固定资产财务管理范文

导语：如何才能写好一篇固定资产财务管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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当前，事业单位固定资产管理中存在的主要问班，表现在以下几个方面:

1、固定资产价值管理与实物管理脱节，表现为固定资产账、实不清；部分事业单位由于种种原因固定资产变化频繁。

2、固定资产管理制度缺失

许多行政事业单位固定资产的划转、调动、赠予等财务往来关系复杂，但相当一部分固定资产的调拨、赠予等情况没有相关的权属证明，没有调拨的凭证，有的已经丢失，有的已经超过使用年限。

3、固定资产信息化管理水平低

部分事业单位缺乏固定资产信息管理系统，部分事业单位虽然建立并运用了固定资产信息管理系统但系统功能不完备，系统中的数据严重滞后难以满足进行资产管理的需要。

4、清查盘点制度执行不力

通过清产核资的过程发现，许多单位对固定资产不进行定期盘点，清查制度流于表面，往往是资产一入账就脱离了监管，一经盘点，很多单位存在账实不符的现象，且账实不符的原因也无据可查，极易造成固定资产的流失。

5、固定资产的报废处置不规范

许多单位对固定资产管理概念模糊，固定资产的报废、调拨和变卖不按规定的程序处置固定资产，脱离了财政等有关部门的监管，导致了部分单位的固定资产家底不清和流失；有的甚至没有任何责任人批准就随意处置，造成处置环节管理失控。事业单位固定资产管理存在以上问题的主要原因是固定资产管理本身没有得到充分重视，固定资产投资控制缺乏合理性。事业单位固定资产管理水平的低下已经影响到了事业单位本身的长足发展，为此必须积极采取措施加强事业单位固定资产管理。

二、加强事业单位固定资产管理的措施

1、提高认识，强化管理责任意识

结合学习实践科学发展观活动，进一步提高领导干部和财务人员的财经法律法规意识，增强法制观念，强化人人参与固定资产规范管理理念，严格按照国家财经法律法规的有关规定，健全财务账簿登记制度，要对行政事业单位固定资产进行规范性管理和经常性的监督检查，从而有效地保证国有资产的安全和完整。

2、完善固定资产管理制度化建设

良好的管理离不开规范合理的制度做支撑，固定资产管理同样如此。事业单位在完成自身行政职能的同时，要严格按照国有资产管理的有关规定，建立健全适合本单位的固定资产管理的长效机制和完善的管理制度。根据市场经济发展的新形势，结合单位的实际情况，建立健全固定资产购置、验收、保管、使用、处置等管理制度，同时对现有的奖惩兑现、责任追究方面的制度加以完善。通过加强日常监管，落实管理责任，逐步实现固定资产管理的制度化、规范化。

3、推进固定资产管理信息化

没有现代化的管理手段，就没有现代化的固定资产管理。固定资产管理信息化是财务管理信息化、单位管理信息化的重要组成部分[2]。事业单位要结合国内外的先进管理理念和最佳业务实践，从深度和广度两个方面深入挖掘自身固定资产管理业务的内涵和外延，推进固定资产管理信息化，实现业务数据与财务数据的集成，对固定资产纷繁复杂的业务流程能够作出迅速、灵敏的反应，努力实现全过程、全寿命、全方位的有效管理。固定资产管理信息集成也方便所属各级单位的自我监督和自我控制，同时也减少了公司总部的监控难度。

4、重视单位年末固定资产盘点工作

根据单位会计制度规定，固定资产应定期或每年至少盘点一次，以查实固定资产的实有数与账面结存数是否相符，固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常。使单位负责人对单位的固定资产状况有一个清晰、正确地认识，从小、从细抓起，对发现的账实不符、盘盈、盘亏等历史遗留问题及时进行整改，切实提高会计信息质量。对于流失的固定资产应认真追究相关负责人的责任，找出资产流失的真正原因。若是主观原因造成的，要进行赔偿，保证固定资产的安全完整，防止类似情况的再次发生。

5、加强对固定资产报废的统一管理

事业单位处置资产包括调拨、转让、报废、报损等，资产处置要严格按照“先报批后处置”的程序办理，由资产占用单位对需处置的固定资产的使用状况、损耗程度、处置原因等方面作书面说明报单位领导，会同使用部门、专职负责人、财务部门对资产评估作出处置意见并签署书面意见后，向主管部门、财政部门、国有资产管理部门提出申请报告，并按有关规定履行审批手续，未经批准不得擅自处置国有资产，否则应追究有关责任人的责任。

6、加强固定资产会计人员的培养，使固定资产管理工作规范化、科学化、专业化

遵循财政部颁布的《会计基础工作规范》和有关国家规定，做好固定资产会计基础工作，建立固定资产总账、明细账、固定资产卡片等。如实登记固定资产购建的时间、金额、数量、单位，形成详实的财务管理资料；全面反映固定资产存量状况，严格管理制度，健全手续，明确责任，建立固定资产统计报告制度。通过加强业务培训和学习，不断提升会计人员业务素质；坚持持证上岗原则；严格执行有关财经法规政策，规范和完善固定资产账务处理程序，保证账账相符、账实相符。

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关键词：固定资产 财务管理 模式 融合

从传统视角来审视财务管理的职能，其主要是针对资金监管而存在的。正是基于这一认识，诸多作者在讨论企业财务管理问题时，习惯于从会计流程方面进行优化策略选择，而忽视了财务管理与企业业务环境的融合性问题。那么着重强调后者的意义何在呢。众所周知，目前各类型企业普遍面临着严峻的市场挑战，这不仅来自于国际经济大环境，也受到我国当前实体经济发展疲软的现实所扰。从而，若要增强企业的环境适应性能力，则需要建立起财务内控模式下的关联效应，而这种关联效应之一就体现在与固定资产管理的融合下。

