跨境电商主要商业模式范文

导语：如何才能写好一篇跨境电商主要商业模式，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】跨境电子商务；商业模式；电子商务

跨境电子商务（Crossborder Business）指通过分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。将传统对外贸易转移到互联网上，深刻地影响着我国对外贸易产业模式布局。

一、跨境电商发展优势

（一）政策优势

自2013年起政府连续多项政策推动跨境电子商务发展，跨境电商异军突起。

表1.120132015年国家针对跨境电商相关政策简略一览

2013年3月国家外汇管理局下发《支付机构跨境电子商务外汇支付业务试点指导意见》

2013年7月“国六条”促外贸，要求积极扩大商品进口，增加进口贴息

2013年8月国务院《促进信息消费扩大内需的若干意见》和《实施支持跨境电子商务零售出口的通知》

2013年10月在已经开展电子商务通关服务试点的上海、重庆、杭州、郑州、宁波开展跨境商务进口服务试点。

2014年1月财政部、国税总局联合《关于跨境电子商务零售出口税收政策的通知》

2014年3月国务院总理提出实施鼓励进口政策，增加国内短缺产品进口，扩大跨境电子商务试点

2014年7月海关总署公布《海关总署公告2014年第56号（关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告）》

2014年8月国务院《关于加快发展生产业促进产业结构调整升级的指导意见》明确提出支持农村电子商务、跨境电子商务以及移动电子商务等三大电商“新势力”的发展。

2015年4月国务院常务会议部署完善消费品进出口相关政策，降低部分消费品进口关税、调整征税范围。（化妆品进口关税从50%降低到20%）

2015年6月国务院常务会议部署促进跨境电子商务健康快速发展，用“互联网+外贸”实现优进优出，有利于扩大消费、推动开放型经济发展升级、打造新的经济增长点。

国家连续下发的相关政策从通关、税务、支付、物流等角度不断完善跨境电商的相关法律法规、管理政策、商业环境，推动跨境电商健康发展。

（二）消费者优势

随着中国消费者对婴幼儿奶粉、奢侈品等商品国内外价格差异的关注，消费者对“海淘”的关注度愈加火热，越来越多地尝试使用互联网“海淘”境外产品，数额小、速度快、次数多的“海淘”订单推动中小企业为主的跨境电子商务生存并发展。

（三）经验优势

跨境电商兼顾电子商务和跨境贸易两方面优势。对比电子商务，将交易范围扩大到全球，产地销售对比国内价格具有较强的价格优势。同时，和传统跨境贸易相比，交易双方通过互联网完成交易过程减少交易环节，借助互联网的大数据和能够对接全球交易双方的特点，大大提高跨境贸易效率，同时跨境电子商务由跨境物流直接运输，降低了传统跨境贸易中商品周转运输的附加成本，跨境贸易成本降低。

根据商务部的数据，2014年我国跨境电商交易规模达到4.2万亿元，增长率为35.48%，占进出口贸易总额的15.89%；商务部估算，到2016年，我国跨境电商交易规模将由2008年的0.8万亿元增长到6.5万亿元，将占全国外贸规模的19%，年均增速30%，跨境电商已经成为外贸进出口新的增长点。

同时海关总署的统计显示，2014年我国海淘人群达到1800万，成交规模达1400亿，海关总署预测在2018年，跨境进口市场规模将达到万亿级别。艾瑞咨询的《中国跨境网络购物研究报告》指出，2014年中国互联网购物用户中，跨境网购比例仅为15.3%，这表明跨境电子商务还有很大的增长空间，未来市场发展前景良好。

二、跨境电子商务商业模式

（一）按交易主体划分

根据交易双方主体不同，跨境电子商务商业模式可以区分为有B2B（Business to Business）、B2C（Business to Customer） 和C2C（Customer to Customer）三种。三者对比如表1.2。

（二）根据跨境电商交易规模划分

由于跨境电商交易规模不同，又可以将跨境电商商业模式分为“传统大宗B2B”和小额批发零售。

（三）按企业所处地位划分

跨境电商企业在跨境电子商务贸易中所处的地位和作用不同，所以又可以将跨境电商细分为以下几种类型。

1.M2C，生产厂家直接对接消费者。如：天猫国际邀请品牌商

场入驻；各大品牌的官方网上商城。M2C的特点在于厂家能够直接对接消费者，厂家拥有海外零售资格和授权，一对一的流通环节大大降低了交易环节成本，用户信任度高，商品直接从海外直邮，从而保障了产品品质和售后服务质量。但是由于M2C大多采用厂商自由商城或第三方授权的模式，海外直邮运输费用较高，品牌的管控能力也较弱。

2.B2C，企业（平台）对接消费者，采用保税自营和直采。如京东全球购、聚美、蜜淘网。此类B2C又可以称之为小宗B2C。交易平台直接参与货源组织、物流仓储、买卖交易过程，复合式供应链，交易平台拥有保税区自有仓储、销售流转性高、价格较M2C低廉等优势。B2C面临品类受限（各地海关对能够进入的商品有不同的规定）、资金需求量大（自建仓储、大量备货等），为保证平台的正常销售，清关时效性也备受关注。

3.C2C，海外买手（代购）模式。如淘宝全球购。此类C2C的优势非常明显，商业零售的方式使它注定具有良好的消费者群体，消费者具有高度的主导权，能够满足个性需求，互联网时代的人群垂直分化使同一类人群在对商品的选择和偏好有很大的相似性，且相互感染度高，海外买手通过精神感染吸引消费者，同时增加信任度。但由于跨境零售的商品真假难以辨别，同时存在法律漏洞，依然还有很多方面需要得到完善。

4.海外电商直邮。如亚马逊、Beauty等综合易平台。综合易平台汇集多类型商品，具有全球优秀的供应链和库存。

5.返利导购。如52海淘。与海外电商签约并抓取各大主要电商的SKU，以返利导购的方式吸引流量，解决了信息流的处理问题。同时附带跨境物流导航服务，对接跨境电商物流，全方位吸引消费者。但中长期缺乏竞争力，更多地以论坛网站的形式存在。

三、跨境电商优化建议

就目前多种跨境电商商业模式来说，主要存在物流、通关、结税、支付、售后、信用方面的问题。现阶段跨境电商的清关报税体系尚不健全，而在跨境电商的检疫标准、售后处理也存在着诸多问题。

所以对于政府来说还需要实施更多的相关政策来保障跨境电商的平稳发展。

对于企业而言则要从信用角度全面提升企业自身实力，并且要熟知国际跨境电商相关法律政策，从商品供应商的选择到物流选择，都需要不断完善，提高自身品牌效应，构建健康、互信的跨境电商企业。

参考文献：

[1]

孟祥铭，汤倩慧.中国跨境贸易电子商务发展现状与对策分析[J].沈阳工业大学学报（社会科学版），2014（2）：120125

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关键词：新经济转型升级；“三新”；统计制度

DOI：1013939/jcnkizgsc201652003

一、引言

当前我国正处于增速换挡、结构优化和动能转换的关键时期，“互联网+”、大数据、云计算等新技术革命和产业变革影响深远，大众创业、万众创新蓬勃兴起，以新产业、新业态、新商业模式为代表的新经济加速发展。新经济的成长，有效缓解了工业调整的下行压力，为推动中国经济转型升级，保持中国经济稳定增长发挥了重要作用。

国家统计局用“三新”一词，来统称新产业、新业态、新商业模式为核心的新经济①。这是从企业经济活动性质、服务载体形态、要素组合模式等方面对新出现的经济活动予以总体描述。新产业是应用新科研成果、新兴技术而形成一定规模的新型经济活动。新业态是指顺应多元化、多样化、个性化的产品或服务需求，依托技术创新和应用，从现有产业和领域中衍生叠加出的新环节、新链条、新活动形态。新商业模式是指为实现用户价值和企业持续盈利目标，对企业经营各种内外要素进行整合和重组，形成高效并具有独特竞争力的商业运行模式。

随着中国经济发展走向新常态，供给侧结构性改革进入攻坚阶段，原有统计制度已经无法准确全面地反映新经济活动以及新动力成长情况，对科学认识和把脉中国经济转型升级和发展态势造成了较大困扰。统计部门有责任把“三新”情况搞清楚，把“三新”有多大体量搞清楚，把“三新”对经济增长的贡献搞清楚，以客观反映新旧动能转换的现状，为中央和地方研判经济形势、科学决策提供可靠的数据参考和信息支撑。

尽管国家统计局正在研究建立与“三新”相关的统计制度，有的地方也在对新经济统计工作进行探索实践，但总体上都面临很大困惑和挑战，这给统计改革创新提出了新课题。为了深入探究“三新”纳统症结及其对策，我们对全国县域综合实力十强县（市）之一、新旧动能转换迫切的福建省晋江市等地进行了专题调研。

二、案例调查：管窥晋江新业态

地处福建东南沿海的晋江市依靠发展民营经济和制造业创造了“晋江模式”和“晋江经验”②。近几年，为应对国际国内经济环境新变化，积极主动对接国家战略，适应经济发展新常态，晋江选择了转型升级、提质增效的经济结构调整之路。大力发展高端装备机械、新材料、光电信息、海洋生物等高新技术产业和战略性新兴产业，据不完全统计，2015年，晋江市战略性新兴产业产值占GDP的比重为116%，高端装备机械和新材料总产值分别突破百亿元。

做大做强现代服务业，晋江抓住“互联网+”发展趋势，积极培育电子商务（跨境电商）、文化创意、城市商业综合体、现代专业市场、现代物流等新型业态，取得了重要成效。据不完全统计，2016年1―7月，晋江市服务业占三产比重同比提升16个百分点，达337%，特别是规上其他营利业（包括互联网、信息服务、文化体育等）营业收入增长627%。但是，由于统计制度方法等问题，许多新产业、新业态和新商业模式难以纳入到现有统计体系里，也无法体现在主要经济指标上。

为了揭示“三新”的体量、进展和成效，我们依托晋江市统计局对晋江跨境电商、文化创意、城市商业综合体等部分新业态进行了调查统计和实地调研，尽管由于各种原因导致统计数据不准确，但从中依然可以窥测出其发展规模和运行态势。

电子商务是晋江市新业态中发展势头较好的，初步估算有两千多家电商企业（包括开展电商业务的传统企业）。近年来，晋江市委、市政府大力发展跨境电商，出台了《关于加快电子商务发展八条措施的通知》《关于加快电子商务发展八条措施的补充意见》《晋江市跨境电子商务发展行动方案》等鼓励扶持政策，包括出口退税、减免租金、销售额抵租金、奖励补助等各种优惠措施，分别建成了初具规模的跨境电商洪山园和和陆地港跨境电商产业园。

跨境电商洪山园于2016年2月正式启动，面积3万多平方米，受益于晋江鞋服产业的稳固发展和便捷的物流优势，吸引了当地企业入驻、大学生创业、深圳等外地电商企业设立子公司；陆地港跨境电商产业园于2013年启动建设，以建设集通关服务、仓储服务、电商物流、商务办公、人才培训、生活配套为一体，营业面积有1430平方米。截至2016年6月，两个园区共有78家跨境电商运营企业和50家配套服务企业，据不完全统计，商户从业人员622人，营业收入7420455万元，营业面积774798平方米。78家跨境电商企业营业执照注册类型均为法人，共有从业人员360人，营业面积达94316平方米，其中28家跨境商企业2016年上半年营业额为124286万元，其余50家因联系不上、企业内部规定、相关人员不配合等原因而无法得知具体营业额（表1）。

