领导对建设台创园(现代农业示范区)都高度重视。3年半来,市县主要负责人亲自过问,多次研究园区建设问题,并多次深入园区调研,指导园区建设与发展。特别是近期,张宝顺书记、梁卫国副省长对台创园发展又作出了重要批示。

(二)市县决定建设合芜蚌现代农业自主创新示范区。2013年10月份,市政府研究决定在台创园(示范区)的基础上建设合芜蚌(合肥庐江)现代农业自主创新示范区。目前,正在做规划,初步规划面积380平方公里。

(三)获批国家级现代农业科技园区。2012年初,园区管委会就超前谋划,决定争取创建国家级现代农业科技园区,按照国家科技部有关标准,精心制定了实施方案,通过一年多的努力,经国家科技部的现场验收,于2013年9月获批为国家农业科技园区核心区。

(四)现代农业示范水平的不断提升。着力在探索与创新农业生产经营体系、社会化服务体系、科技支撑体系、产销体系、金融支农等方面下功夫,取得了阶段性成果。2013年9月,全省现代农业示范区现场会在园区召开。2014年5月,全国农业综合开发现场会在园区召开。

(五)一批农业大院大所陆续落户园区。目前,安农大产学研基地和省农科院的5个实验站以及隆平高科、台湾农友种苗研发中心等已在园区落户。中国农科院、中国水稻研究所、合工大、省农科院等一批大院大所也达成在园区建设基地或科研院所意向。

(六)中国稻米博物馆和部分旅游景点建成。中国稻米博物馆、兰之洲生态园、清水河提子园等旅游景点已建成并对外运营,游客每天络绎不绝,园区知名度不断提高。

二、面临新任务

(一)启动合芜蚌现代农业自主创新示范区建设。目前,正积极配合规划部门修改完善规划,待规划方案审定后要启动建设。

(二)推进国家级现代农业示范区改革与建设。按照庐江县国家级现代农业示范区改革与建设实施方案要求,从2013年到2015年,用3年的时间完成改革与建设任务,剩下时间不多,而任务还很重。

(三)国家级农业科技园区水平的提升。2014年底,要完成启动和建设“核心区、示范区”;配套完善基础设施,优化产业结构,培育和壮大四大产业,实现人才、技术、资本向园区聚集。到2015年,要完成农业科技园区一期建设,即完善“核心区、示范区”基础设施建设,做大做强四大产业,初步建成产学研平台、农业产业化经营平台、农业科技教育培训平台,提高自主科技创新能力、科技成果转化成效和信息化水平,增强科技型农业企业竞争力。

(四)推进食品加工区跨越式发展。食品加工业是朝阳产业,是永不淘汰的产业,在发展食品(农副产品)加工上,我们已经破题,未来要向打造百亿元加工基地迈进。

(五)实施环巢湖生态修复三期项目。争取项目获批并实施好亿元的环巢湖生态修复三期——节水灌溉示范片建设项目建设内容。

(六)创建农业4A级旅游景区。按照《旅游景区质量等级申请评定报告》,力争再用2-3年时间成功创建国家4A级农业旅游景区的目标。

三、实现新作为

管委会一班人把园区发展当崇高的事业追求和人生理想,始终以孺子牛的情怀,拓荒牛的精神,凝心聚力、艰苦创业,在讲大局、强责任、抓落实上下功夫,在改进工作作风,掀起机关“效能革命”上下功夫,在坚定理想信念,提升党性上下功夫,坚定不移地执行县委县政府的决策和部署,继续实施“项目立园”战略不动摇,深入推进“大建设”、“大招商”行动,实现适应新常态下的新作为。

(一)确保已签约项目在年底前后开工建设。近期签约了8个食品加工项目、2个20MW农业光伏发电项目、5个设施农业(旅游)项目和省农科院的5个实验站项目,力争在2014年年底前后开工建设。一是做好项目建设所需的征地拆迁工作。二是做基础设施(三通一平)建设工作。三是做好项目开工前的各项报批工作。