固定资产作为支撑企业经营的物质基础，对其的有效管理将提升企业的“产出/投入”比，这也使得企业管理层普遍重视这一事项。然而，在缺乏动态性、全面性的管理活动下，仍存在着诸多不利于生产的方面。

鉴于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。

一、二者融合的内在机制分析

严格来说，财务部门应承担起固定资产管理的职责，但在实践中却因企业的职能型组织结构，而存在着资产监管缺位的现象。因此，分析出二者融合下的内在机制则成为首先需要解决的事情。

具体而言，内在机制可从以下两个方面进行分析：

（一）管理对象的统一性

从经济学视角来考察二者的管理对象可知，财务管理的主要对象―资金，体现为价值层面的企业资产，并构成了企业资产类别中变现能力最强的部分。而固定资产则体现为实物层面的企业资产，其根据会计成本核算存在着折旧。这样一来，二者就因聚焦在资产这一类别上而形成了统一。这种统一性，为最终构建起二者的融合态势提供了可能。

（二）管理流程的贯通性

根据资本循环公式G―W―G`可得，企业资金在时间维度上先后经历了采购、生产、销售等三个阶段，这三个阶段都存在着固定资产管理的要求。具体表现在固定资产的，采购、使用、成本转嫁等三个方面。这就表明，财务管理的优势在于贯穿于固定资产管理的始终，而建立起了动态和整体视阈。

（三）管理效果的控制性

将视野转换到企业管理之中可知，管理的对象最终还是人。也就是说，促进企业固定资产的有效管理，关键还是要解决人的问题。从而，借助财务管理中的资金激励和约束机制，则能实现固定资产管理效果的控制性问题。

二、分析基础上的模式定位

作为具有指导性的模式构建，首先就需要满足可行性、易操作性原则。因此，这里就财务管理的模式定位进行讨论，进而为具体的模式构建提供路径指向。

（一）采购中的模式定位

企业固定资产采购成为了对其管理的第一步，也是将企业资金抽离循环领域的重要方面。因此，若固定资产采购不当既不能有效提升企业资产有机构成，还会因挤占大量资金而影响到企业的价值创造能力。对此的模式定位可界定为，财务部门通过组织形式的创新而参与到采购环节中。

（二）使用中的模式定位

如何提升企业的“产出/投入”比，其中的一种方法就是提高固定资产的使用频率，从而稀释折旧成本。另外，延长通用性固定资产的使用寿命，也构成了提高上述比值的方法之一。这就意味着，建立起资产维护、安全管控的长效机制极为关键。从而财务管理的模式可定位于，通过绩效考核来强化部门负责制。

（三）控制中的模式定位

此时，就切入到对人的管理了。因大部分企业的组织结构呈现出直线职能型，这就导致了各业务部门在固定资产购置申请中，无法全面考虑企业的整体需求状况。因此，是否能根据企业发展战略制定出各部门来年的资产购置计划，并前置性配比额定好的资金，则成为值得思考的问题。

三、定位驱动下的模式构建

根据以上所述并在定位驱动下，二者融合下财务管理模式可从以下三个方面进行构建。

（一）资产采购方面

针对资产采购中的使用价值位于第一考虑因素，因此需要业务部门根据业务开展需要，向单位管理层提交采购申请。申请书中应详细分析该资产对未来工作的意义和使用计划，并列出资产造价的明细表。单位管理层根据该申请书组织专家给予可行性论证；然后还要组织财务部门人员进行资金配置方面的测算，以免为影响到其它工作开展的经费安排。

（二）资产使用方面

对资产使用方面的监管主要包括：使用频率、日常维护、常规保管等环节的内容。由于受资产使用专用性的影响，使得财务部门人员无法切实获得准确的信息。因此，在建立资产制度管理和人员考核的同时，还应成立由财务部门牵头、专业技术人员参与的监管小组，从而能通过不定期抽查和定期检查的方式，来督促业务部门有效开展资产使用管理工作。

（三）组织结构方面

二者契合态势的优越性还在于，通过财务管理视角为单位资产监管提供优化建议，并全面提升资产的配置效率。正因如此，还需要对二者契合模式的组织结构进行讨论。一般而言，可以设立三级组织结构：以主管单位资产监管的党委为一级，以具体落实资产监管工作的财务部门、业务部门为第二级，以实际完成资产监管的班组为第三级，实施三级责任制。这样一来，就能在组织上保证二者契合模式的运作。

综上所述，以上便构成笔者对文章主题的讨论。

四、结束语

本文认为，在模式构建上，财务部门可围绕着采购、使用、控制等三个方面开展工作。最后，文章权当抛砖引玉之用。

参考文献：

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一年来在办领导的正确带领下，在同事们的大力帮助下我较好的完成了各项工作任务，现将本人2020年工作总结如下：

一、固定资产管理方面

在固定资产管理工作中我严格遵照《行政事业单位国有资产管理暂行办法》认真履行工作职责，第一，新增固定资产及时入账责任到人；本年新增固定资产 元；第二，对于损坏报废调拨资产及时处理，首先会同财务核查落实后经主管领导批准撰写资产报废申请报告，报国有资产管理局审批，严格规范资产处置程序，本年报废固定资产110218元；调拨固定资产89634元；第三，完成了单位固定资产的全面盘点对所有的固定资产黏贴了二维码，落实了保管制度，责任到科室、到人。第四，每月按照国有资产管理局要求按时完成资产月报工作。第五，落实检查制度，对各科室资产的调配、使用，保管进行定期不定期的检查，特别是对易携带易丢失、易损坏资产的检查，各科室基本做到账实相符，存放地点清楚，责任人员明确。

