会计核算的范围范文

导语：如何才能写好一篇会计核算的范围，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词] 会计核算 内部控制 对策

事业单位会计是全面、系统、连续地记录事业单位资金运动过程,反映和监督行政事业单位执行国家预算情况的会计。规范会计核算工作,对于加强事业单位财务管理,提高财政资金使用效益,强化事业单位的职能有着十分重要的意义。

一、事业单位会计核算存在的问题

1.会计核算制度不健全由于事业单位吃皇粮,受传统体制的影响,拨多少钱,干多少事,依赖性太强。会计基础工作薄弱,各种财务管理制度不健全,即便有制度贴在墙上,也只是摆设,不能真正按规定制度办事。部分单位没有建立严格的内控制度,一些单位财务核算制度不科学、严谨。正是由于没有健全的会计核算制度,事业单位会计核算往往流于形式,这给单位财务核算工作带来了诸多困难

2.预算和执行缺乏约束力

表现在以下几方面:一是在编制部门预算时,停留在自己既得利益上,力争在上年基数上有所增长,实际工作中没有按零基预算进行编制,影响了部门预算编制的准确性。二是有的预算单位在资金使用中,支出控制不严,超支浪费现象严重。三是有的预算单位在项目支出资金管理使用中,基本支出和项目支出界定不清,用项目支出来弥补基本支出经费的不足,用于维持日常公用支出,没有做到专款专用。四是有的预算单位在专项资金使用过程中,重拨款而轻管理,重预算审核而轻实际效果,对项目资金实际使用绩效缺乏有效的监督和考核。

3.会计核算不按相关会计制度进行

事业单位处理会计业务有些是按《事业会计制度》,但有些业务又是按《企业会计制度》。在会计核算时会计科目有随意编制的现象,如单位“结余”科目的处理,由于在前期会计业务的处理不妥,造成账实不符现象。对财政专项资金的会计处理,没能按规定的会计科目处理而是按正常拨款处理,导致财政拨款数陡增,将交纳的税金在“事业支出”科目反映,没有在“应交税金”科目反应,不能正确反映税款的交纳情况等等,因会计业务的处理不规范导致单位会计信息不真实。

4.内部控制制度不健全

有些部门、单位缺乏相互制约的财务监督机制,单位会计出纳由一人兼任,移交不规范,内部会计管理失控,给违法违纪行为造成可趁之机。赊账过多、过滥,不能实行统一有效管理。有些部门、单位为了地方利益,置国家政策法规于不顾,不仅擅立收费项目,而且截留国家专项资金或单位应交财政的收入。

二、规范事业单位财务管理与会计核算体系的思考

1.完善和健全会计法规制度

在法规体系建设上,要有较强的操作性、实用性、科学性、严谨性,完善其配套措施,注意各相关法规的衔接,避免执行的混乱,健全科学的财务管理制度,使会计各项工作及监管部门有法可依,有章可循,堵住会计核算不规范的法律漏洞。同时,加大会计法规实施力度,强化单位负责人的第一负责人意识,增强法纪观念,对检查发现的问题除要求及时整改外,应严格依法处理并追究责任人的责任。

2.强化预算管理

财政预算管理体制改革全面推进后,将建立起一个把所有支出分为基本支出和项目支出,实行部门预算,建立国库单一账户体系,推行政府采购的公共财政管理框架。财政预算管理体制改革后,事业单位财务管理的工作量将有一定程度的增加,财务管理的内容将更加丰富,预算管理将成为财务管理的主要内容,贯穿于财务管理工作的方方面面,事业单位财务管理工作的内容和管理方法就不得不发生一些变化。加强和深化预算管理,做到科学编制预算、严格执行预算、全面监督预算执行过程、及时总结预算执行结果,是非常必要的。单位预算经上级单位批复后,严格按照预算批复执行,并对预算执行情况进行监督是深化预算管理的关键。执行预算批复主要包括三方面的内容:一是根据上级单位批复的收支规模,及时调整预算。上级部门在核定预算时,根据当年的财力和整体事业发展需要,从全局考虑、统筹兼顾,单位上报的收支预算不一定如数批复。当批复的总体收支规模与上报预算有差别时,单位应及时调整各项收支预算,以确保经费收支任务能够完成,确保事业发展目标能够实现;二是对于批准的项目支出,要制定科学的项目进度,并对项目支出费用进行明细分解,保证项目实施进度有计划,经费支出有预算;三是办理日常收支和资金拨付业务,要严格按照预算和项目计划进度执行,并根据预算执行的实际情况,及时调整支出明细预算。对确需调整总体收支预算规模的,应按规定报批。

3.建立事业单位的成本核算制度

事业单位引入成本核算,是深化事业单位财务管理改革的关键。单位成本水平的高低直接决定着单位盈利能力的大小和竞争能力的强弱,财务部门自身拥有大量有价值的信息,运用财务管理分析方法,从项目的设计到实施过程的每一环节入手,把成本浪费制止在源头,实现财务部门抓成本管理的事前参与和超前控制。。因此提高财务部门对成本管理的水平尤为关键.虽然事业单位的经营活动不以营利为目的,但为了有效地控制各项事业经营成本,提高事业投资效益,应该建立和完善各类事业成本核算制度。同时,建立事业经营成本核算制度,便于掌握其实际消耗,并及时予以补偿,避免出现事业单位越办越穷的困境。也只有建立和完善事业成本核算制度,才能有效考核事业单位的经营状况和收益水平,并采取相应的财政税收政策。加强事业单位财务管理,提高资金使用效益,推动部分事业单位走向市场,在宏观上和微观上都要讲究成本核算,建立事业单位财务管理新机制,形成合理投入、充分发挥效用的良性循环,促进事业单位的发展。

4.推行会计集中核算制

事业单位会计集中核算通过改变会计人员管理体制和会计业务处理程序,强化会计核算和会计监督、从源头上遏制行政事业单位腐败,杜绝胡花乱花和铺张浪费现象,达到提高财政资金使用效益的目的。

(1)会计核算中心是会计委派制的主要运行方式之一。属于会计核算中心的预算单位不再设立会计和出纳岗位,所有会计和出纳的人事关系都转移到会计核算中心,预算单位的会计核算和资金结算等业务委托会计核算中心集中办理。通过设立会计核算中心,财会人员不仅在人事、工资关系上脱离了被委派单位,而且工作上也不再受被委派单位的领导。由于只接受会计核算中心的领导,财会人员相对于被委派单位的独立性得到进一步提高,从而有利于发挥监督作用。

(2)通过设立会计核算中心,各预算单位的财务管理与会计职能完全分离。各预算单位原先的会计职能被“剥离”出来,不再设立会计和出纳岗位,只设报账员,财务收支和会计核算必须通过会计核算中心办理。这种独立出来的会计,其服务于预算单位管理决策的功能被削弱,而其监督预算单位财务收支是否合理、合法的功能则增强。

(3)会计核算中心实施集中管理、分户核算。各预算单位单独的银行账户被取消,代之以会计核算中心的统一基本账户,每一笔财务收支均通过会计核算中心办理,从而处于监控之下。财会人员由于与被委派单位没有行政领导关系,往往敢于拒绝受理不合法、不合规的原始凭证,也敢于拒绝办理不合法、不合理的财务开支。在这种管理体制下,“小金库,失去了存在的土壤,不合法、不合理的财务开支明显减少,从而有助于从源头上遏制腐败,提高财政资金使用的有效性。

