企业资产管理分析范文

导语：如何才能写好一篇企业资产管理分析，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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对于国有企业来说，它属于我国国民经济发展的支柱型产业，随着我国市场经济的日益发展，国有企业的固定资产越来越多，这些固定资产通常具有价值大、种类多等特征，管理起来难度比较大，而国有企业部分资产管理人员属于兼职人员，他们缺乏专业的资产管理能力，管理队伍的稳定性不高；加之我国很多国有企业都存在重投资规模轻效益、重使用轻保养的现象。由于这些因素的存在，在很大程度上影响了石头企业的固定资产管理，导致了资产使用效率低，甚至出现了资产流失的问题，严重制约了国有企业整体管理水平的提升。

二、企业资产管理的内容

（一）固定资产投资

所谓固定资产，通常指的是使用时间大于一年的建筑、机械设备和其他与企业生产相关的工具，这些可以长期使用并保存的资产称为固定资产。通常来说，固定资产在首次购买时需要花费很大一部分资金，它是属于企业资产中比例成分较大的一部分。企业必须把固定资产的投资额度控制在一定的范围之内才能够确保资金的流动性，但是如果对固定资产的投资不足，企业也无法更好的开展生产活动，因此在确保固定资产投资的同时要尽量避免不必要的资产占用。

（二）存货投资

存货主要指的是企业在生产销售过程中自身持有的没有出售的货物，或者可以指正处在生产阶段的、在生产时需要消耗的物资库存。存货通常包含有原材料、产品、半成品等等，在企业资产管理过程中，应该竭力清除存货，将其转化为资金。而安全存货则主要指的是在市场环境相对波动的情况下，市场对存货的要求也产生了变化，因此企业必须依靠存货来应对市场变化。安全存货的多少可以根据市场当前的供需情况，如果企业存货过少则会造成客户流失，而存货过多又会大量占据企业资金。因此企业必须结合市场实际需求来确定存货量的多少。

（三）现金投资

企业中所说的现金不仅仅指的是货币，它指的是包括银行存款、现金以及在短期内可以变现的各种物资。如果企业中的现金过少，就不能满足企业的现金需求，让企业的资产管理工作陷入困境，阻碍企业正常的生产经营；相反，企业的现金资产过多也会让这些资产不能参与到企业生产经营流通中，给企业造成潜在损失。现金管理的最终目标是为了在盈利性与流动性之间寻求一种平衡，让企业能够获得最多的经济效益。

三、企业资产管理现状分析

（一）资产预算管理目标不明确

在企业战略缺失的情况下进行预算管理，常常可能会出现忽略长期目标的现象，只关注短期的行为，从而让企业的长远发展目标不能和短期的预算相符合，各个时期所形成的预算衔接性不佳，不同月份、不同季度、年度所制定的预算完全不能推动企业长期战略目标的实现，这种方式的预算管理是难以取得预期效果的。当前，在很多企业中，对于企业管理人员的任期考评目标和企业预算目标不符合，这样就很容易产生在管理者任期时间内突击利润的现象出现，例如在一个企业中，主管业务比较差，便依靠优质股份以及出售资产的手段来获得利益，通过这种手段来完成目标利润，这种阶段性的“资本运作”是与企业的长期战略目标完全脱节的。

（二）资产利用率较低

企业的固定资产管理通常集中在资产后期管理以及一些实物管理上，对于固定资产的前期配置和对其的价值管理等问题缺乏研究。在我国的国有企业中，有一部分企业领导对于企业的资产管理工作缺乏重视程度，还抱着过去的很多老观念，资产运营意识较低，管理模式比较粗放，对于某些闲置或者已经报废的固定资产，也不愿意将其在各部门之间调配。在过去的管理模式中，企业资产的利用率很低，不利于资产管理工作的良好开展。

（三）资产盲目投资问题

作为一种高投入行业，国有企业很多项目的投资金额都相当大，从几万元到几千万不等，如果不注重资产管理就会导致巨额的经济损失，但是在实际的管理过程中，一些负责固定资产投资审批部门常常为了自己部门的局部利益而忽略了企业整体利益，主观性的核拨投资指标，结果导致了重复购置或者购置无效资产的问题。盲目投资不但直接影响着国有企业正常的经营生产，同时还浪费了巨额的资金，很容易造成无效资产的累积。

（四）闲置资产的管理问题

国有企业中往往会存在各种闲置资产，这些资产通常是由各部门自行管理，一些有条件的部门通常会将闲置的固定资产进行集中存放，而一些部门由于各种因素将闲置资产分散存放或者露天存放，缺乏专人管理，常常会引发固定资产失窃等问题，这样就无形中给国有企业带来了经济损失。

（五）资产管理权责不明确

在我国的很多企业中，资产清查制度不健全，资产管理权责不明确，甚至有的企业很多年都不进行资产清查，财产丢失的现象不能第一时间得到解决，同时还会伴随这资产被盗等问题，导致账面数据与实物情况不符合。由于企业资产管理权责不明，企业中很多部门在使用资产的过程中，需要办理转移手续时应付了事，导致企业丢失的资产无从查起。还有一部分企业为了让资产管理工作更加简单，将办公用品交付给个人使用，对于这类财产管理上没有明确的规定，这类财产的使用者在离职或者调离岗位之后往往不会自动归还，产生有账无物的情况。

四、加强企业资产管理的措施

（一）创新资产管理意识

国有企业要积极的举行全面系统的、形式多样的固定资产管理业务培训和管理知识宣传活动，让固定资产的新型管理理念深入到每一个管理人员心中，大力改革陈旧的管理理念，处理物种落后的管理观念，即国有资产无偿占用观念、封闭性的资产管理观念、“守财奴”观念、大手大脚的花钱观念以及因循守旧的管理观念，要让资产管理人员都能够自觉树立固定资产创新管理意识，更好的对企业固定资产进行管理。

（二）加强监督约束机制

为了减少企业的盲目投资和重复性投资现象，企业应该在内部建立固定资产投资审批委员会，与会成员由企业资产管理部门、规划部门、设备管理部门等部门共同组成。对于企业新增的资产投资项目进行严格的审批，委员会要组织相关人员对投资市场进行仔细研究，分析项目投资的可行性吗，将有限的投资指标放在企业生产经验最需要的环节中，让固定资产能够不断的增值，提升资产管理的效益。

（三）固定资产的保养维护管理

当前，很多企业将内部的大部分资产都用在生产经营或者科研等方面，因此必须要把这一部分资产维护好，才能够推动生产经营和科研工作顺利进行，确保生产目标的圆满完成。因此，企业必须要制定机械设备维护制度，加强各种生产仪器的保养管理工作，定期对各种硬件设施进行检查，保证各种设备正常运行，让企业的生产经营和科研工作得以有效进行。对于企业内部各项生产设备的保养和管理工作，企业要选择专业的人士进行，尤其是对于一些比较精密、贵重的大型设备，绝对不能够让非专业人士随意拆卸，以免造成不必要的损失。企业管理者必须认识到，设备资产的保养和管理是企业资产管理工作中的重要部分，惟有做好这几方面的工作，才能够让资产管理工作更好的为企业服务。

（四）明确管理职责，完善清查制度

企业必须对资产管理制度进行创新，真正做到账实符合、钱物分隔、相互监督、责任落实。对于实物资产的管理来说，企业中的不同部门必须明确部门职责，对于各种实物资产要分类记录，真正落实定期盘产，第一时间资产情况以及账目信息，努力避免坏账假账的出现。另外，企业中的不同部门还必须在实物资产的使用以及转移的过程中，第一时间进行上报，办理相应的手续，保证实物资产在转移过程中有专门的负责人进行监督处理。对于那些交付给个人使用或者部门使用的办公物资，当员工离职或者调离之后应该第一时间进行收回处理，如果不能及时收回，也应该通过各种方式将办公用品收回。

（五）实现资产预算管理战略化

企业资产管理必须树立“以战略目标为基础”的管理理念，推动企业资产预算管理真正成为实现企业战略目标的基础。在进行资产管理之前，企业管理人员必须要仔细分析企业实际情况，做好市场调查工作，确立企业的发展目标并以此为前提条件进行预算编制，这样才能将企业各个发展阶段的预算编制无缝连接，避免出现盲目预算的问题。在进行预算编制的过程中，要以企业战略目标为基础，结合长期与短期预算，从企业当前的战略目标出发，进行年度预算编制，同时对下一年度的预算指标进行编制。在编制的过程中，应该全面的考虑市场的变化和企业自身的资产状况，这样才能够避免盲目性预算和随意性预算的出现，还可以有效的避免未经仔细分析就进行决策的情况发生，让资产管理的有效性得到提升。

五、企业资产管理的发展趋势

企业资产管理未来发展的创新模式是资产管理与预算管理的融合，也是深化企业资产管理工作的必然趋势，它可以增强企业资源的利用率，保证资产管理工作顺利开展。

（一）资产管理的新理念

当前阻碍企业资产管理工作的一大因素主要是思想观念上的问题，陈旧的管理理念严重影响资产管理效率，企业必须要打破陈规，敢于创新，正确认识市场发展，树立新的资产管理理念。作为企业获得利润的物质基础，固定资产对企业未来发展壮大具有关键作用。企业必须提高对资产的认识，要让企业内部每一个部门和每一个员工都能够认识到这一点，从而在生产经营过程中最大限度的避免不必要的浪费。而创新预算管理，把流动资产以及存货资产作为预算来源，对企业内部资产进行整合，这是提升资产管理效率的根本办法。