以上数据尽管不完整，但也初步可见晋江跨境电商发展成效。倘若再把漏报、少报的考虑进去，体量会更大，足以成为新的经济增长点。举个例子，调研中发现一家由七个大学生于2015年毕业后创办的跨境电商企业，主要依托晋江的产业优势对欧美销售鞋服，短短一年在线销售额即逾6000多万元，利润达20%。

晋江洪山文化创意产业园是20世纪90年代的旧厂房变身创意时尚的文化创意产业园，前身为创建于1994年的洪山综合区（原青阳镇工业园区），用地面积约3049亩，建筑面积约35万平方米，重点发展工业设计、人才实训、电子商务和动漫设计等四大主导产业，配套发展时尚、创意体验、休闲娱乐等三大辅助产业，力促晋江制造升级为晋江智造。目前在文创园注册的企业有51家，共有从业人员539人，营业面积达166504平方米，其中33家企业2016年上半年营业额为58689万元，其余18家因企业内部规定、相关人员不配合、上报营业额为“0”等原因而无法得知具体营业额（表2）。

目前晋江市主要有三个城市商业综合体，分别是晋江福埔SM国际广场、泉州晋江万达广场、晋江宝龙城市广场。本次调查以晋江福埔SM国际广场作为主要调查对象。晋江福埔SM国际广场于2005年11月26日正式开业，是目前晋江市最大型综合性购物中心之一。据调查，SM国际广场全部可出租面积约为122621平方米，1700个露天停车位，2015年已出租114234平方米营业面积，租金总额8586万元，同比增长20%；商户销售额77725万元，同比增长29%；商户数424个，其中个体户372个，商户从业人员2287人，全年总客流量为100164万人次，同比增长130%（表3）。

三、纳统之惑：新经济统计困境

作为新经济的代表，“三新”的核心是现代信息技术的深度融合应用，以互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能、机器人、3D打印、新能源、新材料等技术的重大创新与融合应用为代表，带动了整个产业形态、生产形式、组织方式、商业模式等的深刻变革，强化了产业链不同环节之间以及不同产业链之间的互动关系，不断地分化、融合、跨界、变异以及与信息技术的嫁接，产生出了一系列新模式和新业态。

新经济活动多姿多彩、错综复杂、变化多端，其内涵和外延不断演变，其发展规律有待探索研究，让人有一种“雾里看花”的感觉。初步研究发现，新经济企业具有一些共同特点，表现为以下三个方面。

一是跨界融合、混业经营。企业以市场需求为导向，产业链涉及农业种植养殖、生产制造、研发、营销等环节，在销售环节涉及线上和线下，生产经营横跨第一、第二、第三产业，纵跨虚拟和实体，经营模式趋向生产和服务一体化，给统计上产业划分、行业界定带来较大困难。

二是规模小、数量多、变化快。新经济企业具有信息化、高新技术、现代管理、劳动生产率较高、企业用人较少等特征，因此催生出大量小微企业，颠覆了传统的统计观念，对政府的统计能力是一个挑战；在“三新”为代表的新经济中，除新兴产业单位相对稳定外，新业态、新商业模式层出不穷，给统计的长期监测和调查带来很大困难。

三是抗风险能力弱。“三新”企业大多处于初创成长期，而且草根创业者居多，资金缺乏，盈利波动大，抗风险能力弱，一旦较早增加税负、交易、制度等成本，这些企业存活难度可想而知。

在现有统计体系中，虽然也包含一些有关新经济的统计，但内容比较零散，不成体系，尤其是针对“互联网+”等新业态、新商业模式，统计内容很少，难以全面、准确、及时地反映“三新”的总体规模、结构特征、运行趋势和对经济增长的贡献。

当前，新经济统计面临许多现实困难，最突出的就是“三新”统计制度层面的新经济统计调查体系尚未建立，存在着统计分类标准修订滞后、基本单位名录库更新维护不及时、全面调查有遗漏、抽样调查代表性不强、调查手段不够先进等问题，具体主要表现在以下六个方面。

（一）新产业、新业态、新商业模式存在交集，难以厘清总规模

“三新”提法是分别从产业链、服务形态、营利模式的角度描述新经济，三者存在交集。如果仅仅将三者简单相加来得出新经济的总规模，就会有重复统计的问题。

（二）现行统计体系的产业划分不适应新经济活动，行业分类界定困难

例如“种植+生产+营销”“设计+制造+电商”“研发+制造+营销”“工业+互联网”“电商+物流”“体育+文化+酒店餐饮+零售”“总部+连锁”等，在一、二、三产中跨界、共生、渗透、融合，你中有我、我中有你，不易剥离，在现行国民经济行业分类中也找不到它们应属的门类，于是许多新经济数据被统计到传统行业分类中去了，没有真实反映出“三新”的经济规模。晋江就有许多跨界企业，比如安踏、特步、361°、七匹狼、劲霸、柒牌、信泰、匠、天福茗茶等，既有传统业务，也有新经济业务，但统计部门只能按其传统主营业务进入归类，对其涉及的新经济业务无法单独统计。

（三）新经济统计内容、调查对象和相关指标不清晰、不具体

尽管国家统计局在2016年4月印发了《新产业、新业态、新商业模式专项统计报表制度》，但“三新”为核心的新经济统计内容和指标在概念解释上模棱两可，调查对象不好确定。比如，跨境电商，到底该统计哪些企业，是主营业务为跨境电商的企业，还是工商登记注册里经营业务有跨境电商这一项的企业，或者是涉及跨境电商业务的传统企业？莫衷一是。若是前两类企业，相对容易确定调查对象，而后者就不好确定和统计了。还有通过互联网平台进行的众包、众筹、互联网金融等，是调查平台还是涉及这些业务的所有单位？如是后者，犹如大海捞针，更是难以确定调查对象，统计部门工作量和工作难度不可想象。

由于现有基本单位名录库中没有新经济企业目录，需要由基层统计部门组织进行拉网式地排查摸底，确定调查对象后才能组织实施调查，但调查对象虚虚实实，很难确定，导致拉网排查都无从下手。大众创业、万众创新的许多主体是小微企业，新业态、新商业模式大多也是小微企业，可现行统计报表制度中采用的中小企业抽样调查整体设计有所不足，无法及时准确反映“三新”小微企业的发展情况。

（四）新经济统计具体操作困难重重，无法核算相关指标

由于国家对网上经营的法律和监管制度还不完善，对电子商务交易平台的交易额以及网上销售额、零售额统计带来较大困难。目前，统计部门无法获取真实的电商平台交易额和企业网上销售额，基本是靠调查对象主动申报，数据出入较大。据了解，企业一年几千万元的网上销售额，可能只报几百万。尤其是个人与个人之间的网上交易（C2C），大部分交易主体是没有工商登记注册的个人，只需要身份证认证后，就可从事网上进行买卖行为，流动性大，办公场所隐蔽，日常统计调查中难以观察和反映，造成电子商务销售额数据难以统计。据了解，许多大型网上个体户年主营业务收入达500万元及以上，但由于无法核算，都没有纳入限额统计。

再比如，对于城市商业综合体的统计，其租赁商户的数据质量较难保证，以晋江福埔SM国际广场为例，该综合体2015年度共有424个商户，其中364家零售业，53家餐饮业，7家服务业；营业执照注册类型为法人的有10家，分支机构42家，372家个体户；从业人员2287人。作为综合体管理方，很难准确掌握租赁商户的从业人员、销售额等情况，而租赁商户大多为个体户，缺乏相应的统计台账、报表，填报数据随意性很大，造成综合数据核算难，而且有的个体商户因税收等原因不配合统计调查。据了解，近两年，受电商冲击，成本高企，城市综合体商户经营困难，淘汰很快，有的商户老板悄悄跑路，租金、工资欠付，影响社会稳定，对统计工作造成困难。

（五）数出多门，“三新”经济数据综合核算难

目前，我国有关信息化和电子商务的统计，没有统一规范和标准，部门之间的统计对象和统计口径都不统一。在政府统计部门开展调查的同时，商务部门和工信部门也都有电子商务方面的统计。按照国家统计局制度规定，统计上对电子商务的界定使用狭义定义，也就是说商品或服务的订货（也即订单签署）必须基于网络；而部门统计，往往指的是广义上的电子商务。造成部门之间统计标准不统一、统计口径也不统一。比如，晋江电子商务企业的数量，该市各部门迄今没有一个准确的数据，更别提具体指标的核算了。

（六）现有统计报表制度无法适应“三新”经济发展需求

“互联网+”已渗透到各行各业，形成了许多新业态和新商业模式，可先行的统计报表制度尚未覆盖这些新领域，导致漏统、少统现象频频发生。比如天使投资、风险投资、产业基金、私募基金、互联网金融、财富管理机构快速集聚发展，但由于金融业增加值核算使用金融机构存贷款余额等部门指标进行推算，而部门统计尚未覆盖这类新兴的系统外企业。

随着“互联网+益民服务”走向深入，互联网在教育、卫生、养老领域融合发展，在线医疗、在线教育、养老O2O等服务业态方兴未艾，但目前仅覆盖企业单位的统计报表制度难以适应新经济统计工作的要求。还有“互联网+交通”，如滴滴、优步、神州等互联网运营服务抢占了国内许多出租车市场，各地也有大同小异的移动代驾服务，个体化O2O经营模式已蔚然成风。在此新模式下，依旧按照仅1000多个样本量的交通部门调查获得的公路运输总周转量来反映道路运输业的情况已经难以反映现实，也难以满足新经济发展的需要。

四、对策建议：新常态如何破局

在经济发展新常态下，统计部门需要积极作为，迎难而上，加强经济综合分析研究和预判，深入开展调查研究，敏锐把握、全面反映转型升级、结构优化、动能转换和供需两侧出现的积极变化，增强对经济运行的趋势性、前瞻性、协调性统计分析，逐步健全和完善新经济统计制度。鉴于此，针对“三新”纳统难题提出如下对策。

（一）修订完善《国民经济行业分类》

把以“三新”为代表的新经济行业划分门类、大类、中类和小类四级类别，让新兴产业、新型业态和新商业模式中的统计对象都能对号入座。新经济是动态变化的，其行业分类也应该是动态变化和不断完善的，要逐渐淘汰一些相对落后的行业，吸收进来一些新兴的行业。统计内容和统计指标的概念要界定清楚，做到操作简便易行。

（二）加强统计工作协同管理

各地成立统计工作领导小组，由地方主官或政府分管领导担任组长，统计部门承担小组办公室职能，加强统计工作协同管理，建立跨部门联席工作日常机制。并将统计工作业绩纳入考核各部门及其干部的重要内容，实施更为有效的奖惩措施。

（三）建立健全“三新”信息共享平台

建立数据共享机制，防止数出多门、重复建设。统计部门要加强与其他部门统计的沟通协调，充分利用互联网、大数据、云计算技术，建立健全“三新”信息共享平台。建立信息共享的基本单位名录库，充分利用部门相关信息，建立统一完整、不重不漏、信息真实、合作共享的“三新”经济基本单位名录库。

（四）破解统计数据获取难、质量低等问题

统计部门充分利用“互联网+”、大数据、云计算等新技术带来的机遇，继续加强与大数据企业、电商平台、物流快递企业在数据收集、整合和分析方面的合作，实现统计与现代信息技术的深度融合，破解统计稻莼袢∧选⒅柿康偷任侍狻1热缋用电信等部门手机信号信息、信用卡消费信息等大数据，加强服务业尤其是旅游业的统计；利用电商平台掌握的海量商品数据、交易数据来核算CPI、销售额等指标；利用网络流量、物流快递、租金、人员数量、店铺面积等要素来核算企业经营情况；等等。

（五）建立统计队伍的激励机制，推进统计改革创新

在增加人员编制和专项经费预算的基础上，建立统计队伍的激励机制，引进信息化统计人才，加强新经济统计制度的培训工作，全面深入推进统计改革创新。

（六）借力打造新经济统计智库

联合与借助宏观经济政策研究力量，建设更好发挥统计优势的新型智库，探索由“数库”到“智库”的新跨越。加强对宏观经济、重点行业和社会领域的深度分析与政策评估，提高预测、预判、预警能力，及早发现经济运行潜在风险和隐患。

注释：

①也有部分省市（如上海）将新经济概括为新技术、新产业、新业态、新模式等“四新”经济。

②在担任福建省省长时提出的“晋江经验”。参见：《研究借鉴晋江经验，加快县域经济发展――关于晋江经济持续快速发展的调查与思考》，《人民日报》，2002年8月20日，第11版。

参考文献：

[1] 马化腾，张晓峰，杜军互联网+：国家战略行动路线图[M] .北京：中信出版社，2015.

