国企的资产管理范文

导语：如何才能写好一篇国企的资产管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】无形资产 管理 意见

在经济增长中，无形资产在其中的作用越来越大，其所创的收益占整体的比值也越来越大。而这种较大的比值也预示着它的重要性以及决定性的作用。而目前我国在这方面的管理却十分不完善。大量的无形资产从我国企业中流失，在国企中，这种现象更是严重。而作为目前这个时代最重要的生产要素，如何让解决这个问题变成当今世纪的热门话题。

一、什么是企业无形资产

一种在企业中不具有独立实体，而且对企业的经营有作用并且可以创造利益的资产被称为企业无形资产。而它的特点就是虽然不是独立实体，却通过依托于一定的实体而带来一定程度的额外收入，而且在形成过程中自身便可发展成权利或者信誉等。无形资产的实例如专利权、土地使用权等，而这种权利具有一定的排他性。

无形资产是增强企业竞争力、促进企业发展的重要因素。但是由于许多企业对于无形资产的认识不够，导致管理上的失败。最后导致这种无形资产大量流失。所以就目前而看，加强对该方面的管理变得尤为重要。而且在目前无论是国际还是国内，市场竞争变得越来越激烈。每个企业都在通过利用自身的任何优势去击败别的企业，进而使自己的企业得到发展。如此看来，一点点的差距就有可能带来不同的结局。

二、目前企业无形资产管理的现状

无形资产是提升企业自身实力的强力条件，也是维持企业发展的有效前提。但是许多企业由于对无形资产的价值方面的知识缺乏，而导致了目前许多企业中无形资产流失严重的现象。所以就目前的情况来看，加大对无形资产的管理变得尤为重要。但是我们先来分析目前企业对于无形资产的管理现状，只有明白错的原因才有可能得到解决。

（一）对于无形资产管理的意识缺乏

由于传统企业管理意识的影响，多数企业在管理中一般都是注重对于实物资产进行管理。而对无形资产在市场竞争中的作用缺少一定程度的认识，进而忽视对企业无形资产的管理。无论是产品开发方面，还是技术应用方面都不被重视，对于无形资产没有进行相应的规划和保护。进而经常发生专利纠纷、技术泄露等一些列的无形资产问题。从而降低企业在市场中的竞争能力。

（二）目前，企业中的无形资产由于管理失误造成流失严重

首先是人才的流动造成的无形资产的流失，主要是我国在无形资产的法律方面还不完善，还有企业的管理无形资产意识缺乏，特别是关系到技术人员的流动的管理方面，没有有效的管理方案而造成技术的流失和商业机密的泄露等大量无形资产的流失。

接着便是从企业自身意识上产生的问题，许多企业的科技成果或者产品不及时申请技术专利或者注册商标，最后导致商标被其他企业提前注册、研究的技术被盗用等，一系列的关于无形资产方面的问题。

最后是在无形资产评估方面，由于目前我国在这方面的体系以及相关法律还不完善，造成在评估时标准没有选好，或者评估方式或程序出现误差，这都极有可能造成无形资产的大量流失。

（三）无形资产的利用率比较低

无形资产在企业中的地位在逐步升高，但是除了防止无形资产的流失，还要将其利用率提升到最大。但是在许多企业的实际情况中，无形资产并没有发挥其最大的能力。其潜在的市场价值、隐藏功能还有品牌效应等一系列的作用并没有完全被发掘出来。主要是各企业在将无形资产转化为实物资产是由于对其了解不够、管理不到位以及信息反馈不及时，使得无形资产的能力没有完全发挥出来，有的甚至连十分之一的财富创造价值都没有发挥出来。

目前我国关于对无形资产的法律方面上在尽力完善，但是如果各企业不重视对于无形资产的管理，那这种流失将会对企业造成极大的伤害。不仅会降低自身市场竞争力还有包括企业知名度、企业发展趋势等。

三、对目前无形资产管理现状提出强化方面的意见

首先是从对于无形资产管理意识方面的强化。要从企业管理者的思想认识上入手，要让其明确认识到无形资产的重要性，并对于该方面的管理上做出一定的调整，利用比较规范并具有实际力度的管理方式与制度。全面对无形资产进行保护和利用。

其次便是从无形资产本身对其进行保护。首先要加强保密措施，防止技术泄露和商标抢注等商业机密的外露。还有就是在人力资源管理方面的改善，要与技术人员签有关信息技术保密的合同。还要在员工中实行一定的制度，使得可以激励人才的自我发挥，这也是留住员工的比较好的方式。避免了人员的流动，也可以说在一定程度上减少了无形资产流失的概率。最后便是通过法律的力量对无形资产进行保护，对于无形资产方面的技术成果要及时递交保护申请，取得专利。这样才是真正的对无形资产的重视。单凭自身的保护，力度达不到一定程度，所以各企业要努力提高各自的法律意识，懂得通过法律保护自身的合法权益。

最后便是通过在管理机制上方式的调整或者创新，将无形资产的利用率提升到一定程度。增大其本身在企业中的重要性。还要对无形资产进行定期的评估，在选择评估方法以及应用的数据的时候，一定要慎重。

四、总结

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1.1固定资产管理出现账面和实际不符的情况

企业的固定资产管理是企业财务管理的一个主要内容，用于反映企业的运行状况。但是，由于很多企业没有意识到对固定资产管理的重要性而没有设置专门的负责部门进行管理。在没有专门的管理人员之下，企业固定资产的管理就停留在了纸面上。在很多企业的财务管理当中，出于传统的做法，专门划分出来表示企业固定资产的账面也往往是不准确的。有一些情况则是由于固定资产监管人的疏忽造成的。

1.2企业固定资产的使用和维护不当

固定资产作为企业生产当中的重要部分，是为了提高企业生产效率进行的，但是在目前激烈的市场竞争中，出现了企业的盲目扩建和生产调整，在没有经过成熟的部署下就进行了设备的采购，导致很多固定资产处于闲置状态。这是企业固定资产管理当中一个严重的管理不当问题，会造成固定资产的严重浪费。还有一种情况就是在固定资产的使用当中，出现维护不当的问题。

1.3企业固定资产管理缺乏有效的方式

在企业的有效管理经验当中，都会有一套明确的绩效考核方式。通过明确的绩效管理来调动企业管理的积极性。但是目前来看，那些在固定资产管理上面临着重大问题的企业，很多都是由于没有建立起有效的绩效考核，缺乏科学的管理方式造成的。没有建立起专业的固定资产管理队伍，权责不明，常常会出现监控不力的局面，这在很大程度上导致了企业出现账面和实际不符的情况，这是很多企业反映出来的固定资产使用不透明情况的体现。没有科学的绩效管理手段，就不能够提供固定资产的基础资料和信息，企业固定资产的管理就会出现不当或者错误。

2加强国企固定资产管理的对策

2.1加大宣传教育力度

固定资产是国企不可缺少的物质条件，是经济建设的物质基础。国企必须清晰反映和监督固定资产的收入、调出、保管、使用以及清理报废等情况，切实管好用好固定资产，使其发挥应有效能。

