如何加强企业资产管理范文

导语：如何才能写好一篇如何加强企业资产管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

摘 要 结合单位实际，完善制度，加强管理，才能保证旅游企业固定资产的安全完整，充分发挥旅游企业资产效能。本文首先分析了旅游企业固定资产管理存在的问题，其次从重视、加强固定资产购建预算管理，实行归口分级管理，建立内部管理、控制机制、加强财务监督，加强资产清查等方面就如何加强旅游企业固定资产管理进行了深入探讨，具有一定的参考价值。

关键词 旅游企业 固定资产 管理

固定资产是企业财产的重要组成部分，被称之为企业创造利润的“动力源”，利润增加的“催化剂”。旅游企业的固定资产通常投资数额巨大，而且在资产总额中一般都占有较大的比例，一般投资回收期长，因此固定资产管理的水平和效果如何，将直接影响旅游企业整体的经营水平。

一、旅游企业固定资产管理存在的问题

1．固定资产预算容易流于形式

在旅游企业中，固定资产预算往往不能象销售预算那样得到足够得重视，资产的购置经常凭领导的喜好随意采购，缺乏规划性和计划性，盲目购进等现象时常发生，导致固定资产利用率低，资源浪费严重。

2．重采购，轻管理，资产管理意识淡薄

由于固定资产一次性购置费用大，一般旅游企业审批手续还算严格，但在日常工作中对固定资产管理工作重视不够，而且旅游企业固定资产往往管理人员配备不足，因此普遍存在重钱轻物，资产管理流于形式的现象。

3．缺乏完善的固定资产内部管理制度

未将固定资产管理与效益考核、利益分配相挂钩，没有将岗位分工和岗位责、权、利相结合，不仅导致固定资产管理的随意性，无法避免舞弊行为的发生，而且难以调动员工参与固定资产管理的积极性。

二、加强旅游企业固定资产管理的建议

从旅游企业固定资产的消耗主体来说，更多地表现为顾客使用固定资产或顾客与员工共同使用固定资产。旅游企业提供的是服务产品，员工的生产过程就是顾客的消费过程。因此固定资产数量能否满足顾客需要、档次是否适应顾客需求、资产维修保养及完好性如何，直接影响到顾客对产品质量高低的评价，进而影响到旅游企业在市场上的信誉和经营能力。要促使旅游企业良性发展，加强固定资产管理显得尤为重要。笔者认为应从以下方面来加强旅游企业固定资产管理。

1．重视固定资产预算

将固定资产预算纳入到企业财务预算中，应定期编制固定资增减变动和运用的年度预算，不仅要严格按照预算完善固定资产购置审批制度，而且在日常工作是要对固定资产变更，如购置、报废、处置、调拨等要及时填制固定资产变动登记表，进行逐级审批，并交财务部门人账，同时对相关固定资产卡片进行变更。

2．强化固定资产购建预算管理

单位应以年度为单位编制固定资产购建计划（包括固定资产更新改造），每年末由资产使用部门依据生产计划编制固定资产购建计划，经本使用单位领导批准后，报固定资产管理部门审核，再由固定资产管理部门将固定资产购建计划编入公司整体预算中，报全面预算管理委员会审核后，由董事会批准形成年度固定资产购建预算。

在执行年度固定资产购建预算过程中，固定资产管理部门每季度末应根据全面预算委员会修正后的预算调整方案对其进行调整，再根据当年生产经营情况、固定资产构建计划的预计运行情况及项目开展远景进行审核，交主管领导审批后，进行固定资产构建计划的实施。

3．实行固定资产归口分级管理

旅游企业固定资产种类繁多，数量很大，使用地点又很分散。应根据管用结合的原则搞好固定资产管理，不仅要将管理权落实到具体使用部门及有关人员，明确责权关系，加强各部门、各级单位及职工的责任感。实行固定资产归口分级管理就是在总经理领导下，按照资产的类别由企业各职能部门负责归口管理，按照资产的使用地点，由使用单位具体负责管理，并用进一步落实到班组和个人，实行准用谁管，把管理情况纳入岗位责任制，把资产使用与管理责任以及效果纳入责任制范围，落实到具体每个班组和个人身上，将责、权、利结合起来，对管理成绩突出的单位和个人给予奖励，对管理不善的予以处罚。

4．建立资产管理内部控制机制，加强财务监督

建立健全固定资产管理内部控制制度是推进企业内部会计建设，加强会计监督，维护社会主义市场经济秩序的需要，也是衡量企业管理水平的重要标志。各级企业和部门，特别是财务部门，要根据市场监管的要求和管理的实际需要建立健全内部控制制度，完善控制手段，确保固定资产管理的内部控制制度得到有效的执行。具体应包括三个层次：第一个层次是在业务过程中融入相互牵制、相互制约的制度，建立以“防”为主的监控防线；第二个层次是设立事后监督，即在会计部门常规性会计核算的基础上，对其各个岗位、各项业务进行日常性和周期性的核查，建立以“堵”为主的监控防线；第三个层次是以现有的稽核、审计、纪律检查部门为基础，建立有效的以“查”为主的监督防线。通过“防、堵、查”递进式的监督控制，对于及时发现问题、防范和化解财务风险将具有重要的作用，切实加强固定资产管理，确保安全完整。

5．加强旅游企业固定资产的日常管理

在日常工作中对于购建、调入、捐增等新增固定资产，应由经办人员组织技术人员、使用部门（或管理部门）、财务部门共同验收，点收数量、检查品质及规格是否符合要求。对于外购货到票未到，财务部门须复核各项单据签核是否完整，复核订购数与验收数是否一致。固定资产验收合格后，由财务部填制“固定资产增置单”。固定资产增置单”一式三联，第一联连同资产交付使用部门（或管理部门），第二联由经办人员连同发票及相关文件交财务部入帐，第三联财务部存档，并及时登记更新固定资产明细帐和固定资产台帐。同时为加强固定资产管理，确保帐卡、帐物、帐帐相符，财务部门应定期或不定期组织固定资产清查盘点工作，每年终应对固定资产进行全面实地盘点，并编写固定资产盘点表，经盘点人员和使用部门（或管理部门）负责人签字。对出现的盘盈、盘亏现象，由使用部门负责查明原因，上报财务部，再由财务部上报财务总监及总经理批准后进行帐务处理，对因责任事故造成的财产损失，责任人根据公司规定承担经济责任，以促进内控制度的有效执行。

参考文献：

篇2

摘 要 企业的资产根据其形态可以分为流动资产与固定资产，分析一个企业价值的重要依据主要是对固定资产的分析，作为企业资产的核心组成部分，固定资产的管理对于企业来说具有十分重要的意义，本文就结合当前企业固定资产的管理现状进行分析，并提出可以提高固定资产管理质量的有效对策。

关键词 企业管理 固定资产 内部控制 累计折旧 资产清理

前言：固定资产对企业经营管理的重要性不言而喻，是企业进行日常活动的物质基础，在企业的经营管理中不可或缺，部分企业的固定资产高达90%，因此，做好且的固定资产对企业的经营发展具有现实意义。

一、当前企业固定资产管理中存在的不足

1.账实不符及其原因

这是当前很多企业都存在的问题，对实物的管理重视程度不够，与财务核算脱节现象严重，具体来说，主要是由于以下几个原因造成的：

首先，人员权责不明，资产管理严重脱节。实物管理部门、财务部门、资产使用部门间存在着相互制约与衔接的关系，出现问题没有人负责。在进行资产购置过程中单据传递不到位，导致账实不符。

其次，资产台账不够准确，主要是由于资产的来源不够明确，部分资产是由下属二级单位购置、部分是由于集团控股公司添置，更多的是由于新建项目的投入，前期的财务部门与实物管理部门的沟通不及时，导致账目混乱，账实不符。