[2]上海市经济和信息化委员会.2015上海产业和信息化发展报告：“四新”经济（新技术 新业态 新模式 新产业）[M].上海：上海科学技术文献出版社，2015.

[3]朱敏.新型智库人才培养管理创新思考[J] .管理世界，2016（3）.

[4] 卢克・多梅尔（Luke Dormehl）.算法时代：新经济的新引擎[M] .北京：中信出版社，2016（3）.

[5]朱敏.“新经济”战略下的双创路径[J] .新经济导刊[J] .2016（4）.

[6]朱克力，牛禄青.读懂新经济：战略图景与行动路径[M] .北京：中信出版社，2016.

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（一）创新与普惠势不可挡

科技发展激发更大的创新活力。中国政府正在推动“中国制造2025”计划，随着机器智能、物联网、大数据等技术发展的日渐成熟，科技对社会经济发展的影响日益深远，也必将推动电子商务向智能商务转型，创造新的商业模式，极大降低人工成本，商品搜索和推荐更加精准化和个性化，最终带来消费者体验的提升。

普惠贸易极大调动中小企业和个人参与热情。中国政府提出“一带一路”倡议，推动普惠贸易发展。随着电子世界贸易平台（eWTP）的推进，跨境贸易的门槛将不断降低，中小企业和个人参与全球贸易的能力逐步增强，“贸易是每一个人的权利”终将得以实现。

新的规则体系推动消除贸易壁垒。世界海关大会与中国海关于2018年2月在中国召开了首届世界海关跨境电商大会，探索如何在海关角度促进贸易便利化和消除不适应跨境电子商务发展的贸易壁垒问题。欧盟各国法律的差异导致其内部跨境电子商务运营成本高，阻碍电子商务产业发展，近些年也在极力推行“单一数字市场战略”。2017年3月，阿里巴巴与马来西亚数字经济发展机构（MDEC）合作，联手打造eWTP“试验区”，建设“数字自由贸易区”，探索跨境电子商务贸易新规则，提供“一站式”外贸综合服务，目标是促进贸易发展，特别是中小企业的贸易发展。

（二）新与旧的冲突和博弈

1、旧秩序与新文明：跨境电子商务

跨境电子商务知识产权保护面临的突出问题是现行知识产权保护的地域性管辖。目前，知识产权的权利创设、运行、保护以主权国家的权力为依归，权利效果也局限于一国之内。一个在某国完成并得到保护的作品，在它国则得不到保护。对此，各国用国际条约的方式相互承认知识产权，这一问题得到一定程度缓解。但因为商标和专利必须注册或申请才能得到保护，需要权利人到各国去注册或申请。在传统国际贸易中，只有较大的制造商和经销商才能承担在众多国家注册商标（申请专利）以及运营的成本。由于传统贸易也主要是大的制造商和经销商参与，知识产权保护地域性造成的冲击被暂时抵消。跨境电子商务发展起来后，中小企业和个人参与国际贸易逐渐增多，一旦发生侵权，传统的权利救济成本就难以负担。由于知识产权保护规则各国不统一，也会增加跨境电子商务运营的成本，迫使卖家和跨境电子商务平台在不同国家遵守不同的规则，进行不同的运营设计。

2、旧观念与新创造：未来科技

科技创新对于电子商务知识产权保护而言，既是机遇也是挑战。人工智能现在已经可以相对独立的创造出作品（创造物），随着人工智能、机器智能的不断进步，其在创造领域所占份额将越来越大。微软于2017年5月出版的《阳光失了玻璃窗》，是人类历史上第一部百分之百由人工智能创作的诗集，但是根据现行著作权制度，无法确认权属。现行著作权法是以自然人创造为核心进行设计的，著作权一般情况下归属于创造作品的自然人（法人在一定条件下也能取得著作权），著作权的保护期限也与自然人的生命时长相关。人工智能创作的作品权属问题，现行法中很难找到解决办法。

3、旧体系与新需求：知识产权保护成本效益

电子商务引发的知识产权保护成本与效益的新需求，凸显了现行知识产权保护体系的不匹配。按照现行法律规定，网络用户利用网络服务实施侵权行为的，被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的，对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。实践中侵权、恶意侵权并存，如果过分信任投诉人，因为投诉人的一纸通知直接将店铺商品下架，则可能让卖家失去抗辩和举证的机会，误伤商家的正常经营权，而如果确系侵权，则又可能因为侵害后果加大而要承担连带责任。电商平台作为商业经营者，并非专业人员，难以对侵权与否做出超越其能力的判断，立法的滞后性和现实的复杂性已不能满足知识产权保护的需要。阿里巴巴旗下平台有着超过10亿的商品数量，历史图片存量达一千亿张，每天新增6到8亿张图片，如果用人工识别图片中违规侵权的内容，工作量难以想象。为解决这一问题，阿里巴巴引入了“图片保护”机制，腾讯也有“原创保护”机制。但是，各个平台之间、平台与有关主管部门之间的信息尚未实现共享，难以发挥联动效应。

4、旧惩罚与新破坏：灰黑产业链

互联网技术的发展推动了包括电子商务在内的产业进步，但也滋生了一些新型的违法犯罪形式，网络灰黑产业链即是典型。灰黑产业以营利或者破坏性攻击为目的，违反国家规定和平台注册规则，通过自动化软件批量自动注册，异常创建互联网平台用户账号，虚假认证身份信息、虚假交易，进行非法网络工具买卖以及数据信息非法交易等。以侵犯知识产权犯罪为例，售假者为了逃避法律责任，通过恶意注册、虚假认证等手段从事售假活动，对于这些行为存在立案难、取证难、认定犯罪数额难和适用法律难等问题，假货的刑事打击一直难如人意。

（三）用科学的方法找到面对明天的办法

立法和监管部门应该保持一种开放心态，鼓励探索、倡导创新，理性、包容、谦抑地对待新技术和新商业模式。既要重视域外相关法律的发展，也要重视本土形成的治理规则，将这些实践经验作为制定法律和政策的重要参考，推动解决不断出现的新问题。

面对新技术和新商业模式的冲击，相关利益主体往往表现出疑虑的心态，担心新技术和新商业模式冲击其既得利益，甚至会发生阻扰行为。在制定规制新技术和新商业模式的法律过程中，应该让相关利益主体充分表达意见，听取他们的诉求，以高度的公开透明打消疑虑，达成对电子商务知识产权保护新规则的共识。

电子商务知识产权保护问题，特别是假货治理问题是一个复杂的挑战。知识产权保护体系应当以激励相关各方合作、共同治理为要义，推动包括政府、权利人、电子商务平台等在内的多方主体共享治理信息和治理技术，以协同共治，实现互利共赢。

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关键词：跨境电商；物流；支付

中图分类号：F724 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-000-01

跨境电商是外贸发展的新模式，是电子商务技术在国际贸易领域中的应用，主要是依托电子口岸，建立口岸监管部门与电商、物流、支付等企业系统联网对接信息平台，通过互联网及特定的电子商务交易平成商品的采购、支付、配送的一种新兴的国际化的商业模式。对做大对外贸易增量、转变经济发展方式、降低企业交易成本、提升企业国际竞争力具有重要作用。2014 年 3 月 19 日，海关总署批准西安市开展跨境电子商务试点，揭开了陕西省跨境电商发展的新的篇章。西安作为陕西省的省会，是新丝绸之路经济带的起点和新亚欧大陆桥的重要节点城市，发展跨境电子商务，对于陕西经济发展具有重要作用。

一、陕西省跨境电子商务发展现状

（一）电商交易规模在逐渐增加

据陕西省商务厅统计，2014年陕西省电子商务交易额超过2180亿元，同比增长21%。网络零售购买额超过450亿元，同比增长超过53%；网络零售销售额约80亿元，同比增长70%。2014年底，全省备案网站超过6万个，应用电子商务的商户超过15万户，经营主体增速高于西部多数省份，网上买家数量超过全省总人口的三分之一。截至2015年4月9日，西安跨境贸易电子商务平台累计出口通关约5万单，货值约58.4万美元。陕西省出台了相关政策，未来将有越来越多的企业参与跨境电商，我国的跨境电子商务也将在规模、质量等方面有大幅度的提升，在国际上的地位及影响力将逐步提高。

（二）交易产品品类及贸易主体多元化发展

陕西省跨境电商交易的主要产品有陕西特色产品、营养保健用品、电子产品、果汁、家电、工艺品、衣服、鞋帽等；交易地区有俄罗斯、日本、美国、意大利、英国、加拿大、等国家。产品品类及交易主体向多元化发展。

（三）电子商务园区已成雏形

陕西省建成国家级电子商务示范基地-西安高新区，已聚集大批电子商务应用和服务企业；西安国际港务区、西咸新区空港新城、咸阳电子商务产业园被确定为陕西省电子商务示范园区，成功引进了阿里巴巴、京东、苏宁等大型电子商务企业。西安国际港务区除了引进京东集团、唯品会、利安集团等配套电商企业，还吸引了东方电子支付、建设银行等配套支付企业和配套物流快递企业中国邮政EMS入驻。初步形成跨境电子商务产业集聚。

二、陕西省跨境电子商务发展中存在的问题

（一）跨境物流问题

物流问题已经成为制约陕西省跨境电商发展的主要瓶颈跨，陕西省跨境电子商务发展相对滞后，跨境交易规模数量小，批次多，小件商品需要通过国际快递和国际小包运送，运费居高不下。陕西跨境物流的基础设施建设相对落后，不利于跨境电商的快速发展。

（二）通关问题。

通关是跨境电商交易面临的一个共同难题。目前陕西省跨境贸易大多采用传统的通关方式，然而跨境电商交易的商品的数量少、频率高，传统的贸易通关方式并不适应跨境销售。陕西省目前还未针对电商企业出台相关的配套政策细则，导致了企业通关报检频次过多，手续繁琐，企业经营成本偏高，制约了陕西省跨境电商的发展。