截止2019年底单位固定资产总计938583元，共计612条。

二、财务管理方面

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行政单位的固定资产使用期限要求在一年以上，固定资产使用过程中必然会发生磨损，无论是发生自然损耗还是市场价格变化引起的固定资产价值变化，都会导致固定资产的价值和使用价值发生变化。但是目前我国行政单位的固定资产在核算时不计提折旧，也没有进行相应的资产减值测试，没有计提资产减值准备，从而导致固定资产账面价值与真实价值不一致，不符合配比原则，不利于掌握固定资产真实情况，管理难度增加，没有真实价值为依据，也就很难制定科学合理的固定资产管理决策。

二、加强行政单位固定资产管理策略

1.不断完善固定资产管理制度

行政单位在遵循国家有关资产管理政策的前提下，结合本单位具体资产结构状况，建立起完善的管理体系和管理制度。首先建立独立的固定资产内部控制制度。在购置固定资产时要严格控制成本，尽可能采取招标方式采购，科学合理编制固定资产配置方案，完善单位内部固定资产共享机制，以提高固定资产使用效率，追求质量，避免过多、不必要的采购浪费；遵循不相容职务分离原则，分别记录，进行及时的会计核算，严格按照规定手续履行，进而形成相互间的制约和监督，减少固定资产隐性流失；建立完善监督约束机制和离任核查制，明确相关岗位工作内容和职责、权限范围，尤其是明确责任追究机制规定，人员调动或者离职要严格办理资产移交和核查程序，防止固定资产流失；其次根据单位资产结构和固定资产使用需求科学编制固定资产购置计划方案，编制固定资产购置预算，进行科学地论证和预测分析；最后建立完善的固定资产账簿记录制度和定期清查盘点制度，从固定资产入库、出库、处置等过程中都严格进行登记记录，实行动态管理，运用现代信息技术手段，及时录入固定资产增减变化情况，并与资产清查数据比对，保管好相关的文件资料和购置发票，全面掌握固定资产信息，及时发现盘亏的固定资产，寻找原因，明确区分正常损坏和非正常损坏，非自然状态下的固定资产损失要详细披露赔偿规定和惩罚措施，保证固定资产的完整、安全。加强固定资产的采购、监管、使用和维护环节的信息沟通，通过固定资产的实时信息披露，也有利于形成内在的约束和监督。

2.强化固定资产管理意识，提高管理人员素质水平

政府部门的固定资产由财政负担，属于国有资产，涉及金额大，内容广泛，是政府履行职能的物质基础。将固定资产的管理工作与行政单位的领导的绩效考核机制相挂钩，将固定资产管理工作通过量化指标加以体现，有奖必赏，有错必究，在很大程度上能够调动单位内部员工的积极性和主动性。明确建立资产管理的专门机构，尤其是明确对固定资产的管理工作，定期清查盘点，动态监管，将产权与责任对应落实，强化固定资产管理相关人员的责任意识。在人才聘请方面，选拔具备较高的专业财务管理素质和信息化技术的综合型人才，同时要丰富培训形式，激发他们的创新性思维和工作热情，强化新老员工交流沟通，经验共享，信息共享，逐步提高新入职员工的实践能力。对于现任员工，强化会计培训和相关的业务学习，严格按照固定资产管理政策规定执行，规范固定资产账簿登记、管理和核算，提高会计核算的科学化、效率化。建立配套考核机制和激励机制，例如定期考核固定资产管理人员的知识水平，考核优秀者给予相应的物质奖励和精神奖励，充分调动内部积极地学习氛围，逐步提高固定资产管理人员的素质水平。

3.完善固定资产财务核算

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关键词：发电企业 固定资产 财务核算 管理

一、发电企业固定资产的特点

从实际情况来看我国发电企业固定资产有着以下几个特点：

（一）资产价值巨大

可以说发电企业是一个资本密集型的产业，仅仅在基础建设上就投资了数十亿，其中固定资产的价值也非常巨大，固定资产的折旧费仅仅次于燃料成本，可以对发电企业的经济效益提高起到重要性的作用，因此对固定资产的管理也发电企业管理的重要内容之一。

（二）系统性

发电企业是属于技术密集型的行业，从发电企业连续生产的方面来看，可以将发电企业固定资产的生产环节分解为以下几个环节：风力发电系统、电力存储设备、输变电系统等，这些系统在整个发电企业固定资产生产环节中是必不可少的，任何一个系统都会影响到发电企业系统的正常运行，因此可以看出发电企业固定资产具备了系统性的特点，因此对于固定资产发电企业要进行系统化的管理，不能以点盖面。

二、发电企业固定资产的财务核算与管理存在的问题

（一）资产后续管理不够精细化

制造发电企业的固定资产的技术要求较高，操作性非常复杂，这就决定了固定资产使用人的专业知识一定要符技术要求。但在发电企业内部很多员工抱着反正这是发电企业（公共财产）的资产又不是自己的这一态度，在日常的生产过程中对风力发电设备等固定资产没有做到精细化的使用，造成了固定资产磨损严重，一定程度上减少了固定资产的使用年限，由于工作人员对设备进行操作时不够精细，所造成的损失将远远超过一般流动资产造成的损失，其后果将无法挽回。同时，对固定资产设备的非正常操作，将会使电力产品质量无法保证，不但影响发电企业的生产任务，浪费发电企业的大量资金和原料，大大降低固定资产的生产效率，甚至对工作人员的人身安全造成威胁。

