财务核算基本流程范文

导语：如何才能写好一篇财务核算基本流程，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：高校；基建；财务核算

一、高校基建财务核算的重要性

高校基本建设在学校发展中具有十分重要的地位和作用。近年来，随着高等教育体制改革的不断深入，我国高等教育事业发展迅速。为了满足招生规模扩大对基础设施的需要，满足建设一流大学、一流学科对教学和实验设施的需要，许多高校都纷纷加大了基本建设投入的力度，有的在原有的基础上进行改造扩建，有的新征土地建设新校区。

在全国性的大规模建设新校园的形势下，保持基建财务核算的严谨性、合规性和合法性，实现高校基本建设的全面、协调和可持续发展，是高校基本建设者和管理者的历史任务与责任。

二、高校基建财务核算存在的问题

目前高校基建财务核算存在的主要问题是财务核算比较混乱，在财务核算中时有出现基建项目不合法、不合规，财务核算不严谨的现象，主要表现在以下两个方面。

1　对相关法规政策认识不足，基建管理无序，基建财务失控，致使财务核算混乱

(1)基建项目不合规甚至不合法。

(2)施工队伍、施工程序不合规。

(3)施工合同签订不规范。

(4)财务会计核算把关不严。

2　思路不清、基建账务处理不规范，导致财务核算混乱

高校基建财务人员对基建方面的知识了解少、思路不清，基建账务处理不规范，会计科目使用不规范，拨入基建经费不能按性质归入正确的二级明细科目；同一业务往来账科目使用不一致，造成查账困难；发生的基本建设支出，认为都是成本支出，随便列在哪个科目，不能正确使用“建筑安装工程投资、设备投资”科目。

账务处理不正确，使用交付使用资产时不冲销基建拨款；建设单位为施工垫付的施工用水电费在最后的结算中没有扣回；工程价款结算单手续不全也作了记账依据，重复办理结算、重复付款等，导致基建财务核算混乱。

三、规范高校基建财务核算、提高财务核算质量的对策与建议

1　加强项目管理，从源头上进行治理和控制

(1)基建会计核算首先要关注项目的合法性，对不合法、不合规的项目要促使其办理合规合法手续，方可开支。基建前期准备工作要做好，基建审批程序要到位，不能超前筹资和用款。

(2)所有基建经济活动要有文件及合同。

(3)严格控制付款审核关口，杜绝基建支出违规现象。审查所需付的款项是否已列入批准的计划项目中；审查所付款汇至的收款单位是否为已签订合同中的法定单位的基本银行结算账户；付款时，需要验明收款单位所开的发票、收据是否是合同签约单位的财务会计部门出具的；所有列往来账的单位必须是签约单位名称；定时向往来单位会计部门进行往来账对账并相互签字确认，以保证所有预付款项均由签约单位进行管理。

(4)工程竣工时的控制。

2　理清思路，简便账务处理方法

高校基本建设资金，部分属于财政性资金，一般应对其进行单独核算，不理清思路，容易出现账务处理混乱现象。笔者结合工作实际，认为高校基建账务处理一般方法可以遵循以下流程：

(1)收到财政等基建拨款时，借记“银行存款”，贷记”基建拨款――本年预算拨款”等明细科目。

(2)用拨款购买设备时，借记“设备投资”，贷记“银行存款”。

(3)向施工企业预付工程款时，借记“预付工程款――工程项目――施工单位”，贷记“银行存款”。

(4)向施工企业预付备料款或自行购买材料时，借记“预付备料款――工程项目――施工单位(预付备料款)”，贷记“银行存款”。

(5)向施工企业结算支付工程款时，借记“建筑安装工程投资”，贷记“应付工程款、预付工程款、银行存款”。

(6)发生于建筑安装工程投资和设备投资以外的并能单独形成交付使用资产价值的各种其他投资时，借记“其他投资”，贷记“银行存款”。

(7)发生江河清障、城市绿化、项目报废等特殊支出时，借记“待核销基建支出”，贷记“银行存款”。

(8)发生建设单位管理费、土地征用及迁移补偿和监理费等待摊投资时，借记“待摊投资――明细项目”，贷记“银行存款”。

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关键词：高校；教育基金会；财务核算；问题；对策

高校财务管理体制改革是我国高等教育体制改革的重要组成部分，随着我国高等教育体制改革的深入实施，新型高校财务管理体制开始形成，并逐渐发挥作用；高校教育基金会即是在上述背景下逐步发展起来的，其在促进我国高等教育事业发展发方面发挥了积极而重要的作用。随着我国高校教育基金会数量的不断增多，加之业务的不断增加，高校教育基金会财务核算工作变得越来越重要。那么，什么是高校教育基金会财务核算，其存在着哪些问题，有哪些有效应对措施与改进建议；研究与解决上述问题，对于切实促进我国高校教育基金会事业的健康发展具有重要意义。

一、高校教育基金会财务核算及存在的主要问题

财务核算，也称会计核算，又有会计反映之称，其计计量尺度主要货币，主要反映的是会计主体的资金运动情况；所谓高校教育基金会财务核算，是指对高校教育基金会已经发生或者已经完成的各项经济活动的“事后核算”，是高校教育基金会财务会计工作中记账、算账和报账等会计业务的总称。做好高校教育基金会财务核算工作，是保证我国高校教育基金会事业健康发展的重要条件。就目前我国高校教育基金会财务核算工作而言，其主要存在以下两方面问题：

(一)财务核算范围不甚清晰

我国高校教育基金会事业发展时间较短，虽然在数量上有了大幅增长，但是就其独立规模而言都很小，普遍存在着组织机构不健全、缺乏独立的财务核算部门等问题。如在管理体制、人员编制上，更多的隶属于高校，基本都是由校长办公室管理，基本没有独立的社团法人等，这都导致高校教育基金会财务核算主体的缺失、财务工作目标的不明确，特别是财务核算范围的不明确问题，财务会计信息失真实属必然。

(二)财务核算制度不够健全

财务会计制度是财务核算的基础，缺乏规范、完整的财务会计制度支撑，就很难开展财务核算工作，更难保证财务会计信息的真实、客观、完整。目前，在我国的全国范围内基本不存在一个统一的、权威的财务会计核算制度可以用来指导高校教育基金会财务会计核算工作；部门高校尝试将《高等学校会计制度》和《事业单位会计制度》进行结合创造了“高校教育基金会财务核算制度”，但实践证明其作用有限。

二、高校教育基金会财务核算问题对策与建议

(一)明晰高校教育基金会的财务核算工作范围

明晰与确定高校教育基金会财务核算工作的范围，是保证高校教育基金会财务核算工作科学性、有效性的前提；借鉴国外高校教育基金会财务管理工作经验，以及参考我国高校教育基金会的管理宗旨，就我国高校教育基金会财务核算工作的范围主要包括以下项目：第一，正式接受的境内外社团、企业、商社及个人等的捐赠情况；第二，捐赠资金的运作，特别是捐赠资金的保值、增值情况；第三，以教育基金名义设立的资助项目；第四，以教育资金名义开展的教育公益事业等；这些都应该属于高校教育基金会财务核算范围。本着规范高校教育基金会资金使用的原则，及时、准确、客观的开展好高校教育基金会财务核算工作。

