固定资产管理规范范文

导语：如何才能写好一篇固定资产管理规范，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

面对复杂的国际国内经济形势，国内企业的资产价值不可避免的会产生波动，而固定资产作为企业的一项重要资产，是一个企业正常开展经济活动的基本保证。加强企业的固定资产管理，对于保证固定资产安全完整，提高企业的生产能力，推动技术进步，提高企业经济效益，都具有重要意义。而固定资产具有的价值高，使用周期长、使用地点分散、盘点困难、管理难度大等特点，也给规范管理带来了很大难度。如何进一步加强固定资产的规范管理是值得所有企业思考的一项重要管理工作。

一、企业固定资产管理现状

1.缺乏固定资产管理意识

企业管理者对固定资产管理意识缺乏，其一是固定资产作为企业内部使用的一项资产，就其本身来说并不直接创造价值，它把自身价值转移到产品和服务中，通过产品和服务为企业带来经济效益。其二是固定资产一般不流通，只要没有发生被盗或异常损坏就一直存在企业中，易造成管理上忽视，导致企业固定资产管理力度不够，出现脱节现象，资产管理部门、财务部门、资产使用部门之间相互衔接和制约关系不明确，有问题相互推诿。其三是固定资产种类繁多，大到生产设备，小到办公设备，需要大量的相关的专业知识，管理难度大，而企业一般只重核算轻管理。其四是缺乏固定资产绩效考核机制，企业管理层对各相关经营层固定资产管理的绩效未纳入考核范围。

2.固定资产管理制度不健全

与发达国家相比，我国的管理水平和方法还比较落后，近几年国家财政部在企业会计准则和内部控制制度等制度体系建设上作了很大的探索，颁布了《企业会计准则》和《企业内部控制规范》，为企业的制度建设提供了指导性意见。但总体来说我国的固定资产管理制度体系建设起步较晚，很多制度尚不完善，固定资产管理制度缺位是很多中小企业普遍存在的问题，管理上存在空白，或者制度流于形式、执行不到位造成企业资源浪费，经济效益低下。

3.固定资产的管理手段落后

许多企业缺少对固定资产管理的控制系统，没有相应的固定资产管理机构和管理人员，管理的手段还停留在卡片台账式手工管理，即便采用了计算机管理，也主要是停留在统计功能上，不具备业务流程管理能力和财务核算功能，而且除了财务部门以外，其他部门很难参与对固定资产的管理。一方面是固定资产管理软件的功能不足，无相应的管理软件接口，资产的管控部门和使用部门无法看到资产的全貌；另一方面是企业内部未建立起一个统一的信息共享系统——企业内部的局域网或OA 办公系统。盘点的手段落后，还停留在卡片台账对实物的方式上。

4.固定资产缺乏整体预算，资源配置效率低

现代企业组织机构复杂多样，跨地区的分支机构、办事处的设置，易造成资产跨部门闲置。因特殊项目增加的固定资产使用效率骤然降低，通常只有部分还继续使用，其余的固定资产却进入闲置状态。另一种现象是，由于某些原因，有的企业需要接受一些技术含量极高的仪器设备，而由于现有技术人员的知识水平所限，不能对这些设备进行操作，为了节约资金也不组织技术人员进行培训学习，致使固定资产从一开始就处于闲置状态。

5.相关管理人员的专业素质缺乏

我国会计等从业人员的职业道德水平、执业水平不高，相关资产管理部门对固定资产实物管理水平不高而且不够重视。很大一部分会计人员执业水平仅仅处在“记账”的肤浅层面，缺乏管理方面的知识和技能，导致固定资产购买、领用、内部转移和报废都处于无政府状态。我们的实物管理人员对固定资产只起着转个手的作用，没有真实起到管理作用。

6.内部审计监督机制不健全

在设内部审计企业，审计一般主要关注企业绩效和风险审计，对资产管理等内部控制方面的审计关注度不够，监督检查的机制不健全。

二、企业固定资产管理理论基础

国家财政部提出的企业内部控制整体框架被认为是我国内部控制发展的里程碑，为企业内部控制理论体系的发展提供指导。它指出内部控制是由企业董事会、管理层以及其他成员为达到财务报告的可靠性、促进维护资产安全、提高经营活动的效率和效果、确保相关法律法规的遵循、促进实现发展战略这五个目标提供合理保证的过程。内部控制的本质是合理保证实现特定目标的过程，它本身不是目的，而是实现目标的手段。为实现这五个目标，内部控制由相互关联的五要素构成，即：内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督。它也为固定资产管理提供了理论基础。

三、企业固定资产精细化管理实施

1.完善固定资产管理组织机构

为实现固定资产的有效管理，必须搭建一个科学、合理、权责分明的组织架构作为实施基础。企业负责人应对固定资产的管理、营运效果负首要责任，财务部门、固定资产管理部门、固定资产使用部门是企业固定资产管理中基本的职能部门。财务部门负责资产价值核算、清查；资产管理部门负责固定资产实物的管理，包括购置、处置、调配、报废等；使用部门是固定资产使用人，对固定资产实物负直接保管责任。

篇2

关键词：中国人民银行;固定资产管理;问题及对策

中图分类号：F832.1 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）027-000-01

一、基层人民银行固定资产管理基本情况

中国人民银行执行《中国人民银行固定资产管理办法》，将使用期限在1年以上、单位价值在2000元以上，且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产列为固定资产管理。

固定资产按其实物形态分为六类：1.房屋及建筑物类：营业办公用房、发行库、附属用房、职工宿舍和其他建筑物;2.电子设备类：与信息化建设相关的电子化设备及配套设备、监控报警及配套设备、办公自动化设备、通讯设备等;3.运输工具类：运钞车、护卫车、公务用车及其他运输工具;4.机械器具类：机械动力设备、电器设备、发行机具设备、医疗设备、炊事设备等;5.其他财产类：不属于上述类别的其他固定形态的资产;6.软件资产类：信息化成果拷贝（含文档资料）、许可协议、计算机程序等载体形式的资产。

固定资产管理部门分三类：综合管理部门、财产管理部门和财产使用部门。管理职责划分具体是：1.固定资产综合管理部门，负责组织、指导、监督辖内固定资产管理工作，建立固定资产管理制度和工作流程，编制年度固定资产购置计划，办理固定资产调拨手续，审批固定资产处置事项，组织固定资产价值核算，编报固定资产统计报表和资产分析。2.财产管理部门是固定资产的实物管理部门，负责本级固定资产的验收、登记、保管、领用、维修等日常管理工作，维护固定资产管理系统卡片信息，建立固定资产登记簿，组织实施本级固定资产清查、盘点及处置工作。3.财产使用部门负责本部门固定资产信息维护工作，配合财产管理部门做好固定资产清查和报废资产处置工作。

二、基层人民银行固定资产管理中存在的问题

（一）固定资产结构不均衡。根据人民银行固定资产年终决算报表数据统计，固定资产中房屋及建筑物占比过大，超过总资产的70%，主要原因是已进行房改的职工宿舍仍在人民银行资产账面反映，虚增了人民银行固定资产总额，导致资产总量过大、资产结构不均衡。2015年末，某某省人民银行系统固定资产结构（如图1）。

（二）固定资产管理信息维护不及时。管理部门与使用部门之间缺乏有效沟通，个别部门的固定资产使用人员工作岗位调整变动后，所在部门未按制度规定及时督促其办理财产移交手续，也未及时向财产管理部门报送人员变更情况，使固定资产实物管理部门无法及时修改相关信息，造成固定资产账务记录情况和固定资产清查情况不符。

