作风建设方面的建议范文

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文章标题：干部作风集中整顿建设活动查找问题阶段小结

市区供电局

干部作风集中整顿建设活动查找问题阶段小结

公司作风整顿办公室:

深入开展自查自纠，制定整改方案是取得干部作风集中整顿建设活动成效的关键。在查找问题阶段，我局以开展好大讨论活动和班子专题民主生活会为主要内容，通过大张旗鼓的讨论，实事求是的开展批评与自我批评。认识了自身存在的问题，明确了努力的方向，制定了切实可行的整改方案，扎实有效的工作，有力的促进了干部作风转变。现将有关情况总结如下：

一、开通交流渠道，搭建沟通平台。4月初，我局在办公楼五楼设置了意见征求箱；在局域网上公布干部作风集中整顿建设活动第一责任人的电话，电子邮箱；4月中旬，先后召开了党内外职工座谈会，青工代表座谈会，退休职工季度例会。通过这些方式，在全局员工中广泛征求对领导班子及成员在作风建设方面的意见和建议，为开好专题民主生活会奠定了基础。

二、组织开展“切实转变作风，促进和谐发展”大讨论活动。

1、认真制定大讨论活动计划。组织班子成员并结合局实际情况扩大到科班站长学习了大讨论活动有关要求，进一步明确了活动的目的和意义。按照活动要求确定了时间、讨论主题、讨论形式，并在规定时间内向公司作风办上报了活动计划。

2、高度重视，搞好调研工作，形成讨论提纲。局领导班子结合单位在实际工作中存在的执行力偏弱和当前构建和谐社会、和谐企业的形势，确定了此次大讨论活动的两个主题：一是“转变作风、强化执行力、建功十一五”；二是“关爱员工，共创和谐”。班子成员就两个主题开展了深入的调研和分析，了解情况，找准问题，思考措施，归纳整理，分别形成了发言提纲。使讨论活动言之有据，针对性强，切实能起到了效果。

3、认真组织，深入开展讨论和交流。在4月9日开展的大讨论活动中，局党政领导带头发言，畅谈搞好干部作风建设对企业工作的积极作用，梳理和总结了作风建设中存在的问题和值得继续应用的经验，探讨作风建设的新思路，新办法等。局四科一室负责人积极参与了讨论，针对转变作风、强化执行力等提出了措施13条，提出关爱员工、共创和谐的建议和办法6条。

三、认真做好专题民主生活会前准备工作。

1、认真做好意见或建议的征求和整理工作。通过对征集到的意见或建议的整理，归纳为6个方面：一是领导班子要以督促安全生产规章制度制度的落实为重点，继续加强安全生产基础管理，彻底扭转安全生产严峻形势。二是在树立全员“大服务、大营销”理念方面，领导班子还需要加强教育和引导，不断拓宽服务领域，创新服务方式，提高服务水平。三是在学习作风方面，班子成员合理利用业余时间学习新知识，新技术、先进管理理论不够，运用理论去指导实际工作不够深入。四是在对员工的思想教育方面，教育方式创新不够，办法不多。五是在领导班子思想建设、作风建设的长效机制建立健全方面还需要进一步加强与完善。六是部分班子成员与一线员工面对面交流沟通较少，缺乏更多有效的方式方法。

2、认真组织开展专题学习，4月16日局领导班子集中学习了公司党委下发的《基层各单位领导班子召开作风建设专题民主生活会的通知》掌握干部作风整顿建设活动的精神实质，为开好专题民主生活会打好思想基础。

3、领导班子成员之间就干部作风方面进行了谈心交心，交换意见，沟通思想，形成共识。达到了增进团结、改进作风、加强理解、促进工作目的、效果。

4、在学习、谈心、收集意见或建议的基础上，局领导班子成员分别就干部作风建设涉及的重点问题，逐一进行对照检查，深入分析，认真撰写个人剖析材料，党总支书记对领导班子成员的剖析材料进行了审核把关；

5、拟定了专题民主生活会的会议议程安排并下发各参会人员。

四、召开专题民主生活会。

1、4月20日，市区局召开干部作风整顿专题民主生活会。公司党委书记罗跃举同志、第一督导组组长甘露同志到会指导、帮助，局领导班子成员全部参加。

2、会议通报了广泛征求意见中班子成员存在的六个方面的共性问题，局领导班子就共性和个性两个方面认真进行查摆问题，在开展自我批评的基础上，真诚大胆地开展了同志间的批评。班子成员自我剖析不足或缺点共计25条，相互之间提出建议或意见共24条，并就自我剖析的内容制定了相应的整改措施。局领导班子就存在的问题，制定了相应的整改措施六条：一是领导班子要以身作则，率先垂范，狠抓安全生产现场管理，彻底扭转安全生产严峻形势。在深入一线指挥的同时，制定“局各级管理人员到岗到位管理办法”，安全工作落脚点定在落实上；二是提高优质服务水平。在教育和引导员工树立“大服务、大营销”理念的同时，制定“局计划性检修停电管理办法”，从制度上规范停电行为，减少停电时间，切实开展惠民行动；三是改进学风，在坚持中心组学习制度的同时，建立领 导班子周末学习制度。组织班子成员充分利用业余时间进行集中学习，学习内容要将重点放在党的方针政策、法律法规上，运用理论去指导实际工作；四是加强员工的思想教育，制定党群工作季度分析制度，形成大政工格局；五是在修改完善局“三重一大”民主决策程序，加强民主集中制建设的同时，不断拓宽厂务公开渠道；六是班子要做廉洁从业的表率，大力培育“干事、干净”的廉洁理念，构建廉洁文化。

3、撰写和完善了自我剖析材料。局领导班子成员结合会前征求到的意见或建议，积极撰写了自我剖析材料；会后，根据专题民主生活会上听取到的建议、意见，对照干部作风建设8个方面良好风气的要求，就查找问题、分析原因、整改措施三个主要内容，做了补充完善。干部作风整顿专题民主生活会会议情况报告按要求已于4月26日上报公司党委。民主生活会情况及班子整改措施局分别于4月20日下午召开的党总支部换届选举大会和4月23日局周一科班组例会上进行了通报，认真接受党内外群众监督。

截止4月24日，我局已出《干部作风集中整顿活动简报》15期，真实全面的反映了我局在作风建设方面所做的工作、取得的成绩。

目前，查找问题阶段目标任务已基本完成，局作风整顿建设领导小组请示公司干部作风集中整顿建设活动领导小组转入下一阶段工作。

市区供电局党总支部

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一、指导思想

以深入开展作风建设年活动为核心，以人民满意为最高价值取向，以“治庸提效”为重点，以做好整改、树好形象、力求实效、推进工作为目标，切实加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，解决党员干部作风建设中的突出问题，促进我市人口计生系统党风政风进一步好转，为我市经济社会又好又快发展营造良好的人口环境。