(二)启动合芜蚌现代农业自主创新示范区建设。待规划审批后,排出建设时间表,筹集建设资金,立即启动建设。力争用5年时间将园区建设成为中国中部地区重要的农业科技创新和应用技术研发中心、农业科研集群基地、农业科技孵化基地和农业高新技术产业基地,使之成为长江中下游地区的“杨凌”。

(三)狠抓国家级现代农业示范区改革与建设试点工作。实施好建设方案,确保2015年底全面完成农业改革与建设试点工作任务。

(四)实施好国家农业科技园区提升行动。到2015年,全面完成国家农业科技园区一期建设提升行动,形成农产品加工、生物种业、生态农业三大产业,到2015年产值达6.6亿元,带动三产旅游服务业年产值3亿元。到2017年,扩大园区规模,完善基础设施,强化四大主导产业体系建设,进一步提升产业集群规模,促进龙头企业提档升级,扩大企业品牌知名度和园区美誉度,强化园区的科技示范和辐射作用。

(五)招大商招好商。围绕园区产业定位,有针对性积极主动走出去,突出重点区域,面向合肥、台湾、沿海和昆山一带,注重引进大项目、好项目,尤其台资企业。广泛搜集招商信息,做到广撒网,网网都用功。同时,加大与中国农科院、中国水稻研究所、省农科院等一批大院大所的联系,千方百计引进园区落户。

(六)加快食品加工区建设。着力打造合肥百亿元农副产品加工基地,加快食品加工区的扩区工作。一是想方设法对土地利用规划进行调编。二是筹集资金进行“七通一平”建设。力争近期(用5年时间)使产值达到百亿元,远期(用15年时间)使产值达到千亿元。

(七)实施好环巢湖生态修复三期项目。一是做好规划。二是做好工程建设所需的征地拆迁工作。三是保质保量按时完成工程建设。达到改善生态环境,对圩内受损的水生态系统进行修复,改善圩内生产与生活环境,提升示范区环境面貌。

(八)创建国家4A级农业旅游景区。力争2014年年底将中国稻米博物馆成功创建3

A旅游景点,2015年底将园区成功创建3A农业旅游景区。力争再用1-2年时间,将园区成功创建国家4A级旅游景区。 发挥比较优势,抢抓机遇,推动石头新跨越

新常态下,经济领域表现的新特征为:增长速度放缓,资本、土地等要素供给下降、价格上涨,资源环境约束强化,储蓄率下降,出口和投资增速放缓,城镇化提速,产业转移,劳动力供给减少,人力资源稀缺性凸显,收入分配结构也将进入深层调整期。

长久以来,我们一直在追赶先进地区,尝试发达地区的经济发展模式,但这种发展模式当前遇到了前所未有的困难,已经难以为继前些年的高速状态,而这种状态已经表现为新常态。面对这种发展的大环境、大气候,石头镇如何作为、强力突破,是摆在石头一班人面前的一大课题。

一、深入分析,明晰比较优势

通过细致分析,石头镇虽属后发地区,较之先进地区有较大差距,但也不是无任何优势可言。比如,相对廉价的劳动力、淳朴的民风、较为便捷的交通、初具规模的渔网产业基础等优势,甚至相对于发达地区的土地优势等。

石头渔网产业对劳动者综合素质要求不高,属于劳动密集型产业,劳动力价格相对较低,这是发展渔网产业较大优势;合铜路拓宽改造升级之后,石头镇的交通区位优势将更加突出,属于合肥“一小时”都市圈范围之内,能更好地承接产业转移;石头还拥有比较丰富的自然、人文景观资源,如紫鸣山、同心岛、白石天河、放马滩等,人文景观有丁氏宗祠、莹山寺等,各景观连线面积约10平方公里,可以着力打造生态旅游和农家乐项目。

