税收筹划的一般方法范文

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摘要：税收筹划是企业在法律许可的范围内合理避税，达到不违反法律的前提下，使得企业利益实现最大化。促进企业经营成本的合理降低，提高企业的经济效益。税收筹划在企业财务管理中已成为重要组成部分。企业进行科学的税收筹划有利于实现企业价值最大化。本文主要探讨税收筹划在企业经营管理中的实际运用，阐述企业如何结合国家税法的相关规定进行有效的税收筹划，促进企业降低税收负担，节约经营成本，增加企业经营效益，提高企业的市场竞争力。

关键词 ：税收筹划；企业经营；税率运用

引言

税收作为企业的财务管理是财务工作的重要组成部分，其根本就是根据国家的税法法律以及税法法规和相应的优惠政策，对公司的税收进行合理的纳税，并且根据多种税务筹划的方案，最大限度让公司将纳税的成本降低，使得企业实现经济利益最大化。在税务筹划的管理在我国企业的管理中渐渐地收到重视，税收筹划起着重要的作用特别在企业经营管理中尤为重要，在企业的会计核算中也占主导地位，在市场竞争能力中发挥着不可替代的作用。但是税收筹划在我国的现阶段还属于起步阶段，所以应当深入探讨税收筹划在企业的生产经营过程中各个要素有着重要的意义。

一、税收筹划的含义及特点

（一）税收筹划的含义

税收筹划指纳税人为了实现企业价值和股东权益最大化，在税法规定的范围内，对投融资、企业经营、理财活动进行事先的税收筹划，通过在多个纳税方案中进行优化选择，实现企业节税的目的。税收筹划是企业依据法律和相关税收优惠政策所实施的一种合理合法的节税行为。

（二）税收筹划的特点

合法性是税收筹划的先决条件，任何企业在进行税收筹划时必须在国家的法律法规和相关的政策范围以内进行，不能逾越法律。税收筹划和偷税漏税的行为不相同，如果税收筹划逾越了法律法规及相关的政策，就会成为偷税行为，这样会涉嫌企业犯法，不利于企业正常的生产经营。

税收筹划的筹划性是基础。企业的税收筹划是一种事先的策划和设计的安排。企业生产经营过程中，企业可以在纳税义务的行为范围内进行，企业在纳税事前进行税收筹划。一般情况下作为纳税人都是在经营活动后产生纳税义务，所以纳税企业可以在所行使的经营活动之前进行纳税的税收筹划。纳税企业一般会根据税收筹划的方案选择低税负率的决策策略。

税收筹划应当具有专业性，作为税收筹划者应当充分掌握国家的相关税法和税收条例以及相应的规定，必须有很强的技术性喝专业性。税收筹划对财务管理活动和税收法律法规以及相关政策导向的熟悉程度决定是税收筹划的专业性的表现。

企业纳税人要明确税收筹划的目的，知道通过税收筹划后企业的税负情况，通过税收筹划，企业了解到税收筹划后的税负成本，通过税收筹划能够降低企业的税收成本的同时增强了企业的经济效益，为纳税企业尽可能的节约开支。

二、税收筹划在企业经营中的应用

（一）税收筹划在投资过程中的应用

很多人认为税收筹划是为了让企业在生产经营中仅仅为了节约税负的目的而进行的税收筹划。在一个企业的投资阶段时，税收筹划就发挥着非常重要的作用，税收筹划能够明确的表明哪个方案的优劣，给投资者有较强的直观选择性。一个企业的投资阶段的税收筹划可以对企业在生产经营过程中的节税环节有着很强的影响力，所以纳税人应当尽量科学的投资过程中建立相应的税收筹划系统投，作为投资者，非常关心企业所得税后的净收益情况，所以税收筹划应当从以下几个方面做起。

第一，企业应当在投资点进行筹划，一个地域的投资环境好坏直接影响着公司的今后发展。世界各个国家的税收情况各不相同，应当制定符合纳税人自身利益相符合的税收。所以应当在投资是考虑投资国家和我国各个地区不相同的税收优惠政策。在投资过程中除了考虑到人力成本还有材料成本以及市场的一些因素外，还应当充分考虑各国之间的税收的政策差异，根据当地国家的税收倾斜情况，合理进行税收筹划降低税负，实现企业投资利润最大化。

第二，企业应当对投资行业进行策划，投资企业除了应当考虑税收优惠政策外还应当考虑，投资企业的投资行业的选择，通过投资行业的选择可以实现税收筹划，因为不同行业的税负率是不尽相同的，比方说一些新兴起的服务业，政府为了解决当地民众的就业问题，当达到一定所得税的比率时，政府对纳税企业会有减征税款和免征三年所得税的优惠政策。但是一般来说，对于投资高新技术、节能环保方面的行业，是国家所支持的。政府为了解决就业对从事码头、港口建设、公共运输的企业享有一定的优惠政策。

第三，企业应当对投资方式税收的筹划，一般而言大多数企业都采用直接投资或者间接投资的方式，对于直接投资的企业一般会涉及到商品税、财产税、所得税等税种，企业的新建和收购亏损企业的税收筹划，企业可以通过将各个分公司的税务合并到一起集中缴纳，从而通过盈利和亏损互相抵消从而降低企业应当缴纳的企业所得税。对于企业进行的间接投资，企业应当关注投资的风险和收益，税收政策是影响企业投资风险的关键因素。比如企业的股息收益是要缴纳20%的所得税，而国库券的利息收入是免税的。企业的对投资的组织形式也影响着税收的税负，通过税收筹划的投资组织方式，能够让企业享受到政府的税收优惠政策。

（二）税收筹划在采购活动的运用

企业的采购阶对税收筹划起着深远的意义。

第一，企业选择供应商应当进行税收筹划，比方说企业的供货企业是一般纳税人，那么我们付款后收到的发票是增值税专用发票，对于增值税发票我们在账务处理中可以进行相应的抵扣，为此降低了企业的税负成本，如果企业收到小规模纳税人的发票，那么普通发票是不能进行抵扣的，企业要自己消化掉对方开给的发票，进而增加了企业的赋税的成本。所以从供应商是一般纳税人还是小规模纳税人来看存在征税差异。

对于企业税务筹划中会存在各种各样的差异，但是作为企业选择怎样的供应商能够让企业的税负降低并不是绝对的，在工作中会受到很多实际因素的影响，企业最终的税收决策会考虑到综合的情况和因素，在企业符合国家的税收法律法规的前提条件下，税收筹划充分考虑到企业对供应商选择的合理性，这样在税收筹划的结构上能够更加体现节税效果。

再一个是从供应商处进行货款结算的方式上，对于大多数企业会选择推迟付款时间结算方式，从而实现利润暂缓的纳税效果，所以企业在选择对供应商的结算方式上应当充分考虑到企业的实际情况，在保证企业的信誉前提下尽量采用延交税款的支付方式，能够充分实现资金的时间价值，在采用赊销和分期付款的结算方式中，企业让供应商垫付增值税款，这样有利于企业的资金的有效利用，企业利用税收政策来降低税负实现合理避税的目的。

（三）税收筹划在内部核算的运用

首先是关于存货计价方法的筹划。在企业对存货进行会计核算的时候，涉及存货核算方式的选择。由于市场经济下原材料的价格会不断变化，这对企业的销售成本会产生影响，并影响企业的利润和税收负担，因此，企业应该根据具体实际采用先进先出法、加权平均法、个别计价法、移动平均法等几种方法。其次是对固定资产折旧的税收筹划。不同的固定资产折旧方法影响企业当期商品的成本，从而对企业的利润和企业应缴所得税金额产生影响。

（四）税收筹划在销售阶段的运用

企业在进行产品销售的过程中可以选择不同的销售方式，利用销售方式的自由选择权合理地进行税收筹划。不同的销售策略适用于不同的税收政策。企业在进行产品销售的时候应该结合销售收入的实现时间。企业应该根据销售收入的实现时间以及纳税义务的发生时间进行税收筹划，在税收筹划时，应该尽量避免委托收款和托收承付的计算式，避免税款的垫付。在进行分期结算和赊销的过程中，减少税款的垫付，另外，可以通过支票、汇兑结算和银行本票的方式进行产品销售。选择不同的促销手段影响税负，因为不同的促销手段对税负的效果和税后利益产生影响，企业在选择促销活动时应该科学地进行税负比较，应多采用折扣销售的方式。其次是赠送礼品的促销方法，而使用现金券和返还现金的方式不利于企业的税后利益的实现。企业防止出现销售亏损。

三、结语

企业在经营管理的过程中进行科学的税收筹划是为了实现企业的经济利益的最大化，促进企业税收负担的减轻，但是，企业的税收筹划必须建立在合理、合法的前提基础之上。企业在进行税收筹划时，还应该考虑其成本和费用。企业应该充分地结合自身实际情况，采用科学、适当的技术和方法来进行税收筹划，促进企业利益的最大化。企业在市场竞争中，应该积极适应新的挑战和新的环境，积极探索适合企业未来发展的税收筹划策略，合法地进行纳税筹划，控制纳税风险，促进企业价值的实现。

参考文献：

[1]纪炳南.浅析企业税收筹划的应用[J].科技咨询导报,2007(10).