2.2建立专业管理队伍，实现责任到位制度

企业固定资产的管理，需要专业的管理人员来进行。固定资产的管理不能够停留在对账面数字上的功夫，而是要把账面和实际结合起来。要把这个环节切实做好需要进行专业管理队伍的建设。在进行这项工作的时候，需要进行不定期的专业培训，让管理人员充分了解目前的管理形式，不断提高固定资产管理人员的素质。另外，还需要固定企业的管理人员，和其他的专业部门进行不间断的沟通和交流。这样使企业能够把握固定资产变动的信息，便于企业进行相应的调整，这也是企业固定资产的数据真实反映出实际情况的一个重要方面，实现了固定资产的账目和实际管理的紧密结合。

2.3固定资产合理投资，发挥最大效用

在企业的经济发展当中，需要进行固定资产的调整。但是这种对固定资产管理上的处置并不是盲目没有规则的，要按照发挥出固定资产最大效用的原则进行。在固定资产的购置、使用和处理上，都需要根据审批程序来进行，使每一项管理都能够在现实当中得到监督。根据企业在发展当中反映出来的数据进行严格的情势分析，调整企业的投资方向，保证企业能够进行完善的管理和明智的投资，增大企业的竞争力，实现企业的最大效益。

2.4固定资产定期维护，提高使用效率

企业固定资产是进行生产发展的主要工具，而且是一项非常大的投资，固定资产的管理离不开定期维护。只有这样才能够确保固定资产的良性运行。包括对技术的改进、对设备的维修和对闲置设备的利用。特别是在企业的生产繁忙时期，提高固定资产的使用效率和效益，非常重要。

2.5开展固定资产清查工作

鉴于国企目前账外固定资产问题的普遍性，应联合国有资产管理部门、主管部门定期安排固定资产清查核实，按照国企固定资产清查实施方案，明确国企资产清查范围及工作目标、各部门职责分工，制定清查工作时间节点要求，彻底查清账外固定资产底数，然后按制度规定登记造册，评估入账，纳入固定资产。做到账、卡、物相符，对盘盈、盘亏的固定资产，要找出原因，及时处理。明确单位负责人、财务管理人员有权力、责任以及行政的、经济的处罚条款。要提高认识，从思想上高度重视国企固定资产清查工作，密切配合，确保工作稳步推进;要动态跟踪工作进展情况，及时发现问题、解决问题，确保务实高效;要按照工作方案的时间节点，抓好责任落实。

3结语

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关键词：国有资产管理 会计监管 内部控制

中图分类号：F230 文献标志码： A

一、会计监督在企业国有资产管理中的重要性

国有资产管理是指为了确保国有资产价值的稳定和增值，在经营管理中占有使用、协调、监督国有资产的一系列规范管理活动过程。只有通过科学有效的国有资产管理，才能促进国有资产总量稳增和结构的优化，维护和巩固公有制经济的主体地位，推动社会经济的健康发展和社会生产力的提高，有助于企业实现资产增值。企业国有资产管理在市场经济体制不断完善的背景下正面临着新的挑战，尤其是在建立现代企业制度时，国有资产管理的会计监督作用的发挥尤其重要。首先，国有资产在企业的生产经营中有着重要的地位和影响，企业会计在核算成本和效益时，必须对国有资产进行会计核算；国有资产管理的会计监管对企业的持续稳定经营和科学发展必然产生影响。第二，国有资产管理要科学、合理地接受会计部门的监督。严格科学的会计监督是在生产经营中充分发挥国有资产作用的基本前提。第三，在现代企业管理制度不断完善的过程中，企业和国家利益需要通过国有资产的会计监督予以保障。会计监督的主要责任是保护企业国有资产的安全完整和保护国家利益，推动社会的可持续发展。

二、企业国有资产管理中会计监督的现状及存在的问题

（一）企业国有资产管理会计核算的随意性和账实不符

当前，由于企业中部分生产经营管理者不能清楚地认识到国有资产管理对于社会经济发展的重要性，在使用和处置国有资产时自由随意，缺乏具体的科学规划和具体安排。由于企业管理者对国有资产管理认识不到位，甚至在经营管理中出现随机处置和变更，致使会计部门无法对涉及的数据进行真实性检验，会计核算与实际资产不匹配；或者是企业管理者为了实现某种财务舞弊，人为造成会计信息的非对称性，导致会计核算的真实性和正确性受到影响，从而影响了会计监督的有效性。

（二）企业内部控制体系不完善，人员素质不高

企业内部会计监督制度不完善，不能有效地进行完整的会计监督和国有资产的监督管理，是会计信息失真的根本原因。一是企业内部组织不健全，职责分工不明确；有部分企业把国有资产会计监管职能直接划归财务部门，以至于监管人员既是“运动员”，又是“裁判员”，缺乏制衡性。有的企业为应对有关上级机关的审计督查，在岗位设置上流于形式，严重影响了会计监督工作的独立开展。二是有的企业虽然已经建立了监事会和内部审计制度，但是形同虚设，并没有充分发挥它们的作用。如监事会对企业经营的重大事项的合法性、相关会计信息披露、投融资决策等提出好意见建议时，却很少被采纳和认真处理，审计委员会制度也没有得到真正的执行。三是企业内部会计部门人员素质较低，不能科学规范地处理业务，导致对国有资产管理的会计信息缺乏全面性、真实性，造成国家和企业的利益都遭受不同程度的损失。四是监督人员综合素质不高，会计监督人员的职业道德素养偏低，缺乏专业职业技能，在工作中不能充分掌握会计监督的相关信息，影响了有效地通过会计监督手段加强对国有资产进行管理，造成大量的国有资产流失，导致国家经济利益严重受损。

（三）国有资产管理的观念淡薄，会计信息不明确

企业国有资产的取得方式往往是随政府部门签订的合同一次性获得，有一定的隐蔽性，使得企业忽视了国有资产对企业生产经营的影响，也忽视对国有资产的管理，工作人员和部门更是轻视国有资产管理的相关会计信息，从而导致会计监管无以为据。

（四）有关法律法规不健全，政府监管执法不力

虽然我国已经颁布了对国有资产管理及相关会计监督的一系列法律法规，但各种不同性质的企业会计制度运行，导致不同企业会计反映的国有资产信息难以横向比较，也难以对企业经营管理者实施科学有效的约束和激励机制，使得政府对国有资产的管理监管薄弱。政府在监督工作中没有审计部门对国有资产的必要的审计和评价，造成了管理监督的真空状态。尽管我国已经加强了企业国有资产核算的监督力度，正在逐步完善对企业国有资产的会计监督措施，但总体还力度不够。一是由于各种会计监督管理职能既相互交叉又分散，很难形成科学有效的国有资产监督合力。二是由于各种监督缺乏量化目标导向，导致无所适从、监督弱化。三是部分监督执法人员缺乏法律意识，职业技能素质较低，在监督执法中，人为因素和主观随机性非常大。