二、抢抓机遇,树立发展自信

如何利用这些优势抢抓新一轮发展机遇?新常态下发达地区必然加快产业升级,一些附加值较低,能耗较高的产业要寻求新的生存、发展空间,向欠发达地区转移成为必然。

新常态下,将更加重视生态环境建设,不再以破坏环境为代价盲目追求高速度,而更加注重在维护绿水青山中打造金山银山,在共享发展物质成果的同时共享科学发展的“生态红利”;新常态下,将更加注重民生改善,以存在的薄弱环节为突破口,找准经济社会发展和人民生活改善的结合处,将聚焦点放在惠民生上,向民生改善要发展潜力;新常态下,将进一步加强作风建设、从严管理干部,加强制度约束,完善激励机制,引导干部以高度负责的态度干好工作、有所作为。

“机会是给那些有准备的人”,不要因为我们发展处于后进就轻易妄自菲薄,丧失信心,相反,我们要未雨绸缪,积极主动作为,迎难而上,增强发展自信。我们要认真谋划、编制产业发展思路,搭建平台,迎合发达地区产业转移,加大招商力度,借力发展。

三、主动作为,坚持内培外引

在内培上,石头镇作为“渔网之乡”,要把这张名片擦亮、涂金,使之成为石头本土产业的基石,充分发挥渔网产业协会的作用,抱团取暖、抱团发展,摒弃小作坊式的低水平、低附加值的小规模生产,打造产业名牌,力争培育大型龙头企业,提升企业新产品的研发能力和上游原材料的加工生产能力,形成完整产业链。同时,渔网产业要加大招商引资力度,引进先进技术、管理经验和创新意识,借助外力提升传统产业,调整产业“单打一”结构,发展多规格、多品种渔网;拓展产业发展空间,开拓产业关联领域,引进渔机、钓具和现代体育用品生产项目,改变石头渔网“一枝独秀”现状,提高抵御市场风险能力;开拓渔网大市场,全力拓宽销售渠道;完善风险应对机制,提供保障措施,保障企业健康、有序、平稳发展。

在外引上,要拓宽招商领域,以磁性材料、渔网产业来进行招商,围绕产业链来择商选资,完善园区内现有磁性材料上下游产业链,孵化催熟磁材生产工序,抱团组建磁材产业集团,拉长磁材产业链条,提高产品的集约化生产程度。搭建创新载体,发挥自主创新积极性,不断激发企业技术创新和管理经营模式创新。组建磁性材料研发中心,强化技术攻关,推动产品不断转型升级。依托平台,加大与省内外科研机构和高校的“产、学、研”合作,加快科技成果转化进程。二是积极创新园区发展模式。积极主动同沿海发达地区园区、合肥开发区对接,商谈园区合作共建,争取他们到我镇设立专业园区,或者整条产业链转移投资。三是围绕突破“瓶颈”制约做好发展工作。通过做好土地整理项目工作、清理闲置土地,对倒闭、低迷项目实行“二次招商”、“腾笼换鸟”,对新上项目狠抓投资强度等办法,全力破解土地“瓶颈”制约。积极为企业做好融资工作,全力破解资金“瓶颈”。加强对农民工的培训工作,为各企业人才招聘做好服务,积极破解企业招工难的瓶颈。

四、优化环境,助力常态超越

干事、创业、发展都要有一个良好的发展环境,以良好的政风带动民风社风持续好转,这就要求我们必须做到:

增强学习意识。要强化学习意识,克服“本领恐慌”。既要强化业务知识的学习吸收,更要注重政策理论的更新提升。要对新常态背景下国家宏观政策的调整变化保持高度敏感,善于从全局视野中思考自身定位,在政策调整中寻找发展机遇,增强工作前瞻性,提升干事创业本领。

树立忧患意识。忧患意识的可贵就在于,能够从承平中预见危机,从有利中发现不利,未雨绸缪,防患未然。全镇上下一定要居安思危,增强忧患意识,时时刻刻牢记发展是硬任务,始终保持开拓进取的锐气。

增强责任意识。最关键的是要主动作为、勇于担当。担当意味着付出、奉献,意味着不计个人得失。要把强化发展责任作为“新常态”,把迎着矛盾和困难上作为“新常态”,工作面前把官位看轻一点,把责任看重一点,敢抓敢管,敢想敢干,始终保持昂扬向上的进取心,继续保持干事创业的精气神,切实干到实处、干出实效。

