持之以恒推进作风建设范文

导语：如何才能写好一篇持之以恒推进作风建设，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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2015年3月25日全县思想政治工作和“转型升级年”工作会议召开后，__镇迅速贯彻落实会议精神，现汇报如下：

3月31日，我镇召开党委会传达学习两个会议精神，对如何落实会议精神进行了专题讨论，并于4月2日，召开镇村组三级干部会，再次传达学习会议精神，结合我镇实际，对落实2015年思想政治工作和“转型升级年”目标进行安排部署，对各村（社区）、各部门作了规划。

（一）“五个加强”落实思想政治工作会

一是加强思想政治建设，以“三严三实”主题活动为载体，增强党员干部、群众守纪律讲规矩的意识，提高为民服务的能力。深刻领会“三严三实”的科学内涵，以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气，切实从“严”上要求自己，向“实”处谋事着力，常抓不懈、持之以恒、内化于心、外化于形。二是加强作风建设，结合“9+2”专项治理和“慵懒散浮拖”专项整治活动持之以恒反“”，根据查找的问题建立台账并及时整改，促进机关作风建设，营造良好的发展氛围。三要加强村级后备干部队伍建设，突出“选”、“育”、“用”、“管”四个环节，每个村（社区）储备后备人才5—7名，新发展党员1名，培育入党积极分子4—5名，强化人才保障。四要加强村级组织建设，紧紧围绕“全面从严治党”这一主线，抓班子、带队伍、促发展。五要加强群团思想教育工作，团委、工会、妇联、残联要切实加强思想政治建设，增强党性观念和为民服务意识，充分发挥群团组织在组织引导、服务群众和维护群众合法权益方面的作用，做好党联系群众的桥梁和纽带。

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一、落实两个责任，全面从严治党

1.严明党的纪律。深入开展“六大纪律”教育，营造守纪律、讲规矩的氛围，确保新修订《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的学习贯彻落地见效。严格执行民主集中制、党内民主生活会和领导干部报告个人有关事项等纪律制度，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。

2.责任层层落实。落实全面从严治党主体责任，认真贯彻市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见（试行）》等制度规定。按照“两个责任”要求，党组主要负责人与各处室（单位）签订党风廉政建设目标责任书，切实抓好责任分解、监督检查、责任考核和责任追究。各处室（单位）主要负责人要强化第一责任人意识，带头落实“一岗双责”，切实履行领导责任。

3.加强宣传教育。扎实开展理想信念、党纪国法、廉政法规和从政道德教育，注重发挥先进典型引领效能。深入挖掘价格系统内的先进典型和先进事迹，实现系统有典型、身边有榜样，并加大学习宣传力度，充分发挥引领效能。结合丰厚的廉洁文化历史和人文资源，用家规家风、乡规民约中的精华浸润思想、规范行为。

二、持续改进作风，密切联系群众

4.持续推动作风转变。持之以恒加强对违反中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委“十二项规定”的执纪问责，加强重点时节、重点岗位和重点内容的督查检查，深挖细查“”问题线索，从重处理顶风违纪和“为官不为”问题，坚持长抓常管，坚决防止作风问题的松懈和反弹。

5.推进制度机制建设。注重抓好思想的规范，抓实《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的学习贯彻，引导党员自觉尊崇；结合价格系统实际，不断完善系统内沟通协作、责任传导等机制，将职责分工框架化、具体化，以机制的常态化运行推动良好作风习惯的养成。

6.切实维护群众利益。利用省、市信箱和各网站、论坛、政务微博、“12358”热线，着力解决群众各类诉求，切实维护群众利益。落实市政府和省局要求，认真做好省、市政风行风热线直播工作的协调和保障，全程跟踪监督价格违法行为的查处工作和群众诉求的办理工作。

三、落实三转要求，加强队伍建设

7.开展两学一做。认真开展“两学一做”学习教育，严格遵守政治纪律、政治规矩和组织纪律，认真落实中央八项规定精神，带头执行廉政自律各项规定，自觉维护纪检监察干部忠诚、干净、担当的良好形象。