（五）信息不对称导致社会监督薄弱

企业国有资产的会计监督除了政府监管和企业内部监管，还有社会监督。但企业经营管理信息的保密性非常好，一般公众难以通过普通渠道获取企业的经营管理信息，导致社会监督不能充分发挥其应有的作用。而非政府会计监督机构没有行政处罚权，只能起到通过间接反映会计监督信息进行监督的作用。此外，在社会监督中，由于注册会计师队伍建设中职业道德修养、执业水平不够高，也降低了社会监督的水平，使社会监督名不符实。

三、提高会计监督水平，加强企业国有资产管理

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［关键词］国有资产 财务监管 监事会

一、引言

国有资产对于保障国家的安全、维护社会的稳定、促进经济的发展有着深远的意义。国有资产监管，是指国有资产出资者和运营者为维护国有资产所有者的合法权益，充分发挥国有资产的经济调控作用，优化国民经济结构，而对国有资产经营管理活动进行的依法监管。然而由于一些制度的漏洞及经营管理的不完善，常常造成国有资产流失的现象，严重损害了国家利益。为达成国有资产的保值及增值目标，防止国有资产流失，我国初步建立了针对国有资产监管的国有资产管理体制，并在国有资产管理上取得了一定成效。但由于管理制度还处于制定和运行的初期，实施中还存在着一些问题。

二、企业集团国有资产财务监管存在的问题

1. 国有资本所有权不清晰

由于政府部门、上级单位等作为国有资本的出资人，其实并非真正意义上的出资者，加之企业的董事长、总经理及监事会主席等也并非资本所有者，这就导致了对国有资本的监督管理受到很大限制，无法实施真正意义上的监管。并且由于国有资产监督管理机制的缺失，导致国有资产大量流失。

2. 财务监管标准不统一

由于我国过去的会计制度及相关核算办法等并未废止，尽管新的会计准则已经全面实施，但仍存在着新旧标准并存的局面。不够统一的财务监管标准严重影响了企业会计信息的质量，导致企业财务监管效率及企业经济效率低下的结果。

3. 内部财务制度不健全

当前我国的企业集团总会计师制度欠缺是导致企业造假的重要原因之一。总会计师的不到位导致企业内部财务管理的混乱状态，没有人可对董事会的工作做出评价与监管，而董事会往往不以企业利益及出资者利益为出发点，而是以考虑自身的局部利益为出发点来从事企业的经营管理工作。企业集团内部包括审计委员会、监事会等实施财务监督的监管制度存在欠缺问题，会计信息的披露及监管制度不够健全这些都是导致会计信息失真，企业造假的重要原因。

4. 监督部门监督力度不够

监事会是与董事会并列设置的，对企业的业务活动和会计实务实施监督的内部机构，但由于一些监事会的成员任职资格存在问题，对企业业务活动和会计实务的监管力度不够，经常只是流于形式的监督。会计事务所是依据独立审计准则要求，依法对委托企业财务报表进行鉴证的中介机构，与企业之间是服务于被服务的关系。然而有些会计事务所为争取和保住客户，有时会隐瞒一些企业违规的现象，与企业联手作弊，使审计工作失去了独立性。

三、解决措施

1. 建立健全完善的企业内部控制制度

健全完善的内部控制制度是企业财务管理的基本保障，应依据建立现代企业制度的要求，充分发挥企业各机构的职能，做到各项权利相制衡，以防止一些不正当的管理行为出现，强化企业的内部监督机制，切实完善企业治理机构的构建。企业集团还应考虑本企业财务监督的实际工作，围绕财务监管职责范围，制定出完善的规章制度，同时还应进一步规范一些社会中介机构参与的审计等工作的制度，保证财务监管工作公开、公正地进行，促进企业各项工作有条不紊地开展。

2. 建立统一的内部控制标准体系

应结合我国企业集团实际情况，建立一套包括行为规范、应用指南及解释公告在内的内部控制标准体系。具体的规范，应该以保证企业财务报告的真实、可靠，保证企业资产的安全完整为目标来制定。同时亦应兼顾战略目标、经营目标及遵循目标。

3. 企业集团可引入财务总监及外派监事会

财务总监是国有资产管理委员会委派至国家授权投资机构，或国家授权投资机构委派至国有独资及国有控股企业的，对所派至单位进行财务监管，协助管理层制定决策的出资人代表，因此财务总监的监督活动贯穿于企业经营活动及财务收支的整个过程，主要监管企业财产流出、企业收入、消费等，从而最大限度防止企业财产的损失。可以针对财务总监设置激励及约束机制，促使其按照委托人的预期进行监管工作。

监事会是与董事会并列设置的，对企业各项活动及会计实务进行监督的组织。针对内部监事会的局限，可采取引入外派监事会的方式。可通过国有资产出资人或出资人代表，即国有资产监督管理委员会，对一些大型的企业集团派出监事的方式进行。

4. 构建企业外部的财务监管体系

市场经济条件下，国有企业应充分利用外部中介机构、企业内部审计部门等提供的信息，监督并指导企业的财务管理工作。加强国有资产的终极所有者赋予审计职责的国家审计的监督力度，是保证国有资产的保值及增值目标得以实现的基础。同时充分利用以会计事务所为主的社会中介机构依照法定审计程序及审计方法对企业的经济活动和财务状况等进行审查，并对其做出客观公正的评价，可以有效防止一些违反财经法纪的行为，确保国有财产权益不受侵害。

参考文献：

[1]张静.国企财务管理应坚持的几个基本原则[J].冶金财会，2008，（02）

[2]岳军平.加强财务监管防止国有资产流失[J].中国乡镇企业会计，2008，（01）

[3]朱苏斌.企业集团国有资产管理中存在的财务监管问题与对策[J].中国外资，2010，（07）

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【关键词】固定资产；国有企业；高效管理

一、固定资产及其重要性

资产按其是否具有实体形态，可分为有形资产和无形资产，固定资产属于有形资产。目前新规则对固定资产规定的标准是：持有的预计使用年限超过1 年、单位价值在2000元以上、在使用过程中基本保持原有物质形态的有形资产。

固定资产是国有企业生产经营的重要组成部分，尤其对于大型国有企业而言，固定资产在所有资产中所占的比重更大。因此，如何充分发挥好固定资产在国有企业中的作用、做到国有企业固定资产的高效管理极其重要。

二、固定资产管理的内容

固定资产的管理主要涉及到三个阶段的管理。第一，申购。申购人根据本单位的具体情况申请购买所需固定资产，用于满足本单位的正常生产需求；第二，使用和维护。资产购买后，购买单位应正确合理使用该资产，并且要做到正确的维护，更好的发挥固定资产所带来的经济效益；第三，报废。是指固定资产由于长期使用中的有形磨损，并达到规定使用年限，不能修复继续使用，必须对其进行报废处置。

