如何加强企业固定资产管理范文

导语：如何才能写好一篇如何加强企业固定资产管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：固定资产；管理；问题；建议

中图分类号：F270.7 文献标识码：A

固定资产是企业资产的重要组成部分，是提高企业效益和市场竞争力的重要保证。随着社会主义市场经济体制的深化和改革的不断深入，如何科学有效地搞好固定资产管理，确保其安全、完整，并充分发挥其效能，是摆在资产管理人员面前的新课题。

1 固定资产管理常见问题

1.1 固定资产管理制度不健全

目前部分企业固定资产管理制度不健全，或现有的制度过于陈旧未及时更新完善，与目前的管理现状不相适应，加上缺乏切实有力的措施保障制度的执行，导致资产管理不规范，甚至发生流失、盘亏现象。如有的单位不能按规定定期进行资产盘点、资产没有按照计划进行采购、没有建立资产台账、调拨手续不完善、维护、修理、报废均无章可循，导致不能及时发现资产管理中存在的问题，极易出现舞弊现象。出现问题没有责任追究制度，导致固定资产长期管理混乱，对企业整体效益产生重大影响。

1.2 缺乏可科学的固定资产成本核算机制

根据《会计制度》规定，固定资产日常核算主要体现在按月进行计提折旧，通常采用直线法核算，对成熟企业来说此法核算简单清晰、易于操作。但此种方法对一些高新技术企业来说难以准确、客观地反映出固定资产的运行成本和现状。高新技术企业初期投入大量固定资产，技术更新快，设备淘汰快，依然采用直线法计提折旧有许多弊端。

1.3 缺乏对固定资产定期的清查，固定资产潜力挖掘不充分

企业受旧体制的影响，对固定资产的使用较为重视，而忽视了对固定资产的控制。缺少对固定资产的定期清查盘点制度，部分企业长期不对账、不清点，监管不力，账面反映的固定资产与实物不符，有账无物、有物无账的现象较多。对一些低效、闲置的固定资产未充分挖掘潜力、调剂使用，最终不能发挥资产最大效用。

1.4 内部审计机制不健全，监督力度不够

企业通过其有效的监督检查，可以帮助有关部门采取适当的纠正措施，完善内部政策或执行政策的程序，促进企业内部各项管理制度更为有效地运行，保障企业经营管理目标的实现。然而，目前较多企业对内部审计重视不够。如内部审计机构不够健全，审计机构独立性，依法审计的执行力度不够，审计人员业务水平较低，未能适应现代企业固定资产管理，所以固定资产内部审计监督无从保证。

2 加强固定资产管理，提高资产使用效率

2.1 健全固定资产管理制度，使企业固定资产走向制度化管理

管理的不到位，资产管理的混乱，需要在制度上进一步规范，这就要求管理部门建立健全各项资产管理制度。

（1）固定资产采购制度。对一般资产的采购，要实行公开招标采购制度，对大型的仪器设备还要采用采购论证制度。购买前使用部门要组织人员对当地市场进行调研，进行本量利测算，并写出可行性分析报告交固定资产管理领导小组。固定资产管理领导小组要召开会议进行认真研究，并组织有关方面的专家开会讨论，从应用、性能和效益等全方位来论证购买大型设备的可行性、必要性、科学性和实用性，杜绝盲目采购。

（2）固定资产出入库制度。资产管理部门对固定资产进行分类管理，责任到人，配备专职人员实行专门化管理。资产管理人员建立固定资产保管账，要严格出入库单制，财产的增减均应及时反映在出入库单中。对财产的购置、调入，在入库单上登记；对财产的调出、借用、领用，应由领导审批，凭出库单领取财物，保管人员根据出入库单及时在明细账中登记，以反映固定资产的转移、增减变动情况。

（3）固定资产日常维护修理制度。建立健全日常维护修理制度，按照制度要求进行日常保养，将设备维护与修理有机结合起来，是企业对设备工作实行经济管理的中心环节，用有限的人力、物力、财力和时间等资源，修理好更多的设备。这样不但能保证设备正常高效运转，又能较少修理费用的支出，而且还能提高企业的经济效益。

（4）固定资产盘盈盘亏制度。有的固定资产盘亏是由于使用部门无专人保管，使财产流失或视为废物丢弃。有的盘盈固定资产不入账，而将盘亏的固定资产入账，其结果减少了的收支结余。发现资产盘盈、盘亏，应及时查明原因，区分不同情况做出处理。

（5）固定资产报废制度。固定资产报废和转让，需由使用部门写出书面报告，列出清单，报财务部门、固定资产管理部门审核备案，经班子会议讨论决定后，上报主管部门及财政部门批准方可核销。

另外还应该结合单位实际情况建立固定资产调剂制度、设备租赁制度、房屋管理制度、奖惩考核制度等一系列企业管理制度，使资产管理逐步走向制度化管理。

2.2 注重固定资产折旧管理，完善会计核算体系

固定资产通过折旧方式以达到更新改造的目的，而固定资产折旧方式是多种多样的，主要有平均年限法、产量法、工作小时法、加速折旧法等。一般企业均采用平均年限法，核算简单、清晰、一目了然。但是有条件的企业应采用加速折旧法，即在固定资产使用早期多提折旧，增加了当期的成本费用，相应也减少当期净利润，起到“税收挡板”的作用。这也就延迟了所得税的交纳时间，从货币资金的时间价值角度考虑，为公司争得了一定时期的无利息贷款，提高了资金的利用效率。固定资产在其投入使用的初期，生产效率较高，应多提些折旧，增加生产成本，加速收回固定资产投资。随着固定资产使用时间的延长，其效率逐渐降低，产生的效益相应减少，应减少提取的固定资产折旧费。这样做，完全符合收入与其相应成本、费用的配比原则。

2.3 强化资产清查力度，提高固定资产使用效率

根据会计制度规定，固定资产应进行定期清查。要求每年至少盘点一次，确保账、卡、物相符，客观分析资产运营效果。通过清查盘点，及时发现和堵塞管理中的漏洞，发现盈亏、毁损等问题，要及时查明原因，妥善处理和解决出现的问题，制定相应的改进措施，保证固定资产的安全和完整。但在实际工作中，固定资产的盘点往往因为人手少，资产分布点多、面广，工作任务重而流于形式，这也是账实不符等违规现象长期未被发现、整改的直接原因。因此，固定资产的盘点工作必须由领导重视，并直接参与指导工作，协调各方面的关系，认真落实清查要求，从小从细抓起，对发现的账实不符（盘盈或盘亏）等历史遗留问题及时进行整改，使固定资产的安全、完整得到充分保障，提高资产的使用效率和效益。

2.4 加强内部审计制度，增强监控力度

审计人员为企业的持续、健康发展起到保驾护航的作用。审计部门不仅要对固定资产的购置、清查和清理进行监督，还要定期对本单位固定资产及其经济效益进行审计，提高固定资产的营运收益。审计固定资产是否得到充分利用，是否有账外固定资产以及固定资产有无流失现象，切实解决固定资产保管不善、账实不符、闲置浪费以及非法侵占等问题，防止舞弊，及时堵塞管理工作中出现的漏洞。当内部审计发现重大问题，必要时可以邀请独立的第三方审计机构开展审计工作。

结语

总之，加强固定资产精细化管理，建立良好的固定资产管理体制，实行本量利分析，改变粗放的经营模式，提高资产利用率、盈利能力是提高企业效益的重要保证，是保持企业持续发展的有效途径。

参考文献

[1]谢春艳.浅谈如何加强企业固定资产[J].现代商业，2010(30).