（三）支付安全问题

跨境电子支付是建立在互联网基础之上，主要是网银及第三方支付平台。容易出现虚假的交易现象，信息泄露、非法套汇等影响支付安全的事件发生。我国目前还没有与之相关的监管政策及配套制度来规范跨境电子商务支付服务。这也是都是跨境电商发展需要亟待解决的问题。

三、陕西省发展跨境电子商务建议

（一）推进企业开展跨境电商业务

陕西省应大力培育和引进跨境电商企业，与新能源汽车、电子信息、航空航天、高端装备制造、新材料、生物医药与食品饮品等行业的企业运用 B2B方式开展跨境电商业务，支持本地企业与阿里巴巴等 B2B 电商平台合作，利用这些平台在海外市场的影响力，促进相关产品的出口。出台优惠政策，吸引国内有规模的知名电子商务企业、物流企业、金融服务、孵化及平台企业等入驻电子商务园，形成跨境电子商务产业集聚效应。

（二）提高通关效率

陕西省省会城市西安，已于2014年被批准为国家跨境贸易电子商务服务试点城市。陕西省应抓住电商发展的良好机遇，针对跨境电商交易的特点，实行“清单、核放、集中纳税、代扣代缴”的通关新模式。同时发挥西安保税区的作用，借b网购保税进口模式和报税出口模式。制定方便企业快速通关的相关政策制度，有效提高企业通关效率。

（三）完善跨境物流、支付服务

陕西省应利用现有的交通，打造空运、铁路、陆路三位一体的立体物流网络，扶植发展一批管理经验先进、规模大、设备先进、信息化程度高的大型物流企业；积极培育和引进国内、国际物流企业入驻陕西；同时建立更多的海外第三方物流仓储基地。多方面降低物流成本，完善跨境物流。另外，借鉴国际上发达国家的经验，建立健全第三方支付企业的自律机制及监管制度，保障交易双方的信息安全，避免因为第三方支付平台出现问题而对客户造成的损失。

参考文献：

[1]王锦.西安跨境电子商务发展面临的困境和对策研究[J].现代商业，2016（11）：28-29.

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[关键词]营口市；跨境电商；发展路径

[中图分类号]F74

[文献标识码]A

[文章编号]2095-3283（2017）03-0088-03

一、营口跨境电商发展现状

营口外贸优势产品有石油化工、钢铁机械、镁制品、汽保、管件等。外贸总量长期居辽宁省第三位。汽保设备生产规模一直在全国排列第一位。但营口的交通区位优势是发展跨境电商最大的优势。2015年，港口吞吐量实现34亿吨，集装箱运量达到592万标箱，全国排名居第8位、世界排名第12位。“营满欧”大陆桥6条中欧国际班列，占东北各港大陆桥总量的91%。营口港已同50多个国家和地区140多个港口建立了航运业务关系。2016年，营口成为国家第三批自由贸易试验区试点城市之一。2015年5月，营口市政府与阿里巴巴总部在杭州市举行了项目上线运营启动仪式，携手打造全网络最大跨境电商分销平台。合作的主要目的在于利用营口物流、仓储、保税等优势，发展速卖通对俄业务，满足跨境电商快速发展的物流需求。营口港务集团有限公司平台营口港（荟）成为营口地区最大的跨境电商平台。2015年10月21日，创业板上市公司深圳迪威视讯公司在营口建设驼营网暨营口迪威跨境贸易电商服务平台，半年内发展注册用户500户，完成首单40万美元的交易，计划1年内实现平台注册用户5000～10000家。但一年过去了，经过调研发现，该项目处于搁置状态。

从上面情况来看，营口的基础适合发展跨境电商，甚至某些基础条件非常好，政府的各个部门为了发展跨境电商也开拓进取，积极工作，但实际效果并不显著，对比跨境电商先进省市，仍存在较大差距。

二、先进省市发展跨境电商经验

（一） 杭州

2015年3月全国第一个跨境电商试验区―杭州跨境电商综合试验区成立，至11月底，交易规模从不足2000万美元快速增至304亿美元，从而带动杭州市出口增长了38%，明显高于其他城市。杭州市整体经济增长速度已跃居全国前列。杭州经验给我们的启示如下：

1雄厚的民营经济基础

杭州短期成绩的取得与其所在省份雄厚的民营经济基础密不可分。浙江省80%以上的外贸出口都由民营经济创造。在全国民营经济500强中，浙江省就占了203家。杭州拥有阿里巴巴等大型电商企业及全国1/3综合性电子商务网，全省从事跨境电子商务的经营主体约3万多个，在各大跨境电商平台上开设各类网店已超过30多万家，如ebay有2万家左右的中国大陆卖家，其中30%是浙江的企业。这些企业奠定了杭州的成功，而这些电商企业大部分是民企。正是广大民营企业造就了良好的市场经济秩序，奠定了雄厚的经济基础，培养出自由竞争、快速反应、勇于创新的企业运行机制。反观营口，国营经济占据主导地位，本地电商民营企业数量较少、规模不大、活力不足，即使政府做了大量工作，提供了优惠政策，引进了一些大型电子商务平台，但由于地方民营企业发展较慢，难以行成规模经济效益。纵观跨境电商先进省市，大多民营经济发达，政府主要是服务引导作用。要想发展好跨境电商，政府应夯实民营经济基础，发展壮大企业，积极引进人才，创新机制，营造产业氛围。

2丰富的市场商品资源

杭州有义乌作为其商品基地，义乌作为全国乃至全世界最大的小商品交易中心，具有丰富的货源产品。浙江本地优势外贸产品涉及服装、饰品、箱包、鞋类、汽摩配及家电等几十个品类，大部分都是适合跨境电商销售的产品，这是促成杭州有良好创业氛围的优势之一。有了质优价廉的商品，其它诸如跨境电商平台运营、跨境物流、跨境支付各种方式的选择组合都只是达成交易的手段，可以通过人才的快速培训获得。而营口优势产品主要是冶金、机械、汽保、石油化工等，大部分都不利于做跨境电商。少数纺织、服装、食品等规模较小，产品设计、营销运营等方面较先进省市存在一定差距，需要政府多方面帮助提升规模。

3销售平台多元化

杭州大多数出口型跨境电子商务企业采取的是B2C的贸易模式，即直接面向单个消费者，利用ebay、速卖通、亚马逊等销售平台，采取邮政小包和快递的方式进行货物运送，利用paypal和escrow等在线支付工具进行结算。80%电商实现了ebay、Amazon、速卖通、敦煌网等全网营销，部分规模较大的跨境电商出口企业自建销售平台。而营口企业由于缺乏经商传统、人才培养匮乏导致大部分外贸从业者只知道阿里巴巴，其他的跨境平台、跨境支付方式知之甚少，导致寻找外贸客户手段单一、成交量较小。

（二）郑州

截至2015年8月31日，在全国7个跨境电商试点城市中，郑州的业务量已突破3000万单，单量和税收总和都占7个试点城市的50%以上，即郑州的单量和税收都超过杭州、宁波、广州、深圳、重庆、上海6个试点城市的总和。

1PPP商业模式

电商平台PPP商业模式全国首创，PPP模式，即Public-Private-Partnership的缩写，即政府和社会资本合作模式。例如：河南物流保税中心的建设，国有股东占51%的股权，而河南保税物流中心总经理徐平私人占股49%。通过引进社会资本，不仅带来了资金，还带来了运营管理团队。社会资本能解决政府投资能力不足、政府管理专业能力不够和管理效率低下的问题，能充分调动民间企业活力，促进经济效益快速增长。这种方式需要政府放权，在招商方面能够引进高素质的跨境电商团队，留住民间社会资本。

2跨境电商模式和政策的创新

州试点创新提出的“保税备货模式”，可以大大缩短客户收货时间。已被海关总署推广至全国试点城市，也被称为“郑州模式”。即电商根据大数据分析，确定哪些商品畅销，集中从国外采购通过轮船或火车货运到境内的海关特殊监管区，处于保税状态。根据电商平台上的订单，在海关特殊监管区的仓库进行包装、分拨、通关查验从郑州仓库向全国各地发货。海关商检采取“三个一”的工作方式，并以无纸化方式进行通关。跨境电商还是较新的事物，政府的顶层设计、制度创新可以弥补企业、人才、货源等方面的不足，从而实现快速发展。这需要政府挑选具备国际贸易和电子商务的复合型人才，成立专业部门，负责研究执行上级部署和要求，邀请“外脑”制定产业规划，加强海关、国税、物流、金融等多部门合作，建设并完善跨境电商生态圈。地方跨境电商的发展不取决于单个企业的能力和意愿，取决于当地跨境电商生态圈的完善程度。

三、营口发展的路径分析

（一）转变观念，制度创新

在发展跨境电商过程中，政府的作用不可替代。政府应成立专门的跨境电商领导部门，从全局出发，进行顶层设计，建设信息共享、智能物流、金融服务、电商信用、风险防控等体系，推动广义的“单一窗口”，即不但政府管理部门信息互换、监管互认，还要与电商平台、外贸综合服务企业、物流等社会企业进行信息互换互认。遵循“企业先行、问题导向、动态解决”的原则。加强自我学习，发挥引导作用，营造产业氛围。跨境电商与传统产业不同，难以通过给土地、给政策、给优惠的方式招商，而要通过完善优化生态圈来吸引各方力量，通过政府和优秀跨境企业对传统产业的示范推动，促使传统企业快速转型。

（二）建设地方品牌

应大力扶持适合跨境电商的服饰、小型汽配产品、鞋帽、假发、食品等，在做好产品质量的基础上，打造优质名牌产品，进行“营口质造”，积极打造商品所体现的意义、价值、地位。从跨境电商发展趋势来看，主流平台ebay、amazon、特别是速卖通都在鼓励中国商家拥有自己的品牌。在跨境电商中自建销售渠道推广品牌较为容易，如一个外语购物网站，配备营销团队，通过搜索引擎、社交媒体营销将网站推广出去，品牌效应就会产生。

（三）加强跨境电商的运营

跨境电商的核心是运营。现在大部分企业不重视运营，觉得有优质产品，挂到网上即可。运营人员很多都是初级跨境电商人员，只会在网上挂单，等待客户。其实运营需要专业人士做大量工作，首先运营应本土化，即产品功能和设计应符合当地消费者的使用习惯和需求，利用当地搜索引擎、社交网络、电商平台、即时通讯工具宣传产品。使用本地主流在线支付方式。其次，运营要具有专业能力。运营人员应充分利用各种网络数据分析工具，如google trends，Alexa，及电商平台的后台数据分析工具研究品类管控，以最小成本获取最大限度的销售额和利润率。研究各平台的促销方式、分析各个国家最优的物流、支付方式组合。在拓展渠道方面，除了速卖通、

ebay、amazon等主流欧美平台，不少国家本土电商平台有相当大的影响力，尤其是小语种的国家，如俄罗斯的Ozon，南美的Mercadolivre，这些都可能会带来业务激增。