（二）资产管理与预算管理结合的必要性

一方面，资产管理与预算管理互为基础，预算管理是产生企业投资的关键手段，企业内部的生产运营等工作都需要预算计划来实施，预算管理是否科学合理直接影响着企业资产利用率；另一方面，资产管理和预算管理是统一的，它们互为前提，预算管理通过对预算报表的编制对企业提出资产分配的具体情况，预算报表在经过企业管理层审批之后就会统治资产管理部门，资产管理部门结合预算安排来进行执行，同时对其中的问题作出反映，预算部门可以第一时间进行调整。

（三）促进资产管理与预算管理相结合

第一，必须做好企业的资产管理工作，资产管理的基础性主要指的是企业生产经营的过程中实现固定资产、存货资产、先进资产等资产的金额合理。必须要完善内控制度，明确资产管理权责，及时盘查和登记；第二，要仔细研究资产和预算管理二者之间的关系，找出符合自身企业的规律，资产管理以及预算管理关系到资产图与核定预算，这其中内容需要不同企业结合自身不同情况进行研究处理。

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一、我国企业固定资产管理的特点

固定资产是指企业为了生产产品、经营管理等而持有的、使用期限超过一年、并且达到一定价值标准的资产。而固定资产管理则是指对固定资产的采购拟定计划、进行购置、登记入库、领取使用、进行维修、最终报废等整个过程的管理。作为企业的长期资产，固定资产在企业的总资产所占的比重很大，因此固定资产的管理也是一项非常复杂而艰巨的工作，首先，它需要企业各个部门共同参与管理，这些部门涉及购置部、财务部、后勤部等部门，对于固定资产的管理贯穿了企业生产经营的始终，对于固定资产的管理也不仅仅是固定资产专员的责任，也包括其他部门人的配合和参与，这样才能保证固定资产高效的使用；其次，固定资产一般设定为价值超过2000元以上的资产，其价值大，具有专用性，因此对于固定资产的管理要求的技术性较强，需要配备有责任心、技术能力强、吃苦耐劳的专职人员；最后，固定资产由于用途不同，要求的核算方法也不一致，例如固定资产的租赁就分了经营租赁和融资租赁，二者核算方法有明显的区别，需要会计人员熟练掌握固定资产各种用途下的核算方法，准确无误的对固定资产进行核算。

二、我国企业固定资产管理和配置的现状分析

1.固定资产管理制度存在缺陷

虽然我国已经颁布了《固定资产管理办法》，同时企业也根据该办法设置了自己的固定资产管理制度，但是在我国企业中却普遍存在着管理制度与固定资产的实际管理情况发生脱节，制度形同虚设，同时企业领导重视程度也不够，很多企业主要依靠财务部门和购置部门进行管理，未做到各个部门的共同参与，财务部与采购部也会经常发生管理纰漏，例如固定资产入账不及时，财务入账时间与采购部入账时间存在出入，采购部门在固定资产办理入库时缺少入库单等情况。

2.固定资产的核算问题

固定资产的核算作为固定资产管理的一个非常重要的环节，也存在着很多问题，首先，在建立固定资产卡片时对固定资产分类不准确，固定资产发生变更时信息不对称问题严重，在人员发生变动时，固定资产卡片未及时交接并且做变更处理，在人员变动部门增加新员工时，未做领用固定资产登记直接使用已离职人员固定资产，从而造成固定资产使用状况混乱，管理不到位；其次，固定资产的使用年限及折旧方法未?对固定资产的类别不同而设置不同的核算办法，统一使用单一的核算方法，从而不能准确体现固定资产的状态。

3.固定资产存在大量闲置，未做到合理配置

在很多企业中，企业管理层思想落后，认为固定资产为实务存放在企业中也丢不了，只注重企业的资金流向而忽视固定资产的管理，不去对固定资产的管理进行监督，从而给一些员工投机的机会，随意申请购置固定资产，造成固定资产大量闲置，无法做到合理配置，浪费企业资源，企业固定资产的利用率也非常低。

4.固定资产盘点不及时

固定资产由于其使用周期较长，需要定期对固定资产进行盘点。然而很多企业仅仅在年终进行盘点，但是在盘点过程中会发现，由于财务部门和使用部门登记固定资产的名称不一致，往往造成盘点困难，同时未建立固定资产台账，账面反映的固定资产与实物不相符，有帐无物、有物无账现象时有发生。从而会出现固定资产利用不充分，不能充分挖掘固定资产修旧利废，不能对企业固定资产做到心中有数，账目了然等弊端。

5.缺少内控制度和监督机制

我国于2010年颁布了《企业内部控制规范配套指引》，旨在督促企业建立完善的内部控制制度，但是很多企业的内部控制建设依然在探索中，固定资产的内控制度的缺乏也就不足为奇了。出现的问题主要有：第一，权责模糊，固定资产的责任人缺乏，常常会出现固定资产无人看管，责任无法追究到人的现象；第二，固定资产岗位设置不全，经常会出现一人即负责固定资产的采购又负责固定资产的入库和保管等工作，没有做到不相容岗位的分离，造成固定资产遗失；第三，企业各相关部门沟通不畅，协作不力，采购部门、财务部等各部门只局限自己的职责，使得固定资产的整体合理配置低下。

三、提高企业固定资产管理和合理配置的建议

1.完善固定资产管理制度

要完善固定资产的管理制度，首先要使企业管理层的思想进行转变，要对固定资产的管理重视起来，对相关部门进行监督，不定时对固定资产进行抽查，发现问题，并及时解决问题，严格要求他们依照固定资产管理制度进行固定资产的管理，建立奖罚机制；其次，确保有专人对固定资产进行管理，并且对管理专员进行定期培训，学习先进的管理方法，并且熟练掌握固定资产相关的会计法规。通过对固定资产管理制度的完善，从而从源头上严抓固定资产的管理。

2.建立健全固定资产内部控制制度

固定资产管理的有效进行离不开完善的内部控制制度。首先应当建立权责运行机制，在企业现有的组织结构下，各相关部门人员应当明确自己的职责范围，从而保证各项工作有序进行，提高工作运行效率，财务部门在清楚企业现有固定资产的实际状态和管理要求后，要按照相关制度制定切实可行的能够对固定资产进行考察和评估的指标体系。通过该运行机制，使得固定资产的管理机制有效运行，奖罚分明，激励员工切实做好自己的工作，促进各项指标顺利完成，使固定资产发挥最大的价值。

3.定期对固定资产进行清查

我国会计准则规定，企业存在的固定资产至少每年应当进行一次固定资产的盘点，从而保证企业的固定资产账上数与实物数相符，也可以检查固定资产是否保存完整、是否正常使用、是否需要维修以保证固定资产的正常使用。通过定期的固定资产盘点，可以及时发现固定资产实物存在的问题，企业管理层召开会议商量解决问题的方案，确保固定资产的完整及安全。而实际中，给固定资产盘点配备的人员往往较少，这也使固定资产盘点流于形式。因此，在进行固定资产清查和盘点时，要配备足够的人员，认真落实到位，从细小事件抓起，对出现的问题及时整改，做到固定资产的完整保存。准确填制固定资产盘点表，对固定资产存在的数量进行登记，一旦出现实物与账务的不符，应当及时编制固定资产盘盈盘亏表，注明原因、责任人，同时进行上报，在企业领导批示后，财务人员做固定资产盘盈盘亏账务处理。

4.完善固定资产核算体系

固定资产的核算有专门的办法和规定，企业应当要求财务人员根据现有的法律法规制定出符合自己企业的固定资产核算办法，实现现有固定资产核算的优化、新增固定资产核算准确、固定资产变更处理的即时等等，从而使固定资产核算做到账账相符、账实相符、账证相符，真实、准确的反映固定资产的状态，做好固定资产管理的基本工作。

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关键词:生产 物资采购 企业管理

采购管理的研究一般是以工业企业为背景进行的,由于生产型企业管理的复杂性,虽然一些研究者对采购管理作了初步研究,都强调了对采购管理的研究,但总体来说企业的信息化建设的步伐还是比较缓漫。

一、生产型企业物资采购的流程

生产型企业物资采购的业务流程不仅因企业而异,而且即使在同一个企业内部,不同生产型企业物资采购的业务流程也会存在一定的差异。通常情况下,这种差异主要表现在采购来源,采购方式以及采购对象等业务作业细节上。虽然采购流程存在着以上种种差异,但归结起来,其基本采购流程主要由以下几个程序组成。

1、在项目、生产、组织、设计完成以后,物资计划员根据工程部制定的滚动生产计划,利用技术部制定的材料清单,将生产计划拆分成材料需求计划,并结合现场的实际需求,同时考虑原材料库存制定出原材料采购计划或书面请购单,转发至采购部门用来作为采购业务依据。

2、采购员收到原材料采购计划或请购单后,在原有的供应商中选择诚信良好的厂商,通知其报价,或通过招、议等形式询价,并通过各种渠道了解可能的供应商后,将经批准的书面采购订单发送至合适的供应商处。

3如果供应商能够满足订单的要求,它将返回一张订单确认通知,这笔业务将按照正常的业务过程进行。如果不能满足订单要求,它将提议更改送货的日期、数量或者价格。采购员将重新确认价格,同时到材料计划员处核对供应商提议是否符合生产计划的需要。如果不符合,采购员还必须再和供应商协商达成妥协。而且即使妥协达成后,由于工程设计变更还可能会改变对采购原材料的需求。一旦这种变更产生,材料计划员必须再和采购员联系,采购员再与供应商沟通,上述过程不断重复进行,直至最后签订供货协议。