二、整改措施

深化委机关作风建设年活动，有效落实“破难题、建制度、联基层、抓落实”整改措施。一是针对新形势下工作创新不多的问题，开展“破难题”活动，由委领导负责包干每人牵头破解一个难题即：①建立领导重视人口计生工作长效机制。②解决社会抚养费征收难问题。③解决提高计生统计质量问题。④进一步解决流动人口管理难问题。⑤进一步解决村级计生队伍建设问题。二是针对制度执行和完善存在问题，开展“建制度”活动，围绕“学习教育、工作效率、管理制度、运行机制”等四方面内容，修改完善委各项规章制度，重点完善内部目标管理责任制，建立半年度考核制度，推广电子政务制度等，进一步转变机关作风。三是针对下基层调研、指导少的问题，开展“联基层”活动，委领导与各处室分别是联系重点乡镇和重点工作，帮助重点乡镇有效开展后进转化；分解委重点工作到处室到人，明确职责，责任到人。加大指导基层工作力度。四是针对作风不实，工作进展不平衡的问题，开展“抓落实”活动，实施“实效工作法”，委机关干部结合本职工作，对照上级要求，制订双月工作计划，扎扎实实抓好落实，切实转变工作作风，进一步提高服务水平，提高办事效能。

三、时间安排

1、组织动员阶段（6月中旬至6月下旬）。按照“作风建设年”活动的要求，针对广大干部提出的意见和建议，委召开党组会议，研究整改工作，制定整改方案；召开机关干部动员大会；机关党总支组织各党支部开展党员民主生活会。

2、落实整改阶段（7月上旬至7月下旬）。根据委干部提出的23条意见和23条建议进行梳理，明确整改方向，有效落实“破难题、建制度、联基层、抓落实”工作；建立整改责任制，限时落实整改措施；把四个方面的整改重点，归为三类，分三组负责落实整改，根据职能委办公室、党支部、工会分别负责落实相应整改措施；并在职工会议予以公布，接受监督。

3、完善提高阶段（8月上旬至8月下旬）。根据整改落实工作中存在的问题，进一步听取群众意见和建议，加以完善提高。

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针对部分乡镇和部门领导班子涣散、凝聚力不强、思想保守、观念陈旧、抓落实力度不够等作风方面的突出问题，**县委多措并举，在全县广大干部中大力开展作风建设活动。

一是结合实际定措施。县委紧密结合干部教育工作的实际，研究制定《**县关于进一步加强和改进干部作风建设的实施意见》在全县科级以上领导班子和干部中，利用1年时间，分深化学习、查摆问题、建章立制、严肃查处、树立典型五个阶段开展作风建设活动。同时，建立县委加强和改进干部作风建设联席会议制度，由县委领导牵头，有关部门参加，对全县干部作风建设进行指导、督促检查和统筹协调。

二是突出重点找问题。紧密结合县委中心工作，围绕干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面，重点查找部分干部民本意识淡薄、理论和实践脱节、抓落实力度不够、联系群众不够紧密等问题。

三是解决问题促工作。针对部分干部深入基层少，实际调研不够等问题，实行县级领导一年中至少有两个月以上时间、县直各单位主要领导一年至少有三个月以上时间深入基层，直接听取基层干部和群众的意见，与群众一道研究解决实际问题；一般干部一年中至少有一个月以上的时间深入基层开展调研，解决问题；乡镇（街道）领导和干部的工作重点应主要在基层村（居委会）、企业和农户（居民户）。实行县级领导联系点、局领导挂点、镇（街道）领导包点深入基层一线开展工作的“三点一线”工作法。乡镇、县直单位的主要负责同志，每年向县委、县政府报送一至两份有份量的调研报告或意见建议。同时，进一步完善专线电话、群众信箱、群众接待日等工作形式和制度。根据当前作风建设的重点，将需要解决的问题，包括要“立即停止”、“马上去办”和“进行专门整治”的突出问题逐项列出，分解到各个部门，明确具体内容和时限，并进行量化分解，抓好落实，以作风建设的实际成效推动当前工作。

四是加强检查促落实。县级领导干部按照“四包四联”制度规定，结合各自分管工作，深入分管部门和联系点，做好动员部署和检查落实，作风建设领导小组及其办公室，对作风建设中每个阶段、每个环节严格把关，加强督查指导，促进工作落实。同时，采取明查暗访、定期督查、跟踪检查等多种形式，查资料、查进展、查实效。通过干部作风建设，真正使全县党员干部有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。

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一、开展自查自改活动的主要做法。

1、深化思想，提高认识。一是把干部作风建设督查工作的开展摆到工作的突出位置，纳入到现阶段我局总体工作思路当中,把加强干部作风建设的督查作为改进各科室工作人员工作作风和提高部门工作效率的头等大事狠抓落实。要求每位干部每个岗位都要按照王书记批示精神，并结合自己的工作实际与9月1日前重新梳理自己的岗位职责。二是建立了工作机制，明确了责任分工。于8月29日上午召开了加强干部作风建设动员会，深入学习王可杰书记对《干部不作为慢作为乱作为须担责》文章的批示精神，制订了详尽的督查活动实施方案，明确了开展活动的责任分工、目标要求。形成了党组负责人直接抓，分管领导具体抓，机关干部全面参与的工作局面。

2、立足实际，注重实效。一是结合部门现阶段工作，紧紧围绕县委提出的“加强干部作风建设”的工作目标，遵循“解放思想、更新观念、改进作风、提高能力”的工作思路，扎实开展“干部作风建设自查自纠”活动，牢固树立“作风就是形象，作风就是力量，作风决定成败”的观念，力求通过作风建设活动促进部门工作开展。结合当前的卫生医药专项检查，认真贯彻新修订的《价格违法行为处罚规定》，做到坚决纠正价格违法行为。

3、多种形式，力求深刻。计划通过与相关业务部门座谈、向社会发放征求意见函、设立征求意见箱等形式，收集改进和加强干部作风建设方面的意见与建议，以便了解、掌握我局作风建设方面存在的薄弱环节，并深刻剖析问题的根源，制定可行整改方案，明确整改内容。

二、通过查找发现的问题

1、在精神状态方面，思想需要进一步解放。能够时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，做到按照规定和程序办事。但是，从更高的标准和更严的要求上看，部分工作人员还存在思想不够解放、得过且过、纪律松弛，没有用高标准要求自己、满足于不落后就行等问题。习惯用老办法、老经验思考解决问题。

2、在履行职能方面，工作主动性有待进一步增强。能够按时完成县委、县政府交办的各项任务，虽不存在不作为、乱作为现象，但存在慢作为现象，即主动研究工作的积极性不够，需要进一步增强。

3、在抓工作落实方面，责任意识有待进一步加强。虽然能积极落实各项国家政策，及上级部署的各项工作任务，但存在着办事效率不高，工作不深入、不扎实，精力不集中的现象。

三、整改的初步意见

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一、总体要求

通过学习、宣传、发动、自查自纠、整改建制、民主评议等活动，使全体党员干部尤其是领导干部牢固树立“三种意识”（忧患、公仆、节俭），自觉践行胡总书记倡导的八个方面的良好风气，切实解决自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题，树立良好的新形象，从而促进我院又快又好发展，促进领导干部廉洁从政。