（四）引进人才

营口市是三线城市，大学较少，对高级人才吸引力较小，培养跨境电商人才，应立足于自己的高校。应把电子商务列为大学阶段必修课程，在物流、报关与货代、商务英语、国际贸易等专业开设跨境电商课程甚至跨境电商专业。此外，利用社会办学，对俄语、韩语、日语辅导班增加跨境电商培训。可选择有创业欲望的学生组成创业团队，由教师带领开立公司，政府给予适当帮助。教学内容应该尽可能多方面、多层次。

[参考文献]

篇6

近年来，跨境电商蓬勃兴起，并呈现出传统国际贸易所不具备的多边化、直接化、小批量、高频度、移动化的新特征。跨境电商行业紧缺复合性、实战性的国际贸易专业人才。作为跨境电商行业用人首选的国际贸易专业可以从课程体系、实战能力培养、教学模式等方面进行改革，增强专业竞争力，培养出满足跨境电商要求的国际贸易专业人才。

关键词:

跨境电商;国际贸易专业;人才培养

一、跨境电商蓬勃兴起

2008年金融危机后，世界市场需求发生变化，传统外贸“大单”逐渐被小且分散的“碎片化”订单所取代，中小企业、甚至小微企业逐渐在外贸订单中占据越来越多的份额，外贸订单碎片化、小单化时代来临。为了降低交易成本，缩短运营周期，中小企业开始建立直接面向国外买家的国际营销渠道，传统外贸模式受到挑战，跨境电商蓬勃兴起。跨境电商基本等同于外贸电商，是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务的手段将传统进出口贸易中的展示、洽谈和成交等环节电子化，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。据商务部预测，2016年我国跨境电商进出口贸易额将达6．5万亿元，未来占进出口贸易的比例将会提高到20%，年增长率将超过30%。

二、跨境电商与传统国际贸易区别

1.多边化

传统的对外贸易以双边贸易为主，交易双方分属于不同的国家或地区，贸易呈线状结构。而跨境电子商务涉及的交易方比传统贸易要多，不仅包括进出口双方，还可能涉及到交易平台、支付结算平台、物流平台等，贸易过程中的物流、信息流、资金流向多边方向发展，更多地呈现网状结构。

2.小批量

传统的国际贸易中的进口商以大的批发商为主，订单还常有起订量的要求，商品运输主要采用箱式运输，交易量通常比较大。而跨境电商主要面对最终消费者，采用的运输方式主要有国际小包和国际快递、第三方物流模式和海外仓储等。跨境电商需求呈现出碎片化特点，每批订单批量小、金额小、体积小、甚至是单件。

3.直接化

传统对外贸易产品由一国制造商送到另一国消费者手中，要经过“制造商—出口商—进口商—批发商—零售商—消费者”的多级分销，进出口环节多、时间长，成本高、效率低。而跨境电商借助于跨境电商平台能够实现制造商与最终消费者之间的直接交易，进出口环节少、时间短，成本低、效率高。

4.高频度

金融危机后，现金流成了全球贸易流通企业最重视的问题，同时消费需求日趋个性化，国外进口商为了规避风险，不愿再保持高库存，而是倾向于短、小、快的碎片化订单。跨境电商实现了企业或消费者的按需采购或消费，相对于传统贸易而言，交易频率大幅度提高。

5.移动化

随着互联网移动化的高速发展，越来越多的外贸商机出现在手机、平板电脑等移动终端设备上，更多的询盘信息从移动设备上发送出来，更多的企业或消费者通过移动终端寻找工厂和产品。以美国市场为例，2013年至2018年，移动跨境电子商务的增速将达到22%。据调查，美国、英国、德国、澳大利亚、巴西全球五大市场中，76%的消费者表示愿意更多地运用移动终端设备完成跨境网上交易，跨境电商移动化成为大势所趋。

三、跨境电商人才需求特征

1.复合性

跨境电商是典型的整合性学科，体现在经济学、管理学、信息技术等学科的交叉和整合。跨境电商行业提供的就业岗位主要有外贸业务员、跨境电商专员、电商运营、电商平台操作等，用人需求专业多为国际贸易、电子商务、商务英语、计算机等。目前国际贸易专业和电子商务专业毕业生数量很多，但是兼具国际贸易和电子商务特征的复合型跨境电子商务人才却很少。企业对人才的复合性需求很强，单一的专业无法满足企业对人才的需求。据阿里研究院《中国跨境电商人才研究报告》显示，跨境电商企业需要的专业人才只占到35%，而复合性的人才需求占比为65%。以阿里巴巴、亚马逊为代表的跨境电商企业更多地需要既具备外贸基本知识与技能又会跨境电商店铺运营的复合型人才。

2.实战性

调查结果显示，跨境电商企业对学校跨境电商人才的培训信任度不高，占比只有3%，他们更倾向于跨境电商平台和企业自己的培训，占比分别为65%和13%。究其原因在于跨境电子商务相关专业的人才培养与实际差距较大，存在着专业知识不扎实，解决问题的能力不强，实战性较差的问题，难以适应变化很快的技术和市场。其中“解决问题的能力不强”成为应届毕业生的最大软肋。跨境电商相关企业并不缺纯技术性的人才，也不缺高级的管理人才，大量缺少的是真正能够具备综合能力从事业务的实战性人才。为此82%的企业希望大学增设实践性比较强的课程。

3.紧缺性

跨境电商行业需要复合型、实战型的人才，加之兴起时间不长且发展迅速，相关院校专业人才培养难以满足行业发展的需求，人才缺口严重。从事跨境电商需要熟练掌握一门外语，目前做跨境电商的人才主要还是来自外贸行业，英语专业居多。巴西、印度、俄罗斯、阿拉伯、蒙古等国家小语种电商人才缺乏。从事跨境电商业务的人才，除了语种的限制外，还要具备对外贸易的基本知识与技能，了解国外的市场、交易方式、消费习惯，能读懂信用证合同，制作单证等。此外，还能进行电子商务的操作，熟悉各大平台的交易规则和交易特征。这样的综合性人才很少，跨境电商人才缺乏已经成为业内常态。

4.国际贸易专业毕业生为其首选

跨境电商是电子商务在进出口贸易中的应用，是传统国际贸易商务流程的电子化、数字化和网络化。它涉及许多方面的活动，包括货物的电子贸易、在线数据传递、电子资金划拨、电子货运单证等内容。跨境电商兼具国际贸易和电子商务的特点，其核心仍然是国际贸易，只是随着时代的发展与电子商务结合出现了新特征。所以国际贸易专业的学生更能满足企业的要求。据对外经济贸易大学与阿里研究院的《中国跨境电商人才研究报告》显示，国际贸易专业为跨境电商人才首选专业，占比达7成。

四、国际贸易专业人才培养建议

1.重构专业课程体系

目前国际贸易专业人才培养更多是针对传统的对外贸易进行的，开设的课程主要是贸易实务、单证、函电、结算、跟单、报关、报检等课程。针对跨境电商对人才培养复合性的要求，国际贸易专业可开选择性地开设与跨境电子商务密切相关的其他专业课程，如网店运营与管理、网络营销、店铺装饰与推广等，从而使国际贸易专业毕业生既掌握本专业的基本知识与技能，又具备跨境电商店铺运营能力，满足复合性人才的需求。另外在原有的课程中可加入与跨境电商紧密相关的一些内容，如在国际结算实务课程中加入Paypal，WorldFirst，Payoneer等跨境电商中常用到的结算方式。在运输与保险课程中增加邮政物流、商业快递、专业物流等内容，从而满足跨境电商行业对人才的要求。

2.加强校企合作，提升学生实践能力

学校的人才培养必须适应行业企业的用人需求，国际贸易实务专业人才培养也应适应外贸形势的变化，适应跨境电商发展的需要。跨境电商需要实战性的人才，国际贸易实务专业不仅要学生掌握专业知识与技能，更要与企业合作，着重培养学生的实践操作能力。一方面学校教师可以走出去到企业挂职锻炼，掌握跨境电商实践操作技能，另一方面学校可以把企业的人员请进来指导教学。更进一步，学校可以与企业合作共建国际贸易实务专业(跨境电商方向)实验班，共同制定人才培养方案、开发课程、培训学生，签署实习实训协议，安排定向就业，实现学校人才培养与企业用人需求的无缝对接。

3.打造跨境电商特色的教学模式

一般而言，跨境电商分为技术，营销，运营，采购，物流这五大职能模块，各职能模块之间相互配合才能顺利地完成跨境电商交易。跨境电商相关课程在开展教学时可将4～5人组成为一个商业团队，每人负责一个职能模块。每个团队配备专业导师，独立完成跨境电铺注册、跨境选品、店铺优化推广、发货收款、售后服务等跨境电商训练项目。充分利用校内外实习实训基地，与多家跨境电商企业开展合作，共享教学资源，进行跨境电子商务实战训练，提高学生跨境电商各项技能的掌握和熟练程度，为学生走上跨境电商工作岗位和跨境电商创业打下坚实的基础。

4.鼓励学生参加跨境电子商务人才认证相关考证

目前，国务院已取消了包括出入境检验检疫报检员资格、国际货运人从业资格、国际商务单证员、全国外贸跟单员等9项与国际贸易相关的职业资格证许可和认定事项，这有利于更多的人才进入外贸行业。但跨境电子商务发展对人才需要具有综合性、复杂性的特点，没有经过专业训练达到一定水平的人员是难以胜任的。在国家放宽行业人才准入门槛的背景下，学生可以参加企业提供的一些跨境电商人才培训与考证。知名的电商企业阿里巴巴就开展了面向千所院校招募电商人才的活动，学生不仅可以通过相关专业课程的学习免费参加跨境电商初级人才认证考证FAQ，还可通过－参加实训项目，积累经验，提升电商技能，获取创业资源支持，实现就业对接。

作者：张丽 单位：江苏财经职业技术学院

参考文献

〔1〕张伟.基于阿里巴巴外贸平台的国际贸易专业人才培养实践探索［J］.企业科技与发展，2012(24):84－85

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关键词：跨境电子商务；现状；问题；策略分析

中图分类号：F724.6 文献标识码：A

收录日期：2016年12月30日

近几年，河北省跨境电子商务发展迅速，取得了长足的进步。但是，与先进省份相比，河北省跨境电子商务起步较晚，整体水平还比较落后。因此，在“互联网+”战略下，分析研究河北省跨境电子商务的创新发展，对于促进河北省外贸行业转型升级，促进河北省经济增长，具有重要的意义。

一、河北省跨境电子商务发展现状

为了进一步促进跨境电子商务的快速发展，河北省先后出台了一系列政策文件。2015年11月，省政府印发了《关于促进跨境电子商务健康快速发展的实施意见》，提出河北省将实施跨境电子商务“2212工程”，引导企业积极体验“互联网+进出口”商业模式，多措并举力促河北省跨境电商驶入快车道。清河羊绒、安平丝网等一批外贸优势行业，利用国内外第三方跨境电子商务平台积极开展零售出口业务。部分企业自营跨境电子商务平台和公共海外仓启动建设，中东贸易平台总部结算中心落户承德。省电子口岸实体平台建设取得实质性进展，确定了建设方案，成立了电子口岸公司，基础平台开放完成95%，2015年底已上线运行。但是，在河北省跨境电子商务呈现良好发展态势的过程中，也呈现出一些不容忽视的问题。