（三）资产使用效益有待提高。基层人民银行普遍存在闲置资产趴账现象，一是损坏资产未及时报废，部分已达到报废年限且无法使用的固定资产长期闲置在使用部门，未对其进行报废处置。二是闲置资产未有效调配，部分使用部门存在个别固定资产长期闲置、未使用等情况，未能充分发挥资产效用，造成资源浪费。

（四）固定资产管理操作流程不规范。干部职工规范使用资产的意识不高，固定资产管理比较松散，部分县支行固定资产管理系统信息长期不维护，经办人员操作固定资产管理系统业务不熟练，操作性差错较多。同时，由于县支行固定资产账务处理业务较少，经办人员操作不规范、不准确，出现固定资产管理系统和中央银行集中核算系统中固定资产账务处理错误或未在同月，导致系统间账务不相符。

三、加强固定资产管理工作的对策建议

（一）加强资产管理，严格落实制度。固定资产是国有资产的重要组成部分，是保障人民银行各项工作顺利开展的的物质基础，科学地管理好各项资产对充分发挥资产效益，促进各项业务正常运行，保护国有资产的安全完整具有重要的意义。因此要高度重视固定资产管理工作，把《中国人民银行固定资产管理办法》中的各项规定落实到日常管理的每一项工作中去，使固定资产管理真正做到用制度管物、按制度办事的良性格局。

（二）加强制度学习，促进管理规范。固定资产管理人员要不断加强对《中国人民银行会计基本制度》、《中国人民银行固定资产管理办法》等制度的学习，使固定资产管理人员能够熟悉相关规定，在固定资产日常管理中切实做到按制度办事，使固定资产管理制度化、规范化、程序化。

（三）研究解决职工宿舍遗留问题。房改前修建的职工宿舍，1998年房改后已按产权比例出售给职工个人，职工对居住的房屋有处置权，但目前在固定资产账务和系统中仍反映这一资产的价值，造成人民银行实际资产与账面资产不相符。建议中国人民银行总行关注已房改职工宿舍遗留问题，积极向财政部反映相关情况，对挂账资产进行账务处理，真实反映人民银行固定资产现状。

（四）提高固定资产使用效益。一是对于已到达报废年限且无法使用、长期闲置在使用部门的固定资产，及时按固定资产处置相关要求和流程进行处置。二是由财产管理部门牵头，综合管理部门、财产使用部门参与，共同对闲置资产进行核实，如设备状况较好，且该部门确无需再使用，可退还财产管理部门，调剂其他部门使用;如设备状况较差且达到报废条件，可及时作报废处理。

篇3

关键词：企业固定资产管理；问题；优化对策

中图分类号：F406.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）01-0-01

企业固定资产的管理对企业本身的发展有着极其重要的作用，不仅可以很好的调配各个部门的合作和制约，而且可以更大限度的发掘自身的潜力，提高竞争力。换言之，企业完善固定资产管理，是健全企业财务管理的必然要求，也是现代化市场经济发展、优化资源配置的要求。

一、企业固定资产概述

固定资产是指企业为了生产商品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度，单位价值在规定标准以上，并在使用中不改变其原有实物形态的有形资产。企业固定资产具有单位价值较大、使用期限较长、在使用过程中保持原有实物形态的特点，它是一种有形的物质资产，其价值会随着企业生产经营活动中的物质磨损而逐渐地转移到产品成本中去，并构成产品价值的一部分。固定资产是企业开展生产经营活动的物质基础，是不可替代的主要生产资料，是企业赖以生存和发展的重要经济资源，是企业进行商品生产的关键要素和提供劳务的重要保障，企业拥有一定种类与数量的固定资产是企业经营能力与竞争力的重要标志。

二、企业固定资产管理存在的问题

1.固定资产管理的观念淡薄。当前，我国的某些企业依然在沿用传统的资产管理模式，企业的管理者在固定资产管理的工作上意识淡薄，依然只注重对经费的管理，只要求企业做到收支平衡。这样从表面上来看，企业的资产已经得到有效的管理，然而这样做使得资产没有得到有效的利用，导致资产只有社会效益，却缺乏了经济上的效益。此外，企业中还存在着非经营性资产被非法占用的问题，使企业的固定资产不能发挥其效能，导致出现资产浪费的问题。

2.缺乏完善的固定资产管理制度体系。目前，我国的企业在对固定资产的管理过程中，缺乏科学、合理、完善的固定资产管理规范和制度。没有建立专门的固定资产管理组织机构，缺乏相应的固定资产管理专业人员。再加上企业的固定资产管理工作缺乏独立性，使得管理人员在进行单位固定资产的控制和管理时，没有充分的制度依据和监督处罚手段，造成企业的固定资产管理制度形同虚设。

3.固定资产管理模式陈旧。传统固定资产管理中，企业的固定资产主要由财务部门、资产管理部门和资产使用部门来管理，主要运用财务软件中固定资产模块进行管理。相关管理部门要对固定资产建立台账，记录使用情况，并于每月末上报财务部门进行数据处理。资产使用部门对固定资产进行日常管理和维护。这种传统的模式，会加大资产管理部门工作量，盘点准确性难以保证，且管理过程中，容易出现固定资产归属不明的情况。

三、企业固定资产管理的优化对策

1.增强企业负责人和各级管理人员的固定资产管理意识。随着我国综合国力的日益增长，企业的资金投入也逐步增多，在此背景下，企业不应把工作重点仅放在经营资金的管理上，对固定资产的管理也应进一步加强，使企业实现全方位、无死角的全面管理。增强固定资产的管理意识是加强固定资产管理的基础，意识未树立，则措施难执行。企业负责人和各级管理人员要提高管理意识，将固定资产管理作为重要工作内容之一，使固定资产管理制度得到落实，转变重视购置、轻视管理的陈旧思想，对加强固定资产管理的重要性充分认识，并且加大宣传力度，提高资产的利用效率，实现企业的可持续发展。

2.不断完善企业的固定资产管理制度。要想使企业固定资产管理规范化，首先应当制定完善的固定资产管理制度，对固定资产管理过程中的各个责任主体以及所承担的职责予以明确，这是加强企业固定资产管理的重要基础。除此之外，企业还应当加强针对固定资产管理的内部监督控制机制，确保实现固定资产的账实相符，从源头上防止固定资产流失问题的出现。比如，企业应当制定科学的固定资产盘查制度，严格遵守不相容职务分离原则，将固定资产的记录、核查等相关工作交由不同的部门或者员工来完成，确保内部控制机制的充分发挥。认真开展定期的固定资产盘查工作，对于盘查过程中发现的问题应当及时上报并查明原因，使固定资产管理人员不断增强管理意识。

3.规范固定资产财务核算与监督。首先由资产的首要管理人实施监管，在资产日常管理中及时发现问题，了解问题症结，向领导层提出资产管理改进建议，使企业的固定资产保值、增值。二是财务部门要做好会计基础工作，正确进行固定资产账务处理，认真履行固定资产报批审核程序，严格执行固定资产管理操作规程，建立健全固定资产管理的内控制度，加大财务控制力度。三是定期进行固定资产盘点，认真做好减值测试工作，确保固定资产的完整性，防止固定资产流失。

4.对固定资产进行信息化管理。企业的逐步发展使得其固定资产的规模数量会越来越大，加之种类繁多，所以传统的手工记录及统计就不能适应企业的发展要求。计算机技术的运用能够实现固定资产管理的方便快捷，计算机技术的引入使得固定资产进入了电算化管理阶段，能够实现固定资产的采购、预算、处理及报废和核算等信息的准确录入及记录，实现了企业对固定资产的有效管理。但是企业在引入电子信息技术的同时，一定要注重对固定资产管理人员进行技术培训，这样才能真正的发挥出计算机信息系统在固定资产管理中的实际作用。

5.培养高素质的员工队伍。新技术、新设备的更新要求员工具有驾驭新设备的技能，企业要有计划地采用定期与不定期相结合的方式组织员工学习，从思想上激发员工爱岗敬业的主人翁热情，调动员工参与企业管理的主观能动性，培养良好的企业文化。从行动上提高员工的操作水平，可采用选派优秀员工交流、观摩、培训等方式，对优秀员工实施奖励机制，从而带动员工整体素质的提高，造就一支优良的员工团队。

总之，固定资产管理是一项技术性较强的工作，同时也是一项复杂的组织工作。因此，企业管理人员和设备操作人员应积极转变传统固定资产管理理念，牢固树立固定资产设备全过程、全寿命周期的现代化管理理念，以提高企业固定资产使用效益，实现固定资产的精细化管理。

参考文献：

[1]边慧芳.论企业固定资产管理存在的问题与对策[J].财经界（学术版），2013（1）.