二、组织领导

学院成立领导干部作风建设领导小组

*

办公室主任：院纪委副书记杨红、人事宣教处处长李后生

工作人员由纪检监察处和人事宣教处抽调，办公室具体负责活动组织、监督、检查、编发工作简报、宣传典型、督促建章建制等工作。

三、实施阶段

第一阶段：调研阶段（6.1-6.20）

由院办会同组织人事、纪检部门，根据围绕“三最”搞调研，排忧解难促发展的活动要求，精心选择5-8个课题，重点解决迎评促建、师资队伍建设、学生管理、教育教学、师生关心的热点问题、和谐校园建设等方面存在的突出问题。

第二阶段：自查自纠阶段（6.20-8月）

由院纪委和组织人事部门共同负责实施

1、6.20左右，学院党委召开一次以领导干部作风建设为主题的专题民主生活会，认真查摆领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。

2、督促各党总支、支部相开民主生活会，查摆自身干部作风方面存在的问题。

3、通报典型：对照检查、自查自纠、通报正反典型。

4、督促整改建制，针对领导干部作风方面存在的问题，逐项建立健全完善相关制度、规范管理、堵塞漏洞、改进工作，并将民主生活会情况和整改建制等向上级报告。

第三阶段：评议总结阶段（8-11月）

由组织宣传、纪检部门组织落实

1、组织民主评议活动，制定民主评议工作方案，确定评议对象。

2、院内开展“勤政廉政，优良作风”领导干部评比表彰活动。

3、总结提高：召开干部作风建设讲评总结大会，向上级报送总结材料。

四、工作措施

1、广泛宣传发动。利用校报、墙报、广播、校园网广泛深入宣传发动，举办领导干部作风建设论文征集和知识问答。

2、广泛征求意见。通过发征求意见表、走访、座谈、信箱、电话等形式征集意见和建议。通过领导点、自己找、群众（大家）提等方式，开展批评和自我批评。

3、强化监督检查。院纪律、组织人事部门、院领导干部作风建设办公室将联合监督检查各项活动开展情况。

4、认真治理干部作风建设方面的突出问题。

要认真治理：政令不通、工作不力、纪律不严、为政不廉、不讲党性、不讲原则、不讲团结、不讲风格等群众反映强烈的问题，进一步规范公务接待、公车配备和管理使用、物资采购、收费等工作，严查违反廉洁自律规定，违反组织人事纪律，损害师生利益的行为。

五、工作要求

1、要加强领导，实行学院处室主要领导亲自抓，分管领导协助抓，纪检、组织人事部门具体抓，主要领导不仅要领导好学院的干部作风建设，还要率先垂范带头参加作风建设的各项活动。

2、要精心组织，要不折不扣按统一部署和要求，积极有序开展各项工作。

3、要注重实效，要与学院当前各项工作密切切合在求实效上下功夫。

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一、主要问题

    机关作风是反映政府效能建设的一面镜子，机关作风问题也是影响政府效能和党政形象的关键问题。目前，就友好区机关作风建设情况来看，总体是好的，但因缺少社会有效监督，部分少数机关干部的作风与当前的形势和效能要求还有一定的差距，主要表现在以下几个方面：

（一）服务理念服务意识转变不够到位。友好区少数单位部门干部把公共权力部门化，部门权力利益化，存在看身份办事，看好处办事，看关系办事的现象。个别机关干部和执法人员对待群众态度生硬，口气大，架子大，以管理者自居，盛气凌人，言谈举止不够规范，存在“官气”、“傲气”、“霸气”的现象。不能把为群众服务当作份内的事，不能想人之所想，急人之所急而进行积极协调，主动服务。更有少数干部宗旨观念淡薄，自我要求不严，做了一点工作就讲待遇、要好处，遇到矛盾绕道走，见到困难就躲避。

（二）少数机关干部工作作风不够扎实。在机关干部群众中，友好区少数人工作作风漂浮，工作不扎实，思想上因循守旧、安于现状、得过且过，缺乏创新意识、危机意识、责任意识，进取心不强，怕担风险、怕担责任，困难面前裹足不前，对区域经济发展、单位发展、个人发展缺乏信心，工作因循守旧，按部就班。

（三）制度存在漏洞导致落实不够得力。友好区一些单位部门缺乏作风建设的公开透明监督制度，或是已有的制度也不够完善，缺乏量化、细化、刚性化的具体规定。有的制定了相关制度，然而制度上了墙、发了文，就大功告成而束之高阁，不能很好的落实而成为摆设。形成了制度越制定越多，而约束力越来越弱的现象。这种制度本身的缺失和制度执行的不力，导致一些机关作风建设不能有实质性的进展。

二、原因分析

我区机关作风建设存在问题的原因是多方面的，既有主观原因，也有客观原因。主观原因方面，主要是在个人思想认识上、宗旨观念的重视上不够，落实加强机关作风建设的力度还不够，机关作风建设的制度、机制也不够完善，实际工作操作上还缺乏必要的监督监管措施；客观原因主要是社会大环境的影响而形成的。近年来，随着林区林业改革的不断深入和各种经济加速的转型，社会上一些消极的思想、腐朽的观念和堕落的现象对部分机关干部的思想影响也日渐凸显，在客观原因影响下机关作风问题反复性特征更加突出。

（一）当前体制机制存在客观的不足。机关工作人员大都是行政事业编制，都认为自己吃的是“皇粮”，端的是“铁饭碗”，无形中就让部分机关干部觉得已经买了“终身不失业的保险”。工作中存在极大的惰性，年龄大的，工作干得再好，也没有提拔的希望;年纪轻的提拔没有位子，导致产生工作做多做少一个样，做好做坏一个样的思想。甚至是做的越多还会惹来越多的麻烦、引来越多的是非、招来的矛盾越尖锐，工作上的事情多一事不如少一事，能推就推、能躲就躲、能溜就溜。

（二）机关工作人员自身素质有偏差。当前伊春林区正处在快速转型期，社会上一些消极的思想、腐朽的观念和堕落的现象对部分机关干部的思想影响也日渐凸显，加之一些机关干部平时不注重理论学习，对一些重大问题缺乏政治鉴别力，对党和国家一些路线、方针、政策理解不深，执行不严。导致一些机关干部将组织和人民赋予的权利看作自己谋求利益的资本、干工作、办事情不讲原则讲私情，不讲党性讲关系，不讲奉献讲报酬。

(三)实际工作中奖惩监管机制缺乏。有些机关对干部的考核、使用存在诸多弊端，有时仅片面看数字、看名声而不顾实绩，导致一些干部在数字上做文章，在创名声上下功夫，更有甚者靠接关系“走后门”。当这些人得以重用、提拔时，不仅不能激励先进，反而助长了形式主义等不良风气的泛滥。有些机关奖惩制度不严明、不科学、不合理，对违反制度的干部姑息迁就，对责任人不能进行有效的问责，使得制度的执行力度大打折扣，客观助长了干部队伍中的不良风气。还有外部监督特别是社会和舆论监督，知情极少，渠道不畅，也是心有余力不足。