(二)建立、健全高校教育基金会财务核算制度

就具体建立、健全高校教育基金会财务核算制度而言，应该以当前我国的高校教育基金会财经政策、法律、法规为根据，运用专门的教育基金会管理理论与方法，整理、整合教育基金会内部的财务机构、财务核算、财务监督及财务业务程序等形成其独特的工作流程、规章、制度，据此用来指导、处理高校教育基金会财务核算工作。具体来讲高校基金会财务核算制度，应该包括会计核算办法或规程、财会人员岗位职责、内部控制及监督办法、现金和银行存款管理、项目收支管理、费用支出标准和审批、实物资产管理、投资管理、预算管理、票据管理、财务报告编制与财务分析及财务会计档案管理等制度。

(三)成立独立的高校教育基金会财务核算机构

高校教育基金会是典型的非盈利性组织，其不同于我国传统的、社会上的盈利性组织，因此其财务核算也不能直接套用其它盈利性组织经验；应该遵照我国《会计法》规定，具备独立法人资格前提下，由配备专职财务人员的、独立的会计核算机构开展组织的财务核算工作。首先是高校教育基金会财务会计部门的设立，成立教育基金会组织架构中独立的财务部门；然后才是相关财务工作、财务核算工作的开展；再次就是要配备素质过硬的财务专门管理人员，是更好发挥财务部门会计核算职能的基础。

作者:何青姗 单位:山东大学

参考文献：

[1]陈璞，陈姚.高校基金会财务管理制度创新初探[J].中国人民大学教育学刊，2016(02).

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【关键词】企业基建工程 财务管理 会计核算

众所周知，企业基建工程是一项耗资和持续时间都比较长的工程项目，因此，对于企业基建工程来说管理好资金运行状况就格外重要，企业基建工程的资金核算和管理主要包括三个环节的内容：工程前的预算阶段、施工中的具体运行状况阶段和工程完工后的竣工核算阶段。如何在这三个环节中都做好企业基建工程的财务管理和核算工作，就需要我们相关人员科学有效地做好每一步，确保资金管理的有效性和企业的效益。

一、企业基建工程财务核算和管理的现状及不足

（一）基建项目资金管理缺位

基建项目资金管理的缺位现象主要表现在两个方面：工程资金的投入不能及时到位，资金的支出过于松散。项目资金一般都是分批次到位的，假使过程中某次资金不到位就可能给整个的项目工程带来巨大的损失；资金的支出过于松散就很容易造成企业项目额外的开支，最终导致公司的损失。

（二）基建项目物资管理欠佳

企业基建工程需要使用到的物资是比较多的，也是比较繁杂的，因此不管是在这些物资的选购、保存，还是在最后的使用过程中都需要进行很好的监管，一 旦管理不善就会造成项目的损失，最终导致项目的财务管理和核算出现问题。

（三）基建财务管理存在内部控制风险

人员管理不到位或者说是管理人员的违法违规而造成的项目损失历来已久，并且一旦造成损失便是极为巨大的，会造成整个财务管理和核算的混乱。

（四）基建财务核算项目不明确

只有事先明确了核算的项目包括哪些内容才能做出最佳的、科学合理的财务核算，而一旦连项目内容都不清楚就必然导致基建项目财务核算的混乱。

（五）财务核算与基建项目进度脱节

在项目建设过程中财务的核算和具体的项目建设施工过程应该是一起进行的。大部分的企业都过于重视基建项目的施工进度问题，而忽视了财务核算过程，进而造成了两者之间的脱节，最终也就导致最后想来弥补财务核算的不足时出现了各种问题，比如原始凭证缺失、核算项目粗略等问题。

（六）基建财务核算人员素质不高

当前还是存在很多的具体核算人员业务能力差，不能够很好地承担起工程项目核算的工作，素质不高最终导致核算出错，进而影响核算的效果。

二、加强企业基建财务核算的措施

（一）规范企业基建财务核算

财务核算作为处理资金的一个业务对于人员的一个最为重要的要求就是规范性，这也是体现在整个行业中的首要标准，尤其是随着新企业会计准则的公布，具体的从业人员更应该加强自身的专业素质，规范自身的操作流程，掌握具体的核算流程、核算的方法、核算具体包括的内容等各个相关的内容，确保在核算过程中不会出现严重的错误。

（二）提高财会人员综合素质

财务的核算都是由具体的人员来操纵的，因此，加强财会人员的素质培训也是极为重要的。财会人员的素质主要包括两方面的内容，首先要加强的是财务会计核算专业素质的培训，只有最为专业的财会人员才能处理好繁琐的财务核算工作；另外，还应该加强自身职业道德的培训工作，违法违规行为的存在也是会在很大程度上干扰财会核算工作的准确性和科学性。

（三）一些其他的注意事项

可以通过设立设备明细卡的方式来进行具体的使用设备的核算统计工作，以加强工作的准确性；可以通过建立工程合同台账的方式来详细的记录在工程项目施工中出现的各个费用支出情况，为最后的统计核算做好准备；对于各个财务的素材要进行详细的整理和备案。

三、加强企业基建财务管理的措施

（一）建立完善的财务管理制度

管理是一个企业最为核心的问题，要想做好管理工作首先要确保的就是要建立好公司自身的财务管理制度，只有企业本身的制度健全才能够在具体的运行中有所保障。一个好的财务管理制度应该包括的内容主要由以下几方面：岗位责任制度、会计核算制度、报表制度、竣工财务决算制度、资金管理制度以及概算编审制度等。

（二）健全监督约束机制

和财务管理相关的任何内容都有可能存在违规违纪的行为出现，因此，做好监督约束机制也是极为重要的。要想做好企业财务的监督约束工作就需要落实到实处，落实到基建项目的每一个环节当中，无论是在建设项目的前期还是在施工中，尤其在最后的竣工结算中都需要做好监督工作，避免任何疏忽的出现。

（三）一些其他的注意事项

除了制度问题和监督约束之外，还存在很多的小细节需要我们注意，比如在一些具体的表格制定中要做到详细具体，把所有相关的信息和经手人员都做出详细的记录，为后期的查账做好准备；在竣工结算中则需要我们格外注意每一项费用支出是否都有据可循，确保公司不会遭受损失等。

四、结语

要做好企业基建工程的财务核算和管理工作是比较困难的，需要注意的点也是比较多的，这也就对相关的工作人员提出了更高的挑战，而财务的核算和管理又是我们不得不重视的一个重要环节，所以需要我们相关人员在今后的工作和研究当中加强自身的素质水平，努力提高企业财务核算和管理的水平和效率。

参考文献

[1]朱晓玲.对企业基建工程的财务管理思考[J].财经界（学术版），2011（08）.

[2]蔡利辉. 基建工程中财务管理监督职能存在的缺陷[J].中国乡镇企业会计，2010（12）.

[3]赵林红.项目建设期间财务管理和控制[J].财经界（学术版），2008（09）.