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关键词：监狱生活；会计核算；思考

1 当前生活卫生会计核算工作存在的主要问题

生活卫生会计核算包括罪犯“囚粮”、“囚服”、监狱食堂、罪犯生活费、“三自一站”等。类别繁杂，业务量大。生活卫生工作直接关系到罪犯切身利益和监管改造工作。做好生活卫生会计核算工作至关重要。根据笔者了解，当前监狱生活卫生会计核算工作整体上能够遵循政策要求，贯彻执行会计法规。但一些监狱生活卫生会计核算工作仍有待加强。

1.1 现金管理不规范

按要求，罪犯禁止接触现金，所有罪犯零用钱、接见款、罪犯在狱内消费一律实行“一卡通”。由于传统上罪犯生活费由生活卫生部门管理，生活卫生部门帐套名目繁多，既有囚粮、囚服等经费帐，又有“三自一站”、狱内食堂超市等账目。在专设账目、专款专用方面很难达到规范的要求。由于会计规范化不能落实到位，按照制度规定的罪犯生活费业务须经本人签字手续不能有效落实，不能有效保障罪犯权益。

1.2 税务核算不规范

罪犯自种自养自加工和狱内供应站（以下简称“三自一站”）是为了改善罪犯伙食、提高实物量标准而由监狱组织罪犯劳动的自行经营项目，不以营利为目的。有些监狱在进行会计核算时由于科目设置不合理、取得票据不合法、会计处理不适当，比如：在会计科目设置上采用“收入”“利润”等以来反映三自一站的经营效果，即使产生的效益最终用来改善罪犯生活水平，但容易使人产生误解。在取得外票据时，由于会计人员职业水平不高，无法判断发票真伪，更有甚者直接用收据入账，等等。从而在税务机关进行纳税检查时按照税法规定要求监狱纳税，造成工作上的被动。

1.3 库存材料核算不规范

在囚粮、囚服库存材料的收发中，由于实物保管、支领和核算都在同一单位，无法实施内部控制，材料单据填写、实物收领等环节流于形式。为了满足罪犯实物量考核的需要，实物管理和价值核算“两层皮”。造成长期的库存材料帐实不符。财务监督的职能无法得以实现。上级部门无法掌握库存材料的实际情况。长期积压库存物资不能及时处理，造成物资浪费。

2 规范和改进生活卫生会计核算工作的对策

近年来，司法部监狱局明确要求生活卫生会计核算工作纳入监狱财务部门统一核算，统一管理。目前，国内一些监狱普遍实行了财务统一管理、集中核算。国家《行政单位财务规则》、司法部《监狱体制改革单位财务管理办法》等法律法规对规范监狱生活会计核算提出了明确的要求。

2.1 整合机构实行集中统一的基层财务管理新体制

多年来，我们进行了详细的调研，将生活科的会计人员合并为财务部门集中管理，统一核算进行了理论上的探讨。由于历史原因形成的习惯性做法，监狱生活的会计核算和会计人员，普遍归属于生活卫生部门独立管理，核算职能包括囚粮、囚服经费，罪犯零用钱、狱内供应站、食堂、“三自一站”等诸多行政会计核算的职能。和监狱财务部门形成两套各自独立的财务运行体系。这样的模式造成了会计人力资源配置的浪费和不合理，如，两套会计机构需要双倍的会计人员，增加了大量的运行成本，对会计人员、会计业务、监督、管理、检查等项工作造成了瓶颈和障碍，已经远远不能满足当前形势和政策的要求以及实际工作的需要，更不符合监狱体制改革财务工作可持续发展的需要。

随着财政经费国库集中支付政策的要求，当务之急必须对基层监狱会计机构和会计核算业务流程进行整合，统一会计机构，统一会计核算势在必行，以基层机构改革为契机对会计机构整合有如下益处：一是加强了财务管理基础工作符合当前政策要求；二是加强预算管理工作，加强收入、支出管理，有利于科学编制预算；三是完善内部控制制度，清除系统之间的壁垒；四是规范资产管理，避免弄虚作假；五是有利于建立财务管理绩效考核评价体系。

2.2 实行基层会计人员“三统一”管理模式

将各监狱生活卫生岗位会计人员统一并入监狱财务部门，实行人员统一管理，业务分工负责，进行人力资源重组整合，再造业务流程。有利于加强会计人员管理和继续教育，业务培训及指导监督，缩短管理链条实行扁平化管理，突破管理瓶颈，合理的配置人力资源，理顺业务流程，提高工作效率，做到会计机构、会计人员、会计核算的“三统一”，并保持分线审批的管理权限，有利于提高分局财会队伍的整体水平。加强会计核算基础工作，充分发挥电算化软件作用，扫清行业壁垒。建立规范的会计工作秩序，提高会计核算工作水平。统一会计电算化软件管理，完善会计管理体系，改变两套电算化软件双轨运行的现象，统一网络，统一软件，避免浪费资源，节约资金。完善财务控制制度体系，规范财务行为，从强化财务管理简化核算程序，规范会计行为，提高工作效率入手，健全财务制度，以财务控制制度为核心构建内部控制制度体系。健全财务信息网络系统实现集中控制，财务信息资源共享，建立网络的融资估算中心，监狱从整体把握下属核算单位的资金运用及调配状况，随时跟踪监控。

2.3 规范罪犯生活经费、囚粮、囚服、现金、库存材料等资产的管理和“三自一站”的核算

确保罪犯生活经费专款专用，不得挪用与侵占，彻底根治虚假核销生活经费现象，严格囚服、囚粮和库存材料的出入库手续，切实做到“账实相符，账账相符”，杜绝实物管理和价值核算“两层皮”现象。罪犯现金统一实行“一卡通”，统一由财务部门在规定的账户保管核算，严禁任何形式的私存罪犯现金行为。“三自一站”的核算工作，按照税法要求提高依法纳税意识，做好收入、成本、损益核算，按规定计提和缴纳税金，真正做到依法理财，规范管理。以资金、成本、费用预算为主线，深入推进全面财务预算管理。进一步强化资金集中管理，为财务预算管理提供资金保障，利用资金手段调控成本预算的执行。

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企业会计核算是指在企业生产经营过程中会计人员对于资金、资产以及其他经济活动进行合理的核算，通常就是指算账、记账、报账等工作。随着企业规范化管理程度的不断提高和治理模式的日益完善，现代意义的会计核算包括了事前预算、事中控制、事后核算，对企业资金和资产进行系统、连续、动态的监测，以整体把握企业运营中的财务状况，为企业提供详细、完整的财务信息。会计核算的特点是以货币为计量尺度，全面性、连续性记录企业的各项经济活动，而且必须保证会计信息的合法性和真实性。企业会计核算有利于建立相关责任体系，出现问题时能及时地明确、落实责任归属；其次，有利于管理者充分利用会计信息，提高企业的管理水平。

二、企业会计核算中存在的问题

（一）成本核算范围不全，不能提供真实、准确的成本信息

由于利益的驱使和专业上的不足，企业只关注生产制造过程的会计核算，忽视产品设计、开发和后续服务等环节的会计核算。由于成本核算范围不全，造成企业后续发展受到限制，制约了企业的生命力。目前，仍有很多企业停留在传统的成本核算上。