固定资产使用周期长，它的价值不是即刻就能体现的，只有在发电企业生产经营活动中逐渐地转移到产品成本中，通过产品的销售才能体现出它的价值。所以应精细化地使用风力发电固定资产，延长它的有效使用期，才能提高固定资产的使用效率，使它的价值实现最大化。但发电企业很多员工没有清楚地认识到这一点。虽然固定资产使用时精度有允许误差，但发电企业在安装、使用、维护时没有精益求精，超过了允许误差。而且应用环境也没有达到规定标准，再加上日常保养不到位，使用人员不按说明书进行操作，让固定资产“疲劳运行、超期服役”。甚至是为了提高生产效率，盲目提高固定资产的使用频率，这种状况缩短了风力发电固定资产的有效使用期，降低了使用效率，同时也降低了风力发电固定资产的有效贡献率和发电企业的经济效益。

（二）后续更新改造项目管理不细致

首先，很多发电企业在更新固定资产决策时，存在对待购置的固定资产信息搜集不足的问题，以至于对新的待购置的固定资产使用寿命、性能、相关税率、市场公允机制及回收价值了解不够多，导致资产收益能力计算不准确，会影响更新固定资产的决策的科学性。例如有些风力发电固定资产虽然性能较好，技术上比较先进，但是由于是新兴的科技产品，质量上会存在一些问题，而且维修维护和保养上，也会有需要一些额外的开支。很多发电企业盲目追求技术的先进，而忽视对其使用保养所需费用等信息的搜集，导致购入的固定资产实际应用效果不佳，白白浪费了发电企业的资金。

其次，发电企业固定资产更新决策中存在的问题主要体现在缺乏科学性和整体性，缺乏以内部收益率等财务指标为依据的科学计算分析。表现在没有从成本收益角度来分析风力发电固定资产更新是否划算，有的企业只看到了更新风力发电固定资产会带来收入的提高，而忽视保养费用、折旧费用和技术要求所带来的费用，没有进行风力发电固定资产投资内部收益率的测算，没有进行更新固定资产与继续使用旧固定资产的真实内部报酬率比较，更缺乏从机会成本角度考虑固定资产更新是否划算。总之，风力发电固定资产更新相关的财务分析和现金流测算工作不到位，导致风力发电固定资产更新决策缺乏理性的、量化的分析，使得风力发电固定资产更新反而使发电企业盈利能力下降，得不偿失。

（三）对风力发电固定资产管理的内审监督力度不够

发电企业的领导没有高度的重视固定资产内部审计的工作，内审部门设置在财务部门之中，这使得内审职能不可能监督财务部门负责管理的固定资产情况，造成审计机构的执行力度不够，又因为审计人员的业务水平的限制，对风力发电固定资产及相关技术不够了解，导致发电企业的固定资产使用和管理得不到监督制约，很多固定资产的使用信息得不到及时反映。在使用风力发电固定资产中的很多错误、不规范的使用行为不能及时得到纠正。从一个侧面上反映出发电企业对固定资产的监督力度还不能够保证。

三、发电企业完善固定资产的财务核算与管理的对策

（一）积极实施固定资产精细化管理

应做到加强操作人员的技能培训，对使用人员及固定资产管理人员进行专业知识培训，不断提高他们的业务水平。由固定资产管理部门实施监管，在固定资产日常管理中及时发现问题，了解问题症结，向领导层提出资产管理使用和改进建议，使发电企业的固定资产保值、增值。设立发电企业各职能部门内部的设备管理员，并加强对其进行固定资产精细化管理知识的宣传和培训，提高对其所在部门设备使用和变动情况的监管力度，定期到管理现场实地了解和查看固定资产的实际使用和维护情况。组织管理人员有计划地进行精细化使用理论学习，定期对他们进行对于固定资产精细化使用上进行绩效考核，以提高他们的工作绩效。

（二）提高更新改造项目决策的科学程度

固定资产更新决策属于互斥投资的决策类型，应当积极搜集固定资产更新决策的相关信息，积极采用净现值法和年金净流量法。应做到：发电企业在进行固定资产更新决策时，要注意要购入新的资产还是继续使用旧的资产是两个互斥方案，要对现金流量进行分别考察，再进行价值指标计算，进而得出最终的结论。

根据新、旧设备的未来使用年限是否相同，可采取两种不同的方法进行决策分析：若新、旧设备的未来考察年限相同，则可使用IRR法或者NPV法来进行判断，具体既可以计算总量，也可以计算差额；相反，若两个项目的使用年限不同，则运用到“不同周期的项目决策”中所说的“年金法”来计算年均净现值。

发电企业在对固定资产进行更新决策时，要站在固定资产使用保养等综合角度来考虑问题，要根据新设备是否扩充企业生产能力，增加企业销售收入来选择不同分析方法：如果新设备能扩充生产能力、提高生产效率，从而能增加收入，那么分析现金流量就要考虑增加的收入及降低的成本，就可以选择一般的价值指标，可以采用差额分析，又可以采用总量分析。在固定资产更新的时候，若新设备只是简单代替了原有旧设备，没有改变企业的生产能力，不增加销售收入；只在一定程度上节约成本，减少现金流出，那么一般通过比较现金流出量的总现值或年均现金流出量来分析。在收入相同时，现金流出量越低越好。

（三）提高固定资产管理的内审监督力度

发电企业应完善内部控制和资产经济效益的审计管理，在人员的任用上坚持使用专业技术过硬、整体素质较强的会计人员，加强内部的审计工作，建立一套切合实际的管理制度，和内部审计考核办法，内部审计部门应设置在董事会下边，直接向董事会汇报，将固定资产使用情况纳入内部审计业务范畴。其次，加强内部控制制度管理，内部审计部门应当就固定资产的内部控制执行情况及时进行评审，必要时借助第三方进行审计监督，出具相关的固定资产使用管理的调查报告等，对于发电企业来讲，要建立严密完善的内部控制和内部审计体系，这对于发电企业固定资产管理的规范发展有着至关重要的意义。