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论文关键词：税收筹划;所得税;避税

0 引言

税收是企业的一项重要经营成本，税收政策对企业的生产经营活动会产生重要影响。但是，长期以来我国企业对税收筹划并不重视，直到近几年才被人们逐渐的认识、了解和应用。随着改革开放的不断深入，以及我国社会主义市场经济的逐步建立和完善，企业相应地有了节约成本、创造利润的动力和压力，在这种情形下人们对减轻税收负担有了真正的认识。税收筹划就是在充分利用税法中提供一切优惠的基础上，在诸多选择的纳税方案中，选择最优，以达到整体税后利润最大化。为此，本文拟对商贸企业的税收筹划做简单探讨。

1 税收筹划的原则

税收筹划是指在法律规定的范围内，以国家税法为研究对象，根据税法的规定比较不同的纳税方案，根据结果做出的优化选择。一切的违反法律规定的避税行为，都不属于税收筹划的范畴。因此，我们在税收筹划过程中一定要坚持合法性的原则。在筹划实务中坚持合法性原则必须注意以下三个方面：一是要全面、准确地理解税收条款，而不能断章取义，要理解税收政策的立法背景。二是要准确分析判断采取的措施是否合法，是否符合税收法律规定。三是要注意把握税收筹划的时机，要在纳税义务发生之前选择通过经营、投资、理财活动的周密精细的筹划来达到节税目的，而不能在纳税义务已经发生而人为采取所谓补救措施来推迟或逃避纳税义务。

2 当前我国商贸企业中税收筹划存在的问题

2.1 对税收筹划的认识不够

一些企业简单的认为与税务机关搞好关系是主要的，税收筹划是次要的。长期以来，由于我国税收法制建设滞后，加上征管机制不完善，税务机关在执法上的自由裁量权较大，一定程度上存在税收执法上的随意性，造成纳税人把与税务机关搞好关系作为降低税收支出的一条捷径。

2.2 税收筹划方式单一

目前，企业税收筹划主要集中在税收优惠政策的利用和会计方法的选择两大领域。众多筹划者意识到，充分利用国家的税收优惠政策，可以使企业的税基缩小，或者避免高税率，或者得到直接的税额减免;也意识到通过选择会计方法，滞延纳税时间，可以在不减少总体纳税额的情况下，取得“相对节税”的收益。但从各国的税收筹划实践来看，企业税收筹划的方式远远不止这些。原则上讲，税收筹划可以针对一切税种。不同税种对不同企业来讲，税负弹性的大小是不同的。从税负弹性大的税种入手，结合税收筹划的基本方法和企业的经营规模进行税收筹划，可以贯穿于企业发展的全过程，涉及所得税、流转税、资源税、财产税以及税收优惠、税前扣除等各个层面。同时，防止企业陷入税法陷阱、实现涉税零风险以及获取资金的时间价值等也应该是税收筹划的重要方式。 转贴于

3 我国商贸企业税收筹划方法

3.1 谨慎选择采购厂家，实现合理避税

企业所需的物资既可以从一般纳税人处采购，也可以从小规模纳税人处采购，但从一般纳税人处购入，取得增值税专用发票可以抵扣17%，而从小规模纳税人处购入，经税务机关开票，只可以扣税6%或4%，少抵扣的11%或13%成为企业要多负担的税额，这部分税额会形成存货成本，最终会影响到企业的税后利润。如果小规模纳税人的货物比一般纳税人的货物便宜，企业从小规模纳税人处采购也可能更划算。但若是采购时考虑现金流出的时间价值，在从两类纳税人处采购的货物的质量及不含税价格相同的前提下，选择小规模纳税人作购货对象对企业加速资金周转、扩大再生产、提高生产效率同样具有重要意义。

3.2 注重结算方式的选择，实现合理避税

从结算方式选择上入手采购时结算方式的筹划最基本的一点是尽量延期付款，为商贸企业赢得一笔无息贷款，但应注意企业自身的信誉。结算方式有赊购与现金采购之分:当赊购与现金采购无价格差异时“则对企业税负不产生影响”赊购为好;当赊购价格高于现金采购价格时“在增加采购成本的同时”也会获得时间价值和增加增值税扣税的利益，此时企业需要进行纳税筹划以权衡利弊。

3.3 注重物资入库种类的种类选择，实现合理避税

按照财税［2009］113号文件的《关于固定资产进项税额抵扣的通知》，构建固定资产和购买无形资产的进项税额不得抵扣，因此在物资采购时货物的归类方式会影响到企业的税负。在不违背税法规定的条件下，适当选择货物的归类方式，可以降低税负，将与构建固定资产时一起购进的零配件，附属件作为低值易耗品。不仅可以扣抵税收，而且可以提前确认成本，推迟纳税。同样，与材料一同购进的与技术有关的支付，如果计入无形资产则不得扣税，所以最好计入材料成本。

3.4 选择最优存货计价方法，实现合理避税

对企业存货的计价方法，税法允许企业各项存货的领用和发出，其成本计价可以从先进先出、后进先出、加权平均等方法中选择，但是计税方法已经选定，不得随意进行改变。会计准则在存货计价上也提供了多种计价方法.从理论上分析，存货计价也是纳税人进行税收筹划的有效手段。一般的，企业所处的经济环境是物价上涨时，应该采用后进先出法，使本期的销售成本提高，达到本期降低所得税的目的，相应的，如果物价涨落幅度不大，可以采用加权平均法，避免高估利润，多缴纳所得税。从理论上说，存货计价方法可以调节当期的利润水平，但是在会计准则取消了后进先出的计价方法后，当前的筹划空间还不是很大。

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我国加入WTO后，对外经济贸易激增，跨国经营企业若要在国际贸易中取得更大的赢利就必须寻求降低国际贸易成本和费用的方法，如何减少国际贸易税款支出即成为企业面临的现实问题。由于世界各国（或地区）的税种、税率、税收优惠政策等千差万别，为企业开展国际税收筹划提供了广阔的空间；经济全球化、贸易自由化、金融市场自由化以及电子商务的发展都为国际税收策划提供了可能。在科技进步、通讯发达、交通便利的条件下，跨国企业资金、技术、人才和信息等生产资料的流动更为便捷，这为进行国际税收筹划提供了条件。“国际税收筹划”在国际上早已成为企业投资、理财和经营活动中的一项重要工作，但在我国还是个新概念。我国企业要从维护自身整体的长远利益出发，摒弃偷、漏税等短期行为，利用国际税法规则，对生产经营活动事先进行安排和运筹，使企业既依法纳税又能充分享有国际税法所规定的权利和优惠政策，以获得最大的税收利益。

一、什么是国际税收筹划

国际税收筹划是指跨国纳税义务人利用各国税法差异，通过对跨国筹资、投资、收益分配等财务活动进行合理的事先规划和安排，在税法许可的范围内减少或消除其对政府的纳税义务。国际税收筹划是国内税收筹划在国际范围间的延伸和发展，其行为不仅跨越了国境，而且涉及到两个或两个以上国家的税收政策，因此国际税收筹划较国内税收筹划更为复杂。国际税收筹划必须同时满足下列三个条件：一是国际税收筹划的主体是具有纳税义务的单位和个人，即纳税人；二是税收筹划的过程或措施必须是科学的，必须在税法规定并符合立法精神的前提下，通过对经营、投资、理财活动的精心安排，才能达到的；三是税收筹划的结果是获得节税收益。因此，偷税、漏税尽管能达到税款的节省，但由于其手段违法，不属于税收筹划的范畴。

二、国际税收策划的可行性分析

企业要进行国际税务策划，首先要对各国的税制有较深的认识。因为国际税务策划的客观基础是国际税收的差别，即各国由于政治体制的不同，经济发展不平衡，各国税制之间存在着较大的差异，这种差异为跨国纳税人进行税务筹划提供了可能的空间和机会。企业只有在全面掌握有关国家税收法规及其具体税制的基础上，兼顾考虑一些其它客观因素，才有可能制定出正确的税务筹划方案。因此，笔者认为，应从以下四个方面进行分析：

（一）各国之间税收的差异

世界各国都是根据本国的具体情况来制定符合其利益的税收制度的，因而在税收制度上各国存在一定的差别，跨国企业可利用这些差别如选择低税经营、对纳税义务确定标准的差异、税率的差异、税收基数上的差异等进行有效的税收策划。

此外，各国在实行税收优惠政策方面也存在一定的差别。一般说来，发达国家税收优惠的重点放在高新技术的开发、能源的节约、环境的保护上；而发展中国家一般不如发达国家那么集中，税收鼓励的范围相对广泛得多。为了引进外资和先进技术，发展中国家往往对某一地区或某些行业给予普遍优惠，税收优惠政策相对要多一些。可见，不同国家税收制度的差异为跨国经营的税收筹划提供了种种可能，跨国经营者面对的税收法规越复杂，税收负担差别越明显，其进行筹划的余地就越大。

（二）避税港的存在

避税港是指为跨国经营者取得所得或财产提供免税和低税待遇的国家和地区，为众多跨国投资者所青睐。由于避税港的税负很轻，如百慕大对所得、股息、资本利得和销售额不征收任何税收，也不开征预提和遗产税，因而成为跨国纳税人进行税收筹划的理想场所。

（三）税收协定网络的不断拓宽

目前，世界上国家与国家之间签订的双边税收协定已有1000多个，我国已与63个国家签订了避免双重征税协定，随着贸易全球化进程的日益加快，我国与世界其他国家所签订的税收协定将会越来越多，这将成为跨国纳税人进行税收筹划的温床。由于税收协定对缔约国的居民纳税人提供了许多优惠待遇，所以跨国纳税人在选择投资国时一定要注意这些国家对外缔结协定的网络情况。

（四）经济全球化提供了税收筹划的新环境

在经济全球化背景下，贸易自由化和金融市场自由化为跨国经营进行税收筹划提供了更大的可能。由于国际资本流动的加速和自由化降低了资本成本，提高了税收负担在公司决策中的重要性，因此也加强了跨国经营进行税收筹划的意识。

从上述分析可知，国际税务筹划的基础就是各国税制的差异。企业只有在全面掌握有关国家税收法规及其具体税制的基础上，加以考虑一些其它客观因素，才有可能制定出正确的税务筹划方案。

三、跨国公司进行税收筹划的主要方法

（一）利用投资地点的合理选择进行国际税收筹划

1.充分利用各国的税收优惠政策，选择税负水平低的国家和地区进行投资

在跨国经营中，不同的国家和地区的税收负担水平有很大差别，且各国也都规定有各种优惠政策，如加速折旧、税收抵免、差别税率和亏损结转等。选择有较多税收优惠政策的国家和地区进行投资，必能长期受益，获得较高的投资回报率，从而提高在国际市场上的竞争力。同时，还应考虑投资地对企业的利润汇出有无限制，因为一些发展中国家，一方面以低所得税甚至免所得税来吸引投资；另一方面又以对外资企业的利润汇出实行限制，希望以此促使外商进行再投资。此外在跨国投资中，投资者还会遇到国际双重征税问题，规避国际双重征税也是我国跨国投资者在选择地点时必须考虑的因素，应尽量选择与母公司所在国签订有国际税收协定的国家和地区，以规避国际双重征税。