再次，人员变动过于频繁，不论是负责人员还是资产的使用人员一旦变动，资产移交工作不可少，但是从很多企业的管理现状来看，移交工作不到位，责任不清，资产清理工作复杂不彻底，导致资产的来源混乱。

四是，资产管理人员意识不够，缺少主人翁意识，认为资产与个人无关，对资产不够爱惜，不够关心，导致固定资产损失严重，账目更新不及时。

最后，资产计量数据更新不及时，受到历史遗留问题的影响，很多企业的房产与土地使用证明不够清楚，导致登记的面积与实际面积存在一定的出入。

2.报废制度存在缺陷

报废制度是固定资产管理制度的重要组成，一项资产从采购到最后的报废需要经历一个过程，而针对这一过程需要制定针对性的制度，从目前的企业固定资产管理情况来看，对采购、调拨、使用等环节都有一套相对完善的制度，但是报废往往会被忽视。大多数企业无法提供报废的固定资产去向，很多管理人员认为报废的资产失去了价值，不是管理的主要部分，但是一些大型的企业的固定资产往往会有使用一次即报废的现象，残值收入十分可观，缺少针对性的报废制度就会为提供可乘之机，因此，有必要建立健全固定资产的报废制度。

3.编码各自为政致固定资产账实核对困难

在采购固定资产时，为了便于管理与控制，管理部分会设置一套资产的编码，但是财务部门在进行账务管理上也会设置自己的编码。二者各自为政，为后期的账实核对造成了一定的难度。这在小企业中还不是十分的明显，但是在大型的企业中，固定资产数目庞大，种类范围，查找的难度就会提升，影响工作效率。

从上文的分析中我们可以看到，造成企业固定资产管理效率差的根本原因是制度的不完善与思想意识的落后，尤其是在大型的企业中，其造成的危害严重。企业的固定资产是保证企业经营管理的前提，其寿命的长短对企业的产品成本具有重要影响，会直接影响到企业的经济效益。因此，有必要在企业中加强固定资产的管理。

二、加强企业固定资产管理的有效对策

1.加强管理人员对固定资产管理思想上的重视

从目前的情形来看，思想上的轻视是导致固定资产管理水平下降的主要因素，所以，有必要在管理过程中统一思想，认识到固定资产的管理是一项系统的工程，涉及的面较广，管理上不允许任何的纰漏，各部门必须在统一的思想指导下积极配合，齐抓共管，提高效率。

2.建立健全固定管理的责任制度

规章制度是保证管理落到实处的最有力保障，因此，企业必须要结合自身的发展形势，建立健全固定资产管理制度，权责分明，指派专门的部门负责实物管理，负责固定资产的采购、使用、处置等环节的工作。财务部门要有实物管理部门出具的手续方可入账，二者分工明确，各司其职，共同提高企业固定资产管理的效率。

3.强化企业固定资产的信息化管理水平

固定资产的管理需要实现信息化，传统的固定资产纸质卡片可以用电子考验替代，为其注册电子身份证。管理人员可以将固定资产的信息输入到电脑中，用计算机来管理其数据信息。利用计算机网络，全单位的固定资产管理人员可以处在一个共有的平台上进行操作管理，实现了所有管理数据的共享，数据的各项处理任务可以通过计算机直接完成，所需数据可以直接生成。采用信息化管理后，固定资产从采购、管理、报废等环节中的变化信息可以通过电脑直接反映，然后利用网络技术及时传达给财务部门，财务部门接到数据后可以及时处理账务，提高工作效率。按照这样的流程操作，不仅提高了信息传递的速度，也减少了人为信息沟通中可能出现的错误，避免了由于原始凭证的不完整与传递不及时而导致的财务状况。

4.将固定资产的编码统一

对于一个企业来说，固定资产的编码必须要统一管理，当购买一项固定资产的时候，需要根据其基本信息进行编号，这个编号是根据固定资产的结构、购进时间、型号等。固定资产的管理是一个持续的过程，是动态变化的过程，将固定资产规范化管理要贯穿在平时工作中，使之制度化、经常化。要定期对固定资产进行清理，对需要修理及时修理，达到报废年限的就报废，已经损坏无法修复也要根据程序进行报废处理，要做到账实相符，使资产管理趋于完善，改善固定资产的管理水平，朝着科学化管理的方向努力。

结束语：固定资产对企业的经营管理，竞争力的提升都有重要意义，完善企业的固定资产是企业发展所必须的，也是为了提高企业在市场竞争力的有力措施。只有不断地创新，不断地完善，才能适应市场发展的需求，才能在市场竞争中立于不败之地。

参考文献：

篇3

摘 要 市场经济的良好运行给建筑企业创造了广泛的发展空间，随着建筑行业的不断扩张，其施工量、建设规模的庞大势必会导致企业固定资产的持续增加。因此，本文通过对建筑施工企业固定资产财务管理工作的特点及现状分析，力图通过有效的管理措施改进落后的财务管理方式，增强建筑施工企业的综合竞争力，使之又好又快的持续发展。

关键词 建筑施工企业 固定资产 财务管理

一、前言

建筑施工企业作为描绘城市蓝图、勾画未来的使者，担负着城市建设、美化家园、造福人类的重任。同时，企业固定资产的庞大给财务管理者提出了全新的挑战，面对行业持续过热、迅速发展的现状，如何利用有效、高质量的财务管理提升建筑施工企业的综合竞争力，防止资产流失成为我们目前面临的严峻任务。随着市场经济的多元化发展，建筑施工企业的业务开展也如火如荼，其施工种类包罗万象，以大型项目为主，道路升级、桥梁改造、地铁建设、棚户改造、楼宇建设均属于其工作范畴。可想而知，如此庞大的施工建设，其企业固定资产的投资与保有无疑是巨大的。而企业原有资产和新增资产在财务管理中的体现及保值增镇又与企业的经济效益紧密相关，因此，面对纷繁复杂的竞争态势，建筑施工企业对于固定资产的财务管理工作倘若仍旧一沉不变，则必将遭到残酷的淘汰，因此改进建筑施工企业的财务管理水方式在必行。

二、建筑施工企业固定资产财务管理的特点

建筑施工企业担负着多种生产管理职能，与一般企业不同，其固定资产财务管理的特点较为明显，即建设规模的庞大、工作性质的复杂决定了在建筑施工中企业所用设备的众多，不仅数量庞大且种类繁多，因此势必导致企业对设备引进、管理、存储、维修、报废、更换、组装、搬运等一些列环节的资金投入。可以这样说，建筑施工企业财务管理中用于固定资产的投资金额要远远超出其他投入。而这一现象又会引发一系列的连锁反应，当固定资产使用一定时间后就会出现折旧、损坏的现象，而维修又会进一步带来固定资产的减值，使附加费用进一步扩大，这将造成企业为了弥补固定资产的减值而挪用盈利的一部分用于维护经济效益的持续增长。另外，建筑施工企业的盈利需要大型建筑项目的依托方可实现，没有施工项目的开展，施工企业将成为空壳。而施工项目的不同又导致了施工企业固定资产的不断变化。用于这一项目的施工设备在下一个项目中可能根本用不到，因此随着项目的变迁，新增固定资产的机率将会大大增加，这也进一步加大了施工企业固定资产财务管理工作的难度。

三、建筑施工企业固定资产财务管理面临的现实问题

综上所述，不难看出，建筑施工企业固定资产的种类繁多、变换之快、调整迅速给财务管理工作提出了更精准、更快速、更及时的要求，然而，目前多数的建筑施工企业固定资产的财务管理工作却不尽人意，没能跟上时代的步伐，体现与时俱进的创新意识。首先建筑施工企业固定资产存在账外不符的现象。通常来讲，企业财务管理者在管理初期应如实、认真、细致的记录每一固定资产的数量、价值、型号等信息，而后才能正常的开展后续工作。然而，建筑施工企业的工作性质决定，其项目承接与实际施工分属两个不同的公司，这就导致了总包和分包企业之间存在着信息不对称、不共享的现实问题，而总体财务管理也很难通过一己之力实现对帐外固定资产的调查、比对与统计。长此以往，不但会导致建筑施工企业固定资产财务管理的真实性、透明性、准确性遭到多方质疑，更会令企业的持续发展饱受管理风险的威胁，处在发展极不稳定的尴尬境地。