新常态之“新”,意味着打破常规,寻求突破;新常态之“常”,意味着遵循观念,相对稳定。石头镇将遵循经济规律的科学发展,遵循自然规律的可持续发展,遵循社会规律的包容性发展的基础上,转变发展理念,寻求新方式新手段,谋求发展新跨越,谱写“创业、生态、人文、勤政”石头新乐章。

适应新常态 谋求新发展 实现新作为

今年5月份,在河南考察时指出:“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态”。关于中国经济要适应“新常态”这一重要论述,使“新常态”成为当前经济社会发展最热的关键词。新常态之“新”,意味着不同以往,遵循规律,创新驱动;新常态之“常”,意味着相对稳定,深化改革,稳中求进;新常态之“态”,意味着注重质量,调整结构,已成大势。经济发展进入新常态,这是中央对当前经济时局的冷静判断,也是未来一段时间抓好经济工作的基础出发点。作为最基层乡镇一级,也要主动适应新常态,谋求发展,实现新作为。下面结合金牛镇实际,谈一谈个人体会,不妥之处,敬请批评指正。

一要始终坚持把加快发展作为第一要务。金牛是三类镇,是经济欠发达镇,近年来,通过发展,工业有了一定基础,但产业没有集聚,特色不明显,总量小效益低,对金牛镇而言,发展要注重质,但更要做大量,面对现行的宏观经济下行压力,我们不是顺势而下,而是抢抓机遇,主动作为,坚持园区建设与招商引资同抓,扩大总量和转型升级并进,努力实现镇域工业经济在新常态下逆势上扬。“多少土地就能招多少商”,面对日益稀缺的土地资源,近年来,我们通过“腾笼换鸟”和“移花接木”的方式,对那些停产半停产的企业

依法收回闲置土地,重新进行招商。金三隆稀土、金信电子、标准化厂房等都是成功的典范,据统计,近年来依法收回土地200多亩,成功引进项目8个。与此同时,积极引导入园企业不断转型升级,如天星金属、永传针织等通过升级改造,产品销路大增,效益明显提高。 二要始终坚持把保护生态环境作为底线思维。过去在发展中,我们主要是靠“拼资源、拼环境、拼地价、拼人力”,特别是为了一个项目,不惜牺牲环境和资源,搞得是山体破碎、污水横流。新常态下,不能用以破坏环境为代价盲目追求高速度,而是要更加注重在维护绿水青山中打造金山银山,在共享发展物质成果的同时共享科学发展的“生态红利”。工作中我们严守“三同时”制度,对引进的企业必须通过环评方能入驻,环保设施通过验收方可投产,否则再大的项目也不要,加强日常监督,确保不出问题。

三要始终坚持抓住“人”这一关键因素。再好的思路,再好的项目,都需要靠“人”去落实。新常态下,要更加从严管理干部,进一步加强干部作风建设,加强制度约束,大力提升干部队伍廉政意识和创业激情,完善奖励机制,全力打造一支想干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍。工作中我们将继续推进镇主要负责人施政公开承诺、党政班子成员分工负责、按季述职测评、重点工作按月考核、主要工作交纳风险金、机关干部“三公开”、未完成任务按月调度等措施,进一步转变作风,为加快发展提供坚实保障。

新常态呼唤新作为。只要我们保持高度的责任感、时不我待的紧迫感,勇于担当、主动作为,殚精竭虑谋发展、扑下身子干事业,就一定能在新常态下抢抓新机遇,赢得新发展,实现新作为。

乐桥镇新常态下的新做法

过去我镇把“生态立镇、教育兴镇、工业强镇、现代农业”作为我们的发展目标,部分目标脱离当前乐桥实际情况,为适应新形势下经济社会发展“新常态”,本着实事求是、因地制宜、特色发展的原则,我们谋划了新的发展思路,确定“生态乐桥、书香乐桥、创业乐桥、幸福乐桥”四型乐桥作为新的发展目标,突出了一镇一业全民创业新的发展思路,突出了打造有乐桥文化特色的书香乐桥建设,突出了民生和谐为主题的幸福乐桥建设,更加注重乐桥的错位发展,更加注重为居民创造美好生活,更注重人与自然、人与人之间的和谐相处,更注重长久持续的发展。