（二）核算方法不合理

目前，从企业的成本核算方法来看，大部分企业选用的是分步法和品种法两种核算方法，而对于分批法则很少采用。首先，很多企业并没有根据自身的实际情况进行选择，不大清楚各种核算方法的适用范围。其次，企业成本核算过程中存在着很大的随意性，企业的会计人员在进行成本核算时，对企业生产过程中的复杂性没有进行充分详细的考虑，对于各种成本费用归集没有做到准确与完整。

（三）企业会计成本核算的内容不完整

分析企业会计成本核算内容，从中可以发现，企业会计成本核算的内容不完整主要表现在两个方面，一方面，企业仅仅对所存在的有形成本进行核算。而在企业的运转过程中，会产生有形成本和无形成本。有形成本投入和无形成本投入都属于企业的资源，对任何一部分缺少核算，都将影响企业会计成本核算的准确性。另一方面企业仅仅对生产经营的过程进行成本核算。企业在生产经营期间，前期准备和后期运营都会产生成本，若单单只对某一阶段进行核算，企业的成本核算总数据将会出现偏差。

三、企业会计核算问题的解决办法

（一）完善会计核算制度

会计核算信息是企业生产经营活动的重要依据，企业必须完善会计核算管理制度，优化会计核算流程，推进企业信息化建设，建立会计核算信息化体系，明确工作程序、执行方法、问题处理方式等，并建立财务支出核算、审批、监督和考核的全过程管理制度，以及准确有效的会计报告体系。会计人员应严格遵守相关法规和规范，认真执行新会计准则的要求，建立统一的会计科目，对各个科目做好明细管理，及时编制现金收支凭证，保证原始凭证的真实性，并保存记账凭证，以提升核算工作效率和信息精准度。要严控各项支出，明确规定会计开支的范围和标准，清晰记录资金使用的各项明细，让会计核算有据可查，有法可依，有程序可遵循，保障会计核算的合规性和合法性。

（二）更新企业会计成本核算的内容

企业在明确会计成本核算的内容时，需要考虑两个方面的因素，其一，企业现行的经济状况。企业的现行经济状况能反映企业的各项财务指标，通过对这些数据的了解，就能确定需要核算的具体内容。其二，企业成本核算的具体环节，以及企业的核算体系。例如，投资、市场经营等各个环节等。企业的核算体系是企业核算的一个大框架，规定了企业会计成本核算的大概范围，为企业会计成本核算的内容提供了较为具体的方向。以这两个方面为依据，企业会计成本核算的内容就不会出现片面性的特征。此外，企业会计成本核算的流程也需要进行优化。

（三）加强内部会计控制

会计内部控制制度包括预算管理制度、成本核算制度、收支审批制度、岗位制衡制度、审计监督制度等，完善的内部控制制度是会计核算规范化的保证，也是财务核算工作得以顺利完成的关键。企业应结合自身定位和实际经营状况，建立健全内部控制体系，对制度进行不断的创新，并覆盖各项经济业务、各个部门以及岗位，建立相应的岗位责任制。会计人员要加强资金流向控制，做到资金流向明确，资金流动可控；要加大内部会计控制制度落实力度，既要兼顾内容的创新，也要抓好落实工作，认真践行制度所倡导的理念和方法，确保内控制度在实际工作中的有效性，从而保障核算工作的进一步展开。

（四）强化会计队伍建设

企业必须加强会计队伍建设，健全会计机构的设置，明确岗位职责分工，将相关责任落到实处。会计人员的专业素质和职业操守直接决定了会计核算工作的质量，所以必须明确用人标准，加强会计人员的资格审查，引进高素质会计核算人员。在日常工作中要强化管理和培训，定期举办培训班，培训内容包括相关法律法规、会计准则、财务软件、计算机操作、知识能力、基本技能等，全面提升会计人员综合素质，提高会计人员对企业会计核算的认识。应结合企业的实际情况，对会计人员制定相关激励奖惩制度，建立绩效考核指标，确立科学合理的绩效考核目标，适当加大工作成果考核在会计人员绩效工资中的比例，激励会计人员提升自身能力、改进工作方法、提高工作效率。

（五）加强信息技术的运用

信息技术与会计核算工作的结合是很十分复杂的，包含了许多方面，但是其中最基础也是最重要的就是推行会计核算电算化，不能让其只浮于核算工作表面，要引入具体的核算工作中。要建立计算机信息管理网络，以财务系统为核心向周边部门扩散，通过信息传递来使会计信息化发展到整个企业的经济核算工作中。在其中，要建立完善的管理制度，这是重中之重，没有管理的技术只能是一项技术。另外还要注意信息技术人才的开发招聘与培养，可以组织会计单位人员去学习会计核算电算知识，定期举行讲座来讲解电算技术的基本操作使每个人都能掌握一些基础知识。还要额外注意系统保护，防止未授权的人登录采用资源从而发生事故。

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关键词:行政事业单位 会计 集中核算

行政事业单位会计集中核算是指在资金所有权、使用权、财务自不变的前提下取消同级机关事业单位的银行账户,以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督,是会计委派制改革中融合会计核算、监督、服务于一体的一种形式。集中核算的特点在于以资金控制为目标,以加强财务收支监督为重点,成立会计核算中心,以效益财政为取向,将所有账户及会计业务集中到会计核算中心,进一步加强核算和管理,力求做到核算、管理、监督成本最小,效益最大。实践证明,实行会计集中核算制度能有效地改进行政事业单位实行财政分配、单位包干、分散核算制度的弊病,一定程度上减少了某些单位或领导随意使用支配财政资金的行为,财政的监督调控作用也得到了极大地提高。

一、行政事业单位集中核算的范围及基本模式

(一)行政事业单位集中核算范围

集中核算的实施范围以一级、二级预算的党政群机关和全额拨款事业单位。某些预算单位,比如差额或自收自支的单位,因部分收入或全部收入是市场环境中靠依法经营形成的,而非财政或上级部门拨款,罚没项目及预算外项目等形成的预算收入不纳入集中核算的范围,经营性事业单位也不宜纳入会计集中核算的范围。集中核算纳入的资金范围应为单位的所有资金,包括:一是财政预算内拨款,财政部门拨款给各单位的行政经费,事业收费及专项经费;二是上级主管部门拨款,拨给各基层单位的专项拨款;三是纳入单位收支范围的预算外资金;四是基层单位自身的非税收入,包括行政性收费等其他收入。

(二)行政事业单位集中核算的基本模式

会计集中核算模式的基本操作过程是:由预算单位的报账员负责向会计核算中心提供日常资金运作情况以及相应的原始凭证, 会计核算中心承担预算单位日常会计的记账、核算和提供报表、会计信息等具体工作,会计核算中心有严格的内部控制程序和审核程序,财政部门可以直接通过会计核算中心了解预算单位的具体业务活动,以此来了解财政资金的具体使用情况。

二、行政事业单位会计集中核算现状分析

行政事业单位实行会计集中核算,对规范行政事业单位的会计行为,提高财政资金使用效益,取得了良好的效果,但也存在一定的问题。

(一)行政事业单位会计集中核算的成效

1.提高了会计核算工作的效率,一定程度上保证了会计核算工作的准确性。实行会计集中核算的行政事业单位统一纳入一个高效的会计电算化系统中来,并且按照统一的标准进行核算输入。客观上改变了过去那种分散核算带来的混乱和不统一,极大地提高了会计核算的工作效率,一定程度上保证了会计核算工作的质量。