三、对策及建议

作风建设永远在路上。加强对作风建设的监督，解决作风建设中存在的问题是一项长期任务，不能一劳永逸、一蹴而就，必须常抓常新，一以贯之。建立有效社会监督网络，是体现社会成员对于政治体系的一种利益表达以及对公共利益的一种维护方式，是权力制约机制中不可或缺的重要组成部分，是反腐倡廉、防止权力滥用、改进作风建设的可靠保证。为切实加强机关干部作风监督主体的监督意识不强、保障机制不健全、监督体制不顺、政府行为透明度不够等问题。我认为要从以下三方面下功夫。

（一）加强宣传教育，提高社会监督意识。要紧紧围绕提高人民群众的法律意识和行使监督的参与意识，大力开展普法宣传活动。一方面，以全体政协委员为重点，全面加强对工、青、妇等社会团体的宣传教育。加强对《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》等重要文献的宣传，引导广大政协委员及社会团体从社会主义民主政治建设的高度，认识加强民主监督的重要性；从反腐倡廉的实际需要，认识加强民主监督的紧迫性，帮助他们牢固树立有所作为、尽职尽责的思想，积极履行监督职能。另一方面，加强对广大人民群众的宣传教育。加大对《宪法》及《行政许可法》、《行政复议法》、《公务员法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等规范政府及其公务人员行为、加强社会监督的法律法规的宣传力度，使人民群众懂得自己才是国家的主人，帮助他们克服传统的特权观念、等级观念等非平等思想，逐步树立起平等意识、主人翁意识，从而调动人民群众行使社会监督的积极性，提高依法参与管理社会事务、依法表达利益诉求、依法进行社会监督的能力。

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一、以查找和梳理出的突出问题

为进一步查找和反思中层以上领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的问题，中心下发《开展“干部作风建设年”活动征求意见表》138份，通过收回意见表、邮件、网页专题论坛等方式征集意见建议380余条。其中，中层以上干部在自身作风方面突出的问题，主要体现在以下几个方面：一是个别中层以上干部政治意识、大局意识、宗旨意识不强，考虑个人利益较多、整体利益少；考虑个人待遇多，中心发展少；二是个别中层以上干部对作风建设从思想上认识不足、行动上重视不够；三是个别中层以上干部不能切实深入到工作一线，创新工作意识不够；四是个别中层以上干部责任心和事业心不强，热衷于做表面文章，应付了事；五是个别中层以上干部服务发展意识不够，抓落实能力不强，对待工作中有推诿扯皮现象。针对这些问题，中心将主要在加强学习、提高政治理论水平，完善机制、实现制度管人，选树典型、确立行为标杆等方面强化整改，力争达到转变作风、提高效能的目标。

二、活动中已采取的有效措施及初步成效

主要针对市内道路维修给出诊带来的不便，中心出台了《*市急救中心修路期间应急方案》。一是急救站点由二环外向二环内就近支援；二是三个中心站在裕华路附近设置的急救点由站内待命改为车上待命，地点也由站内改为附近要道路口；三是为错过车流高峰期，中心直属站点人员推迟2小时下夜班；四是如日出诊量超过140次，中心将安排1－2组加班车，并启动各班应急人员。这些措施已经由省会各大媒体给予宣传报道，不仅方便了省会市民，而且提高了出诊速度。目前，中心出诊6分钟达到率为60%。

另外，在活动期间，中心每周开展一次“急救知识进社区”活动，把急救知识送到居民家门口。课程主要涉及120求救电话的使用、家庭常见病的应急处置、包扎止血术和徒手心肺复苏术等内容，有效扩大了急救知识的覆盖面，还进一步提高了社区居民自救和互救能力。

三、20*年惠民便民费用支出结算及2009年惠民便民支出预算

20*年，中心共参加医学大篷车下乡12次，消耗支出1万元；支援周边县市急救站救护车3辆（价值10万元），有效改善了周边县市急救站的应急条件；在创建4A级急救站活动中，中心参与培训、督导数次，投资1万余元。各项惠民便民支出共12万元。

四、下一步工作打算

随着“干部作风建设年”活动的逐步深入，结合急救工作的特色，中心把“规定动作不走样，自选动作出特色”作为该项活动的一个重要指导思想，努力做好以下几项工作：

一是结合中心目前站点运行情况，全面考虑我市道路交通状况以及市区内人口分布情况，拟在市区增设2—3个急救站点。

二是针对周边县市急救站现状，中心拟通过卫生下乡，对口支援栾城、正定、鹿泉等三个县市急救站的建设，以提高当地应急救援能力，规范当地急救业务管理。

三是针对目前我市急救车辆无序管理的状况，借鉴上海、北京等发达城市急救中心的先进管理经验，进一步科学管理我市急救车辆，将急救车与非急救车分开管理，最大限度地合理利用有限的急救资源。

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一是成立机构“强管理”。为进一步转变干部工作作风，强化对干部工作绩效的管理、监督和激励，成立了市行政绩效考核督查中心。市委书记兼任行政绩效考核督查中心主任，常务副主任1名由市纪委正科级组织员担任，从相关单位抽调工作人员9名，做到了机构、人员、场所、经费“四到位”。督查中心办公室下设四个科，分口负责全市各单位部门行政绩效的督查考核工作。赋予督查中心“干部任用优先建议权、年终考核优先发言权”，以及行使“督办检查、组织协调、调查处理、业绩认定、干部使用建议、通报批评”六大职能。明确了督查考核内容：市委、政府确定的各单位年度主要工作目标完成情况，各项阶段性工作及临时交办或新增的目标任务完成情况，改进工作作风、提高工作效率情况等12项具体内容。实施督查反馈、跟踪催办制度。两年来，市行政绩效考核督查中心共实施督查考核36次，对工作作风不实的5个单位、22名党员干部进行了通报批评，对市委、政府部署安排的10项工作进行了跟踪催办。

二是加强教育“引好路”。把20*年作为作风建设年，通过加强教育引导党员干部切实改进工作作风，提高工作效能。充分发挥市乡两级党校主阵地作用和远程教育、广播电视、党建网络等媒体作用，以及借助落实“”、“民主生活会”、“党员学习日”、“干部任前廉政谈话”等制度，进一步加强对党员干部的教育力度，在党员干部中大力倡导八个方面的良好风气，引导党员干部按照“横向找位置、纵向定目标”的要求，扎实做好本职工作。同时，结合学习宣传贯彻落实*会议精神的要求，突出改进工作作风、优化发展环境内容，分层次分别组织党员领导干部开展多种形式的学习交流活动，组织县处级领导干部集中封闭学习讨论，组织县处级领导干部赴天山北坡经济带上县市进行交流、取经；组织全市科级领导干部分批到市委党校轮训，组织乡科班学员赴疆外干部培训基地山东潍坊和江苏常州实地开展考察学习调研活动;组织全市村队干部、党员分批到市委党校进行封闭学习，通过学习教育进一步统一党员干部思想，提高了对于改进工作作风重要性的认识，为加强干部作风建设打下了坚实的思想基础。