三、固定资产管理中存在的问题

1.资产管理制度落实不到位

国有企业对固定资产管理越来越重视，每个单位都建立了自己的固定资产管理制度。然而，一些单位把资产管理制度当作摆设，没有把管理制度落实到位，造成了固定资产管理混乱。其次，一些单位的固定资产管理制度还不够完善，在某些细节方面制定的不够准确合理，造成资产管理者对固定资产的管理不到位。

2.账实不符普遍存在

通过对单位固定资产的盘查发现，账实不符始终是资产盘查中存在的重要问题之一。其中有固定资产流失、固定资产规格型号和资产表中的信息不一致等等。分析主要原因是固定资产责任人的责任意识薄弱，在未经批准的情况下对固定资产进行任意的处理，并且也没有履行相关的管理程序。这些情况都造成了国有资产的流失，损害了国家的利益。

3.固定资产位置不清楚

首先是由于单位固定资产较多，分布较散，造成资产管理者对有些资产所在位置不够清楚，不能及时找到这些资产，这样就对资产的盘查带来了一定的难度和工作量。其次是对固定资产的记录信息不够全面，在固定资产信息表中没有记录资产的具置信息。

4.资产责任人责任意识薄弱和管理水平欠缺

由于固定资产的责任人和使用人不一致，导致使用者对资产管理欠缺责任意识，对资产进行任意的使用和处理都会对资产管理带来一定的难度和问题。其次是单位某部门的资产管理员的管理水平欠缺，没有及时对固定资产的任何处理信息进行登记，从而对本部门的固定资产情况掌握的不到位。

5.资产闲置严重

造成单位固定资产闲置的原因很多，有单位审批不严格造成重复购买固定资产，有由于申购单位调查不充分造成资产够买数量超过需求，或者更新资产淘汰下来的资产没有及时处理，这些原因都容易造成资产的闲置，这些闲置的固定资产都会造成资产的浪费，从而降低了资产的使用效益。

四、实现固定资产高效管理的方法和措施

1.加强和完善企业关于固定资产的管理制度

第一，领导带头制。国有企业的固定资产管理工作能否做好以及资产管理制度能否真正的执行下去，要有企业领导的高度重视，要有领导带头负责才能实现。第二，专人负责制。固定资产的管理要实行谁使用谁负责的管理制度，这样就可以加强每个资产责任人的固定资产管理意识，加强对固定资产的监督能力；第三，定期盘查制。每个企业都应当定期对本企业的固定资产进行盘查，防止资产流失，做到账实相符。

2.加强资产管理员培训，做好资产的动态管理

除了国有企业的财务部门负责固定资产整体的管理工作，还应在企业各部门设立一个专门负责本部门固定资产管理的管理人员。企业财务部门的固定资产管理者负责对企业各部门的资产管理员进行专业的培训工作，通过培训让资产管理员学习到固定资产的管理制度和管理方法，从而应用到日常的资产管理工作中，真正做到对本部门固定资产的动态管理。

3.建立合理完善的资产管理信息系统

随着信息化的发展，国有企业要想把固定资产管理工作做好，提高固定资产管理的效率，应当专门建设一个本企业的资产管理信息系统。所谓资产管理信息系统就是以某企业为背景，依据该企业的实际工作流程、业务处理方法和内部管理模式，并结合管理信息系统开发的概念、方法而设计开发出的一套资产管理软件。所以，企业的资产管理信息系统的建设应当适合本企业的实际现状，不应一味的复制其他企业的资产管理系统模式。

参考文献：

[1]郑廉.医院固定资产管理存在的问题与对策[J].管理视野，2012（1）.

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[关键词] 人力资本产权国企管理激励机制

“人”与“物”是构成企业良性运作的基本要素，但是长期以来，国有企业人力资本产权意识淡薄，产权制度失衡，导致国有企业管理“见物不见人”，人力资本配置不合理。人力资本产权理论的研究与实践为我们提供了审视与改革国企管理的新视角，对实现国企的协调发展有重要意义。

一、人力资本产权理论的引入

1.人力资本产权及其特征

产权是一种有效的资源配置方式，具有激励和约束功能。产权按存在形态不同可以划分为有形产权和无形产权，无形产权中人力资本产权是最重要的一种。由于人相对于物的特性，人力资本产权的界定有一定困难，但学术界普遍认为所有权、使用权、支配权和收益权这“四权”为人力资本产权研究的核心。所有权是指人力资本的最终归属；使用权是指使用人力资本的权力，即让人才在工作岗位上通过劳动生产物品和劳务；支配权是指安排、配置人力资本的权力，其目的达到人力资本的最佳配置。人力资本所有者既可以拥有全部“四权”，也可以通过产权交易，转让某些权力。

人力资本产权与其他产权的共性主要表现在它们都具有排他性、可交易性和收益性，其独特性表现在:第一，人力资本所有权与其载体的不可分性。尽管人力资本所有权与其载体的不可分性仍然存在争论，但人力资本积累的过程来看，人力资本的形成是一个连续的过程，离不开过去的学习、经历、个人的努力和付出。即使外部投资巨大，没有个人的体力、精力、时间等的综合积累也无法提升人力资本的质量;第二，人力资本产权交易的不完整性。在人力资本产权的交易中，其产权中的相关权力只是部分转让，如在所有权、使用权、支配权和收益权中，保留所有权、经营权，而转让使用权和支配权。一旦人力资本产权所有者发现有不利于自身的信息，便会公开或隐蔽地关闭部分或全部的权力，这直接影响到人力资本的使用量;第三，人力资本所有者收益的不确定性。人力资本与物质资本的重要区别在于其主观能动性，因此，人力资本的价值难以确定。同时，人力资本的价值受社会制度、经济发展、个人的受教育程度、经验的增加、技能的熟练等因素的影响，处于不断变化的“动态”之中，可能增值，也可能贬值。由此，人力资本所有者的收益难以确定。

2.人力资本产权理论的价值

理论上看，人力资本产权的研究弥补了产权研究的空缺。长期以来，产权的研究集中在对物质资本产权的研究上，对人力资本作为一种产权来研究却相对忽视，从而导致在产权理论研究中出现“物”重“人”轻的不平衡现象。人力资本产权研究使产权理论的研究与发展趋于和谐，理论构架更加完整与牢固。从实践上看，人力资本产权研究的产生符合了企业发展的需求，同时又使企业改变过去认识与对待人力资本的方式，有效促进人力资本的产权交易与潜能发挥，对企业效绩的提升起到了实质性的导向作用。同时，人力资本产权还促进了社会与企业制度的改革与创新。

二、人力资本产权理论对国企管理改革的启示

1.树立“人本”的管理思想

人力资本产权将传统企业关注的焦点从“物”移到“人”，重视人在企业中潜能的发挥与价值的实现，并从产权的角度将人力资本产权化，尊重产权所有者的权益。因此，人力资本产权要求在国有企业的管理改革中，改变过去以“物”为中心的管理方式，应当树立“人本”的管理思想。人本管理思想的基本观点是“企业即人、企业为人、企业靠人；民主管理；自主管理；情感管理；文化管理”，人在企业的效绩中起关键作用，国有企业管理应当认识到人力资本的潜力与价值，尊重人力资本产权的所有者，建立相应的激励机制，避免人力资本产权的残缺和自贬。