四、建筑施工企业固定资产财务管理的建议

1．严谨固定资产管理流程、构建财务管理的统一平台

严谨的固定资产管理流程是施工企业财务管理工作稳步、有序开展的重要保证，因此建筑施工企业应制定严谨的固定资产管理流程。针对总包公司固定资产采购、入账和下账的流程进行严格的约束，即在购置前通过年度总预算、季度财务预算审核新增固定资产的必要性及购入用途，在批准采购后必须统一纳入年度总账到总包公司，充分强化其统一管理固定资产的全面掌控力，分化其他部门的管理权力。同时我们还应对进入账目的固定资产进行进一步的审核，包括产品用途、价值、购置年限并作出准确的价值评估供总包公司及时掌握，形成有力的管理依据。完成以上工作后总包公司就可将原有或新增的固定资产投入到目标施工单位，并对下账环节做到准确登记、严密把关、逐条核实、完整备案，从而评估出各项固定资产变动的周期与价值波动取向。当整个施工项目完成后，总包公司还应履行再次评估的任务，做到回收及时、再分配合理、登记准确、变动细则明确，、有条不紊、有始有终。严谨的固定资产管理建立在总包公司的宏观管理基础上，因此，构建统一的财务管理平台，使之与分包企业间实现财务数据的共享、实时管理也是十分必要的。在这一数据共享的过程中，总包企业行驶对分包企业固定资产的实时监控，有利于更好地开展各项建筑施工任务，使施工作业按部就班的进行。同时，固定资产的所有数据变更、情况登记均将如实的反应在管理平台中，使数据被篡改、误操作的可能性降到最低，杜绝了分包企业固定资产增加不明的不良现象。

2．实行监管责任制、拓宽固定资产的保值、增值

在实行总包公司宏观管理的基础上我们还应设立专人专项的固定资产监管责任制，对资产项目的真实性、合理性做进一步的监督，加强对总包、分包过程中固定资产变动的有效监督，使资产的价值评估、变动做到有理、有据。同时，我们还应进一步拓宽固定资产的保值、增值途径，使其尽可能的在有效期内创造更多的服务价值，尽量减少闲置资产、控制折旧速度，使固定资产的使用做到环环相扣、严格紧密、真实有效。

五、结语

加强建筑施工企业固定资产的财务管理关键就在于是否能用严格的规章制度、高效节约的管理意识、完善的监督体系、紧密的管理流程、统一的管理平台来构建固定资产财务管理的全新模式。因此，我们只有本着统筹兼顾、科学创新的意识才能最终使建筑施工企业的固定资产在切实的服务中创造最大的经济效益。

参考文献：

篇4

摘 要 固定资产是行政事业单位开展各项业务活动，完成各项工作任务，促进社会事业进步的物质基础，近年来随着我国经济的飞速发展，物质生活水平的提高，行政事业单位的固定资产价值有了大幅度的提高，数量也飞速增加，因此加强固定资产具有重要意义。

关键词 行政事业单位 固定资产 管理

近年来我国固定资产的数量有了大幅度的增加，加强行政事业单位固定资产管理，有利于确保行政事业单位各项工作的顺利开展、确保国有资产的安全完整、同时也有利于提高财政资金使用效益，因此加强行政事业单位固定资产管理具有重要意义。目前行政事业单位固定资产管理过程中还存在一定的问题，影响了管理成效的发挥，现笔者结合工作实践就新时期如何加强行政事业单位固定资产管理作如下探讨。

一、资产管理过程中存在的问题

1.对固定资产管理重视不够，资产管理不够规范

由于行政事业单位固定资产购置的经费来源大部分为财政拨款，加之行政事业单位不实行成本核算，固定资产也不计提折旧，这在很大程度上导致部分单位对固定资产管理重视不够，“重资金轻资产”、“重购置轻管理”现象比较普遍，单位缺乏完善的固定资产管理制度，或有制度但未能采取切实措施确保其有效执行，导致固定资产管理的混乱，如管理责任不明确，不能进行清查盘点，加上报废固定资产不能及时办理相关手续予以核销，导致固定资产账实不符，存量不清，加大了管理的难度。同时少数单位盲目攀比，追求办公条件的现代化，对部分资产提前更新，造成了浪费。

2.资产管理方式落后，未能实现信息化管理

目前，大多数行政事业单位资产管理还是停留在传统的手工方式上，难以适应新时期资产规模庞大、品种繁多的现实。有些单位虽然应用了资产管理软件，但软件应用功能单一，缺乏分析决策、绩效评价功能，所以只能进行简单的资产管理，并未真正实现信息化管理。

3.政府采购制度执行不到位

根据目前的管理要求，采购目录以内或限额标准以上的资产购置需实行政府采购，通过公开招投标等方式提高采购效率和财政资金使用效益，单位在编制部门预算时需同时编制政府采购预算。部分单位法制观念不强，政府采购预算编制重视不够，对采购项目不进行科学论证和充分的市场调研，导致预算编制缺乏必要的依据，随意性很大，影响了政府采购工作的开展；有些单位从自身利益出发，编制资产采购预算时不能结合单位的资产情况，盲目争规模要投资，导致资产闲置、重复购置现象严重，利用率低，影响了财政资金的使用效益。

4.缺乏合理的配置标准和有效的流动机制

合理的资产配置标准是各单位完成工作任务的前提和基础，目前统一的资产配置标准尚未建立，部分资产充裕的单位为追究办公条件的现代化，资产配置坚持“超前”意识，导致高能低用,高价低效,造成了资源严重浪费，而部分资金来源不足的单位，急需添置的资产则不能及时得到购置，影响了工作任务的正常开展。同时，由于目前资产部门所有意识严重，资产流动机制尚不健全，无法实现资产跨部门调拨，资产短缺单位只好想方设法筹集资金购置，出现了资产的重复配置，降低了资产使用效率。

二、加强行政事业单位资产管理的措施

1.增强管理意识，规范资产管理

各单位要真正意识到加强固定资产管理是确保国有资产安全完整、充分发挥资产使用效益的重要举措，也是确保单位各项业务活动正常开展的前提和基础，从而强化管理意识，加强固定资产管理工作，完善内部管理制度，明确管理职责，并责成财务部门和资产管理部门具体负责固定资产管理工作，并对各部门资产管理情况实施监督，确保相关管理制度落实到位，单位资产管理规范。

2.借助信息化管理技术，实现资产动态管理

要借助财政部建立资产管理信息系统的契机，对单位固定资产进行全面清查，确保账实相符，然后在资产管理信息系统进行登记，做到“网账相符、账实相符”，并根据资产增减情况及时在系统内进行变更，确保各单位网上资产总额和实物资产保持一致。同时应建立信息系统实施长效机制，强化资产管理信息系统的日常管理和维护，确保资产管理的实时化、动态化，实现资产管理的透明化和信息资源的共享共用，为部门预算管理提供全面可靠的信息支持。

3.严格编制采购预算，规范资产采购行为

单位在编制部门预算时要结合单位固定资产实际情况，根据自身的实际需要科学、合理编制资产采购预算，避免盲目攀比，追求“大而全、小而精”的思想，杜绝资产使用过程中浪费行为，充分发挥固定使用效率，提高财政资金使用效率。财政、审计部门也要发挥监督职能，要审计过程中检查单位政府采购制度的执行、落实情况，对发现的违规操作行为进行严肃查处，为政府采购制度的真正落实创造良好的法制氛围。