2.尽量选择在国际避税地进行投资

目前，世界各国普遍使用三种税制模式，即以直接税为主体的税制模式、以间接税为主体的税制模式和低税制模式。实行低税制模式的国家和地区一般称为“避税地”，主要有三种类型：（1）纯国际避税地，即没有个人所得税、公司所得税、净财产税、遗产税和赠与税的国家和地区，如百慕大、巴哈马等；（2）只行使地域管辖权，完全放弃居民管辖权，对源于国外所得或一般财产等一律免税的国家和地区，如瑞士、香港、巴拿马等。（3）实行正常课税，但在税制中规定了外国投资者的特别优惠政策的国家和地区，如加拿大、荷兰等。显然，投资者若能选择在这些避税地进行投资，无疑可以免税，取得最大的经济效益。

（二）选择有利的企业组织方式进行国际税收筹划

跨国投资者不同的企业组织方式在税收待遇上有很大的差别，如采用分公司和子公司时：子公司由于在国外是以独立的法人身份出现，因而可享受所在国提供的包括免税期在内的税收优惠待遇，而分公司则是企业的一部分派往国外，不能享受税收优惠，但子公司的亏损不能汇入国内总公司，而分公司的亏损则可汇入总公司。因此跨国经营时，可根据所在国企业情况采取不同的组织形式来达到减轻税负的目的。例如，在海外公司初创期，由于亏损的可能性较大，可以采用分公司的组织形式，而当海外公司转为盈利后，若及时地将其转变为子公司形式，便能获得分公司无法获得的许多税收好处。

（三）选择有利的资本结构和投资对象进行国际税收筹划

企业的经营资本通常由自有资本（权益）和借入资本（负债）构成，各国税法一般规定股息不作为费用列支，只能在税后利润中分配，而利息则可作为费用列支，允许从应税所得中扣减。因而，企业要选择自有资本与借入资本的适当比例以获得更多的利益，如企业选择融资租赁既可以迅速获得所需资产保障企业的举债能力，而且支付的租金利息也可按规定在所得税前扣除，减少了纳税基数。对于投资对象的选择，跨国经营者应着重了解投资国有关行业性的税收优惠及不同行业的税制差别。

（四）利用关联企业交易中的转让定价进行国际税收筹划

转让定价是指关联企业之间内部转让交易确定的价格，通常不同于一般市场上的价格，转让定价可以高于、低于或等于产品成本。国际关联企业的转让定价往往受跨国公司集团利益的支配，不易于受市场一般供求关系约束。由于在现代国际贸易中，跨国公司的内部交易占有很大的比例，因而可利用高低税收差异，借助转移价格实现利润的转移，以减轻公司的总体税负，从而保证整个公司系统获取最大利润。

（五）通过避免设常设机构来进行国际税收筹划

常设机构是指企业进行全部或部分营业的固定场所，包括管理场所、分支机构、办事处、工厂和作业场所等。它已成为许多缔约国判定对非居民营业利润征税与否的标准。对于跨国经营而言，避免了常设机构也就避免了立刻在非居住国的有限纳税义务。特别是当非居住国税率高于居住国税率时，这一点显得更为重要。因而，跨国经营者可通过货物仓储、存货管理、广告宣传或其他辅营业活动而并非设立常设机构来达到在非居住国免税的义务优惠。

（六）通过选择有利的会计处理方法进行国际税收筹划

会计方法的多样性为税收筹划提供了保障，跨国企业应选择符合国际税务环境的会计核算方法。为减轻对外投资建立的公司的税务负担，跨国企业要注重对东道国税务会计的研究，巧妙地使用各种会计处理方法，以减轻税务或延缓纳税。如平均费用分摊是最大限度地抵销利润、减轻纳税的最佳方法。

除此之外，各项基金的提取、会计科目的使用与会计政策都是税务筹划的内容。

四、企业进行国际税收筹划时应注意的问题

跨国纳税人面对风云变幻的世界经济气候和错综复杂的国际税收环境制定国际税收计划，其根本目的在于纳税负担最小化。因此，笔者认为，我国跨国经营企业在进行国际税收筹划时应注意以下几个方面：

（一）要深入了解各国税收制度及相关信息

要了解各国的税收制度、税种、税率、计税方法以及在各国的经营形态、收益的种类、经营内容、税收地点以及政治、军事、科技、文化、民俗等，这些都影响着企业的经营活动，进而影响着企业的财务和税务安排。

（二）要有多个备选方案

跨国经营企业应全面分析情况，从各个角度尽可能地设计多个备选方案，并从中选择最有利的方案。

（三）要有全局观念

跨国企业应站在全球宏观角度看问题，追求每项税负最小化并不等于整体纳税负担最小，追求税负最小不等于收入一定最大。如某国税收情况于己有利，但该地的经济环境和地理环境却很糟糕，利用它反而因小失大等等。

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作为财务管理的重要组成部分，税收筹划是指企业在不违反法律法规的前提下，通过筹划与安排，降低企业税收、实现企业利润最大化的有效手段。其主要方法包括企业融资、投资以及收益分配等内容，随着我国税收政策的不断完善，国家对纳税行为已经做出了更加详细的规定，要求税收筹划必须与企业的财务管理紧密结合，以便增强其市场竞争力。本文通过全面分析我国税收筹划存在的问题，指出了一系列完善税收筹划的合理建议。

一、企业税收筹划概述

(一)企业税收筹划概念

财务管理领域中的税收筹划是一项十分重要的工作，它直接影响了一个企业的经济利益。通常税收筹划也被称为“合理避税”，其主要通过合理的法律途径调整企业内部的经营、投资以及理财方式以减少税金的缴纳。它约束了企业内部的财务分配，改善了企业的生产结构与经营决策，可以使企业的资金利益得到更好的保障。

(二)税收筹划的基本原则

1．合法性

企业进行税收筹划时应遵循国家的各项法律法规，这也是其合法性的必然要求。企业在开展税收筹划时必须在法律允许的范围内进行，必须依法选择各种纳税方案，不能违反相关的国家财务法规。除此之外，企业还应密切关注国家法律环境的变更，企业的税收筹划是在一定时间、一定条件下进行的，随着社会的进步，国家法律很可能会发生一定的变化，这时企业财务管理者必须对财务法规进行相应的修改与完善，以便使其更加适应社会的整体变化。

2．服从财务管理总体目标

税收筹划的最终目的是实现税后利润的最大化，以便取得节税的税收收益，它主要表现在两个方面，一方面是选择低税负，降低税收成本，提高资本的回收率。另一方面是延迟纳税，这两方面都可以降低税收支出。同时，税收筹划还应考虑企业的整体财务管理目标，其计划内容应围绕企业的财务管理目标进行策划。虽然税收筹划的目的在于降低企业的税收负担以提高企业的总收益，但税负的降低并不意味企业收益水平的提高，例如企业的负债利息可以在税前扣除，有利于降低企业的税收标准，但其却可能会影响到财务管理总体目标的实现。

3．服从财务决策过程

企业的税收筹划一般是通过企业经营来实现的，直接影响了企业的投资与融资，因此税收决策必须要服从企业的财务决策，不可独立于财务决策。如果税收决策脱离财务决策，必然会影响企业整体决策的合理性与科学性，甚至还会导致错误财务决策的发生。比如，税法规定，企业的出口产品可以享受退税的优惠政策，但企业选择开放式的出口经营策略必然会为企业创造更大的利益，忽略国际市场的吸纳能力，片面追求税收利益，必然会作出错误的经营决策。

4．成本效益

税收筹划的根本目的就是为了取得企业的整体效益，但任何一项筹划方案都具有双面性，纳税人在享受方案所带来的税收利益时，也必然会为该方案付出额外的费用，因此是否选择一种方案作为自己的经营决策，首先应考察费用与利益的大小关系，若新生的费用或损失小于取得的利益，则该税收筹划方案就是合理可行的，反之亦然。同时，企业的税收筹划不能只考虑个别的税种负担，还应着眼于整体税负的降低，必须充分考虑资金的时间价值，引进资金时间观念，进而选择一种最优方案。

二、税收筹划注意的几点问题

合理的税收筹划可以有效节约企业的生产成本，保证国家的宏观调控能力，因此在实行税收筹划时应注意以下几个问题。

(一)站在企业全局角度进行

一般而言，企业税收筹划部门应该设立在财务部门之下，但税收筹划部门很少参与企业的整体财务管理工作，对税收筹划的绩效考核也一般以税负水平作为依据，这将导致企业无形之中盲目追求低水平的赋税，不能更好地将税收筹划与企业的财务管理进行结合。因此，企业在进行税收筹划时应充分了解税收筹划的根本目的，做到紧密结合税收筹划与财务管理，这样不但可以有效避免盲目降税，还可以由根本上实现合理避税的根本目的。

(二)在法律政策允许范围内进行

近年来，我国的会计体系不断完善，税收法律法规也得到了一定的充实与完善，但还是为税务违规运作留下了一定的隐患。很多企业利用企业的会计准则实现合理避税，但也有一些企业打“球”利用会计造假的方式实现税收优惠。此种行为不但严重损害了国家的利益，也对我国的市场经济运行产生了很大的不良后果，一旦税务部门进行查处，企业不但会面临巨额罚款，甚至还会严重损害自身形象。因此，企业在进行税收筹划的过程中，应在法律政策允许的范围内进行。

三、税收筹划在企业财务管理中的作用

(一)有利于实现财务管理目标

实现企业的财务管理目标、提升企业的整体竞争力离不开企业的实际税收环境，因此在实现企业财务管理目标的过程中不可回避企业的税收负担。这主要是因为企业财务管理的根本目标在于实现经济利益的最大化，要求企业最大程度地降低成本，其中便包括税收成本。因此，只有通过对经营、投资以及理财活动进行计划安排同时进行科学的税收筹划，选择最佳的纳税方案降低税收负担，才真正符合企业财务管理的真正要求。财务管理目标应有利于企业长期利益的增长，保证生产经营活动的正常进行。如果企业所选的纳税方案不能立足于现实，以牺牲长远利益为代价来换取眼前的短暂利益，则很可能降低企业的偿债能力，阻碍企业的可持续发展。