8.提升履职能力。落实“三转”要求，注重教育引导，切实增强党性观念和组织观念，不断提高政治素质和理论素养。重视调查研究，及时分析新情况、大胆探索新思路、有效解决新问题，增强工作针对性。强化教育培训，通过专题培训、研讨班、交流学习等方式，提高政策水平和履职能力。

9.强化责任担当。立足职责定位，准确履行综合协调职能，健全对内、对外信息沟通、督促督办等机制。围绕重点工作，坚持全市价格系统纪检监察工作联系，上下联动。牢记职责使命，发扬拼博精神，全力抓好各项任务落实。

四、规范权力运行，强化执纪问责

10.规范权力运行。落实处理、廉政谈话和诫勉、询问和质询等监督制度，完善权力内控机制建设，健全完善价格制定与调整集体审议、价格决策失误纠错机制和问责制度。根据省局要求，认真开展价格执法和服务监察工作，促进价格干部依法履职、勤政廉政。

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深入学习贯彻的重要讲话精神

学习中要重点研读四个方面的关系：

一是抓发展与抓党建的关系：强调，抓发展是政绩，抓党建是最大的政绩;党建工作与中心工作要一起谋划、一起部署、一起考核;一心一意谋发展，聚精会神抓党建。

二是思想建党与制度建党的关系：从严治党，一靠教育，二靠制度。教育管思想，思想是“总开关”;制度是硬约束，二者一柔一刚，只有同向发力、同时发力，才能相辅相成、相得益彰。

三是为官不易与为官不为的关系：有人感叹“为官不易”，其实质是境界不高、不负责任的表现，是党性不强、思想不纯、行为不正的体现。出现“为官不为”不是要求过严，而是失之于宽，失之于软。解决之道就是领导干部要做到“三严三实”，要有肝胆，要有担当，不要遇到矛盾绕开走，要切实增强攻坚克难的能力。

四是作风建设攻坚与持久的关系：作风建设既是攻坚战又是持久战。教育实践活动虽然已经结束，但贯彻群众路线永远不会结束，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力，久久为功，千万不能“曲终人散” “涛声依旧”。

继续抓好突出问题的整改

我们把解决发文过多、会议过多、活动过多、检查考评过多等“四多”问题作为整改的重中之重，并对基层和群众提出的意见建议进行了重点梳理，明确了7项立即整改、8项近期整改、13项长期整改的具体目标。半年来，我们的整改取得了初步成效：

一是严格实行了发文和会议审批制度。现在，工委每年对机关党委发文没有超过25个，每年只召开两次大型会议，组织省直机关广泛参与的大型活动也没有超过两项，工委组织的检查评比表彰仅保留一年一次的效能建设、两年一次的“一先两优”和三年一次的文明创建等三项。

二是严格落实了中央八项规定。尤其在培训考察和厉行勤俭节约方面，我们制定了《关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》，作出了16项硬性规定。现在，工委“三公”经费的支出大幅度下降，仅公务接待一项今年上半年同比减少45%以上。

三是机关作风得到了明显改进。去年以来，我们实行了常态化的督查，以定期检查、临时抽查、明查暗访等多种手段，严肃查处工委机关庸、懒、浮、散和“”问题，在整治“”、改进作风上动了真、碰了硬。

截至目前，26项任务已全部整改到位，占全部整改任务的92.7%。基于此，我们更要毫不松懈、持之以恒地抓好整改落实工作任务，对已经完成的，要切实巩固，防止反弹回潮;对尚未完成的，要扭住不放，一抓到底，确保言而有信、说到做到、取信于民。

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一、工作目标

按照党的群众路线教育实践活动中集中解决“”问题的部署要求，深入开展以“转作风、重规范、求创新、提效能”为主题的机关作风建设年活动，集中治理“庸懒散”，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，促进我局精神面貌明显提升、党员干部作风明显改进、服务效能明显增强、服务水平明显提升，切实提高群众满意度。