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[关键词]供电企业；ERP；固定资产管理

[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）27-0090-02

传统的固定资产管理方式，存在管理效率低下、无法实现数据共享及全程化管理等缺点。ERP系统实现了财务管理、项目管理、物资管理、设备管理、人资管理业务流程的一体化平台集成，其中，设备管理模块作为ERP集成系统中的一个功能子模块，主要涵盖了公司的设备主数据管理和所有维护工单管理。随着企业规模的不断扩大，如何在保证供电质量的前提下，有效地管理、监控、跟踪设备等的维护成本费用，已是众多决策中的当务之急。

1 ERP对企业固定资产管理的作用

（1）固定资产管理在ERP系统中实现的目标不仅反映账务的原值、净值、累计折旧等资金现状，而且与前端各业务模块实现集成，使得各项经营的财务信息能及时准确地得到反馈，从而加强对固定资产的全局管理和控制。

（2）ERP是一种可以实现跨地区、跨部门，甚至跨公司整合实时信息的企业信息管理系统。一个强大的ERP系统能使财务的管理控制职能真正和业务部门紧密联系起来，从而使计划、预算、监控、分析的触角延伸到企业各个职能部门的最末端，为企业的运作提供决策支持。

（3）实现固定资产与设备的联动。设备使用部门通过在ERP系统创建设备卡片，进行设备台账管理，同时系统自动根据设备类型联动生成固定资产卡片，真正实现了设备与资产的一一对应。同时，财务部门在日常管理过程中，可以通过系统的查询功能，详细掌握每项资产所对应的具体设备。

（4）改进固定资产数据采集。经营活动是财务各类管理业务的源头，ERP系统基于业务事件不是基于会计核算所需的信息进行数据采集，财务人员就能够根据管理的需要得到更完整、更有价值的信息；集成所有数据于一个数据库，实现实时获取信息、实时处理信息、实时报告信息的新流程，降低了业务处理和信息处理所必需的控制成本。

（5）实现了风险管理在线监控。借助ERP系统强化内控系统建设，建立风险预警体系，实现财务风险监控重点由被动的事后监督向事前预防、事中控制转移，从业务源头防范财务风险。例如ERP系统将固定资产管理与应付账款管理集成，将资产增加作为采购到支付过程的一部分来实现自动化，确保资本化资产的准确核算。将固定资产管理与项目管理集成，跟踪在建项目成本核算进度并通过系统最终实现自动转资。通过和其他业务高度集成，固定资产的全寿命周期管理及全过程在线监控成为可能。

（6）搭建了年度预算与月度现金流量预算相给合、项目预算与固定资产支出相结合的立体管控体系。通过关注项目预算的实施情况、具体作业支出与标准成本定额的吻合度、现金流量预算的执行情况，实现了管控重点由预算执行结果到预算执行过程的初步过渡。

2 ERP系统在供电企业设备资产管理中的局限

（1）由于供电企业资产设备量庞大，变动频繁，特别是配网线路、设备，全市每天都在维护、抢修更换。所以要重视资产各个流程的管理。领用新设备的内部控制流程，淘汰老设备的回收流程，回收后废旧设备、物资的后续处理，目前只是在线下操作，流程缺乏严密性，财务无法控制前端业务，废旧物资回收价值与资产实物报废回收脱节。ERP系统需要完善设备报废回收流程，加强资产回收的内部控制。

（2）未实现无纸化办公，网上审批功能尚待开发。无纸化办公是指某些固定资产业务数据的网络传递、网络审批和数字签名。在固定资产的管理过程中，固定资产许多管理业务流程，如报废、盘亏、转移等均需要提出申请，由主管单位审核和批复后才能进行。然而在现有的ERP系统下，实现的仅仅是申请被批复后的账务处理工作，而业务流程的上报、审核、批复、签章等功能则只能在线下实现，这无疑就增加了固定资产管理人员的工作负担，降低了固定资产管理的工作效率，因而需要开发固定资产管理的网上审批、签章业务，实现无纸化办公。

（3）权限的划分要合理。ERP系统的权限划分问题，是一直困扰企业的一个重要问题，权限的划分是否合理，关系着企业ERP实施的成败。ERP系统上线时，曾出现过泰州供电公司设备数据关联到江阴供电公司的主数据上，可采用以下划分方法：一是基层单位只有本单位数据的录入权限。企业总部只有数据的使用和查询权限，而没有修改基础数据的权限；二是减少数据操作端口，给不同身份的人员限制操作权限；三是用户在ERP系统中的用户名和密码，要严格管理，发生错误时，责任追究到个人；四是关键操作由企业总部审核后操作，特别是数据的关联。

（4）固定资产后续支出未严格执行《企业会计准则》。《企业会计准则第4号――固定资产》要求固定资产发生资本化后续支出时，应将固定资产的原价、累计折旧和资产减值准备转销，将固定资产转入在建工程，停止计提折旧。在固定资产发生的后续支出完工并达到预定可使用状态时，再从在建工程转为固定资产，并重新确定固定资产原价、使用寿命、预计净残值和折旧方法进行计提折旧。但在电力企业固定资产资本化后续支出核算过程中，更新改造任务金额较大且改造时间长达数月的改造项目均未将固定资产转入在建工程核算，也未停止计提折旧，更未在更新改造完成后重新确定固定资产的原价、使用寿命，从而造成经过更新改造的固定资产财务数据失真。

3 进一步加强ERP系统固定资产管理功能的措施

（1）统一政策标准。按照资产全寿命周期管理的需要，制定统一的固定资产管理政策和标准，修订《固定资产管理办法》，建立健全固定资产管理各环节和各责任主体间的协同机制，进一步明确固定资产价值细化管理的范围和要求。

（2）进一步完善业务集成。一是物资部门在设备物资的招标采购中，应按照固定资产目录确定明细资产和有关固定资产重要附属设备的交易价格，并按照资产目录的最底层对出入库物资进行明细管理。二是生产、基建部门应按照资产目录的最底层提供转资清单，作为转资的重要依据，提交财务部门确认增资，实现生产设备与固定资产管理的集成和联动。

（3）提高各资产管理部门员工的业务素质。ERP系统是先进的管理信息系统，系统的操作由于各模块的联动而比原来的PMS系统复杂，由于在各资产管理部门的资产管理人员中，身兼数职的人员占很大比例，业务能力相对较差，因此，提高基层员工的业务素质问题要受到格外重视。具体措施主要有：一是加强对员工的考核力度，通过树立模范典型，激励员工之间的竞争意识，使员工考核结果与绩效挂钩；二是举办业务技能培训、业务学习交流活动；三是进行企业文化的熏陶，提高员工的业务责任心。

（4）加强资产动态管理。借助信息技术手段，与运检、营销等其他业务系统集成对接，实时动态反映企业主要资产的运行状态、健康状况、检修记录、支出消耗等动态信息，为资产日常管理、编制项目预算等工作提供重要的基础数据。协调推动工程概预算、物资设备招投标、生产设备运维等上游环节的精益化管理，为深化细化固定资产管理创造条件。

4 结 论

供电企业属于资产密集型企业，在ERP系统的全面推进下，将逐步向数据密集型企业转变。针对供电企业的行业特点，ERP系统将彻底改变原有的管理思想和业务流程，充分优化运营效益，有效控制成本效率，提高供电企业发展质量。设备管理部门、财务部门和其他相关部门应通力合作，不断寻找当前工作中存在的问题，努力探索，使固定资产发挥最大的效能。

参考文献：

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关键词：建筑企业；固定资产管理；问题；措施

目前，我国社会主义市场经济迅猛发展，也使得建筑行业得到了极大的带动，建筑企业的规模越来越大，内部固定资产数量也越来越多，再加上信息化时代的背景，给我国建筑企业的固定资产管理工作带来了新的困难和挑战。本文简单分析和总结建筑企业在固定资产管理工作中存在的问题和不足，探讨改进固定资产管理的具体措施，从而有效提升建筑企业固定资产管理工作的水平，进而更好的促进和推动建筑企业的蓬勃、良性、健康发展。

一、建筑企业固定资产管理工作的现状

目前，我国建筑企业在固定资产管理方面或多或少都存在一定的不足，具体表现在：

(一)缺乏先进的固定资产管理理念

现阶段我国大部分建筑企业对固定资产管理工作的认识不够全面，在实际工作开展中的重视和投入不足，管理理念仍然停留在传统的固定资产管理观念上，认为对固定资产的管理就是简单的登记存放，在进行固定资产购买时，不能进行预先的预算规划，往往只是看重自身利益或短期效益进行盲目的项目投资，导致固定资产投资缺乏科学性和可行性，从而导致许多固定资产存在重复建设、盲目购置等现象，也造成固定资产的严重浪费。

(二)缺乏健全的固定资产管理机制

由于建筑企业自身的特殊性，导致对一些施工设备设施的购买、管理和处置多数是各个分公司或项目部门自行掌握的，缺乏统一、规范、严格、完善的固定资产管理制度和机制，管理工作的落实流程不具体，管理目标及标准不明确、不具体，管理监督机制不完善、不到位，从而导致建筑企业的固定资产管理工作存在账实不符、配置不够优化等问题，也使得建筑企业不能及时、全面、有效的掌握企业固定资产的整体情况。