一、生态为本,提升人居环境

把生态文明建设摆在更加突出的位置,严格落实保护环境各项措施。促进生态旅游保护开发、林业经济联动发展,做好鳌山生态旅游长夜前期保护和招商宣传工作,打造省内知名的生态旅游目的地。扶持浮槐“香樟村”建设,推广浮槐村村庄植树经验,提高村庄绿化率,扎实推进“万亩森林增长工程”,积极争创省级生态镇。提升城镇管理水平。进一步完善土地、规划以及农业建房网格化管理机制。开展大堰环境的综合整治,深入实施农环整治和“三线三边”整治工作,推进重点交通线路以及沿途河渠和塘坝清淤、绿化整治以及村民小组、街道卫生死角、农贸市场等薄弱环节整治工作。努力打造天蓝、地绿、水清的田园风光,提升文明创建整体水平,打造整洁、优美、和谐的人居环境。

二、创业为径,加快经济发展

把全民创业工作与当前招商引资、项目建设、发展主导产业等结合起来,全镇发动,全民动员,全面推开,营造“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的生动局面。立足“服装加工、苗木花卉”产业,通过政府引导、典型带动等措施,形成以服装加工、机械加工制造、苗木花卉等为主导的支柱产业民营经济。以全镇四十多家加工厂布局为引领,激活创业主体,引导一批外出成功人士返乡创业,鼓励自主创业,扶持留守妇女积极创业,动员更多的农村能人带头创业,在全镇掀起全民创业新。坚持招大引强的同时,更加注重培育本地创业企业做大做强。

三、书香为引,开拓文化氛围

(一)加大教育力度,发扬勤耕好学的民风,提升我镇居民文化水平。一是积极调整中小学布局,协调教育资源在农村的合理分配,保证义务教育阶段学龄儿童能上学、上好学;二是继续打造乐桥中学这一教育品牌,引领全镇形成积极学习氛围;三是加大对民办教育的扶持监管力度。对于民办幼儿园除了要配齐配强师资力量外,加大对幼儿园的安全监管工作,定期进行安全生产检查和培训。积极配合我镇唯一的社会办学的高中乐桥二中的发展规划,协调好二中发展带给周边环境的影响,积极引导适龄少年继续接受基础教育。

(二)积极发挥农家书屋、文化站作用,营造农村文化氛围。加大农村精神文明建设力度,完善各村(社区)的农家书屋,引导鼓励群众以读书为乐;充分发挥文化站的积极作用,经常开展送知识下乡、送戏下村的活动,充实百姓闲暇生活。深挖民俗风景,继承发扬优良传统。

四、和谐为目,建设美好乐桥

(一)关怀弱势群体。做好农村低保、五保户动态管理工作,积极纠正错保漏保,做到应保尽保、应退尽退;加强对残疾人群体的帮扶力度,积极鼓励帮助能力的残疾人就业、创业。

(二)完善基础设施,方便居民生产生活。一是完善村组道路建设,方便群众出行。今年计划新建通村水泥路路40.3公里;二是强化美好乡村建设,开展老院大堰综合整治工作,把大堰整治成水乡、公园和旅游景点为一体,提升乐桥集镇档次,让大堰成为街道居民休闲消遣的首选地;三是加大水利兴修力度,大力兴修当家塘,进行沟渠清淤清障工作,整治水毁工程;四是扎实推进安全饮用水工程。目前,乐桥集镇红星自来水厂和檀巷村的王岗自来水厂已经引进清洁卫生的柯坦虎洞水库水,下一步将把虎洞水库水源作为全镇范围内所有自来水供应水源,同时将实施6000人自来水工程,帮助未安装自来水的居民安装自来水,使我镇居民都能用上安全放心的水源。