篇4

【关键词】事业单位；固定资产管理

一、 事业单位固定资产及其管理的重要性

1.随着我国经济的不断发展，事业单位的规模也日益扩大，固定资产不论从数量上还是种类上也越来越繁多。因此，事业单位的固定资产管理应该受到足够的重视，做到管理规范化、制度化、科学化的建设，提高固定资产的利用率、完好率，更好适应事业单位实际工作需要和业务发展需求。

2.对事业单位固定资产实施动态监测管理，及时掌握其使用状态和使用情况，这样有利于事业单位资产的集中化管理和控制，合理分配和协调资产运作，降低和避免资产浪费情况的发生，能全面提升事业单位固定资产的管理水平，对提高事业单位固定资产的使用效益和社会效益有着重要意义，促进事业单位可持续性发展。

3.加强固定资产管理是做好财务工作的重要条件。固定资产管理是事业单位管理的重要工作之一，也是单位财务资金管理的重要组成部分，单位必须扎扎实实从日常工作入手，不断积累经验，用先进的管理措施做好固定资产管理工作。

4.加强固定资产管理是提高管理意识的需要。事业单位就其工作性质而言，管理理念贯穿了整个单位工作的全部。对外，如何做好与上级部门及其他各个职能管理部门的汇报及沟通对接工作，提高自身的服务水平，维护好自身形象；对内，如何做好管人管物的工作，协调内部各业务部门的配合工作，调动各个部门及其员工的工作积极性等内外环节的工作，无一不涉及到管理，这就要求事业单位在各个业务环节提高管理意识，而固定资产管理既然是事业单位管理工作中的重要组成部分，因此更有必要对其进行规范化、科学化管理，这是事业单位提高管理意识的要求，也是事业单位生存和发展的需要。

二、事业单位固定资产管理存在的问题

1.固定资产管理制度不完善，管理意识不强，日常基础工作薄弱，记录手段落后

目前，事业单位固定资产管理存在的诸多弊端，究其原因首先是缺乏科学有效的管理制度，也没有对固定资产管理的工作流程进行明确规定，致使相关工作开展不是很规范。

其次，人员的管理意识不强。有相当多的事业单位对固定资产管理存在“重购置，轻管理”这样的意识，而管理单位资产的人员一般还负责其他工作，职能划分不清晰，导致其对固定资产管理工作不重视。

再次，固定资产的日常管理基础比较薄弱。如资产购买签收及领用时，没有形成纸质的记录或者记录不全不规范，登记手续不完备，造成固定资产管理责任不明确；此外，进行固定资产清查时，应制作固定资产卡片两份，一份由资产管理部门将卡片贴在固定资产上，另一份由财务部门固定资产卡片留存，据此可有助于固定资产账实核对，但据了解，目前许多事业单位对此项工作没有完善，更没有进行定期的固定资产账账、账实、账卡核对，这在一定程度上造成单位的固定资产管理混乱。

另外，资产管理部门进行固定资产日常记录时仅仅以类似流水记账方式登记，没有做好分门别类记录，信息化程度不高，不能适应事业单位管理要求。

2.事业单位固定资产管理中存在保管维护不力，移交不清

部分事业单位由于人员工作变动时固定资产移交手续不齐全，例如，移动设备、笔记本电脑等暂时由个人使用的公共物品，在领导更换或人员调动时不按规定进行移交；还有部分事业单位的固定资产被外单位长期借用，不能及时回收， 致使事业单位固定资产账实不符。另外，对某些重要的固定资产没有及时购买相应的保险，致使资产遗失后得不到赔偿，容易导致固定资产的缺失。

3.固定资产日常工作不规范，相关记录不完善

有些事业单位在固定资产登记方面存在问题，工作人员不够细心，责任心不强。固定资产的入账价值账实不符，资产管理部门记录与财务部门记录数据不同。对单位采购的固定资产没有达到国家规定的标准、但其使用年限又在一年以上的相当多数量品种相同的物品没有按规定在作为固定资产管理。固定资产明细登记不规范，导致人员对资产管理混乱。

4.缺乏有效的评估与监督，存在资产闲置、浪费等现象

事业单位的固定资产大部分都属于非经营性资产，如果事业单位没有合理的资产配置标准，会造成人们对资产的购置随意性较大，部分事业单位虽然有预算来控制固定资产的购置，但很大程度上也存在重预算轻执行的现象，又没有严格的考核审批和监管制度，导致固定资产重复购置进而造成资产的闲置、浪费等现象的存在，资产使用效率低下。

5.资产处置程序不规范

一些事业单位的固定资产处置没有建立规范的流程，资产处置随意性较大，例如：固定资产使用部门对于待处置的资产没有形成书面上的处置原因，随意交由资产管理部门存入库房，而资产管理部门对于待处置的固定资产没有组织专业技术人员作有关的技术鉴定，评估资产残值过于草率，没有形成书面资产处置过程，容易导致事业单位资产流失。

三、针对固定资产管理弊端应采取的对策及改进措施

1.制定完善的固定资产管理制度，确保资产管理工作规范化、制度化

事业单位应按照我国国有资产管理的相关规定，完善现有的固定资产管理制度，并结合事业单位内部的实际情况和业务特点，建立本单位的固定资产管理的长效机制、制定完善的管理制度，明确固定资产管理一系列工作流程及环节，例如，对于固定资产处置，从固定资产处置申请表的填写到组织专业技术人员做资产处置的鉴定工作，都必须建立一整套处置方案及工作流程，要求相关人员严格遵守落实执行，促使事业单位资产处置科学化规范化，使事业单位固定资产管理工作有据可依，确保各项工作有序进行。

2.加强固定资产的日常监管，落实固定资产管理责任，防止国有资产流失

固定资产日常管理工作琐碎繁杂，从采购、入库、登记、移交、盘点到报废等一系列工作都非常重要，所以事业单位应对固定资产管理工作各个环节的执行进行有效的监管。

事业单位应设置专职的固定资产管理人员岗位，并明确其管理工作和职责。不断的对固定资产管理人员进行相关业务的技能培训，可以组织人员向先进单位学习，吸取有效的经验，不断提高固定资产管理的业务能力、提高事业单位有关人员对于固定资产管理意识，定期对固定资产盘点核实，以确保固定资产的完整性，防止国有资产流失。在事业单位可操作范围内建立绩效考评制度，将员工个人的工作业绩考核与固定资产管理效果挂钩，进行相应的奖惩，调动员工的工作积极性，增强员工的责任心，提高工作效率，从而确保固定资产管理工作顺利开展。