二、主要内容

治理“庸懒散”是一项长期的工作，需要持之以恒、常抓不懈，从现在开始到年底，主要抓好以下几方面工作：

一是治庸提能力。克服平庸作风，重点治理干部职工工作主观能动性不强，对上级安排布置的工作有部署不落实，有规定不执行，确定的任务没完成的；不认真履行职责，不敢担当，工作没有进展，打不开局面的；工作不讲标准、不讲效率、工作被动应付，质量不达标准，工作敷衍等现象。

二是治懒增效率。克服懒惰作风，重点治理没有工作激情，精神状态差，不积极履行职责，首问责任制和限时办结制执行不力；办事程序不规范、工作拖拉、推诿扯皮、得过且过，对遇到的新困难和群众反映的新问题不积极提出有效解决措施等问题。

三是治散正风气。克服散漫作风，重点治理纪律涣散、自由散漫，擅离职守，上班时间做与工作无关的事情，随意脱岗，出勤不出工，出工不出力，出力不出活，服务意识淡薄，服务态度差，弄虚作假、虚夸浮报，群众满意度低等问题。

三、主要措施和时间安排

（一）学习动员阶段（10月中旬）

召开专题会议，传达市纪委、市局文件精神，明确工作目标与治理重点，制定活动实施方案，提高全体干部职工的思想认识水平，提升服务水平，把治理庸懒散作为一项重要的工作来抓。

（二）查摆阶段（10月下旬）

各科室组织开展一次批评与自我批评的活动，查摆工作中存在的问题，认真剖析原因，明确整改方向，最后形成书面材料上报.召开中层干部会议，听取部门进行查摆问题的汇报，并明确表态：杜绝“庸懒散”，提高办事效率和服务水平。

（三）整改落实阶段（11月上旬）

各科室对于查找出来的突出问题，采取有力措施，集中力量进行整改，对于发现的新情况新问题，要认真研究，找出切实可行的解决方案。

（四）督查阶段（11月至12月）

建立部门自查、单位督查、群众监督相结合的制度，定期对工作状况进行督查，突出检点问题的整治，整改措施的落实，不断巩固和扩大工作成果，确保服务水平的提高和服务质量的改善。

1、加强对年度工作目标任务完成情况的督查，重点对照市公路局、市市考核办确定的考核内容和考核办法，及时加强检查调度，确保各项目标任务落实到位。（办公室负责）

2、加强对公路路政执法、“窗口”服务单位的检查，严厉查处执法不规范、服务不到位以及“吃拿卡要”行为，加强对涉及群众切身利益的各种行政权力及文明服务情况的监督检查，杜绝各种负面问题的发生。（路政科、ETC、政工科负责）

3、加强对社会群众关心的重点、热点问题解决落实情况的监督检查，特别对通过行风热线、市长信箱、人大代表等渠道反映的各种问题，加大跟踪落实力度，做好社会宣传工作，争取社会理解和支持，最大限度减少社会影响。（办公室负责）

4、加强对工作纪律的监督检查，重点加强对遵守“禁酒令”、“八项规定”、公车私用以及上班时间做与工作无关事情的检查，严肃查处各种违规违纪行为。（办公室、政工科负责）

（五）制度建设阶段（12月底）

将治理“庸懒散”工作纳入12月中旬局党委民主生活会的主要内容，对治理过程中发现的问题及时反馈，提交党委认真解决，并健全和完善各项制度，做到以制度管人，靠制度办事，建立信息反馈和整改长效机制。

四、工作要求

（一）建立机构，加强领导。成立局集中整治“庸懒散”问题专项行动领导小组,由局长任组长,各分管负责人任副组长,各部门负责人为成员。领导小组办公室设在政工科。

（二）创新载体，积极宣传。要紧密结合“沉一线、查问题、抓整改”活动，开展形式多样的岗位练兵与治理庸懒散主题活动，继续开展“文明窗口”、“服务标兵”等创建活动。同时，要注重总结经验，发现、培育和树立先进典型，及时推广好做法、好经验。