2.极大地改进了资金收支的使用效益。没有实行会计集中核算以前,财政资金存在多户头款项、多环节支付的现象,致使财政使用钱时很多的资金闲置和浪费。会计集中核算后账户单一化了,中间参与操作资金的部门机构也得到了大大简化,办事程序也变得简单了。在制度上杜绝了多头开户的混乱现象,保证了资金的合理有效使用。

3.有效的从源头上遏制腐败行为。成立会计核算中心之后,从源头上杜绝了单位违规开户、私设小金库、坐支、截留、挪用财政资金等问题产生。从制度上和运作程序上规范了各单位财务行为,初步形成了具有前瞻性和预防性的监督机制。而有效的防止了、以钱谋私等行为发生,增强了干部的自律意识,从源头上预防腐败现象的滋生,促进了党风廉政建设。

(二)行政事业单位会计集中核算存在的主要问题

会计集中核算经过多年的摸索,也发现了其存在的局限性和不够完善的地方。归结起来有以下几点:

1.会计集中核算制度不太健全。自从实行会计集中核算以来,已经取得了一定的成效,这一点是值得肯定的。然而,实际工作中我们发现很多会计核算中心的各项职能远没有得到合法合理的定位,其职能作用还没有得到充分的发挥,重视核算轻视监督、重视支付轻视信息的现象还是比较普遍的,有的在财政运行体制上还出现结构调整艰难,财政资金供需矛盾没有根本解决,财政调控困难等问题。

2.有些核算单位的财务管理受挫。由于会计核算与财务管理的分离,致使单位理财积极性受挫,财务管理存在较大问题。行政事业单位财务纳入核算中心管理以后,财产与账簿相分离,核算中心只管账簿而不管实物,致使个别单位财产物资的有些情况无法掌握。经费使用部门只是强调财政资金规范运作,而忽略资产的管理,特别是对固定资产的后续控制,会计核算与财产物资管理相脱节,资产管理更为薄弱,结果造成会计信息质量难以提高。

3.预算单位有出现资产监管不到位的现象。目前会计核算中心仅监管单位各项经费支出,对各预算单位的收入监管尚未介入。而各单位按“收支两条线”规定将各类非税收入直接缴入国库或预算外财政专户,单位自己建立台账,与会计核算中心相分离,这就形成了收入票据在国库,支出等会计档案在核算中心,资产及明细账在单位,预算单位的会计资料的完整性被破坏。同时,核算中心只具备核算功能,而财产清查由单位实施,会计核算与财产物资管理相脱节,特别是对固定资产,会计中心只核算一级总账科目,明细账目仍由单位报账会计登记,财产物资由原单位进行管理。

4.一些单位存在财务内部牵制与监督机制弱化的现象。实行会计集中核算后,单位财务外部监督得到加强,但单位财务内部牵制机制弱化现象令人担忧。单位财务交由会计核算中心核算后,许多单位取消了会计岗位,只设一名报账会计,因此,单位会计与出纳的牵制机制消失,单位财务的比较知情人由会计出纳两人缩减为报账会计一人,个别时候报账会计实际上履行了会计出纳双重职责,这样就为报账会计作弊提供了便利。同时,单位内部监督机制也被弱化,过去单位财务既有会计出纳的相互牵制,也有单位内审和部门内审的内部监督,单位财务纳入会计核算中心后,这些牵制、监督职能不同程度地被弱化,单位财务知情面缩小,虽然会计核算中心在记账时,也履行了牵制和监督职能,但由于其置身单位外部,对单位经济业务只知其表,不知其里,对有些问题难以把关。

三、加强行政事业单位会计集中核算的策略

(一)完善并健全会计核算中心的内部控制制度

按照《会计基础工作规范》的要求,会计核算中心在业务运作的过程中建立严格的内部控制制度配套监视,为会计核算中心和其他监督部门履行监督职责提供法规制度依据;加强外部监督,充分发挥纪检监察、财政、会计核算中心的职能作用;加强会计核算中心自身监查,提高会计队伍素质,以贯彻实施《会计法》为契机,切实加强会计队伍的后续教育,不断提高会计人员的思想素质和业务素质,严格执行修改后的新《会计法》及一系列相关配套制度,提高财会信息质量。另外,建立资产清查和申报制度,由会计核算中心,国有资产管理部门定期组织财产清查,发现问题及时处理,并形成一种制度,保证各单位的固定资产和其他财产物质都能账实相符。每年末要求各单位自行盘点所属的固定资产及其他物资,填报固定资产盘点表和财产物资盘点表,经责任人和单位负责人签字后上报核算中心备案。

(二)逐步使会计核算中心从核算型向管理型转化,彻底扭转将核算中心视作单纯的核算机构的观念

核算单位的“报账员”是单位与会计中心联系的桥梁和纽带,完善报账员制度,提高报账员素质是提高会计中心核算质量的关键。中心要加强“报帐员”的业务培训,使他们真正理解和领会会计集中核算的操作规程。同时核算单位要建立内部牵制制度,改变目前“报账员”集会计、出纳及“票管员”于一身的现状。明确单位和会计核算中心各自的职能范围,从制度上保证单位资金所有权、财务自的实施,要保证会计核算中心管理职能的发挥。

(三)实行收费票据备案制

凡是有行政事业性收费和罚没收入的单位,都要使用财政、发改等部门的统一收费收据和罚款专用收据。为解决财政部门只发放票据不参与收费,核算中心记账却不掌握票据的局面,防止个别单位乘机隐瞒记账凭证,截留收入等,应建立一套能够互通信息的领用票据收费备案制,票据管理部门把各单位的票据领、缴情况随时通报给核算中心,核算中心把各单位的收入情况随时通报给票据管理部门,能够互相监督保证收费和罚款的完整入库。

参考文献:

[1]王秋慧.如何完善事业单位集中核算.才智.2009年第19期

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关键词：新旧会计制度；医院会计核算；差异

中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）04-0-01

医院由于其自身的特殊性，在会计核算工作上不同于普通企事业单位的会计核算工作，它的重点内容是向社会大众、政府以及医疗相关机构提供全面、完整、真实的财务会计信息。目前，随着我国医疗卫生体系的进一步深化改革，现行的财务会计管理制度已经跟不上现代化的医院财务管理需求，因此，必须对其进行优化和创新。本文就目前在新旧会计制度下，我国医院在会计核算方面的差异问题进行简单的分析和讨论，并就其如何提高新会计制度下医院的会计核算管理工作提出自己的意见和看法，从而提高医院的经济效益和社会效益，逐步推动我国医疗卫生事业的健康、和谐发展。

一、医院会计核算中新旧会计制度的差异

1.适用范围的调整。旧会计制度下，会计核算主要适用的范围是公立医疗机构（包括基层的卫生院等医疗机构）。

新会计制度下，会计核算工作的适用范围则包含了基层医疗单位在资金补助政策、职能定位、财务管理等方面的相关内容，并专门制定了针对基层医疗卫生单位的会计标准和制度。

2.成本核算体系的完善。在旧会计制度下，医院缺乏系统、完善的成本核算制定体系，具体表现为：缺乏合理、统一的核算范围、对象、方法等的确定标准；医疗成本不完整，而是被分划为两个部分，即药品支出和医疗支出；各医院使用的核算标准不一致，导致各个医院在成本核算的信息、口径等方面的科学性和对比性不统一，从而影响到国家对全国医疗卫生改革在政策、价格收费以及绩效评价方面的制定和管理控制。