(三)强化

综治,建立和谐的社会环境。加大治安整治力度,大力打击“黄赌毒”案件,严肃查处黑网吧等无证娱乐场所,净化社会环境;加强人民调解工作,将矛盾遏制在萌芽中,做到小事不出村、大事不出镇,创造和谐的邻里关系;推进战斗式巡逻工作,推动各村建立巡逻小队并开展正常巡逻,减少夜间治安案件的发生,保护人民生命财产安全。 创新新举措 展现新气象

今年5月份,在河南考察时指出:“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态”。从宏观来看,两位数的高速增长将成为过去,“七上八下”将成为今后我国GDP增长的主流;从周边乡镇来看,产业基础雄厚、抗风险能力强、发展机遇好的将会占据发展高地,在新常态下更具有加快发展的竞争优势。而我镇作为庐南偏远山区镇,近年来虽然通过实施“五大工程”,在推动产业转型、实现跨越赶超的进程中取得了一定成效,但镇域经济总量小、产业结构单一、抗风险能力弱等镇情没有根本改观,尤其是矿业独撑的格局还没有打破,矿业深加工和非金属矿资源开发利用仍没破题,转型升级的发展趋势对我镇粗放型的矿业经济弊多利少,在建重大项目近期仍无法形成预期的生产能力,新的增长点不足,财税任务压力巨大,可用财力严重不足。要想实现矾山经济可持续发展,亟需培植更多产业支撑。

一要找准发展优势,谋划非常之举。矾山地处三市交界,拥有10万多亩山场,自然环境优越,生态禀赋良好,在新常态下,将是我们抢抓机遇,充分发挥资源、生态等优势乘势而上的大好时机。同时,随着花泥路、庐铜铁路的开工建设,矾山的交通区位优势将进一步凸显,交通瓶颈的突破将为矾山插上腾飞的翅膀。当前,我镇要充分挖掘资源优势,全力抢抓发展机遇,着力做好“三篇文章”。一是抢抓国开行三期项目机遇,充分发挥林业大镇优势,着力做好“绿”文章。全面实施“千万亩森林增长工程”,按照“政府推动、政策扶持、市场运作、多元投入”的发展思路,全力推动土地向农业龙头企业、农村专业合作社、社会各界能人、种养大户等规范有序流转,大力推广市场化造林与养护机制,利用招商引资,重点在古塘、钟山、新中、刘墩、杨山等村沿路地带和镇一林场,大力发展花卉苗木、油茶等特色经果林,形成与生态旅游相融合的观光型、经济效益型现代林业格局,真正让农民享受林业发展成果。围绕“皖中竹乡”品牌,挖掘潜力,大力发展毛竹产业,加大科学育竹力度,大力实施新造林工程、毛竹低产林改造工程,培育毛竹后备资源,重点在刘墩、石峡等村建立示范林基地,确保扩大毛竹种植面积不少于500亩。创建林业品牌,对已经产生经济效益的蓝莓、油茶、猕猴桃等经果林,通过举办自驾游、采摘节等方式进行宣传策划,包装设计,创出品牌。同时,加大农林招商力度,引进客商创办各类附加值高的毛竹深加工、蓝莓饮料等企业,形成产业集群。二是抢抓庐江矾矿改制机遇,做好集镇建设和矾文化保护的“游”文章。围绕集镇总体规划,完善集镇功能配套,加快推进政务区东北侧商贸城、矾山客运站、失曹河综合治理和美好乡村等重点项目建设,逐步打造显山、露水、见秀的生态集镇。按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励社会资本广泛参与旅游项目建设,并积极争取相关部门扶持,合理开发生态旅游,重点围绕矾矿明矾古采区、古矾窑、矾山老街、大照壁生死桩等历史人文资源,着重引进一批有实力的客商投资兴建矾文化旅游等特色项目。三是谋划矿产资源深度开发利用,做好“财”文章。严格执行矿山建设协调机制,在切实履行“双向约束”办法的基础上,对重点项目实行“五个一”服务制度,定人员、定任务、定责任,定期调度,着力为企业排忧解难,力争鼎元矿业、广泰矿业、津安铜业、庐祥矿业、矾成铜业等5座矿山企业年内投产,确保实现税收不少于1000万元,全力推进矾山矿业重组、建设,确保钟山铁矿深部开采项目年内开工建设,力争在非金属矿开发利用上取得突破。鼓励矿山企业延伸产业链,促进矿山企业提高节约集约利用水平。