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(一)理财观念淡薄

在石化企业，一些经营者对财务管理的认识还停留在“一般会计原理”的认识，错误地认为财务不过是记记账和报销报销单据，完全忽视了会计财务管理的决策职能，导致企业普遍缺乏对财务管理的重要性基本的认识，即便在事关重大的投资决策中，也往往凭领导经验甚至是一时冲动进行决策。财务制度不健全、不规范、不科学，甚至存在较大漏洞。

(二)企业财务管理职能单一

传统财务的内容和方式都比较简单、落后，不能适应瞬息万变的国内、国际市场要求。现代企业管理要求，企业的财务部门不仅具有资本融通、投资决策、成本控制等职能，而且还要在质量管理、价值链管理和供应链管理中发挥重要作用。

(三)专业知识和能力不足

世界经济一体化要求石化企业必须与国际经济接轨，学习借鉴发达国家先进的财务管理思想和方法，这也是时展的必然要求。然而，一些财会人员却不思进取，满足于现状，习惯于“一把算盘一本帐”面对如此迅速的电子化进程，包括很多领导、很多财会人员尽管感到茫然，疲于应付，但对现代财务管理新理念、新方式、新程序仍不主动学习和接受，致使石化企业会计及财务核算流程的再造难以顺利实施。

(四)传统财务会计流程不能满足管理需要

在组织的日常工作运营中，传统财务会计流程导致会计信息系统与企业其他业务系统的相对独立，已无法使“大会计信息系统”的思想延伸到企业业务流转的全过程，会计信息不能满足管理的需要。尽管拥有冗余的人员配置，但财务部门不能准确、及时地提供管理信息，错误的票据处理，不能正确及时地按照合同规定的付款条件与付款日期进行支付；对顾客投诉的处理方式以及对企业内员工费用报销的耽搁时有发生。推行变革、实施财务业务流程再造势在必行。

二、关于石化企业实施会计及财务核算流程再造方式与途径的建议

(一)建立科学完善的预算规划体系

石化企业会计及财务核算流程的再造方式，应充分考虑石化公司新营销体制的要求，在会计集中核算的基础上，企业通过价值形式，制定责任目标、责任评估和编制责任执行报告等方法，在资金的管理上实行“收支两条线”的资金集中管理模式，并通过建立专职的财务稽核队伍，规避风险，利用信息反馈来对经济业务进行控制，建立相应的奖惩机制，确保石化公司各项财务工作的顺利进行。

(二)集中会计核算方式

一是辅助核算账套的设置。各石化企业应建立一套自身的财务信息系统，比如中油石化的油FMIS6.0财务信息系统，它包含了在会计科目下设置成本中心和部门核算的功能。所有损益类科目借助此功能均设置部门核算或成本中心；根据批发、零售分开核算的要求，在部门核算和成本中心区分批发单位和零售单位；根据加油站站内成本核算的要求，在部门核算和成本中心的“零售单位”下分别设置单个加油站，以实现单个加油站效益分析。二是财务数据的及时采集、录入、归集。财务人员根据各自岗位，处理财务录入点所核算与管理的加油站、油库、批发机构的经济业务，都可以通过石化本公司的财务信息系统，实现财务数据在本责任中心的数据归集，进而实现财务数据的逐级责任中心归集，最终归集到总公司一级责任中心。三是会计报表合并后由总公司出具。新账套运行后，报表的出具流程由以前层层合并、逐级上报改为财务处统一编制，使石化公司合并报表可以直接从一级责任中心出具，而且各责任中心的报表可以一并出具。

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［关键词］ 高校；财务报账流程；问题；规范措施

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 11. 013

［中图分类号］G475［文献标识码］A［文章编号］1673 - 0194（2012）11- 0022- 02

我国各高校的财务管理体系与财务管理制度不尽相同，高校的财务报销流程比较繁琐，财务报销流程存在很多问题。本文主要分析高校财务报账流程中出现问题的原因，提出优化高校财务报账流程的对策。

1高校财务报账的内容及流程

高校财务报账是指经办人在经济业务发生后取得收据发票或相关单据，填写报销单，附原始票据，交相关经费负责人审批签字，携带签批后的报销单与票据及相关“经费卡”交财务部门财务人员进行审核付款的过程。财务部门内部的报账流程是：对经办人提交的报销单据经过审核、制单后，通过记账凭证二审复核由出纳支付的过程。

2财务报账流程中存在的问题

（1）报账签批难。高校财务报账一般实行“一支笔”的制度，但高校领导都兼有教学、科研等多方面的工作，事务十分繁忙，财务报账业务需要务级领导的层层签批，才能完成财务报账手续。这些繁琐的财务报账程序容易耗费师生的大量时间，当票据因各种原因不能通过审批时，师生还会对财务部门产生抱怨情绪。

（2）报账一次性通过难。影响教职工报账业务能否顺利通过的重要因素是报账信息的掌握情况及信息的透明程度，由于报账信息的不对称性，财务人员与报账经办人沟通不畅导致报账经办人在办理报账业务不能一次性办理完成，增加了经办人报账业务的时间成本。

（3）报账排队难。排队难是高校报销流程中的难点，虽然大多数财务部门效仿银行引入叫号设备，排队无序问题得到解决，由于对每位报账经办人所持业务量多少不太容易量化，致使财务部门处理业务人数无法预估，对于报账经办人而言，排队已是一件枯燥乏味、令人懊恼的事，而排队的不可预知性更令其不安，经常出现伍前面只有两个人，却不知道何时才能轮到自己的局面，只有拿到较为靠前的号码才能保证报账业务完成，这就出现了为拿到较为靠前号提前数小时到财务处排队的现象。报账经办人员为了拿到号都在比谁来得早，耗费大量精力，怨言不断。 3高校财务报账难的原因

（1）高校财务环境趋于复杂化，高校经费来源多样化。随着高校自主办学权的逐步扩大，高校的办学主体日益多元化，相关各方的利益关系也随之变得复杂。如今的高校基本都扩大实施自主办学，在经费来源方面，除了国家财政拨款和省、市级主管部门的补助外，还有科研经费拨款、学费收入、合作办学收入、社会捐款等。经费来源渠道的多样化，使得经费管理、业务核算更加复杂。尤其是实习经费的核算，无论是从票据方面还是报账方面都很复杂。

（2）传统的报销制度滞后。高校的报销制度具有滞后性，由于审批流程复杂、缓慢，报销人员经常因找不到院校领导进行签批，或因财务部门过于繁忙而使报账业务不能得到及时的处理，在费用报销上浪费了过多时间。低效的传统报销流程，不仅增加了组织的人力成本，而且导致了财务部门提供的费用开支信息具有滞后性，不能反映学校资金流动的实际情况。

（3）财务人员工作满意度低，服务质量不高。由于高校的持续扩张，核算资金量成倍增加，而财务核算人员增加有限，巨大的工作量使财务核算人员长期处于超负荷工作状态。面临着生理与心理双重压力的财务核算人员在高校中被划分为专业技术人员，与高校教师一样要进行科研工作量考核，身心疲惫的财务人员大部分不能完成，导致奖金被扣。超负荷的工作量，单调刻板重复的工作，心理上的失落与抱怨，使财务核算人员普遍有过抑郁、焦虑、情绪稳定性较差等不良心理状态。不良的心理状态很难提供优质高效的服务。

4规范高校财务报账流程措施建议

（1）制定符合新的形势的报销制度。建立健全对财务报销的约束、监督机制，把财务监督与审核有机地结合起来，以保证学校各项经济活动的有序运行。同时制订科学合理的财务计划，加强会计核算和成本费用控制，优化资本结构，有效地利用学校各种资金，努力提高经济效益，使高校财务报销审核逐步由“核算型”向“管理型”过渡。

（2）利用校园网络打造财务信息一体化平台，解决高校各部门信息不能共享的问题。在此基础上推出网上自助报账模式，将财务人员从海量的信息录入及查询工作中解脱出来，使会计核算人员的工作从核算型转为管理型。同时报账人员可以随时随地登录自助报账系统录入报账信息，提交报账申请，查看申请情况。签批人员在网上进行签批，不再受地点时间限制，紧急时可通过手机签批，减少报账经办人的“皮鞋成本”，提高财务管理效率。

（3）引入激励机制，提高财务人员的工作满意度。制订激励办法，必须明确与经济事项有关人员的职责和考核目标，对完成考核目标、业绩突出的审核人员应给予不同形式的奖励，提高财务核算人员的工作满意度。只有满意的财务人员才会提供满意的财务服务。

5结束语

高校财务核算工作是财务工作的基础，其所提供的会计信息是高校财务分析、财务决策的重要依据，工作质量的高低决定了高校财务管理的水平。但目前高校出现的报账难现象严重影响了财务核算工作的质量。解决报账流程中存在的问题，进一步优化报账流程，对于提高高校财务管理效率，提升财务管理水平具有重要意义。本文所提建议还需通过具体规范加以实施，在实践中不断修正。

主要参考文献

［1］林慧卿．浅析高校财务前台报账管理中的问题及对策［J］．教育财会研究，2009（3）.