3.有计划有预算的配置固定资产，避免资产闲置和浪费

首先，事业单位的预算编制部门应将固定资产的购置纳入单位全年预算范围，有必要的应严格执行政府采购制度，纳入政府采购范围；其次，在预算执行过程中结合勤俭节约的原则，制定固定资产的采购计划，按照有关规定配备标准进行固定资产的配备；如果没有配备标准，则必须从实际出发，从严控制，合理配置，保证充分利用现有的固定资产，防止造成资产的积压；对于大型固定资产的采购，事业单位要实行集体决策，对项目可行性论证进行严格的论证，尽量作出必要的该项目详细说明和功能，并按照规定的程序申报审批，避免资产购置的随意性，尽量杜绝闲置和浪费的现象发生。

4.采用科学化的资产管理体系，促进固定资产管理信息化

目前很多事业单位固定资产管理手段还比较落后，为了适应不断深化的事业单位改革的需要，应建立一整套科学化的资产管理体系，例如采用功能齐全的财务管理软件对事业单位的固定资产实施整体管理。采用科学的管理手段确保固定资产安全可靠、保值增值。

总而言之，加强和规范事业单位的固定资产管理具有重要意义。虽然现阶段事业单位固定资产管理还存在问题，但只要相关部门强化管理意识，完善管理体系，就能实现固定资产高效使用，为事业单位开展工作奠定必要的物质基础，促进事业单位的稳定和可持续性的发展。

参考文献：

[1]戴 岸.论事业单位固定资产管理中存在的问题及改进措施[J].时代金融，2016（06）.

[2]赵文静《行政事业单位固定资产管理现状及改进措施》 齐鲁珠坛，2016.02.

篇5

[关键词]农村中小学 固定资产管理 财务管理 会计工作

随着“科教兴国,人才强国”战略的深入实施,尤其是科学发展观的树立和全面建设小康社会目标的提出,我国农村中小学教育迅猛发展,利用经济资源的规模不断扩大,学校资产存量急剧膨胀。教育资源的合理配置和有效利用及管理,逐步成为各级政府、社会及中小学教育系统各层面普遍关注的一个问题。随着农村中小学办学条件的不断改善,大量现代化的教学设备、办公设备的购置,农村中小学固定资产日趋增加,有的学校相当庞大,固定资产总额达到几千万元,甚至上亿元。但综观农村中小学固定资产的管理工作,存在诸多不规范、管理薄弱等现象。如何科学的管好用好中小学固定资产,在保证资产的安全、完整、完好的前提下,科学配置并有效利用各种经济资源,成为农村中小学教育管理面临的一个重大课题。

一、 目前山东省农村中小学固定资产管理的基本情况

进入90年代以来,山东省各级教育、财政部门和学校充分认识到加强学校固定资产管理的重要性,将资产管理作为教育管理和学校管理的一项重要内容,在全省范围推行了学校资产管理的规范化、精细化、科学化和数字化,并开发了固定资产管理软件,创造了一个充满生机和活力的资产管理新体系,有力地支持了中小学教育事业的持续、健康发展,促进了学校管理面貌发生了根本性变化。

在10多年的管理实践中,笔者亲历了这场资产管理的变革和提升。广大资产管理人员以他们的汗水和智慧创造了很多好的经验,形成了独具特色的管理模式,得到了国家有关部门的肯定和认同。目前农村中小学固定资产管理全部实行了微机化管理,手工帐与微机帐并存,各种固定资产管理制度日趋完善,固定资产得到了有效的保护和更好的利用,也有力的促进了教育事业的发展。

二、 农村中小学固定资产管理的特点

1、 涉及面广

一个正常运转的学校,一切活动都离不开固定资产的支持和利用。因此,农村中小学固定资产管理活动渗透到学校活动的方方面面,既要履行保障职能,又要实现固定资产的合理利用。

2、 分散性强

从整个学校来看,固定资产分布于学校的每个角落,对每一件固定资产的现实状态和具体情况进行准确掌握的难度很大。尤其农村中小学多数分布在广大农村地区,办学规模小而分散,尽管整个教育系统占有固定资产总量巨大,但校均固定资产占有额度较低。

3、 工作量大

中小学的固定资产除了房屋、校园设施外,主要是教学仪器、教学设备、办公家具及图书等。许多是作为大批量同类列入固定资产管理的资产,单位价值偏低,但数量很大,如桌凳、仪器等。使用的主体是广大教师和活泼好动的孩子,资产变动性强,易受损坏,这就形成了无穷无尽的日常的资产供应、分配、维修、管控、养护、清查、处理等工作,管理任务十分繁重。

4、 专业化高

中小学固定资产种类繁多,属性各异。对每一类资产的管理都需要有专门的知识技术作支持,这样才能使资产管理、维护和利用科学化,才能使资产的应用最大化。

5、 不提折旧

中小学固定资产同企业资产不一样,在使用过程中,不计提折旧,并且在资产配置、使用及处置过程中具有严格的审批程序,接受主管部门和同级财政部门的监督检查。

三、 目前农村中小学固定资产管理中还存在的问题

1、 对固定资产管理的认识不到位

在一些学校存在“重钱轻物,重建设,重购置、轻管理”的倾向,没有充分认识到管理好固定资产对学校生存和发展的重要性,没有把固定资产管理工作摆到应有的位置,认为固定资产管理工作是一项简单的、具体的业务工作,无关紧要,看不到固定资产管理工作的全局性、系统性和复杂性。

2、 管理人员配备不到位

有的学校没有设立专门的管理机构和专门管理人员;有的多头分散管理,缺乏统一的领导和组织协调;有的分工不明确,管理责任不落实;有的缺乏专门化的管理队伍,管理工作往往由临时工勤人员担任,或由教学能力低,接近退休年龄的教师兼任,管理人员更换频繁,业务不熟练。

3、 管理制度不完善

有的学校固定资产管理制度虽有,但过于简单、片面;有的制度过时、陈旧、不适应新形势;还有的管理制度空洞,无实质内容;有的制度落实不到位,可操作性差。

4、 管理基础薄弱、业务不规范

有的学校固定资产管理核算简单粗糙,没有严格按照《中小学固定资产管理办法》运行,微机帐、手工帐同会计帐核算不同步,造成帐、物、卡不符;有的学校资产管理人员工作变动后,没有及时交接和处理帐务;也有的学校存在大量的帐外资产,存在资产流失的现象。

5、 购置、利用、处置固定资产不规范

有的学校不按规定的审批手续,存在盲目攀比,配置过于豪华,不注重利用,一些资产长期闲置,未经批准擅自出售、转移、转让、出租等固定资产处置现象。

四、 继续加强中小学固定资产管理的具体措施

1、 建立强有力的组织机构

根据我国中小学实行校长负责制的管理体制,校长是学校的最高领导,对学校资产管理工作负总责,对固定资产管理活动的组织、协调、指挥拥有最高权力。为保证学校固定资产管理目标、任务、决策得到不同职能部门的认同并加以实施,学校应建立专门的固定资产管理领导小组,校长任组长,分管副校长任副组长,主要成员由后勤部门、财务部门、教学部门等主要负责人组成。这个小组是实现中小学固定资产管理跨部门合作的有效保障。学校固定资产管理目标、任务、决策一般都在小组会议上研究、讨论、协调决定。充分认识到学校固定资产管理的重要性和复杂性,确保管好、用好固定资产。

学校还应成立固定资产管理专门机构,负责具体组织落实学校固定资产管理日常活动,并对固定资产管理的成效进行监督、检查和评价。根据部门划分,多数学校将该机构设在总务处或后勤处。对于规模较大,也可成立专门的校产科。学校总务处或后勤处将固定资产管理任务分配给学校的基层管理机构,如各教学部门、实验室、电教室、图书室、实习车间等。各基层管理机构再把固定资产管理任务落实到班级或责任人,形成从校长到分管责任人一条指挥链。

