遥感在土地资源管理中的应用范文

导语：如何才能写好一篇遥感在土地资源管理中的应用，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：遥感监测技术；国土资源；应用分析

中图分类号：F301.0 文献标识码：A 文章编号：

保护耕地是我国必须长期坚持的一项基本国策。除采用强有力的法律 、行政、经济、规划等手段严格治本之外 ,还需要采用高新技术对土地利用状况进行动态监测。随着近代航空航天技术的发展与成熟 ,运用遥感技术进行大面积、大规模、实时、动态的土地等地球资源信息的采集已成为可能 。遥感信息是地表各种地物要素的真实反映 ,能清晰地显示各种土地利用类型的特征与分布。

1.土地利用监测技术方法

我国土地利用监测的传统方法有土地利用现状调查和变更调查等，主要通过实地调查了解土地实际利用情况，一直以来都被广泛应用。随着土地利用变化日趋频繁，利用常规传统的监测手段难以满足快速准确监测土地资源变化的要求，基于遥感的土地利用动态监测方法得到广泛运用。

1.1 土地利用现状调查

我国2007-2009年开始开展了第二次全国土地调查，利用传统土地利用现状调查方法，分县全面查清了我国土地的类型、数量、质量、分布、利用状况并作出科学评价，为制定国民经济计划和有关政策，进行农业区划、土地利用规划、建立土地调查、土地统计、土地登记制度以及土地基础信息系统等提供了科学依据。之后每年开展的土地变更调查及时客观地反映了土地利用变化状况，为实施严格的耕地保护制度以及全面落实运用土地政策参与国民经济宏观调控职能提供了数据支持。

1.2 土地利用动态遥感监测

土地利用动态遥感监测，是以上一年度土地变更调查的数据及图件为基础，运用遥感图像处理与识别技术，从遥感图像上提取变化信息，从而达到对耕地及建设用地等土地利用变化情况定期监测的目的。与其他监测手段相比，遥感监测具有速度快、精度高、范围广等特点。自新一轮国土资源大调查至今，建立了在充分利用3S以及地面调查和计算机网络通讯等技术手段基础上的土地利用动态遥感监测体系，进行了连续、多周期、多目标的遥感监测，实现了对重点地区、特定目标土地利用状况的快速监测。

遥感监测技术的优点有：

1)监测成果具有精度高、现势性强、可视化程度高、客观反映现状、检索查询便捷等优点，体现了客观性、及时性，弥补了人工巡查的时间与人力不足的缺陷。

2)克服了常规巡查的人为性偏差，实现了优势互补，扩大了监管的广度和深度，实现了对违法违规用地早发现、早报告、早制止、早纠正的快速反应。

2.土地利用遥感监测成果在国土资源管理工作中的应用

土地利用动态遥感监测成果能全面准确的反映近年来的土地利用变化情况，为国土资源管理提供现势性的基础资料，在土地参与国民经济宏观调控方面发挥了重要作用。

2.1在土地变更调查中的应用

为保持二次调查成果的现势性,从2010年起，国家将土地变更调查与遥感监测工作统一起来，全面启动全国土地利用变更调查监测与核查工程。其技术路线是：各地以遥感监测发现的变化图斑为引导，将“大范围”土地变更调查转变为目标明确的“点线”调查，提高了准确性，通过应用监测结果复核土地变更调查，发现土地变更调查的错漏现象，抽取部分重点地区、重点地类，组织开展国家级外业实地核实工作。

2.1.1减少人为干预，保障数据真实

以往国家单纯对数据流量的合理性进行审核，外业实地核实量很小，人为干预调查成果的空间较大。新形势下土地变更调查工作，以全覆盖的遥感影像为基础，结合遥感动态监测成果，对数据质量总体掌控，辅以对数据流量的合理性审核，可以全面核查每一变化图斑的地类、位置、范围，尤其国家级外业核查手段的采用，最大限度地避免了人为干预调查数据的现象，保证了数据的真实性。