参考文献：

[1]兰翠红.浅谈我国企业的财务内部控制制度的现状及其对策[J].时代金融，2013（12）

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关键词：新医院财务会计制度 固定资产核算 固定资产管理 优化措施

财务会计制度问题是影响企事业单位发展的一个重要问题。新财务会计准则的出台，对企事业单位固定资产管理工作的规范化发展，起到了一定的促进作用。在新型财务会计制度的执行过程中，固定资产管理方式的不断优化，对医院的固定资产管理工作也提出了一些新的要求，因此我们需要对医院在新财务会计制度下的固定资产管理问题进行探究。

一、新医院财务会计制度下固定资产的概念变化

从医院固定资产的确认情况来看，一些简易的办公设备已经不再纳入固定资产的范畴之内，但是针对一些在医院的大部分科室中均要应用的日常物资，在使用时间超过一年的情况下，医院也可以将其纳入固定资产范围之中。从信息化技术在医院管理工作中的应用情况来看。医院管理工作开展过程中所应用的计算机管理系统硬件设备中的必要组成部分，也被纳入到了医院固定资产之中。从固定资产分类的变化情况来看，新制度将医院的固定资产分成了一般设备、专业设备、房屋建筑物和其他类型的固定资产等四种形式。其中，医院日常工作中所需的专用设备主要指的是医院中的医疗设备。一些与医院疾病诊疗工作有关的图书和仪器仪表被划入到了其他类型固定资产之中。从这一分类细则来看，它可以帮助医院更好地对院内的固定资产进行管理。

二、新医院财务会计制度下固定资产核算措施的变化

（一）净值与提取折旧

在传统的医院固定资产管理模式下，资产虚增问题是医院财务管理工作中经常出现的问题。从这一问题的产生原因来看，在传统模式下，按照固定比例提取固定资产维修采购基金的措施，是引发这一问题的一个重要原因。贷记借记机制的不完善也对资产虚增问题的出现起到了一定的推动作用。在新型会计制度的应用资产清理科目的设置，成为了对固定资产折旧问题进行处理的一种有效措施。

（二）待冲基金问题

待冲基金是新型会计制度在医院领域的应用过程中出现的一种新科目，从这一问题给医院固定资产管理工作所带来的影响来看，它是对医院在与财政补助和科教项目资金问题而产生的固定资产的折旧问题和摊销问题进行处理的一种措施。固定资产核算及库存物资处理过程中予以冲减的资金，是这一科目在实际应用中的一种表现。在医院利用国家财政补助资金开展固定资产采购的情况下，医院需要将固定资产采购过程中所耗费的实际支出金额计入待冲基金科目之中，“贷记待冲基金――代充财政基金”所采购的固定资产也需要预存在待冲基金之中。

三、新医院财务会计制度下固定资产核算与管理的优化措施

（一）借助专门部门进行统一的核算管理

从我国公立医院固定资产管理工作的现状来看，多头管理的问题是很多医院在管理工作开展过程中都有所存在的问题。在一些公立医院之中，专业医疗设备的核算管理工作是由医院内部的药剂部门负责的，而非医疗固定资产的管理工作则是由医院的后勤部门来负责的。从这种模式的应用效果来看，交叉管理问题会成为医院固定资产管理工作开展过程中的主要问题。因此，在对新财务会计制度进行落实的过程中，医院需要通过设置专业管理部门的方式，对这一题进行解决。在设置专业部门的同时，医院也需要对固定资产维修采购人员队伍进行扩充。

（二）利用网络管理系统开展管理工作

随着信息技术的不断发展，对互联网技术在医院固定资产管理工作中的作用的充分发挥，也是医院在落实新型财务会计制度的过程中需要注意的一个问题。在构建网络化管理系统的过程中，医院可以从不同科室的实际情况入手，设计一种以多元化的网络单元为核心的管理系统。在对系统的主管人员进行确定的过程中，医院领导层可以将医院各个科室的科室主任设置为系统不同网络单元的主管人员。在对这一系统进行应用的过程中，医院工作人员需要对固定资产的流转情况等问题进行重点关注。为了让固定资产的信息化管理效率得到提升，医院也可以通过对条码管理技术进行应用的方式，对固定资产的出入库工作进行完善。

（三）对监督机制的完善

从医院的自身特点来看，固定资产问题已经可以被看作是对医院的综合实力进行衡量的重要因素。在新型会计制度出台以后，为了适应市场化的发展环境，医院在固定资产管理工作的开展过程中也需要对与之有关监督机制进行完善。在构建监督机制的过程中，固定资产事前监督工作的开展，是对医院的固定资产管理监督体系进行完善的一种有效措施。一些医院在固定资产管理工作开展过程中所采取的固定资产投资责任制，就是一种具有可行性的监督机制。

四、结束语

新型会计制度在医院领域中的应用，对这一领域中存在的资产虚增问题的解决，有着较为积极的促进作用，在统一核算的基础上，对信息化管理系统进行优化，是促进医院提升固定资产利用率的有效措施。

参考文献：

[1]余中兰.新医院会计制度下固定资产核算和管理[J].中国市场，2016，22：187-188

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一、当前医院固定资产管理与核算中存在的问题

当前医院同定资产管理与核算中存在诸多问题，这主要体现在管理责任不明确、核算制度存在问题、方法有待优化等环节。以下从几个方面出发，对当前医院同定资产管理与核算中存在的问题进行了分析。

1.管理责任不明确

管理责任不明确是造成医院同定资产管理与核算中存在问题的重要因素之一。同定资产的管理制度不健全同定资产的管理制度不健全、管理人员责任不明确。医院同定资产没有统一的部门进行统一的管理，而且在这一过程中每个负责部门并没有对于账日进行有效的核查，并且每个科室的负责人也没有进行相应的财产管理工作，因此导致了各项记录的完整性较差。