新会计制度下，医院在进行会计核算工作时，着重对成本归集的核算方法以及自制物资的成本项目进行管理和规范，并按照成本核算的对象对医院经济活动中产生的耗费进行归集、分配，然后经过相关的计算编制成对应的财务成本核算的报表，使得医院的各种成本都能够通过报表体现出来。

3.集中支付核算的规范。新会计制度增加了原来旧会计制度中所没有的“财政应返还额度”以及“零余额账户用款额度”这两个会计科目，从而将已经纳入到国库集中支付体系当中的医院会计核算的相关标准和行为进行了系统、完善的规范。

4.基本建设项目的地位上升。在旧会计制度下，基本建设项目不作为医院在竣工结算前的主要会计项目。这就使得医院在会计核算中由基本建设项目所产生的资产负债不能够通过资产负债表进行表现，从而造成医院的总账会计核算同基本建设会计核算的脱节，使得医院最终的整体会计信息缺乏完整性、真实性，造成医院资产负债的管理效果不明显，进而导致财务风险的出现。

新会计制度下，将医院的基础建设项目的会计核算作为重要的核算项目并入到了医院的总账会计核算当中，从而完善和提高了医院整体会计核算信息的完整性、全面性和准确性。

5.将科教资金纳入到收支项目核算当中。旧会计制度下，科教资金的核算管理并没有纳入到医院的收支项目核算管理当中，而是将其当作专用的基金项目或者不定款的项目进行核算管理的。这就使得医院在整体的收入数据上缺乏全面性、准确性和真实性。

新会计制度下，医院将科教资金的核算管理纳入到整体收支项目的核算管理当中，从而确保了收入核算信息的全面性、有效性，使得它能够真实、可靠的反映出一定阶段内医院的收支状况。

6.取消药品差价，其收支列入医疗收入核算。旧会计制度下，由于药品的价格存在差价问题，因此，在进行会计核算时，是将其单独进行核算的。

新会计制度下，将原先的“药品收入”并入“医疗收入”的会计科目核算当中进行统一的计算，而不再进行单独的核算，并且依据国家颁布的有关新医疗改革方案的相关规定，取消了药品在价格方面的差价加成，从而有效避免了以药养医等问题。

二、医院在新会计准则下加强会计核算的措施

1.增加“财务费用”的科目核算。在旧会计核算的制度中，医院在进行存款利息收入以及借款利息支出的会计核算时，是分别将它们纳入到“其他收入”和“管理费用”这两个会计科目当中进行核算的。然而，随着当前社会经济的不断变化发展，在新时期新形势下，大部分医院的运营状况是处于一个负债经营的状态中的，这就要求医院的管理阶层必须对医院的债务利用以及债务负担等情况进行全面的了解和分析，因此，在进行会计核算时，就必须将涉及到的借款利息支出等相关情况罗列出来，而“财务费用”这恰好能够对医院的债务效益和成本进行分类度量。

2.增加“医疗赔偿”的科目核算。在旧会计核算制定下，医院往往由于缺乏完善的保障措施而在许多医疗纠纷事故的处理当中遭遇风险危机的打击，给医院的经济运营造成重大的影响和危害。因此，在新会计制度下，医院要增加针对医疗纠纷事件的“医疗赔偿”会计科目，将赔偿医疗纠纷的相关费用的核算纳入到这一会计科目的核算当中，从而使医院能够提前做好风险应对准备，提高医院抵御风险的能力。

3.建立健全修购基金的提取制度。在新会计制度下，医院要加强对修购基金相关提取制度的建立和完善，提高医院对固定资产的管理和控制，从而确保固定资产账面价值同实际价值的统一和一致，使它能够真实、有效的反映出医院当前在固定资产方面的使用状况。

目前，我国的医疗卫生改革正面临着严峻的考验和困难，特别是在新旧会计制度的交替阶段，医院的财务会计核算管理工作更是承担着极大的压力，因此，各级医院要对当前会计核算工作在新旧会计制度下的差别和不同进行深入的调查和研究，并确保新会计下医院财务管理工作的高效、顺利开展，从而使医院的整体管理服务水平更上一层楼。

参考文献：

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关键词：新会计制度；事业单位；财务核算；影响

一、引言

事业作为我国社会的一个重要组成部分，承担着重要的社会职责和功能，对事业单位财务核算进行有效的管理，可以有助于弄清楚国家资产的状况，提高事业单位的工作效率，从而确保事业单位承担起公共职能。2013年1月1日起国家新颁布了《事业单位会计制度》，对事业单位财务核算产生了多方面的影响。

二、在新会计制度下事业单位财务核算的必要性

原有的会计核算制度对事业单位的资产流向、负债等情况不能更清楚的反映，与时代的发展相脱离。在事业单位的发展过程中，会计核算制度起着重要的作用，能够帮助事业单位快速、高效的完成自身的财务核算，还能根据时代和市场的变化和发展需要改进会计核算的方法，提高会计核算人员的工作效率，经得起社会和政府部门的检验，能够不断的促进事业单位与时代的发展相互对接。

三、新会计制度对事业单位会计核算的影响

（一）核算范围扩大

原有的会计制度只适用于我国国有的事业单位，其中有关事业单位基本建设投资的会计核算按照相关的规定执行，不按照原有会计制度执行。新会计制度适用于我国各类各级的事业单位会计核算。新会计制度的范围比原有会计制度的范围要广。新会计制度的核算范围不仅包含着一般的核算内容，更包含着基本的建设投资模块。长期以来，我国的基本建设投资的核算总是与会计的核算相脱离，并且需要另外计算管理。新会计制度下事业单位会计核算工作具有完整性和统一性，并且对会计核算中不执行会计制度的情况进行了清楚的说明和列举，防止事业单位会计核算过程中发生失误。

（二）核算内容进行了相应的调整

新会计制度对原有的会计制度中的内容做出了科学的调整，并将我国的财政改革政策纳入其中，在内容中增加了对政府的收支进行分类等，与我国的财政政策紧密联系。新会计制度中的增加了财政补助收入的项目，并对基本的支出和项目的支出明细做出具体的规定，配合了我国财政政策的改革中政府收支分类的改革。在事业单位的会计核算中，对政府的支出和收入要按照相关的财政改革的分类标准，对政府的收支状况进行明确的功能分类，并进行不同科目的核算。在政府基本的支出中，对人员的支出经费和日常的公用费用进行明确细致的核算。在项目支出下，对不同的类别进行具体的核算。新会计制度还对原有的会计核算制度进行了一定的创新。新会计制度中对材料、产成品和成本费用进行了删除，三者以存货的形式进行统一明确的核算，有效地提高了核算的速度和效率。新会计制度将离退休工资、部门的津贴补助以及其他的个人收入使用应付职工薪酬的形式进行统一的核算，这样既包含了这三个项目，又增加了其他的项目内容，如住房公积金和社会保险费用等。新会计制度的调整和创新大大的提高了会计核算的效率，既与我国的财政改革政策紧密联系，又改革旧的会计核算制度，剔除了原有会计制度的弊端，有效地提高了事业单位会计核算的工作效率，是对原有会计制度的完善。

（三）明确具体划分会计要素

新会计制度在原有会计制度的基础上增加了两个新的会计要素，主要是关于资产和收支方面的具体要素。资产是事业单位可利用的工作资源和经营资源。负债是事业单位从外界借入的资产以及未缴纳的费用。收入和支出是事业单位在实际的经营过程中所得到的财政收入和消耗的资产。净资产是事业单位对国家或者其他企业的产权净值。新会计制度对会计要素进行了明确的划分，分类变得更加合理科学，能够对事业单位在生产经营过程中不同的会计要素进行细化和分类，能够有效地提高事业单位会计核算的效率。