2.建立明晰的国企人力资本产权

党的十六届三中全会指出：产权是所有制的核心和主要内容。对于人力资本产权，同样存在产权明晰的问题。而我国国有企业的人力资本投资动力衰微，企业人力资本形成存在逆向选择、难以为继的危机；人力资本的激励、约束与管理机制效率底下，职工的利益和地位得不到明显体现。因此，要提高企业效益，必须明确人力资本的产权，体现责任重大的高层经理人员、核心技术人员、职工的权力与地位，发挥其主动性、积极性与创造性，并对其产生约束，从而有效提高企业效绩。

3.完善人力资本产权的激励机制

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一、房地产行业人力资源管理存在的主要问题

第一，缺乏专业的人力资源管理人才。房地产企业一般都偏重于销售人员和专业技术人员的引入，特别对于国有大型企业，对专业的人力资源管理人才的引进没有引起足够的重视。房地产企业的人力资源管理人才不仅需要对房地产行业有着充分的了解，还需要对人力部门的日常工作都有着明确的计划，但是目前大部分人事管理人员还停留在整理员工档案、工资管理等这些基础性的工作上。这样就弱化了人力资源部门的作用，对企业的长远发展也不利。

第二，行业人才流动率高，企业注重“选人”，忽视了“育人”。对于大型国有企业来说，企业意识到了高素质综合型人才的重要性，但是目前国内大邮分企业的经营模式都是以项目运作为主，周期短、见效快，因此在招聘人员的时候企业会倾向于选择聘请经验丰富、能够立即上手的从业人员，而不是选择自己培养人才。这造成了企业往往将注意力集中在引入人才上，而不是从内部培养优秀人才。这也是房地产行业人才流动率高的一个主要原因，人才的高流动性会造成从业人员在工作中不够尽职尽责，缺乏奉献精神，工作只是为了获取个人利益。

第三，薪酬体系设计不完善 激励效果不明显。在大型房地产企业，强调薪酬的外部竞争性，淡化薪酬的内部公平性，更多的是通过高薪的方式来获取优秀的人才是无可厚非的，但在随着企业逐渐发展，情况便逐渐有了变化。我们看到，大型多元化房地产行业对于低层次的一般员工和专业员工，利益动力机制的动态性欠佳，薪酬制度和激励体制不完善，员工的工作积极性明显偏弱，而专业项目型房地产公司虽然薪酬制度灵活，能够很好地激励员工，但是他们忽略了员工对于个人的发展空间、稳定性的追求，所以这类公司的利益动力机制没有长期性，结构性也不好，不利于企业的长期发展。

第四，员工绩效考核存在问题。企业对员工的考核过于简单，基本上年底一份工作总结，并且业绩考核也存在着较强的主观性，不能全面真实的衡量被考评人员的业绩、能力和工作态度。这样对员工的绩效考核也就流于形式，无法有效的把员工的绩效优劣区分开来。并且员工的绩效水平关乎着员工的工资、奖金等诸多方面，如果没有一个完善的考评体系，考核结果不够真实或者不够全面，就会降低员工的工作积极性。

二、强化房地产行业人力资源管理的对策

针对以上提到的房地产行业人力资源管理中所存在的问题，提出了以下几点强化房地产行业人力资源管理的对策：

第一，提高房地产企业对人力资本的认识，建立房地产企业利益共同体。在房地产行业激烈竞争的今天，地产企业应充分认识到：对人力资本进行有效的管理是保持品牌优势、质量优势和成本优势的依托，只有不断重视人才建设，加强人力资源的管理，挖掘人力资本的潜力，才能加强自身竞争力，使其真正成为房地产企业的竞争优势。当然，单纯地靠提高薪酬留住人才不是一个企业发展的最佳方式。企业可以建立“企业利益共同体”为员工创造一个个人发展空间，提高职工的满意度。创造一种和谐的文化氛围，使得在利益共同体下让每一员工都能充分掌握公司信息，参与决策，有利于调动员工的积极性，发展壮大企业。

第二，提高房地产企业人力资源的整体素质。特别要加强管理人员队伍的建设。培养选拔优秀的房地产职业经理人才是提高整个企业管理水平的有效措施和必要途径。应通过对现有企业领导层人力资源的发掘和培养，使一般的企业经营者上升为知识型领导。也可以招聘引进知识型领导，为他们创造宽松的工作和生活环境，以便充分发挥他们的智慧和才干。同时，注意对决策层人员实行目标责任制，规定年度或项目利润指标，适度激励，奖惩分明。这样做既增加了他们的压力，也增强了他们的活力。使他们征实现企业目标的同时也实现了自身需要，增加了满意程度。

第三，采用适才原则。把适当的人安排在适当的位置上是用人的最高准则。正如管理理论不论先进只论适用一样，适才比优秀的人才更重要。把一个能力不足的人安排在一个他不能胜任的职位上，那是强人所难，被用人也不必受宠若惊，这决不是件好事，经受了不适应的折磨，才知道那滋味的确不好受。而把一个能力非凡之士安排在一个平凡的职位上，那是对人力资源的浪费，没有哪个公司可以经得起这种浪费，杰出人才最终也只会弃你而去。

第四，在绩效考核的基础上注意薪酬设计的多样性。绩效考核.大多数房地产企业采用年度经营指标的考核办法进行考核。多数企业员工收人取决于职位的等级，因为企业员工的薪酬，除了是行业整体水平决定外，还要考虑到内部相对的公平性，而决定内部薪酬是否公乎，并不是完全意义上靠职位等级考虑。那么，薪酬如何在通过绩效考核来体现呢？我们也知道薪酬越来越被大家认为是人才留用、招聘的考虑因素，如果不能处理好绩效考核下薪酬设计的问题，我们的人力资源计划也将前功尽弃。因此企业应该通过建立科学的岗位评价体制、完善公司绩效考核管理体系和保持薪酬的相对竞争力来完成对人才战略的薪酬结构调整。

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摘 要 根据《企业会计准则-固定资产》规定，固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的；使用寿命超过一个会计年度的有形资产。从实物形态来看，烟草商业企业固定资产主要表现为房屋、土地、交通工具、电子设备等。固定资产管理是企业经营管理的重要组成部分，是实现企业资源优化配置和提升管理水平的重要途径之一。针对目前烟草商业企业固定资产管理中存在的问题，本文以固定资产全过程管理为主线，在预算编制、日常管理、报废处置等方面提出了加强固定资产管理的建议。

关键词 烟草商业企业 固定资产管理 全过程

烟草商业企业作为资产、资金密集型企业，加强固定资产管理，提高固定资产的经济效益和使用效益也是提高企业效益、优化资源配置管理，确保国有资产的保值、增值，提升企业管理水平的重要途径之一。因此加强固定资产管理对烟草商业企业十分重要，固定资产管理应作为烟草商业企业资产管理重中之重的工作来开展。