（一）对电子商务宣传力度还有待加强。河北省很多外贸企业的思想还未转变，认为电子商务高深触不可及，尤其是一些农村的农产品基地和个体生产商墨守成规，仍守着传统外贸订单式进出口，这些企业对电子商务的认识与应用还处于初期发展阶段。

（二）河北省专业性网站较少，而且已建成的网站利用率低。同时，因为河北省企业对跨境电子商务不够熟悉，导致其很难选择适合自己企业的电子商务模式，最终结果是浪费了资金，错失了良机。

（三）河北省电子支付水平低、信用环境差。目前，河北省外贸企业在线支付处于初步阶段，宏观社会信用环境差。相对于浙江省而言，河北省大部分银行网上银行支付效率低，银行确认支付的时间长。另外，网上支付的安全性也在不断考验着企业完善的信用体系和电子商务的安全保证体系。

（四）跨境物流企业发展滞后。在跨境电商贸易中，物流企业扮演着重要角色。伴随跨境电商市场的迅速发展，作为第三方物流的快递企业与电子商务平台、电商企业的合作日趋密切。可以这样说，跨境物流企业的状况，会直接影响到跨境电商的发展。目前，河北省跨境物流企业发展缓慢，技术水平低。虽然，河北省有相当数量的仓储物流企业，但是在服务、规模、效益、运作成本、物流技术和管理水平等方面还处于较低层次，做大做强的很少。河北省跨境物流企业发展滞后，直接制约了跨境电商产业的发展。

（五）跨境电商人才匮乏。跨境电子商务属于交叉性学科，既有国际贸易的特点，也有电子商务的特点。现在河北省设立国际贸易专业和电子商务专业的学校，如河北大学、河北经贸大学、河北政法职业学院等学校，每年向企业输送大量的国际贸易专业和电子商务专业的学生。但是，目前河北省尚无设置跨境电子商务专业的高校，兼具国际贸易和电子商务特征的跨境电子商务企业对人才的综合性需求较强，单一的专业可能无法满足企业对人才的需求，业界越来越多的企业在发出这样的声音：招不到合适的跨境电商人才。另外，河北省又与北京、天津毗邻，跨境电商高端人才对京津的依赖程度较高，河北省吸引人才的环境有待改善。

二、促进河北省跨境电子商务创新发展策略

在“一带一路”和京津冀协同发展背景下，抓住机遇，促进河北省跨境电子商务快速健康的发展。

（一）在宏观政策方面。首先，做多做强跨境电子商务市场主体。开展大规模、常态化专题培训，引导企业积极体验“互联网+进出口”创新商业模式。河北省商务部门也要定期举办专题培训；支持各类外贸基地、进出口商会、跨境电子商务行业协会等组织外贸企业参加国家层面的专题培训；其次，进一步加大资金扶持力度。储备跨境电子商务专项扶持基金，加强与银行及创投企业的合作，鼓励他们为跨境电子商务企业提供贷款及投资；再次，加强法律法规的研究与制定。省政府应早日制定和出台更多切实可行的电子商务贸易、税收制度等电子商务相关法律法规，要加快加强信息安全、网络管理、知识产权保护等方面法律法规建设；最后，鼓励保险机构为河北省跨境电商提供适合的信用保险服务，完善跨境电子商务出口信用保险政策，支持跨境电商企业参加短期出口信用保险。

（二）在运行机制方面。首先，发展多种模式的电子商务。对于省级的一些规模较大的外贸企业可以自己建立网站，直接进行B to B或B to C的电子商务运作；对于省内的一些小企业，则可以利用阿里巴巴速卖通、敦煌网等国内外第三方跨境电子商务平台开展跨境零售出口和进口，以及企业对企业间进出口贸易；其次，健全专业的外贸电子商务网站。依托清河羊绒网、中国搜丝网等县域特色产业电子商务网，通过完善相关信息系统和优化升级，打造跨境电子商务平台；再次，发挥龙头企业的带动作用。开展跨境电子商务示范企业认定工作，培育一批跨境电子商务领军企业以点带面，推进电子商务在更多外贸企业中的应用。

（三）在贸易方式方面。首先，建立健全社会信用体系。河北省建立电子商务信用认证中心以及信用等级数据库，对进行电子商务的用户进行信用评价并发放数字等级证书，解决电子商务交易中的商业信用问题；完善跨境电子商务信用评估机制，实现各监管部门信息互换、监管互认、执法互助。另外，还可以建立奖惩联动机制，增强企业和消费者的信用意识，使跨境电子商务市场秩序变得更加规范。其次，推进和完善电子支付结算体系。河北省应尽快建立统一的标准，促进银行、企业以及第三方支付平台之间良好合作，努力推进和完善电子支付结算体系。推进河北省内支付机构跨境外汇支付业务试点；支持满足相关资质的银行机构与依法取得互联网支付业务许可的支付机构合作，开展跨境人民币结算业务，为企业及个人跨境货物贸易、服务贸易提供更加便利的人民币结算业务，满足境内外企业及个人跨境电子支付需要。再次，加快河北省电子口岸建设。依托国家深化“京津冀”和“一带一路”区域通关一体化改革，加快河北省电子口岸建设，实现“一次申报、一次查验、一次放行”。

（四）在跨境物流配送方面。跨境物流的发展，需要政府与企业的共同努力。河北省政府部门可以通过税收优惠、资金扶持等措施鼓励跨境物流企业的建设，促进跨境物流企业开拓国际物流服务，鼓励河北省物流企业做大做强。同时，要进一步推进全省跨境电子商务物流快递配送网络建设。充分利用秦皇岛与曹妃甸海港，发挥沿海港口优势，加快建立物流信息网络。另外，建设仓储物流中心和集中监管场所，也非常有必要。当然，仓储物流中心的建设，要进行科学的选址，降低城市系统的干扰。可以支持邮政和国内外快递、物流企业依托石家庄综合保税区和武安保税物流中心设立仓储物流中心和集中监管场所，为跨境电子商务提供物流服务；鼓励有条件的企业依托海外仓在境外建立快递物流分拨中心。

（五）在人才培养方面。首先，希望河北省有更多的高校来设置跨境电子商务专业，培养出企业所需的跨境电商人才。据统计，跨境电商企业最需要的是有一定技巧和经过实战训练的中级人才，因此河北省企业要积极与高校、职业教育机构合作，建立校企合作机制。企业与高校建立长期的合作关系，企业为在校学生提供实践和实习机会，学校也为企业提供服务，如学生可依托全球速卖通、Ebay、阿里巴巴等跨境电商平台，来帮助企业从事产品、邮件处理、回复询盘等工作，实现共赢。对企业而言，学校为企业提供了免费的办公场所，提高了企业的利润，更重要的是，为企业培养了跨境电商人才；其次，河北省应出台相应措施，吸引电子商务人才尤其是高端人才⒂氲胶颖笔】缇车缱由涛竦慕ㄉ柚欣础T谡飧鑫侍馍希可以借鉴浙江省的先进经验，如建立电子商务奖励专项资金，对于具有创新精神的企业、个人给予奖励。

主要参考文献：

[1]李京文.中国电子商务的发展现状与未来趋势[J].河北学刊，2016.1.

[2]尹珊.河北省与浙江省外贸电子商务的比较研究[D].河北大学经济学硕士学位论文，2014.12.

[3]河北省人民政府办公厅.关于促进跨境电子商务健康快速发展的实施意见.2015.11.

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关键词：跨境电子商务 4PL 物流模式

中图分类号：F7 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）11（a）-0078-02

计算机和互联网技术在全世界范围的普及，使得电子商务得到了快速发展，成为了经济发展中的一支主力军。2016年上半年，我国跨境电子商务交易模2.6万亿元，同比增长30%。预计至2020年，我国跨境电子商务交易规模将达到12万亿元，复合增长率将到达20.11%，渗透率将达到37.6%，其中跨境B2C占比将达到30.5%。以物流成本占货值15%估算，至2020年跨境电子商务物流市场空间超过5 000亿元。

物流作为连通买卖双方的桥梁，是跨境电子商务中极为重要的一环，物流行业在跨境贸易电商化进程中扮演重要角色。因此，要推动我国跨境电子商务更快速地发展，则需提高跨境电子商务的物流水平。

1 目前跨境电子商务物流现状及问题

我国跨境电子商务的高增长促进了物流运作模式的多样化，除国际邮政、国际快递等传统模式外，政策的支持和“一带一路”建设使得新兴的跨境电子商务物流模式，如海外仓、专线物流等逐渐成熟。然而，我国物流的基础设施和管理水平仍然滞后于发达国家，成为跨境电子商务快速发展的瓶颈性制约要素，目前跨境电子商务物流存在的问题主要有以下几方面。

（1）成本高。由于小件商品的跨境电子商务物流主要是通过国际快递和国际小包运送，如DHL、FedEx、UPS、TNT四大国际快递巨头和国际E邮宝。虽然速度快、服务好，但运费昂贵，使得卖家极易丧失价格优势。

（2）时效长。跨境电子商务物流配送需要通过出口国和目的国海关，一旦在通关过程中出现任何问题，如遇到海关扣货查验，就会使得跨境物流配送时间变长，一些对时间要求严格的买家就会重新考虑是否继续交易，对于已达成的交易也会因为超出预想的交货时间而遭到退货或者投诉。

（3）海外仓尚未形成资源共享。海外仓已成为跨境电子商务较为推崇的物流方式，很多电商采用海外仓进行配送，缩短商品到达客户的时间从而吸引更多买家。但海外仓的初期建设及运营成本较高，适用于货价较高、对物流成本承担能力较强且市场销量较大的商品，且这些海外仓一般都是由资金实力雄厚的卖家封闭性运营，与中小电商企业小额产品的资源共享度较低。

（4）供应链增值服务能力弱。目前，中国跨境物流主要还集中在传统的物流运输、配送、货代报关、订舱等层面，而一些供应链增值服务，如集成性供应链最优解决方案的提供、云计算信息平台、跨境金融、海外即时送等服务能力不足。

任何物流企业想要在全球范围内覆盖自己的物流网络都需要投入大量的人力、物力和财力，这是绝大多数企业力所不及的。因此，急需一种能整合各方内外部资源，优势互补，形成覆盖全球的物流网络、提高跨境电子商务物流整体运作效率的新型组织运作模式。

2 4PL的内涵和优势

在跨境电子商务行业，现有的3PL服务商在某个环节做得比较专业，但在全球范围内整合资源、跨供应链运作的能力有限，不能满足跨境电子商务物流的成本低、快速响应、时效高并能可视化的要求。而4PL就成为必然选择，与3PL相比，其具有以下优势：

（1）4PL整合协调能力更强。3PL缺乏跨越整个供应链运作的能力，以及整合供应链流程所需的专业技术的能力，而4PL合理灵活的协调机制，使整合资源达到最广，这不仅包括了专门从事跨境物流的3PL服务商，更加入了一些中介服务商，比如货代、报关、法律、仲裁、保险、金融、财税、咨询及信息技术服务商等。

（2）4PL促进价值链的增值。与3PL相比，4PL整合资源的范围更广，协调能力更强，而且4PL拥有合理的信息共享、利益分配、信任与竞合机制，能够对跨境电子商务物流提供多方有效的协同和供应链流程的优化，从而实现跨境电子商务物流价值链的增值。