三是建章立制“定规矩”。在对已有规章制度进行完善的基础上，结合实际，制定实施了《*市加强干部作风建设实施意见》、《关于在市直机关实行争先创优效绩考核的实施意见》、《干部作风和效能建设投诉牌制度》、《干部不作为问责制》、《机关计算机管理制度》、《关于对党政领导干部“八小时以外”进行监督的暂行办法》、《关于在全市机关禁酒的规定》、《公务接待工作管理规程》、《*市公务员管理暂行办法》、《党务村务公开制度》等制度，对岗位职责、车辆管理、报销制度、考勤制度、请假制度和公物管理等方面提出了更加严格和具体的要求，逐步形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。通过狠抓制度的落实，两年来，群众普遍反映各单位“门难进、脸难看、事难办”的现象明显减少了，各单位办事效率明显提高了，入驻我市的企业明显增加了。

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一、参加党政学习工作情况

自我部门开展贯彻学习《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和的一系列重要讲话精神活动以来，我始终坚持加强对省、市、区委相关文件以及重要讲话精神的理解与学习。能够做到积极参加集体学习，并在学习中起到带头辅导作用。我利用工作之余坚持主动学习，做好学习笔记，钻写学习心得，进一步提高自身对于相关规定的领会与掌握。此外我还多次参加有关于深入群众观点和党的群众路线的专题讨论会议，在会议中对相关重点文件进行探讨学习，研究如何深化开展党的群众路线教育工作，与各级领导干部人员交换意见，互相学习，使我的服务宗旨以及群众观念得到进一步提升。

二、自身作风建设情况

在坚持自身的学习进步的同时。我深入结合我市委，纪委组织部的作风建设现状，认真查找自身在实际工作中所存在的问题以及个人思想方面的不足之处与突出问题。做到及时进行与各党员干部群众人员的谈心交心工作，在工作中广泛征询意见，并结合各个党员干部群众对我工作提出的意见与建议以及各项学习心得，对照党性分析检查自身作风建设情况，做到实时整改，边查边改，争取在工作实际中取得突出成效。

三、自身存在的问题不足

为进一步落实作风建设，我对自身相关于党的群众路线建设工作方面进行了严格的审查，对于自身在享乐主义，，形式主义，奢靡主义所存在的问题进行重点的自我剖析。力求于将“”方面的不良作风扼杀在萌芽之中，着实提高自身的群众工作能力。

（一、）政治学习不够。

在平时的学习中，没有确立具体的学习制度。学习内容与学习时间较为分散，不够系统，从而影响了自身的学习水平得以进一步提高。这主要是由于我自身对于学习的重视程度不够，没有切实加强自身对于学习的管理，从而导致了自身的学习水平没有得到全方面的提升。

（二、）工作标准不高。

在实际的工作之中，只安于工作表面，满足于自己本身的工作职责到位，按照常规方式落实工作而没有实际研究新型工作方式，缺乏创新性。尤其是在有关于按照“大城市，细管理”的基准要求，开展城市管理工作时，工作方式老套，缺乏亮点。虽然在实际的工作之中没有突发事故的发生，但是在创新工作机制方面点子较少，在紧抓工作实施方面力度不够，在具体管理方面方法简单。追其原因，主要是我对工作的责任意识不强，没有对各项工作进行创新与思考，我自身的岗位职责建设还不够，在未来的工作中我应进一步加强自身岗位职责建设，思考管理方式建设。

（三、）群众意识淡薄。

在实际的工作中，更多地关注于工作的进项。对于员工的情况没有进行实际的调查与了解，仅仅注重形式上的走访，而没有做到切实解决群众所反映的问题，从而影响了群众的工作进度。在此方面，我存在有形式主义方面的作风问题，我对于群众的关心程度不够，没有切实与群众基础，也没有意识到群众的重要性。

（四、）主观能动性差

在工作实际中，我没能为街道主要领导提供相关意见，做好参谋工作。在工作中发挥的主观能动性不够，没有切实发挥作用。并且在工作中常常扮演好先生的角色，与分管科室的各级干部人员以及城管队员的交心谈话较少，没有结合实际工作进程，并且向领导汇报工作时的思想方面较少，导致工作中常常存在问题的产生。在工作上，我仅仅想要建设良好的工作氛围，只想要建设圆滑的同事关系，而没有结合工作实际，在未来的工作中，我应主动调查各相关人员工作实际，做到如实汇报，如实整改。

（五、）工作作风不严。

虽在实际工作中，我切实加强自身的党政学习，推进自身的党性建设。但是在党风廉政建设作风方面，我还存在有吃请浪费，公车私用情况。我的党政廉风意识还不足，党政修养建设还不够完善，我还应进一步落实党风廉政于工作实际之中，加强自身党性修养。

四、整改措施方向

为进一步推进我自身工作与落实党的群众路线工作建设相结合。我及时按照市委，纪委部门的相关规定，对于自身存在的各方面问题逐一进行深入研究，并结合群众意见分析制定整改方案，努力做到切实整改工作作风，将整改方案落实于工作实际，密切联系党员群众，关心关爱群众实际。

（一、）加强理论学习。

在今后的工作中，我不仅仅要认真学习，“三个代表”重要思想等科学理论，还要进一步学习领会相关文件精神。提高自身的党政意识修养，树立正确的党政廉风意识观念，确立高度的责任感与党性修养，坚持脚踏实地，勤恳工作。

(二、)转变工作作风。

在抓工作落实上下功夫，深度注重工作方式，创新工作做法。对于各项任务做好提前准备与了解工作，扎实做好分管工作。发挥好参谋助手的实际作用，做到多出主意，多征建议，全面配合。深入群众基础，了解群众情况，解决群众实际，将自己的工作本职建设于群众的实际基础上。

（三、）加强党政廉洁

在工作中看好自己的职位本质，不浮夸工作实际，不搞奢侈排场，切实做到节约廉政，认清工作实际职责。杜绝奢靡主义于享乐主义现象的再次发生，全面建设党风廉政。

（四、）务实实际工作

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一、按照学习教育贯穿始终的要求，继续开展各种形式的学习教育，解决全局干部职工深层次的思想问题。

在第三阶段工作中，我局采取了民主生活会、中心组学习、局领导专题讲课、参加市举办的培训、个人自学和观看宣教片等多种形式，认真学习贯彻“三个代表”重要思想和总书记考察广东重要讲话及“七一”讲话精神，深入贯彻落实省委九届二次、三次全会和市委第九次党代会精神，在全局上下掀起学习贯彻十六大精神的热潮，并分不同层次、有针对性地开展形式多样的教育活动。在学习中将市直机关作风建设年活动与兴起学习“三个代表”重要思想新活动、“开展向郑培民同志学习，加强和改进机关作风建设活动”结合起来，同步进行。局领导带头学习贯彻"三个代表"重要思想，深入学书记"七一"讲话，紧紧抓住“与时俱进”这个关键，按照“两个务必”和“五个力戒”要求，解决深层次的思想问题，戒“三浮”、破“三老”，做到“三个解放出来”，树立强烈的为人民服务和艰苦奋斗、谦虚谨慎的工作作风，发扬与时俱进、开拓创新精神。通过学习教育，使全体党员干部打牢“两个务必”和艰苦奋斗思想基础，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强了廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性，进一步规范了廉洁从政、依法定价批费和依法监督检查的行为。