二要气可鼓不可泄,志可坚不可移。新常态下要有新担当、新作为,继续弘扬“激情文化”和“责任文化”,全面落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度,严格执行班子成员双月述职、镇村干部周报告会、主要负责人批办督办、网上公示镇村干部工作动态等制度,全面推广“两下工作机制”和“五不工作法”,完善为民服务全程,力戒“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的消极态度,大力发扬“困难面前有我们,我们面前无困难”的进取精神,人人争当“清廉为官、事业有为”的好干部。

面对新常态,7万矾山人在县委、县政府的坚强领导下,将始终保持一颗冷静的心、坚定的心和火热的心,不懈怠,不松劲,不观望,永保高度的责任感和时不我待的紧迫感,勇于担当、主动作为,激发崛起正能量,抢抓发展新机遇,再创矾山新辉煌。

新常态 新挑战 新作为

当前宏观经济正处于重要的战略机遇期,原有的驱动力后劲不足,新的动力一时还接不上档,传统产业的盈利能力正在萎缩,新的增长点还处于培育成长中,当前经济形势在一段时期将呈现常态化下行趋势。为顺利度过这一换挡期,作为我们镇级层面应尽早谋划,未雨绸缪,及时应对,要有新思维、新作为,尽可能减少其负面影响。

新常态之“新”,是不同以往的新形势和新变化,包含着对原有模式的取舍和革新。顺应新形势,我镇将因地制宜的提出如下几点思路做好新作为。

一、腾笼换鸟。目前我镇存在1.7万平方米闲置厂房和部分低效利用土地,为此,我们结合积极低效利用土地清理和兴建标准化厂房契机,帮助和督促企业以商招商。今年以来,白湖天龙锁具公司利用4000平方米闲置厂房引入正丰塑胶制品公司2亿套注塑件生产线项目,目前项目已经备案,环保和土地报批正在陆续开展;庐江新明亚电子科技有限公司通过政府先收储后供给的方式获得原庐江县康宇管业有限公司闲置土地12亩新建办公楼和生产车间,今年项目三月份建成后月均产值达700万元。

二、靠大联强。突破小企业发展劣势,合理利用优质企业的资金、技术、人才等资源,寻求企业发展新的增长点。庐江华益橡胶制品有限公司将其低效利用土地规划建设2000平方米标准化厂房,引入芜湖华益阀门公司合作开发新橡胶阀门件生产线,创造经济新的增长点;力促庐江县洋洋玩具有限公司与南京乐多玩具有限公司加强合作,目前庐江县洋洋玩具有限公司主要订单由南京乐多提供,主要生产各种出口玩具,实现年产值5000万元。

三、前伸后延。围绕纺织服装、橡胶制品、电子产品、精洗羽绒四大产业集群和全镇劳动密集型加工、新型建材、光伏发电三大板块为重点突出白湖特色,依托现有产业发展配套企业,延伸产业链,壮大产业集群。已成功引进庐江县润翔羽绒有限公司落户我镇,现在正在与上海兰剑制衣有限公司洽谈项目建设相关事宜,通过庐江县云海砼业有限公司等建材类企业,拟签约安徽省皖科新科技有限公司年产50万吨新型混凝土纳米外加剂项目。

四、区域共建。紧紧围绕我镇拥有的独特劳动力资源和50多家代加工企业,有针对性地开展招商活动,积极引导从事代加工的规模较大企业在镇(文秘站:)建立精加工、验厂、后道包装基地,壮大加工类企业集群。近两年来,我们成功引进了新明亚电子、新亿羽绒、金石电子等多个企业注册并落户,力促天泰服饰、星神皮革等企业与监区合作代工。