4、签约定货后,应依据合约规定,督促厂商按时交货。货到使用单位后,使用单位的质检部门、保管人员到现场对标的物的尺寸、数量和质量依据国家标准进行验收。

5、厂商交货检验合格后,随即开具发票、首先由采购部门核对发票的内容是否正确,并填写物资采购验收单并与发票(附材料清单)一起到财务部门挂账后付款。付款时,采购部门填写付款申请单,然后转交财务部门。凡厂商所交货品与合约规定不符或验收不合格者,应依据合约退货,并立即办理重购手续,予以结案。

二、生产型企业的物资采购管理模式

生产型企业物资采购有以下两个特点:

1、采购物资的多样性:一方面,企业产品与其他工业产品相比,体形格外庞大,因此需要大量的企业材料、制品、构件和配件,且其复杂的生产过程也需要大量的生产机械设备。而且由于制品、构配件没有统一的标准,为了符合企业设计的要求,同一种材料也会有不同的规格。因此生产企业采购的物资品种繁多、规格复杂占据物资的十类五万多个品种。另一方面,由于企业设计者的水平技术高低不同,欣赏水平和爱好存在差异,以及生产企业的经济、技术、自然条件和社会条件的不同,使得企业产品在规模、形式、构造、装饰、生产、组织等方面千变万化,并经常需要运用新结构、新材料、新技术、新工艺等。

2、物资供应的多变性:企业产品的生产地点是统一的、固定的,使用单位是全方位的,这就决定了企业产品生产的不固定性。生产企业根据用户的不同需要生产出用户满意的产品,生产中使用的材料不仅要随着产品的变动而变动,需求的规格也是多变的,由于市场逐利原因不是畅销材料常常采购不到,直接影响生产的正常进行。这就需要做好材料的代用工作,从而增加了物资供应的不确定性。因此不能使材料的采购供应规范化、标准化,而需要灵活多变的物资供应才能满足生产的需要,否则可能会造成生产的混乱。

三、供应链的生产型企业物资采购管理的特点

1、基于供应链的生产型企业物资采购管理的两个层次

(1)技术层次上的采购管理:供应链管理应该服务于企业的目标,即满足客户的价值要素,因而企业的采购管理必须保证生产的产品或服务能够及时、准确满足客户需求。所以,在供应链管理条件下,企业采购管理的任务要以企业外部市场需求变化为依据,通过有效的经济管理活动,为企业生产提供强有力的物质保障。从技术层面的角度出发,企业采购管理首先需要考虑应采用什么技术手段与方法来保障企业的产品制造活动的物资供应。而有关技术层面的采购管理应着重考虑降低采购成本、降低库存、提高采购质量、缩短采购周期四个方面。

(2)战略层面上的采购管理:供应链管理下的企业采购是建立在供需双方良好合作基础上的,企业采购管理的范围必须扩展到企业的外部环境,管理重点从传统的内部事务管理转向企业外部资源管理。这里所谓的企业外部资源管理是指企业间协作关系的建立、发展与维护。建立企业间的合作伙伴关系是一个战略性问题,它涉及到企业双方的资源、经营战略、发展目标等战略因素。因此,企业的供应链采购管理在从事外部资源管理时,应该从企业战略的高度考虑如何选择确定供应商和与其建立什么样的战略伙伴关系,以此解决采购技术层次上的问题,满足采购企业的供应需求。

2、采购管理模式的关键点分析

传统物资的采购模式下,采购活动主要围绕价格而展开。价格因素是采购考虑的最重要的因素,甚至很长一段时间以来都是采购活动考虑的唯一要素。因此,企业为了取得价格上的优势,一般多采取多货源采购策略,通过增加供应商的数量来降低采购的价格。在供应链管理模式下,采购需要考虑的因素发生了明显变化。越来越多的企业意识到产品的采购价格只是总成本的一部分,产品的质量对总成本也有相当的影响。

高质量的原材料或零部件将有更长的生命周期,导致较低的总生产成本或较高的产成品价格和质量。在当前买方市场下,产品的高价格或者低质量都将极大地影响产品在市场中的竞争力。面对激烈的竞争,企业需要快速响应顾客需求,在这种情况下,交货及时性和交货提前期就显得尤为重要。因此,采购方制定采购策略时,肯定会考虑到交货及时性和交货提前期这两个因素。正因为如此,在供应链管理的基础上实行采购管理时,选择和评价供应商时,要充分考虑到交货及时性和交货提前期这两个因素。

3、系统模型设计

在系统模型设计中,首先要进行需求和市场分析,根据供需对比情况选择供应商和采购方式;接着对拟发展成为战略合作伙伴的供应商协商并与之签订试合作协议,进行合作试运行;然后根据试运行结果选定最终的合作伙伴,签订长期合作协议,进入正式合作阶段。双方开始正式合作后,采购就是在既定的合作协议框架下进行,无需每次都签订采购订货合同。采购部门根据采购计划向供应商发出采购订单,供应商确认后订单开始执行。在采购实施过程中,采购部门要不断的沟通、协调供应商与生产部门的供需计划,保证供需一致、平衡。

四、结论

过去的几十年中,大多数生产型企业采购采用传统的方式,即整个供应链的采购过程由一系列相互独立的买卖子过程构成。材料管理不仅包括采购,还包括库存管理、供应配送管理等活动,采购活动与这些活动相联系,大大提高了采购效率。现在许多企业都意识到采购活动不断与其它活动直至整个供应链密切结合对子生产型企业圆满实施的重要性,正因为如此许多企业更加注重采购管理的研究。

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［关键词］中小企业;资产管理;问题;对策

1中小企业资产管理的重要性

1.1有效的资产管理是中小企业生存的基础

中小企业作为市场经济的重要组成部分，是推动国民经济持续发展的一支重要力量。然而，大部分中小企业因管理能力和经验的缺乏，无法在复杂多变的市场环境中灵活应对来自各方的风险。资产管理作为企业管理的首要课题，决定了企业能否有较强的抗风险能力和可持续的盈利能力。有效的资产管理能合理配置中小企业的有限资源，帮助初创期的企业防范基本的资金风险和意外风险，是中小企业赖以生存的基础。

1.2高效的资产管理是中小企业发展的保障

相较体量较大的企业而言，中小企业往往面临更激烈的外部竞争环境。高效的资产管理一方面有助于中小企业提升资产运营效率，以更加灵活的姿态，在复杂的市场环境下逐步提升自身的资产质量;另一方面有助于企业战略目标的实现，在企业寻求发展时期，能以较小的资金成本迅速扩大资产规模，从而在行业站稳脚跟。

2中小企业资产管理存在的问题

2.1流动资产管理指标应用时缺乏灵活性

一方面，在流动资产管理指标使用上，大部分中小企业依托自身使用的财务软件预设指标进行分析，即应收账款周转率、存货周转率、流动资产周转率等几项常用周转率指标。该组指标虽适用性较广，但在特殊行业、特殊业务的影响下，可能不具备适用性。如在应收账款周转率指标的使用上，赊销率较低的零售行业和赊销率较高的商贸企业均选用营业收入报表数作为分子，分母直接采用应收账款年初年末平均数;在存货周转率的使用上，部分中小企业存在原材料用于投资、抵债等情况时未对存货周转率进行调整，而存货周转率较高的企业评价存货管理时容易忽视存货减值的影响等;在流动资产周转率的使用上，一些建筑类中小企业在合同履约成本进行对资产流动性分类时也经常存在界定不够清晰的情况，影响周转率指标的准确性等。另一方面，波动性流动资产配置指标的使用较为缺乏。大部分中小企业因财务管理水平有限，在周转率指标数据分析中未考虑季节性和周期性因素的影响，且较少引入波动性资产配置指标进行分析，导致对波动性流动资产和稳定性流动资产配置存在不足，影响了流动资产的使用效益，增大了企业的经营风险和财务风险。

2.2非流动资产仅注重采购管理

作为企业的长期资产配置，大部分中小企业在非流动资产管理上存在基本的管理制度，但主要侧重事前控制，即采购管理。然而，部分企业在采购决策过程中仍存在可行性分析不足的问题，比如许多企业存在未将后续维护成本、处置成本等因素纳入分析数据的情况。尤其对于技术服务类中小企业而言，成立初期需采购较多无形资产并投入研发。在研发过程中，一些企业因使用不当或系统缺陷，产生了较高的后续维护成本。而这类企业如果在采购之前因可行性分析不足，未在合同中明确约定权责，有可能因此造成整体成本过高，且影响了公司正常运营，从而造成不必要的经济损失。在流程控制和资产处置环节，中小企业普遍对非流动资产管理存在制度缺失和财务处理不规范等问题。如在固定资产管理上，许多中小型制造企业固定资产需要修理时，车间工人不看说明书直接维护，导致设备损坏;对车间生产绩效评价指标以盈利性指标为主，未将设备维护情况纳入考核;处置设备时无基本权责分离，导致企业资产流失等。在无形资产管理上，经常存在研发支出资本化和费用化界定不明确，财务人员未对更新较快的技术调整会计估计，以及未及时对尚未达到可使用状态的无形资产做减值测试等问题。

2.3忽视表外资产管理

部分中小企业虽处于行业发展初期，规模不大，但仍具备很强的竞争力。这种竞争力来源于该类企业对行业核心资源的掌控。此类核心资源可能是企业的组织资源、企业品牌和商誉、客户资源、人力资源等，因属于表外资产，容易被管理者忽视，缺乏相关的管理制度。尤其是一些技术和人员集中的行业，很可能在没有任何管理制度控制下，因一两名关键技术人员流失，导致核心资源外流，从而丧失竞争优势，甚至导致企业经营失败。