（四）财务报告制度完善

新会计制度对财务报表进行了具体的规定，规定财务报表以及附注的细节部分。将财务报表的内容进一步的更新，将收支状况纳入了财务报表中。通过收入和支出多步走的方法来设置收支报表。事业单位的财务收支状况以及财政的补偿机制能够通过财务报表清晰的显示出来。在资产负债中，取消了原有的收入和支出的项目，通过资产的等式 政拨款从而更好地对事业单位进行有效的管理，对事业单位的财政预算等获得详细的数据和信息。

（五）固定资产核算发生改变

新会计制度改变了固定资产的标准，提高到1000元。专用的设备增加到了1500元。将原有制度中的标准增加以后，将无法达到的标准转化为存货资产，这样有利于对资产进行管理和分析。在对固定资产进行后续的计量时，新会计制度中增加了一个累计折旧的项目，主要是根据原有固定资产的价值，并按照相关的折旧率来进行计算，进而确定固定资产的价值。事业单位中的固定资产除了一些文物、动植物等外都按照折旧率进行折旧计算。固定资进行累计折旧计算可以反映出固定资产的实际价值，还能够直观的反映固定值产的磨损程度。再根据固定资产的损耗程度对固定资产的实际价值计算出来，从而进行正确的评估，这样事业单位在实际的工作过程中能够将会计信息直观的反映出来，增加了会计信息的真实性，又有利于事业单位对固定资产进行科学的管理，增强会计的核算水平。新会计制度中还增加了非流动资产的项目，在对固定资产进行折旧时，通过虚提将固定资产和无形资产进行摊销，从而减少了非流动资产，不将非流动资产计入到支出中。

总结:

新会计制度对原有的会计制度进行了改革的创新，实现了事业单位财务核算的科学管理，转变了事业单位会计核算的职能，又使事业单位的会计核算与社会经济和时代的发展紧密连接，有效地提高了事业单位会计核算效率，有助于事业单位实现会计核算的规范化和科学化，从而为我国的经济建设和社会服务。

参考文献：

[1]曾卓瑜.新会计制度实施下事业单位财务核算问题的探讨[J].会计师,2013,(14):70.

[2]汤镇源.刍议新会计制度对事业单位财务管理的影响[J].行政事业资产与财务,2013,(16):7.

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【关键词】反倾销，出口企业，会计核算，会计监督

一、引言

近期，欧盟对我国光伏产品发起反倾销贸易诉讼，将应对反倾销再一次推上了风口浪尖。其实，遭受反倾销一直是困扰我国出口企业的一个“老大难”问题，WTO统计数据显示，自1995年以来，截止到2011年12月31日，我国共遭受反倾销调查853次，遭到反倾销措施630次，在全球范围内，我国遭受反倾销调查的数量连续17年位居榜首。

而从反倾销调查到终裁，会计起着至关重要的作用。从我国遭受的各类反倾销案例中可以发现，我国会计制度与国际会计制度的协同性不高以及会计核算监督的缺陷是导致失败的重要因素。其中，会计制度的差异问题涉及面广且由来已久，解决时间较长，因此，出口企业须通过弥补会计核算与监督的缺陷以增强应对反倾销的能力。本文以应对反倾销为背景，通过分析出口企业会计核算与监督存在的缺陷，得出出口企业会计核算与监督的优化趋势，以期从会计职能视角为出口企业应对反倾销提供一定帮助。

二、会计核算与监督存在的缺陷及其不利影响

（一）会计核算精确度不高

我国出口企业在会计核算中，存在一种“得过且过”的心态，对于核算中所存的小误差未引起足够重视。从企业整体上看，这些错误也许无伤大雅，而一旦遇到反倾销调查，这些细枝末节将会置企业于不利境地。在倾销及倾销幅度的认定环节中，如果一种产品的出口价格低于正常价格，通常就会被认定为倾销，出口价格低于正常价格的差额则为倾销幅度。因此，正常价格的确定是一个关键问题，而企业是否被认定具有市场经济地位将会对正常价格的确定产生重大影响。

一般来说，如果一个企业在调查过程中能够提供完备、精确的会计核算信息与资料，就能够被认定具备市场经济地位，通常采用国内同类产品的价格来确定正常价格；而一旦该企业的会计核算资料中出现了差错，将被判定为不具备市场经济地位，从而以“替代国”价格为基础确定正常价格。许多应诉失败的案例都表明，采用“替代国”价格是我国出口企业应诉反倾销失败的关键原因，可见，会计核算的精确度低给企业带来了很多不必要的损失。

（二）会计核算资料完整度不足

反倾销调查中往往要求出口企业提供成本、售价等相关会计信息。然而，在我国许多出口企业中，会计资料完整性都存在较大的问题。纵观我国应对反倾销的案例，不难发现，许多出口企业都无法提供完整的会计资料。许多会计核算无凭可依，这将导致在对相关售价和正常价格进行确定时，出口企业只能被动接受。

（三）会计核算细度不够

从成本项目设置上看，我国企业一般按照制造成本法，设置直接材料、直接人工和制造费用三类成本项目，在进行成本核算的过程中，对直接材料、直接人工和制造费用内部的成本明细情况并未加以区分，如产品生产过程中所用的不论是木材还是化工材料都归为直接材料进行核算，而反倾销调查要求提供的恰恰是这些明细的成本情况。我国出口企业很少能够提供如此详实的成本资料，因而会计核算的准确性、真实性频频遭受质疑，企业市场经济地位也很难被认可。

（四）会计监督范围不宽、力度不够

一方面，我国出口企业的会计监督范围较窄，无法有效协助其规避、应对国际贸易风险。我国出口企业会计监督职能的发挥往往仅着眼于本企业或本国而非全球，对国际贸易风险识别严重不足。另一方面，我国出口企业的会计监督较为无力，对于企业经济活动中已经发现的和可能发生的问题没有引起足够的重视，没有及时予以报告、纠正和调整，对风险的识别应对能力较弱。

三、会计核算与监督的发展方向

出口企业在会计核算与监督上存在的众多缺陷，导致其在应诉反倾销时被动无措。为进一步提高出口企业应诉反倾销的能力，其会计核算与监督应朝如下方向进行优化：

（一）会计核算的“三化”。完善出口企业的会计核算，必须从细化、精化、完整化这“三化”着手。细化方面，出口企业应当针对出口产品，以直接材料、直接人工、制造费用为基础，开设产品各明细成本科目，将出口产品所耗用的各类差别材料、人工、制造费均在不同的明细账目中予以反映。精化方面，在对出口产品成本进行核算时必须做到不放过任何一个细节，通过增加核算与监督人员的素质和数量，进一步加强会计核算的准确性，对于核算中的错误要及时予以纠正，并建立相应的奖惩机制，确保会计核算每一个细节准确无误。完整化方面，出口企业会计核算必须做到资料完整，有理有据。出口企业应当定期局部或全面检查核算资料的完整性，包括账证、账表是否相符、原始资料是否详实、各期核算资料是否齐全等等，并加强这类资料的日常保管，保证企业随时都能应对各类风险。