(三)固定资产的利用效率较差

我国许多建筑企业在进行固定资产管理时所采用的方法是分散式管理，对固定资产缺乏统一、集中的统筹分配和管理处置，这就导致在分配过程中同一类固定资产可能在有些部门大量闲置，而在有些部门缺供需紧张，从而使得部分固定资产的利用效果偏低，出现严重闲置、浪费等问题。同时，有些固定资产在购买后只是记录成本摊销而未列入固定资产管理，这就导致这些固定资产容易出现流失问题，从而造成企业经济损失。

二、建筑企业固定资产管理工作的改进措施

针对建筑企业固定资产管理工作的现状，在今后的管理工作中，建筑企业可以通过采取以下几个方面的措施和对策加以改进和优化，从而更好的提高固定资产管理工作的质量和效果。

(一)积极更新固定资产管理新观念

建筑企业必须紧跟时展步伐，对企业固定资产管理知识进行认真、全面、细致的学习、了解和认识，重视现代企业固定资产管理工作的重要性和积极作用，明确固定资产管理工作的目的、内容、标准和模式等，尤其要重视发挥固定资产在企业整体经营发展中的制约和推动作用，积极提高现代固定资产管理意识，将过去片面、单一的管理观念逐步转变为当前综合化、创新化的管理新观念，提高固定资产投资管理，从而有效提高建筑企业对固定资产的管理水平，避免和减少盲目投资、资产浪费等问题的发生。

(二)完善固定资产管理机制

建筑企业要根据国家现行相关法律法规以及行业政策，结合自身管理发展特点，制定科学、有效、合理、全面的固定资产管理制度，明确各管理岗位的职责、内容和标准，规范固定资产管理收入、转移、使用、管理、处置、报废等全过程的具体操作流程，完善管理监督工作的具体规章制度和项目标准。同时，建筑企业还要设立专门、独立的固定资产管理小组或部门，优化和完善管理机构内部的岗位设置、人员配备等，并将各分公司以及项目部门的固定资产管理制度和模式进行统一化、系统化和规范化，从而更好的提高固定资产管理机制的可行性、科学性、规范性和有效性，确保固定资产的完整、安全，提高固定资产管理工作的效果和水平。

(三)强化固定资产的折旧管理工作

建筑企业还要着重加强对固定资产在折旧方面的管理和控制，要建立和完善固定资产折旧管理制度，明确折旧管理的审查、核算等工作步骤和流程，通过定期盘查，详细了解和掌握在役期间相关设备设施的购置日期、使用年限、损耗程度等，并依此估算出这些设备设施的报废期间及折旧情况，对超出服役期间的设备设施要进行及时的更换，而对在役期间的设备设施要进行定期、科学的维护保养，避免盲目购置新的设施设备，从而更好的节约固定资产资源，减少资产浪费问题。

三、结束语

总之，建筑企业要想提高固定资产管理工作的质量和水平，就必须要积极更新管理理念，健全规章管理制度，优化管理模式，完善监督管理机制，从而更好的提高企业固定资产管理的效果和水平，真正发挥固定资产在建筑企业管理中的资产效能，促进和推动建筑企业的长效、经济、可持续发展。

参考文献：

[1]杨萍.建筑企业固定资产管理工作的改进[J].企业改革与管理,2015(06):35-36

[2]刘杰.对当前企业固定资产管理现状及改进对策的思考[J].经济师,2014(03):272-273

[3]何德琨.企业固定资产日常管理工作中存在的若干问题及改进建议[J].中国集体经济,2011(30):78-79

[4]张巧云.论如何提升建筑施工企业固定资产管理水平[J].中国市场,2014(40):48-49

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关键词：铁路；运输企业 ； 固定资产；管理

铁路运输企业的固定资产是其主要的生产资料，是铁路运输企业可持续发展的重要物质基础。因此，铁路运输企业在积极挖潜创收，不断扩大市场份额的同时，要加强固定资产的日常管理，固定资产日常管理的好坏对企业的财务状况指标有着举足轻重的作用。如何加强运输企业固定资产管理，意义重大。本人从固定资产的概念及确认条件、固定资产管理的现状、造成固定资产管理不善的原因以及如何加强固定资产管理提出一些建议和看法。

一、固定资产的概念及确认条件

固定资产是指同时具有下列特征的有形资产：

1、 为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的；

2、 使用寿命超过一个会计年度。

固定资产同时满足下列条件的，才能予以确认：

1、与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业。通常情况下，取得固定资产所有权是判断与固定资产所有权有关的风险和报酬转移到企业的一个重要标志。凡是所有权已属于企业，无论企业是否收到或拥有该固定资产，均可作为企业的固定资产；反之，如果没有取得所有权，即使存放在企业，也不能作为企业的固定资产。但是，所有权是否转移，不是判断与固定资产所有权相关的风险和报酬是否转移到企业的唯一标志。在有些情况下，某项固定资产的所有权虽然不属于企业，但是，企业能够控制与该固定资产有关的经济利益流入企业，这就意味着与该固定资产所有权相关的风险和报酬实质上已转移到了企业，在这种情况下，企业应将该固定资产予以确认。

2、该固定资产的成本能够可靠地计量。作为企业资产的重要组成部分，要确认固定资产，企业取得该固定资产所发生的支出必须能够可靠地计量。企业在确认固定资产成本时，有时需要根据所获得的最新资料进行合理的估计。如果企业能够合理地估计出固定资产的成本，则视同固定资产的成本能够可靠计量。

二、造成固定资产管理不善的原因分析

（一） 思想上不够重视

长期以来，存在着只重账面价值管理而轻实物管理的狭隘的资产管理意识。认为固定资产无外乎只是个财务数字指标而已，只要能大体知道它的账面价值就可以了；实物资产能否与账面一致，只要大概就可以了；路局乃至铁道部对单位的考核只重点放在盈亏目标的考核上，每年只要完成盈亏考核目标就行了。这严重地造成了思想上不重视固定资产的管理，行动上不注重固定资产的实物管理。

（二） 固定资产管理制度没有真正地落实

国家虽然出台了一系列有关固定资产管理方面的文件，单位也制订了有关固定资产管理的内部控制制度，但这些文件制度没能认真地贯彻执行。比如说《铁路运输企业固定资产管理办法》中明确规定“…加强对固定资产的清查，定期、不定期地对固定资产进行清查、盘点，确保账、卡、物相符。定期或者至少每年年度终了时对固定资产进行检查…”等等，而每到年度终了，许多单位并没有真正地做到了对固定资产进行清查、盘点，充其量也就只能确保账、卡相符而已。说简单点，要是真正做到了定期盘点，就不会存在由于技术更新换代，设备早已拆除，而账、卡依然反映该项固定资产的怪现象了。要是真正做到了定期盘点，就能及时处理闲置的固定资产了。（三） 固定资产后续支出处理核算不当

企业的固定资产投入使用后，为了适应新技术发展的需要，或者为维护或提高固定资产的使用效能，往往需要对现有固定资产进行维护、改建、扩建或者改良。这项支出在铁路核算上属费用化的大修理就是大修工程，属资本化的就是更新改造工程。在以前的核算当中，固定资产后续支出处理核算不当往往会对固定资产产生影响。

（四） 技术部门与财务部门未建立统一的固定资产管理标准

就铁路系统而言，技术部门的固定资产是通过技术履历薄来管理的，而财务部门是通过建立固定资产卡片来管理的，但它们之间的计量单位存在着差异。举个例子：信号设备在技术履历薄上是以每台作为计量单位的，而固定资产卡片是以每站、每一线、每处、每道岔组等作为计量单位的。这样就造成了两部门之间固定资产的名称、数量、金额等无法一致。

二、 加强固定资产管理的一些建议

（一） 树立正确的固定资产管理意识

黄民总经济师说：“资产是财富，也是风险。资产管理得好不好？运用得效率高不高？直接影响企业的经济效益和未来发展。要切实转变重盈亏目标、轻资产管理、重账面价值管理。轻现场实物管理的狭隘的资产管理意识。”“纠正过去那种有人管投入，没人管运用效率和使用效益的问题”。固定资产管理也是如此，只有树立正确的固定资产管理意识，才能从根本上解决固定资产管理不善的问题。