2.1.2数据覆盖广，整合度高

对照遥感监测影像，对国家下发遥感监测图斑逐一核实，并将规划、耕保、执法和地籍等多个部门的数据进行有效整合。整合年度土地利用计划下达、执行情况资料，基本农田补划、调整等相关图件、数据资料，年度建设用地审批、土地开发复垦整理等资料，违法用地的数量、范围、位置及查处资料，全面摸清了辖区内土地利用变化情况，尤其是新增建设用地情况，克服过去主要依据用地批文进行土地变更的局限性，保证了年度变更调查成果的完整性、现势性。

2.2在土地执法监察工作中的应用

卫片执法检查是在年度土地变更调查国家级外业核查后，依据年度变更调查数据库及遥感监测成果，对照遥感监测影像，从监测图斑中抽点图斑，开展土地执法检查工作。遥感影像提供了一个客观的，持久的解译数据源，数据结果具有重现，是土地执法检查部门事前发现、事中跟踪、事后评价的基础数据来源，最大限度地及早发现土地违法行为，包括因交通不便不易通过巡查及时发现或因检查不到位而隐藏的土地违法行为，威慑了各种不规范用地行为，遏制了违法用地现象，取得了明显的效果。

2.3在用地审批业务中的应用

遥感监测成果数据客观反映监测区耕地、建设用地变化情况，使新增建设用地占用耕地面积、范围得到直观体现。应用季度监测、半年监测以及年度监测的动态监测数据成果可以快速发现监测区域范围内用地现状、耕地变化情况和地类变化情况，对于需要审批的建设用地通过高分辨率监测成果数据可以客观的确认其合法性、可行性和科学性，通过实地验证，即获取到土地利用的现势性数据，减少了资金浪费，使土地管理决策机构根据土地利用动态遥感监测成果数据，决策用地指标，制定用地管理措施，并对建设用地的审批、利用、开发、管理实现动态监督。

2.4 在土地利用总体规划修编中的应用

利用最新的遥感成果资料，修正规划区内各类用地与提供的土地利用现状图的不一致部分，客观的反映现势的用地情况，为土地利用总体规划修编提供基础图件和信息。

3. 国土资源管理利用遥感监测取得的成果及建议

通过规划实施动态遥感监测，可以对规划实施情况进行监督检查，包括监测未经批准的建设工程及检查规划批准项目的落实情况，如规划项目的完成情况。这对地方政府在规划实施和执行力度上起到非常有效的震慑作用，有效地促进了地方政府加大对规划的执行力度。同时，我国耕地面积逐年减少，建设占用耕地是耕地减少的一个重要原因，大批开发区非法圈地，盲目建设占用耕地，“征而不开”、“开而不发”，造成大量耕地闲置撂荒。

建议扩大遥感监测成果的应用社会化水平，首先要进一步提高对数据应用和共享机制建设的认识，不断完善现有制度和数据汇交办法，加强部门协调。再次要扩大数据成果应用范围，监测成果在立足于国土资源管理需求的基础上，要面向社会公益性，逐步扩大遥感监测信息成果的可查询度，以满足更多使用单位的需求，促进成果应用社会化。

结束语

综上所述，土地利用动态遥感监测体系在土地管理及土地督察中的作用明显且意义重大，在对土地规划的执行力度、土地批后监管和地类管理等工作上越来越扮演着至关重要的角色，尤其在经济效益方面，能有效减少由于违法违规用地所造成的经济损失。

参考文献：

[1]李轩宇,周卫军,黄利红,等.基于RS的土地利用动态监测方法和应用[J].经济地理,2008,28(4).

[2]张银辉,赵庚星.试论土地利用遥感动态监测技术方法[J].国土资源科技管理,2001,18(3).

[3]韩毅.土地利用动态遥感监测成果应用现状及信息共享策略[J].国土资源信息化，2006（02）.