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2021年的财务工作接近尾声，回顾这一年来本部门所做的工作：会计核算业务的变化，会计核算体系的调整，会计人员的岗位调整，资金筹措压力，大量资金结算业务，繁杂的日常报销工作，集团的会计监督工作，繁杂的分部门、分项目核算工作，财务预算编制与执行情况的监督，各种财务票据的领取、规范化使用、票据核销工作，财务规范的贯彻落实，财务信息化体系的完善，内部部门间工作的协调，外部与国资委、财政、税务、外汇、银行、审计等部门工作的协调，财务新知识的学习与实践等等，在“管好财务账，把好财务关”的基本原则下，围绕会计为管理决策服务的目标，我们做了大量细致的工作，诸如财务数据分析、财务管理制度规范、资金风险管控等。在财务人员未增、业务量大幅增加、财务核算体系出现较大调整的情况下，全体财务人员克服了工作中的种种困难和压力，在公司领导的关心、指导和大力支持下，在公司各部门的有力配合下，圆满完成了本年度的各项工作任务，达到了既定的工作目标。主要工作内容如下：

（一）更加注重做好日常的财务核算、资金管理、票据管理、纳税申报、财务快报、内部核算等基础工作，结合执行新企业会计准则和新企业财务通则的契机，进一步修改完善各项规章制度，在集团层面统一内部财务政策，优化业务流程，加强内控建设，及时整改企业经营管理中存在的问题，加强财务信息质量的监督检查和报表审计质量管理，努力实现公司集团财务管理的标准化、规范化、制度化。

财务核算是我们财务部日常业务中最繁忙的也是最重要的工作之一，尤其是日常的财务报销业务和发票的开具，我们管理着包括公司本部在内的共15家企业的财务账，财务核算质量的高低直接影响到公司财务决算报表、内部核算报表的质量，以及纳税申报、外部审计等相关工作的开展。为此，我们从最基本的环节着手，积极落实公司各项财务制度，规范业务操作流程和审批流程，严格发票、收据、支票等原始单据的审核，以及会计记账凭证的二级审核，发现错误及时纠正，保证各类财务核算的准确、严谨、规范。

财务部全体人员坚持从细微处入手，按国家财务规定对每一笔收支票据的真实性、合法性、完整性进行认真审核，严格控制现金的支出。加强财务印章以及支票等票据的管理和使用，每月定期进行银行存款的核对，确保公司资金的安全、完整。为满足公司日常的资金使用，以及公司新院区建设的资金供应，我们在计划内合理安排资金调用，在满足公司日常经营及投资活动所需资金的前提下，为支持下属各公司发展，满足其资金周转的需要，合理安排对其的借款支出。

为使公司领导能够及时了解公司每月的生产经营情况，我们在月末加班加点，争取尽早结账，使领导在每月初能够及时拿到所需的内部报表，并及时对当月公司的财务情况做一个简要的分析对比，同时也能按时向国资委上报财务快报以及向税务部门进行纳税申报。

（二）稳步推进以费用预算为导向的财务预算精细化管理

“凡是预则立”，为充分发挥预算引导资源配置的作用，提高预算编制水平，发挥预算的引导控制作用，强化预算过程控制而非结果控制，逐步实现覆盖全业务、全部门、全项目的全面预算管理，我们加大了对09年度财务预算执行情况的监督和管控，凡是超预算支出未追加审批一律不予支出，并深入到各下属公司详细了解财务预算的细化及执行情况。这些工作为我们编制2022预算提供了重要的参考价值。预算管理是现代企业高效配置资源，有效管控风险，提升市场竞争力的重要途径，越是在经济环境不确定的时候，越要以更加细致的预算应对各种不确定因素的影响。针对2022年的财务预算，我们继续坚持以费用预算为主线，强调细化预算，精细管理，明确重点业务和关键环节的预算控制，加强对成本费用、投融资、科研支出等关键预算指标的控制，切实发挥预算的作用，强化预算的刚性约束，合理确定预算目标，并鼓励和引导下属产业化公司逐步推行产供销一体的全面预算，提高预算在现代管理中的重要作用。

（三）完善内部控制，落实公司的各项规章制度，明确审批权限和程序，有效防范财务风险，把好财务关。针对公司日常报销，我们在2022年全面设计并推行了新的报销单据，如“费用报销单”、“差旅费报销单”、“出差批准单”、“借款单”、“粘贴单”等，针对新院区建设设计了“在建工程报销单”，针对内部核算重新设计了“内部结算单”，针对进口设备设计了“进口设备备案表”和“信用证解付审批单”，这些单据的设计和执行，规范了公司相关的业务流程，明确了相关部门和人员的责任，提高了公司财务管理水平。

（四）加快财务信息化建设，推动集团财务核算的统一化、标准化，规范业务流程，提高工作效率，做到精确核算，并及时准确的编制财务报告，逐步实现财务与业务的有效结合。针对2022要推行的费用预算软件，我们在2021年进行了大量的前期调研工作。

（五）召开财务工作会议，传达财务工作会议精神以及公司财务工作未来重点发展的方向。今年12月9日我们组织下属公司财务分管领导、财务负责人及相关财务人员，召开了09年度财务工作会议，公司领导出席并发表了重要讲话，这次会议为公司未来几年财务工作要做的几项重点工作尤其是财务预算提出了要求，为公司未来财务管理的发展指明了方向。

（六）继续加强与公司各部门工作的协调，在不违背财务重大原则的前提下最大限度的满足各部门的工作需要。

（七）继续加强与国资委、财政、税务、外汇管理等政府部们，以及银行、会计师事务所等公司的工作的沟通与协调。

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一、集中核算在企业财务会计中出现的问题

1. 财务监管不严

现在许多企业都引进了会计集中核算这种模式，显著地改变了财务核算工作，明确了它的真实有效性，但是还会出现一些问题，例如减弱了财务管理与会计核算之间的关联，使其不能够有效地实施财务监督，致使那些办事人员蒙混过关，给予漏洞。由于我们的财务核算工作人员不能够参加每个部门的活动往来，所以对它们所上报的单据和报销发票不能够有效地辨别真假，也不能够确定是否需要活动经费，解决不了会计报销问题的真实性。在我国的许多企业，财务会计人员会利用自身工作优势，在出差的各种会议住宿或者车费餐饮等方面购买假票据，来索取资金，为自己谋利，有损企业的利益，从而造成不良的社会风气，带来不良的影响。

2. 资产管理混乱

现今大多数的企业对资金核算与资产管理分别处理，在财务工作的管理上面会造成脱离。核算每个部门各自的财务收据的管制与整理，各个部门只用负责自己部门固定资产和运用。并且每个部门的资金管理工作人员他们的专业素质也不高，并且在账户开设和管理方面也有一定的限制，理财观念淡泊，及其容易促使资金财务管理反面的疲劳，堕落、滥用公款、以及部分赃物的事件发生。