（二） 认真落实固定资产管理制度

其实，只要我们认真执行国家出台的一系列有关固定资产管理方面的文件及单位制订了有关固定资产管理的内部控制制度，就能在很大程度上管理好固定资产了。只要我们不折不扣地落实这些规章制度，各职能部门按要求履行各自的固定资产管理职责，相互之间做到信息互通，协调沟通，以主人翁的态度对固定资产加以保护和利用，就能为企业创造出应有的效益和价值。

（三）严格区分固定资产的后续支出的费用化与资本化

对于固定资产的后续支出，一定要按照会计准则规定的“与固定资产有关的经济利益超过了原先的估计，如延长了固定资产的使用寿命，或者使产品质量实质上提高，或者使产品成本实质性降低，则应当计入固定资产的账面价值，其增计金额不应超过该固定资产的可回收金额；否则，应将这些后续支出予以费用化，计入发生当期的损益”来严格区分大修理或更新改造。

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关键词 煤炭企业；固定资产；固定资产管理

近年来，煤炭企业固定资产的管理越来越受到学术研究和政策的正视和关注。而随着煤炭企业规模的不断扩大，煤炭企业固定资产存在各种缺陷与弊端都慢慢呈现出来，很多煤炭企业在发展的过程中遇到了难以解决的问题，煤炭企业固定资产的管理在未来的生存与发展面临着重要的威胁与挑战。

1煤炭企业固定资产管理存在的问题及原因分析

1.1煤炭企业固定资产管理基础薄弱

一般来说，对煤炭企业固定资产进行了定期的清理并且经过资产核实结果的确认批复，但由于部门与财务管理工作结合不到位，导致“前清后乱”，使得固定资产的清查没有真正达到“账实一致”的管理目的。许多部门、资产管理归口不统一，尤其是固定资产管理机构和人员，在资产处置环节又疏于管理，导致固定资产年底清查年年清年年不清[1]。由于固定资产没有专业的管理制度，使固定资产的内部控制模式没有发挥其关键性的作用，具体实施过程中没有保证固定资产的安全性。

1.2煤炭企业管理队伍水平不高

煤炭企业固定资产管理存在“重购置、轻管理”的现象，近年来通过煤炭企业固定资产进行全面的清产核资，使煤炭企业固定资产管理得到进一步的规范，但还存在煤炭企业固定资产管理的意识不强[2]。造成煤炭企业管理队伍水平不高的原因是企业不具备固定资产管理专业的人员，没有建立固定资产业务的岗位责任制度，没有建立科学、明晰、合理的固定资产人员职权责任的严格划分，使企业的各个组成部分及其成员没有清楚在自己在企业中的位置。并在办理固定资产业务时人员岗位没有相互分离、制约和监督。

1.3煤炭企业固定资产管理制度不健全

煤炭企业在固定资产购置、保管、使用、报废、处置等制度不健全，使得固定资产缺乏计划性和有效性的制约机制，随意性较大，造成固定资产的浪费。企业的固定资产没有专门的机构对资产管理，人员更换调离时未办理资产交接手续，造成“物随人走”现象。造成煤炭企业固定资产管理制度不健全的原因是企业固定资产的财务管理体制与管理体制不健全。没有建立科学、明晰、合理的固定资产管理结构。企业固定资产的采购、验收、核算、使用保管、维修、调拨、处置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不规范。

1.4缺乏配套设施及有效的监督管理机构

目前，国内煤炭企业固定资产管理的是采用条块分割的管理模式。使得很多部门都在管理固定资产，但实际上监督机构只是“走形式” 。由于缺乏科学、有效的固定资产的管理体制，固定资产管理部门之间职责不明确，缺少统筹协调，而且也没有设立专人专岗条件，目前还存在兼职管理形式，使得固定资产管理组织的整体性和有效性都大打折扣，实现预期管理效果的不太乐观。造成缺乏配套设施及有效的监督管理机构的原因是是企业的审计部门没有得到企业的重视，从而使企业没有进行有效的监督检查。企业的固定资产管理机构和监督机构的权责没有分离，造成企业监督机构混乱，没有达到监督的效果。

2完善煤炭企业固定资产管理的对策

2.1加强煤炭企业固定资产的基础管理

加强煤炭企业固定资产基础管理工作就要加强内部监察和内部审计的监督力度，规范资产管理行为。科学、周密、可行的监督制约机制，能有效地防止资产的流失，减少不必要的浪费。落实内部控制的监督检查，定期审查固定资产管理制度的执行情况、资产处置情况，必要时要对煤炭企业固定资产进行全面清查，通过实地盘点，及时发现和处理煤炭企业固定资产管理中的存在问题，从而规范煤炭企业固定资产基础管理行为。

2.2加强煤炭企业管理人员队伍建设

要提高煤炭企业固定资产管理意识，从领导者到管理者、使用者都要从思想上认识到固定资产管理的重要性，要把加强煤炭企业固定资产管理工作列入重要议事日程，可以有效地指导固定资产管理工作。这样可以在固定资产日常管理中及时发现问题，了解问题，向领导者提出改进固定资产管理的建议，使企业的固定资产最大限度的扩张、增值。

2.3建立健全科学的管理制度

煤炭企业在固定资产采购环节中建立采购部门，实行统一规划，统一采购[4]。同时，各级管理部门要明确指定本级固定资产管理员，全面负责本部门固定资产安装、验收、报账和日常管理使用等工作。固定资产非经批准不得随意拆卸、改建、迁移、转让和变卖。固定资产处置要严格按照“先报批后处置”的程序办理。对固定资产进行盘点及核查时，采用定期盘点的形式，建议每半年就应进行一次盘点，使煤炭企业固定资产盘点制度化、经常化。

2.4健全固定资产的监督管理机构与动态管理

加强煤炭企业固定资产管理机构要坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合，事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合。企业应积极创新煤炭企业固定资产管理手段，利用现代计算机网络优势，建立煤炭企业的固定资产网络化管理体系，使煤炭企业固定资产从需求、购入、使用直至报废都处于严密监控和管理之下，使煤炭企业固定资产科学化的管理。

3结论

要做好固定资产管理工作就必须更新观念，树立“资产管理与资金管理并重”新理念。建立科学严格的管理制度，健全固定资产购置与保管使用制度、报废制度、盘点核查制度，使固定资产管理工作步入良性轨道。把法制化原则、全过程管理原则、责、权、利统一原则、安全完整和使用效率优原则等原则结合起来，提高煤炭企业固定资产管理效率。

参考文献

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【关键词】广播电视 传输企业 固定资产 管理思路

随着我国市场经济体制的不断发展与完善，广电行业的产业化、集团化进程日益加速，为适应新形势下管理的需要，抓好广播电视行业的内部管理水平显得尤为重要。财务管理是广播电视行业内部管理的核心，是做好广播电视企业各项工作的基础，而固定资产管理是广播电视事业财务管理工作的重要组成部分，是完成各项工作任务的物质基础。而我国的广播电视传输企业基本上都是由事业单位转制后形成的新企业。因此实现固定资产管理的计划性和有效性，加强管理部门监管职责以提高固定资产管理水平保证资产真实完整已成为企业管理固定资产的主要要求。但目前广播电视传输企业的资产管理过程中还存在一定的问题，影响了财务管理成效的发挥，本文就如何解决固定资产管理中存在的问题，提高资产管理水平，充分发挥资产使用效益进行探讨。

一、广播电视传输企业固定资产管理中存在的问题

固定资产账实相符是确保会计信息真实、准确的基本要求。造成企业固定资本账实不符的原因，一是资产管理部门职责不明确造成的资产管理混乱。二是资产管理部门、资产使用部门、资产计价部门之间缺乏沟通，对各专业部门已拆迁的设备未及时通知财务计价部门，财务部门不能及时对固定资产进行账务调整处理，核减相关资产；三是在建工程项目竣工不够及时，造成与现有资产混淆。四是对固定资产的日常管理不重视，不能经常性地进行盘点，导致家底不清，严重影响了固定资产的准确性，同时不能及时发现资产管理中存在的问题，影响了固定资产的安全完整。

闲置固定资产不能及时处置，账面资产没有真正体现企业资产的真实状况。广播电视传输企业的闲置固定资产是指不需用固定资产，从广播电视传输行业自身业务发展从无线到有线、从模拟到数字以及科技日益进步的今天来看，资产闲置已成为不可避免的现状。主要是闲置线路网络、已淘汰电子设备等。如何积极盘活资产，加强企业的竞争能力也是企业面临的资产管理瓶颈之一。