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关键字：3S技术；土地资源；应用；

中图分类号：TL372文献标识码： A

一、土地资源管理概述

土地资源是人们赖以生存的物质基础，随着经济发展与人口增长, 用地矛盾和土地不合理利用问题日益突出, 造成大量的土地资源浪费，从而大大制约了经济和社会持续稳定的发展。而我国传统土地资源管理模式和技术已经不能适应当前形势发展需要, 需要一种新的技术来满足我国现代土地资源管理工作需求。由于遥感具有探测的覆盖范围大、获取信息迅速、受地面的限制条件少、信息量大、时效性强、经济性等特点，数据具有良好的现实性和动态性，故在土地利用数据库更新，土地资源动态监测中具有不可替代的优势。 “3S”等现代信息采集、定位以及数据分析等技术的应用，在很大程度上改变了传统意义上的土地资源信息的采集、存储、更新以及管理的模式，并且以更快捷、更有效、更经济的方式进行土地资源的管理工作。

二、“3S”技术简介

3S 集成技术即将遥感系统、地理信息系统、全球定位系统融为一个统一的有机体。“3S”技术一体化将会使地理信息系统具有快速、灵活、准确、可靠的获取现势资源遥感信息的能力，实现数据库的快速更新，并可在分析模型支持下快速完成多维多元复合分析。就在集成体中的作用及地位而言，GIS 相当于人的大脑，对所得的信息加以管理和分析；RS 和 GPS 相当于人的两只眼睛，负责获取海量信息及其空间定位。

（一）遥感探测技术

遥感即在不直接接触的情况下，对目标或自然现象进行远距离感知的一种探测技术，狭义上是指在高空和外层空间的各种平台上，运用摄影仪、扫描仪和雷达等传感器获取地表信息，通过数据传输、处理，研究地面物体形状、大小、位置、性质及其与环境相互关系的一门现代化技术科学。自20世纪60年入使用以来，遥感技术发展迅速，现已广泛应用于土地资源调查与规划、自然灾害防治、气象观测预报、农作物估产、环境动态监测等领域。近年来，传感器技术、数据通信技术和航空航天技术的发展，为遥感由定性向定量、静态向动态转变创造了新的契机。

（二）地理信息系统

地理信息系统由计算机系统、地理数据和用户组成，通过对地理数据的集成、存储、检索、操作和分析，生成并输出各种地理信息，从而为土地利用、环境监测、资源管理、交通运输、城市规划、工程设计以及政府各部门行政 管 理 提 供 决 策 服务。由计算机硬件和系统软件、数据库系统、数据库管理系统、应用人员和组织机构等4个子系统构成。GIS不但能够管理海量空间信息,供浏览、查询、还可对其进行空间分析，（如路径分析、包含分析、断面分析、格网分析、生成数字模型和制图等），以探析空间实体间的相互关系，分析和处理一定区域内分布的现象和过程。该技术正沿着卫星系统性能改进、接收机性能改进和导航定位方法完善个方向发展。

（三）全球定位系统

GPS是由地面控制系统、空间和用户装置等部分组成的空间卫星导航定位系统。

GPS具有全天候全球覆盖、高精度、多用途、定位速度快、自动化程度高%抗干扰性能好、保密性强和经济效益高等特点。目前，GPS已经成功地应用于航空摄影测量、运载工具导航和管制、地壳运动监测、工程变形监测和资源勘察等多个方面。

三、3S 技术在土地资源管理中在应用

（一）在土地资源利用调查中的应用

在土地资源利用调查中，GPS 获取准确的像控点及土地利用现状信息的空间坐标，通过 RS 技术获取遥感影像，经过校正、解疑提取空间信息，加上 GPS 的辅助可以定位、定量到具体的地块。把利用 GPS 和 RS 获取的地物信息，以及其他手段得到的各种信息，提供给 GIS，GIS 利用本身强大的数据管理功能和空间分析功能，实现对空间数据和属性数据的一体化管理完成对空间数据的建设。