3. 部门之间缺乏沟通

在每个企业进行财务会计核算的整个过程中，核算部门不能够与企业的各个部门进行合理沟通，造成各个部门在资金合理分配和估算上不能够从现实方面考虑，以至于各部门的资金常常超支，不在规定的范围内，从而在核算上造成弊端，在资金的安全方面也缺乏保障，致使企业内部经济的严重损失。

4. 财务核算人员缺少工作热情

通过在企业内部进行财务会计集中核算体制后，把原来的所有私有账户取消，全部选择财务核算中心所设立的账户进行一系列的业务往来，以至于增加财务核算部门的工作量，由于核算部门的相关业务人员比较少，其个人工资又比较低，所以造成工作不热情，效率不高，致使财务核算工作的效率直线下降、核算错误率增加，所以让我们的财务核算工作和监督工作不能够顺利进行受到限制。

5. 集中核算人员的工作分配不理想

集中核算工作成为了现今企业内部财务会计的首要工作，把握着企业的经济大权，其对企业的未来有着巨大的影响并起着重要的鞭策作用，由于在实际工作中集中核算人员的工作分配不理想，集中核算的工作内容也不能够细致、有效、规范的进行。其工作性质和过程复杂，波及范围较多，企业的工作人员常常一人分处多个职位，同时每个职员之间没有过多的交流，不能够很好的沟通业务，所以往往财务会计的信息有效性与可信性遭到疑虑，致使财务报表里的具体内容不明确。

二、企业财务会计集中核算所出现问题的应对措施

1. 促使财务会计集中核算的转型

先将财务会计集中核算从其管理中脱离开来，促使财务会计集中核算工作转换为管理性质。把企业里的会计工作人员都分配到核算中心去工作，一心一意的管理会计核算和会计检查监督等相关工作。建立报账人员的管理体制，增强报账人员的管理培养，提升报账人员自身的业务水平和素质，把报账员的工作实际运用到会计核算与财务管理中去，并起到良好的衔接作用。确立财务会计集中核算部门的规章制度，确定报账员和核算员的职业操守。

2. 规范财务会计集中核算的法律法规

规范财务会计集中核算的法律法规是为了确保财务会计集中核算内容有力实行的前提。首先，财务跨级集中核算的工作发展较慢，牵涉的法律法规也不完善，如果运用财务会计集中体制易受到不同原因的阻挡。要想财务会计集中核算等工作制度明确到位，相关的政府部门首先应该落实财务会计集中核算有关法律法规的建立，促使企业的核算工作做到知法懂法依法。而且，企业要对内部工作做好相对的应对工作，从而增强企业的各个部门对财务会计集中核算的理解与配合，使之能够更加有效的提升工作效率。

3. 增强财务监督监控部门的工作力度

要想增强财务监督监控部门的工作力度，不仅要提升企业内部的管理工作，还要提高财务监督监控部门的工作，采用随机检查和固定检查的模式，对平常的工作管理和财务收支情况进行细致抽查，把工作的重点放在资金的支出的推测上、做到在事情的中间进行有效控制，在事后能够认真分析问题，并且能够发挥审计监察人员的工作职责，保障资金方面的安全。在整个财务会计集中核算的流程里要严格进行监督查处，其中也包含一些最基本的工作和相关部门的财务管理方面同时开展监督控制，尽量减少出现核算岗位的工作人员与其它部门之间的假公济私的局面，为了保证核算的准确性，我们必须要加强财务监控力量，同时也要增强有关核算部门的自身监管，成立明确的监控条例，认清核算人员应有的权利和义务，确保每个核算人员都能够互相监督同时也要确保每个人之间的职权距离。

4. 加强财产物资严格管理

核算人员在业务上应积极主动与下属单位联系，自主参与其开展的各项经济活动，将对固有资产进行盘点的工作做到实处，认真做好对账工作，要确保账物相一致，使财产物资更具保障性。与此同时，要完善现有的对固有资产方面的管理制度，在资产配置方面、仪器以及设备损耗方面都必须有科学严谨的管理以及核算方法，使财产物资在管理方面更加科学化。

5. 加强建立财务会计集中核算工作体制

当今社会上的许多企业要实施财务会计集中核算的工作形式，应当先参考大部分的单位的核算依据和管理方案，然后根据企业自身的实际情况创立财务会计集中核算体制，并伴随着企业的业务进展及其发展模式不断的调整改变，与企业实际的财务管理能力相协调，这样才能有效的发挥其财务管理作用。为了增强企业内的财务会计集中核算工作的热情，首先要增强财务会计集中核算工作的传播性，快速解决核算部门的错误，保障核算部门工作的正常进行。然后，增强信息系统的工作运转，并利用现代的信息技术来调整相关的管理与核算工作，这样不但能够增强工作进度，也能够减少核算本金。要想管理大量的核算人员，我们可以对这些核算工作人员进行专业的技能培训和参观学习，促使他们能够了解到更加前卫的管理理念和较强的财务理论能力，提升核算人员自身的职业素养，是为了在财务管理上有效的做出贡献。另外，提升核算人员的职业素养，是为了减少在工作中出现滥用职权、徇私舞弊、假公济私等各种腐败现象，无时无刻的都要确保企业自身的利益，保护企业相关的利益。在最后我们要加强考核制度与奖惩措施，把每个核算人员自身的工作绩效与考核相连接，在每个季度进行考核，并且给予公正的考评，采取相对应的奖励与惩罚，通过这样的形式来提高核算人员的工作积极性，增加核算人员工作奋发向上的原动力。

6. 建立科学合理的集中核算相关人员的分配制度

建立科学合理的集中核算相关人员的分配制度，通过企业内部在财务会计方面有关集中核算方面的内容进行科学的岗位分配，依据人员在综合素质上的不同有目的的进行分配，有效的利用核算人员的潜在能力，全方位熟知企业财务会计在集中核算方面的流程，提升其工作质量以及工作效率，为其提供大量的人才支持。同时，以岗位职能在划分上的合理性为基础，确保各项相关工作得以切实施行，依据内部管理方面，以及财务会计进行集中核算方面的流程做合理有效的安排，发挥其各自的职能，并有效掌握企业的相关经营状况，确保取得真实、及时、可行的财务报表相关内容。

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关键词：会计电算化 企业财务核算 应用 研究

引言

随着计算机技术的不断发展，其在各行各业中都有着广泛的应用，会计行业也在信息技术的促进下，出现了较大的进步。现代企业财务工作复杂，如何提升会计电算化在企业财务核算中应用效果，成为了企业管理工作中的一个重要问题。我国经济处于高速发展的状态，各个企业都应该利用好有利的发展条件，增加自身实力，才能在激烈的市场竞争中占有一席之地，财务管理作为企业发展中的重要组成部分，应该投入更大的精力，提高其工作效率。

一、会计电算化的实质

会计电算化是指以计算机技术为基础，将电子技术和信息技术应用于会计工作中，从而提高工作的速度和准确度。会计电算化技术采用先进的电子计算机技术，代替原有的人工工作，实现了记账、算账、报账等各个环节的自动化，通过计算机程序替换传统的人脑计算，并进行简单的分析和判断。通过计算机的应用，可以使用专门的软件来进行记账工作，会计人员只需要输入简单的数字，并选择相应的功能，计算机就会自行准确的完成记账工作，生成一分电子账簿，速度快，准确率高。软件会根据会计人员选择的功能，自动的完成电子账簿的传递、排序、计算、更新等任务，严格保证账证、账表相吻合。电算化会计技术的应用，将会计人员从繁琐的记账、算账、报账工作解脱出来，提高了财务工作的效率，准确程度上也有了较大的提高。