4.建立合理的配置标准，实行资产有序流动

为有效解决目前固定资产配置不均衡的问题，财政部门要进行认真的调查研究，根据各单位的业务情况，制定合理的资产配置标准，避免资产的超标准配置而形成闲置浪费现象，在此基础上加大宣传力度，明确行政事业单位的资产所有者为国家，各级政府代表国家实施管理权，行使资产收益权和处置权，有权进行资产合理配置和有序流动的操作，有效克服单位“资产部门所有”的思想，为资产在部门间实行有序流动奠定基础。同时健全资产部门间的流动机制，合理调配资产，加大对闲置、富余资产的调整力度，确保各部门拥有开展各项业务活动，履行职能所必需的资产，实现物尽其用，杜绝闲置浪费现象的发生。

总之，各级政府部门要真正发挥资产管理者的职能，要通过加大宣传力度，将国有资产管理的政策深入人心，为加强资产管理奠定基础，同时要想方设法提高各单位的资产管理水平，并强化监管，确保各项政策的真正执行，防范资产管理中的违规行为，确保国有资产安全完整，最大限度地发挥财政资金的使用效益。

参考文献：

篇5

关键词：建筑企业；固定资产管理；问题；措施

目前，我国社会主义市场经济迅猛发展，也使得建筑行业得到了极大的带动，建筑企业的规模越来越大，内部固定资产数量也越来越多，再加上信息化时代的背景，给我国建筑企业的固定资产管理工作带来了新的困难和挑战。本文简单分析和总结建筑企业在固定资产管理工作中存在的问题和不足，探讨改进固定资产管理的具体措施，从而有效提升建筑企业固定资产管理工作的水平，进而更好的促进和推动建筑企业的蓬勃、良性、健康发展。

一、建筑企业固定资产管理工作的现状

目前，我国建筑企业在固定资产管理方面或多或少都存在一定的不足，具体表现在：

(一)缺乏先进的固定资产管理理念

现阶段我国大部分建筑企业对固定资产管理工作的认识不够全面，在实际工作开展中的重视和投入不足，管理理念仍然停留在传统的固定资产管理观念上，认为对固定资产的管理就是简单的登记存放，在进行固定资产购买时，不能进行预先的预算规划，往往只是看重自身利益或短期效益进行盲目的项目投资，导致固定资产投资缺乏科学性和可行性，从而导致许多固定资产存在重复建设、盲目购置等现象，也造成固定资产的严重浪费。

(二)缺乏健全的固定资产管理机制

由于建筑企业自身的特殊性，导致对一些施工设备设施的购买、管理和处置多数是各个分公司或项目部门自行掌握的，缺乏统一、规范、严格、完善的固定资产管理制度和机制，管理工作的落实流程不具体，管理目标及标准不明确、不具体，管理监督机制不完善、不到位，从而导致建筑企业的固定资产管理工作存在账实不符、配置不够优化等问题，也使得建筑企业不能及时、全面、有效的掌握企业固定资产的整体情况。

(三)固定资产的利用效率较差

我国许多建筑企业在进行固定资产管理时所采用的方法是分散式管理，对固定资产缺乏统一、集中的统筹分配和管理处置，这就导致在分配过程中同一类固定资产可能在有些部门大量闲置，而在有些部门缺供需紧张，从而使得部分固定资产的利用效果偏低，出现严重闲置、浪费等问题。同时，有些固定资产在购买后只是记录成本摊销而未列入固定资产管理，这就导致这些固定资产容易出现流失问题，从而造成企业经济损失。

二、建筑企业固定资产管理工作的改进措施

针对建筑企业固定资产管理工作的现状，在今后的管理工作中，建筑企业可以通过采取以下几个方面的措施和对策加以改进和优化，从而更好的提高固定资产管理工作的质量和效果。

(一)积极更新固定资产管理新观念

建筑企业必须紧跟时展步伐，对企业固定资产管理知识进行认真、全面、细致的学习、了解和认识，重视现代企业固定资产管理工作的重要性和积极作用，明确固定资产管理工作的目的、内容、标准和模式等，尤其要重视发挥固定资产在企业整体经营发展中的制约和推动作用，积极提高现代固定资产管理意识，将过去片面、单一的管理观念逐步转变为当前综合化、创新化的管理新观念，提高固定资产投资管理，从而有效提高建筑企业对固定资产的管理水平，避免和减少盲目投资、资产浪费等问题的发生。

(二)完善固定资产管理机制

建筑企业要根据国家现行相关法律法规以及行业政策，结合自身管理发展特点，制定科学、有效、合理、全面的固定资产管理制度，明确各管理岗位的职责、内容和标准，规范固定资产管理收入、转移、使用、管理、处置、报废等全过程的具体操作流程，完善管理监督工作的具体规章制度和项目标准。同时，建筑企业还要设立专门、独立的固定资产管理小组或部门，优化和完善管理机构内部的岗位设置、人员配备等，并将各分公司以及项目部门的固定资产管理制度和模式进行统一化、系统化和规范化，从而更好的提高固定资产管理机制的可行性、科学性、规范性和有效性，确保固定资产的完整、安全，提高固定资产管理工作的效果和水平。

(三)强化固定资产的折旧管理工作

建筑企业还要着重加强对固定资产在折旧方面的管理和控制，要建立和完善固定资产折旧管理制度，明确折旧管理的审查、核算等工作步骤和流程，通过定期盘查，详细了解和掌握在役期间相关设备设施的购置日期、使用年限、损耗程度等，并依此估算出这些设备设施的报废期间及折旧情况，对超出服役期间的设备设施要进行及时的更换，而对在役期间的设备设施要进行定期、科学的维护保养，避免盲目购置新的设施设备，从而更好的节约固定资产资源，减少资产浪费问题。

三、结束语

总之，建筑企业要想提高固定资产管理工作的质量和水平，就必须要积极更新管理理念，健全规章管理制度，优化管理模式，完善监督管理机制，从而更好的提高企业固定资产管理的效果和水平，真正发挥固定资产在建筑企业管理中的资产效能，促进和推动建筑企业的长效、经济、可持续发展。

参考文献：

[1]杨萍.建筑企业固定资产管理工作的改进[J].企业改革与管理,2015(06):35-36

[2]刘杰.对当前企业固定资产管理现状及改进对策的思考[J].经济师,2014(03):272-273

[3]何德琨.企业固定资产日常管理工作中存在的若干问题及改进建议[J].中国集体经济,2011(30):78-79

[4]张巧云.论如何提升建筑施工企业固定资产管理水平[J].中国市场,2014(40):48-49

篇6

关键词：县级 国有资产管 预算管理

如何更好的实现县级国有资产的保值增值，并发挥这些国有资产的作用是一个备受关注的课题。而预算管理不仅可以更好的监督国有资产的使用，而且可以规范国有资产管理的各项行为，因而对于建立和完善国有资产管理机制具有重要的价值。

一、县级国有资产管理现状

随着市场竞争的进一步激烈，县级国有资产中企业部分资产管理难度进一步加大，而行政事业单位国有资产管理也面临新的问题，这都要求进一步完善县级国有资产管理。

（一）企业国有资产管理的基本现状

当前，大量的县级区域内国有企业已经实现了非国有化改制，仍然以国有化形式存在的主要包括政府控股或者持股部分的国有资产，行政事业单位出资主办的经营实体，以及部分承担公共职能的企业如市政公司等。目前这种资产的规模较大，《2011年中国国有资产监督管理年鉴》数据显示，2010年，地方国有企业的数量达到93619户，企业资产达到99001.3亿元，其中县级国有资产的数量也不容小觑，以侯马市为例，该市企业国有资产总额13162万元。对这种资产的管理主要通过规范和明确产权交易活动防止国有资产流失，通过实施股权激励等制度规范公司治理行为，进一步推动国有企业改革，有效的实现国有资产的保值增值。