2.核算制度存在问题

核算制度存在问题带来的影响是显而易见的。在同定资产的购置工作进行过程中，其存在的盲日性往往会导致核算工作整体的可行性和核算执行之后带来的效益都得到很大程度的递减。甚至在严重的情况下还会导致购买人的设备整体效益降低，甚至会出现非常严重的资金浪费。医院同定资产管理核算中却没有相应的加速折旧，没有资产减值准备金，造成账面同定资产的严重失真。

3.方法有待优化

方法有待优化主要是指我国部分医院的同定资产的核算与管理方法存在着许多不科学的方面。主要是因为同定资产核算的模式有待完善，并且同定资产核算的账曰价值浮动较大，因此在这一过程中包括历史成本法在内的方法应用效果并不是非常良好。除此之外，方法有待优化还体现在其方法无法长期进行更新，并且也无法促进管理部门进行相应的监督工作和管理工作。

二、当前医院财务会计制度下医院固定资产的管理与核算的优化工作

当前，医院财务会计制度下医院同定资产的管理与核算的优化是一项系统性的工作，其主要内容包括了完善具体制度、明确具体责任、扩大核算与管理范围等内容。以下从几个方面出发，对当前医院财务会计制度下医院同定资产的管理与核算的优化于作进行了分析。

1.完善具体制度

完善具体制度是优化工作的基础和前提。在完善具体制度的过程中一元醇财务人员应当注重制定和完善医院的同定资产管理制度。除此之外，在完善具体制度的过程中医院的管理者要像重视医院的医疗技术、医疗服务一样，从各方面对医院的同定资产给予大力支持。举例来说，资产管理部门也要对医院同定资产的分布、使用率、完好度、维修等方面进行详细记录，从而能够有效的防止医院的同定资产的流失。南于医院同定资产存在种类多、分布广、价值差别大使用部门散的客观现状，所以必须从医院实际出发，建立财会部门、财产管理部门、使用科室“三账一卡”制度，做到财务部门有账，从而能够在此基础上促进医院同定资产管理与核算水平的有效提升。

2.明确具体责任

明确具体责任对于优化工作的重要性是不言而喻的。在明确具体责任的过程中医院财务人员应当注重将科室资产的消耗计入成本核算，将房屋、设备按折旧率计提折旧，计人科室经营成本之中。这样，不仅可以防止科室乱购设备且长期闲置，又可以督促科室及时处理报废的资产，这样可极大地提高医院现有资产的使用率，最终能够在此基础上促进医院同定资产管理与核算效率的持续提升。

3.扩大核算与管理范围

扩大核算与管理范围是优化工作的核心内容与重中之重。在扩大核算与管理范围的过程中医院财务人员应当注重将同定资产管理列为所使用科室绩效的考核内容医院的科室作为同定资产的使用单位协助科室提高设备使用率，并且通过这样的考核可以强化科室的增值意识，最终能够在此基础上促进医院同定资产管理与核算可靠性和精确性的日益进步。

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关键词：高校 财务管理 体制改革 路径选择

一、概述高校财务管理体制的现状

当前，高校财务管理的现状不容乐观，还存在着诸多亟待解决的问题，这些问题主要表现在高校教育经费来源多元化、高校资产管理过程不严谨、高校固定资产的流失严重、高校财会人员的素质不高四个方面，其具体内容如下：

（一）高校教育经费来源多元化

高校贷款具有期限长、金额大、利率低等特点，就目前而言，高校教育经费来源多元化是高校财务管理迫切需要解决的问题。从高校融资方面来看，高校教育经费形成了多渠道筹措的基本格局，而高校融资渠道多元化使得财务管理尚未跟进。长期以来，国家拨款和学校自筹经费成为高校教育经费的主要来源。近年来，银行贷款成为各高校筹资的新渠道。采取银行贷款的方式解决高校教育经费问题，虽然在一定程度上解决了高校教育经费不足的问题，但使高校外债规模逐年提升，如何偿还高额债务成为高校财务管理面临的新课题。

（二）高校资产管理过程不严谨

高校资产管理过程不严谨也是高校财务管理存在的问题之一。资产是一个单位完成任务的重要物质保障，高校资产管理过程不严谨，主要是由于高校忽视对财务物资的核算和管理造成的。具体说来，在高校财务管理过程中，由于资产管理过程不严谨，使得固定资产账与各部门及校产管理部门很难进行账账、账实核对。此外，由于在购置固定资产时，往往盲目购置固定资产，造成重复购置，这样导致办公成本高、设备利用率低等问题。

（三）高校固定资产的流失严重

高校固定资产流失带有普遍性，高校固定资产管理一直是高校财务管理的薄弱环节。随着我国社会经济的快速发展，高校固定资产的管理难度日益加剧，高校固定资产的流失严重也是高校财务管理的瓶颈。总的来说，高校固定资产方面存在的问题主要是指在计价、核算方面的规定不合理，造成了事业单位的固定资产账面数与实存数不符。

（四）高校财会人员的素质不高

在我国经济体制改革的大浪潮下，新的会计准则、制度及税收政策、法规不断出现，传统的高校财务管理模式已不适应形势发展的需要。面对高校财务制度转型，财务人员的自身素质难以适应新的财务制度，不难看出，高校财会人员的素质不高使得高校财务管理陷入困境。因此，改革高校财务管理体制势在必行。

二、改革高校财务管理体制的路径

为进一步提高高校财务管理的水平，针对上述高校财务管理体制中存在的问题，改革高校财务管理体制的路径，可以从以下几个方面入手，下文将逐一进行分析：

（一）统一领导、分级管理资金

统一领导、分级管理资金，是改革高校财务管理体制的有效途径。高校财务管理要注意对资金的集中控制，有助于高校账务的及时处理和监督管理。具体说来，统一领导、分级管理资金就是在学校财务处的统一领导下，下设二级机构管理高校财务。在进行统一领导、分级管理资金的过程中，要把握好三个关键点，一是二级单位的独立核算性质不变。二是资金的所有权不变；三是资金使用权不变。