（3）4PL为客户提供高质量的服务。在当今经济竞争形势下，跨境电子商务公司将精力集中于核心业务，更加依赖于物流外包，而托运人也是越来越追求供应链的全球一体化。

3 4PL供应链合作联盟的模式

4PL构建供应链新体系，是跨行业、跨区域的联盟型或合作式，包含的成员主要除了传统的仓储、海陆多式联运、流通加工、配送等物流服务商外，还包括了跨境电子商务网站、金融保险、信息技术、海关、检验检疫、法律等社会部门，从而形成供应链合作联盟。目前可以选择的模式有以下几种。

由规模较大3PL服务商为主导。3PL在我国已经发展成熟，3PL服务商规模较大，拥有足够的资金和资源，由它们为主导，联合大型跨境电子商务平台，采取资产重组、委托、并购等形式合作，形成4PL联盟体。如递四方速递4PX EXPRESS和eBay等老牌电商网站达成了战略合作关系，开创了通过整合全球物流和全球仓储资源，构建全球速递网络的独特商业模式，领跑跨境电商物流。

由大型跨境电子商务网站平台为主导。由大型跨境电子商务网站平台为主导，整合各服务商协同运作，实现商流、物流、信息和资金的“四流合一”。如敦煌网是中国第一个B2B跨境电子商务平台，首创的基于跨境电子商务业务的全价值链服务平台（包括产品上传、交易磋商、物流追踪、售后服务等诸多环节）帮助中国中小企业通过跨境电子商务平台走向全球市场。

成立专业的供应链管理咨询公司。随着4PL在中国的出现和发展，出现了一些专业提供供应链服务的公司，如上海春宇供应链管理有限公司，以云平台技术和定制化解决方案为服务核心，以丰富的供应链资源和创新的云计算技术理念，为国内外企业提供从贸易流通到物流和资金的全方位服务。

搭建政府为主导的综合性4PL平台。宁波拥有港口、开放和产业等优势，在成为全国首批跨境电商试点城市后，由市政府牵头，联合市发改委、财政、交通、信产办、海关、公安等相关部门，以4PL为突破口，力图打造由政府主导的4PL平台，构建平台运营商与金融机构“双主体运作模式”，实现网络交易、电子政务、供应链、金融、全球运输、配送等功能一体化的全程服务，从而推动整个跨境物流体系的建设。

4 结语

跨境电子商务综合性强、整合功能多、发生频次高，这就要求与之对应的物流服务要成本低、快速响应、时效高并能可视化。

我国现有的跨境电子商务物流模式虽然已经有了一定的发展，但还是存在成本居高不下、响应速度慢、仓储与配送协作程度低、信息共享不足等问题，尤其是供应链高端服务能力不足严重制约了跨境电子商务的快速、可持续发展。

现阶段基于跨境电子商务的4PL还刚刚兴起，需要政府、社会各方面的支持，4PL自身的不断探索和成长，才能有力地促进跨境电子商务的快速发展。

参考文献

[1] 杨士锦，汪铭，杨木侠.“一带一路”战略背景下跨境电子商务物流发展的研究[J].物流商论，2016（3）：100-102.

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关键词：税收征管；电子商务；B2C

一、电子商务税收征管的研究背景

1.我国电子商务发展现状

电子商务是对整个贸易活动实现电子化。此外，虚拟化的电子产品交易，比如信息产品，虚拟游戏等也属于电子商务的范畴。根据电子商务运营机制中各方的参与程度、地位的种种不同，电子商务可以分为ABC、B2B、B2C、C2C、B2M、M2C、B2A（即B2G）、C2A（即C2G）、O2O等多种模式。2014年国家统计局对电子商务交易平台（简称电商平台）的电子商务交易活动开展了调查。根据国家统计局统计结果显示，2014年我国全社会电子商务交易额达16.39万亿元，同比增长59.4%。其中通过电商平台向消费者（个人）销售的金额为3.64万亿元，同比增长48.6%，通过电商平台向企业（单位）销售的金额为12.75万亿元，同比增长62.8%，前者主要是B2C或者C2C的电子商务形式，后者主要属于B2B的电子商务形式。虽然从规模和增长速度的角度来说B2B的电子商务在我国电子商务市场占据主导地位，但考虑到B2B的电子商务形式主要是在账簿记录、货物交接等方面上代替了传统的商业模式，其交易形式与传统商业模式有着密切的联系，并且集中于大型的商品货物交易在生活中不具有典型性，所以本文选取通过电商平台向消费者（个人）销售的电子商务，即B2C或C2C形式的电子商务作为主要研究对象。此外，相比于B2B形式的交易双方是账簿健全、管理完善的企业而言，B2C和C2C形式电子商务在税收征管方面具有更大的漏洞，是税务机关加强税收管理的主要对象。

2.我国电子商务领域的税收现状

（1）征收管理范围局限

现阶段，对于国内电子商务交易，税务机关实际征收管理的范围主要是B2B和B2C形式的电子商务交易，而C2C形式的电子商务则是处在一个税收征管的盲区。

（2）法律制度不健全

由于我国没有专门针对电子商务交易的工商法律也没有形成体系的关于电子商务交易税收征管的税法，使得税务机关对于电子商务领域的征收管理只能依据于和电子商务产品有关的实体法，向部分具有税务登记的纳税人征收税款，而无法在电子商务领域建立完备的检查、稽查等征管制度。

（3）征收管理难度大

美国财政部电子商务白皮书总结了互联网交易的特点：交易双方可以匿名；销售商容易隐蔽交易地点；税务机关在得不到交易信息的情况下就无法征税。由于电子商务的上述特点，使得当前我国税务机关无法准确的掌握电子商务纳税人的实际交易信息。对于B2B、B2C而言，虽然税务机关可以根据实体法向其实体经营机构征收税款，但纳税人可以利用电子商务交易隐蔽性的特点使得税务机关无法得到税务信息，从而无法对所有实际发生的应税行为征收相应的税款。以依靠大型网络交易平台的B2C纳税人为例，由于网络交易平台存在信息管理不严格的现状，纳税人可以通过虚假的交易信息进行偷逃税行为。

3.我国电子商务领域的税收政策

2016年3月，财政部、海关总署、国家税务总局联合签发的第18号文件《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》中明确要求，4月8日起向在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品进口环节的增值税、消费税按70%税额征收。这一文件的出台意味着跨境电商进口国外产品免征国内增值税和消费税历史结束，这也说明在当前电子商务模式广泛替代传统商业模式的同时，如果税收征管长期将部分电子商务交易置于法律的正空地带或者税务机关的征管能力无法有效保证互联网交易的国家税收收入，那么实际上是给予了电子商务模式的交易一种“税收优惠”，这种“税收优惠”不仅对市场的公平竞争机制产生一种扭曲，也会对传统商业模式产生替代效应，越来越多的企业、个人会选择电子商务模式进行交易从而利用国家税收法律的漏洞和电子商务的特点进行避税活动，使得国家税收收入减少。

2016年5月1日，我国将全面推行营改增，届时所有销售商品和提供劳务的交易活动将全部纳入增值税范畴。B2C、C2C电子商务领域最主要的是依托大型电商交易平台进行的销售商品的活动，还有小部分是通过电子商务结算进行的应税服务和连同实体商品的配套交易的应税服务。营改增的推行，使得电子商务领域的所有交易都将实行增值税的征收管理，而对于现行互联网的交易税务机关主要采用3%的征收率进行核定征收，这使得电子商务领域的税收负担明显要低于实体交易领域按照17%税率下的税收负担，从而国家税收大幅度流失，政府对于互联网市场的调控手段也大幅减弱。特别地，在“互联网+”创新创业浪潮的背景下C2C形式的虚拟产品和和信息化商品的交易量已经大幅增加，而如何对其进行征税以及对这一类产品的生产企业如何进行进项税额的抵扣将是税务机关将要面临的一大难题。

二、电子商务对税收征管影响的原理分析

1.经济效应

各国对电子商务现行税制普遍倡导税收中性原则，是因为各国对于电子商务领域的立法还未健全、传统的税收征管手段相对落后等种种因素使得互联网贸易企业和传统贸易企业的税负有严重的税负不公情况，互联网贸易企业在税率以及征管现状上拥有极大的税收利益。这说明现行电子商务税制不中性，对市场经济会产生替代效应，大量传统贸易企业开始从事虚拟网络交易并轻易避免纳税义务，从而使得国家财政收入无法得到保障。

2.纳税人

以互联网为依托的电子商务是新兴商业模式，由于政府的政策具有时滞性，使得各国政府现有的税收政策很难完全覆盖整个电子商务交易活动。电子商务的兴起使得大量未进行税务登记的个人进入商业领域并从事应税行为，对以税务登记为基础的传统税收征管制度提出挑战，使得法定纳税人和实际缴纳税收的自然人出现较大差异。

3.征税对象

电子商务的发展伴随着许多虚拟信息产品的出现，比如游戏、影视、音乐、电子图书等无形商品，各国对于这些商品的流转税的征收还没有一些健全的管理制度，也没有完善的税收立法具有关于此类商品的税目，使得课税对象不清晰。

4.纳税期限、纳税地点

由于电子商务交易具有很强的隐蔽性，税务机关很难获得B2B、C2C模式的电子商务企业准确的交易信息，这些企业可以利用这一特点将纳税义务的发生时间推迟，起到递延纳税的作用，使得传统的税收征管制度很难保证国家财政收入的时间价值。对于电子商务的纳税地点，税务机关主要依托于税务登记这一基本征管手段确认，有些国家各个地方政府的税收政策具有差异，这使得税负较高地区的电子商务企业可以将税务登记地放在较低税负的地区从而规避应承担的纳税义务。即使是在像我国这样全国范围内实行较统一的税收政策的国家，纳税人也可以通过将登记地迁出国内从而谋取税收利益。

三、国外税制借鉴

1.美国电子商务税收制度

美国税收政策的一直秉承税收中性原则，政府旨在培养税源，而且国内收入署的税收征管能力非常高，使得联邦税法在立法上一向以宽松为主要特征。由于美国没有增值税，只有向消费者征收的销售税，所以其税收制度主要针对于B2C和C2C形式的电子商务。美国国会、政府自1998年起多次延长免税期限，至今美国联邦政府对互联网电子商务实行免税政策，并且通过《互联网税收不歧视法案》保护电子商务行业的税收利益。但在2013年美国参议院通过了对电商企业征收了地方销售税的法案。美国开始向电子商务企业征税主要考虑到对于电子商务免税的替代效应严重侵蚀了美国政府的税基，这也给我国电子商务征税一个很好的方向指导，由于我国实行增值税税制，在生产销售的各个环节都将面临电子商务的冲击，必须要着眼与市场公平向电商企业征收合适的税收。

2.欧盟电子商务税收制度

2003年7月1日起，欧盟对境外公司向欧盟国家出售虚拟商品、服务征收增值税，实际上这是承认了虚拟产品和服务的应税性，这一举措也很好地打击了跨国公司利用虚拟产品进行国际避税活动。欧盟的电子商务税收制度为我国跨境电子商务代购和对虚拟产品的征收管理提供了一个范本。

四、政策建议

1.完善电子商务销售商的税务登记制度

税务登记是税收基础管理的首要步骤，传统的税收征管制度对纳税人的确认主要依赖税务登记制度，现行税务登记制度主要配合国家的工商管理制度，即要求工商管理注册的单位进行税务登记，从而向其征税。电子商务的纳税人具有模糊性，由于当前大型互联网交易平台的店户注册并没有和工商管理部门的注册同步使得大量纳税人处在政府工商管理的盲区中，从而也就处于税务登记的盲区中，特别是对于C2C形式的电子商务而言。本文认为，我国应加大对于电子商务的工商管理立法力度，督促大型互联网交易平善商务注册，实现平台信息与政府工商管理信息的连接。

2.实行大型网络交易平台代扣代缴制度

当前税务机关主要是依据实体法对B2B、B2C形式的电子商务企业的实际经营体进行传统的税收管理，这种管理很难及时准确地获得网络交易的税务信息，而电商平台是当前B2C、C2C形式电子商务交易第一手信息的获得者，如果将电商平台作为代扣代缴义务人不光能很好地保证税收收入的征收，更能要求平善电子商务交易的信息传递制度。

3.完善交易地点、税收管辖权的确定标准

虽然我的税收政策在全国大体上处于一致，但是对于特殊地区和试点地区而言，我国地方税收政策依旧存在差异，电子商务交易者可以隐藏或者更改交易地点获得税收利益，从而在宏观上会造成地方政府财力的博弈。这就要求税务机关要加大税务信息的稽查力度，利用信息化管理提高自身的税收征管水平。在国际上，互联网交易的地点模糊造成了各国税收管辖权的交叉重叠。当前我国并没有明确规定跨国互联网交易税收管辖权的标准，笔者认为，政府应通过税收协定的方式明确跨国电子商务贸易中税收管辖权的重叠问题，并实现各国税务信息交流共享，打击利用电子商务进行的国际避税活动。

参考文献：

[1]蒋丽萍.关于电子商务税收征管问题的研究[D].安徽财经大学，2015.