（二）行政事业单位国有资产管理的基本现状

行政事业单位国有资产包括包括国家划拨的资产，行政事业单位经营国有资产后所取得的资产，其他渠道取得的资产如接受捐赠等。这类国有资产的管理主要是保障资产的安全和完整，提高资产的使用效率避免资产闲置等，此外，还包括更好的发挥这些资产的职能以服务于社会和人民群众。目前，国家的管理手段主要是规范行政事业单位资产购置、调拨、处置、报废等的管理。目前，县级行政事业单位国有资产管理大多已进入信息化时代，如侯马市就对该市149家单位的资产进行了统一的录入和管理。

二、县级国有资产管理存在的主要问题

（一）管理制度尚不完善

首先，国有资产管理制度体系尚有待进一步完善，当前，《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《行政事业单位国有资产管理办法》等法规文件构成了我国国有资产管理的基本框架，但这一制度框架中有关如何进一步保障出资人有效行权履责、如何深入推动国有企业的改革、如何进一步强化国有资产监管等方面的内容还不完善或者有待进一步细化、实化，从而在县级国有资产管理中存在难以落实的问题。其次，从县级区域本身来看，配合国家有关政策法规，部分县级国有资产管理部门没有建立起符合自身实际、切实可行的或者具有创新性的管理制度，不利于进一步完善国有资产管理。

（二）管理职能相对分散

当前，县级政府对国有资产的管理主要通过国有资产监督管理局来进行，但财政局、审计局等相关政府部门也设立了对应科室来参与管理，如财政局设立国有资产管理科，此外，在财政预算体系下，行政事业单位要利用财政资金购买相关的资产，必须列入财政预算。而审计部门则可以对这些单位的国有资产开展审计工作，这种相对分析的职权使得国有资产管理体系容易出现“可以管也可以不管”权责不明确的问题。

（三）预算管理与资产管理未完全结合

当前，县级区域的预算工作主要由财政局负责，但国有资产的管理和使用则相对分散，在预算过程中财政部门不可能也无法对全部国有资产进行盘查摸底，因而容易出现预算管理与资产管理结合不紧密的问题。表现在部分国有资产管理单位没有将相关的数据如收入、支出情况真实、准确的进行汇报甚至瞒报，部分单位则违规进行国有资产的处置，部分单位故意夸大或者缩小国有资产未来的收益和支出，从而使得财政预算的数据来源不准确，导致预算管理与资产管理难以实现有效地对接。

三、完善县级国有资产管理的对策

县级国有资产管理是一个系统地工程，不仅需要在遵循国家有关法律法规的基础上积极落实和践行国有资产管理制度，还可以从明确职能构建完善的管理体系，推动预算管理资产管理相结合等方面进行完善。

（一）落实和践行国有资产管理制度

首先，要根据县级区域内部的实际情况完善国有资产统计制度，科学的对县级经营性和非经营性国有资产、有形和无形国有资产进行盘查摸底，避免部分国有资产游离于监管之外。其次，要完善国有资产监督管理工作，对于企业国有资产，要在进一步完善公司治理结构，构建现代企业制度上下功夫，对于行政事业单位国有资产，则从进一步提高资产使用效率、避免资产闲置浪费等方面下功夫。此外，要在进一步明确产权的基础上，完善产权交易、产权转移等相关工作，规范国有资产管理。再次，要进一步完善国有资产信息化管理体系，通过建立信息管理系统对国有资产的基本状况进行监管，实现动态监督。

（二）明确职能构建完善的管理体系

首先，要积极构建以财政国有资产管理部门为中心的县级国有资产管理体系，要明确国有资产管理局、财政局等政府管理部门的职责，明确占有、使用、经营国有资产单位的职责，形成一个分工明确、权责清晰的管理体系。其次，要不断加强国有资产管理机构的建设，一方面，要细化、实化各种管理制度，推动国有资产管理工作上水平，另一方面，要积极加强人才引进与培训工作，形成一个懂管理、善管理的人才队伍。

（三）推动预算管理与资产管理相结合

首先，要积极完善国有资产经营收益预算工作，财政部门要根据市场情况，上一年度乃至于历史上同类国有资产经营收益增长或者亏损情况，分析预测下一年度国有资产的收入和支出情况，并形成预算，以此作为国有资产管理的基本参照之一。其次，要将这种预算进行有效的分解，并下达到具体的国有资产经营、管理单位，财政部门要与这些单位进行沟通和协调，使各单位明确自身的目标，而政府部门则在年度结束后对国有资产经营、管理主体进行严格的考核，以此推动预算管理与资产管理的结合。

参考文献：

篇7

关键词：煤炭企业 固定资产 解决方法

煤炭行业完全面向市场，煤炭价格完全放开，企业间的竞争日趋激烈，如何提高企业的经济效益、增强企业竞争实力则关系到煤炭企业的生存和发展。如果煤炭企业固定资产管理控制不到位，必然会出现固定资产管理松散混乱、缺乏制衡，造成国有固定资产的流失及固定资产管理水平低下的局面，从而相对增加企业生产成本，削弱企业竞争实力与企业发展后劲。

一、煤炭企业固定资产管理存在的问题

当前煤炭企业固定资产管理较以前在计划、采购环节上强化了措施，进而节约了采购成本。局部运用了一定的专业性的财务管理知识进行固定资产的管理，煤炭企业的固定资产管理取得了一定的成效。但是，在肯定取得的成果的情况下，还必须正视目前煤炭企业固定资产管理控制仍然存在的以下问题：

（一）生产管理各个层面固定资产管理效果没有科学的绩效考核体系

煤炭企业管理者大多着重强化控制煤炭安全、产量、进尺、可控成本费用、经营利润等考核指标， 煤炭企业生产的重点一般放在生产产量，生产安全以及盈利水平这几方面，对于固定资产管理尚未形成有效的绩效考核。产生煤炭企业固定资产管理权责划分不明确，对于各个层面的固定资产职责划分不明确，大多数企业管理者对各经营者固定资产管理具体绩效未纳入考核的范围 ，导致煤矿企业固定资产资产管理力度不够。

（二）内部审计部门的制度不健全

企业内部加强会计审计可以实现有效的监督审查，帮助部门内部采取适当的财务管理措施，更加完善内部政策或执行政策的程序。但在煤炭企业的内部审计的重要性并没得到足够重视，其主要表现为：审计机构独立性依法审计的执行力度不够；审计人员未能配齐配强，其固定资产审计监督力度无从保证。

（三）机电开采设备固定资产核算不准确

煤炭企业开采设备强度大，时间长，设备产生磨损度较大，若会计人员只按照相应的会计核算方法核算，但是固定资产采购、验收、核算、使用保管、维修、调拔、处置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不规范、考核奖惩制度空白或不兑现。

二、存在问题的解决途径

（一）建立健全固定资产管理机制，完善绩效考核体系

固定资产管理应遵循从上到下的管理模式，企业管理者明确固定资产管理的重要性，将固定资产管理的完善与实施纳入绩效考核范畴，资产责任到部门，部门负责人对该部门内的固定资产负主要责任，并根据岗位职责不同，责任落实个人。通过科学、明细、合理的组织结构设置和职责权力的严格划分，使企业的各个组成部分及其成员都应清楚自己在企业中的位置、承担的责任、拥有的权利。部门负责人的考核与基本员工的考核结果按照制定的奖惩标准实施，将绩效考核贯彻到公司所有责任人，令企业固定资产管理与员工切身利益相挂钩，积极参与固定资产管理。