改扩建支出及减值准备计提无确定依据。为适应新技术发展需要，往往要对传输设备进行扩容、对传输线路进行改造，按《准则》规定如果这些支出符合固定资产确认条件的，应将该支出（即后续支出）计入固定资产的账面价值；否则，应将其费用化，计入当期损益。这需要资产管理人员、财务人员根据专业知识做出合理的职业判断，这个尺度的把握会因为管理人员的专业经验不同而存在较大差异。

二、对广电传输企业固定资产管理的办法

针对固定资产管理中存在的上述问题，广播电视传输企业应进一步健全和完善固定资产管理制度，切实盘活闲置资产，并不断提高会计人员的业务素质，做到“权责分工明确、管理高效有序”，具体对策如下：

（一）完善固定资产管理制度，明确固定资产资产管理部门职责范围。广播电视传输行业固定资产管理存在问题主要原因是资产特殊性，从固定资产分类看有房屋类、交通运输类、通用设备（包括办公用设备）、专用设备（传输线路用设备）、线路资产、管道资产等。要加强固定资产管理首先要明确固定资产管理部门，从上述固定资产分类看后三类资产专业性、技术性强需要技术部门的专业人员管理。固定资产归口管理部门实行财务部、资产管理部门、使用部门三重管理的办法，按照“统一领导、分级管理”的原则执行。资产管理部门职责应由一个部门承担，它可以根据业务分工，安排相关部门按照固定资产分类属性，承担固定资产的实物归口管理职能。即资产管理部门为一级资产管理部门，它可以按资产分类安排行政部门、技术设计部门为二级资产管理部门完成资产管理相关工作。加强财务部、资产管理部门、使用部门之间联系。从固定资产新增开始把好固定资产管理关。固定资产管理应以财务为主导加强纵横向之间的联系，及时完善固定资产信息，确保固定资产账一致。同时要采取切实措施，确保制度的贯彻执行，发挥出制度应有的效果。

（二）为了提高闲置固定资产使用效率，盘活闲置固定资产。建议闲置固定资产应在系统内调拨使用，固定资产的调拨应由其使用保管部门填制《固定资产调拨单》，经过公司相应的内部审批程序后方可进行，同时应做好调拨记录，规范管理。对一些不符合企业整体发展战略，已淘汰企业不能使用的固定资产应尽可能地出售，应引入资产评估程序，首选竞价出售、拍卖等公开、透明方式，最大限度回收资金。将收回的资金投入到核心业务去，为实现企业的发展提供资金保障，为进一步加强企业的竞争能力奠定基础。

（三）进行合理的职业判断，合理分析判断固定资产减值金额，加强固定资产管理人员专业素质培训。当企业发现资产存在《准则》所列情况时，应当估计其可收回金额，确定资产是否存在减值，当发生减值时，应计提固定资产减值准备。所以计提固定资产减值准备，需要一个由财务、工程、技术人员组成的评估小组，从固定资产的实际使用情况分析其可收回金额，从而做出科学、准确的分析判断。评估小组成员在此过程中要对与固定资产价值相关的数据资料进行收集、整理、归纳和分析。才会得出高水平的职业判断结果。对改、扩建固定资产，按实质重于形式的原则，正确划分资本性支出与收益性支出，对其后续支出属于资本化支出。

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【关键词】煤化工企业；固定资产；管理；建议

一、煤化工企业固定资产管理现状

迁安中化公司占地面积1052669平方米，截止2013年12月末公司资产总额368845万元，固定资产193358万元，占公司资产总额53%，有固定资产卡片8308张。如何科学地管理好庞大的固定资产，保证其完整性和安全性，对提高企业的竞争力，显然是非常重要的。煤化工企业固定资产有其自身特点，机器设备属于自动化、大型化，设备的技术状态直接影响着企业的生产经营。例如，化工车间的煤气鼓风机，一旦停止运转，管道的压力过大就有可能发生爆炸，结果是难以想象的。另一方面，煤化工企业生产过程中的高温、高压、易腐蚀等因素，都不同程度的影响了企业的设备安全。从以上方面我们可以看到，只有加强企业的固定资产管理，才能保障生产的安全持续进行。

1.实行了固定资产职责分工及专业归口管理

首先，设备部是公司固定资产实物管理部门，对全公司固定资产进行实物管理；负责建立、健全固定资产台账、卡片；监督检查各使用单位对固定资产的合理使用。其次，各生产车间负责对本单位使用的固定资产进行日常管理，记录改造、大修的时间、项目等内容。

2.制定了一系列固定资产管理制度，规范了固定资产管理流程

为了加强固定资产管理，公司先后制定了《固定资产实物管理办法》、《设备使用维护管理办法》、《设备检修考核办法》等。规范了固定资产转固、配置新固定资产的手续，新增的固定资产必须有合法的文件、资料、合格证、图纸等才能进行验收，验收合格后方可登记固定资产管理台账和卡片。公司内部固定资产的调拨，经公司分管领导批准后，由设备部填写固定资产调拨单，由归口管理部室监督办理实物的移转。设备报废通常每年组织一次由各使用单位提出申请，经设备部、计财部审查核实后，报总经理办公会审批。

3.明确管理责任

固定资产管理坚持贯彻四项基本原则，“谁使用”、“谁保管”、“谁损坏”、“谁赔偿”。将固定资产的管理责任落实到各相关使用部门，再根据具体情况分解到有关责任人。固定资产未按规定程序审核批准，任何单位都不准拆迁、调出、外借、变换、变卖、报废固定资产。

二、固定资产管理中存在的问题

1.固定资产使用和维护不当的问题

一是本企业由于生产需要，常年雇佣外来劳务工，在生产一线从事生产，部分劳务工操作技术水平差，虽然参加了岗位技术培训，但是工作中的操作技术能力仍然有欠缺。例如，部分劳务工不按正常设备操作手册和规程使用铲车、叉车等设备，造成所用设备频繁出现故障，甚至未到报废年限，就已移交废品库待报废，不仅影响了生产进度，缩短了设备的使用寿命，同时也增加了企业维修成本，减少了收益。二是部分生产设备的使用强度过大，维护检修不及时、不到位，设备使用寿命大大缩短。例如，备煤车间的装载机使用频率高，使用强度大，频繁的使用导致了机器设备的严重磨损，采用“常态”的定期维修，不能保障此类设备的正常使用。

2.固定资产财务核算中的问题

固定资产折旧年限调整不及时。煤化工企业的部分固定资产极易受到腐蚀，造成设备未提足折旧就提前报废，加大了企业的当期生产成本。如化工车间的熔硫釜，因长期与化学制品接触，受到了严重的腐蚀和破坏，未达正常报废年限就已移交到废品库。另外，财务会计制度和资产管理制度执行不力。例如，实物盘点时不认真；部分固定资产已经报废，但没有及时办理报废手续，账面上仍有反映。

3.固定资产管理制度方面的问题

企业考核奖惩制度偏弱或不兑现，不能引起相关部门及责任人的重视。虽然公司制定了固定资产相关的管理制度和考核办法，但考核制度不够细化，效果不佳。另外，有些部门工作中需要衔接，出现问题互相扯皮推诿；对外协维护单位的考核力度不够，使他们存在侥幸心理。

三、改善固定资产管理的建议

1.加强设备使用人员及维修人员的责任心

首先，要加大对员工的岗位操作培训，对于重点岗位、特殊岗位的员工统一组织办班学习，提高他们的工作技能、操作水平，减少因违规使用设备给企业带来较大损失。其次，要注重设备日常维护，延长其使用寿命。

2.科学地计提折旧

固定资产计提折旧不仅是财务问题，也关系到税务问题，因此，必须采用科学的方法计提折旧。煤化工企业由于自身的行业特点，化工车间的设备长期处于高腐蚀状态，按照常规设备的折旧年限计提折旧，不利于企业的设备更新改造，企业应根据税法规定的折旧年限弹性区间，结合本企业的设备实际情况，对固定资产折旧年限进行科学分类，这样缩短了设备折旧年限，加速了企业更新改造，符合会计信息质量要求。

3.完善固定资产盘点制度

企业应定期组织对固定资产进行清查。对盘盈、盘亏、毁损的固定资产，使用单位应当查明原因，写出书面报告，经总经理办公会批准后，设备部、计财部予以入账、销账。设备部应每季度向公司主管领导和计财部报固定资产动态报表、固定资产异动明细及说明。