[2]宋修广，孙显程，王世君，姜承飞.电子商务税收征管的国际借鉴与思考[J].财税审计，2016.01）.

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关键词：互联网经济时代;国际贸易战略;后发优势;比较优势

一互联网经济时代国际贸易战略创新基础解读

（一）国际贸易战略创新的价值研判

第一，基于互联网的国际贸易增强我国国际贸易企业市场竞争力。覆盖全球的互联网与面向世界的国际贸易之间具有天然契合点，其典型代表是以互联网技术为引领的跨境电子商务的蓬勃发展。基于网络平台所展开的跨境商贸物流活动有力地推动了全球经济一体化，促进了传统国际贸易商务活动的信息化和透明化。跨境电商具有面向世界、覆盖全球、信息高速传播和运作成本较低等多重优势，它有力地推动了我国国际贸易产业的供给侧结构改革，大幅扩展了我国实体产业的国际市场营销新渠道，实现了传统出口加工型贸易的转型升级。第二，基于互联网的国际贸易改变全球贸易价值链格局。随着互联网国际贸易交易模式的崛起，电商型国际贸易成为世界贸易市场的主导者。传统的金字塔型国际贸易分销结构逐步演变为扁平化分销结构乃至直销结构，中间商在传统国际贸易结构中的重要地位被逐步削弱甚至被取缔。这导致原本被中间商盘剥的产业利润中的一部分回流到实体经济领域，助推我国产业结构变革；另一部分利润则以厂商让利的方式转移给普通消费者，用以增进消费者的剩余价值，提升消费者对我国出口商及其产品的认同度。

（二）国际贸易战略创新的环境研判

互联网时代国际贸易战略与国际政治环境之间相互作用。国际贸易是在国家间展开的商贸经济活动，其经营成果直接影响参与各方的获利水平，各国出于维系本国利益最优化目标而采取的贸易保护政策，势必影响电子商务型国际贸易战略的落实。贸易保护政策所保护的对象是那些对维系本国经济独立自主有重要意义的产业，这类产业通常为幼稚工业或关切民生型产业，其保护手段则为关税壁垒或非关税的绿色壁垒等形式。基于互联网的国际直销业务提供了绕开各国关税壁垒的新销售渠道，为此，大力推进“互联网+国际贸易”战略有助于我国实体企业通过网络直销渠道依法绕开各国不公平的贸易保护政策的规制，有助于为我国拓展庞大的实体经济营造良好的国际市场竞争环境。

二互联网经济时代国际贸易战略创新路径探索

（一）创新国际贸易领域的电子政务战略

落实建立国际贸易电商化战略的电子政务战略。从新经济角度来审视，基于互联网技术的新型公司实质上是异于传统公司的电子公司，电子公司的功用在于将传统产业和新兴的互联网产业相融合，运用熟知领域的知识和能力来帮助传统企业借助新技术与网络空间上的其它传统企业沟通交流。而传统的政府行政管理机构则习惯于管理传统领域的产业企业。因此，建立适应互联网技术的电子政务系统有助于推动电商型国际贸易业务。由于电子政务系统可以借助计算机和互联网技术来超越时空局限性，优化既有政府组织运作结构和政务操作流程，为跨国电子商务企业提供高效、快捷、公平的政务服务，所以可以有效节约跨国电子商务企业的制度成本，提升其国际竞争力。提升通关环节电子政务运作效能。货物通关是国际贸易诸环节中业务复杂度较高和运作风险较大的环节，强化该关键环节的电子政务运作效能有助于打破国际贸易业务操作过程中的瓶颈制约。比如口岸管理应当借鉴欧美发达国家口岸电子政务系统的先进经验，在既有全国性金关工程基础上继续推进口岸通信技术升级改造，打造更适合全球经济一体化时代的“一站式”通过服务系统和“单服务窗口”式通关平台，全方位落实无纸化通关战略，尽快将线下通关业务转移到网络平台上，切实节约国际贸易从业者的通关成本。考虑到电子政务上交易主体更为庞大和交易者历史信用信息更模糊的现实问题，通关环节的电子政务系统应建立针对跨境电商企业的风险管控数据库，深度分析口岸后台数据并建立信用评级模型，落实对跨境电商企业的分级分类信用管理。通关电子政务系统还应当提高与商务、外管、银行、工商、税务、国检等部门的数据交换强度和频度，建立跨部门的国际贸易相关政务云数据平台，将跨境电商业务相关物流、资金流、信息流等信息整合处理，强化对不良企业走私、偷逃税行为的打击力度，净化跨境电商市场环境，为优良企业营造良好的市场空间。

（二）深挖国际贸易领域的后发优势战略

着眼技术突破来落实国际贸易后发优势战略。国际贸易的历史强国虽然依靠其先发优势地位占据了国际贸易市场中的较大份额，但在互联网新技术革命的冲击下，依托物理性营销渠道的传统国际贸易市场分配格局发生了显著变化，依托互联网营销渠道的新型国际贸易市场份额分配规则正在确立。部分学者批评了传统比较优势理论，将比较优势视为比较优势的“陷阱”，并指出这类比较优势事实上并无助于促进所有战略实施国的国家利益最优化目标的实现，而仅有助于那些处于国际分工体系中较高位置的强势国家实现利益最大化的目标。一国在国际贸易体系中的劣势地位实际上是在既定的技术环境下，后发国家与先发国家在既定技术发展水平上的差距所产生的“势差”，在技术环境变量不改变的情形下，后发国家难以有效超越先发国家。但以互联网技术为代表的技术环境变革使得后发国家与先发国家处于同等竞争地位，从根本上消除了先发与后发国家之间的技术“代差”劣势。在此背景下，我国国际贸易应当紧抓互联网技术发展契机，结合我国国际贸易资源禀赋优势，及时切入以互联网技术为核心的国际贸易新模式。着眼制度突破来落实国际贸易后发优势战略。国际贸易制度实质上是一套从事国际贸易商务活动的行动规则。根据新制度经济学，互联网技术革命所支持的国际贸易交易新制度的创新有助于降低国际贸易市场中的交易费用，会影响国际贸易体系中的各类生产要素所有者之间的资源配置效率。从成本轴与收益轴构成的二维结构分析中可知，先发国家在旧国际贸易制度体系中投入巨大的资源，这份资源随着经济与技术环境的变化而逐步演变为沉淀成本，故此先发国家缺乏了积极运用互联网技术改造现有国际贸易秩序的能动性，而后发国家因其在旧的国际贸易制度体系中所投入的资源远少于先发国家，使后发国家因率先采用基于互联网技术的新国际贸易制度体系而额外产生的制度成本远低于先发国家。这就决定了后发国家较先发国家更有运用互联网技术改造既有国际贸易制度体系的意愿。为此，我国发展国际贸易应当积极通过放开对互联网行业管制的策略，来培育互联网技术内生的制度创新力量，运用市场配置资源的机制来形成互联网技术支持的、适合本国资源禀赋优势的国际贸易新制度体系。

（三）探索国际贸易领域的供给侧变革策略

大力培育新型国际贸易商业模式。在新常态经济背景下和全球经济缓慢复苏形势下，作为驱动我国宏观经济的“三驾马车”之一的国际贸易增长出现下降，国际贸易领域的供给侧变革迫在眉睫。推进跨境电商产业的迅速发展有助于在传统的国际贸易营销渠道之上培育基于互联网的新型国际贸易营销渠道，为我国多数发达地区经济健康成长的过剩产能开辟新的路子。考虑到跨境电商产业的经营模式和发展态势迥异于传统产业，各级监管部门不可运用传统的监管手段来规范跨境电商产业的发展。而是应当结合互联网产业特征来制定适合跨境电商产业特征的行政监管与服务职能，为跨境电商产业的健康发展提供良好的外部制度环境。工商部门应当摒弃对跨境电商企业经营范围的严格限制，在宽放其业务边界的同时从财税优惠政策制定方面来加大对跨境电商的扶持力度。积极推进国际贸易领域的产融联合体战略。传统的国际贸易产业与金融产业彼此独立运营，二者虽然围绕具体的国际贸易业务有相互支持的行动，但从系统层面而言缺乏有机整合。随着国际市场竞争格局的逐步升级，单个企业间的竞争正逐步消失，以企业联合体为主要特征的国际竞争新格局正逐步形成，打造适应当代国际贸易市场竞争格局的产融联合体正当其时。产融联合体要求从事国际贸易的产业资本和金融资本以股权关系为纽带，以控股为形式，以人事参与和核心资产相互支持为手段来推进二者融合。从发达国家国际贸易市场发展的历史路径分析，产业资本和金融资本的融合具有必然性，因为这二者的融合是以产融联合体参与各方的各自利益最优化为目标，以提升产融联合体整体资源配置效率为目标。为此，金融监管部门应当放开对网络金融机构或类金融机构的经营牌照发放范围、提升跨境电商单笔货款支付限额和交易笔数限制，增强跨境电商系统内部的产供销系统和金融系统的融合度，以提升其在国际贸易市场中的整体竞争实力。考虑到国际电商业务中交易各方的信用问题是影响跨境交易的重要障碍，跨境电商在融合实体产业与金融业务的同时，可以建构跨境交易参与各方的历史交易行为信用数据库，凭此来客观评估交易者的信用水平并给其合理的跨境交易授信额度，切实维护跨境交易金融系统的稳健性，促进电子商务型国际贸易业务的健康与繁荣发展。

参考文献：

1.熊福梦，张义.“互联网+”时代国际贸易新方向跨境电商发展研究[J].商业经济研究，2016（3）

2.郑建辉.我国外贸企业跨境电商与贸易增长的互动关系分析[J].商业经济研究，2016（7）