（二）强化高校的资产管理过程

强化高校的资产管理过程，是改革高校财务管理体制的重要环节。在高校财务管理体制改革中，强化高校的资产管理过程，可以从成立内部审计委员会方面采取措施，通过内部常规审计、离任审计、落实举报、监督审查等手段，对会计部门实施内部控制。除此之外，对于违规违章的坚决给予行政处分和经济处罚，并与职务升降挂钩，使压力和动力结合，最终达到内部控制的目的。

（三）加强高校固定资产的管理

加强高校固定资产的管理，也是改革高校财务管理体制的路径之一。在高校财务管理工作中，固定资产的管理占有重要的地位，加强高校固定资产的管理，应在固定资产预计可使用的年限中合理分摊固定资产费用，制定合理的固定资产折旧率，这样不仅可以与国际惯例接轨，而且可以提高财务报告信息的质量，有助于加强高校的资产管理和教育成本的核算。

（四）优化高校财务人员的素质

优化高校财务人员的素质，在改革高校财务管理体制的过程中也不容忽视。在高校财务管理体制改革中，优化高校财务人员的素质，可以通过定期或不定期地开展对高校财务人员的培训工作，通过会计相关知识的培训，提高高校财务管理人员的业务技能和财务管理水平。与此同时，根据财务工作和每个人的岗位职责，制定财务人员的工作目标，并制定切实可行的科室考核实施细则，对每个人的政治素质、业务素质等进行考核。通过整改，加强内部财务管理，强化会计队伍的整体素质。

三、结束语

总之，高校财务管理体制改革是一项综合的系统工程，具有长期性和复杂性。在进行高校财务管理体制改革的过程中，应统一领导、分级管理资金；强化高校的资产管理过程；加强高校固定资产的管理；优化高校财务人员素质，不断探索高校财务管理体制改革的路径，只有这样，才能不断提高高校财务管理水平，促进高校财务管理工作又好又快地发展。

参考文献：

[1]李洪军，李响.高校实施精细化财务管理的具体措施研究[J].财经界（学术版）.2013（07）

[2]曹新梅.浅谈创新高校财务管理的对策[J].行政事业资产与财务.2012（16）

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摘 要 事业单位是政府机构的有机组成部分，事业单位财务管理的的正常运行对其职能的发挥有着决定作用，如何做好事业单位的财务管理工作成为不可回避的难题。本文分两部分，首先简要阐述了事业单位财务管理中存在的不足，接着从三个角度提出了具体对策。

关键词 事业单位 财务管理 管理制度

一、我国事业单位财务管理存在的不足

目前，我国事业单位财务管理工作上还存在一些不足，概括起来有以下几个方面：

（一）财务管理制度不健全。财务管理制度的完善与健全是事业单位财务管理正常运行的重要保证，目前，事业单位财务管理制度还存在漏洞与不足，具体表现有，一些单位制定了相关的财务管理制度，且在一定时期很好地指导了会计核算和财务管理工作，随着时代的进步，部分制度不再适应财务管理的要求，需要修订；建设项目财务管理、经济事项办理流程、经济实体会计核算、资产管理等还没有建立完整制度体系，实际操作中仍依靠经验或陈旧条文，“拍脑袋”、“长官意志”等现象在日常管理中常有发生；对新制度的学习与认识程度不够，单位的制度宣传解释工作不到位，导致财务人员掌握制度的尺寸不一，前后的标准不一，执行制度过程中出现偏差与失误；财务管理制度条文重要求轻执行，对违反制度的处罚条文条款少，落实责任细则少，制度的许多内容无法发挥应有的作用；一些单位在资产采购过程中，申请、购办、资产验收均由一人经办，容易引发采购行为的不透明；部分单位缺少必要的财务管理监督制度，没有形成必要的会商机制，往往财务行为到了付款阶段，前面的各类手续齐全完备了，财务人员才掌握基本情况。

（二）财务人员素质有待提高。事业单位的财务人员整体素质有待提高，单位领导没有充分意识到财务管理工作的重要性，认为事业单位财务处理内容简单，谁都可以胜任，这就造成了财务人员选用时的随意性，财务人员学历与业务水平参差不齐，一些财务人员的基础功不扎实，不能很好地处理当前环境下事业单位的财务管理工作，部分财务人员还身兼多职，疲于应付工作中的琐事，缺少业务培训和继续教育机会，知识体系的更新跟不上财务管理工作的需要，存在凭经验凭感觉处理工作问题的现象，导致日常财务管理基础业务发生失误。

（三）固定资产管理不到位。一些事业单位采购固定资产时，经济意识不高，忽视财力状况、客观需要，没有按照有效、节约、合理原则购置单位固定资产，固定资产的购置缺少前瞻性，违规采购和规避政府集中采购时有发生，采购管理制度的不完备，使得采购过程中人为因素过多，严重影响了固定资产采购的经济效益性和客观性，一些事业单位的固定资产管理由于重视程度不够，存在分工不明职能交叉的不足，对固定资产的变动情况缺乏严格的实物管理和详细记录，资产保管、领用无健全记录或台账，手续不完备，管理不规范，缺少定期清查盘点固定资产制度，物资财产清查形同虚设，实际资产与账面资产不相符。