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市直机关是市委、政府的重要工作部门，代表着党和政府的形象，其作风建设的好坏直接影响到我市经济社会又好又快发展。为摸清市直机关作风建设现状，有针对性地加强机关作风建设，促进机关效能提升，按照市委学习实践科学发展观活动学习调研阶段的安排，市直机关工委组织调研组，通过抽样调查、召开座谈会等形式，对市直机关作风建设情况进行了调研。调研组共召开座谈会22场次，参与党员干部160余人，发放调查问卷120份，涉及市直机关48个部门、单位。通过实地调研和统计分析，基本掌握了市直机关作风建设的现状。

一、市直机关作风建设的现状及存在的主要问题

从调研情况看，91%的同志对市直机关作风建设给予了“好”或“较好”评价，有92%的同志对单位领导班子建设给予了“整体较好”以上评价。这说明，近年来，特别是通过先进性教育活动和机关作风建设年活动的开展，机关作风有了大的转变、机关效能有了大幅提升。调查中，大家普遍认为，市直机关作风建设有四个明显变化。一是服务意识明显增强。各部门、各单位通过持之以恒地抓市情区情教育、服务观念教育、纪律养成教育，机关工作人员的服务意识明显增强。二是服务水平明显提升。各部门、各单位在加大服务力度、改善服务质量上狠下功夫，在主动服务、优质服务上做好文章，形成了服务发展、服务基层、服务群众的良好氛围。三是服务行为明显规范。通过推行首问责任制、限时办结制，公开办事流程和办事指南，机关工作人员的服务行为更加规范。四是工作作风明显好转。通过坚持不懈地加强作风建设，各部门、各单位抓工作落实的力度得到增强，办事拖拉、态度生硬的现象大为减少。

同时，这次调查也反映出在机关作风建设方面还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

一是作风转变不彻底。通过调查有相当多的同志认为，机关作风转变不彻底，说的多做的少，还存在调查研究不深入、用会议落实会议、文件落实文件的现象，推诿、扯皮的事情还时有发生。

二是服务意识不强。在一些部门、单位或个别干部身上依然存在门难进、脸难看、事难办的官老爷作风，想方设法为民办事的意识不强，对于稍有难度的办理事项和服务请求，不是推三阻四就是拒之门外。

三是制度执行不力。一些部门、单位虽然就工作纪律、服务群众、绩效考核、作风建设制定了许多制度，但往往是写在纸上、挂在墙上，执行不力，流于形式。

四是表率作用发挥不够。在调查中，有10%的同志对市直机关领导干部作风给予了“一般”评价，认为领导干部表率作用发挥不够是机关作风不能彻底转变，效能不能大幅提升的一个重要原因。

二、存在问题的原因及分析

机关作风转变和效能提升存在上述问题的原因，既有主观方面的，也有客观方面的，归结起来看，主要有以下四个方面：

一是认识不到位。由于“官老爷”等许多衙门旧习的存在，许多机关工作人员对政府职能转变特别是服务功能的增强认识不充分，没有站在推动**科学发展的高度认识转变机关作风、提升机关效能的重要意义。服务发展、服务基层、服务群众的意识不够强，没有真正将全心全意为人民服务的要求落到实处。

二是思想不够解放。有的部门和干部对抢抓机遇、不进则退的**市情认识不到位，面对**跨越式发展的新任务，思路不够宽，办法不够多，措施不够硬，创新力度不够大；有的干部“小成即满、小富则安”，易于满足现状，不求进取，缺乏危机感；有的干部有畏难情绪，一味强调客观困难,工作主观能动性没有充分发挥；有的干部在对上负责与对下负责的关系上把握的不够好，往往有意无意地把对上负责、下级服从上级片面地理解成照搬照套上级要求，从而脱离基层实际，造成了工作落实的被动。

三是制度落实不到位。在一些部门和单位作风建设之所以效果不够明显，制度落实不到位是一个重要原因。虽然经过先进性教育活动和大讨论活动，但有的单位没有结合实际，照搬照套，内容空泛，导致有的规章制度缺乏针对性和可操作性，降低了作风建设成效。

四是监督管理不到位。从面上看由于职责不够明确，责任不够落实，措施不够到位，工作没有形成合力，导致作风建设监督管理不到位。同时，受思想观念、整体素质等多种因素的影响，群众监督的渠道不宽，领域不广。从单位内部来看，作风建设监督机制不够健全，对干部的评价要求比较原则，评价标准难以掌握，奖赏、惩戒不到位。