GIS 技术能够有效的管理各类空间数据、属性数据以及统计分析数据，并能对海量资料进行分析处理，促进了土地资源数据管理、分析和处理的规范化，为土地资源管

理打下良好的基础。

（二）在土地利用总体规划中的应用

目前在土地利用规划中，以 GIS 为核心，建立土地利用规划信息系统，在建立土地利用总体规划数据可的基础上，紧密结合土地利用总体规划的业务流程，实现土地利用总体规划编制、修改、实施的自动化管理，结束长期以来土地利用总体规划成果基本上靠人工管理的落后方法，为土地规划的动态实施和成果的管理提供了科学的方法和现代化手段。

（三）在土地利用动态监测中的应用

土地利用动态监测是土地管理工作的重要内容之一。利用 RS 提供的不同时期遥感影像可以准确、快速地获取不同时期的土地利用信息，GPS 提供精确的定位，GIS 则对资料进行输入、处理、分析，获得土地利用类型的变化状况，在此基础上准确、客观、及时获取变化信息，为土地资源管理提供科学决策。

（四）在土地资源评价中的应用

土地资源的评价是指在特定目的下，对土地生产力高低的鉴定、评定或估价，它是查清土地质量状况的必要手段，也是土地管理的一项基础性工作。目前主要是借助于GIS 对空间数据管理和空间分析工具，根据土地评价的理论和方法，对土地资源的潜力!适宜性!地价进行评价并分等定级，揭示其空间变化规律及其数量特征，为土地利用总体规划，特别是为有效地利用、保护土地资源提供依据。另一方面是建立土地资源评价信息系统，不仅有效地利用

了现有的各种土地评价数据，而且极大地减少了土地评价的工作量，同时也起到积累数据，提高评价质量的作用。现在土地资源评价中的一个问题是数据源数据库滞后，制约了土地资源评价的发展，利用高分辨率遥感影像，直接解译土地资源现状信息，并实现土地利用现状数据快速更新。从而促进土地资源评价的进一步发展。

（五）在土地整理中的应用

RS 在土地整理中的主要作用是快速准确的把土地利用信息提取出来，绘制精度较高的土地利用现状图，为土地整理提供基础图件。GIS 在土地整理中的作用主要有土地利用数据库的建立和管理，进行土地平整填挖方工程量的计算以及三维模拟、土地整理规划等图件的制作。在 GIS的支持下，利用计算机强大的图形处理功能，方便的进行土地整理规划、设计和显示。利用 GIS 的专题制图功能制作更加美观的专题地图。

四、3S 技术在土地资源管理中应用的前景

随着 3S 技术的发展，其在土地资源的调查与研究中将会提供更加强大的技术支持。由于资源与环境保护问题的全球化和社会化必将推动 3S 技术在资源研究中的应用向更深和更广的层次发展。真正意义上的 3S 集成技术不只是简单的结合，而是通过某种技术，利用其内在联系有机结合在一起的功能系统。未来的土地资源管理目标是走可持续发展的道路，正如土地资源的研究与保护是一项不断发展的复杂的系统工程一样，3S 所提供的技术支持也处于不断的完善之中。随着遥感和全球定位系统动态监测技术的提高，GIS 的网络化和智能化发展，3S 技术的系统化应用必将不断推动土地资源研究的进程。

总之，“3S”技术在土地资源管理中的应用，在很大程度上保证了检测的精确度，为我国土地资源的管理提供很大的技术上的保障，促进了土地资源的可持续发展。

参考文献：

[1]王玉印,邢世和,刘留辉. 3S技术在土地资源管理中的应用[J]. 武夷科学,2008,（12）.

[2]阳艳弟,王力,陈宵,钟正和. “3S”技术及其在土地资源管理中的应用[J]. 重庆邮电学院学报(自然科学版),2006,（6）.