(二)有助于财务管理水平的提高

企业的财务决策决定了其财务管理水平的高低，现代企业的财务决策主要包括筹资、投资、经营以及利润分配四个部分，且这些决策都会受税收的影响，税收筹划贯穿于整个财务决策过程之中。例如，企业进行筹资时不仅要考虑资金的需要量还应考虑筹资成本，不同渠道、不同方式取得的资金，成本计算在税法中的规定不同，债券的利息费用应在税前列支，股票的股利则只可以在税收列支，因此降低筹资成本必须要考虑筹资活动所产生的纳税因素。而企业在投资过程中也应考虑投资活动带来的税后收益，税法对不同区域、不同行业以及不同方式的投资活动政策规定不同，这就要求企业必须在投资决策中考虑税制对投资的影响。

四、税收筹划在企业财务管理中的实际应用

(一)筹资活动中的税收筹划

企业的筹资活动是财务管理的起始环节，根据筹资方式的不同，企业具有不同的税负与成本列支方式，而合理的税收筹划可以降低筹资成本，减轻企业税负。现代企业时刻处于一种激烈的市场竞争环境，企业的壮大需要大量的资金来源，筹资过程中产生的成本也是十分巨大的，因此应充分考虑筹资所带来的税收负担。企业融资的基本方法一般分为两种，一是发行债券，二是公开募捐，这两种方法所产生的税收有所区别。债券等直接融资的成本可以在税前冲减利润，而股票却要在税后支付股息。企业应充分结合这两种方式的纳税利弊，进一步降低企业税负，提高自身的财务管理水平。

(二)投资活动中的税收筹划

企业在进行投资时，税收筹划也可以发挥一定的作用。企业投资一般通过兼并收购、设立子公司等方式进行，这两种方式都应考虑其所带来的经济效益。兼并收购，企业可以利用被收购的企业账目亏损冲抵公司盈利，从而降低税负，但此种方法无法实现扭亏为盈的局面，因此企业需要进行税收筹划，以此实现经济利益的最大化。同时，企业还可以选择投资地区进行税收筹划，将有税收优惠政策的经济特区与高新技术开发区作为首要的投资地域，以便获得最大的投资税收收益。除此之外，企业在进行投资时还应密切关注国家的法律法规，了解各行业的税收优惠政策，可以在节省开支的情况下实现企业利润的最大化。

(三)资金运营活动中的税收筹划

企业在日常经营方面也可以使用税收筹划进行节税降负，公司在进行资产重组时，子公司可以直接进行资产重组，将盈利大的子公司与盈利小的公司进行组合，这样，亏损的子公司账面就可以冲抵盈利公司的账面利润，从而实现合理避税。企业也可以利用存货计价方式实现税收筹划，目前我国存货的计价方法主要包括先进先出、加权平均等几种方法，物价上涨时，企业可以采用的计价方式降低期末存货成本，增加企业整体利润水平。除此之外，折旧也可以使用税收筹划，折旧的方法与年限都会影响成本费用，企业可以通过筹划折旧的年限与方式实现税收筹划，例如加速折旧法可以在当期利润延后出现，这样便可以实现延期纳税，减轻税负。

(四)利润分配过程中的税收筹划

利润分配影响了企业的长期发展，也影响了企业与投资方的税负。利润分配中的税收筹划主要分析企业的亏损弥补，如果企业发生亏损，则可以使用以盈抵亏的政策优惠，减少企业的所得税额，降低税负。因此为了避免企业被重复征税，投资企业应在转让股权之前进行利润分配，避免股息转化为投资转让所得。

五、结束语

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关键词：财务管理；当代企业；最晚纳税税收筹划

税收筹划是指企业在正常的生产经营过程中以不违反税收法律为前提下，通过对筹资、生产运营、投资、理财等方式，在纳税行为发生前，对于可能的涉税事项进行统筹和计划安排，选定纳税方案，以达到少缴税或者递延纳税的结果，实现企业中财务管理目标的一系列计划和筹措活动。

一、税收筹划的特点及切入点

（一）税收筹划的特点

1.合法性：税收筹划的合法性是指税收筹划的目的和过程不能违反税收法律规定，这是进行税收筹划工作的前提。税收筹划是按照税法的认定做到减税和延迟纳税的目的，企业当代财务管理中有关税收筹划的实践与理论的发生，也将助于加快税法的不停完善。

2.目的性：税收筹划的目的性是指税收筹划有着确切的目的，让企业财务管理的终极目的变为可行。税收筹划不可以仅仅限制于绝对减少纳税税额或者个别税种税负的不同，而应考虑整体税负的差异，最好的税收筹划应该是企业整个利益的最大化，而非纳税最少。

3.前瞻性：税收筹划的前瞻性是指税收筹划必须在事情发生前对经营活动的计划进行规划和落实，它能够在事情发生前测算出税收筹划的结果。企业在有些活动发生前就有可以抵税的机会，假如活动已然产生，计税环节、计税依据已然敲定，再谋求少缴或不缴税，则不可视为税收筹划。

4.专业性：税收筹划的专业性不是要由财务、会计专业人士操作，作为第三产业的税务、税务咨询、税收筹划便应运而生，并向专业化的方向发展。我国现在的很多会计师事务所和税务事务所都开展相关税收筹划的咨询、筹划业务，这说明体现了税收筹划朝着专业化发展的要求。

（二）税收筹划的切入点

1.以财务管理环节和阶段为切入点

现代企业的财务管理每个环节都有相关税收筹划与之相适应。例如，符合税法扣除标准的利息可享有所得税利益。股息支付自能在企业所得税后的净利润中分配，无法享有所得税效益，因此债务筹资比权益筹资具有节税优势；企业的投资管理阶段，在选择投资设立机构地点时，选择低税率地区如高新技术开发区、国家鼓励的西部地区等，可以享受到低税率的税收优惠；企业在经营管理阶段，资产的折旧、成本的计价方法等都会影响到企业当期的损益及当期所得税税额，因此选择不同的会计核算方法对于企业当期及递延税款有着一定的影响。

2.用企业税收筹划最大空间的税务种类作为进入要点

由于税收实体法将税收分为5类，具体包括了18个主要税种，企业应当尽量选用筹划空间最大的税种来当税收筹划的必要点。税负弹性越大则税收筹划的空间也越大，除了税种的因素，具体税种的税制构成要素也决定了税收筹划的空间，这一般都包括纳税人、计税基础、税率、税收优惠等。

3.以税收优惠政策为切入点

税收优惠即税收减免，是对那些纳税人与纳税方给予勉励和帮衬的那种税法的不一般规定，税法对每个税种正常情况下都给以了相应的税收优惠政策。税收减免具体形式包括减税、免税、起征点和免征额等。企业若想享受节税效益，可以适当把持税收优惠条款。

二、当代企业在财务管理中税收筹划的目的和基本方法

（一）现代企业财务管理中税收筹划的目标

现代企业财务管理中税收筹划想要的结果是经济纳税，即最少纳税、最晚纳税，用来实现税后地利润最大化。

1.税负最小化及纳税成本最低化目标

现代企业对税负最小化的追求，是税收筹划产生的最根本原因。纳税成本最低化是指企业在纳税中产生的直接或间接费用的降低会使企业利润增加，从而增加了企业的应纳税所得额。

2.最晚纳税目标

最晚纳税目标指的是企业经过税收筹划取得晚缴税款的时间价值。资金的时间价值是指伴随时间的进程，延迟投放周转和应用的资金价值将所产生加值的成果或者额度，这和货币计量中币值稳定假设相冲突。在货币时间价值的前提下，税法应当处于时时、足额征税的目的，规定纳税人应尽量快的确定收入、延缓计量成本。通过加大当下进入的本金以产生收益，在未来产出无限的投资回报，变相的减少了税收，这便是资金的时间价值的体现。

3.税后利润最大化目标

税后利润最大化目地是现代企业财务管理的终极目地，企业应以税后收益最大化为目地，充分考虑现代税收筹划的风险成本等，注意税收政策法规的更行及未来走向，为了能够确保企业持久地获取税收筹划所带来的收益，应当不间断的补充和完善自身的税收筹划方案。

（二）当代企业财务管理中税收筹划的基本方法

税收筹划用的方式有许多，作为现代企业财务管理中税收筹划常用到的一般都有税收优惠政策法、转让定价法、会计处理法等。

1.税收优惠政策的利用

（1）利用免税。利用免税筹划是指，使企业成为免税人，或使企业从事免税活动，或使征税对象成为免税对象在合规、正当的情况下，使企业免纳税额的税收筹划方法。利用免税的税收筹划方式能免除纳税人的应纳税额，但可用范围小，并且有一些的危险性。

（2）利用减税。利用减税筹划是指在合规、正当的情况下，使企业减少应纳税额从而直接节税的税收筹划方法。我们国家对于小微企业、高新技术企业的企业所得税税率优惠就属于减税得具体形式。一个企业可能会有减免税政策交叉的情况，可选择使用其中一项最为实惠的政策而不能叠加使用。

（3）利用税收扣除。利用税收扣除筹划是指在合适、合规情况下，使企业计税依据或者应纳税所得额减免从而实现相对节约纳税的税收筹划方法。例如增值税中一般纳税人的进项税额的扣除和企业所得税的一些加计扣除项目标准等。

（4）利用税收抵免。利用税收抵免是指在企业在税法的框架下，合规、合理的状况下，是企业税收抵免额上浮从而节约纳税的合理避税方法。与税收减免不同，税收的减免是减免计税依据或者应纳税所得额，而税收抵免是直接冲销应纳税额。

2.转让定价的利用

利用转让定价进行合理避税被大范围地应用于大环境、小环境的合理避税实际中，也是合理避税的众多方式其中一个。为保证企业用转让定价的方法来进行合理避税的有效性，在用转让定价时应注意：

（1）为防被税务机关调整而增加税负，要在一定的范围内考虑价格的波动。转让定价中应用最广泛的做法是那些拥有高税率的公司，故意下压商品的销售价格，向低税率的相关公司卖产品，将净收入转移到其他公司。

（2）进行成本效益分析，运用多种多样的方法进行全方面、系统的筹划与安排。例如为了降低分公司的产品成本，在向总公司供应零件部件收取高额的费用，使其分公司得到比较高的利润；企业为不计入或者少计入转让收入，以从对方的企业之中取得额外的好处等为条件，将专利权无偿或低价提供给关联企业。