2.4整体资产配置与战略规划不一致

在整体资产配置上，一些中小企业存在资产配置与战略规划不一致的情况。常见的如一些商贸企业或小型制造企业在创立初期将资金配置在非流动资产上，而对存货面临的减值风险未采取基本的财产保险措施。与此同时，一些成长迅速的企业在急需融资扩张时却因资产规模不够遇到瓶颈等。

3完善中小企业资产管理的对策

3.1对流动资产管理指标进行个性化调整

一方面，在周转率指标的使用上，应根据企业自身情况进行个性化调整。首先是应收账款周转率。赊销率较高的企业应当选用赊销收入作为分子，考虑现金折扣后的影响，保证口径一致;生产性企业和周期性明显的企业计算该指标时，分子应该考虑季节性因素和周期性因素的影响，从而体现营运期间真实的回款效率。其次是存货周转率。应当考虑用材料投资或抵债等特殊业务对指标的影响作出调整;结合应收账款周转率、主营业务利润率进行交叉分析，有条件的话通过存货平均占用期进行深入分析;充分考虑存货减值的影响等。最后是流动资产周转率。深入分析企业资产的流动性，准确匹配资产类别，提高财务数据的准确性;另一方面，财务人员需提升专业水平，多学习最新的准则和管理会计知识，优化企业财务分析指标，将流动资产和企业经营周期充分匹配，提高流动资产营运效率。

3.2完善非流动资产流程管理及绩效管理

对非流动资产建立预算管理，并将充足的可行性分析作为决策的前置要求，建立对比方案后进行采购。改进非流动资产流程管理。操作人员进行充足的岗前培训后方可操作设备，维修时优先选择专门的售后人员进行维修，无条件时由培训后的操作人员严格按照操作手册进行，对设备进行定期保养和不定期检查。财务人员一方面加强账实核对监管，注重资产清查，并对差异及时监督并落实;另一方面提升资产保全意识，关注非流动资产的减值情况及财产保险是否在保，防止意外风险。技术类中小企业财务人员还需加强对无形资产的法务知识和财务知识学习，有利于企业资产的确认和保全。对于闲置的非流动资产，资产使用部门应与财务部门联合评估、分析后，考虑是否采用处置方案，通过转售增加资金周转。资产处置应经过多管理部门审批后方可执行，保证处置信息透明。将非流动资产管理纳入绩效管理。采购资产的价格、质量，以及合同条款是否合理，纳入采购部门绩效考评中，确保责任落实。设备使用情况纳入车间管理人员和操作人员绩效考评指标。

3.3对表外资产建立相应管理制度

中小企业应对自身竞争力作出评估，确定自身的竞争优势，并对自己的优势资源进行分级管理。建议可以将优势资源分成核心资源、重要资源和一般资源三级。其中属于核心资源的，应建立具体的管理制度并安排专人负责。如核心资源为组织资源、客户资源、关键技术的，应确定保密层级，与涉密人员签订保密协议并明确违约责任等;如核心资源为人力资源或关键技术人员的，可以考虑通过签订服务期协议、竞业限制条款或者期权方式保障人员稳定性;属于重要资源的，可通过第三方担保或保险等方式转移风险;属于一般资源的，可通过普通的内控机制，如建立权责分离等手段进行风险防范。

3.4根据战略规划及时调整资产管理制度

大部分中小企业虽然不具备战略制定部门，但管理者对于企业的总体战略仍有一些大致规划。在制定资产管理制度并执行的过程中，应保持和总体战略规划相匹配。处于初创期的中小企业，战略规划一般以发展为主。中小企业投入规模较小，经营风险较大，资产管理制度应以抗风险为主要目的。此时相较于采购非流动资产，选择租赁方式有助于提升企业财务弹性。同时还应对重要资产采用适当的风险管理措施，如仓库注意通风防火防盗、确保财产保险有效性等。处于成长期的中小企业，战略规划一般以发展为主，同时会为迅速占领市场，需要扩大企业规模。此时，企业可以随着融资的增加逐步配置一些非流动资产，并完善相应管理制度，在提升规模效应的同时，能为后续筹措资金快速扩大规模奠定良好基础。一些处于成熟期或衰退期的中小企业，战略规划一般以保留市场份额和提升利润率为主。资产管理制度应侧重保障资产利用效率，采购管理应考察资产性价比，流程管理应强调资产运营效率，注重盘活闲置资产和做好处置流程监管。

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【关键词】资产证券化 企业融资 风险管理

资产证券化的必要性

深化金融制度改革的目标。中国实行经济体制改革以来，金融资源迅速生成，快速增长。但是，由于实施战略滞后于金融改革，导致金融和经济的发展与金融资源配置的需要不相适应。资产证券化是以特定资产组合或特定现金流为支持，发行可交易证券的一种融资形式。传统的证券发行是以企业为基础，而资产证券化则是以特定的资产池为基础发行证券。因此，如何通过深化金融体制改革，最大限度地发挥金融对经济的促进作用，成为理论研究和实践迫切需要解决的问题。

应对全球调整的需要。中国于2001年加入WTO，这有助于中国融入整个世界金融体系，但也对中国的企业带来了更大的挑战。通过资产证券化，发起者能够补充资金，用来进行另外的投资。资产证券化有助于将流动性较差的资产通过证券化处理进行交易，这样做可以提高资产的流动性。就中国金融系统目前的状况而言，资产证券化是提高金融系统风险抵抗力的重要途径，并在一定程度上分散了企业的系统风险。

满足企业融资管理的需求。资产证券化还为发起者提供了更为灵活的财务管理模式。这使发起者可以更好地进行资产负债管理，使资产与负债得到精确、有效的匹配。资产证券化可以使商业银行通过将一些期限较长、流动性不足的资产出售来减少商业银行不必要的市场风险。更重要的是，商业银行通过资产证券化可以获得较为稳定的资金来源，不仅可以降低风险，同时可以改进商业银行的资产负债水平。资产证券化还将证券发起以及资金的服务功能进行区分，分别由各个机构承担，这有利于体现各金融机构的竞争优势，便于确立金融机构各自的竞争策略。新发或增发股权凭证会稀释原有的股东权益。企业财务信息公开是传统融资手段的前提，而财务信息是核心商业机密，公开意味着信息也暴露在竞争者面前，因此在融资时要权衡考虑。通过资产证券化，公司就能够采用非公司负债型的融资手段，为企业解决财务问题提供新的途径。

有利于降低资产成本。对于资金筹集者而言，资产证券化的方式可以提供成本更低的资金来源，一般来说资产证券化筹集到的资金比通过其他市场方式筹集的资金成本更低，其原因是发起者通过资产证券化获得的金融工具信用等级更高，所以发起者支付的利益就更低，从而可以有效降低资金成本。在资产证券化过程中，投资者购买的是由资产担保证券组成的资产组合的整体信用质量，因而资产证券化的资金成本较低。

企业资产证券化融资的特有优势

增强企业资产的流动性。资产证券化可以有效提高企业资产的流动性，有助于将流动性较差的资产通过证券化处理，从而进行交易。因而，企业可以通过将一些流动性较差的资产通过资产证券化的方式进行转化，转变成为证券来进行交易，可以大大提高企业资产的流动性。

提高企业的负债能力。资产证券化是资产担保的证券融资过程，是一项创新的融资技术。狭义的资产证券化指的是将缺乏流动性但可以产生稳定的可预见未来现金流的资产，按照某种共同特征分类，形成资产组合，并以这些资产为担保发行可在二级市场上交易的固定收益证券，据以融通资金的技术和过程。在资产证券化的过程中，未来可以实现的现金流入是确定的，因而可以大大提升企业的偿债能力。

降低融资风险。破产隔离的融资结构安排保证了资产证券化融资是以特定的金融资产而不是以发起人的整体信用作为支付保证和信用基础的，从而完全消除了企业破产的影响。资产证券化交易中，对投资者的偿付利息以及归还本金都与企业的破产情况无关，因而可以降低投资者的信用风险。与资产证券化相比，资产担保权益证券不以公司产权为基础进行偿还，而是以被证券化的资产进行偿还，因而资产证券化就可以把资产风险进行分散，可以把资产的风险让更多的投资者来承担，可以大大降低交易中的借贷风险。

节约融资成本。资产证券化的方式可以提供成本更低的资金渠道，一般来说资产证券化筹集到的资金比通过其他市场筹集的资金成本要更低，其原因是发起者通过资产证券化获得的金融工具信用等级更高，所以发起者支付的利益就更低，从而可以有效降低资金成本。所以在资产证券化的过程中，投资者购买的是资产担保证券组成的资产组合的整体信用质量，因而资产证券化的资金成本较低。同时，资产证券化运用成熟的交易架构和信用增级手段，改善了证券发行的条件；较高信用等级的资产担保证券在发行时不必通过折价销售，或者提高发行利率等增加成本的手段来吸引投资者的投资意愿。一般情况下，资产担保证券总能以高于或等于面值的价格发行，支付的手续费也比原始权益人发行类似证券的手续费低。

增大信息披露弹性。正如前文所言，相应的财务信息公开是企业进行传统融资的前提条件，还要受相关部门的监管。资产证券化一方面可以改善资产的流动性，不限制资金用途，融资金额也不受企业净资产的限制，具有较大弹性。另一方面，相对于其他融资途径而言，在证券化融资中，对投资者的还本付息不受企业的破产影响，从而降低了投资者的信用风险。

资产证券化风险及防范对策

风险的表现形式。企业在享受资产证券化融资带来的优势的同时，该融资方式也带来了一定的风险，主要表现在以下几个方面：

评级风险。首先，存在着一般的国际评级风险。资产证券化起源于美国，而我国的市场经济发展较晚，资产证券化的发展程度远远不如美国，存在着与美国相同的风险，如，评级机构监管不力、寻租行为、评级机构缺乏自我约束力等等。其次还存在着另类评级风险，由于我国信用评级机构不够完善，因此常常借助于国外的评级机构，一方面国外评级机构存在垄断性，导致价格高昂。另一方面，国外评级机构对中国的国情不是完全了解，因此会带来评级风险。