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关键词：测绘技术；土地资源管理；应用

1 测绘技术概论

顾名思义，测绘技术就是对于相关的数据进行测量，然后绘制出相应的措施和方案。在土地管理中，测绘技术有着其特定的含义，即在对当地自然条件和社会条件充分了解的基础上，对地面的信息展开测量，从而获得建筑的分布情况，并设置合适的比例，在对土地资源展开规划的时候，就可以根据绘制的比例来科学合理地规划和设计。

1.1 遥感技术

应用遥感技术时，并不需要碰触事物即可完成整个测量过程。通过远距离遥控的方式，将视频影像信息发送给资源部，接下来资源部再开展具体化的分析，所采用的依据就是通过遥感技术而获得的数据。遥感技术是一项较为先进的技术，其效率也很高，对于信息的获取非常迅速，而且还具有消化数据信息的功能，进而得出所需的结果。遥感技术的应用有效减少了人力调查产生的误差，并节省数据调查的时间，为下一步的工作节省了宝贵的时间，提高了测量的精度和准确性，具有十分积极的意义。目前，人口的日益增长和土地可利用面积逐渐减少的矛盾已成为人们普遍关注的焦点，为解决这一矛盾，首先要做的就是开展调查工作，而遥感技术则作为一项关键的调查技术发挥着重要的作用。

1.2 地理信息系统

随着科技的发展，计算机技术广泛应用于社会各个领域，并发挥着重要的作用。计算机是地理信息系统测量数据时采用的主要工具，信息的整合以及分析，都可以利用计算机来实现。计算机技术的应用，不仅使复杂的问题变得简单化，其精度和准确性更是人工操作所不能比拟的。地理信息系统获取数据的方式是通过定位，然后再发送图像的方式得以实现的。网络技术的发展和应用，为地理信息系统注入了新的活力。地理信息系统的应用推动了经济的发展，在运输和资源的调查，以及环境保护方面发挥了重要的作用。尤其是地理信息系统在土地资源管理中的应用具有非常现实的意义，提高了土地的利用率，节约了土地资源。

1.3 全球定位系统

全球定位系统是最近几年才发展起来的一项技术，然而其应用的范围却是十分广泛的，并且受到了人们的普遍关注，甚至到了家喻户晓的程度。全球定位系统可以实现24小时的监控，其信息的获取主要通过卫星来实现。不仅具有很高的数据信息准确率，而且覆盖率十分广泛，在土体资源管理工作中的地位逐渐提升，并发挥着巨大的作用。全球定位系统的定位精度很高，运作程序也有着很高的效率，在地质工作中起到了重要的作用，为人们的生产生活提供了很多的便利，并在一定程度上对人们的生活方式造成了影响。

2 测绘在土地资源管理中的作用

2.1 提供可靠依据

实施土地规划管理需要收集和获得很多相关的数据，如经济状况、统计、环境、公共设施以及资源等。这些数据对于决策有很大的影响，因此数据的准确性和精确性就显得尤为重要。而通过测绘技术的提高，可以获得更为有效的判断信息。通常来讲，多种数据组成了测绘结果，为了提高数据使用的有效性，可以在开展测绘之前建立相关的数据库。

2.2 节约投资

充足的资金是土地资源开发使用的前提和保障，因此为了有效利用资金，降低成本，应合理分配资金。而预算则是控制投资的有效途径，测绘技术可以提供预算所需的数据，从而真实地反映土地的状况，获得精密的测量结果，节约投资。

2.3 规范工程行为

土地资源管理工作中会涉及到很多的标准，为确保工作顺利进行，必须严格执行这些标准，规范工程行为。因此，需要做好工程设计工作，而工程设计工作必然需要大量的基础资料以及测绘数据来支持，数据的全面性和准确性就变得尤为重要了。

3 土地资源管理中测绘技术的应用

3.1 土地资源调查更新

在进行土地资源管理时，需要对国土资源展开分析和进行高效管理，所依据的技术即测绘技术，并辅助以相关的卫星影像。这项工作对于管理人员的要求较高，需熟练掌握操作流程，并能够建立符合我国土地资源管理目标的土地资源管理准则。在管理准则的指导下，利用测绘技术收集到所需的数据，再对数据进行科学的处理，进而形成数据图表，全方位、真实地反映我国土地资源管理的信息。所获得的测绘数据也需要不断地补充和更新，从而优化和进一步完善土地资源管理数据库，充分发挥测绘技术对于土地资源管理的重要作用，完成土地资源的调查更新。