（二）盘活存量固定资产，固定资产核算信息做到真实有效

由于科学技术的进步和竞争环境的瞬变性，加之以往固定资产决策管理上的错误，使得煤炭企业既有的存量固定资产不可避免地会在质量功能、效率以及配置结构等方面出现滞后或不协调的现象与问题。财务人员中的固定资产相关人员必须，对于固定资产的核算信息做到真实有效，比如，对固定资产实际折旧年限准确把握，如井下设备消耗大，在会计资产折旧年限内提前报废，会计人员必须了解井下资产损耗，正确分摊设备折旧情况，使得煤炭企业有真实有效的固定资产核算信息。从而能够更加有效地聚合企业固定资产资源优势，对既有的存量固定资产从质量、功能、规模、结构等方面重新进行优化调整与配置组合。

（三）完善煤炭企业内部审计体制，加强审计监控力度

煤炭企业建立财务管理内部控制机制，首先要加强企业管理者的内控意识，另管理者认识到只有加强企业财务管理的审核以及控制才能够使得煤炭企业更好地进行生产以及经营活动。对企业经营管理的各个方面实行全面控制，对重要环节实施重点监控，如固定资产采购过程中，采购计划审批，授权到采购资金预算，风险控制，最后到资产验收，具体的做法可以：加强审计机构的独立性和权威性。独立性赋予了审计人员更强的权威性，可以使得内部审查具有比较正当性。加强财务人员培训以及考核使得，财务管理人员能够对于煤炭企业的会计工作的特殊性有更好地认识。拓宽内部固定资产审计范畴 。

（四）完善固定资产采购控制

煤炭企业应加强固定资产采购控制，从计划，到采购，验收以及后期维护过程，明确各个部门在企业中的作用与责任。煤炭企业固定资产会计应当核对原始凭证与记账凭证是否相符，根据原始凭证和记账凭证及时登记固定资产明细账、固定资产登记簿和开设固定资产登记卡。严厉禁止出现一人多岗，并从设备管理，财务控制以及企业内部审计三方面监控固定资产管理，防止企业内部舞弊行为，固定资产管理员审核内容必须包括以下几个方面，购置的原因，拟购入时间，拟购入数量等。

参考文献：

[1]胡永信.煤炭企业固定资产管理存在的问题及对策[J].山西能源与节能，2007

篇8

关键词：公办;高职院校;资产管理

公办高职院校作为政府兴办的职业教育类高等院校，近十年来的校区规模扩张使得其资产大量增长，主要包括校区场地、教学和科研仪器设备、办公设施、交通设施、家电家具等生活设施、体育文娱设施、图文资料等，均属于国有资产。一方面，学校需要按国有资产管理要求对学校资产进行管理，另一方面需要贴近高职教育需要，以服务专业（群）建设、服务课程建设为工作重心。而目前高职院校的资产管理水平仍难以适应这种新要求，需要从理念和体制上进行改善和提高。

1公办高职院校资产运营和管理存在的问题和困难

1.1资产管理主体多头、扯皮低效

公办高职院校资产管理仍然延续的是计划经济旧有管理思维和方式，资产部门管理房产、设备，财务部门审批资产购置资金和分析资金使用情况，各个使用部门管用不管维护，总务后勤部门管维护不管购置和使用。这种方式分散了公办高职院校国有资产的资金形态、实物形态和无形资产形态的有机联系，其根本原因在于缺乏单一主体的统一管理。

1.2教学科研资产产权不清、使用低效

公办高职院校资产的配置必须依据教学科研的实际需要，但其使用不提折旧，也不计算使用费用，易于诱导教学科研单位争房产、争设备，就使资产使用效率低下。近十年来，高职院校招生规模大幅增加，相应配套资产的使用状况差强人意，二级院系的大量新设备、实训室经常处于闲置状态。

1.3资产管理处置不当、流失严重

一是资产使用过程中流失。如公物配备给个人使用，长久则公物变成私产。二是资产处置过程中流失。在处置闲置资产和淘汰设备的过程中未按规定程序进行，随意报废。三是管理不善导致流失。资产长期不核查或核查流于形式，且不提折旧、不计损耗等懈怠行为，造成资产流失。

1.4校企合作过程中资产的界定和使用问题

新形势下，校企合作起来越深入和宽泛，出现了“校中厂”、“厂中校”，双方资产交互使用，如果要使这些“校中厂”、“厂中校”取得实质性的教学效益和科研效益，其中必定涉及到双方的资产运营和管理问题。一方面，公办高职院校实际上只拥有对资产的管理权和使用权，而利用资产的所有权（如将设备放置在企业车间中）与企业共同进行有偿开发，其管理和维护如何确保有效？其收益或者亏损该如何处置？如何保证国有资产不流失？另一方面，企业同样会向高职院校提供设备资产和技术进行合作开发、培养人才，其中就涉及到学校场地是否有偿使用？假如收取场地使用费，这些费用该如何处置和使用？

2公办高职院校资产管理的思路和对策

管理出效益。公办高职院校资产管理目前仍有进一步提升的空间和潜力，最根本的必须先转变管理理念，综合分析当前经济大转型对高技术技能人才需求变化的时代背景，深刻理解现代职业教育理念，用以指导公办高职院校资产管理。一是院校领导意识要提高。资产是高职教育得以开展的坚强物质基础。学校领导必须切实认识到资产管理的重要意义，确定资产管理服务于教学教育的目标，对准各个专业和课程的建设要求加强对资产的调配管理，以提升资产管理效益促进提升教学效益。二是资产管理队伍建设要加强。建立一级专职管理人员与二级兼职管理人员的两级管理体系，由责任心强、做事细致、专业素质好的人员担任，每年或每学期对管理人员进行培训，并在学校的总体预算中专门划出管理经理经费，对兼职人员给予适当补贴。同时要配套完善仪器设备等资产管理量化考核办法，激励管理人员。三是资产管理的职权要归统。设立或强化资产管理部门，按照统一组织、分层负责、守土有责的原则，构建单独、专门的资产管理部门，实施对公办高职院校资产的集中管理，明确各个层级的责任人，该收的权要收，该放的权的放。如为了避免重复购置和无序使用，就要实行集中采购资产和出入库管理，不断完善资产管理制度，如网络信息登记制度、记录审核制度、验收采购制度、保养维护制度、节约利用奖励制度等。四是资产结构要优化。要合理配置非经营性、经营性资产和教学性、非教学性资产，确保开展教学科研工作所需的非经营性资产配置，并为非经营性资产转化为经营性资产以及经营性资产创收寻求渠道。除此之外，还亟须抓紧按照产教结合的要求，针对专业（群）和课程建设需要，大量设立具有企业真实环境的实训室、实验室和教学课室等，使高职教育的教学真实再现企业生产、管理一线环境。五是闲置资产要盘活。前提是要协商好企业对学校资产的有偿使用费用问题，这取决于校企双方合作的相互依赖程度以及合作效益的好坏。之后，一方面，要大力吸引有发展潜力的企业进校开展教学和科研开发、科研成果转化等方面的合作，设立“校中厂”，借此扩大校企合作成果并盘活闲置资产。另一方面，要充分利用职业教育集团（目前已经有很多院校组织设立）这个平台，大胆创新体制，通过职教集团平台，组建混合所有制资产经营公司对高职院校的对外投资进行管理，实现国有资产的保值增值。

作者:张晓云 单位:广东机电职业技术学院资产管理处

参考文献：

[1]李娜,祝梦林,王凤湘.经营性理念在高校国有资产管理中的应用[J].职业时空,2009,(6).

[2]姚琴.论高职院校国有资产管理的问题与对策[J].哈尔滨职业技术学院学报,2011,(6).

[3]徐以标.高职院校资产管理的实践探索[J].开封教育学院学报,2015,(4).

[4]郭蜀晖.新会计制度下高职院校资产管理存在的问题及对策[J].财经界,2015,(2).