三、对策分析

深入学习实践科学发展观，扎实推进机关作风建设，既是提高党的执政能力和领导水平的客观，也是实现**跨越式发展必然选择。只有以良好的作风坚定不移地走科学发展之路，自觉纠正违背科学发展观的做法，有效破解制约科学发展的突出矛盾和问题，才能凝聚党心民心、促进和谐稳定，才能开创科学发展的新局面。

1、提高业务 素质。业务素质是提高工作效能、改进机关作风的根本保证。有什么样的业务素质、有什么样的机关干部队伍，就有什么样的机关效能和机关作风。所谓业务素质就是胜任岗位要求的工作能力。要进一步提高机关的整体效能，必须努力提高机关干部熟悉本职工作的能力、适应变化的能力和为领导正确参谋的能力。

2、继续解放思想。市委领导多次指出制约**发展的最主要因素就是思想观念不解放。当前我们要克服因循守旧、畏难发愁、固步自封、怕冒风险等不足，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，摆脱传统观念和思维方式的束缚，放宽眼界、放宽思路，以开放的思维、创新的精神，推动全市经济社会又好又快发展。

3、强化服务意识，提高服务本领。随着政府服务功能的日趋强化，要切实转变作风，经常深入基层开展调查研究，全面了解基层和群众的愿望和要求，更好地为基层和群众办实事，办好事；要加快转变职能，进一步深化行政审批制度改革，建立健全各项服务承诺制度，坚持依法行政照章办事；要以评选“服务标兵”、“岗位能手”和创建“服务型窗口”、“服务型个人”、“文明单位”等活动为抓手，强化为民服务。以一流的服务，创一流的环境，促一流的发展。

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第一、要抓认识，将教育系统民主评议工作坚定不移地开展下去。实践证明，民主评议行风工作是我们实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的有效载体，是优化环境、加快发展的重要手段，也是各级党委、政府联系群众，改进作风、树立形象的桥梁和纽带。所以我们要进一步提高思想认识，找准工作着力点，下功夫把民主评议工作抓紧抓好，抓出实效。

第二、要抓导向，突出教育系统行风建设工作的主题。要紧紧抓住教育系统行风建设方面存在的突出问题，把人民群众关注的热点、难点问题作为工作重点，积极主动为人民群众排忧解难。要突出工作导向，适应形势变化的需要，紧紧围绕优化环境和执政为民两大主题，进一步突出树立行业新风，优化发展环境的工作导向，继续在全市教育系统开展教育乱收费专项治理年活动，在巩固04年治理工作成果的基础上，力争今年取得新的成效，以此带动和推动教育系统行风建设工作取得新的突破。

第三，要抓深化，巩固和扩大教育系统行风建设工作的成果。几年来，全市教育系统在行风建设工作中探索了一些有效的做法，积累了一定的经验，这些做法和经验要注意很好的总结、完善和推广，今年要在抓巩固、抓深入、抓落实上下功夫。在总结中巩固，在总结中提高，在总结中推进，在总结中深化。一要巩固现有成果。我们在行风建设中推行的一些便民、利民措施和改进工作作风、密切干群关系的举措，要继续坚持并不断完善创新，逐步形成长效机制；二要扩大工作成果。不断丰富民主评议的内涵和形式，改进工作方法，创新工作机制，以持之以恒、求真务实的实际行动，让老百姓看到党和政府抓作风建设的坚强决心和部门、行业真心实意改进作风的实际成效；三要延伸工作成果。今年我们把开展创建“教育收费规范学校”活动，作为治理教育乱收费工作的一项重要举措，作为规范教育收费管理的一种长效机制，作为抓好今年教育系统行风建设的重要突破口。要完善“创建收费规范学校校”考评奖惩机制，注意研究创建“教育收费规范学校”活动中出现的新情况和新问题，积极探索新思路、新方法，使创建“教育收费规范学校”活动更加富有生机与活力，成为一项社会关注、群众拥护的民心工程，成为提升教育系统良好社会形象的重要载体，推动和促进教育事业的健康、快速、协调发展。