3.2 土地资源规划设计

土地资源管理与我国的经济以及未来的发展有着极为密切的联系，是我国土地工作的重心。在实施土地资源管理时，应充分利用测绘技术分析土地资源的含量成分、地理位置、价值，开展土地资源管理规划，并进一步提升土地资源管理的效果。在实际工作中，首先需要对土地资源的性质进行评价，所采用的技术主要是遥感技术，接下来分析土地资源参数，从而获得可靠的数据基础。利用测绘技术的信息处理和分析功能，可以自动处理土地资源信息，合理评估和预测土地资源利用，完善和优化土地资源管理，获得更好的土地资源规划设计效果。

3.3 土地监管

在对土地的资源利用进行监管时，运用测绘技术中的卫星影像技术，能帮助政府监管部门及时掌握关于违法用地的信息，极大程度地提高了政府土地监管部门的依法处理违法用地行为的工作效率。此外，土地测绘还是衡量最初的土地规划落实情况的主要技术手段，而且在工程的竣工验收环节也需要测绘数据的支持。

3.4 土地资源检查及审批

在土地资源检查过程中，通过使用RS技术，可以对土地的使用情况进行实时的监测，实现了土地使用情况的实时更新，为国土资源检查工作提供了便利。在土地审批过程中，通过土地测绘技术可以掌握所审批土地全面、真实的数据信息，帮助人们分析衡量土地利用方案的合理性，以提高土地资源利用的效率。

4 结束语

在土地的资源管理中，土地测绘具有十分重要的作用，不仅提升土地规划的水平，也有助于土地使用效率最大化的实现。为了能够更好地为土地资源管理服务，在进行土地测绘时需要选择好合适的比例尺，提高对关键点测量的精准度，并积极应用，才能够在土地的调查、开发、管理、监督、检查及审批阶段提供帮助。

参考文献

[1]付海民.测绘技术在土地资源管理中的应用[J].科技传播，2013，11：34+36.

[2]兰少广.测绘技术在土地管理中的现实应用[J].经营管理者，2014，6：368.

[3]王艳妮.论土地测绘在土地开发管理中的应用[J].低碳世界，2014，3：143-144.

[4]张甲龙，马彦芳.土地测绘在土地资源开发管理中的应用[J].科技创新与应用，2014，18：118.

[5]周伟.浅析国土资源管理中测绘的应用分析[J].科技致富向导，2014，

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【关键词】 土地资源 管理 空间信息技术

1 土地资源管理概述

土地资源管理，是指为实现国家经济、社会可持续发展的战略目标，对土地资源的开发、利用、治理与保护等进行计划、组织、指挥、协调和监督等活动的总称。改革开放以来，我国的社会经济快速发展，取得了巨大的成就。但伴随着经济高速发展，一些问题也凸显出来。其中，资源的短缺与不合理开发利用成为经济发展的制约性因素，而城乡差距、工农差距成为区域协调发展、构建和谐社会严重障碍。经济与科技的发展为国土资源管理带来了前所未有的发展机遇，国土资源管理的手段也在发生质的变化，以往传统的手工操作模式正逐步被以“3S”技术为代表的高新技术所替代。

2 我国土地资源管理存在的问题

2.1 土地资源紧缺，人均土地资源量不足。我国土地资源较其他国家更为紧缺，人多地少问题突出。我国有陆地面积960万平方公里，占世界陆地面积的7.2%，但我国有近13 亿人口，人均陆地面积不足12亩，不足世界人均面积的1/3。尤其是我国耕地资源稀缺，在不到世界10％的耕地上，承载着世界22％的人口。我们面临的人多地少矛盾，是极为尖锐和突出的。更为严峻的是，有限的耕地资源还在大量减少。现在，我国人均耕地面积仅有1．33亩，不到世界平均水平的一半。人均土地越来越少，生存空间越来越窄，人地矛盾将更加突出。