篇9

一、现阶段管理中存在的问题及成因分析

（一）资产管理方式粗放

国有企业对资产管理的管理手段单一，有些企业没有完备的固定资产管理制度，有些企业虽有制度，但在执行中缺乏约束力，管理手段单一，流于形式，没有真正起到对资产的管控作用。轻视对资产的保养，常常存在用修理来替代保养，错过质量保证期内维护，增加维修成本支出，且导致了设备使用寿命的缩短。目前企业资产管理注重阶段的划分和顺序性，从项目的规划设计、资产采购、工程建设、投入运行和退役报废等各个阶段往往是由不同的部门进行管理和实施，各个阶段的管理部门只注重本阶段的管理目标，重投资，轻管理，缺乏对资产管理全局统筹的思考。例如资产的采购决策，如果缺乏对资产的扩建、技改、检修等方面的综合统筹考虑，就难以实现资产管理的最优化；另外企业多注重资产的购置和处置，但对资产进行状态监测和中期维护的意识相对较少，从而增加企业运营中的资产成本。

（二）资产管理水平亟待提高

大部分国有企业的资产管理缺乏有效的信息化系统支撑，以固定资产为例，目前固定资产仅通过财务核算系统的固定资产管理模块进行管理，一方面该系统使用群体多为财务人员，资产使用管理部门较少使用，部门协作的脱节容易形成信息的滞后及缺失，影响信息的准确性（例如资产的转移使用部门未及时录入系统并和财务部门沟通会造成期末盘点账实不符）。另一方面该系统仅用于资产的财务信息记录，无法涵盖资产前期的选型、设计、采购、安装调试等前期管理，以及资产运行状态监控、维护保养、调动、封存、转移等资产运行后活动，直至资产处置、报废的整个资产生命周期，不便于管理者进行事前规划和过程控制。再者，目前的系统无法提供对比分析、结构分析、因素分析等多维度数据分析，缺乏预测分析模型，无法对投资项目提供现金流和成本费用影响的分析决策报告。缺乏行之有效的信息化管理体系，已成为当前资产管理的短板。

（三）资产管理制度有待完善

通过多年来对资产管理的研究和探索，国有企业基本上已形成了一套资产管理制度，但是在某些环节的设计上尚有不足。例如制度上多规范货币资金、基础建设固定资产投资等重大资产的管理，但是对办公用品、低值易耗品等项目规范较少。另一方面，资产管理考核机制不足，主要表现在奖惩力度不够，或是有考核机制但执行不到位。虽然估价加强了对国有资产保值增值率的考核力度，但是由于该考核指标涉及范围较广，不能充分完全地反应出企业资产管理水平，对资产管理的考核、促进作用有限。

二、改善资产管理问题的对策

近年来，国有企业的资产管理工作得到了各级领导的高度重视，资产管理水平得到了长足的提高。但是站在国内外领先目标的角度和高度来审视，目前资产管理仍有一段很漫长的道路要走。如何规范、有效地提升资产管理水平，提升资产运营效率，在确保国有资产保值增值的前提下，最大限度发挥资产的效用和效益，已经成为国有企业在资产管理和运营中亟待解决的问题。笔者认为，应充分考虑企业自身的实际情况，以资产价值管理链条为主线，构建科学的资产全生命周期管理体系，实现资产实物与价值管理一体化，切实提高资产的运营效率。对现有的资产管理模式进行变革，探索一条”规范与效益并重”的资产管理之路。

（一）革故鼎新，变革管理理念，强化制度保障。

国有企业一般都家大业大，资产管理工作必须得到企业上下的高度重视，上至领导层，下至每位企业员工，都必须提高资产管理的意识和认知。

创新理念，转变方式。十之后，国有大中型企业的国有资产管理也步入一个新的时代。资产管理在理念上必须有所创新，在管理方式上必须有所突破，才能不断适应企业发展的新需求。在国有资产管理”两个保障”――切实保障国有资产的安全完整，保障国有资产的保值增值”的基础上，进一步创新管理方式，引入“资产全生命周期管理”理念， 实现项目管理、物资管理、生产管理、财务管理四大业务的横向融合，以及各级公司之间的纵向贯通，最终实现资产使用的可靠性、使用效率、使用寿命和全生命周期成本的综合最优。

完善制度，强化保障。目前在国有企业的资产管理中存在一些“急功近利、铺张浪费”的现象。为了有效防止这些现象，我们必须切实从制度抓起，将资产全生命周期管理的理念，融入到企业的各项管理制度中，与内控制度相融合，建立健全资产投资采购制度、资产日常管理办法、资产报废退出机制等，以制度建设为抓手，深入推进资产管理创新，“资产管理，制度先行”，让制度为企业的资产管理保驾护航。

（二）多措并举，加强管理方式，提升信息化科学化水平。

集成系统，实现手段信息化。搭建行之有效的资产管理信息平台，是资产管理决策的有效支撑。“横向集成、纵向贯通”的信息化模式对于国有大型集团化公司而言，具有重要的现实意义。资产管理系统应当包括项目管理、物资管理、生产管理和财务管理四个子模块，覆盖资产生命周期的全部过程。完善而有效的信息系统，能够帮助企业固化业务流程，打破信息壁垒，实现信息共享。实时了解企业资产现状，对闲置、损坏、维修频繁、废弃资产及时预警，为领导分析决策提供科学合理的数据来源。只有资产管理实现信息化，才能促进管理的规范化、标准化和精确化，才能为绩效评估提供有力的支持。

重塑流程，实现管理科学化。在资产全生命周期管理的理念框架内，建立以“流程管理”为导向，流程与职能相结合的跨部门协作管理的模式。目前的资产管理办法，相关职能部门只参与资产管理的某个阶段，并只对该阶段负责。而采用资产全生命周期管理之后，将彻底打破条块管理的限制，让相关部门完全参与到资产的全生命周期中来。促进管理部门之间、管理层次之间进行充分有效的信息共享和交互，既要充分考虑原有各部门的管理职能，又要引入流程管理的新理念，为实现资产管理目标提供组织保障。在流程的设计过程中要特别注意跨部门交接的流程关键控制点设计，相关职责需明确，通过关键控制点设计确保资产全生命周期的完整闭环管理，真正实现物流、价值流和信息流的三流合一。

（三）强效塑身，抓住管理重点，提高贡献水平和营运能力。

通过一些切实有效的手段，增强企业现有存量资产的营运能力，提高行业的总资产贡献率。

严格履行程序，健全资产处置。国有企业目前虽然资产金额庞大，但是通过分析，资产中存在不少水分，一些资产权利上存在瑕疵，一些资产已经完全不具备使用价值，仍在账上没有得到很好的处置，一些资产由于使用不得当，不能充分发挥其效益。因为我们很有必要对资产进行全面细致的梳理，挤掉存在的水分，做精做实企业资产。加大对问题资产的处置力度， 加强资产处置预案的管理。资产投资的审批立项必须相应附有原有资产的处置意见和办法，尽可能地减少闲置睡眠资产，防止资产规模虚假庞大。

提高存货周转，加强营运能力。提升预算管控水平，提高存货周转率，控制库存水平，避免不必要的浪费及重复采购，特别是一些低值易耗品、周转材料等，更应该加大预算的执行力，有效合理的利用。

完善投资决策，控制投资风险。从项目的投资立项上，就要充分考虑资产规模效应，不能盲目追求大干快干，忽视客观实际，“要以节约为主线，切实加强基础管理”，忌盲目追求大投资、大项目，切实控制企业的投资风险。