2、 配备合格的管理人员

要建立强有力的管理机构,必须配备责任心强、懂业务的专门人员来从事管理工作,为此要设固定资产总管理员1名,专门负责固定资产正常增减变动、监督检查、清理清查等;负责固定资产微机帐、手工帐,根据总账、分类明细账进行登记;指导部门管理员建设固定资产明细账、分布帐及一物一卡。并且总管理员和部门管理员要相对保持稳定性,人员变动必须进行交接和培训工作。

3、 要建立完善的管理制度

首先要建立一套固定资产购置、使用、维护、处置等制度,明确各管理岗位职责,如:校长职责、分管校长职责、后勤主任或总务主任职责、总管理员职责、部门管理员职责等。学校要实行固定资产管理的规范化、科学化,必须建立完善的制度体系用以规范指导各项管理活动。

4、 加强监督检查力度

建立健全固定资产管理制度是中小学固定资产管理工作的一项十分重要的内容。规章制度是指令性文件,一经颁布就应该坚决执行。各主管部门应经常对固定资产管理制度的执行情况进行监督检查,通过检查了解实际工作与制度之间的偏差,并采取有效措施及时进行纠正,确保各项制度符合管理规范,并对管理工作做出合理的评价和考评,不断提高管理水平。

5、 规范购置、使用、处置等有关手续

篇6

摘 要 固定资产是行政事业单位开展各项业务活动，完成各项工作任务，促进社会事业进步的物质基础，近年来随着我国经济的飞速发展，物质生活水平的提高，行政事业单位的固定资产价值有了大幅度的提高，数量也飞速增加，因此加强固定资产具有重要意义。

关键词 行政事业单位 固定资产 管理

近年来我国固定资产的数量有了大幅度的增加，加强行政事业单位固定资产管理，有利于确保行政事业单位各项工作的顺利开展、确保国有资产的安全完整、同时也有利于提高财政资金使用效益，因此加强行政事业单位固定资产管理具有重要意义。目前行政事业单位固定资产管理过程中还存在一定的问题，影响了管理成效的发挥，现笔者结合工作实践就新时期如何加强行政事业单位固定资产管理作如下探讨。

一、资产管理过程中存在的问题

1.对固定资产管理重视不够，资产管理不够规范

由于行政事业单位固定资产购置的经费来源大部分为财政拨款，加之行政事业单位不实行成本核算，固定资产也不计提折旧，这在很大程度上导致部分单位对固定资产管理重视不够，“重资金轻资产”、“重购置轻管理”现象比较普遍，单位缺乏完善的固定资产管理制度，或有制度但未能采取切实措施确保其有效执行，导致固定资产管理的混乱，如管理责任不明确，不能进行清查盘点，加上报废固定资产不能及时办理相关手续予以核销，导致固定资产账实不符，存量不清，加大了管理的难度。同时少数单位盲目攀比，追求办公条件的现代化，对部分资产提前更新，造成了浪费。

2.资产管理方式落后，未能实现信息化管理

目前，大多数行政事业单位资产管理还是停留在传统的手工方式上，难以适应新时期资产规模庞大、品种繁多的现实。有些单位虽然应用了资产管理软件，但软件应用功能单一，缺乏分析决策、绩效评价功能，所以只能进行简单的资产管理，并未真正实现信息化管理。

3.政府采购制度执行不到位

根据目前的管理要求，采购目录以内或限额标准以上的资产购置需实行政府采购，通过公开招投标等方式提高采购效率和财政资金使用效益，单位在编制部门预算时需同时编制政府采购预算。部分单位法制观念不强，政府采购预算编制重视不够，对采购项目不进行科学论证和充分的市场调研，导致预算编制缺乏必要的依据，随意性很大，影响了政府采购工作的开展；有些单位从自身利益出发，编制资产采购预算时不能结合单位的资产情况，盲目争规模要投资，导致资产闲置、重复购置现象严重，利用率低，影响了财政资金的使用效益。

4.缺乏合理的配置标准和有效的流动机制

合理的资产配置标准是各单位完成工作任务的前提和基础，目前统一的资产配置标准尚未建立，部分资产充裕的单位为追究办公条件的现代化，资产配置坚持“超前”意识，导致高能低用,高价低效,造成了资源严重浪费，而部分资金来源不足的单位，急需添置的资产则不能及时得到购置，影响了工作任务的正常开展。同时，由于目前资产部门所有意识严重，资产流动机制尚不健全，无法实现资产跨部门调拨，资产短缺单位只好想方设法筹集资金购置，出现了资产的重复配置，降低了资产使用效率。

二、加强行政事业单位资产管理的措施

1.增强管理意识，规范资产管理

各单位要真正意识到加强固定资产管理是确保国有资产安全完整、充分发挥资产使用效益的重要举措，也是确保单位各项业务活动正常开展的前提和基础，从而强化管理意识，加强固定资产管理工作，完善内部管理制度，明确管理职责，并责成财务部门和资产管理部门具体负责固定资产管理工作，并对各部门资产管理情况实施监督，确保相关管理制度落实到位，单位资产管理规范。

2.借助信息化管理技术，实现资产动态管理

要借助财政部建立资产管理信息系统的契机，对单位固定资产进行全面清查，确保账实相符，然后在资产管理信息系统进行登记，做到“网账相符、账实相符”，并根据资产增减情况及时在系统内进行变更，确保各单位网上资产总额和实物资产保持一致。同时应建立信息系统实施长效机制，强化资产管理信息系统的日常管理和维护，确保资产管理的实时化、动态化，实现资产管理的透明化和信息资源的共享共用，为部门预算管理提供全面可靠的信息支持。

3.严格编制采购预算，规范资产采购行为

单位在编制部门预算时要结合单位固定资产实际情况，根据自身的实际需要科学、合理编制资产采购预算，避免盲目攀比，追求“大而全、小而精”的思想，杜绝资产使用过程中浪费行为，充分发挥固定使用效率，提高财政资金使用效率。财政、审计部门也要发挥监督职能，要审计过程中检查单位政府采购制度的执行、落实情况，对发现的违规操作行为进行严肃查处，为政府采购制度的真正落实创造良好的法制氛围。

4.建立合理的配置标准，实行资产有序流动

为有效解决目前固定资产配置不均衡的问题，财政部门要进行认真的调查研究，根据各单位的业务情况，制定合理的资产配置标准，避免资产的超标准配置而形成闲置浪费现象，在此基础上加大宣传力度，明确行政事业单位的资产所有者为国家，各级政府代表国家实施管理权，行使资产收益权和处置权，有权进行资产合理配置和有序流动的操作，有效克服单位“资产部门所有”的思想，为资产在部门间实行有序流动奠定基础。同时健全资产部门间的流动机制，合理调配资产，加大对闲置、富余资产的调整力度，确保各部门拥有开展各项业务活动，履行职能所必需的资产，实现物尽其用，杜绝闲置浪费现象的发生。

总之，各级政府部门要真正发挥资产管理者的职能，要通过加大宣传力度，将国有资产管理的政策深入人心，为加强资产管理奠定基础，同时要想方设法提高各单位的资产管理水平，并强化监管，确保各项政策的真正执行，防范资产管理中的违规行为，确保国有资产安全完整，最大限度地发挥财政资金的使用效益。