（二）扩大会计监督范围、加强监督力度。在会计核算“三化”的基础上，会计监督应当站在国内和国际双重角度进行监督。为进一步拓宽会计监督的范围，出口企业可以设立反倾销会计监督部门，收集本企业相关会计核算数据、本国及国外相似出口产品价格数据，结合相应国际法律法规及WTO的规定，监督企业产品出口是否存在反倾销的风险，及时发现问题、报告问题并解决问题。同时，出口企业应当不断加强监督力度，对每个环节都予以严格监督，并制定相关监督及汇报流程，保证监督人员能够定期、及时地向管理层汇报相关问题，以便管理人员及时做出相关决策，从而使得会计真正发挥其监督职能。

参考文献：

[1[袁磊.反倾销会计[M].北京：中国财政经济出版社，2004．

[2]屈广清.反倾销法律问题研究[M].北京：法律出版社，2004．

[3]宋利芳.中国的反倾销摩擦及其对策研究[J].中国软科学，2012，[2]：5-15．

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会计核算基本前提的扩展及依据

1．会计核算基本前提的扩展。前面提到会计核算的四个基本前提中，会计主体限定了会计核算的空间范围；持续经营限定了会计核算的时间范围；会计分期限定了什么时候记账、算账、报账；货币计量限定了会计核算应采用什么计量单位。我们认为，除此之外，还应限定会计核算的记账基础、核算内容和记账方法，也就是会计核算的另外三个基本前提：权责发生制、会计六要素和借贷记账法。（1）权责发生制是限定企业会计在进行会计核算时，要以权责发生制作为会计基础。之所以选择权责发生制而不选择收付实现制作为会计基础，是因为企业交易或者事项的发生时间，与相关货币收支时间有时并不完全一致。（2）会计六要素是限定我国企业会计在对交易或者事项进行会计确认、计量和报告时，应将会计对象的具体内容划分为资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润六个要素，而不能分为其他的会计要素。根据我国国情，《基本准则》将会计要素分为六个项目。对会计要素的限定和规范，可以使财务会计系统更加科学严密，为合理建立会计科目体系、设计财务会计报表提供依据和基本框架结构，便于会计信息的汇总、对比，为投资者、债权人等会计信息使用者提供更加有用的信息。（3）借贷记账法是限定企业会计在选择记账方法时，只能采用借贷记账法，而不能选择其他复式记账方法。限定采用借贷记账法记账，不仅规范了各行业企业的会计核算工作，更好地发挥会计的作用，同时也便于同世界上其他国家进行经济交往。

2．扩展的主要依据。我们把“权责发生制、会计六要素、借贷记账法”作为会计核算的基本前提，将会计核算基本前提由四个扩展到七个，虽然有悖于公认的四个基本前提，但是它符合中国会计实务的具体情况，并且能使会计理论更加完善。其主要依据是：（1）符合《企业会计准则———基本准则》（以下简称“基本准则”）。基本准则显然是对会计核算的规范，其第一章总则共十一条，是对整个会计核算过程的总体规范，第一条是制定基本准则的目的———规范会计核算；第二条是基本准则的适用范围———中华人民共和国境内设立的企业；第三条是企业会计准则包括的内容———基本准则和具体准则；第四条是财务会计报告的目标。剩下七条（从第五条至第十一条）显然是对会计核算的空间范围、时间范围、计量单位、记账基础、核算内容、记账方法的限定，也就是本文提到的七个会计核算基本前提。基本准则将这七个方面的内容作为基本准则的总则部分，显然是对会计核算全过程的总体规范。这七个方面虽然是人为确定的，但完全是出于客观的需要，符合会计实务的客观事实，有充分的客观必然性，违反其中任何一个前提，会计核算工作就无法正常进行。（2）符合公认的会计核算基本前提的定义。上述七个会计核算基本前提，不仅不与公认的会计核算基本前提的定义相矛盾，反而修正了其欠准确的部分，补充了核算内容、记账基础和记账方法，使会计核算基本前提更加完整。因此，将会计核算基本前提扩展到“会计主体、持续经营、会计分期、货币计量、权责发生制、会计六要素、借贷记账法”七个方面的内容，不仅与《企业会计准则》相适应，也符合公认的会计核算基本前提的定义，更符合我国的会计实践。

“会计核算基本前提”不等于“会计假设”

从定义上看，会计核算的基本前提不等于会计假设，会计核算基本前提是对会计核算的已经明确或不明确的不确定情况所作的限定或姑且认定，是进行会计确认、计量、记录和报告的先决条件。而会计假设是对会计核算上不明确的不确定情况，只能根据客观的正常情况和趋势，作出合乎情理的认定，这是会计假设与会计核算基本前提的根本区别。在上述公认的四个会计核算基本前提中，只有持续经营属于会计假设，因为企业能否永远持续经营并不明确，只能根据正常情况姑且认定其是持续经营的，但不能保证不会出现解散清算的情况。而会计主体、会计分期和货币计量，是对已经明确的不确定情况所作的限定，一旦作了限定，就不会出现其他情况，具体分述如下：会计主体是在会计为之服务的特定单位已经明确的情况下，限定其只能核算那些影响为之服务的特定单位本身经济利益的各项交易或者事项，那些不影响为之服务的特定单位经济利益的交易或者事项，就不能进行核算。如果是会计假设，可能还会出现核算不影响为之服务的特定单位经济利益的交易或者事项。但是通过上述限定之后，就不会出现这种情况。因此，这不是姑且认定，而是明确的限定。会计分期是将企业持续不断的经营过程，人为地、明确地划分为较短的相对等距的会计期间，这显然是对会计核算所进行的限定。如果是会计假设，将有可能出现没有会计期间的情况，但经过上述限定，就不会出现这种情况。因此，这不是姑且认定，而是明确的限定。货币计量是在货币量度、实务量度和劳动量度三种明确的量度之间，限定采用货币量度。如果是会计假设，那就有可能出现以实物量度或劳动量度作为统一的量度单位，但在上述限定之下，这种情况不会出现。因此，这也不是姑且认定，而是明确的限定。因此，将上述公认的四个会计核算的基本前提，称为会计假设，仅仅是一种习惯叫法，并不科学。笔者认为，虽然会计假设是会计核算的前提条件，但会计核算的前提条件不一定都是会计假设。

货币计量不包括币值稳定假设

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关键词：信息化；会计核算；相关技术

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-0-01

随着信息化、网络化时代的推进，会计计算的信息化要求越来越高，会计计算的信息化是时展的产物，对企业的财务计算方面的转型至关重要。因此，能否做好会计核算信息化的研究，对企业的发展具有重要的意义。

一、信息化背景下会计核算方法的作用

1.丰富了会计核算的模式

会计核算模式的丰富主要表现在多个方面。首先，信息化的会计核算仍然是以传统的会计核算由基准，在核算的内容、报表等方面信息的收集有所改变；同一个核算目标，核算方法会趋向多样化，就拿报表的总账核算来说吧，现在可以使用记账凭证、凭证汇总表、科目汇总表等多种方式对总账进行核算，使各种情况下的核算能力得到增强[1]。

2.丰富了核算的内容

会计核算将计算机编码技术纳入到了核算体系中，数据内容的核算只受计算机编码等级的影响，只要做好在计算机技术上的研究，就可以实现会计电算化的升级，未来的发展有很大的空间。