3.会计政策的利用

会计政策的利用是指在适当的会计政策下，为减轻税负或者延缓期限，在不违背法律和合乎常理的前提下采用的税收筹划方法。

（1）存货计价。公司在选用计价方式中，由于不同的计价方法可以通过干扰销售本金，从而可用一种使其税负较轻的方式，从而降低企业的应纳税所得额。在预估存货价格下降的情况下，应当采用先进先出法，从而不会大幅度降低企业当期的销售成本。公司如采用计划成本确定存货成本时，应当及时结转成本差异。

（2）折旧计提。企业的折旧计算方法有平均折旧模式和加速折旧模式，每种折旧模式又具体包含了几种具体折旧计算方法。公司从合理避税的角度选用折旧方式时，要思考折旧时间、预计净残值、所得税影响等因素的综合问题，目的是最大地延迟和延缓应纳税款。

（3）收入确认及费用列支。公司可以根据税法的规定选用恰当的产品销售策略，尽可能延迟确定收入的期限，来延迟交税义务发生的期限。企业应在其税法允许得范围内，充分罗列出费用、预计可能发生的损耗，如按程序提足折旧、员工福利费、教育费、五险一金。但是对税法有列出限制的花销尽可能不超出标准，对超出的部分税法不许税前支出，并要进行纳税调整。

三、税收筹划在当代企业财务管理系统中的运用

（一）企业组建的税收筹划

子公司和分公司都是企业集团的分支机构，现实中往往企业会遇到子公司与分公司的设立方案如何选择问题。从法律后果来说，子公司是一个独立的法人，具有独立承担民事能力的后果，而分公司则不是一个独立的法人，其民事行为的后果由总公司承担。在履行纳税义务时，需要考虑征税的范围、税率、优惠政策等。

（二）注册地点的税收筹划

我国地缘广阔，尤其是近年来我国颁布实施了很多股利地方发展的税收优惠政策和措施，不同地区有着不同的税收地方政策，这就为企业的税收筹划提供了更多的机会和方向。企业选择其注册机构地点或者税法优惠政策中的相关投资方向，有可能有企业带来节税效益。这几年各地区的税收便利制度主要有：

1.高新技术产业享受国家税收优惠政策。税法规定高新技术企业的按减15%的税率征收企业所得税，以此重点扶持高新技术企业。

2.保税区的特殊优惠政策。主要政策包括保税区的进出口货物，符合条件的增值和消费税免交；保税区内自建或者购置的自用新建房屋5年内免交房产税；做出口的加工型公司，在规定的区域内按15%的税率缴企业所得税等等。

3.民族自治地方企业的税收优惠。自我管理地区的自我管理部门对本民族自我管理地区的公司，可以决定减征或者免征应上交的企业所得税中是地方共享的那些。

四、公司合理避税应关注的问题

在市场经济条件下，现代企业的任何经济活动都存在一定的风险，税收筹划也不例外。在企业税收筹划过程中，要避免以下几种风险的存在：

（一）经营损失风险

政府征税过程体现了对企业既得利益的分享，主要表现为所得税的征税过程，但是政府并未相应的承担企业经营损失。虽然税法允许企业延期弥补亏损，但这种风险的前提是以企业在税法规定的期限内得以弥补为前提的。

（二）投资选择风险

一般来说，税收中性原则是建立当代税制的一项重要原则，但事实并不如此，企业会因税收因素而放弃最优的投资方案，这种因课税而使企业改变投资行为，从来给公司引来机会亏损的可能，就是投资选择风险，很大程度上源自于征税的不中立性。

（三）现金支付风险

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【关键词】税收筹划；税负率；企业所得税；会计核算

税收筹划，是指纳税人在实际纳税义务发生之前对纳税负担的低位选择，即纳税人在法律许可的范围内，通过对事项的事先安排和筹划，以充分利用税法所提供的包括减免税在内的一切优惠政策，从而获得最大的税收利益。税收筹划本质即节税。该观点把税收筹划明确定义为“在遵循税收法律、法规的前提下，当存在两个或两个以上纳税方案时，为实现最少合理纳税而进行设计和运筹。”

讨论企业税收筹划对于我单位健康发展具有极其重要的意义。随着浙江省宁海县三门湾园区经济建设快速发展，周边业务不断扩大，企业在生产经营活动中会倍加关心自身利益的得失，将税后利润最大化视为经营目标。因而无论税收多寡，都会被视为一种即得利益的损失。而企业受到法律约束，只有在不违背税法的前提下，通过调整经营理财活动，实现税负极小化才是有效的。随着业务扩大，税收筹划作用也不容忽略和低估。针对目前税负过重、核算方法不合理、材料供应紧张、应收不及时问题导致资金流通不畅；我们有必要了解企业各类税费缴纳情况，进行合理税收筹划。美国知名大法官汉德曾说过：“法院一再声称，人们安排自己的活动以达到低税负的目的，是无可指责的，每个人都可以这么做，不管他是富翁，还是穷光蛋。”

一、税收筹划的概念和特征

税收筹划是纳税人依据现行税法，在遵守现行税收法规的前提下，运用纳税人的权利，在有多种纳税方案可供选择时，纳税人可以进行策划，选择税负最轻的方案，也即纳税人通过经营、投资、理财等活动的事先筹划和安排，尽可能地取得“节税”的税收收益。企业进行税收筹划是合法的，也是符合政府的政策导向的。

税收筹划的特征：第一是合法性；第二是预见性，就是说税收筹划在纳税义务发生前，如果发生在纳税义务发生后，这就是偷税；第三是技术性，税收筹划是很讲究技术，不是说所有人都能做，所以税收筹划需要专业人员来做；最后就是整体性，税收筹划不是靠做假账，而是把业务、部门、项目进行重购，使税收最低，而不是做假。

二、砼行业税收筹划的思路

（一）企业设立时税种选择上的税收筹划

首先要考虑是企业的主要税收情况，税收可以划分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类。流转税流转税是对商品生产、商品流通和提供劳务的销售额或营业额征税的各个税种的统称。通过1994年以来的税制改革，我国已建立了增值税、消费税、营业税三税并立的流转税制格局，即对商品的交易和进口普遍征收增值税，并选择少数消费品征收消费税，对不实行增值税的劳务交易、交通运输等征收营业税，根据国务院的部署，自12月1日起，天津市、浙江省、湖北省“营改增”试点开始实施。商品混凝土，简称砼，它是按照简易办法6%征收增值税。针对商品混凝土生产特点，它可以分两部门，生产和运输，运输是按3%交增值税税种的。

下面以单价380元/立方米商品混凝土为例，如果以运到为销售，卖出时是按一般纳税人简易办法6%交增值税税额。

增值税税额=380*0.06=22.8元/立方米

如分开核算需交两个税种，即出厂时交增值税和运输途中交增值税。

增值税税额=330*6%=19.8元/立方米

运输增值税税额=（380-330）*3%=1.5元/立方米

合计：21.3元/立方米

每方能节约税额=22.8-21.3=1.5元/立方米

如果一年按20万方计算，一年就可节约主要税种税额20*1.5=30万元，其它基金费也可同时节约不少。

这样，从客观上来讲，从纳税人角度来看，减轻纳税负担，获得节税收益，这也是所有纳税人所期望的，因此，从节税这个意义上来说，税收筹划具有巨大的市场潜力，但这是税收筹划的理论市场。在现实中，税收筹划并没有广泛地开展，由于其实施复杂性以及其他原因，税收筹划的现实市场要比理论市场小得多。

然后要考虑是不是符合条件的小型微利企业。因为《企业所得税法》第二十八条规定：“符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税”，《企业所得税法实施条例》第九十二条对符合条件的小型微利企业范围进行了原则性规定，此后财政部、国家税务总局陆续出台文件进行规范和补充。财税[2009]33号文《关于小型微利企业有关企业所得税政策的通知》，是特定形势下扶持小型微利企业并实施于2010年度的新措施。

财税[2009]33号文第二条规定，本通知所称小型微利企业，是指符合《中华人民共和国企业所得税法》和其实施条例以及相关税收政策规定的小型微利企业。根据《企业所得税法实施条例》第九十二条，可减按20%税率征收企业所得税的小型微利企业，是指从事国家非限制和禁止行业，并符合下列条件的企业：（1）工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元；（2）其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。此后，在国税函[2008]251号和财税[2009]69号文中对有关指标陆续作了进一步解释：“从业人数”按企业全年平均从业人数计算，“资产总额”按企业年初和年末的资产总额平均计算；从业人数，是指与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数之和；从业人数和资产总额指标，按企业全年月平均值确定，月平均值=（月初值+月末值）/2，全年月平均值=全年各月平均值之和/12；年度中间开业或者终止经营活动的，以其实际经营期作为一个纳税年度确定上述相关指标。根据以上指标，我们如能符合，可享受20%税收优惠政策，一年也可节约不少。

最后要考虑是选择设置分公司还是子公司。子公司的特征：子公司和集团公司事实上是完全独立的公司，他纳税的时候完全独立，子公司的纳税独立进行，并享有税收优惠，如果当地有税收优惠，他就有税收优惠；分公司不是独立的纳税人，一般流转税在注册地交，所得税同总公司汇总缴纳。这时候就要考虑不同的情况了：1）对于初创阶段较长时间内无法盈利的行业，一般应设置为分公司，这样能利用合并损益的便利，抵冲总公司的利润，从而减轻税负。2）对于能够迅速实现盈利的行业，一般应设置为子公司，这样就能享受独立公司的许多优惠，在优惠期内减轻税负。3）对于介于两者之间的行业，也可以先设置为分公司，过一段时间再改为子公司，以纵向利用两种组织形式的好处。4）对于规模庞大的集团公司，可以根据不同分支机构的不同情况，宜用子公司的设为子公司，宜用分公司的则设为分公司，从而实现整体经济效益的最佳。

（二）对材料计价方法的税收筹划

商品混凝土材料主要有水泥、沙、石子，水、粉煤灰、外加剂组成。水泥、粉煤灰供应商比较稳定，主要是由宁海强蛟海螺水泥厂供应，今年的沙、石子特别紧张。主要由于海水沙被禁用，造成河沙特别紧张，因河沙地方资源有限，现在出了代替品，是石子沙和矿沙，但是使用它们的要求比较高，材料价格还是在不断上升，材料成本一般是通过存货发出成本，来影响企业的营业成本从而影响企业的应税收益，进而影响企业的应纳税额。存货的计价方法有先进先出法、加权平均法、移动平均法和个别计价法等多种方法可供选择。当物价呈上涨趋势时，不宜采用先进先出法，此时期末存货成本最高，销货成本最低，将净利递前，从而起到早交纳所得税的结果。当物价呈下降趋势时，宜采用先进先出法比较有利，可减轻企业所得税负担。当物价上下波动时，则宜采用加权平均法或移动平均法，以避免企业各期应纳税额上下波动。