因此，如何加强会计电算化在财务管理中的应用效果，提升财务工作效率，是企业目前面临的一项重大课题，需要进行及时的解决。

二、会计电算化在对企业的重要作用

会计电算化对于企业财务工作，有着重要的意义，不仅可以大幅度缩短工作时间，还可以提高工作的准确程度。分析会计电算化在财务核算工作中的作用，主要包含以下几个方向：

1.会计电算化的使用，改变了传统方式下的会计信息处理方法。在原有的传统会计方式下，财务管理的相关事务基本上都是有会计手工完成，会计疲于应对记账、算账以及报表编制等众多工作，每天都在重复着相同的工作，且工作强度较大，给财务人员造成了很大的工作压力和心理压力，一个简单的核算工作，往往需要耗费掉大量的人力资源，同时人工核算的效率较低，工作中难免出现错误。通过会计电算化技术的使用，以前繁杂的工作都交由计算机执行，财务人员只需要将一些数据准确的输入计算机，再进行简单的功能选择即可，计算机会按照事先设定好的程序，自动的完成后续工作，供相关人员查阅、调用，一些报表也可以及时在企业内部传递，降低了企业的人员成本，大大提高了财务工作的运行效率。

2.会计电算化的使用，改变了传统方式下的内部控制制度。在原有的传统会计方式下，财务工作都是有人员自己动手完成，致使内部控制制度较为单一，只能由专人负责控制、传达工作。通过会计电算化技术的使用，可以采用先进的计算机技术对进行控制，丰富了控制的形式，强化了控制制度的程序化额制度化建设。采用传统的财务核算方式，各个环节都是由不同的人员进行控制，这就难免会受到来自各个方面的诸多影响和限制，影响核算工作的质量。使用了会计电算化技术之后，原来的很多难题都可以采取预防手段，比如设置专门的操作人员密码、对数据进行分类、或是对数据的精确程度进行设定等。一般情况下，会计将账目明细设置三个级别的账户已经非常复杂，但是在会计电算化技术中，可以轻松的实现五级账户，并且可以为每个明细设置一个与之相对应的代码，录入过程中只需要了解这一代码，就可以办证数据的准确性。不仅如此，会计电算化将每个人员的权力与责任进行了较为细致的分化，当出现紧急情况时，不同权限的人员所对应的工作也不相同，进而加强了财务工作的规范性与安全性，保障了财务核算工作的顺利进行。

3.会计电算化的使用，可以通过报表软件，提高对数据的综合利用效率。在原有的传统会计方式下，编制报表是财务工作人员最头疼的一件事，其过程非常复杂：财务人员首先要对数目众多的报表和报表中的数据有一个基本的了解，把握其中的运算关系，并对各个报表间的关系进行充分的分析。在做好这些繁琐的准备工作之后，才可以进行报表的编写工作。由于企业每年的报表都会产生一定得变化，财务人员就必须不断的学习，扩充自己的专业知识，学习新的编制方法，提升自己的工作技能。使用了会计电算化技术之后，所有的工作都可以由计算机代劳，复杂的程序都由相应的软件进行处理，大大降低了财务核算工作的工作量。通过对软件的学习和灵活掌握，财务人员不但能够完成基本的制表工作，还能对现有的数据进行更深入的分析，进行自定义管理和数据分析，从而提高了财务工作的灵活性。

4.会计电算化的使用，可以促使管理会计充分发挥其作用。在原有的传统会计方式下，财务人员的工作较为繁重，不仅需要在工作时间内紧张工作，还常常进行加班，并且其工作效果收到客观条件的限制，也仅仅停留在报账、算账、记账这一技术层面上，完成会计工作的基本职能，管理作用并没有得到相应的体现。通过使用会计电算化技术，财务人员的工作负担减轻了，就使得他们有更多的精力投入到财务管理和财务核算工作中来。所有的财务信息都储存在计算机内，使用十分方便。另一方面，还可以充分利用计算机的一些软件，完成制图和制表的工作，使相关人员更为清洗和直观的进行财务分析，与此同时，管理会计的作用也有了发挥的空间。

三、会计电算化在企业财务核算中应用中的存在的问题

会计电算化在企业的财务核算工作中发挥着重要的作用，根据目前的调查研究情况来看，我国企业财务核算工作中的会计电算化的应用过程中还存在许多问题：

1.对会计电算化的认识程度不够。企业中的一些财务人员，没有意识到会计电算化技术的重要性，没有认清财务核算工作的发展趋势。财务人员受传统的记账方式影响较大，其接受的教育也都是建立在传统会计方法之上的，一时之间难以改变，对会计电算化存在一定的排斥心理。

2.相关人员缺乏会计电算化的专业知识，对会计电算化技术了解较浅。由于缺乏足够的了解，一些财务人员认为会计电算化只是用计算机代替了原来的纸张，只需要一次性的投入即可，不需要对软件进行维护和及时的更新；财务人员受传统方式影响大，对会计电算化了解不够深刻，尤其是对其保密性和安全性存在质疑，出现了不会管、不敢管的局面，进行影响了会计电算化的普及进程。

3.会计电算化管理工作十分薄弱。想要做好会计电算化工作，就需要建立健全的会计制度和规范的核算规程，这是因为在使用电算化技术时，必须事先设置好流程和方法，计算机才能自动的进行计算和分析工作。一些企业管理制度混乱，计算机防御能力差，容易受到不法分子的入侵，复制、伪造、销毁企业重要的数据，使企业遭受重大损失。数据的集中化是会计电算化的一大优点，也是其主要弊端之一，这就对网络管理工作提出了较高的要求。

四、解决企业会计电算化存在问题的对策

针对我国会计电算化存在的问题，可以从以下几个方面进行防范：

1.加强对计算机系统硬件、软件的环境管理以保证软件的安全可靠运行。计算机硬件和软件是会计电算化的技术依托基础，要使计电算化在财务核算工作中发挥更重要的作用，就必须对计算机的软件和硬件系统进行定期的维护和更新，紧跟市场发展的脉搏。

2.合理划分操作权限，加强企业内部监督。会计电算化具有强大的数据分析功能，但是在使用过程中，应该建立严密的组织管理制度，强化网络管理监督，防止外来人员的网络入侵，盗窃企业机密或是对企业财务数据进行破坏。

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【关键词】 农电财务； 管理； 集约化

一、农电财务合并背景

农电财务合并管理是服从于国家电网公司和山西省电力公司对农电工作归口化管理要求开展的，也是贯彻国家电网公司《关于加强县供电企业管理的指导意见》文件精神执行的。山西省电力公司在2007年财务重点工作会议上提出：要规范和理顺农电财务管理，防范和化解财务风险，整合财务资源，适应新形势下农电财务精细化管理的要求，实现对农电财务的统一管理。

分公司实施农电财务合并管理，就是要把财务管理的基本职能扩展延伸到对农电财务管理的范畴，要按照《会计法》等财经法规和新准则下《农电会计核算办法》规范农电财务核算管理，加强对农电财务监督，理顺资金渠道，实施统筹管理，解决全区农村低压维护费收支差异造成的区域发展不平衡现象。贯彻执行“大资金”、“大预算”、“大成本”、“大监管”的管理理念，全面推行预算管理，真正做到“事权与财权分离、执行与监督分离”。