监管风险。这里主要指混业监管风险和业务外包风险。混业经营的弊端有：金融控股公司资本金不充足，监管部门之间缺乏合作与协调；金融业务间风险相互传染；金融主体间的业务难融合；公司内部管理困难等等。业务外包已经成为资产证券化发展的重要内容，业务外包能提高组织效率、降低经营成本、提高核心竞争力，但也能给企业带来潜在的风险。

道德风险。道德风险的形成有两种原因，一种是由于缺乏偿付能力；另一种是利用权力进行投资。前者是一种被动型的道德风险，而后者却是一种主动型的道德风险。在我国，道德风险产生的主要原因是制度的执行不力，往往导致这样一个结果：好的政策在贯彻时偏离了初衷。

资产证券化风险的防范对策。首先，构建资产证券化风险预警系统。“证券化风险预警系统”是衡量证券化项目运作过程中某种状态偏离预警线的强弱程度，发出预警信号并提前采取防范措施的系统。它能使证券化结构中的参与者在风险发生之前得到预警，从而做好预防风险发生，缩小风险范围，降低风险损失等工作。作为资产证券化风险控制的第一道防火墙，资产证券化风险预警系统是一项很重要的工作。从发达国家风险控制的成功案例看，风险预警系统的建立能起到事半功倍的效果。

其次，建立金融突发事件应急机制。各国政府或央行的注资、融资等救助行为，本质上是将不良金融资产放到了社会公共资产负债表上，将金融系统风险社会化，换句话说是让全社会承担了部分商业损失，让全社会承担了部分商业化风险，这种救助容易让更多的金融机构产生依赖心理，进而引发道德风险。因此从这个角度来讲，救助应该有一个合适的尺度，这个尺度越小越好，重要的工作应该放在事前的监管上。

再次，警惕“软政权化”的侵蚀。所谓“软政权化”是指有法不依，执法不严，违法不究，政府及其职能部门形同虚设。在“软政权化”模式下，一些集团利用自己垄断优势，产生各种寻租行为以获取非法收益，而这种寻租活动又导致“软政权化”加剧，形成恶性循环。中国处于资产证券化发展的初期，由于制度的不健全，很容易受到“软政权化”的影响，腐败、寻租等不良行为在所难免。其后果轻则阻碍资产证券化的发展，重则影响整体国民经济。

最后，谨慎借鉴国外经验。美国是资产证券化起源的国家，也是金融市场最成熟的国家，我们应该积极借鉴其相关经验。虽然目前我国金融市场体系和相关制度都不完善，但我国金融业的发展应该循序渐进，对金融衍生品的选取应该从简单到复杂。对国外经验借鉴要坚持两个原则，一是坚持金融创新，认为美国次贷危机爆发元凶是金融创新，这种观点是不可取的，纵观发达国家发展历史，其经济发展的主要推动力是技术和金融创新。二是慎重金融创新，过度资产证券化和高杠杆操作是美国次贷危机爆发的主要原因，我们应吸取教训。

随着经济全球化和经济的快速发展，资产证券化已被广泛引入到企业融资过程中。资产证券化为企业带来了新的融资方式，相对于传统的融资方式具有更明显的优势，但同时也带来了一些风险。因此，了解资产证券化融资及其风险并做好风险防范，对我国企业和经济的发展具有重要意义。

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关键词：人事管理；人力资源管理；产生

中图分类号：F272.92　文献标识码：A　文章编号：1672-3198(2009)02-0134-02

改革开放30年来，中国企业管理在恢复、整顿中起步，伴随着企业改革和重组，企业竞争的焦点也已集中到人力资源这一核心要素上来。德鲁克曾经说过“所谓企业管理，最终就是人力资源管理”。这句话阐明了人力资源管理在企业管理中的重要性。

在计划经济时代和改革开放初期，在传统管理思想的影响下，企业无论规模大小，性质如何，都有一个专门从事人事管理的部门，诸如劳资科、人事科、组干科等，尽管称谓不一，但究其工作内容都大致相同，即负责接收安排上级分配给企业的员工以及在此基础上的任用、培训、考核和报酬定级、档案管理等工作，其职能主要是对劳动力进行管理，停留在事物性管理的阶段。20世纪90年代以来，随着我国市场经济的深入发展和企业国际化步伐的加快，以人力资源开发为重点的人力资源管理引起广泛重视，人力资源管理部作为一个关乎企业生存发展的职能部门在众多企业的组织机构中得以设置。那么为什么会产生人力资源管理，人事管理是如何演变到人力资源管理的?要解决此问题，我们必须从两者的形成背景中加以阐述，从中可以自然而然地得出人力资源管理产生的必然性。

1　人力资源管理产生的理论背景

在改革开放初期，人事管理作为企业管理的一个组成部分，它侧重于雇佣关系的管理者一方，特别是有关招聘、选拔、培训和报酬、激励以及与雇主交流等方面。它起源于第一次世界大战期间科学管理运动与福利工作运动两大运动的融合。这两大运动的出现和结合，使得人事部门作为企业一个单独的职能部门得以出现，对劳动力的管理便成为企业经营管理活动的重要一环。科学管理提出的“劳动定额”、“工时定额”以及“计件工资制”等一系列的管理制度与方法奠定了人事管理的基础。

20世纪二三十年代，作为对科学管理和福利工作运动的缺陷的修正和补充，“人际关系”和“工业民主”运动的成果丰富和完善了人事管理的内容。人际关系理论强调把员工个人所得与企业所得连在一起，不仅鼓励了努力工作，而且强调公正对待和个人进步。工业民主概念的引入，使得“职工代表制”作为增进工人和雇主双方利益的途径。20世纪50年代，在“社会人”理论基础上，随着工业心理学和行为科学的兴起。形成了现代管理理论支柱之一的组织行为学。它强调对人的管理不仅要依靠一定的规章制度和一定的组织形式，而且要保持组织对其成员的吸引力，激励并保持组织成员的责任感、成就感、事业心、集体精神和高涨的士气。行为科学极大地丰富了人事管理的内容，表现为人事管理领域的扩大，它除了对工作人员的选用、迁调、待遇、考核、退休等进行研究之外，还注意对人的动机、行为目的加以研究，以求了解员工的心理，激发他们的工作意愿，充分发挥他们的潜能。

20世纪50年代后期，由于科学技术的进步，社会生产条件的发展以及其他社会性因素的影响，人力资源在生产中的地位发生了巨大变化，一些西方经济学家敏锐地捕捉到这种变化，开始对人力资本进行系统地研究；另一方面战后西方经济理论的研究领域和研究方法都发生了重要变化，宏观经济学的兴起和经济发展理论的逐步成熟，使人们对于诸如总投资、总收入、总储蓄和总消费之类的总量关系的探讨日益深入。这种总量分析方法揭示出的一个重要现象是：对于不同国家和地区来说，相同的实物资本总投入量会带来差异悬殊的收益增长。对这种差别的进一步研究揭示了其主要原因是人力资源的质量存在的差异。显然，这些研究过程说明，人力资本理论的产生有其客观必然性。

人力资本理论的产生使人力资源开发和管理有了充分的依据。通过不断地获取人力资源，把得到的人力整合到组织中而融为一体，保持和激励他们对本组织的忠诚与积极性，控制他们的工作业绩并作相应调整，尽量开发他们的潜能，以支持组织目标实现。现代人力资源管理强调通过有效的管理方式激发人们的工作潜力和主动性。依靠对于职工内在因素和外部管理环境的系统协调，提高劳动生产率。

2　人力资源管理思想产生的必然性

传统的人事管理向现代人力资源管理的转变是社会发展的必然趋势，也是管理学史上的跨时代的转变。人力资源管理是在人事管理的基础上发展起来的。是从以工作为导向转变成以员工为导向的一种以人为本的管理。从国外企业管理研究的经验上来看，造成这种转变的主要原因有以下几点：

(1)关于人的哲学的演变。关于人的哲学先后有过4种观点：经济人假设认为人的行为受经济因素制约，其目的在于获得最大经济利益；社会人假设则认为人工作的主要动机社会需要；自我实现人假设认为人都有发挥自我潜能的需要，组织应当把人作为资源，提供富有挑战性的工作，这样人就可以自我激励；复杂人假设更深入地认为人有复杂的动机，不能把所有的人简单地归类为某一假设，不同的人以及同一个人在不同的环境下会有不同的动机需要。由于对人的本质认识的不断深化，因而引起对人的管理的思想理论不断演变。

(2)管理理论的演变。以泰勒为代表的科学管理思想，基本以经济人假设为前提。此后人际关系学说以及行为科学理论基本以社会人假设、自我实现人假设和复杂人假设为前提。特别应强调的是，行为科学理论使传统的人事管理发生了质的变化，变注重外在要素管理为内在要素管理，变注重外在量的调整为内在要素质的提高。它特别强调人的心理、价值观、群体文化等。理理论的变化必然引发实际工作中管理内容的变化。

(3)管理内容的演变。一是由雇佣管理的劳资对立，逐步转向劳资双方根本利益渐趋一致。雇佣管理认为人是一种成本消耗，人事管理的主要任务就是控制成本。因而在一系列实际管理措施中人被工具化，势必出现劳资双方严重对峙。劳资双方根本利益渐趋一致的观点则认为，人是一种可以创造比消耗的成本价值大得多的可再生资源，人事管理不仅要控制人工成本，更重要的是要有效地发挥人的潜能，维持并激励人的工作动机。二是由劳动力的事务性管理为主，逐步转向继续教育为手段，事务性管理为保障，潜能持续开发为目的的过程性资源开发管理。