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围绕上述工作思路，着力抓好以下各项工作。

（一）抓好质量强市创建，推动质量发展。

围绕省级质量强市示范城市创建，进一步提升全市质量发展意识，凝聚质量发展共识，大力实施质量强企、标准引领和品牌发展战略，努力提升企业、产业和城市质量发展水平。加强组织协调，督促和推动质量强市各项活动的正常开展。积极争创全国柑桔产业知名品牌示范区，筹备市“两江”质量奖颁奖大会，帮助市政务服务中心创建全省社会管理和公共服务标准化试点单位，扶持名牌产品创建，力争新增省级名牌1个。

（二）抓好特种设备监管，保障安全运行。

进一步加强《安全生产法》、《省安全生产党政同责暂行办法》的贯彻落实，推动完善政府主导、部门联动、企业主体、社会参与的安全监管机制。进一步督促落实主体责任，做到安全投入、安全培训、安全责任、基础管理以及应急救援“五到位”。加大隐患公示督办力度，加强安全宣传教育，探索创新的安全监管方式，推动建立电梯远程监控平台，着力打好安全监管攻尖战，确保全市不发生特种设备安全事故。

（三）加强质量监管执法，确保规范有效。

以提升重点产品质量为中心开展质量提升专项行动和执法打假工作，切实抓好涉及计量、特种设备、强制性认证等各项专项监督检查，严查违法行为。创新执法理念、完善执法制度、改进执法方式、规范执法行为，提升执法素养。向技术执法要案源，拓展执法新领域。

（四）提升检验检测能力，夯实技术基础。

进一步做好计量惠民活动，解决好老百姓关心的热点民生计量问题。按照计量强制检定目录规定，开展好周期检定，确保在用强检计量器具的量值准确可靠。加强公共检验检测平台建设，提升实验室认证食品、建材类的检验能力，提供公平、公正、准确的检验数据，出具科学有效的检验报告。

（五）抓好队伍建设，强化内部管理。

加强领导班子和队伍建设，在人才培养、引进及使用上下功夫，建立能上能下的干部管理机制，发挥能人的模范带头作用。开展形式多样的政治及业务培训，提升干职工的整体素质。大力推行个人目标管理，规范内部管理，严格财经纪律，规范财务管理。努力改善基础设施，持续改进工作环境。

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推行效能指数 深化作风建设

效能建设无时不在、无事不在、无所不在。近年来，市工商局结合实际，深入贯彻市委和省工商局的部署，强势、强硬、强力推进“五治五抓”——治“滑”抓责任意识、治“阻”抓服务优化、治“野”抓制度规范、治“假”抓督查考核、治“贪”抓廉政教育，以效能指数为抓手，实行效能信息事前采集，效能状况定期分析，效能监督全程管理，努力构筑效能常态化管理机制，促进了行风优化。

一、厘清效能理念，明晰常态管理认识

效能建设是一项长期性任务，是一件持之以恒才能生效的工作，其第一目标就是践行“为民”宗旨，认认真真为群众办实事、办好事、解难事。市工商局以二个“紧扣”为主线，进一步明晰效能作风建设的出发点和工作目标，为推行效能指数化管理，构筑效能常态机制奠定思想基础。一是紧扣核心价值，凸显效能理念。工商的价值体现不在于自身而在于对社会的贡献，工商跟民生在一起，跟民企在一起，跟市场兴旺在一起，跟市场持续在一起，这是工商系统对核心价值体系建设的一个基本取向，是共同价值观。因此，市工商局从强化宗旨上来提升效能，在各项工作中都紧扣服务发展的核心价值，凸显效能为先的工作理念：不让政策在工商截流；不让差错在工商发生；不让时间在工商浪费；不让企业在工商冷遇；不让法律在工商走样；不让群众在我面前失望；不让权力在我手中私化；不让形象在我身上受损。二是紧扣队伍建设，凸显常态管理。现行效能建设考核体系对单位的考核内容过于原则，就干部个人而言，认为只要不触及腐败、渎职等“高压线”，一些轻微违反效能行为顶多算是“皮肤病”，不至于砸饭碗。设立“效能指数”评价体系，实行对单位和个人的双重评价，给干部设置“警戒线”，戴上“紧箍咒”，并将评价结果与单位及干部职工晋升奖惩挂钩，可以有效解决责任不清的问题，从制度上保证队伍建设的长效管理。