二、对农电财务合并管理准备工作的开展

分公司从2007年开始，对农电财务与生产财务和电费收入财务经济往来衔接及业务衔接方面，从理顺和规范基础工作开始，为农电财务合并做了大量准备工作。

一是结合2007年债权债务清理，对农电往来坏账进行认定和核销，对历史遗留问题进行了处理。

二是结合售电收入一体化信息系统实施和营销自动化工作的开展，对农村供电所与营销自动化系统核对电费往来，清理预收电费，建立清晰的往来账目，在实现营销、财务信息联网的同时，解决农电财务与营销自动化数据衔接一致的问题。

三是结合农村供电所银行账户撤消工作的开展，对各支公司供电所电费收入在银行系统支撑下实现了“异地存款，总户管理”的模式，理顺了供电所电费资金上缴流程。

四是开展实施新《企业会计准则》和新的《农电财务核算办法》培训学习，为顺利实现新旧会计制度转型奠定基础。

五是在2007年11月―12月期间，召集农电、营销及所属单位相关部门和专责人员，研究、讨论、制定农电财务合并工作规章制度和业务流程，保证农电财务合并工作顺利实施。

六是制定了农电财务合并实施方案，要求各支公司于2008年1月10日之前，全部完成农电财务在农电部门和财务部门之间的交接。制定了“移交清册表”，要求农电部门和财务部门进行资料和档案的移交，并将所有交接资料存入档案保管。

三、积极开展农电财务管理各项工作

（一）制定《临汾供电分公司农电财务管理办法》

为加强对农电财务监督，理顺资金渠道，实施统筹管理，依据省公司办法标准，分公司制定下发了《临汾供电分公司农电财务管理办法》。

1.明确了财务、农电部门责任分工，规定所属各支公司财务部门设置农电财务管理岗位，对平川县要配备专职农电财务人员，山区县仅设置岗位不配专责人。

2.确定分公司农维费资金收支流管理方式：对执行农村综合电价的用电类别，供电所收取的综合电费收入及其他收入必须严格执行电费流转程序，上缴分公司电费专户，由分公司电费专户划拨转入分公司农维费专户；对已经实现同网同价的居民生活用电部分收取的农维费随电费全额上缴省公司后，省公司返还部分与分公司收取的农维费部分一并纳入分公司总预算进行统筹管理。基本预算由分公司农电财务按照农维费预算支出计划，按月下拨所属各支公司农维费专户使用。附加预算按照省公司农电部安排的维护费使用内容结合支公司实际需求编制，经分公司预算委员会审查后农电财务按实际拨付。

（二）测算并下达各支公司农电维护费基本预算

1.农电维护费收支预算按照收支两条线、统筹平衡管理模式下达。维护费收入随电费上缴分公司，由分公司综合平衡后下拨各支公司。

2.分公司召集县支公司相关人员讨论并制定了《临汾供电分公司农村低压维护费预算编制预算模板》，在综合考虑各方面影响因素后，按照所制定的标准和水平，对各支公司采取总量控制下达的模式下达了农电维护费基本预算。

3.分公司要求各支公司严格执行已出台的各项价格和收费政策，保证农维费应收必收。要求各支公司完善对维管费用支出的考核，尤其是线变损考核，制定本单位费用考核办法，加强对农电维护费的管理，按责任细化分解，落实到供电所和个人，不得随意扩大开支范围和提高开支标准，要按进度预算均衡控制支出，并按月进行维管费收支分析。

4.要求各单位根据分公司下达的预算指标，分解和细化本单位农电财务预算，做好核算工作，制定符合本单位切实可行的农维费收支控制措施和管理制度，为农电工作提供优质服务。

（三）制定关键业务流程，保证农电财务管理工作有序进行

分公司制定并下发《农维费收支管理流程》、《农维费资金预算管理流程》、《农维费核算审批流程》等关键业务流程，支撑分公司农电财务管理工作顺利进行，使分公司及支公司所有参与农电财务管理的人员对农电财务管理工作一目了然、心中有数，消除了由于跨部门合并管理产生的各种不适应现象，在实施集中统一管理模式时，做到无障碍运行。

（四）制定了《临汾供电分公司农电财务人员工作职责和工作守则》

为更好地服务于农电管理工作，从人员素质上，为农电提供优质服务，分公司要求农电财务人员按照农电财务人员工作职责和工作守则要求做好本职工作，及时与农电管理部门进行沟通，以“努力超越，追求卓越”为己任，全力服务农电生产工作。

（五）实施分公司农电财务集中核算管理模式

结合分公司财务实行集约化管理成立支公司核算中心的契机，农电财务对七个山区县支公司进行集中核算，采取报销不带现金，资金直达支公司个人账户的管理模式，加强了对偏远山区的业务管理和财务控制能力。

（六）建立和完善临汾供电分公司农电财务核算体系

1.利用财务远光系统多账套管理模式，建立了分公司及所属支公司农电财务账务体系；利用集团财务功能，统一下发农电财务模板，快速形成农电财务报表体系，按月生成财务报表。

2.通过对省公司农电财务核算办法的补充，在科目体系中增加“拨付所属”科目核算内容，连接分公司和支公司之间资金往来，形成农电财务整体核算体系。（见图1、图2）

3.结合县支公司会计核算中心机构的成立，设立分公司农电财务管理会计岗位，核算包括分公司农电总账和所属七个山区支公司农电业务及报表工作，使农电财务核算管理集约化得以具体体现。

4.在后续工作中，农电财务将利用分公司集团财务已实现的多种功能，提高农电财务工作效率。如应用“对账”功能，强化上下级之间账务的核对；利用集团财务“分析”功能，强化农电财务分析工作；主动生成和提取各单位报表数据，快速获得汇总报表等等。尽最大可能使财务人员脱身于繁琐的事务型的处理工作，将更多的时间和工作资源投入到经营分析、辅助决策的管理职能中，实现从“事务型”向“管理型”工作职能的转变。

四、农电财务合并管理运行中存在和需解决的问题

在分公司实行新的管理模式后，所属单位还不适应，出现各支公司收取农电维护费积极性有所松懈现象。具体表现在分公司营销自动化系统归集各支公司农村低压线变损率指标有所上升，从而造成各支公司抵减线变损后的实际维护费收入降低。

鉴于这种情况，分公司积极采取应对措施，于2008年4月份下达了《临汾供电分公司农村低压电网维护费收支管理办法》，下达了农村低压台区线损预算指标，制定了相应考核内容和细则，考核和约束支公司管理行为。规定分公司在下拨农维费经费时考核奖励和扣减各单位线变损预算指标超额完成和完不成指标的影响额，以《农电低压台区线损考核通报》形式进行考核通报和兑现。通过对分公司2008年4月份至7月份的农村低压线损率实施考核，各单位农村低压台区线损水平已明显下降，维管费收入水平明显提升。

五、加强农电集约化管理，积极开展农电资产及账务清理各项工作

实施农电财务合并管理，就是要把生产财务中各种规范化管理模式和制度统一应用到农电财务。因此，临汾分公司实现农电财务合并管理之后，为理顺分公司农村供电所管辖资产，明晰各方面债权债务关系，加大对供电所的管理力度，进一步摸清农电资产家底，全面真实反映农电资产的价值和实物状况，随即又开展了对农电资产和账务的清理整顿工作。