参考文献：

篇7

【关键词】施工企业；固定资产管理；合理配置；研究

一、施工企业固定资产管理的问题

施工企业普遍面临着固定资产管理水平低、使用效益差的问题。这些问题，本人通过搜索相关文献，实地考查，总结如下：（1）盲目购置固定资产，超过了企业的资金承受能力。每个施工企业基本上制定了本企业内部控制制度以及固定资产合理规范使用操作手册。同时，也列明了有关固定资产资金使用计划和各项费用开支计划。但多数企业不能按预测规划行事，形成计划与实际的严重脱节，使企业的资产管理变得盲目，影响企业资金的正常周转。（2）固定资产操作流程不完善造成账实不符、折旧计提以及摊销计量不准确。施工企业的财务部与项目部中的财务部对固定资产的核算，存在计量可靠性与准确性问题，并且易造成整个企业费用的增加，影响企业的收益。其中，对造成固定资产明细账的信息不对称，账实不符等问题，会使得固定资产后续计量存在费用化与资本化界限不清等后果，致使期末账实核对出现管理上的漏洞，容易出现财务错报风险；对部门使用管理不明确造成的问题，容易使折旧计提、摊销的核算不准确，进一步会影响审计程序，对审计部门期末实行实质性审计程序带来了阻力，容易引起审计部门关于错报的怀疑。（3）总公司、分公司与项目部对固定资产使用权限的规定不清，总公司对固定资产所有权拥有概念不清晰。目前，总公司在固定资产的管理上对分公司和项目部进行了放权，下放权限的同时相应的管理措施却并没有跟上，这将使得有些项目部将一些固定资产作为流动资产管理，甚至在项目结束后，出售部分尚可使用的资产给外单位进行变现，进行了不适当的报废或者变卖，导致固定资产流失现象严重，对企业当期损益产生了较大的影响。

二、施工企业固定资产合理配置研究

施工企业应针对上述现象施行相应的管理，对固定资产进行优化配置，进一步提高资产利用效率，提高企业的整体效益。因此，本人创造性地提出固定资产使用管理模型，从三维角度表述固定资产利用效率，施工企业可以根据该图分析本企业三维角度下固定资产使用是否达标，从而进一步完善企业固定资产管理制度。权限部门：“三权明确”，分清所有权、管理权与使用权部门，并将固定资产的购置、使用、调转、保管和维修等工作的职责权限进行明确；同时，将内部控制制度中各部门对固定资产的操作权限以及管理规范详细说明。这一维度旨在辨析固定资产归属以及管理性质问题，对生产作业的前期、中期、后期都将有很好指导作用。周转率：指固定资产周转率；辨析出使用价值高的固定资产与使用价值有待改进的固定资产。这一维度旨在将很好的对使用价值高的固定资产进行跟踪管理，不易造成重要的固定资产的流失。账实审计：管理部门应在作业的各个期间对固定资产的账面与实际价值进行账实核对，并在期末审计时进行流程细节测试，发现不存在重大错报风险。这一维度将对企业账实价值进行全面核对，并对审计流程进行内部控制测试，对固定资产进行全面管理。

三、总结

综合考虑企业经营的实况，对固定资产的购入实行集体决策，同时利用电算化会计中的操作模块或者ERP中固定资产管理系统，对已购固定资产的入账、使用、折旧计提，调配手续等进行数据管理；对重要的固定资产每月一次抽查，若发现问题，及时提交有关部门进行处理；项目部在使用设备时，需与分公司或者总公司之间进行信息化的登记说明，并且记录使用期限与使用范围，同时对于使用周期长且不拥有固定资产所有权的项目部应当提交资产折旧金额，避免造成资产折旧额的重复计算；对于项目部与分公司之间分开核算的，应当在合并财务报表的时候，抵消相应的金额。施工企业只有全面加强固定资产管理及合理配置，才能在财务管理方面进行有效作业，从而加快财务控制的创新和深化，进一步促进现代化施工企业制度的建立与公司治理结构的完善。

参考文献

[1]郭东梅．加强施工企业的财务管理[J]．周刊理论研究．2010（8）

[2]肖刚．加强施工企业财务管理的途径[J]．经营管理．2010（1）

篇8

一、资产清查中暴露的固定资产档案管理问题

严格依照国有资产清查文件完成自查、账物核对、现场盘点、数据校核等清查工作，运用实地调查、电话访谈、档案查询、个案面谈等方法，在全面获得了固定资产真实、完整信息的同时，也发现了资产档案管理存在的不少问题。

（一）部分固定资产无档可查。据调查，不少单位对资产进行校核时查不到相关档案，对账上有的、清查时没有的资产无法进行追根溯源；零星档案也是分散在会计和文书档案中，很难查到资产流向等信息。对账上没有的、清查时有的资产，也难以确认资产来源、金额、使用情况等，有的仅凭相关人员的口述进行界定，主观性较强。

（二）部分固定资产档案不完整、不规范，利用率低。固定资产登记上账时较为粗略、模糊，类别细分不够科学，致使档案资料参考价值降低。比如，台桌类、桌椅类资产数量较为庞大、分类细碎，原始材料上没登记资产规格、型号、尺寸、保管人、使用部门等关键信息，致使部分固定资产无法进行深入清查。尤其是饮水机、屏风等耗损性强，价值较小、移动方便的资产更易去向不明；部分电子类固定资产（譬如：刻录机、办公设备零部件）更新换代快，如不能按规定及时处置，故时间一长，不明去向，此项资产的档案资料无法补充。

（三）固定资产档案管理缺乏动态性，资产档案出现断层。部分固定资产使用时间跨度较长（譬如：摄像机，使用年限6年），使用频率高（譬如：安全、检查、监视、报警设备等资产）、使用部门和使用人流动性较大（譬如：台式计算机），对其使用、借还等情况搜集的工作量较大，若未能进行及时跟踪管理，致使相关档案出现空白。

二、固定资产档案管理问题分析

固定资产档案管理既涉及到资产，又关系到档案，是复合型工作，如果相关负责人不具备较为复合的知识结构和技能，就难以对该部分档案进行严格检查，不易对一些不规范的资产材料进行查漏补缺和重新整理。

一是资产管理者档案管理意识相对欠缺。资产管理者不懂档案相关知识，在管理过程中容易漏掉重要文件材料。譬如：资产保管人认为只要是资产一股脑放进仓库里就行，进出仓库的登记不科学，甚至不登记直接入库，这样就无法形成原始材料。资产管理者不能及时根据资产生命周期与资产申购部门、资产使用人、各部门进行沟通交流，致使资产账目登记不全、登记错误等情况出现。

二是档案管理者不了解资产管理流程，难以鉴别或补全材料。资产管理员常常把资产资料送到档案管理员手里，因不了解资产管理等相关情况，往往资产管理员送来的算数，无法进行材料鉴别，不利于档案资料的完整齐全。

三是资产档案相关制度不健全。多数单位进行资产管理是依据省级部门的资产制度，有的虽然制定了本单位的资产管理规定，但丝毫没提资产档案管理或只是几句带过。相关部门或人员保密工作不到位，尤其是档案管理不善的单位，因无依据可查，资产流失率增加。

三、强化固定资产档案管理，提高归档质量

因固定资产涉及办公用房、居住用房、车辆、专用设备等广泛范围，且使用年限较长，固定资产档案管理也相对复杂，管理难度比较大。

围绕资产生命周期，把资产管理文件从生成到永久保存或销毁看作一个系统，以文件生命周期理论为基础，在档案管理的“前端”即文件的形成前便进行干预和控制，对中端即“处理、鉴定、整理、编目等等具体管理活动及末端文件保存或销毁“产生积极影响，提升档案工作的效率，提高档案管理质量。