一、烟草商业企业固定资产的特点

由于行业的特殊性，烟草商业企业作为资金、资产密集型企业，资产呈现出与一般企业的资产不同的特点：

（一）资产量大。近年来，烟草商业企业在固定资产管理方面作了许多有益的尝试，取得了明显的进步和成绩。比如：利用清产核资的机会理顺资产产权关系、规范资产管理基础工作等，资产管理正不断走向制度化、规范化。但是，随着公司经营的发展，网络建设的需要，资产投入量逐年扩大，公司每年各类固定资产投资规模均在逐年加大，对固定资产管理要求进一步提高，管理难度进一步加大。

（二）管理部门多 。固定资产是烟草商业企业生产经营的物质基础。在固定资产管理的全过程中，先后涉及企业管理部门、财务部门、实物管理等众多部门。各个部门按照固定资产管理的职责分工，分别承担固定资产管理的某一阶段或者某一方面的管理维护职能。由于资产管理部门多、环节多，使得固定资产管理的难度进一步加大。

（三）管理内容单一 。现阶段实现对企业资产管理主要是依据固定资产卡片，利用财务系统自动形成新增固定资产卡片的功能体系对资产进行管理，尚未全面形成财务与实务全方位综合管理体系。

二、烟草商业企业固定资产管理的问题

随着烟草商业企业的管理机制的日益完善，规范化进程逐步深入，固定资产的管理也逐渐规范，如购入资产引入招投标公正程序，处置资产时通过评估拍卖进行处置等。但是由于管理要求的不断细化，以及固定资产管理工作本身的复杂性，一些基于历史原因以及现有体制不完善之处而产生的问题依然存在。

（一）资产价值管理与实物管理脱节。在目前烟草商业企业的实际管理中，由于资产的实物使用与价值管理分属不同的部门，账面往往不能及时反映固定资产的各种变化，账、卡、物不一致，难以保证固定资产价值的真实性和财务账面资产信息的准确性。

（二）缺乏资产全过程管理。目前烟草商业企业的资产管理还仅局限于传统意义上的资产管理。传统资产管理通常主要包括固定资产的增加减少变化形式同时在一定的时间范围内相对保持稳定的形态反映。这种模式重点只放在对固定资产等有形资产的管理上，在资产的管理中形成了“重核算，轻使用”的现象。一方面缺乏对资产在全过程中发生费用、取得效益的记录，另一方面无法做到对历史数据的分析，从而难以为企业后续的相关经营行为提供决策支持。即使对固定资产管理基本上做到账卡相符，也无法提高固定资产的利用率、完好率，发挥其最大的效益，丧失对资产管理进行持续改进和优化的能力。

三、加强烟草商业企业固定资产管理的建议

为努力实现精实管理，提高企业管理水平，满足烟草商业企业可持续健康发展的需要，应进一步增强固定资产管理意识，以资产全过程管理为主线，牢固树立科学管理理念，进一步加强固定资产管理。

（一）健全管理制度，加大监管力度，促进资产管理的制度化。 从烟草商业企业固定资产管理现状来看，部分企业对固定资产疏于管理，缺乏长期、有效的固定资产管理制度，管理制度执行不到位。因此，按照国有资产管理的有关规定，并结合实际情况和业务特点，建立健全固定资产管理的长效机制和完善的管理制度已成为当前企业加强固定资产管理的当务之急。只有加强日常监管，落实管理责任，才能逐步实现固定资产管理的制度化、规范化。

（二）完善管理机制，推行全面预算，确保固定资产购置规范。严格按照预算管理、内部控制制度和业务流程进行添置固定资产，对需要添置的固定资产必须先预算后购置，并进行统一采购，由使用部门填写请购单，通过技术经济论证，进行询价和价格比较，填写好拟采购设备的名称、规格、型号、性能、质量，估计费用等资料，送相关部门会签批后购买。对较大型的基建项目，必要的还需对其加强动态监控、进行全过程跟踪审计。

（三）提高管理手段，依托信息化，加强固定资产日常管理。加强固定资产的日常管理，不仅可以加强在各管理环节的有效监控，防止固定资产流失，而且可以进一步明确实物资产的管理责任，延长资产使用寿命，降低固定资产维护费用。

1.全面推行固定资产信息化管理。部分烟草企业固定资产的管理手段比较落后。在资产管理者从资产管理信息资料中无法了解资产的现状，导致某些使用效率低、成本费用高、影响企业高效运转的资产得不到及时更新，甚至导致有的单位固定资产账物不符。通过全面推行固定资产信息化管理，可以充分运用信息技术手段，实现固定资产实物和价值管理有机结合，将健全制度、明晰职责、优化流程、规范行为固化到信息系统中。同时，全方位的信息化管理可实现对企业固定资产的集中统一管理，有效做到固定资产实时调配、动态跟踪固定资产的来源及去向，提高固定资产的利用率，发挥固定资产的最大效益，能最大程度地杜绝管理漏洞，避免企业固定资产的流失，保证固定资产的有效调配。

2.大力规范固定资产内部调拨程序。对固定资产内部调拨程序规范化，一些办公设备如电脑、打印机，由于其移动的方便性，随着时间、人员、科室的变化，某些办公设备在哪里、是否在用等情况已经很难查清，事后未及时通知财务进行账务处理，形成长期账实不符。虽然每年都进行固定资产盘点，但无法通过盘点查清盘盈盘亏的原因，也无法明确相应的责任人。因此须建立清晰的内部调拨程序，对每一项固定资产的调拨，须调入部门、调出部门、管理部门、财务部门共同签字后，在固定资产“户籍”上做好记录，实物才能转移。

3.建立健全固定资产定期盘点制度。为了保证固定资产的安全可靠，企业内部须建立固定资产的定期盘存制度，对所使用的财产，按制度规定设置账户，进行明细核算，定期盘点和不定期抽查核对，注重考核固定资产利用效果，及时发现账实不符，账外资产，闲置资产等情况，确保企业对固定资产能进行合理调配，对无法利用的资产及时进行处置，努力提高固定资的使用效率。

（四）强化使用能力，明确责任，提高固定资产完好率。提高固定资产的完好率和使用率，首要前提是科学规范的使用，只有正确地使用固定资产，才能发挥其最大的使用价值，因而在操作技能上，必要时还应对职工进行必要的培训，同时建立健全维修保养制度，管理部门定期组织专业技术人员对特殊设备进行保养和对完好程度进行监督检查，日常保养由使用人负责，并把日常保养状况列入对使用人的年终考核内容，从观念杜绝以往重购置轻维护的错误观念，以保证设备的完好率，彻实提高使用效能。

（五）推行奖惩措施，统一规范，防范国有资产的流失。报废资产的处置，是固定资产管理的终端环节，也是最容易被忽视的环节。企业在处置资产时要科学、及时，闲置或利用率不高的资产要经过权威管理部门进行科学评估，本着“公开、公正、公平”的原则，合理处置这部分资产，规范处置流程，完善监督机制。通过完善资产处置的规章制度，建立相应资产考核机制，通过指标设置对清查盘点、生命周期成本、减少处置等情况进行考核，引导固定资产管理向规范、高效、科学的方向发展。