4.加强专业管理队伍的建设，实现固定资产账务与管理相结合

企业固定资产的管理需要专业人员来完成。这样，就可以在资产实际管理中，及时发现问题所在，向领导层提出合理有效的管理措施。

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    【关键词】医院 固定资产 管理

    医院的固定资产,是医院开展医疗、科研、教学服务等各项工作的物质基础;是保障人民健康卫生事业的重要条件;是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一。目前,我国的医院绝大多数为公立医院,主要通过财政补贴、贷款及自筹等多种渠道筹措资金购置固定资产,固定资产归属于国有资产。

    如何加强国有固定资产管理,搞好产权界定,确保国有资产保值增值,是医院管理者的责任和义务。同时固定资产管理是医院经济管理的重要组成部分,如何科学有效地进行固定资产管理,充分发挥其效能,对提高医院的经济效益和社会效益,增强医院竞争力是十分重要的。然而,现阶段医院在固定资产管理上存在管理制度不健全,职工管理意识淡薄,设备购置盲目,核销处置不及时等问题,因此,如何加强医院固定资产管理,促进医院固定资产管理的规范化,已成为医院管理者不容忽视的重要课题。

    一、目前医院固定资产管理中存在的问题

    1.固定资产购置中存在盲目性,缺乏可行性论证及效益分析,由于缺乏责任心或某些利益的驱动,一些单位管理者比较热衷于买设备、搞基建,在事先没有经过科学论证和效益分析的情况下,就匆忙地购置,结果导致购进的设备使用效率低下,甚至闲置,造成资金的极大浪费。

    2.固定资产管理制度不健全、相关人员责任不明。医院固定资产管理没有统一部门、多头管理,财务部门管总帐、管金额;总务管房屋、家具;设备科管设备,各部门无明细帐或明细帐不健全。各零用科室无责任人管理财产,无收发、维修记录。固定资产经常几年也不盘存一次,已报废的固定资产没有及时核销。造成帐实不符。

    3.固定资产核算方法不完善,固定资产帐面价值失真。当前医院会计核算固定资产采用的是历史成本法,并且不计提折旧。(以提修勾基金的形式在净值产中反映,而不是固定资产的抵减科目)医院固定资产余额越来越高。与之相应的老化程度越高,却得不到客观、及时的反映,不利于主管部门的监控、管理、评价。医疗设备大多属高新科技设备,更新淘汰快,医院固定资产管理核算中却没有相应的加速折旧及资产减值准备,造成帐面固定资产严重失真。

    二、加强医院固定资产管理的办法

    1.建立固定资产三级管理模式,明确责任、制度到人。从基层抓起,第三级是资产的占用部门,一般是基层科室。大的科室还可细分为若干单元,避免管理范围过大,影响管理质量,三级部门是资产使用部门,应建立固定资产明细帐和资产卡,领用保管有专人签字、负责。人员调动应及时移交,定期盘点和对帐。第二级(中间级)是职能管理部门,如设备科、总务科、基建科等部门。这一层负责承上启下,是固定资产管理的关键环节,任务重、责任大,宜思想好、责任心强的人员担任负责人。第二级应分部门、分科室建立数量金额式明细帐,详细记录固定资产的购进、领用、报废毁损情况,并建立资产卡片与领用科室一式二份,详细记录固定资产的领用、维修、转移等情况。第一级是固定资产的管理中心,是固定资产的最高层。人员可由院长、分管后勤的副院长、财务负责人及经济管理专家等组成。固定资产管理中心,负责全院固定资产管理,负责起草各种管理规定,及这些规定的贯彻落实和检查监督,定期(每年至少一次)进行固定资产清查,不定期进行贵重仪器设备抽查。并设立固定资产总帐及明细帐。

    2.建立健全固定资产管理及内部控制制度,实现规范化管理。

    (1)固定资产管理中心,指定一系列固定资产管理规章制度,清查核对制度、固定资产档案管理制度,报损、报废、调出审批制度、考核评比奖惩制度等。

    (2)加强审计监督,完善内部控制制度。加强内部审计制度,医院定期对本单位的帐务收支,固定资产及经济效益进行审计,提高固定资产的营运收益;必须注意审计固定资产折旧是否足额提取,固定资产是否得到充分利用,是否有帐外固定资产以及固定资产有无流失现象,切实解决固定资产帐实不符,闲置浪费及被非法侵占的问题。

    (3)实行公开招标采购,任何部门购入大型仪器设备必须执行请购、询价、公开招标程序。严把设备购入质量关,采购部门要和使用部门及管理部门一起从使用的实际出发,及时了解市场行情及国内外先进技术,购入设备时严把质量关、价格关,保证设备的先进性、安全性、可靠性。杜绝盲目采购。

    (4)加强固定资产指标考核,强化增值意识,将固定资产管理列入医院对使用科室考核的内容。科室必须按制度将各项固定资产管理落实到人,由科室经济核算员负责资产卡片、执行物质管理核算制度;由设备科负责考核使用情况及设备定期保养维修,协助科室提高设备使用率,财务科将科室资产占用、维修、损毁等情况量化成数据,进行奖惩。并将结果进行公布,通过考核强化科室保值、增值意识,促进增收节支。

    3.完善医院会计制度,规范对固定资产的核算。

    医院固定资产核算方法比较特殊,购入固定资产时,根据资金来源的不同,借记“专用基金一一般修购费”、“事业基金”、“财政专项支出”等科目,贷记“银行存款”科目,同时借记“固定资产”科目,贷记“固定基金”科目。月末按一定比例计提“专用基金——一般修购费”,这样核算不仅不能反映固定资产的真实价值,也无法为估计固定资产的残值和转让价值提供参考。建议参照企业会计计提固定资产折旧的办法对医院固定资产计提折旧,对高新医疗仪器设备,可采用加速折旧法,以更好适应显示中高新医疗仪器设备价值高、更新淘汰快的特点。并于季末、年末对固定资产计提资产减值准备,以利于在会计报表上真实反应医院固定资产价值。

    4.建立计算机网络

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关键词：企业;固定资产管理;问题;对策

一、引言

伴随着社会主义市场经济体制的建立与完善，我国企业所面临的市场竞争也日益激烈，而如何运用自身的资源为市场提供更加优质的产品和服务也成了企业提升自身竞争力的关键。资产管理在企业财务管理中占据着重要的位置，而面对日益白热化的市场竞争，企业只有在现代管理理念的的指导下，对所占有的有效资源进行充分、合理的整合与配置，才能最大限度地降低企业的运营成本，进而在激烈的市场竞争中取得优势，并不断扩大市场占有率。固定资产是企业生产经营的主要资源之一，保证固定资产的完整和安全，提高固定资产的使用效率，实现固定资产的保值与升值，是优化固定资产管理的主要任务，也是企业固定资产管理者和使用者的责任。

二、企业固定资产的特点

固定资产，指的是为了保证企业能够正常运转而持有的使用年限在一年以上的有形资产，从会计学角度讲，这些固定资产的需要经过一定的折旧手段，才能按照使用周期实现价值的全部转移。不同企业由于生产经营对象的差异，其固定资产也存在很大的区别，常见的固定资产类型主要有生产经营类固定资产，即直接参与生产活动的固定资产，如生产厂房、车间、设备、工具等；非生产经营类固定资产，即辅助生产，一般不能直接形成生产价值的固定资产，如职工宿舍、食堂、医疗室等。除了这两个主要的分类，企业根据不同的生产需求还会形成租出固定资产、融资租入固定资产、未使用固定资产、土地等，这些固定资产在企业生产和运营中发挥着至关重要的作用，而不论是哪类固定资产，其在管理中都呈现以下特点：1.核算特点。从资产价值来讲，固定资产一般单位价值较大，且企业可以通过采购、自行建设、融资、租赁、改造等多种方式来增加或减少固定资产的核算价值，这样在会计核算的过程中，就会通过不同的科目来对其进行借贷记录，从而增加了核算的难度，此外固定资产不同于生产消耗品，其在会计核算中会通过折旧的方式将价值分摊到不同的生产周期中去，因此财会人员在核算固定资产的过程中，应该注意对折旧基数、累计折旧、减值准备、使用年限等要素进行把握，以准确判断固定资产在企业生产成本中的占比。2.周转特点。固定资产的周转不同于现金流那样灵活、迅速，通常情况下，固定资产的周转周期较长，如一些大型的生产设备一旦购置并投入使用，就会覆盖整个生产周期，而这一特点也导致了其在周转过程中的速度缓慢，且不易移动，此外，固定资产在周转中通常还需要进行定期的维修与保养，以延长其实用周期，减少折旧。3.管理特点。对固定资产的管理是一项复杂的工作，它需要各个部门之间的协调与配合，如采购部门需要购置固定资产、财务部门需要核算固定资产，使用部门需要定期检修固定资产，而在管理中，只有多部门共同参与、协调一致，才能够保证固定资产的合理购置与有效使用。