（一）完善固定资产管理等相关制度，促进固定资产档案管理规范、科学。固定资产管理与档案管理相辅相成，相互促进。一是根据国家、省级行政事业单位固定资产管理政策，结合资产管理与清查中的新情况、新问题，建立健全固定资产管理规定，及时制定或修订适合本单位实际、便于操作的固定资产管理细则，使固定资产管理有章可循，利于形成可靠的资产资料。二是建立健全固定资产档案管理制度，确定资产档案的归档范围和保管期限表等内容，确保收集过程有章可循；严格执行归档材料收集标准，主动细致地收集，按照各类档案的分类原则和方法进行分类整理。及时整理不符合要求的材料，补充必要材料，确保归档内容的完整与规范。建立档案收件簿，规范材料装订，以便日后查阅，使档案管理工作逐步走向规范化、科学化轨道。

（二）重视档案收集和价值鉴别工作。档案收集是档案管理各项工作的基础，鉴别是保证档案材料归档质量的重要手段。实行动态跟踪管理，在资产购置、验收、入账时做到卡片信息正确、清晰、齐全、规范。严格依据资产流动的实际，对资产账目进行更新、完善，把借用单、转移单、故障维修记录、调拨单、登记入库单、资产清查盈亏表、报废审批单、核对单、处置单等信息作为重要档案资料加以保存确保资产档案的系统性、完整性和规范性。对收集起来的档案进行真伪和价值鉴定，对档案材料范围、完整性、真实性进行鉴别，对材料形成手续进行审查，对鉴别后不符合要求的材料采取退回、留存等方式及时进行处理。尤其是资产清查等重点工作的材料搜集整理工作，作为重要的档案资料。对账上没有、清查时出现的资产另外登记造册，每条资产数据登记完整齐全。将那些原始记录性强、查考价值高、文书处理程序完毕的文件“档案化”，要确保文件的真实性、完整性、可靠性和长期有效性并且能够证明，使文件可以作为证据和作为档案保存。

（三）结合固定资产管理系统，加强档案信息化建设。资产系统以资产卡片为主要形式实现对资产的登记、查询、统计等基本管理，但电子文件的法律作用和凭证作用尚未取代纸质文件的地位，在较长时间内纸质文件和电子文件还会继续并存。按照国家档案局的要求，可根据归档要求导出资产卡片等电子版数据，并与相同版本的纸质文件一同归档，对预算、审批、购置、调剂、维修、出库、报废等相关档案资料进行数字化处理，电子档案相应地自动生成，查阅相当方便，也有效地保存了原件 。

篇9

关键词：企业；固定资产；管理

以什么样的方式对固定资产进行管理，才能使固定资产在投资决策、取得、使用、维护、处置等诸多步骤中留下清晰痕迹的同时使整个过程成本最小化、效益最大化，一直都困扰着企业管理者们。固定资产的整个环节可以分成前期的投入、中期的使用、后期的报废三个过程。这些过程的管理，是非常的复杂、困难，因此要认真分析以上环节管理中的不足与原因并研究出合理的对策。

一、加强企业固定资产管理的重要意义

1.企业适应经济新常态的需要

从改革开放到今天，虽然我国企业的发展十分的快，但是还是存在着挺多的不足之处，新的经济扩展的局势，在我国经济的革新持续深入的情况下，国民经济的这一期霸道的扩张的形式也基本遏制，故，此时企业需要做的就是及时的对内部管理结构实施调节，同时持续加强固定资产的管理在企业生产活动中的根本位置，研究并制定出良好的，创新的整合管理办法，吸取以往的经验，这是使企业管理的总体高效的方法。

2.强化企业管理意识的需要

眼下，绝大多数企业总是存在追求新的固定资产的购买，往往没有对于旧的固定资产进行管理的意识的现象，这对企业发展有了很不好的影响，如资产管理成效的不但不能升高还有降低的现象，企业生产规模被不谨慎的扩大，固定资产老旧耗损被增加，生产成本也会变大，企业的利益无法做到最大化，这就需要企业必须从管理意识上彻底的改变这种低效率的管理状态，才能为提高我国企业竞争力奠定坚实的基础。

3.完善企业管理规范的需要

在固定资产管理中要通过呈报、审批、购置、验收、领用、核算等一系列流程和手续，这为的就是确认相关的责任人，避免固定资产反复购买置办、浪费、及流失的目的，而且企业还可以高效合理的将固定资产嵌入到管理链条中来，以确保资产的完整及安全性。

二、企业固定资产管理存在的主要问题

1.认识不够深刻

大部分企业对固定资产管理没有足够的关注和重视，习惯性的“重钱轻物”、“重投入轻管理”。因此后面的在人员配置上、岗位设置上、投入上都存在一些随意性与盲目性，这就容易造成后续固定资产管理出现问题。影响着企业整体资源的配置与优化，进而阻碍了企业发展的后劲。

2.闲置设备、不良资产迅速增加

一是企业随着科技的进步、技术的革新，大量新设备代替了传统的旧设备，使闲置设备增加。二是目前电子设备更新迅速，导致许多“第一代电子设备”没有折旧完就提前退出使用环节，这也是造成固定资产闲置的重要原因。三是无计划的盲目投资与改扩建，导致“在用”设备“突然下岗”，进而使不良资产加速增加，以上问题影响了企业资源的配置与优化，导致资产管理出现恶性循环。

3.责任没有真正地落实到人

固定资产管理中责任落实到人这已经成为一句耳熟能详的要求，但是实行工作中，部门之间、人员之间，没有尽到相互牵制与监督的义务，而是责任相互推诿、权力及荣誉相互争抢。我们可以看到，从固定资产的购入审批不严，到使用过程中的无正常检修与维护，再到后期的报废处置程序不严，手段简单。我们从这些问题中可以看到部门之间工作的相互脱节，人员之间的互不配合，因此我们可以得出责任没有落实到人，责任也没有追究到底。另外从另一个角度看，固定资产的管理可以分为实物管理、专业管理、价值管理，它们分别指的是使用部门、安监部门、财务部门，这三大部门之间既相互独立，又相互关联，但是由于企业对这三大部门的衔接不够，出现了“各扫门前雪”的现象，进而导致固定资产难以管理，责任也就难以落实到底。

三、加强企业固定资产管理的对策

1.完善管理制度

完善的制度的建立，是管理规范的首要条件。所以固定资产管理制度的完善是至关重要的。对于那些时间过久的，不能适应新形式的旧制度要进行及时调整和进一步改善。例依据最新颁发的会计准则，需要把固定资产的处置和淘汰从新重新修正；针对于那些能量消耗大，产量又低的潜藏或不易发现的危险或祸患大的设备制定淘汰设备制度；使固定资产的出租出借跟踪管理制度更加完备而美好。

2.树立固定资产生命周期理念

固定资产既然在企业从无到有，从有到使，从使到终有个运转过程，我们就应该抓住每个固定资产运转过程，并把它看作一个生命周期，同时将这个生命周期分为上中下，上期是指从规划到设备的试运行，中期是指使用过程，后期是指报废与处置。针对不同的时期，将集成化管理模式镶嵌进来，如建立“横向集成、纵向贯通”的资产管理系统，并将固定资产的考评体系渗透进来，使固定资产在整个生命周期中，财务、管理、运行、效益完美整合，同时力求在这个生命周期中，固定资产管理的成本最小化，效益最大化。

3.追踪固定资产的处置阶段

固定资产的处置阶段是企业最容易忽视阶段，一般企业对固定资产的购置加以重视，却忽视固定资产的处置阶段，认为固定资产到了处置阶段其资产到了寿终正寝期不值“几个钱”。实际上，这个阶段是企业“摸清家底”的关键，也是企业财务人员不做“糊涂账”的关键所在。为了做好报废与处置阶段的全过程跟踪，在申报阶段，相关审核人员要深入现场，财务人员也要深入现场加以确认，做到全过程的跟踪，绝不能凭借一张报废申请表就加以确认报废，报废的设备要统一存放、统一处理，不能先有处置阶段后有报废申请，更不能为了处置而报废。另外在处置阶段，一定要按照有关规定，严格流程，并确认好收入，同时做好催账工作。