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关键词：国有企业改革；国有资产管理；新思路

中图分类号：F275文献识别码：A文章编号：1001-828X（2016）019-000-01

在我国经济发展的历程中，国有企业与国有资产管理体制的改革问题一直影响着整体的社会进程。在改革开放之后的几十年间，我国对国有企业与国有资产管理机制进行了持续地创新和更进，使它们始终具有着引领市场的新鲜活力与动力。我国的国有企业在改革的进程中，本着转换企业机制、创新经营体制的思想，逐步地进行权力的转移和下放，不断推动着国有企业的发展，提升国有企业的内部竞争力。但是，由于国有企业改革与现有的公有制形式存在着一定程度的矛盾，国有经济与市场经济对市场的作用相互碰撞、无法达到最有效的结合，国有企业的改革并不能完全地服务于社会经济的发展。同时，作为我国最重要、最核心的资产运营部分，国有资产对整个国家经济的发展与人们生活安康有着举足轻重的作用，而现阶段的国有资产管理机制也并不是那么完善，需要结合当前社会经济的发展形势，促进管理机制的全面改革和深化，最终改善我国的经济水平。因此，笔者对国有企业改革与国有资产管理改革机制进行了分析，并提出了一部分改善优化的策略。

一、国有企业改革机制的优化策略

1.加强政府与企业之间的联系

改革开放以后的相当一部分时间段里，政府都在引导着国有企业的发展，关于国有企业的各项改革机制和内容也由政府制定，虽然在这样的市场管理机制下，国有企业得到了许多稳步的成功与进步，但是，另一方面也导致了国有企业发展的狭隘性，没有较大的自由发展空间，而且政府制定的市场管理机制也在一定程度上对国有企业形成了区域性的管理协定，无法实施自主化的管理措施，且在具体的发展过程中存在着许多的不足之处。为此，在新形势下的国有企业改革机制，应当随着社会的变革不断地进行自我的完善和革新，让政府完全地服务于国有企业的发展改革，同时增强政府维护市场经济秩序的能力，实现政府干预与市场经济稳步协调发展的目的。为了加快政府在国有企业改革中的角色转变，首先必须对政府的服务理念加以深层次的改观，转变政府一贯的以控制带领为主的管理思想，积极培育健全的辅助观念，确保国有企业改革的道路能够更加顺畅和稳定。其次要对具体的改革措施进行优化，加快推进健康环保型的优良企业发展，使国有企业在市场中始终充盈着先进的思想与活力。之后，政府应当加强与国有企业之间的交流沟通，增强维持市场经济秩序的措施，促进市场快速稳定地健康成长。最后，政府在国有企业的改革发展中，要逐步建立健全相应地能够有效稳定市场秩序、促进市场经济发展的法律制度，实现改革道路上的有法可依、依法必行。

2.持续推进混合所有制改革

在国有企业改革的进程中，放权和效率是国有企业改革的主要方向，而具体的放权措施主要是混合所有制的推行。随着时间的推移，混合所有制以其强大的优势不断在国有企业的改革发展中焕发出新的色彩，并且也逐渐成为了国有企业改革的主导方向，为了实现国有企业的进一步良性发展，我们必须要将混合所有制的前进方向坚持下去，并加以持续地推进，从而提升国有资本的功能，实现国有经济的多方位发展。混合所有制在现有的国有企业改革当中，核心价值并不是推动国有企业的发展，而是逐步形成了现代企业制度。依靠多家优良的国有企业共同进步与发展，实现经济制度的全面转型。在具体的实施过程中，混合所有制首先要引入部分非国有企业，虽然其资本不属于国有资本，但是其始终在国有企业的带领下向一致的方向营运，并且非国有企业可以与国有企业共同构建市场的多元化运营机制，促进双方的共同发展。除了引入非国有企业之外，混合所有制的改革还要求支持和发展部分小型的、有发展潜力的非国有企业，也可以通过入股的方式实现市场化的国有资本保值，推动中小型的非国有企业进行自我发展，实现国有企业市场的多元化。

二、建立新型国有资产管理体制改革

1.建立健全国有资产监管体制

我国是一个幅员辽阔的大国，市场经济的层次和种类也是多种多样，也就形成了十分庞大的国有资本总量，面对现有的国有资产状况，我国必须逐步建立健全统一的国有资本监管体制，并深化相关职能部门的功能，使各区域内的国有资产管理更加具有有效性和可行性。而现有的国有资产管理体制的主导核心为国资委，在建立新型国有资产管理体制的改革中，仅仅依赖国资委的措施改革是不够的，还需要建立多层次的管理监督部门。因此，可以逐步设立多层次的管理体制，首先，最高的国有资产管理战略制定和规划由中央的国资委负责，并对国有资产进行控制和预算，分别向各区域地方的国资委进行相应地规定和实施。其次，相关的规定的执行和划定应该由国有资本的相关运营公司负责，其公司的董事应该由国资委进行分配任命，并且应当极力配合国资委的工作，合理配置各区域内的国有资产总量。最后是国家出资的相关国有实体企业，这些企业的职责是高效运营分配到的国有资产，对企业自身进行合法妥善的管理运营，最终推动国有资本的全面增值。

2.对国有资产进行科学合理地分配

现有的国有资产分配制度并不是那么的健全，由于国有企业的发展存在不确定性，也就导致了市场经济发展的不完全性，因此，对国有资产的分配一定要做到准确合理。在实际的国有资产分配当中，要切实考虑到国有企业的形态和目的，对于大型的国有企业，要做到充分的投资和管理，使其最大程度地运营，同时也要照顾到中小型的国有企业，以适当的资本带动其良好的发展。

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关键词：ERP 存在的问题 重要性 思路 策略

一、ERP的概念及内涵

ERP就是企业资源计划，可以从两个方面来理解。

第一层：ERP是一种管理思路，适用于企业管理的一种方法。这种管理方法可以实现企业内部资源和与企业相关的资源的整合。这种管理模式有自己独有的软件应用，可以将企业的人、财、物、产、供、销及相应的物流、信息流、资金流、管理流、增值流等通过系统的整合，进行联系，从而实现了各种资源的优化和共享。

第二层：ERP是一套和企业管理有关的应用软件，这种软件的工作原理是按照ERP的核心理念、方法进行的。这套软件最主要的特点是能将公司的信息智能化，将企业的商务流程与数据组织化。应用这一套软件，可以使公司的各方面资源充分合理的得到配置，从而能够在激烈的市场竞争中取得良好的业务绩效。

市场的复杂性和可变性，也使得企业的管理思路不断的优化，这也带动了ERP技术的进步。ERP技术的发展趋势主要表现在这几个方面：1）ERP管理对象在不断的扩大，从以往的生产力资源的管理扩展到了信息资源领域，这就扩大了ERP的管理范围和工作难度；2）ERP的管理深度不断加深，不仅仅局限在单一的生产计划和控制，而是覆盖到了企业办公系统、决策支持、设计和工程项目领域；3）ERP软件也在不断的改进，从而适应不断变化的管理需要，这样就需要ERP软件更加的灵活和全面。