（四）双管齐下，着力管理推动，加大预算考核力度。

通过预算和考核的方式，从两个不同角度，促进企业资产管理精细化，落实资产管理责任。以预算促进管理，将预算管理与资产投资管理、资产的使用管理、资产的处置管理相结合，严格控制资产投资的规模，提升资产管理品质，完善资产处置过程。以考核强化管理，全面、可行的绩效评估考核机制是确保企业资产管理落实到位的重要推手。通过制定包括可靠性、使用效率、使用寿命和生命周期成本的关键考核指标，建立一整套适应国有企业的绩效考核评估体系。在设计指标体系时，相关的考核依据能够全面覆盖资产管理的各个业务环节和关键控制点，对于衡量工作的效率效果能起到切实的推动作用，并通过考核切实促进资产管理相关策略和流程的持续改进。

篇10

关键词：固定资产管理；问题；原因；对策

1 企业固定资产管理存在问题的分析

1.1 固定资产管理观念淡薄

长期以来，实际工作中普遍存在重购置、轻管理的现象，忽视现有资产的管理使用，轻视现有资产的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪费。近年来，企业对资金的支出能够严格把关，但对所需的固定资产购置以后，对谁来管、管什么、如何管的概念模糊。同时，固定资产管理认识上错位的现象普遍存在，企业更多关注的是固定资产账面价值的管理，而对其实物的的现状、流转缺乏必要的重视。由于固定资产管理观念淡薄，没有严密的固定资产管理制度，造成固定资产的流失。

1.2 固定资产管理制度不够健全

当前，某些企业没有健全固定资产管理部门、使用部门、财务部门的职责分工制度和管理岗位责任制，欠缺管理牵制、制衡制度。企业固定资产管理办法虽然明确了固定资产的归口管理部门和分工原则，但由于没有制度约束，在实际工作中固定资产管理部门、使用部门和财务部门信息不对称，固定资产的增加、调拨和清理报废工作虽然能按一定的工作流程进行，但由于在时间上没有严格的限制，单据流转速度慢，造成财务入账时间滞后；由于保管人员的责任职责不清，造成固定资产的损耗严重，维修成本加大，有的固定资产因相关责任部门的工作失误，造成了资产重复进账或漏进等现象，这些都会影响企业的财务指标和全年固定资产预算购置情况。

1.3 固定资产折旧年限与实际背离，折旧方法过于单一

企业固定资产管理办法所规定的折旧年限与某些属于技术进步型的固定资产的实际使用寿命相差甚远，例如，办法规定其折旧年限为5年，而由于相关技术的迅猛发展，此类设备2年到3年就需更新，有的甚至已面临淘汰，故现行规定的折旧年限与实际存在着相背离的状况。

2 企业固定资产管理存在问题的原因分析

2.1 内部约束机制不健全

企业内部约束机制不健全是造成固定资产管理存在问题的一个主要原因。企业固定资产管理涉及固定资产的管理部门、使用部门、务部门，各部门职能不同、分工不同，因缺乏相互的牵制、约束机制，加上有的部门履行职责不到位、各部门之间沟通不及时，造成固定资产管理信息沟通不畅，形成了管理漏洞、管理死角、导致管理断链。

2.2 主观认识不到位

某些企业管理层在财务管理方面十分重视收入、成本、现金这些敏感的会计科目，对固定资产的管理意识淡薄，认为固定资产都记在账上，对资产管理和资产质量的优劣重视不够，未将固定资产最大限度地发挥其价值。

2.3 核算的基础不健全

大型国有企业以及上市公司，他们的固定资产与管理规模相匹配，是物质基础的象征，所以企业会严格加强固定资产核算方面的规章制度。但是中小企业的固定资产，固定资产管理卡片填写不全或者不及时，过后又不补，固定资产折旧一律采用平均年限法，另外固定资产的账本不全，有的干脆不建立明细账，这样管理会使固定资产盘点账实不符。

3 企业固定资产管理制度的加强对策

3.1 充实资产管理人员，提高资产管理人员素质

企业除了要在设备、技术、财务等相关部门设置专职资产管理岗位外，还应在其他职能科室、部门内部设立二级资产设备管理员，这样可有效提高对其所在部门设备使用和变动情况的监管力度，以将资产任何一点的变化都能及时反馈给财务部门固定资产管理人员。设备、技术的资产管理人员应深入学习由财务部门牵头编写的固定资产管理办法，了解固定资产从购入、保管、转移到报废的一系列处理程序，知晓固定资产卡片的主要内容。作为财务固定资产核算人员，目前固定资产的现场管理工作仍很薄弱，尤其缺乏现场管理意识，与设备管理部门相互沟通也不够，不能及时掌握设备的动态。为杜绝财务与设备管理严重脱离的现象，通过完善财务与设备管理部门的双向沟通互动、管理岗位责任制和工作标准，促使固定资产核算人员不仅要学习财会业务知识，还要经常深入施工现场，了解资产状况，做到心中有数，实现固定资产核算与管理的有机紧密结合，保证财务核算与监督工作切实做到位。

3.2 折旧方法多种并用，折旧年限适当缩短

企业的折旧政策一经确定是不能轻易改变的，但如果新的折旧政策更能真实的反映企业的财务状况、经营成果和现金流量时，就应当考虑变更。企业可以根据不同类别的固定资产，采用不同的折旧方法，而不是采用单一的平均年限法，在选择折旧政策时，应考虑固定资产的磨损状况、企业的获利能力、一定时期的现金流量、纳税义务、资本保全与技术更新、会计信息的稳定性等因素，选择合理的固定资产折旧方法、折旧年限计提折旧，对于足额补偿固定资产损耗，保证固定资产重置的顺利进行均有重要意义。同时采用不同的折旧方法，对企业的筹资、投资、利润、所得税以及固定资产的风险-收益都会产生一定的影响。

3.3 建章立制，落实责任

财务部门负责固定资产的建账、核算及为资产清查提供数据工作。建章立制，就是要财务部门会同本单位其他固定资产管理部门设立一套完整的行之有效的固定资产管理制度，明确财务部门、资产管理部门、资产使用部门在固定资产管理使用过程中各自的职责，要求各部门配备专人负责固定资产管理工作，把责任落实到个人，实现“以制度管事”、“有章可循”，尤其是配备给个人使用的的流动性较大的专用固定资产，如计算机、打印机等，因其移动的便利性，非常容易滋生管理上的漏洞，因而从其购置之前就定好使用人、使用部门，以明确责任，并将印有上述内容的标签贴在此类设备之上，使信息予以显性化，资产使用者以外的人能够知晓，形成一种外在的监督力量达到增强资产使用者责任心的目的。同时，建议实行固定资产管理奖惩制度，将资产日常使用和维护保养管理目标与个人业务绩效评定挂钩形成制衡机制，并严格落实资产非正常损失责任追究制度，不断规范管理工作。

3.4 健全内部控制制度，对固定资产实施全过程管理

在现行体制下，建立健全企业资产管理内部控制制度应做好以下几项工作：（1）固定资产投资、更新改造预算制度。企业每年年初应根据实际经营发展需要及资金情况，合理安排固定资产投资、更新改造预算，预算批准后，一般不予突破，对“紧急需求”固定资产的报批应在制度上有所规定，并从严掌握，做好事前控制。（2）指标考评制度。对相关指标进行考评，可对管理情况进行监督、反馈，以促进薄弱环节的改进。根据企业实际情况可对固定资产管理设置不同评价指标，例如卡片一致性指标、记录及时性指标、盘点周期性指标、流程规范性指标、检查独立性指标等。利用各项指标反映资产管理效果，从而及时发现问题、解决问题，做好事中控制。（3）资产处置制度。单位处置资产（包括调拨、转让、报废等）应严格履行审批手续，以强化资产的事后监控，未经批准一律不得随意处置。处置重要资产应按规定进行资产评估，参考评估金额作为处置资产的依据，以有效防止资产流失。资产处置后要如实进行资产核销的账务处理，对残值收入和转让收入要及时进账，不得私设“小金库”或另存专户以外的账户。

参考文献