（三）费用扣除时的税收筹划

利用成本费用的充分列支是减轻企业税负的一个重要手段。因此，在遵循有关税收规定的前提下，企业应将发生的准予扣除的成本费用全部列出来。对于跨期摊销的费用采用不同的费用摊销方法对企业的税负会产生不同的影响。一般而言，采用不规则摊销方法的企业，由于会导致成本忽大忽小，利润时高时低，如果撞上累进税率临界突变点，就有可能加重企业税负，不足取。通常情况下，平均摊销法由于可以避免平均利润忽高忽低，往往可以最大限度抵减利润，减轻税负，是跨期摊销费用的理想方法。

（四）固定资产折旧中的税收筹划

（1）折旧期限选择中的企业所得税税务筹划。

对于创办初期的企业，一般应延长折旧年限，以使更多的折旧递延到减免税期满后的成本中，从而达到节税的目的。对于处于正常生产经营期，且未享有税收优惠待遇的企业，一般应缩短折旧年限，加速成本回收，使利润后移，在延期纳税中获取资金的时间价值。

（2）折旧方法选择中的企业所得税税务筹划。

在盈利企业，由于折旧费用都能从当年的所得中税前扣除，应选择折旧年限前期折旧额最大的折旧方法。从节税额来看，各种折旧方法从大到小的排列顺序依次为双倍余额递减法、年数总和法、工作量法、直线法。

在亏损企业，选择折旧方法应同企业的亏损弥补情况相结合，使不能得到或不能完全得到税前弥补的亏损年度的折旧额降低。

以上通常的做法，但是事实上折旧方法一旦定下来，就不能随意改变。比如我们企业，固定资产的折旧方法是选择直线平均年限法，每年的折旧额不变，但是初期，由于业务量不多，车使用的频率低，有盈利，车使用频率高，但是年折旧额不变，存在不合理性，而且会影响成本，从而影响应纳税所得额，对单位不利。最好方法还是使用工作量法，它会比较真实反映成本，但是核算不方便，需要大量计量，且每辆车的使用频率又不同。只就需要我们根据实际情况权衡利弊来处理。

（五）应收账款的税收筹划

目前房地产的行情不容乐观，它会影响到开发商的建设进度，也会影响到我们商品混凝土企业应收账款资金回收情况。为了加强应收账款回收速度，保证资金畅通流通，我们从销售单价上作了调整，就是“早付优惠，信誉不好，停止供货”的销售办法。大大减少应收账款滞付的现象。但是有一部分单位实在无能力付欠款，我们只能通过降低售价，加强资金流转的税收筹划来解决问题。

参考文献

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[4]任志宏.合理企业税务筹划，实现企业利润最大化[J].税务研究，2004（5）.

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一、税收筹划的作用

1、税收筹划有利于企业利益最大化

在现代税收制度中，国家都会制定一些税收优惠措施。税收优惠是政府主动放弃一部分税收收入，向特定纳税人提供财政援助，其根本目的在于以此作为一种政策手段，调节、诱导社会经济的运行。税收优惠与一般财政支出没有本质上的区别，只是具体方式不同，它是通过减少纳税人的纳税义务，把财政利益给予特定的纳税人，实质上是一种财政补助支出，是国家给予纳税人的税收利益。纳税人通过税收筹划，使其经营决策与税收优惠所体现的国家宏观经济政策相协调，从而获得这种税收利益。随着市场经济体制的建立，企业都必须以独立的经济法人身份参与市场竞争，追求利润最大化是企业的根本目标，而实现利润最大化有两个途径：一是扩大销售；二是降低成本，经营者必须把税收当作其经营的必要成本，在合法的范围内通过税收筹划策略有效地节税，提高资本回报率，获得最大限度的税后利润，增强企业的市场竞争力。

我国已加入“WTO”，更多的企业将走出国门，实行跨国经营，参与国际竞争。这些跨国经营企业根据各国各地的税收政策及相互间的税制差异进行国际税收筹划，能获得更大的利润，有利于提高自己在国际上的竞争力。例如，世界著名的跨国公司―利华公司，就专门聘用45名税务专家进行税收筹划，一年就为公司增加了数以百万美元的收入。

2、税收筹划有利于国家宏观调控目标的实现

在市场经济条件下，利润的多少决定了资本的流动方向，而资本的流动又代表了人力和物力的流动。由于市场配置资源的不足，需要国家的宏观经济调控来克服。国家主要通过经济手段、行政手段、法律手段相配套的宏观调控体系来进行。税收政策和法规是宏观调控体系的一部分。国家税收政策充分体现了整个国民经济宏观效益及其发展的要求。因此，顺应国家经济调控政策的税收筹划，不但有利于企业节税，实现纳税人利润最大化，而且有利于促进资本的流动和资源的合理配置，从而有利于宏观经济效益的提高。

3、税收筹划有利于提高纳税人的纳税意识

税收筹划是一个复杂的系统工程，要想对其运用自如，不仅要通晓税法，还必然要旁及到与投资决策相关的其它法规。所以必须把运用税法进行纳税方案的选择作为一种自身发展的内在需要，通过不断学习税法、研究税法，纳税人的纳税意识自然得以提高。而且，现代社会不少国家的税法越来越复杂，我国企业在跨国经营中很容易陷入税法陷阱。在税收筹划时，通过对该国税制的深入分析，就能避免这种情况的发生。

4、从长期来说，税收筹划起到了增加国家税收的作用。根据经济学拉弗曲线原理，税率的降低和税负的减轻可以刺激经济的发展。虽然企业进行税收筹划减轻了税负，但从长远来看，增强了企业的实力，国家的税源得到了维护和培育，国家的税收总额不但不会减少，反而会有所增加。

5、有利于推行税务制。由于纳税人进行税收筹划需要熟悉税法和其他相关法律的专门人才，纳税人为了节约时间、资金等，就会聘请社会中介机构，主要是税务机构的专业人员进行税收筹划。这有利于税务业务的开展和税务机构的发展壮大。

二、税收筹划的基本方法

税收筹划可分为国内经营税收筹划和跨国经营税收筹划，两者方法有较大差别，限于篇幅，本文仅介绍国内税收筹划方法。由于企业的税收筹划具有很强的针对性，因此，企业具体情况不同，其筹划内容也有所不同，但总的来说，还是有共性的、指导性的内容。

(一)利用会计方法节税

会计方法的多样性为税收筹划提供了保障。会计准则、会计制度等会计法规，一方面起到了规范企业会计行为的作用，、另一方面也为企业提供了可供选择的不同的会计方法，为企业在这些框架和各项规则中“自由流动”创造了机会。

1、企业在核算收入时进行筹划。企业对销售收入的筹划主要有：一为收入认列“时点”的决定；二为收入计算方法的选择。例如一般销售收入的节税策略在于销售时点的认定，因此，企业应特别注意临近年终所发生的销售业务确认时点的筹划。企业可通过选择适当的销货结算方式把收入确认时点延至次年，获得延迟纳税的税收利益；分期付款销售及长期工程合约的节税策略在于收入计算方法的选择，分期付款收入采取毛利百分比法，长期工程合约采取竣工结算法(合同完成法)，均可使当年度收入最小化，同样可获得延迟纳税的利益。

2、企业在核算成本费用时进行筹划。(1)企业对存货计价方法的选择。依现行税法，存货计价可采用先进先出法、后进先出法、加权平均法等六种不同方法，不同的方法所计算出的期末存货价值不同。采取何种方法为佳，应具体情况具体分析：当物价有上涨趋势时，采用后进先出法计算出的期未存货价值最低，销售成本最高，可将利润递延至次年，以延缓纳税时间；当物价呈下降趋势时，则采用先进先出法计算出的期末存货价值最低，同样可达到延缓纳税的目的。(2)企业折旧方法的选择。固定资产折旧方法可分为直线折旧法和加速折旧法两类。两种方法究竟孰优孰劣，应视不同情况具体分析。在比例税率下，如果各年度的所得税率不变或有下降趋势时，应采用加速折旧法为优；在比例税率下各年税率有上升趋势时，以直线折旧法为优；在比例税率下，如果企业从获利年度起就享有一定的减免税期，则应尽量把利润集中在减免年度，推迟认列费用。为避免错过减免税的优惠期，企业应选择采用直线折旧法。在超额累进税率下，直线折旧法优于加速折旧法。(3)企业对费用的列支。已发生的费用及时核销入帐。对于能够合理预计发生额的费用、损失，应采用预提方法计人费用。适当缩短以后年度需分摊列支的费用、损失的摊销期。对于限额列支的费用，如业务招待费及公益救济性捐赠等，应准备掌握其允许列支的限额，争取以限额以内的部分充分列支。

3、企业在进行盈亏抵补时的筹划。(1)提前认列收入。企业在有前五年亏损可供抵补的年度，可提前认列收入。(2)延后认列费用。如呆账、坏账不计提坏账准备，采用直接核销法处理；将可列为当期费用的项目予以资本化，或将某些可控费用，如广告费等延后支付。

4、选择适当的筹资方法。税收筹划的目的是企业整体利益最大化，故筹资环节不可忽视。一般说来，从税收筹划的角度看，为获取较低的融资成本和发挥利息费用抵税效果，企业内部集资和企业之间拆借资金方式筹资最好；金融机构贷款次之；自我积累方法效果最差。因为通过企业内部融资和企业之间拆借资金，这两种融资行为涉及的人员和机构较多，容易寻求到较低的融资成本和发挥利息费用抵税效果。企业仍可利用与金融机构特殊的业务联系实现一定规模的筹资，从而达到减轻税负的目的。另外，企业应缩短筹建期和资产购建期，尽可能加大筹资利息支出计人财务费用的份额，以便直接冲抵当期损益，实现税收筹划，从而达到节税目的。