(4)人事部门负责人角色的演变。伴随着对人的管理的一系列演变，人事管理的角色也悄然发生变化：一是由偏重对员工监督、控制和操作性管理，转向支持、支援、关心、关怀、督导、咨询、激励的角色；二是由传统型单一的资方代表，转向劳资双方的沟通桥梁；三是由企业人工成本的单纯控制，转向为企业目标实现而进行全方位经营人才的开发

培养。

3　我国企业传统人事管理存在的弊端

在人事管理思想的引导之下，我国大多数企业人才观念淡薄，企业缺乏有效的人员激励和约束机制，最终导致企业人才流失严重；员工缺乏工作积极性；出现了人力资源相对过剩与绝对匮乏的矛盾等。具体来看，有以下几点：

(1)人事管理在员工激励方面，一是缺乏总体激励策略和措施，没有形成系统的激励机制；二是缺乏激励手段、方式、力度与激励对象、拟定目标的一致性，没有形成科学的激励机制；三是缺乏合理可行的考核评价方法，没有形成有效的激励机制；四是缺乏灵活多样的激励方式，没有形成多元的激励机制。

(2)人事管理在员工约束方面，一是轻约束，有的甚至无约束；二是约束体系不健全，约束目的不明确；三是重违法违纪责任的追究而轻经营成果责任的追究；四是重事后追究轻过程控制；五是没有建立经营者信誉制度，经营者没有生存危机。

(3)人事管理在绩效管理方而存在的弊端：

弊端之一，绩效管理缺乏系统性。主要表现是：①缺乏系统的绩效目标和刚性的制度约束，组织绩效与员工绩效相分离。②没有建立系统的绩效考评系统，只有对员工的考评，缺少对管理者的绩效考评，且以非正式谈话为基础考评员工，员工绩效考核与实际工作相脱节。③绩效考评标准模糊、不切实际，随意性强，绩效保证体系不严密，透明度不高，可操作性差。④绩效管理缺乏全过程的沟通或沟通不恰当，绩效考评的结果对员工没有及时地反馈。⑤绩效考核与人力资源管理的其他环节相分离，激励与约束不对称，缺乏一致性。由于绩效管理没有系统性的支撑，造成绩效管理头痛医头，脚痛医脚，仅有的绩效考评也流于形式，而且奖金计划在企业业绩较低的时候，对员工往往缺乏激励，而当业绩水平达到一定高度时，对员工的激励又显得不足，员工的薪酬支付并没有与企业的利益实现共享。

弊端之二，绩效考评指标设计不当，容易产生误导性。从组织的绩效考评来看，过分强调定量指标的考核。忽视定性评价指标的使用，并且在定量指标的选取上，与企业的发展战略产生偏差。并且将员工的素质考评与绩效考评混为一谈，以至在员工的绩效考评指标中，对员工基本素质的考核占了相当大的比重。

弊端之三，强调激励的统一性而忽略了激励的差异性。受环境的影响，企业内部各组织之间以及员工之间存在较大的差异，即便是同一员工，在企业的不同发展阶段，其需求也存在较大的差异，这在客观上就决定了企业激励的层次性。不对环境和员工的需求进行具体分析，一味追求企业激励政策的统一性，其结果必然导致激励效果停留在浅的层面上，最终流于形式，发挥不了应有的作用。

弊端之四，员工对绩效管理的认识缺乏统一性。通常，被考核者是最易感到焦虑的群体，员工对绩效考评首先采取自我保护的态度，以至自评分普遍接近满分的水平，基本上失去相互比较的意义。在对管理者的评议上，受个人价值观和偏见的影响，那些成绩突出但个性较强的管理者，员工评议的平均分明显低于那些工作四平八稳且性格温和的干部。而基层管理者往往又用员工知识多少、印象好坏作为评价标准。从而导致绩效管理的结果与初衷大相径庭。

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关键词：固定资产；特点；对策

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-0-01

固定资产是企业效益产生的源泉，企业在生产经营的每个环节都离不开固定资产，可见固定资产的管理工作是非常重要的。做好固定资产管理工作为企业健康稳定的发展奠定了良好的基础。加强固定资产的管理，要通过对固定资产进行规范化、制度化、科学化管理，从而提高固定资产的利用率、完好率、保值增值率等，使其发挥更大的效益，服务于企业的发展。

一、固定资产管理的特点

要加强固定资产管理，提高管理效率，必须明确固定资产管理的特点：第一，由于固定资产的价值较大，在购置的时候一定要慎重，一定要由专业的、责任心较强的人员来管理。反之如果管理人员的专业性不强，对固定资产了解不够，对固定资产出现的问题束手无策，将会影响其正常运行，造成一定的损失。第二，固定资产管理并非单纯一个部门的事情，需要各个部门的配合，对其管理也贯穿于企业生产运营的始终，对其维护和管理不仅是专职人员的义务，所有相关部门必须共同参与，这样才能全面保证管理质量和使用效率。第三，由于各项固定资产的用途都不一样，导致固定资产会计核算比较具体，且方法较多，针对性强，如固定资产增加可以计入融资租入，也可记为更新改造。工作量大，对会计人员的职业技能要求也较高。

二、固定资产管理工作中存在的问题

1.固定资产管理意识还需进一步提高。企业一般对固定资产的管理理解不够全面，更多的是关注固定资产投资管理，前期的供应商选择、项目考核都能采取较为严谨的计划，但购置后的设备管理却容易被忽略，造成企业固定资产不能优化配置，关键资源未发挥应有的作用，产出效率比较低。

2.账实不相符、责任不明。主要表现：一是损坏报废和丢失的固定资产长期挂账，没有办理相关报废手续，也没进行账务处理；二是新增固定资产没有入账，造成有物无账；三是外单位或个人借用或长期占用的固定资产没有办理相关手续，也无账务处理；四是违反规定，少提甚至不提折旧，使固定资产账面净值虚增，账实不符。新购置的固定次产不仅没有入账，而且直接从成本费用中列支，不仅不利于准确核算成本，还易造成资产流失；缺乏专业的固定资产管理人员，管理权限不具体，责任不明，出现了人人插手无人管理的局面。

3.固定资产管理制度不够健全。固定资产的有效管理离不开完善的制度来加以规范，据了解目前造成目前固定资产管理效果不佳的最重要因素就是缺乏相关管理制度。固定资产从采购到安装，从维护使用到报废处理，每一个环节都需要完善的制度来加以规范，任何一个环节设置的不科学都会给固定资产管理带来负面的冲击。在固定资产的采购环节，如果没有科学的制度来进行论证分析就会导致资产购置以后的使用效率不高，在资产的维护以及使用过程中，没有有效的制度来规范使用者的权利以及责任就会造成重使用，轻维护的情况。

4.固定资产管理人员素质不高。企业固定资产管理水平的提升最终还需要管理人员来具体落实，但是观察企业固定资产管理这一块的从业人员素质偏低，难以胜任该项工作的需要，传统观念认为，所谓固定资产管理即有人对固定资产进行看管就可以了，如果将固定资产管理人员的职能仅仅界定在这一角色上，那么企业固定资产的管理提升基本上就是没有希望的事情。这就造成固定资产在得不到正确的使用、良好的维护保养情况下，很快报废，使用周期大大缩短，对于企业来讲是一个巨大的浪费。

三、加强固定资产管理工作的对策

固定资产是企业竞争力的储备。完善固定资产的管理不仅是为了企业的生产，更是为了满足企业在市场竞争中不断发展的需要。市场竞争瞬息万变，也要求我们义无返顾地去创新实践，只有这样，才能适应形势的发展。

1.提高对固定资产规范化管理重要性认识。固定资产管理是一项系统工程，涉及面广，其管理也不单纯是一个部门就能完成的，需要各个部门的参与和配合，也就是说一定要在生产经营的各个环节上提高固定资产的管理。企业应该在资产管理方面实行单位领导全面负责制，分管领导主要负责制，强调固定资产管理在企业的地位，在宏观上提高认识。然后通过政策、文件的下达与宣讲，在基层推行使用者直接负责制，将管理责任落实到具体部门和有关个人，明确相关责任人的责任范围，出现问题及时解决，保证资产使用效益。

2.加强对固定资产管理制度的制定与完善。规定资产管理水平的提升离不开完善的制度，完善的制度可以保证固定资产业务操作上的规范化、秩序化与高效率，堵住财务管理上的漏洞，维护资产实物的安全完整及账务的及时准确。企业应根据本企业固定资产管理的现状，进行相关制度的制定，对于固定资产的购置、使用、处置等各个环节加以明确的规章制度，来让固定资产管理人员在具体的工作中有章可循，按照制度要求行事。例如在固定资产的购置环节应在制度中明确的规定固定资产购置的风险评估标准，并规定固定资产购置的招标制度，借此来实现固定资产采购的科学合理。与此同时，在制度的建立过程中关键环节就是明确管理人员的职责，通过赋予其职权来提升其工作积极性以及责任心，建立良好的激励机制确保固定资产管理人员想干、干好，并能获得不错的物质以及精神层面的奖励。

3.实现固定资产管理工作的电算化。目前计算机被人们广泛的应用，一定要将计算机应用于固定资产的管理工作中去，由于固定资产的种类繁多，传统的手工管理的效率偏低，况且工作量太大，也浪费了管理人员太多的精力，所以，电算化的实施可以很好的解决这些问题。实现管理工作的电算化，将固定资产的购建、决算、处置、报废、核算等各项业务全部通过系统加以反映，按照管理权上收的原则设置相应系统管理权限，与文件审批流程同步，实现固定资产的电子化管理与实时监控。完善的信息管理系统将有助于管理机构实时掌握固定资产信息，提高管理工作的时效性、透明度和效果。