按照当好排头兵的要求，紧紧抓住“发展”这个第一要务和“坚持立党为公、执政为民”这个本质，继续认真查找在作风建设上的差距，特别是通过与全国同行比较，与兄弟地区、兄弟单位比较，向标兵学习，向追兵学习，查找自身的差距，进一步振奋精神，改进不足，增强紧迫感、责任感、使命感，提高工作的积极性、主动性、创造性，变被动服务为主动服务，彻底打消安于现状、得过且过、满足于应付日常工作的思想，树立“群众利益无小事”的思想，进一步强化"人人都是投资环境，个个都是政府形象"的服务观念和“局荣我荣、局辱我耻，我与物价局共荣辱”的团队精神，把让群众满意作为工作的最大追求。

二、针对查找出来的机关作风问题，举一反三，深入排查，采取切实措施，认真整改，确保取得实效。

为找准并切实解决我局在机关作风建设中存在的突出问题，在机关作风建设年活动第二阶段，我们敞开大门，通过多种方式广泛征询和听取各方意见和建议，查找问题。经征询并听取各方的意见和建议，社会各界对我局机关作风建设总体评价是好的，较为满意的。从我局开展调研、上门走访和召开征询意见座谈会来看，市有关职能部门、社会团体、市相关企业以及基层、群众和服务对象反映，我局对机关作风建设工作很重视，并对我局的工作从总体上给予了肯定。对于我局的机关作风建设工作，市有关职能部门、社会团体、市相关企业以及基层、群众和服务对象也提出了一些中肯的意见和建议。

在征询了社会各界的意见后，局党组专门召开了会议研究布置，责成局机关作风建设年活动领导小组制定了《物价局机关作风建设年活动整改工作方案》，明确整改工作的内容、措施、时间表和责任人。对我局机关作风建设上得到社会各界肯定的方面，局党组要求全局上下继续保持和发扬；对于各方提出的意见和建议，我们认真梳理，逐条进行排队，每一条都有具体的局领导负责主抓，并将整改责任按照局内各部门的分工职责落实到具体的科室、分局。我们的具体措施是：

（一）积极推行政务公开，加强价格法规政策宣传工作。

去年以来，我局认真贯彻市委、市政府关于推行政务公开的工作部署，为方便群众办事和监督，运用新闻媒介、物价网站、宣传小册子、海报、在办公场所张贴政务公开栏等多种形式，向社会公开我局职责范围、价格（收费）审批项目、审批程序、审批期限、许可证申领、价格备案及其办事指南，及时公布国家、省、市出台的价格、收费法律法规、规范性文件和政策措施，并在我局网站设立各类价格、收费的数据库供市民查询，公开行政执法的法律依据、职责范围、执法程序等，及时报道我局工作的最新动态。在我局网站开辟机关作风建设专栏和投诉举报电子信箱，去年六月底，我局编印《市民缴费指南》三万册，免费派发到佛山市区内各级行政机关、企事业单位以及街道办、居委会、管理区等基层单位和群众。在我局的指导和协助下，禅城、顺德、三水、高明等区物价局先后大量编印、免费派发缴费指南小册子，向群众和企业公开现行的公用事业、公益行业价格和行政事业性收费的项目和标准，提高了价格和收费的透明度。

今年6月，根据省物价局、监察局召开的电视电话会议精神，在我市全面推行行政事业性收费公示制度。市、区两级物价、监察部门认真组织落实，督促市直和各区的有关收费单位全面清理现行收费，在此基础上做好收费公示工作。我局在对行政事业性收费项目和标准抓紧进行清理的同时，准备汇编成册，免费派发至全市机关、企事业单位，并通过网站向社会公布，方便企业和群众查阅和监督。

针对群众反映的对于物价政策和12358投诉举报电话了解不多，不利于发挥社会监督作用的问题，我局在去年12月4日法制宣传日和今年五月份《价格法》实施五周年纪念日活动中，以印发宣传资料、设立咨询服务点、新闻媒介、互联网等方式开展宣传活动，切实提高透明度。为提高价格举报中心的窗口服务作用，我局增配受理工作人员，并在佛山晚报“百姓生活”专版上将12358专线电话作为每期刊登的固定热线电话向社会公开。今年上半年，在市公汽广告公司的大力支持下，我们在禅城区所有公交车候车亭用平面广告的形式宣传我局的“12358”价格举报电话。

在既往工作的基础上，我们将继续对我局的工作动态、价格政策法规和定价批费标准，进行广泛、深入、持久的宣传报道。重点是进一步加强与新闻媒体的沟通联系，对涉及面广的价格政策调整，将充分利用报纸、电台、电视等新闻媒体和物价网站搞好宣传，让广大市民和社会各界了解；对现行的价格和收费政策法规，通过多种形式做好宣传，使之家喻户晓；对物价部门的职能作用和一些重大行动增强宣传报道，让社会上知道物价部门是干什么的、做了什么工作；对违价者公开曝光，发挥舆论监督的威力；把各项专项检查的情况和查出的问题向社会公布，形成舆论的氛围和压力；抓紧做好我局网站首页的改版，增加栏目，充实内容，完善功能。另外，我们计划采纳有关的意见和建议，恢复“佛山物价”专刊。

（二）认真实行听证制度，提高政府定价决策的科学性、公开性和透明度，加强关系国计民生的价格和收费、垄断性行业、公用事业的监管力度。

近年来，我局认真总结过去举行市区出租小客车运价、自来水价格及城市污水处理费价格等听证会的工作经验，进一步提高价格听证的成效。

去年7月，根据省政府关于全面实行的政策措施，我局按照《价格法》和国家计委《政府价格决策听证管理规定》，严格依照法定程序举行了佛山市中小学校收费“一费制”价格听证会。邀请人大代表、政协委员以及政府有关部门、总工会、学校和学生家长代表参加，广泛听取各方面意见，并邀请新闻媒介全面报道。我市中小学校收费“一费制”方案实施后，取得了较好的社会效果。

为了消除过去“贷款修路，收费还贷”的公路建设投资体制所带来的收费站过多过密、区与区之间交通连接不畅的弊端，进一步加快全市交通及城市一体化建设，改善投资环境，加快建设广东第三大城市的步伐，我局根据市委、市政府确定的整合我市路桥收费站的目标和要求，于今年2月举行了“佛山市路桥收费年票制价格听证会”。来自全市各区、社会各方面的35名代表参加了听证，省内的新闻媒介30多家、63名新闻记者参加了这次听证会全过程的采访报道。听证会后，根据多数代表意见对原方案的年票标准进行了适当调整：一是考虑我市摩托车数量多、影响大，年票标准由原来的100元降为60元；二是考虑7座以下私家小汽车有相当部分主要用于上下班，应给予适当的优惠，将原标准960元降为840元。修订后的方案经市人大常委会审议、市政府审核，并经省政府批准后实施。今年3、4月我局又分别举行禅城区城市生活垃圾处理费、城市污水处理费价格听证会。本月5日，我局举行了“佛山市有线数字收费价格听证会”，这已是今年第四个价格听证会。此次听证会我们改变了以往单一由有关部门推荐听证代表的做法，向社会公开聘请听证代表，进一步提高了价格决策的广泛性、民主性和透明度。