4.加强内部审计

企业可每年进行一次突击性审计，将固定资产的实物与明细账进行核对、固定资产总账与明细账核对，核实企业固定资产的账账是否相符、账实是否相符，利于规范日常管理工作，确保资产安全完整。同时，还要定期或不定期开展财产清查工作，通过对固定资产的实物盘点，能及时发现溢余或短缺情况，并及时对盘盈或盘亏做出相应处理。充分发挥企业内部审计监督作用，特别是企业领导或资产管理使用人员离任时，要及时核查，办理相应的资产移交手续，并有监交人在场，确保人走、物在、账清。内部审计要及时出具审计报告，并提出整改建议，督促企业加强管理，提高固定资产的使用效率。

四、结语

我们可以看出，企业如若对固定资产管理不善，则会导致企业设备的闲置、资源的浪费、资金的紧张，这些都是不利于企业管理的因素。因此转变观念，大胆地引入生命周期管理理念，启用固定资产预算手段，对固定资产的价值进行合理评估，让固定资产客观真实地反映其内在价值，以此更好地促进企业的良性运转。

参考文献

[1]王霞.固定资产会计处理难点及所得税差异分析[J].财会通讯，2009，（22）：89-90.

篇10

    [关键词]资产管理电算化管理资产核算

    企业资产是国家的重要财富,是企业生产活动中的重要劳动资料,多少年来企业的固定资产核算一直延用传统的手工核算方式,管理手段落后,其存在的问题是:

    1、核算速度慢,查找卡片不方便

    2、不便于分析考核固定资产使用情况

    3、不便于固定资产综合利用分析

    针对以上问题,我们必须靠现代化的电算化,才能将管理人员从繁重的手工劳动中解脱出来,提高固定资产核算和管理的工作效率和工作质量。为了规范单位固定资产管理,响应地勘局要求我队决定自2006年初启用金算盘资产VPS.eAM版本(2.30)管理软件。此软件的启用,从管理规范上符合地勘单位对资产的分类标准,计提折旧实现自动计算并符合国标折旧年限,减少了管理者手工计算的劳动强度。本人负责的全队固定资产原值达5366.9万元,共计686台套,没有电算化之前光是每月计提折旧就要化上一个星期的时间,电算化后只要一天就可完成当月的折旧的计提,同时避免了计算出错。

    一、电算化固定资产的优越性

    1、固定资产实行电算化的作用与意义

    我单位固定资产的特点是种类繁、数量大、使用单位和地点变化大。根据这一特点要把固定资产管理好、运用好 充分发挥利用效率,必须采用电算化来完成。

    固定资产实行电算化管理作用在于:

    (1) 财产管理信息化

    (2) 财产管理规范化

    (3) 财产管理便捷化

    固定资产实行电算化以后,由于及时准确地掌握了固定资产数量、性能和使用状态,就可以开展经常性的分析,做到合理调剂使用固定资产,对已超过使用年限,折旧足额提取,又不能提高经济效益的固定资产随时进行封存或清理报废。本人手工做时要一个账页一个账页仔细核对,曾因为疏忽大意净值出现了红字,再做调账处理。资产电算化后会有提示,避免此类错误的发生。

    2、可以快捷方便查找固定资产资料

    3、方便考核固定资产使用情况和利用率

    4、及时掌握固定资产计提折旧情况

    5、提供了资产在运营过程中经历的申请、分配、变更、维护、报废等多个管理环节,产品功能简约、实用,操作方便、界面精美。

    6、金算盘资产管理系统提供的具有国际标准的强大的分类代码,随时查询资产分类、单位信息、规格型号、资产编码等多种信息。

    二、手工管理资产与电算化管理资产的差异

    固定资产作为企业的一项重要资产,种类繁多,规格不同,用途各异,是企业进行经营活动必不可少的物质条件,也是企业生产能力和未来获利能力的重要因素。固定资产的管理与核算由企业的设备与财务部门分别进行,企业的每个部门都有各自的固定资产,使用部门要对其进行管理与维护。企业各部门对固定资产管理的目标、侧重点及要求各不相同,使得管理的数据及报表内容存在差异,极易出现填写不全、账实不符等情况。由于信息分散,一致性差,造成管理的脱节与漏洞,乃至丢失。

    固定资产核算重复、繁琐,工作量大,综合查询和统计报表不但数量多,而且各种要求高,手工处理不但效率低,正确、准确性无法保证,存在很大缺陷。固定资产在企业总资产中所占比重较大,数据结构规律性强,适于电算化处理。笔者所在单位管理的资产达近6仟万元,涉及8个法人单位,采用电算化核算与管理固定资产,利用其强大的数据处理能力,对数据信息集中保存,规范化处理,细化核算,既能及时反映固定资产增减变动及使用情况,又能将笔者从繁重的手工记录、核算、数据转抄、手工编制各种报表中解脱出来,提高工作效率。根据需要输入查询条件,即可生成各种管理报表,提供准确管理资料和信息,提高固定资产使用效率。手工管理固定资产计提折旧,由于条件所限,为减少核算工作量,提取方法较粗略,只能采用综合分类法计提折旧,直接影响损益结果,不能满足企业管理的要求。实行固定资产核算与管理电算化,采用单项计提折旧的方法,提高了折旧计算的准确性。

    三、电算化对资产核算的好处

    固定资产核算包括初始数据录入、变动资料录入、计提或转回固定资产减值准备、折旧的计提及分配等项核算。

    1、 固定资产通过建立卡片,给每项固定资产一个编码标识,可以完整保留每项固定资产的全部信息。记录的详细资料是固定资产核算的依据。系统可以根据录入的有关业务资料自动生成相关的记账凭证。

    2、金算盘资产管理系统投入使用后,当固定资产信息发生变动时,如部门变更、原值的增减等及时调整,系统据以进行处理。

    3、 固定资产折旧提取与分配是日常处理的一项重要内容。由于在系统初始设置时,已对相关内容进行设置,并且可按每项固定资产计提折旧。解决了手工时按类笼统折旧的不真实、不准确性。

    四、资产管理电算化程序

    单位实行资产管理电算化,为达到以上要求,电算化基础工作需完成以下程序:

    1、申请及审批管理:资产购买环节、维护环节、报废等多个环节的申请及审批管理,形成多级严格审批的管理流程。使资产管理真正实现“分级管理、授权经营、分工监督”。

    2、资产登记管理:资产登记是一项最基础又最重要的工作,通过资产登记管理。

    3、资产变动管理:记录资产在使用过程中一些主要使用属性的变化。准确、灵活的提供详细的全程追踪管理,随时掌握资产使用的变动轨迹。

    4、资产维护管理:加强对贵重精密仪器设备等资产的日常管理与维护,帮助企业减少停工时间,降低总体维护成本、提高设备性能、降低资产投资。

    5、附件登记管理:可实现对一些低值易耗品、附加物品或组件物品的管理,详细管理附件物品的使用的单位、部门、职员、数量金额等基础信息。

    6、附件变动管理:单位内部资产之间的附件变动。

    资产是财务管理和企业管理的重要内容,固定资产的正确核算与严格管理对企业的生产经营意义重大,资产的管理电算化就显得尤为重要。

    【参考文献】

    [1]林珑 浅析会计电算化对固定资产核算与管理的益处  《会计之友》 2006年第07期.