三、加强企业固定资产管理的重要意义

随着政府经济改革政策的进一步落实，市场要求企业要严格财务预算、规范财务操作，严格监督内部管理，而这些措施对企业财务管理工作提出了更高要求，因此，企业加强对固定资产管理就显得尤为重要：第一，加强固定资产管理是企业适应经济新常态的需要。改革开放三十多年，我国企业的发展取得了巨大的成绩，但是也留下了许多问题，而在新的经济增长形势下，我国经济的改革即将进入深水期，在这一阶段国民经济的野蛮增长状态基本结束，因此，企业在这样的背景下，应该重视对内部管理结构的调整，而在固定资产的管理上，也应该不断强化其在企业生产中的基础地位，积极探索新的整合管理方式，总结管理经验，以提高企业管理的整体效率；第二，加强固定资产管理是强化企业管理意识的需要。认识是实践的指导，在计划经济时代，我国的企业在固定资产管理上存在着重视资产购置而轻视资产管理的误区，而这样的管理意识会导致企业盲目扩大生产规模，同时降低资产管理的效率，从而增加固定资产折旧在生产成本中的比重，而从管理意识上扭转这种低效率的管理状态，是提高我国企业竞争力的必然要求。第三，加强固定资产管理是明确企业管理职责的需要。前文已经提到，企业固定资产的管理是部门之间协调合作的结果，而在深化市场经济改革的过程中，进一步理顺各部门之间对于固定资产管理的职责，不仅有利于企业管理工作的落实，更有利于实现企业内部的有效监督；第四，加强固定资产管理是完善企业管理规范的需要。固定资产在管理过程中需要呈报、审批、购置、验收、领用、核算等一系列手续，这些手续既是落实管理人责任的证明，也是防止固定资产重复购置、浪费、流失的必然要求，而通过环环相扣的手续，企业还能够有效地将固定资产嵌入到管理链条中来，以有效地保证资产的完整性和安全性。

四、目前企业在固定资产管理中存在的问题

1.管理者缺少固定资产管理意识。在目前的企业管理中，管理者习惯于将管理的重点放在资金的流通和产品的生产上，而忽视了对固定资产的管理，因此，企业部门管理中对固定资产的管理呈现出边缘化的趋势，导致管理者对固定资产的重要性认识不清，对管理的责任不尽明确，缺乏固定资产投资的风险意识等，例如在企业在投在的过程中，缺乏对市场风险的分析与防范，同时由于固定资产所占用的资金数额大，投资回收期限长，因此一旦出现投资失败，必然会对企业产生造成严重影响。2.企业缺乏完善的固定资产管理制度。制度的不健全是企业固定资产管理责任模糊、管理松散的主要原因，目前企业固定资产管理在制度上的缺失主要体现在以下几点：一、资产在购置后缺乏相应的核定机制，从而导致资产入账不及时，缺乏必要的质量验收制度，而在分配、调用的过程中也缺乏相应的记录，从而造成了资产使用情况的混乱；二、缺乏定期的资产盘点制度，造成了大量固定资产的价值得不到重新确定，并出现了账实不符的局面，导致管理者摸不清企业的实际资产状况；三、固定资产缺乏健全的维护机制，企业通常只是在其出现问题、故障的时候进行检修，而不能防患于未然，从而导致了固定资产的损耗以及缺乏责任追求的依据。3.企业内部缺少对固定资产管理的有效监督。有效的监督是确保企业管理机制落实的重要环节，但是企业在固定资产管理的过程中，却存在大量的监督盲区，例如多数企业忽视了那些已经达到了使用周期的固定资产的价值，不再对其进行监督与管理，从而使这些资产的残值难以得到有效的发挥；还有一些企业在固定资产管理环节中，缺乏对各部门管理职责的监督与评价，导致了一些管理人员在工作中缺乏责任感，造成了固定资产的闲置与浪费，甚至由于交接手续不完备，而出现了私人长期占有企业固定资产的情况。4.固定资产的会计核算不够规范。目前企业固定资产在会计核算方面的问题主要体现在以下几点：一、企业在核算固定资产的过程中缺乏相应的会计细则，导致了实物难以与账面信息一一对应，引起了企业账面资产与实际资产的出入；二、不能根据固定资产的获取方式进行及时记录，如一些调拨、捐赠的固定资产没有反映到账面上，并出现了账外资产的情况；三、在进行了盘亏、变卖、报废等处理后，没有在账面上进行及时的记录与销账。5.企业职能部门之间缺少必要的沟通与衔接。固定资产管理在各部门协调之间出现了一定管理盲区，同时由于企业责任落实不明确，各部门对自身的在责任划分不清晰，在出现管理问题的时候，各部门之间只能相互推诿，不能将精力集中在解决问题上，例如采购部门在完成固定在产购置后，将发票转交给财务部门，而财务部门没有及时移交资产管理部门进行入账，从而导致了固定资产核算的困难等，而这些管理漏洞的长期存在必然会影响企业内部管理效率。6.固定资产闲置、浪费、流失现象严重。一些企业在购置固定资产的过程中，缺乏对企业生产情况以及资产使用情况的充分分析，盲目扩大生产规模，而在采购完成之后，却不能根据规划对其进行有效的使用，从而出现了一些限制、半闲置的固定资产，而这些资产不仅在折旧中难以回收价值，更是增加了企业资金周转的压力。此外，企业在调用、出借、转交、变更固定资产的过程中，缺乏系统完善的手续，从而导致一些固定资产在周转的过程中流失，进而造成了固定资产的浪费。7.固定资产管理人员的综合素质有待提高。固定资产的管理归根结底要落实到管理人的身上，而从目前的企业固定资产管理人员的素质来看，其综合素质的缺失导致了资产管理缺乏效率，例如监督人员在管理中业务不熟练，不能评价资产管理状况；财会人员不能根据规范的会计手段记录固定资产的价值；而使用者也不能从合理折旧的角度对固定资产进行维修与保养，基于此，企业应该将提高管理人员的综合素质纳入到固定资产管理中来。