对征询意见中反映的带垄断性质的殡仪馆收费，按照省的规定，殡葬收费中火化费、运尸费、骨灰存放费这三项主要的收费是属于省定的行政事业性收费，我市目前是按省规定的标准来收的，至于其他的属服务性收费，可由群众自愿选择。对于殡葬服务收费，我们也将进一步加强管理，使收费价格尽可能合理和规范。

今后我局对关系国计民生的价格和收费、垄断性行业、公用事业将继续加强监管，在价格和收费调整时，严格依据成本，并充分考虑社会和群众的承受能力，尤其是低收入阶层的承受能力，坚持实行调、定价听证制度，以提高价格决策的透明度和科学性，同时做好宣传、解释、引导工作。加强对关系国计民生的价格和收费、垄断性、公用事业的监督检查，进一步加大检查的频度、深度和处罚的力度。

（三）加强对群众反映强烈的热点、难点问题的监管，对与人民群众生活关系密切的收费加强管理，加大价格监督检查的力度。

1、想方设法解决医疗费用居高不下的问题。医疗收费是当前广大群众反映的热点和各界关注的焦点问题，我局结合医疗体制改革，认真按照医疗收费管理目录分级制定收费标准。目前我市公办医院的医疗收费都是按照《市医疗收费标准》的规定执行，但一些新增的医疗项目的收费比较混乱，在省未出台新的医疗服务价格规定前，我局已布置各医疗单位对新增的医疗收费项目进行一次清理，进一步理顺和规范我市的医疗收费。根据国家和省的要求，今年我们与卫生局联合下文，要求各医院限期实行药品和医疗收费公示制度并逐步实施门诊清单和住院一日清单制度。同时，会同监察、卫生、药监等部门加大监管力度，认真落实招标采购药品价格管理办法，推行明码标价制度，整顿医德医风，以切实减轻群众医疗费用负担。

2、进一步规范教育收费。为贯彻落实省政府关于全面实行中小学校收费"一费制"的政策措施，我局于去年8月召开了中小学校"一费制"价格听证会，广泛听取各方面意见，并邀请新闻媒介全面报道。在此基础上，制定了我市中小学校收费“一费制”方案。经市政府同意，中小学校教育收费从去年秋季起全面实行“一费制”办法，明确规定在教学大纲范围内对九年义务教育阶段的小学、初中生只收取书杂费，非义务教育阶段的高中生只收取学杂费,并全面实行《教育收费公示制度》。在2002年11月30日前，全市各类学校、幼儿园(托儿所)按照规定的格式制作教育收费公示牌，并在校园公共场所醒目位置予以公示。所有收费必须严格按照公示的收费项目及标准收取，凡公示栏未公布的收费一律不得擅自立项收取。今年九月我们根据省物价局的有关规定，对于“一费制”以外、学生在校期间发生的伙食费、住宿费、体检费、校服费、素质教育活动费等，重新进行规范，实行统一管理。对群众反映的教育收费问题，我们及时调查，及时处理。通过以上措施，使我市中小学的收费行为更为规范化，有效地抑制了中小学乱收费的发生。为进一步规范收费单位的收费行为，完善教育收费政策，健全教育收费管理机制，切实减轻人民群众的经济负担，推动教育收费改革的深入进行，目前我局会同监察、财政、教育、审计等部门正在开展治理教育乱收费专项检查。对幼儿园的收费问题，我们也正在开展调查研究之中，收集各方面的意见，准备下一步进行规范。

3、加强物业管理收费的管理。经请示市政府同意，从2003年8月1日起，我局取消了对带电梯的新建商品房一次性收取3000元/户的电梯维修费。关于物业管理服务收费问题，国家2003年9月已制定《物业管理条例》，但我省仍未出台具体的实施意见。因此，目前我们暂仍按粤价[1998]90号文有关规定进行管理，为了避免出现高配置的楼盘由低资质的物业管理公司进行管理，在收费问题上的矛盾（高配置的楼盘服务设施完备，但运营成本相对较高）。我们正探索尝试由受聘的物业管理公司按成本加酬金的方式测定本小区最高收费标准，并要求将各项服务内容与收费额进行量化，由业委会与物业管理公司按其提供的各类细项服务内容、收费金额每项进行商讨调整，最后在不高于原测定的收费标准内经双方认可后确定收费标准。今后物业管理服务费的管理模式待省制定物业管理条例实施意见（细则）出台后，再按服务设施配置和企业管理资质等有关政策制定收费指导价，由业委会与受聘企业参照政府指导价结合提供物业管理服务的深度、广度双方共同议定。

4、进一步规范车辆停放服务收费管理。根据省物价局《省机动车停放服务收费管理办法实施细则》的精神，经请示市政府同意，今年3月初我局发出了《关于规范城区车辆停放服务收费管理的通知》，对停车场的收费按照政府定价、政府指导价和企业定价等三种形式加以管理，并全面实行明码标价、亮证收费制度，以规范其收费行为。到现在为止，我局已为40个实行政府定价、政府指导价的停车场核发、换发了收费许可证，发放了60多个标价牌。市价格监督检查分局与禅城区物价局联合开展了停车服务收费专项检查，并组织了系列新闻报道。

5、抓紧解决公交车票价太高问题。对群众反映市内公交车票价和出租小客车起表价过高的问题，我们已准备在明年上半年，结合全市公共交通线路的整合，在成本审核的基础上，通过价格听证，制定出一个既有利于我市公交事业的发展，又能满足广大市民需要的、合理的公交票价标准。

6、全力做好年票制实施后产生的新问题。对年票制实施后出现的诸如塞车、逃票等问题，我们认为是发展中所产生的问题，并已与交通部门做了大量的调查研究，提出了方案，通过对现有保留的次票收费点进行调整等方法，合理分流一些过境车辆。具体方案经市政府同意后再报省审批后实施。

7、进一步完善对管道燃气的管理。关于管道燃气价格管理问题，至今省未有制定具体管理办法，为合理制定收费价格，目前我们已委托成本审理部门对该企业的运营成本进行审核，并已起草了关于管理道燃气价格管理办法，规定每年通过审核其经营情况，在企业得到合理回报后，结余利润列入燃气价格调节基金，力求售气价格相对平稳、合理。对于市区管道燃气工程安装费问题，我局从今年1月起，调整了市区管道燃气安装工程收费标准，从原来的4000元/户调整为多层3200元/户、高层3350元/户（含安装工程设计费），社会反映良好。