(二)利用税收优惠政策节税

1、选择适当的设立地点。有时国家为了支持某些区域的发展，一定时期内对其实行政策倾斜，如现行对经济特区、经济技术开发区、西部地区等的税收优惠政策。在这些地区投资，不仅有些税种可以少交或不交，而且符合政府的政策导向和税法的立法意图。因此，在国内进行投资时，应适当选择这些地区进行。

2、选择适当的投资方向。我国为了优化产业结构，国家在税收立法时，作了相应的规定，以鼓励或限制某些行业的发展。如为了鼓励高新技术的发展，经有关部门认定的高新技术企业，减按15％的税率缴纳企业所得税；新办的高新技术企业，自投产年度起免征企业所得税两年；对企业利用“三废”、保护环境，也制定了相应的优惠政策等。因此，企业在选择投资行业时，充分考虑和了解各行业的税收待遇，是税收筹划的一个重要内容。

3、选择适当的身份。为了达到招商引资的目的，目前我国对内外资企业仍实行不同的企业所得税制度，外资企业享有较多的税收优惠。因此，在其他条件都相同的情况下，企业应尽量选择开办合资企业。另外，我国对公司制企业和合伙企业实行差别税制。比如有限责任公司与合伙经营相比较：有限责任公司要双重纳税，即先交公司所得税，然后交个人所得税(股东在获取股利收入时)；而合伙经营的业主或合伙人只需交纳个人所得税。因此，在组建企业时，采取何种形式必须认真筹划。

(三)其它节税方法

1、机构设置法。企业设立分支机构可采取分公司或子公司法。分公司不是独立法人，其利润要与总公司利润汇总，由总公司合并缴纳所得税。子公司是独立法人，所得税的计算与缴纳与总公司分别进行。子公司还享受国家给予的减免税及退税等税收优惠，而分公司则无此资格。一般而言，如果预计分支机构在较长一段时间内处于亏损时，采用分公司形式较好，因为分公司开发初期的亏损可以冲减总公司赢利，使总公司缴纳的所得税减少。如果一开始就赢利的话，则设子公司更好些。

2、延期纳税法。在合法合理的情况下，尽量采用延期缴纳税款的方法。纳税人延期缴纳本期税款就等于得到一笔无息贷款，可以使纳税人在本期有更多的资金用以产生收益，获得更多的所得，也相当于节减了税款。

3、利用分割技术法。所得税和财产税一般适用累进税率，计税基础较大，适用的最高边际税率也越高。所得、财产在两个或更多个纳税人之间进行分割，可以减小计税基础，降低最高边际适用税率，节减税款。因此，企业可在合法、合理的情况下，利用分割技术节减税款。企业还可以利用抵免技术、退税技术等进行税收筹划。

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一、国际税收筹划的客观基础

企业要进行国际税收筹划，首先要对各国的税制进行深入了解。国际税收筹划的客观基础是国际税收的差别，即各国由于政治体制不同、经济发展不平衡，税制之间存在着的较大差异。这种差异为跨国纳税人进行税收筹划提供了可能的空间和机会。

不同国家或地区的税收差别是由税收管辖权、税率、课税对象、计税基础、税收优惠政策等几个方面组成的：

1、税收管辖权上的差别

各国税制上的税收管辖权主要有三种类型：居民管辖、公民管辖和所得来源管辖。各个国家或地区一般是根据自身的政治、经济情况和法律传统，选择及行使税收管辖权，其中多数国家是同时行使居民管辖权和所得来源管辖权的。由于各国家行使不同的税收管辖权，从而为国际税收筹划创造了机会。

2、税率上的差别

税率差别是指不同的国家，对于相同数量的应税收入或应税金额课以不同的税率。企业可以选择综合税率较低的国家来投资，也可以将税率高的国家所属机构的利润转移到税率低的国家。

3、课税对象和计税基础的差别

不同的国家税种的课税对象可能不同，不同国家对于每一课税对象所规定的范围和内容也可能不同，因此计税基础也会存在差异。企业可以利用不同的税收处理进行税收筹划。

4、税收优惠的差别

许多国家为了吸引外国投资，对于国外投资者在征税上给予实行各种不同形式的优惠。如减免税、各种纳税扣除等。一国的税收优惠政策是跨国纳税人税收筹划的一个重要内容。

从上述的分析可见，国际税收筹划的基础就是各国税制的差异。企业只有在全面掌握有关国家税收法规及其具体税制的基础上，兼考虑一些其它客观因素，才有可能制定出正确的税收筹划方案。

二、国际税收筹划的具体方法

依据国际税收筹划的基础和其它相关因素，可以大略总结出国际税收筹划的具体方法如下：

1、税收管辖权规避

正如上文所论述的，企业可以采取措施，尽量避免同一个行使居民管辖或公民管辖的国家或所得来源管辖的国家发生联系。这就是所谓的税收管辖权规避。

对外投资的企业可以通过避免成为一个国家的常设机构来降低税负。许多国家对企业的“常设机构”的利润是课税的，因此在短期跨国经营活动中，尽量不成为东道国的“常设机构”，则可避免向东道国纳税。这种规避可以通过控制短期经营的时间或是通过改变在东道国机构的性质来实现。

2、利用税率差别

由于不同国家规定的税率存在差别，在进行国际税收筹划时，企业可以选择综合税率较低的国家来投资，也可以将税率高的国家所属机构的利润转移到税率低的国家。据统计，美国跨国公司持有资产总额25%部分分布在那些公司所得税率低于20%的国家或地区，在这些国家资产收益率普遍较高。

通常实践中转移应税收入的方法有几种：

(1)企业可以利用信托方式转移财产。信托关系一旦成立，委托人把自己的财产委托给信托机构管理，在法律上信托财产与委托人之间的所有权关系就切断。一般对财产所有人委托给受托人的财产所得不再征税。而且在全权信托中，信托的受益人对信托财产也不享有所有权，所以只要受益人不从信托机构得到分配的利益，受益人也不用就信托财产缴纳任何税收。在税收筹划中可以利用这种规定来避税，如果一个国家的所得税税率较高，该国企业就可以以全权信托的方式把自己的财产委托给设在境外的无税地或低税地的信托机构代为管理，通过创立这种国外信托，财产所有人以及信托的受益人就可以彻底摆脱就这笔财产所得向本国政府纳税的义务。同时，由于信托财产是委托无税地或低税地信托机构管理的，当地政府对信托财产所得一般也不征收或征收很少的所得税。

(2)企业也可以通过向低税率国关联企业转移利润的方法利用转让定价手段在公司集团内部转移利润，使公司集团的利润尽可能多地在低税国关联企业中实现。实践中跨国公司在税收筹划中这种方法最为常见。

(3)通过组建内部保险公司来转移利润。所谓内部保险公司是指由一个公司集团或从事相同业务的公司协会投资建立的、专门用于向其母公司或姊妹公司提供保险服务以替代外部保险市场的一种保险公司。利用内部保险公司可以进行跨国税收筹划。具体做法是，在一个无税或低税的国家建立内部保险公司，然后母公司和子公司以支付保险费的方式把利润大量转出居住国，使公司集团的一部分利润长期滞留在避税地的内部保险公司账上。内部保险公司在当地不用该笔利润纳税，而这笔利润由于不汇回母公司，公司居住国也不对其课税。

还有其它一些转移应税收入的方法，这些方法在实践中被有效地运用在国际税收筹划中。

3、在税收筹划中注意课税对象和计税基础的差别

在税收筹划中，要注意考虑所选择投资地的税种主要是所得税，根据投资地在存货计价与成本核算、固定资产折旧、各类准备基金的提取等方面税制规定的不同来进行筹划。

4、筹划时考虑税收优惠政策

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制造业企业加强税收筹划的技术方法有很多，各式各样的方法的运用，我们取得效果也各有不同。制造业企业在税收筹划过程中，选用方法时要结合自身的实际情况来进行选择。要坚持具体情况具体分析的原则。接下来，笔者就来详细探讨加强税收风险控制的主要技术方法。

1.免税技术，制造业企业免税主要是通过两种方法来实现，一是角色的转换，财务工作者利用国家的免税政策使自己变成免税人。还有一种方法是要通过参加各种免税活动来免除自身本应承担的税收。

2.退税技术。退税技术指的是在已缴纳税款的前提下，制造业企业利用税法的相关规定，用合理的方式促使税收机关退回税款的技术。

3.减税技术。减税技术是在法律框架下，通过合理利用国家的相关减税政策来实现制造业企业的税收减免。通过降低应纳税所得来直接节税。

4.分割技术。分割技术就是把税收在几个纳税人之间分割，通过分割直接节减税收的措施。分割技术主要适用的税种是累进税。累进税随着税率的上升所要缴纳的税收就越多，对于累进税最好分割交税主体。通过分割可以有效减少税收。

5.延期纳税技术。延期纳税技术主要是利用国家税法的相关规定，通过延期交税来充分利用货币的时间价值，通过货币的时间价值可以有效提高收入。从而侧面节省了应交税款。以上提到的五种技术是制造业企业税收筹划过程中经常遇到的技术方法，掌握这五种技术方法，对于提高税收筹划效率，节省企业税收成本，提升企业竞争力具有重要作用，我们在平常工作中就是通过以上五种手段来加强风险控制的。掌握这五种技术是企业税收筹划的前提。

二、制造业企业三大税种税收筹划制造业企业的税收筹划要做到以下几个步骤。

（一）充分利用固定资产折旧政策来进行筹划

制造业企业在计算固定资产的预计残值和折旧年限的时候，要按照税法规定的最低年限来进行计算。之所以要这样计算，是因为这种计算方法可以有效降低所得税负担。

（二）分期预缴、年终汇算

分期预缴的主要目的是为了保障税款均衡，平衡企业资金链。制造业企业分期缴款可以有效提高企业资金周转速度，缓解企业资金紧张的局面。分期预缴中少缴的款项不应算作偷税漏税。制造业企业要在前三个季度尽量少地确认收入，这样可以尽可能地延缓支付所得税的期限。最终达到解决资金成本的目的。以上这两种方法是节约制造业企业所得税的主要措施。在计算固定资产折旧的时候按照最低年限计算，支付所得税的时候分期预缴。这两种方法可以有效节省所得税。施工企业，尤其是财务人员要对这两种方式保持高度重视。四、制造业企业其他税种的税收筹划制造业企业其他税种的税收筹划主要做到三点。①分摊筹划。分摊筹划指的是企业在支付款项的时候要采用多种方式，把企业总部自身负担分摊给下属公司来缴付。②注意区分购货对象。在制造企业中购货对象对于企业税负具有重要影响。如果购货对象是小规模纳税人，则制造业的企业负担就会增加，如果购货对象是一般纳税人的话，企业的税负就会适当减轻，所以在经销过程中要适当注重购货对象。③注意小规模纳税人同一般纳税人之间的区别，按照我国税法的规定，一般纳税人的税收负担要高于小规模纳税人。