4.加强对固定资产盘点工作的重视。根据会计制度规定，固定资产应定期或每年至少盘点一次。但是在现实的工作中，由于对盘点工作的重视不够，工作任务繁重使得盘点工作并未起到应有的作用。因此，固定资产盘点工作需要提高重视程度，并要注重细节，对发现的账实不符、盘盈、盘亏等历史遗留问题及时进行整改，使资产的安全、完整得到充分保障，提高会计信息质量。

5.加强对报废设备的处置管理。人们往往对报废设备的物资的处置重视的不够，觉得既然是报废的东西，价值也不大，就忽视了管理。但由于数量较大，如果管理不到位，容易造成违规操作和国有资产流失。所以一定要转变观念，对这个环节的管理一定要重视起来，同时要建立奖惩机制，可以通过以下几方面强化报废设备物资的考核工作：首先要建立闭环管理机制，实现财务、物资、生产、施工等各部门的互相衔接，确保拆除设备物资的应收尽收；其次做好技术鉴定工作，确保报废设备物资已失去使用价值；最后规范处理流程，完善监督程序，确保报废设备物资及时处理，防范风险，及时回笼资金。

6.加强对从事固定资产管理人员素质的提升。随着企业改革的持续发展，固定资产管理工作的内容也在不断更新，为适应目前固定资产管理工作的需要，企业还需要加强从事固定资产管理人员的素质，素质的提升主要集中在两个方面，一方面是对于从业人员专业技能的培养和提升，另一方面是对于责任意识的强化。相关人才素质的提升可以从两个层面来加强，一方面是加强对应聘人员的胜任特征进行深入考察，争取能够引进那些的符合岗位要求的人员，而不是与岗位要求不符的人员。二是加强对于在职人员的继续教育，通过定期的举办培训活动来提升在职人员的专业技能以及责任意识，对于那些实在不能胜任工作要求的人员要进行辞退。在对固定资产管理人员继续教育的实施过程中，应注意考核的实施，通过加强考核来提升培训的效果。

综上所述，固定资产管理是一个长期动态的过程，将固定资产规范化管理贯穿于日常工作，使之经常化、制度化。要定期对固定资产进行清理，对于出现问题的要及时予以修理，对于达到报废年限的，或者已使去使用价值但未达到报废年限的固定资产办理报废手续。做到账实、账卡完全相符。使资产管理趋于完善，从而达到提高固定资产的管理水平，向科学化规范化管理迈进。

参考文献：

[1]林琳.事业单位固定资产计提折旧的必要性分析[J].中国市场，2010（09）.

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一、电力企业固定资产管理的现状分析

现阶段，许多电力企业是财务部门负责固定资产的管理，而行政和资产管理部门主要是维护固定资产，完善各项资产，登记制度，以保证固定资产的合理利用。然而，会有很多地方不到位，也有一些问题。

1.1账实不符现象严重

在固定资产管理中，账实相符是保证会计信息准确性和可靠性的重要前提。常见的账实不符主要有账无实、账实匹配、有实无账。造成这种情况的主要原因有：首先，许多电力企业的固定资产和国有资产的增加或减少有密切的关系，而增加或减少必须经上级部门和资产管理部门批准。如果不提前制定合理的固定资产采购计划，采购的商品或服务未经批准，将导致财务无法核算；突击拆除和报废资产均未经上级部门和资产管理部门批准，导致金融部门不能核销；年度定期检查和检查工作不到位，不了解资产使用情况，为固定资产减值准备缺乏准确率。

1.2缺乏先进的固定资产管理方式

近年来，经济发展的步伐正在加快。然而，许多企业相关的固定资产目录并没有及时更新，影响管理部门的正常运作。同时，由于各种固定资产管理项目管理模式和记录模式存在差异，这也增加了统计工作的难度，使得统计部门缺乏统一标准，给固定资产管理带来不便。此外，一些企业停滞不前，不愿或不能及时得到新的想法，仍然使用传统的管理理念，或是不重视它。因此，固定资产管理存在诸多弊端，严重制约了企业的进步与发展。

1.3闲置或报废固定资产的处置不合理

电力企业的闲置固定资产主要是闲置房产、设备。主要包括两个方面的原因：一是科技进步较快，造成固定资产无形损坏，然后闲置，特别是电子设备的更新；二是违规方式导致闲置，如一些企业利用一切手段，避免监督，建设或购买固定资产的一些，但没有产生任何资产收益。这些闲置的固定资产是非利息的资产，需要大量的资金，影响企业资金的正常周转。已损坏则失去使用价值，或不能满足设备的安全运行的设备被淘汰，它是固定资产报废。在处理闲置或废弃的固定资产时，应坚持“公开”和“透明”的原则，以确保固定资产能达到保值增值的最大价值，防止资产流失。

1.4定期检查工作不到位

企业要做好固定资产管理工作，必须认真落实责任，重视对固定资产的检查。在电力企业中，大部分的固定资产都是提前购买的，因此很容易产生贬值的问题。账本上的信息往往比实际价格高，工作人员评估信息造成的干扰更大。近年来发展的情况，在新的项目，企业的投资，增加了资本支出的成本较大的比例，建设项目的价值是远远没有实际价值。因此，在这方面，我们必须加大监督力度，最大限度地提高信息的准确性，以确保信息的真实性，减少所造成的资产损失。

二、提高固定资产管理水平的策略

2.1注重对闲置固定资产的盘活管理

在电力企业中往往有大量的闲置固定资产，非利息资金占用量大到足以影响资产利用率，不利于企业实现更多的经济效益。因此，企业应加强固定资产存量的处理。例如，引进先进的资产评估程序，并使用拍卖，拍卖销售和其他手段进行评估活动，以最大限度地提高资金的顺利和全面恢复。同时，我们必须不断完善固定资产管理体系，使其服务于内部控制工作，降低经营风险，创造更多的固定资产价值，不断提高企业的竞争力。

2.2提高固定资产的信息化管理水平

我国电力企业的发展历史比较长，有一定的发展规模和数量，电力企业的类型也各不相同。因此，电力企业应充分利用现代技术，在管理中引进先进技术，提高信息技术管理水平。通过利用信息技术在管理过程中对建设项目和业务项目进行分类管理，实现固定资产信息的定期维护，保证各时期资产信息的准确性、可靠性，提高有利于工作效率，保证固定资产管理目标的实现。

2.3重视对报废固定资产的管理

固定资产被认定为报废，电力企业应加强监管体系。首先，企业要建立和完善自己的评估和审计程序的制度，保证开展工作的规则为基础的。对于固定资产的报废申请，应由专门部门负责填写的报废资产申请表，然后提交给相关部门审批，在制度上实现其监督。其次，对于批准的报废固定资产，应采取特殊方式或方式处理。例如，企业可以通过相关信息平台这些资产信息，并在企业内部流通，销售。由于电力企业具有一定的特殊性，所以对废旧材料也会出现在一些使用价值的材料可以作为替代其他材料，从而降低了采购新材料的成本，提高资产利用率。因此，在日常监管的资产，应尽量减少闲置资产，实现固定资产价值最大化，提高资产管理水平，促进企业健康发展。

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关键词：企业 固定资产 内部会计控制

内部会计控制是为了保证会计工作的规范运作和经济效率、效益的提高，企业进行的内部会计监督与管理。而内部会计控制对强化固定资产的监管，实现固定资产保值增值目标尤为重要和紧迫。同时随着现代企业制度的建立和完善，我国很多企业所有权和经营权基本上已经实现了分离，但是由于新的固定资产管理体制刚刚建立和运行，许多问题仍待进一步研究和界定。本文为此具体探讨了内部会计控制在企业固定资产管理中的应用情况，现报告如下。

一、基于固定资产管理的企业内部会计控制存在的问题

当前我国以内部会计控制为核心的固定资产管理体制的基本框架和基本制度在立法上已初步规范和确立。但存在的问题仍然很多。具体如下。

（一）会计信息质量不高

近年来企业会计信息质量总体上有所提高，但会计信息失真问题仍然存在，少数企业甚至存在严重的会计造假行为。主要表现为虚增固定资产利润、掩盖亏损；侵占流转税款；隐瞒固定资产利润、逃避企业所得税；基础管理薄弱、财务管理混乱。

（二）总会计师制度上的欠缺

目前我国总会计师不到位问题较为突出，大体表现为管理不到位、组织不到位、职能不到位和素质不到位。

（三）会计核算质量不高

一些企业存在固定资产未纳入固定资产科目核算的违规问题。主要表现以下几个方面：购买的办公桌椅、卷柜、电脑、打印机、复印机、摄像机、照相机等， 只列经费支出，不增加固定资产。以上问题已经违反了固定资产管理有关规定，容易造成国有资产流失，领导离任交接时责任不清，容易出现套取现金，形成小金库的后果。