3.扩展了核算的范围

传统的核算主要是对核算的数据以及核算的标准有严格的衡量，范围相对比较狭窄。但是，随着信息技术的应用，会计核算可以将核算的范围扩展到数据库、人力、货币等多个方面，范围的扩大化使某些大型企业的会计核算变为可能，多功能的应用手段不仅提高了核算的效率，也提高了核算的质量。

4.灵活性程度较高

会计核算对灵活性的要求主要体现在数据的核算能否具备动态性，也就是说，当外界环境变动时，会计核算的信息能够及时的作出反馈。传统的会计核算有着明显的僵化，只是对实时的数据有着很好的测算能力，当数据的变动或者新的数据引入之时，传统的计算就变的束手无策。然而，信息化在会计核算中的应用，让数据的收集变得更加快捷，再加上采用了实时和随机两种核算方式，真正做到了传统与现在的结合。

二、信息化核算技术的应用

1.公允价值的计算

公允价值的难度主要在于如何确定，这也是公允价值能否应用到财务核算的重要条件，如果在传统的手工核算下，公允价值很难被真正的测算，只能依靠从前的成本资料进行评估。信息化的引进能够提升数据的处理能力，公允价值的计算变为了可能，信息系统对数据的处理能够达到实时交换的目的，项目价格信息的获取相较于以前也将变的更加容易。

2.账龄分析法

信息化条件下的会计计算对坏账的选择提出了新的要求，传统的坏账计算方法除了包括账龄计算的方法之外，还包括余额和销货两种百分比计算法，但是对三者的优劣点进行比较，账龄计算的方法明显更加适合信息化背景下的会计计算，下面就对余额、销货、账龄三种方法进行比较：

余额和销货两种会计计算方法在传统的坏账分析中的应用还是比较普遍的，主要是由于其原理相对比较简单，员工在对其进行操作时会比较方便。其缺点在于坏账的风险比较大，坏账的可能性与欠债方的欠债时间有关，如果欠债时间过长，就很有可能造成坏账情况的发生[2]。

账龄分析的方法相对而言比较复杂，但是最终的计算结果有着很高的准确度，它符合了信息化背景下会计计算对信息真实性的要求，传统的会计核算没有广泛采取账龄分析法的原因在于其算法难以理解、涉及到的数据计算量也比较大，人工操作很难达到计算准确性的要求。信息化的引进改变了传统模式下手工计算的局限性，大大提升了处理的效率和质量，账龄分析法的缺点得到了弥补。

3.移动加权平均法

新会计准则取消了传统的存货计价方法，将移动加权的方法引入到了存货计价之中。传统的先进先出法有着明确的监控标准，货量的销售比较严格，很难做到有效的货物存储，当货物存储趋向于零时，后期的核算就失去了意义。另外，在对货物的价格进行调用时，工作人员需要对整个数据库内的数据进行查找，并且还需要对相应的日期进行比较，这为员工的工作带来了很多不便。

基于每月进行的加权法受时间的限制，不能够对存货的状况作及时的反应，应对突况下的能力较差[3]。个别计价的方法能明确的监控利润的收入，当管理者对每月的利润有明确的估计时，就会对商品的价格进行变动，以提高利润或者薄利多销，不利于商品价格稳定性的维持。

从移动加权法的字面含义上不难看出，这是一种动态的计算方法，信息化的使用将会使方法的灵活程度进一步提高，一旦货物的数据库出现变动时，信息就会被及时的收集起来，以备工作人员做财务统计，很好的适应了多变环境下财务的核算问题。

结束语

综上所述，信息化带给会计核算的技术、方法更新，带动了会计核算领域的进步，虽然，核算中仍然存在着一定的问题，但是相信随着应用实践的深入，这些问题将得到有效的解决。做好信息化技术与会计核算技术的融合，对会计核算的信息化具有很好的促进作用。

参考文献：

[1]程超.信息化视角下会计核算方法选择探讨[J].广东电网公司财务部，2012（03）.

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一、税收会计核算现状及存在的主要问题

（一）税收会计在会计体系中的地位不明确

按照我国现行对会计体系的分类方法，把会计分为企业会计和预算会计两类。一种观点认为，税收会计是预算会计体系的组成部分；另一种观点认为，税收会计并非预算会计的组成部分，税收会计与预算会计是并列的关系。对于这一问题，国家有关的会计制度和准则中没有明确说明，甚至在1997年预算会计制度改革中出台的一系列预算会计准则和制度中也只字未提税收会计，给人的感觉似乎税收会计不属于预算会计。因此，从上个世纪后期开始，税收会计总是独立于预算会计之外，其在会计体系中的地位始终不明确。正是这种模糊定位使对税收会计的研究无法上升到理论的高度和深度，制约了税收会计的进一步发展。

（二）税收会计核算功能趋于统计化

从现行税收会计核算科目设置和核算内容来看。历次税收会计核算改革或会计报表的调整，都是根据税收政策的变化而变化，核算内容越改越复杂。核算指标和核算体系越来越庞大，也使得税收会计核算的信息化举步维艰。目前，全国尚没有一套成熟的税收会计核算软件，其原因就在于对税收会计核算功能的定位不准，从目前的核算功能看，很多是属于统计范畴的，会计与统计不分，所需的统计指标用会计核算的方式反映和获取，势必加大会计核算难度，也不利于税收会计职能的发挥。

（三）现行税收会计制度的设计过于复杂

1、会计核算单位设置层次过多。税收会计设置了上解单位、混合业务单位、双重业务单位和入库单位四种不同的会计核算单位，四种核算单位核算范围不尽相同，除了入库单位完整地反映了税收资金运动的整个过程之外，其他三种核算单位只是部分反映了税收资金的运动过程。这种多层次的会计核算单位的设置，虽然与税收征管机构的设置比较接近，但从会计核算体系上看并不科学，造成了对同一核算对象多次重复核算问题。

2、会计核算科目设置较多、较繁。由于税收工作的特殊性，经常要求税收会计对同一个数据从不同角度进行反映，以满足不同部门、不同层次的不同管理需要，使得税收会计明细科目的设置非常复杂。主要是明细科目层次多。例如，反映“欠缴税金”的科目，既要按纳税户设置明细，以满足分户管理的需要，又要按税种设置明细，以满足分税种管理的需要，有的还要按征收单位或征收人员设置，以满足考核各单位或各征收人员的工作质量的需要。税收会计明细科目的这种复杂性在其他专业会计中较为少见。

3、会计核算凭证的取得缺乏客观性。税收会计核算的主要凭证――税票，既是完税证明，又是预算收入凭证，还是统计核算凭证；同样一份税票，它的不同联次具有不同的作用，有的是在途税金核算凭证，有的是入库税金核算凭证。几乎所有的税收会计核算凭证均由税务机关统一制定、统一印制，绝大部分凭证由国家税务总局和省级税务机关统一制定并集中印制，少部分由地（市）、县级税务机关根据国家税务总局和省级税务机关规定的格式自行印制，这种主要核算凭证由一个部门制定和印制在一定程度上不符合会计核算客观性的条件。

二、税收会计核算改革的基本思路

1、在核算内容上，应主要从进行税收收入的核算，逐步过渡到对税收成本收益的核算。应对税收会计进行重新定义，确立新的税收会计核算体系，改革核算内容，明确划分范围。在对税收收入的核算上，立足于宏观税收收入的核算，注重分征收单位和税种来源的核算，取消分户核算，进一步减轻税收会计的核算压力。在支出核算上，确立一个基本核算单位，支出项目分别从人员经费、征收费用两方面进行核算。