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关键词：建筑工程；财务核算；问题

建筑工程项目是以特定工程建设为目标（具体如设计要求）、在一定约束条件下（资源、时间和质量的限定）完成的一次性作业。项目的单件性和项目过程的一次性决定了每个项目都具有生命周期。任何项目都有其产生时间、发展时间和结束时间，在不同的阶段中都有特定的任务、程序和工作内容。掌握和了解项目的生命周期，就可以有效地对项目实施科学的管理和控制。成功的项目管理是对项目全过程的管理和控制，是对整个项目生命周期的管理。

一、建筑工程项目的核算特点

建筑工程项目经营活动的特点，决定了建筑工程项目核算具有以下几个主要特征：

（一）工程项目核算主体的独立性

工程项目核算主体是项目部，项目部是独立的会计主体，是进行独立会计核算的单位。在实行项目法管理的情况下，由项目经理组织项目管理人员按照项目管理需要和上级企业的管理要求，对项目发生的实际成本和结算收入进行核算，使财务账面上能清淅地反映出项目工程成本耗费的工费、材料费、机械费、其他直接费、项目管理间接费等各项施工要素费用支出，且要求项目对工程的管理模式与会计核算模式一致。

（二）工程项目核算对象的单件性

由于建筑产品的多样性和施工生产的单件性等特点，决定了施工企业不能根据一定时期内发生的全部施工生产费用和完成的工程数量来计算各项工程的单位成本，而必须按照承包的每项工程分别归集施工生产费用，单独计算每项工程成本。即建筑产品的多样性和施工生产的单件性，决定了施工企业的工程成本核算对象经常发生变化，施工生产费用的归集和分配必须紧紧围绕着确定的工程成本核算对象来进行，严格遵循收入与费用配比的会计原则。同时，由于不同建筑产品之间的差异大、可比性差，不同建筑产品之间的实际成本之间不便进行比较，因此，施工企业工程成本的分析、控制和考核不是以可比产品成本为依据，而是以预算成本为依据。

（三）工程项目结算方式的多样性

由于建筑产品造价高、周期长等特点，决定了施工企业在施工过程中需垫支大量的资金。因此，对工程价款结算，不能等到工程全部竣工后才进行，这样势必会影响施工企业的资金周转，从而影响施工生产的正常进行。所以除工期较短、造价较低的工程采用竣工后一次结算价款外，大多采用按月结算、分段结算等方法。为了进一步解决施工企业垫支资金较多的问题，须向发包单位或建设单位预收工程款和备料款，待办理工程价款结算时，再予以扣还。

此外，由于施工周期长，对于跨年度施工的工程，施工企业还需要根据工程的完工进度，采用完工百分比法分别计算和确认各年度的工程价款结算收入和工程施工费用，以确定各年的经营成果。

（四）工程项目成本考虑的因素多

由于建筑产品体积庞大，决定了施工企业一般只能露天施工，有些施工机械和材料也只能露天堆放，受自然力侵蚀的影响很大。因此，成本核算应考虑风、霜、雨、雪等气候因素造成的停窝工损失；施工机械除使用磨损外，受自然力侵蚀而造成的有形损耗也较为严重，其折旧率相对较高；在进行材料核算时，也要考虑因自然损耗造成的损失。

二、建筑工程中的财务核算问题

目前，我国建筑工程企业财务核算与管理存在各种问题，而且日益突出，主要有如下的几个方面。一是不够重视财务核算与管理，对财务核算与管理的功能及其重要作用还没有充分认识到。第二，财务核算与管理制度还不够完善。主要体现在现在很多建筑工程企业的财务核算与管理制度、财务审批制度以及内部控制制度等基本制度还不够健全，对现代财务核算与管理意识和先进科学的方法还比较缺乏，企业成本核算与管理制度不够健全，并且基础管理薄弱，这导致企业缺乏执行力和难以达成目标。第三，无法实现预算控制，不能及时清理债权、债务。建筑工程企业虽然设立了预算核算机制、建立了管理机构而且编制了年度财务预算，但是这只是用来作为生产计划的参照，没有起到控制作用。大量存在二年以上应收账款，竣工工程结算工作严重滞后，这严重影响了损益和资产情况的真实可靠性。第四，财务核算与管理缺乏有效监督。建筑工程企业中财务人员无计划开支账目、账目虚报、不注意控制成本而且财务核算缺乏标准和依据等，这些混乱的财务秩序，严重影响建筑工程企业提高经营质量。第五，缺乏财务风险意识。建筑工程企业的特点是存在着较高的风险，如大量的垫付工程款、较高的负债比例、款帐拖欠情况严重，经营者素质不高及缺乏财务风险意识，容易导致建筑工程企业经营出现困难。第六，资金核算与管理不善，这导致了资金使用率低，收益率低，资金分散，资金困难和紧张，核算与管理落后，监督不足。

三、加强财务核算与管理的措施

（一）更新财务核算与管理理念

在社会主义市场经济的条件下，建筑工程企业必须充分重视财务核算与管理，确立财务核算与管理的重要地位，更新财务核算与管理的理念，发挥财会部门在预测及考核方面的作用，同时财会部门也要积极的参与企业的经营管理。首先，设立相应的财务核算与管理体系，树立风险观念，合理投资，以实现科学法制化的财务核算与管理；其次，通过信息技术等现代化手段，以效益为核心，提升财务核算与管理的水平，改造传统的业务流程和运作模式。这要求重视质量增长不是数量扩张，体现了科学发展观的重要思想。

（二）建立现代财务核算与管理制度

首先，应建立相应组织机构，即四个职能部门：财务、审计、经管和结算。财务部门负责经济的核算和控制，重点关注资金的核算、管理和运作。经济管理部门负责对盈利目标的预测、计算项目成本、编制预算和经营资本等工作，重点预测和评估经济活动；审计部门建立内部审计系统，要求做到事前、中审计，以保证运行的质量。结算中心相对独立但责任重大，负责调度资金以及融资信贷；其次，各部门应在明确职责基础上合理分工，资金的调控和审计有机结合，四个部门发挥各自的职能，发挥各自优势，建立新型的建筑工程财务核算与管理体制。

（三）实施全面预算核算与管理

建筑工程企业应建立全面预算核算与管理体系，这也是现代社会对财务核算与管理体系的客观要求。加强财务信息分析，重点是现金预算，核心是项目预算和财务预算，全面预算核算与管理体系有助于建筑工程企业加强预算控制，提高对财务的预警能力，建立灵敏准确反应迅速的建筑工程企业财务机制，提高运营效率。首先，建筑工程企业的现金预算应详细计划资金使用情况，并且准确评估预期收益。其次，因建筑工程企业项目涉及诸多方面，如考察、可行性分析、规划设计等，因此建筑工程企业应该加强对项目预算的重视，合理、科学预测和分析工程项目，列出工程首期资金以及工程过程中资金流情况，有针对性的分别进行预算。同时，以建筑企业本身的经营发展目标为立足点，科学求实、合理充分考虑预算的实际可操作性。

四、结语

总之，市场经济给建筑工程企业提供了前所未有的发展机遇的同时，也提出了前所未有的挑战和风险。在新形势下，尤其国家对土地政策日益严格的政策管理条件下，企业利润日益下降，建筑工程企业更要牢固树立财务核算与管理的理念，通过加强对资金核算与管理的重视，保证资金良性循环，从而保证企业的健康发展，提高经济效益。■

参考文献

[1] 黄丽玲. 建筑工程行业财务管理问题探析[J]. 知识经济，2014，01：105.

[2] 杨立英. 略论企业财务核算与风险控制[J]. 时代金融，2014，09：165.