二、国网企业实施ERP的分析

（一）国网企业固定资产管理中存在的问题

1、审批制度的效果不明显。在国网企业中，存在一些重大项目固定资产购置缺乏科学性的想象。没有对相关的投资做好相应的市场调查，没有从企业的长远发展考虑，被眼前的利益蒙蔽理智。还有国网企业在购置变电、配电、输电等设备时缺乏统筹安排和实际情况的双向调节，致使购置资源的浪费。

2、管理制度仍需完善。固定资产的购置是根据使用部门的配置及需求确定的。这也就要求使用部门、实物管理部门和财务部门之间必须加强相应的联系，不然就会存在账实不符的现象。国网企业为了确定固定资产损失的情况，就必须对其进行每年一次以上的的全面盘点清查。但是国网企业的内部就存在日常管理制度不健全的现象，这样就使得使用部门、管理部门各财务部门的信息脱节，最终造成资源的亏空。

3、前端业务处理混乱。在进行前端业务处理的时候缺乏计划、采购、合同管理，从而造成业务集成时混乱现象。ERP模式中应用电子商务平台（ECP）处理业务的时候涉及有材料、设备的采购和供应商管理，由ECP直接向ERP提供数据资料，ECP数据库不完整，数据缺失，那么造成设备名称与实际实物不符。

4、固定资产精益仍需在强化。在国网企业内部，实物资产管理存在薄弱环节，部分人员有指标不懂得管理，有制度不愿考核，无法适应新形势。在面对出现的新要求、新问题的没有足够的能力解决。通常这些管理者不懂的先进效率的管理方式，因此也不会按照指定的制度对各种绩效进行考核。同时也存在一些员工的学习意识不强、主动思考深度不足，工作标准不高，工作的预见性和主动性不够，工作的要求把握不到位，工作缺乏激情，从而导致跟不上节奏，工作陷于被动，干事缺乏活力。

（二）国家电网实施ERP的必要性

1、ERP系统与电子商务发展的结果。随着电子商务的不断发展，电子商务平台为企业的信息的处理节省了效率。ECP和ERP的结合促进两者的良性发展；电子商务和ERP系统的整合，在促进国网企业迅速发展方面起到很大的作用，这也是时展的必然结果。

2、电力体制改革的需要。电力行业体制落后，造成了效率的低下，因此，走改革向市场是未来的发展方向。因此，要想在未来的电力行业占据优势，国网企业就必须在改革中取得良好的成绩，针对这样的发展现状，ERP管理模式的应用就是最好的选择。ERP在帮助能国网企业更好地实现国网生产过程的自动化和管理信息化的结合的同时，还可以很好的管理国网企业的固定资产的管理。

3、电力企业高速成长的需要。随着国网公司集约化的经营管理模式的实现和ERP的应用，使得国网企业的生产、管理效率的到了极大的提高。随着“三集五大”体系的构建，需要一套完整实用的管理模式来迎合国网企业的发展。ERP的优势正好适应了这一趋势。

4、国外竞争对手促使电力行业引入ERP管理模式。我国的电力行业在很长一段时间之内都是进行的电力垄断，这样的情况使得国网企业的重心放在国网全面覆盖上，也就忽略了对管理的重视。随着我国加入WTO以后，对外开放的程度大大加强，本土的电力行业也成了外商争相投资的重要领域。这样的情况下外国先进的国网管理模式就不断的被引入，同行的竞争也就加剧了电力行业管理模式的不断更新。ERP管理模式的应用就势在必行了。

三、国网企业实施ERP的思路

国网企业生产的主要产品是电能，电能是不能大量储备的，因此，发电量的多少都会影响企业的效率，过多就会造成浪费，太少就会影响社会的生产和生活。国网固定资产的配置也会根据各个地区的电力需求的不同而进行配置。因此，基于以上的情况，国网企业实施ERP就必须根据集体的情况来进行一体化的管理。ERP就必须调节好使用部门、管理部门和财务部门等部门之间的关系，在这中间，财务部门的财务会计和管理部门的管理会计是重中之重。ERP在进行固定置产的管理的时候采取的是智能化、标准化的ERP软件，也就是说，这种管理的科学性是值得信赖的。

四、固定资产管理中应用ERP系统的管理

（一）现有制度建设必须深化

国网企业的固定资产管理涉及的部门很多，包括物资部门、基建部门、技改部门、财务部门等，这也就使得国网企业的固定资产管理对管理模式的要求苛刻。因此，就必须与这些相关的部门联系，参与共同的管理，在ERP管理模式下形成各部门之间相互衔接的固定资产管理模式。应该不断的修订和完善现有制度，以便更好的进行企业固定资产的管理。固定资产的关系环节很多，细节更多，包括购置、验收、保养和维修、折旧、盘点、报废与清理等。不能忽视固定资产管理机构的职能，也不能忽视岗位人员的管理工作。使得其岗位明确，职责明确。

（二）加强实物资产及固定资产产权管理

1、开展资产过期清理和清查工作；2、实物管理部门和财务部门应该定期对固定资产进行盘点；3、加强对输电、配电等的资产管理工作，明确资产配置、使用及报废处理的管理流程，开展现场实物盘实；4、建立总帐、固定资产帐、固定资产卡片帐、设备台帐；5、做到账实相符，账账相符，账卡相符；6、确保资产设备对应率达到100%；7、做好产权变更工作，各电网应根据工商登记更名情况，做好车辆、土地、房屋等相关资产产权的名称变更工作。

（三）在ERP的基础上强化项目管理资产设备管理

ERP处理会计业务的程序是预先设计好的，因此，在进行会计工作的时候应该按照相应的标准来进行，也就是，只有会计工作规范化、标准化，才能得到正确的会计数据信息。涉及到核心的固定资产管理方面，岗位管理人员应该有工作责任心、精通业务、能够独立操作ERP等。并且应该定时的对相关人员进行ERP知识的培训，以便能够熟练的应用ERP进行相关的管理。要上岗，先培训。ERP系统的管理是有等级授权的，这样才能保证企业的核心数据的安全，相关数据的客观。对ERP操作人员的帐号、密码和使用权限等都不有严格的限制。岗位的交接工作也是很重要的事情，只有接收人在认真的确认帐目的记录和实物相符无误时才能签字验收，以便保证固定资产的完整。

五、结束语

综合以上对国网企业固定资产资产管理中ERP管理模式应用策略的分析，了解到，国网企业资产规模逐年大幅扩大，给资产管理提出了更高的要求，随着特高压电网资产新增移交，实现资产价值管理与实物管理，确保资产管理信息化指标管理。通过ERP系统进一步提升资源优化配置、风险管理能力、强化项目管理能力和资产设备前端管理流程的有序衔接。

参考文献：

[1]周玉清，刘伯莹，.ERP与企业管理：理论、方法、系统[M].北京；清华大学出版社，2005