二、创新工作举措，实行效能指数平台

市工商局将数理统计原理引入效能作风建设范畴，在全面统计各单位和个人履职行为的基础上，导出相应数值，综合反映该部门和个人的效能作风情况，搭建了“行政效能监察指数”和“督查考评计分”两大效能指数管理平台。行政效能监察指数以下属单位为管理对象，由内部管理、服务发展、依法行政、群众评议四大方面26种行为构成。督查考评计分指数以干部个人为管理对象，由行为举止、作风纪律、车辆管理、廉洁自律、行政检查、行政处罚、行政收费等七大方面52种行为构成。

两项指数在设置上突出三大“原则”，一是评价内容实行全覆盖原则。内容设置以效能作风建设的基本要求为主线，评价体系包括敏感风险点、廉政准则五十二条、省工商局三令、市效能建设“五条禁令”等各级有关禁令和规定。二是分值设置体现刚性原则。对每项行为统一以量化分数进行记分，对违反相关行为内容的工作人员和单位，根据违纪违法行为严重程度记1分到20分不等，两大指数以刚性量化指标具体固化了效能作风建设的各项准则。三是结果运用坚持严肃性原则。充分运用测评结果,保证监督效力最大化。两个指数在年底分别累计得出积分，对累计记分按照有关规定给予相应处理。对个人设置经济处罚、离岗学习、取消评先评优、晋级提拔等罚则，对单位设置取消考核“优秀”，负责人年度考核不能确定为“优秀”等次，一年内不得提拔或转任重要岗位等罚则。两大指数成为县（市）局、市局各单位“评先评优”和干部个人任用的重要依据之一。

三、完善机制建设，确保指数运行到位

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改革开放以来，浙江尊重人民主体地位，激发每个人的创业梦想，释放每个人的创新激情，赢得了发展先机，走在了全国前列。在新的历史起点上，浙江要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，全面贯彻落实中央关于东部地区率先发展的精神和要求，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，最大限度地凝聚智慧和力量，积极推进中国特色社会主义在浙江的实践，努力在现代化建设中继续走在前列，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

空谈误国，实干兴邦。梦想照进现实，唯有实干，唯有出力流汗拼命干。去年年底，省委把宏大的中国梦与浙江实际结合起来，明确提出要深入实施“八八战略”，干好“一三五”、实现“四翻番”，努力建设物质富裕精神富有的现代化浙江。其中，干好“一三五”，“一”就是全力以赴做好2013年这一年工作，“三”就是在今后三年要顺利实现省“十二五”规划，“五”就是要全面完成本届省委、省政府五年的目标任务。实现“四翻番”，就是到2020年全省生产总值、人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别比2010年翻一番。当前，全省各级各部门正围绕上述目标要求，以“功成不必在我”的理念，着力干好以下四方面工作。

深化改革开放，争创体制机制新优势。以逢山开路、遇河架桥的精神，统筹推进各项国家级、省级、市级改革试点，深入推进“四大国家战略举措”等重点领域和关键环节改革，以此带动改革全局，为全国改革提供借鉴。深化行政审批制度改革，努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的省份，用政府权力的“减法”换取市场活力和发展潜力的“加法”。坚定不移地推进对外开放，充分发挥浙商、浙江人经济分布国内外各地的优势，积极参与国家区域协调发展战略，为全国发展大局贡献更多力量。

坚持科学发展，加快推动经济转型升级。坚决破除唯GDP观念，坚决破除低成本扩张、传统市场、县域经济的路径依赖，不断开辟浙江科学发展新路子。全面实施创新驱动战略，拓展转型升级和创新发展空间，加快从要素驱动发展为主向创新驱动发展转变。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，扎实推进生态省和循环经济试点省建设，以壮士断腕的决心打好环境整治攻坚战，以治水为突破口倒逼推进转型升级。引导人才、资金、土地等要素更多投向实体经济，推进“腾笼换鸟”、“机器换人”、“空间换地”、“电商换市”，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，健全发展现代农业、服务业和扩大消费的政策支持体系。