二、内部会计控制在企业固定资产管理中的应用措施

（一）建立固定资产的控制机制

程序是企业一切业务活动的流程，是为了确保各项经济业务活动顺利进行。固定资产控制和管理程序的设计主要从业务控制程序和记录控制程序两方面来考虑。固定资产记录控制程序主要涉及原始凭证和记录系统控制。原始凭证记录是经济业务发生的证明文件，也是进行控制管理经济业务的必要手段。对固定资产记录系统控制的关键就是要建立健全固定资产卡片，落实资产经济责任。因此，为加强固定资产的运用及动态管理，要求相关职能部门根据有关的动态变更的文件或命令填制相应的原始凭证、调整技术履历簿和档案，并及时通知财务部门按规定手续进行账务处理，做好记录控制，确保固定资产的账、卡、物相符。比如分期付款购买固定资产，且在合同中规定的付款期限比较长，超过了正常信用条件时，应当以折现值入账。比如甲公司于2009年初购入一台生产用设备，总价款为1000万元，分三次付款，2009年末支付400万元，2010年末支付300万元，2011年末支付300万元。税法规定，增值税在约定的付款时间按约定的付款额计算缴纳。假定资本市场利率为10%，无其他相关税费。相关会计处理如下：首先计算固定资产的入账成本：该设备的入账成本＝400÷(1＋10%)＋300÷(1＋10%)2+300÷(1＋10%)3＝836.96(万元)；

2005年初购入该设备时：

借：固定资产

836.96(现)

未确认融资费用 163.04(未来利息费)

贷：长期应付款 1 000(终)每年利息费用的推算表：

（二）加强固定资产的核算管理

当前很多企业实行会计集中核算后，为此企业发生固定资产购入、调入、调出、清理、报废、出售等增减变动业务时，要及时到核算中心报账，核算中心根据原始凭证编制记账凭证并登记固定资产总账、明细账，但对物品不能及时进行核对、检查和管理。因此各企业都要建立建全固定资产管理制度。企业在核算中应保留固定资产备查登记簿和固定资产卡片。固定资产备查登记簿、卡片由企业资产管理部门负责管理。按照固定资产的类别分设账页、账内按照保管、使用企业设置专栏，每月序时登记固定资产的使用、保管和增减变动及结存情况。同时目前的会计核算软件主要还停留在基础的财务核算上，缺少完善的财务统计、分析功能，很难适应目前企业对固定资产管理的需要，所以在目前财务核算的基础上拓展财务软件的功能十分必要。长远而言，会计部门要与企业实现联网，通过中央控制，适当给予企业一定的终端操作权-有限的查询和输入操作权，会计部门可以在企业的工作站上在线参与固定资产的部分账务处理，会计部门也具备了远程账务处理能力，双方可以实现资源共享和实时化的高效互动，从而能更加完善固定资产的会计核算和实物管理工作。

（三）积极开展企业固定资产盘点

在盘点过程中，各部门派出兼职固定资产管理员全程参与，确保盘点工作顺利，取得实效。盘点工作的重点为：一是核查各部门分台帐、平面放置图，发现不 符情况要求立即整改到位；二是核对现场实物的铭牌、标识及存放地点，存放地方发生变更的各类办公类资产在盘点表上的痕迹化记录及时、详细；三是重点核查资产报废、移位的处理手续是否齐全及在分台帐、资产平面图上是否及时更新。盘点工作结束后，各部门按时上报资产变化月报表及更新后的资产平面放置图，分台帐、铭牌标识和资产管理水平进一步提高，真正做到帐帐相符、帐物相符、铭牌标识醒目、资产平面放置图与实物存放地点一致。

总之，在市场经济下，随着现代企业制度的建立和完善，要强化对企业固定资产的内部会计控制的监督和约束，保证固定资产保值增值为最终目标与最终实现。

参考文献：

[1] 陈韶君，郑敏.论会计法与相关法律制度的协调与对策[J].财会通讯，2009(9)：85.

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电信行业的资产管理系统除了具有一般的管理信息系统的功能外，同时还具有决策数据分析的功能，因此本文借鉴两个系统的特点设计企业资产管理系统。

1.1电信企业资产管理分析

为了加强对资产管理的监督，促进资产管理的规范运作，保障固定资产保值增值，电信企业在资产管理方面做了大量工作，包括规范了物资采购、资产调拨、报废等一系列程序，了固定资产管理实施细则等制度，但在实际管理过程中仍存在一些矛盾和问题，需要进一步加以解决。目前资产管理中存在问题主要包括：资产账实不符；实物管理基础薄弱；管理制度执行不规范；缺乏资产管理监管措施。1)资产账实不符，是指财务账上资产与实物无法找到匹配关系，即资产没有找到与之相关的实物。本文资产账实不符统计数据主要来源于资产管理台账，在台账中未建立财务账上资产与实物匹配关系即视为账实不符。2)实物管理基础薄弱，电信企业作为上市公司，资产管理需要遵循SOX要求，对资产管理提出明确控制点。通信企业受行业特点所决定，具有经营场所多、分布面广、管理对象复杂等特点，给资产管理带来一定难度。资产管理之所以长期积累问题较多，与其资产管理基础相对较弱有着直接关联，主要体现在：1)的重视基础不够，重建设轻管理；2)管理标准存在不一致，资产与实物管理颗粒度有差异；3)资产管理意识不强。3)管理制度执行不规范，根据电信企业固定资产实物管理分类模式，可分为网络类资产、管理类资产，这两类资产的管理方面目前均十分不规范。4)缺乏资产管理监管措施，资产管理基础工作薄弱，经过几年的积累，资产的责任部门、责任人、使用人落实的不准确；管理力量不足，各公司财务资产管理人员的业务水平不高，而且实物使用部门资产管理员对资产管理业务理解不深，影响资产管理业务操作。因此造成整体的资产管理水平不高。

1.2电信企业资产管理系统模块分析

本文所研究的资产管理系统是集资产管理、资产分析的信息系统，因此在模块设计时不仅结合了电信行业的特点，同时还结合了管理信息系统特点、决策分析系统特点进行设计。

(1)生产类资产管理模块：电信行业企业一般具有多种生产类资产，且每种资产均具有不同的任务，包括：新建、扩容、减容、维修、替换、搬迁、巡检，以及工单删除、工单EXCEL上传、工单归档等功能。因此在资产管理系统设计时可考虑包括的模块有包括：新建工程管理子模块、工程扩容工程管理子模块、工程减容工程管理子模块、工程维修工单、资产替换工单、资产搬迁工单、资产巡检工单。

(2)管理类资产管理模块：管理类资产在电信行业所站的比重较大，且所占的资本额也较大。其分布于每个公司所辖区域的各个区县，对企业来说管理起来难度较大，但从对这些资产管理的角度可以设计以下模块对资产进行管理。这些模块可包括：资产台帐管理、资产调拨管理、资产盘点管理、资产折旧预测分析、资产考核统计报表、资产报废管理。实施统一的流程来对企业的管理类资产进行管理。

(3)低值易耗品管理模块：低值易耗台账包括营业部自购、机关部室(综合部)统购和营业厅新建台账。营业部自购或综合部统购台账：营业部、综合部收货人收到送货单后登记台账，并打印低值易耗领用单，使用部门的领用人领用签字。营业厅新建台账：营业厅责任人启动整理低值易耗清单上报营业本部，营业部低值易耗管理登记台账。根据低值易耗品管理的内容可将系统模块设计为以下部分：低值易耗台帐、低值易耗盘点、低值易耗处置、低值易耗维护、领用出库。

(4)数据挖掘模块数据挖掘分析主要是用于资产分析，资产分析主要针对账实相符率、固定资产投资情况、固定资产余额与投入比、固定资产应用结果分析、固定资产调拨统计、固定资产分布情况、固定资产新增信息统计等。

(5)基础数据管理模块系统管理模块是对资产管理系统运转所需的相关管理，其中包括：用户及权限管理、基础数据维护、菜单配置和工作流配置等的管理。资产分类信息维护，以数据字典的方式，维护系统中设备分类数据；用户管理，定义能够使用资产管理系统的用户，以及各用户访问系统的具体权限；工作流程维护，工作流管理主要是针对资产管理系统使用的工作流程引擎进行的系统流程设置。

2、电信企业资产管理系统实施

(1)根据资产账实不符的分析，结合资产管理系统，实施工作总体思路分为五个层面处理：对现有账实信息匹配、可能去向追查、地市间调拨资产匹配、优化资产匹配关系处理和核销账实不符资产。根据提高资产账实相符率工作五步法，每类资产要经过调研分析、责任落实、现场盘查、资产匹配和优化处理等过程达到资产账实相符。(2)根据本次解决方案目标，不仅要提高资产账实相符率，而且要规范资产管理业务操作持续保持资产账实相符。结合各类资产处理过程，形成地市基线方案，可分为六个阶段完成解决方案目标：业务宣传、调研分析、责任落实、现场盘查、资产匹配、优化处理。1)业务宣传：业务宣传阶段主要包括对资产管理业务操作流程和操作规范进行培训、宣讲业务考核指标与评分标准、制定实施计划、组建地市项目团队。2)调研分析：调研分析阶段主要是收集数据、解除报废资产匹配关系和核对权证资料等工作处理。3)责任落实：由于资产账的部分信息不够规范，造成资产实物与帐无法匹配。责任落实阶段主要是对已收集的实物信息与资产账进行匹配。主要包括工程物资确认、租赁资产确认、原始凭证查阅、追踪个人保管资产、建立父资产、生成标签、建立实物台帐、资产匹配和分析未盘点资产去向。4)现场盘查：现场盘查是根据资产分布地点，盘点资产设备。固定资产存放地点通常可分为七类：办公楼、营业部、营业厅、仓库、机房、基站地点和网优地点。5)资产匹配：主要是通过资产管理系统的资产匹配功能，实现资产账实相符。根据资产匹配原则，首先匹配新增资产，确保新增资产达到完全账实相符。6)优化处理：主要是指资产与实物匹配关系合理后，提出资产报废建议，最后完成资产同步，达到账实信息相符，ERP系统与资产管理系统的信息一致。

3、小结