二、解决财务管理不足的相关对策及完善措施

针对事业单位财务管理存在的不足，可以采取以下对策加以完善：

（一）健全财务管理制度。应根据实际情况，在资金运动、人员配置、业务特点、管理体制等方面下功夫，建立健全能够体现本单位特点的财务管理制度，以有效解决本单位财务管理中存在的问题，具体步骤有，建立具备综合性与指导性的管理制度，根据实际需要，修改完善本单位经费管理和财务人员岗位职能等相关制度；建立邮资费、办公费用等单项经费审批使用管理制度；建立人员与公务用车等办公事务管理制度，使得财务工作的开展都有制度可循。完善财务管理分析，财务分析是事业单位经营决策和财务决策的重要依据，其在财务管理工作的作用不可替代，客观真实的财务分析报告不但能够防止财务管理工作中出现漏洞，有利于完善事业单位的内部控制制度，还能够有效提高资金的经济效益，因此要严格按照《会计法》和《行政单位财务规则》的要求与规定，对本单位的财务管理进行科学合理分析，财务分析报告的内容应侧重资金的利用效率，具体使用的财务分析标准有，预算完成率、人员支出比率、经费结余率、公用支出增长率、专项支出占总支出的比例、预算拨款增长率等，财务人员可根据上述标准对本单位的财务预算执行情况与开支情况进行科学分析。

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一、我国石油企业财务核算的特点分析

我国石油企业的财务管理核算与其他财产核算相比，有其自身的特征，作者将我国石油企业财务核算的主要特点主要为：首先，在我国石油企业固定资产的取得方面，我国石油企业固定资产一般都是来源于自行建造、自行购买、外部租赁以及债务重组等形式获得的。石油企业对于通过不同获得方式取得的固定资产，核算的标准是各不相同的；其次，由于我国石油企业是高新技术比较密集的一种行业，与最新技术相关的固定资产设备更新换代的速度比较快，会缩短固定资产的使用寿命，因此，石油企业这些固定资产的资产减值以及折旧会比较快；在财务处置方面，我国石油企业的财务资产会存在非常多的报废或者残留设备，我国石油企业一般可以采取对那些即将报废或者技术淘汰的固定资产设备进行对外拍卖、出售等形式处置[2]。

二、石油企业财务管理现状及存在的问题分析

目前，我国的石油企业的财务管理已经取得了一定进步，发展非常迅速。不仅引进了比较现代化的财务核算制度，也同时逐渐注重内部控制，开始重视会计电算化等现代财务管理信息系统。但是，在其财务管理的发展过程中，与国际上比较成功的大型石油企业相比，仍然存在以下几个方面的问题，作者总结如下：

第一，我国石油企业的管理体制大部分都是属于大型企业，具有管理层比较多的特点，其内部控制的结构也比较复杂。正式因为这个特点，石油企业的内部控制过程中会很难做到管理得面面俱到，石油财务信息资源也会出现不能高效利用的情况。因而，石油企业容易出现成本控制较难、资金积压较多等情况，有时周转资金也会随之受到不良的影响。

第二，由于石油企业的固定资产科技含量比较高，技术更新速度比较快。每年固定资产的核算结果很难反映出企业固定资产的实际情况。一些石油企业的固定资产在外观上并没有明显的变化，但是由于技术更新的速度比较快，导致了这些原先购买的产品处在不断贬值的地位，从而这些先进设备的使用价值也在降低，给固定资产的核算工作带来了负面影响[3]；

第三，一些石油企业理财的环境不够标准。这种环境不仅有外部环境，如国家政策、汽油价格、税率以及法律法规等。同时也包括内部环境，例如石油企业的组织模式、管理制度以及企业环境、企业财务工作者的能力等。从外部环境来说，目前，我国石油企业并没有彻底自主理财和定价，还在一定程度上受到国家的计划影响。从内部环境来说，石油企业目前正处组织模式和财务管理机制不断更新、变化的时期，同时我国又出台了新的会计准则，因此有一些财务管理机制还没有很标准。

三、完善石油企业财务管理的策略建议

通过以上分析可知，随着我国市场经济不断深化，虽然我国石油企业财务管理已经取得了很大的进步，但是其核算过程和发展中，仍然存在一定的问题。针对我国石油企业在财务管理方面存在的问题阐述，作者从以下三个方面提出比较具体的策略建议进行改善，旨在完善我国石油企业财务管理质量，使得固定资产的财务核算更加精准。

（一）与时俱进，构建适应全球经济的信息化财务意识

石油企业的财务管理人员需要与时俱进，构建适应全球经济的信息化财务意识。克服传统的旧思维，充分发挥石油企业自主理财的积极性。通过石油企业自身筹集、运作资金，来运筹各项财务收支，合理进行收益的分配与分析，可以个呢更加适应我国市场经济的新需求。与此同时，我国石油企业的财务管理需要进一步发向加信息化展。石油企业的财务管理系统是石油企业管理系统的重要组成部分。财务管理信息管理系统的建立使得设备采购、项目数据以及设备维护数据能够实现集成化管理模式，可以实现石油企业财务管理数据的准确性。另外，财务管理的条形码等管理方法比人工管理方法速度要快，信息的准确率要高。

（二）严格统一界定资产的折旧与减值方法

资产的管理是财务管理中非常重要的一部分。我国石油企业应该结合其自身情况，对固定资产设备的折旧率以及资产减值方法进行更加严格的界定。通过确定更加准确的核算公式，并对我国石油企业固定资产的使用年限进行合理的设定。使得我国石油企业固定资产的账面价值和实际价值可以更加准确的核算出来。

（三）建立健全石油企业的财务管理效益评价责任制度

我国石油企业应该建立健全其财务管理效益评价责任制度。对于财务设备的购买，要进行可行性的充分论证，在做好项目收益的基础上，做好这些设备投资论证工作。这样，可以在石油企业财务管理中，避免财务和资产的闲置，降低财务人员工作量，提高财务管理效率。