五、如何提高企业固定资产管理的效率

1.企业管理者应提高对固定资产的管理意识。认识是行动的指导，企业的管理者应该从整体着眼，强化固定资产的管理意识，即一方面明确固定资产的管理目标，利用健全的管理规范，理顺各部门之间在固定资产管理中的责任，并利用健全的监督体制严肃责任的落实，并科学防范固定资产的投资风险，以推动固定资产的管理走上规范化轨道；另一方面还应该加强思想宣传，在企业内部建立齐抓共管、人人有责的氛围，同时将固定资产的管理情况纳入到绩效评价中来，以全面提高企业的固定资产管理意识。2.完善内控管理，加强对固定资产管理的制度建设。制度是理顺企业管理关系的基础和保障，企业在固定资产管理的过程中，首先要建立严格的内部控制制度，将固定资产的预算、审批、购置、验收、登记、领用、调配、处置、盘点以及维护等环节纳入到制度中来，并通过细化各环节内容，来保证固定资产在周转过程中的安全、完整；其次，完善固定资产档案，将固定资产在各个阶段的使用情况进行详细的记录，以便于财会部门对固定资产的清查与监督，并逐步推动企业固定资产的管理走上制度化轨道。3.在企业内部建立对固定资产的有效监督机制。随着改革的逐步推进，企业已经基本上实现了固定资产的预算化，因此在管理过程中，企业应该利用完善的监督机制，加强对预算落实情况的监督，例如企业通常会根据预算建立相应的资产购置部门，而为确保采购价格的透明，保证固定资产的采购质量，企业尤其是大型企业应该利用集中采购的方式，设置采购中心，同时对整个采购过程进行有效监督，并通过对部分固定资产的盘点，来进行资产调配，以优化企业资源的配置。4.不断规范企业固定资产的会计核算。财会部门是企业内部管理的核心，因此在固定资产的管理过程中，管理者应该充分发挥财会部门对固定资产的记录、核算作用，即一方面做好基础的核算工作，根据会计准则和企业的生产需要对固定资产的增减进行合理处理，严格对固定资产购置、使用等环节的审批制度，全面反映其使用和折旧情况，从而利用会计监督的手段，提高企业的资产管理效率；另一方面做好资产的清查工作，通过定期的检查，摸清企业固定资产的实际价值，严格落实企业管理规范，提高固定资产的管理水平。5.加强部门协作，增强工作的责任感。企业在内部管理中要树立统一管理、责任清晰的管理原则，首先从观念上改变管理人员被动进行固定资产管理的局面，将管理效率与业务考核相挂钩，进而在企业内部树立主人翁意识，提高各部门管理的责任感；其次，重视财会部门在固定资产管理中的核心地位，并利用相应的财会手段，对各部门的管理责任进行指导和落实；最后，协调各部门之间的职责，明确各部门之间在资产管理中的角色，以提高各部门协调配合的效率。6.采取有效手段，避免固定资产的闲置与浪费。企业在购置固定资产的过程中，应该明确短期和长期发展的目标，并通过预算管理明确固定资产的购置程序，以确保固定资产的采购情况能够与企业的发展相适应，避免资产闲置；此外，企业还应该重视日常管理，例如在管理人员调动的过程中，要做好固定资产的交接，同时保存好固定资产租赁、投资的手续，并利用完善的资产评估，对资产的折旧情况进行判断，从而使企业能够最大限度地挖掘固定资产价值。7.加强对固定资产管理人员的业务培训。在人力资源管理的过程中，企业应该重视对固定资产管理人员的培训，以不断提高其业务能力，例如提高采购人员的思想意识，避免其在采购过程中的不当行为；提高财会人员的业务能力，并要求其根据会计准则的基本要求对固定资产情况进行记录反映，同时明确资产折旧的提计方法，严格资产的折旧过程，而这样才能够在专业管理人员的支持下不断提高企业固定资产的管理效率。

六、结语

总之，随着我国市场经济的不断发展，企业所面临的竞争日趋激烈，因此加强企业固定资产管理对于实现企业的可持续发展具有极为重要的现实意义。然而目前我国企业固定资产管理的效果并不理想，多数企业会由于财务管理或者部门之间协调不当，降低固定资产的使用效率，或者造成固定资产的减值、毁损甚至流失，而这也必然会造成企业资产总值的缩水，削弱企业的竞争力。因此，在市场经济条件下，企业应积极树立先进的管理理念，采用科学的管理手段和管理技术，建立切实可行的管理制度和管理体制来解决固定资产管理问题，从而使固定资产管理工作更加科学化、规范化和精细化，并为企业实现可持续发展提供强有力的支持。

作者:邓大飞 单位:中国人寿保险股份有限公司巴州区支公司

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[7]殷小平;高亚楼;蒋春柱;;浅谈基层法院固定资产管理[J];预算管理与会计;2007.10.

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关键词：企业内部；固定资产；加强管理

固定资产管理长期以来都是财务管理中较为薄弱、容易忽视的地方。往往上有政策，下有对策，无人认真监督管理，根本原因就是观念淡簿。我们必须清醒地认识到固定资产是国有资产的重要组成部份，是各级工商行政管理机关依法行使管理职能的物质基础，是集中核算工作不可缺少的重要组成部份。

一、加强事业单位固定资产管理的重要意义

（一）加强事业单位固定资产管理是降低事业运行成本，建设节约型社会的必然要求。 政府的运行成本在很大程度上取决于事业单位的资产管理水平。当前资产管理基础的薄弱，使得一些部门（单位）一方面想方设法申请增加预算拨款，另一方面却存在大量的财政资源浪费和低效率使用的现象。要降低事业运行成本，必须强化节约意识，加强事业资产管理，采取有效措施维护资产的安全完整、防止国有资产流失，并对现有存量资源进行有效整合，使其发挥最大使用效益，坚决杜绝资产的闲置浪费。

（二）加强事业单位固定资产管理是健全国有资产管理体制，完善社会主义基本经济制度的必要举措。事业单位固定资产是非经营性资产的主要组成部分，但长期以来我们对国有资产的认识和运作往往偏重于国有企业经营性资产，对事业单位固定资产却关注不够。由于具体监管职责不很清晰，造成事业单位固定资产管理工作中，存在着职责交叉和管理的真空，使得事业单位固定资产监管成为国有资产管理体制中十分薄弱的一环。因此，加强事业单位固定资产管理，是当前健全我国国有资产监管体制，完善社会主义基本经济制度的一项必要举措。

二、加强企业内部固定资产管理的措施

（一）提高认识。加强固定资产管理，对规范会计管理制度、提高信息质量起着积极作用。因此，应大力度宣传加强固定资产管理的重要性，通过国有资产法律法规的宣传教育活动或国资法规政策的学习培训，使大家充分认识加强固定资产管理工作的必要性、重要性，违法违纪的危害性，提高大家遵纪守法的自觉性。

（二）建章立制。财务部门会同本单位其他固定资产管理机构设立一套完整的行之有效的固定资产管理制度。

明确财务部门、资产管理部门、资产使用部门在固定资产管理过程中各自的职责，规定各部门配备专人负责固定资产管理工作，把责任落实到个人。实现“以制度管事”、“有章可循”。同时，实行固定资产管理奖惩制度，管理目标与个人业务绩效评定挂钩，通过多种方式提高大家自觉保护固定资产意识。

（三）利用预算、政府采购强化对固定资产的配置管理。单位各部门的固定资产配置应根据各部门的职能需要，制定合理的固定资产配制标准，综合考虑部门实际需求状况及目前已占用资产状况等众多因素。在不影响日常工作的前提下，首先考虑资产在本单位各部门互相调剂使用，杜绝为追随潮流而造成的不必要的浪费行为，克服“攀高求洋”，提高固定资产的使用效率。

（四）加强规范资产核算。现代计算机技术的发展为财政部门细化对固定资产管理提供了技术支持。所以，财政和单位财务部门应担负起资产管理的职责。一是要在清产核资基础上，建立所有预算单位的固定资产档案，对固定资产进行科学管理。二是严密手续，对新增、核销固定资产，要及时按照会计制度进行会计核算。三要建立正常资产清查制度。四是单位的财务人员要切实履行会计核算与监督管理的双重职责，严格按照国家财经法律法规的有关规定，健全财务账簿登记制度。

三、建立固定资产管理制度和科学的管理机制

单位领导必须重视固定资产的管理工作，进一步提高管理意识，从思想上认识做好这项工作的重要性，充分认识到固定资产的流失也是一种失职行为。每个单位要确定一名领导负责本单位固定资产管理的组织落实工作，切实加强监督，消除那种表面上、形式上的重视，把事业单位固定资产的管理工作作为考核领导干部和每一名管理人员能力的一个重要方面。要加强固定资产的价值管理和实物管理，建立健全固定资产管理制度，包括计划审批，采购与验收，登记与审核，保管、使用及养护，资产变动及调拨管理，财产清查，损失、丢失赔偿，报废、报损，统计报告，监督检查，考核评价和奖惩，租赁管理制度，以及业务管理规范、规程、标准等等。要有一个科学的管理机制来保障固定资产管理的运行质量。首先应建立健全各种管理责任制，落实各个环节上的管理责任和经济责任，将责任具体落实到部门和个人；其次要有健全的监督机制，有效地监督各项规章制度的贯彻执行；再者要有科学的管理程序，以规范管理活动的常规运行；另外还应适当引入竞争机制，以促进管理人员发挥主观能动性等等。

总之，加强事业单位固定资产管理工作，不但要事业单位内部引起足够重视，严格执行本单位的资产管理办法，还需要上级主管部门及财政部门的有效监督，对下属事业单位的资产情况进行动态监管，通过下属事业单位上报数据对预算资金合理、高效分配，提高资产配置的整体水平。同时，希望财政部门能够尽快出台适应事业单位发展情况的会计准则、制度，以完善事业单位固定资产核算、提高事业单位会计报表的披露水平。此外，因科技进步导致原先固定资产界定范围内的相应产品价值降低，再无纳入固定资产管理范围的资产部分，应尽快建立落实事业单位其他实物资产管理制度，全面落实事业单位资产的管理工作。

参考文献：

［1］庄严明.如何加强固定资产管理。