8、加大价格监督检查力度。对与群众关系密切的价格和收费，进一步加强价格监督检查，加大打击的力度，既要规范其行为，又要对违法者公开曝光，发挥舆论监督的威力。充分发挥12358价格举报电话的作用，实行动态与常规检查监督相结合的办法，对违价行为从严从快处理。除12358举报投诉和省市转来的投诉外，严密关注新闻媒体披露的违价情况，将此纳入我们跟踪检查的范围。

（四）转移工作重心，集中精力抓好规划、策划、服务、协调、检查和督促,努力当好市委、市政府在经济工作方面的参谋和助手。

为适应行政区划调整的新变化、新要求，今年初我局根据市委、市政府关于简政放权的精神，分别与市辖五区的物价局签订了放权委托书，实现工作重心的根本性转移。职能转变后，工作重点转移到紧紧围绕市委、市政府的部署,主动研究全市经济和城市发展的战略规划，集中精力研究事关我市经济和社会发展方向的全局性、战略性的问题,抓大事谋大局，集中精力抓好规划、策划、服务、协调、检查和督促,努力当好市委、市政府在经济工作方面的参谋和助手。在当前和今后一个时期具体要做好三方面工作：一是搞好全市价格管理的总体规划，为区划调整后的区域发展提供了具有科学性、前瞻性和可操作性的战略参考依据；二是加强上下协调、宏观调控,抓好调查研究，抓好涉及面广、关系到全市经济发展和社会稳定的重大价格收费改革方案的论证和出台，抓好管理监督和队伍建设。对已下放给各区的价格定价权，注意加强协调、指导、监督，避免形成区域内的条块分割。对各区的物价工作，原则上由区物价部门解决，但对涉及二个区以上的事情，必须由市协调处理，对一些人力不足或由于某些原因监管不到位的区，由市局直接检查，结果出来后由各区处理，避免监督处理不到位的现象；三是实施促进投资环境优化的价格政策。继续下大力气清费治乱减负，全面推行收费公示制度，建立正常的低税费环境；深化电价体制、城市公用事业领域价格改革，改革公路通行费定价机制，大力降低社会经济运行成本。今年我局已经在整合路桥收费站、全面推行年票制，深化电价改革、率先在全省降低电价等方面取得了重大成就。

（五）进一步改进和加强与有关部门的沟通联系。

1、进一步做好重大价格政策出台前的沟通协调。在重大价格政策出台前，做好与相关部门的沟通协调工作，充分听取他们的意见，保证政策的出台更贴近客观实际，更便于操作。

2、建立局际联席会议制度。今年10月，我局与纠风、监察、教育等部门建立了我市的治理教育乱收费局际联席会议制度，以切实加强对治理教育乱收费工作的组织协调，统一领导和督促检查。以此为起点，我局将与有关部门加强沟通协调，适时建立其他的局际联席会议制度

（六）建立价格紧急预案制度和快速反应机制。

在今年抗击“非典”、平抑价格异动风潮工作中，我局了关于实行价格干预、加强价格监管的公告，成立了价格异动事件应急工作领导小组，相应出台了应对市场药品价格异动事件工作方案，召开了加强价格监管、维护市场稳定对商家的告诫会，开通了12358与值班人员手机联通的24小时值班接听电话，及时了解市场行情并实时监控，实践证明效果很好。根据省物价局《广东省应对价格异动事件工作预案》，我局印发了《关于对突发性价格异动事件进行市场价格监督检查的紧急行动方案》，以便今后再出现类似“非典”等紧急情况时迅速反应处理。

(七)深入开展调研，实现多形式开展调研工作上的新突破。

我局认为，深入基层和实际调查研究，是加强工作前瞻性和主动性的基本保障，也是正确决策的有力支撑。首先，要围绕市委、市政府的重大决策，对今后一段时间的经济发展、城市建设、改革开放等方面的问题进行前瞻性调研；其次，就市政府的专项性工作安排、行业性价格管理问题和准备出台的新的价格政策进行专题性调研；第三，针对发展中出现的新情况新问题、企业和群众反映强烈的问题进行临时性调研。为搞好调研工作，局党组提出，每年局领导班子成员要用四分之一以上的时间进行调查研究，深入基层，深入群众，做到说实话、摸实情、办实事、求实效；各业务科室均要彻底改变过去那种从文件到文件的坐而论道、闭门造车的做法，所有与业务有关的规范性文件的制定，都要以搞好调研为前提。

今年市委、市政府把加强工业（科技）园区的规划和建设，加速园区经济发展，作为促进我市工业化、城市化、现代化进程，推进第三大城市建设的一项重大的战略性举措。为了把这项工作落到实处，局领导带领各科（室）、分局、认证中心的负责人，从8月25日～9月5日，对市属五区的21个工业园区开展调研活动，与各园区管委会负责人和园区内企业代表座谈，了解掌握了工业（科技）园（包括园区内企业）的价格扶持政策落实情况和费用负担情况的第一手材料。随后又赴江苏苏州、无锡和浙江温州、台州四市考察调研，以学习借鉴江浙等地在园区建设、招商引资、民营经济发展及城镇化建设等方面的先进经验，特别是在园区价格扶持政策上的好经验、好做法。在此基础上，提出了我局的“关于采取价格收费优惠措施，促进工业园区发展的调研情况和政策建议”及“佛山市重点工业园区实施无费区管理办法”征求意见稿，在广泛征求各方意见并补充修订后，上报市政府批准实施。此外，我局还就完善路桥收费年票制、有线数字电视收费、物业管理收费等问题组织了调研。在机关作风建设年活动中，局领导率领各部门负责人主动深入到基层、群众和服务对象中，围绕我市改革和发展大局，对涉及群众切身利益的热点难点问题，与基层干部群众进行面对面地沟通，虚心听取他们对物价部门的意见和建议，以便我局不断改变工作作风，为广大人民群众办更多的好事、实事。

三、健全和完善各项规章制度，建立机关作风建设的长效机制。

1、进一步完善我局的规章制度。为建立机关作风建设的长效机制，我局进一步加大了制度建设的力度。去年，我局重新修订了2000年1月印发的《市物价局机关管理工作制度汇编》，编印了新的管理工作制度汇编。今年9月，我局结合国家、省和市的有关要求，对本局的机关管理工作制度再次进行了修改、补充、完善，为我局的机关作风建设，用制度管人、管事，提供了有力的保障。

2、聘请社会各界人士担任物价部门的社会监督员，建立价格管理和物价部门行风建设的社会监督机制。去年底，我局制定了《市物价局聘请社会监督员实施办法》，确定了社会监督员的聘请范围、聘请办法、工作范围以及组织管理和工作制度。最近，我局已从市人大、政协等各有关单位和各区聘请了28名社会监督员，印制了聘书和上岗证，准备在近期公开举行社会监督员授证仪式。在社会监督员正式上岗后，我局将定期召开社会监督员会议，听取他们对我局机关作风建设方面的意见和建议，以便纠正偏差，堵塞漏洞。