三、制造业企业税收筹划的风险控制

制造业企业税收筹划除了要掌握科学的税收筹划方法，还要对企业税收筹划风险进行专门控制。在制造业企业中的主要税种是增值税。以下重点探讨增值税税的税收筹划风险控制。笔者认为要想做好这项工作，可以采取两项措施。

（一）要注重不同增值税项目的税收筹划按照我国税法的规定，制造业企业经营不同税率的货物的时候，要分别核算，要按照各自相应的增值税来进行计算，如果没有分开核算，一律从高核算，制造业企业在进行税收筹划的时候要对此保持高度重视，针对企业不同产品的不同税率要采取相应的对策，不可一刀切，只有这样才能达到节税的目的。

（二）兼营增值税和营业税的纳税人，要分开核算按照税法规定增值税和营业税是需要分开进行计算的，按照各自税率进行计算有助于节税。制造业企业必须要保持高度重视。企业不进行核算或者核算不准确，增值税一律按照高适用税率来进行征收，这样企业成本就会提高，这种做法得不偿失，需要引起我们的反思。

四、制造业企业纳税筹划成功案例

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【关键词】企业目标；税收筹划；税收优惠政策

在当前煤炭市场供不应求、煤炭价格继续上涨的大环境下，企业面临不断扩展壮大，跨地区、跨省份收购、兼并及集团化经营模式已经形成。但不得不清醒地认识到企业要实现利润最大化仍然面临许多困难。传统的试图通过加强对企业生产成本的控制，从而达到提升企业经营管理水平的管理模式面临严竣的挑战，故管理者将更多的目光转向如何降低企业的税收负担。进行合理的税收筹划不失为一种增加效益的途径。

一、税收筹划的基本特点

税收筹划指的是纳税人通过筹资、投资、收入分配、组织形式、经营等事项的事先安排，选择和筹划，在合法的前提下，以税收负担最小化为目的的经济活动。一是税收筹划必须是合法的，至少是不违反税法的；二是税收筹划是事先进行的计划；三是税收筹划的目的应是纳税人税收负担的最小化。税收筹划必须分清税收筹划和偷税、避税、节税的关系。

从行为过程的内容来看偷税、避税、节税的区别在于：偷税是通过违法手段将应税行为转变为非应税行为，从而逃避纳税人自身的应税责任；避税是纳税人对已经发生的“模糊行为”，即介于应税行为和非应税行为之间的，依照现税法难以作出明确判断的经济行为进行一系列的人为安排，使之被确认为非税行为；节税是通过避免应税行为的发生或事前以轻税行为来替代重税行为，达到减少纳税。纳税筹划的主干内容是节税，但在其筹划过程中较多地运用了税法缺陷，有避税的成分存在。

从法律处理上来看，对于逃税这种违法行为，法律除了追缴税款和加处罚款外，严重的还要追究刑事责任，判处有期徒刑并处罚金；而对于避税，由于其不违法，则一般只是进行强制调整，要求纳税人补缴税款，政府要做的是完善税法，堵塞漏洞；但对于节税至今还未有国家制定反节税条款的，有些国家的税务征收当局至今还向纳税人宣传节税，因为节税是一种合理的财务行为。由于纳税筹划行为的内容涵盖了避税和节税，故其行为的法律后果也就包括对避税和节税的后果。

二、煤炭企业集团税收筹划的意义

煤炭企业集团税收筹划是从集团的发展全局出发，为减轻集团总体税收负担，增加集团的税后利润而作出的一种战略性的筹划活动。企业集团的税收筹划具有超前性、目的性、全局性等特征，它是现代企业集团财务战略的重要构成部分。 对于企业集团来讲，由于其资金存量厚实，盘活、调度效果明显，因此在战略选择、兼并重组、经营调整等方面优于独立企业，在税收筹划方面有着独立企业无可比拟的优势。煤炭企业集团税收筹划的一个显著特点是：企业集团由众多的独立企业组成，其若干企业在整个经济链条上都可以看作中间商，通过集团的整体调控、战略发展和投资延伸，主营业务的分割和转移，以实现各纳税企业之间的平衡和协调，进而降低集团整体税负。

（一）有利于利益最大化

从纳税人方面看，税收筹划可以节减纳税人税收，有利于纳税人的财务利益最大化。税收筹划通过税收方案的比较，选择纳税较轻的方案，有利于纳税人的发展。中国市场经济的健全伴随着税法的日益复杂，如果对税法研究不透，就既有可能漏税，也有可能多缴税，纳税筹划通过对税法的深入研究，至少可以不缴“冤枉税”。

（二）有助于优化企业产业结构和投资方向

企业根据税收的各项优惠政策进行投资决策、企业制度改造、产品结构调整等，尽管在主观上是为了减轻税收负担，但在客观上却是在国家税收经济拉杆的作用下，逐步走上优化产业结构和生产力合理布局的道路。

（三）节税能够为企业节约现金流出

资金是有时间价值的，纳税人通过一定的手段将当期应该缴纳的税款延缓，以获取资金的时间价值，纳税人现在无偿占用这笔资金相当于从财政部门获得一笔无息贷款。

（四）实现“涉税零风险”

涉税零风险是指纳税人账目清楚，纳税人申报正确，缴纳税款及时、足额，不会出现任何关于税收方面的处罚，即在税收方面没有任何风险，或风险极小可以忽略不计的一种状态，涉税零风险可以避免发生不必要的经济损失和名誉损失，间接导致企业现金流出。

三、如何进行税收筹划

管理者必须高度重视税收筹划。作为企业的经营管理者必须摒弃传统的重经营轻管理、重成本轻税负、重事后算账轻事前筹划的经营模式。

税收筹划一般由企业内部会计人员及有关专业人员完成，比如，由企业总会计师或财务经理组织协调，结合企业全面工作实施税务规划。要做到合法纳税筹划，首先要对企业的基本特点有深入的了解，仔细研究国家的税收法律，掌握会计体系的账务处理方法，然后再将这些信息有机地结合起来，在法律允许的框架内尽量选择企业缴税少的方法进行核算和反映。

（一）税收筹划的超前性

企业扩张不外乎通过收购、重组、合资入股等形式，前期考察项目时就要将税收筹划做进项目的可行性报告之中，包括企业性质、从属机构、注册地点等方面的税收筹划。企业性质、从属机构和注册地点的不同所享受的税收优惠政策是不同的，税收筹划必须围绕企业获取最大利润这一目标进行。

（二）税收筹划的计划性

筹划就是计划安排，而税收筹划既是纳税人一种具有计划性的涉税经济活动，又是一项事前经济活动。纳税人在进行筹资、投资、利润分配等经营活动之前往往会把缴税作为影响经济利益的一个主要因素来考虑，而纳税行为则是在纳税人应税经营活动发生后才发生的。比如，企业的交易行为发生之后，才承担缴纳增值税或营业税的义务。这就客观上为纳税人提供了纳税之前进行计划和安排的可能性。

（三）税收筹划的专业性

税收筹划者必须首先对现行的税收规章制度和法律法规非常熟悉，从法律条文到立法原则和精神；其次还要对与税收筹划相关的法学、财务管理学、运筹学等学科了然于心。从业人员不能是一般的企业办税人员或会计人员，必须是经过专门训练或深刻研究，同时具备税收学、法学、财务管理学、财务会计学和运筹学等专业知识的人员。 （四）税收筹划的一个重要方面就是用尽、用足国家的税收优惠政策

税收优惠政策对企业的生产经营行为具有有效的引导、调整作用，我国现行的有关可持续发展的税收优惠政策在实践中已发挥了一定的作用，但仍有不足，应在其基础上，综合运用加速折旧、投资抵免等税收优惠政策对原有政策作出完善。其重点应是对防治污染、提高能源使用效率等方面的科技进步的税收优惠政策的完善。税收优惠政策应为科技进步与创新，尤其是有利于可持续发展的科技进步与创新提供良好的政策环境。采取多种优惠方式与手段，促进环保科技的创新与进步，增加污染防治与处理设备的生产，引导企业增加对该类设备的应用，这对于可持续发展的实现具有极其重要的意义。其具体的政策措施如下：

1.在增值税优惠政策中，对企业购置的用于污水、固体污染物处理等方面的环保设备应允许进行进项抵扣，从而鼓励企业对先进环保设备的购置与使用。

2.所得税有关政策中，对于企业采用先进环保技术改进环保设

备、改革工艺、调整产品结构所发生的投资应给予税收抵免，以促进企业的环保与防治污染的技术性投资。此外，对环保设备生产企业和污水处理厂、垃圾处理厂等防治污染企业的固定资产实行加速折旧制度，对环保类企业和一般企业环保类的研究与开发费用可以加倍扣除，以促进该类企业技术设备的进步与技术创新。

四、企业进行税收筹划应注意的问题

税收筹划是企业维护自己权益的一种复杂决策过程，是依据国家法律选择最优纳税方案的过程。它不仅涉及企业内部的投资、经营、理财等各项活动，还与政府、税务机关以及相关组织有很大的关系。因此，一个可行的税收筹划要考虑方方面面，具体要注意以下事项：

（一）税收筹划必须遵守税收法律、法规和政策

只有在这个前提下，才能保证所设计的经济活动、纳税方案为税收主管部门所认可，否则会受到相应的惩罚，并承担法律责任，给企业带来更大的损失。税收筹划的合法性，还要求企业依法取得并保存会计凭证或记录，使其完整、正确，并正确进行纳税申报，及时足额地缴纳税款。这样就不会出现任何关于税收方面的处罚，这也是税收筹划的一种形式。

（二）税收筹划应进行成本―效益分析

企业进行税收筹划，最终目标是为了实现合法节税、增收，使整体收益最大化，因此要考虑投入与产出的效益。如果税收筹划所产生的收益不能大于税收筹划成本，税收筹划就没有必要进行了。