坚持需求导向，不断提高人民群众生活水平。把群众的需求、社会的问题作为工作的导向，群众想什么，我们就干什么。全面实施《浙江省基本公共服务体系“十二五”规划》，统筹推进就业、社保、住房、教育、卫生、人口、文化等工作，尽力而为、量力而行。深入推进平安浙江建设，切实加强食品药品安全整治，铁腕执法、铁面问责，让老百姓吃得安全、吃得放心。全面开展“三改一拆”（改造城市旧住宅区、旧厂区、城中村，拆除违法建筑）、交通拥堵整治等重点工作，努力实现发展得空间、群众得实惠、政府得公信。加强文化强省建设，推动社会主义文化大发展大繁荣，不断丰富广大群众的精神文化生活。

篇10

一、总体情况

活动进入第三环节后，局党组就后续整改工作进行了再安排再部署。根据县委群教办要求，制定了《县商务局党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》，瞄准“”问题，明晰了遵守党的政治纪律和八项规定、问题及关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面等4个方面67个问题，并提出了96条整改措施。按照中央提出的“7+4”、省委提出的“9+x”和清理奢华浪费21项任务、市委提出的10个专项整治和“9+3”问题及县委提出的“9+3+3”问题，结合我局实际，制定了《县商务局党的群众路线教育实践活动专项整改方案》，明确了整治目标和要求，制定了整治措施。同时，制定了制度建设计划，从8个方面加强建章立制，其中修订完善的制度5项，废除不符合八项规定制度1项，新建制度12项。主要涉及密切联系群众，规范决策、权力运行，厉行勤俭节约，整治文山会海，加强干部作风建设，绩效考核，规范办公运行质效等方面。

目前，局党组《领导班子整改方案》中查找出的67个问题，已经整改了49个问题，计划12月底前完成18个问题的整改。局党组领导班子成员（2人）共确定整改问题57个，其中“”问题22个，均已按时限要求整改落实，目前已整改完成问题35个，9月底前完成整改问题17个，其余问题力争12月底前整改到位。局党组《制度建设计划》确定的“废、立、改”制度18个，已完成11个，还有7个制度正在抓紧制定完善。局党组《“”专项整治方案》确定整治内容4个方面，现已全部落实，专项整治查处案件1个，并对其行为在局机关进行了通报。活动中，局党组领导班子与干部职工开展交心谈心12人次，听取意见建议13条，“走基层”走访群众42户157人，实际解决民生问题40多项。

活动中坚持班子成员带头，即知即改，立改立行，以严格的标准、严厉的措施、严肃的纪律，落实好整改落实、建章立制的各项工作。通过整改，切实解决好领导干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，彻底解决工作不作为、群众观念差，公仆意识淡薄问题，使领导班子和领导干部的政治定力更加增强，科学发展观更加自觉，刹住“”更加有效，联系群众更加紧密，党内生活更加严格。通过开展专项整治，切实解决达到正风肃纪的效果。通过加强制度建设，实现用制度管人管权管事，发挥制度管根本、管长远作用，切实使好的作风得以弘扬，不良作风受到遏制，教育实践活动成果得到有效巩固，让干部职工切实感受到教育实践活动所取得的成果。

二、存在的问题

目前，局党组教育实践活动整改落实、建章立制工作按照既定目标有效推进，取得了一定成效。但也存在一些不足，一是单位人少业务工作多，学习时间不足；二是个别整改任务没有完全按照时限要求落实到位，需要抓紧整改。

三、下步打算及措施

反对“”，改进作风是一项长期任务。局党组将按照县委群教办的部署和要求，认真总结前一段工作，进一步巩固在理论上、实践上已取得的成果，针对尚未整改到位的问题，狠抓工作落实，持之以恒，常抓不懈，抓出成效。