2.2 农用土地和建设用地矛盾日益增显。随着经济社会的发展，原有城镇需要调整产业结构。工业化、城市化是我国现代化的大趋势，在这个过程中必然要占用一部分耕地，但如何防止盲目滥占耕地，树立“保护耕地与城市化协调发展”的观念非常必要。农民最后的保障就是土地，但现行制度下，这部分资产成为沉睡的资本。

2.3 土地规划利用集约程度不够高。土地集约利用的概念被引入城市土地研究中，形成城市土地集约利用的概念，但由于城市土地利用方式的多样性，城市土地集约利用的内涵远比农业土地集约利用复杂和丰富，也更加难以实现。

2.4 土地资源管理制度不完善，管理手段落后。我国土地制度自年建立以来，在稳定社会生产、生活秩序方面发挥了较好作用。但近几年来，随着市场经济的运行，该制度显现出许多弊端。其一，土地产权界定不明晰，表现在土地所有权的界定在法律上没有明确规定。其二，土地产权不清还表现在所有权能上，是否任何一级都有行使土地占有权、使用权、收益权和处置权，这也处于模糊状态。其三，土地产权代表不明，国有土地的所有权无确定的归属主体，造成土地市场秩序混乱，国有或集体土地资产被任意侵占、买卖。

3 现代空间信息技术概述

空间信息技术主要指遥感（RS）、地理信息系统（GIS）和全球定位系统（GPS）的一体化技术，该技术的基本原理为：通过摄影测量与遥感技术对土地资源进行调查与数据获取，GPS精确定位目标，GIS综合管理数据并开展相应的分析与决策支持。正是这一日趋成熟的新兴技术为土地利用的时空变化领域的研究提供了先进的手段和方法，使其研究更加科学化、快速化、直观化。

3.1 RS技术。RS技术，即遥感技术，是从远距离感知目标反射或自身辐射的电磁波、可见光、红外线，从而对目标进行探测和识别的技术。目前在土地资源的调查、土地的利用、土地的变化等动态检测上，尤其是针对大面积的土地情况，遥感技术已经有了很多的应用。

3.2 GIS技术。GIS技术，即地理信息系统。GIS技术的诸多优势在土地资源管理的各个方面都可以得到适当的应用。从建立土地资源管理信息系统，到为土地利用的规划提供可靠细致的资料，再到对提出的规划进行比较、分析和选择，再到补充、优化规划设计，再到结合规划设计完成各种应用模型，再到对规划设计的结果进行模拟实验，GIS的强大分析能力、可视化能力，都能够为土地资源管理的工作提供强有力的支持和导向。

3.3 GPS技术。GPS技术，即全球定位系统。这项技术目前已经遍及我们生活的很多方面，也逐步应用到国民经济各部门，其中就包括土地资源管理部门。GPS技术在土地资源管理中的应用主要表现在以下方面：一是建立高精度的控制网及航片像控点的布设，可为空间数据设施的建立提供一个基础体系。二是进行变更图斑的数据采集及新增地物的补测。

4 现代空间技术在土地资源管理中的应用

4.1 在土地资源详查中的应用。目前发展的GIS和RS技术配合，GPS以其时、快速、高效、自动化的特点，在多种行业和部门得到广泛应用。首先通过对航空相片的扫描完成航空相片的数字化与处理。扫描分辨率根据航空相片的比例尺和调查成图的比例尺确定，然后再通过基于GPS的定位、导航和测量功能完成外业调绘，最后基于GIS软件完成内业工作。GIS可以用于土地详查的很多方面，如，调绘成果转绘与编辑、土地面积量算、田坎系数测定、成果图件制作与表格数据统计输出等。

4.2 在地籍管理中的应用。地籍测绘是获得地籍信息的重要方式。相对于传统的测绘方式，GPS技术优势明显，操作更简易，费用更低廉，灵活性更大，自动化程度更高，并能够全天候作业，从而大大提高了地籍测量首级控制网布设的精度和效率。

4.3 在土地利用动态监测中的应用。基于RS与GIS集成技术的土地利用动态监测方法应运而生，许多单位在这方面做过大量的工作，并取得了不小的成绩。RS和GIS集成在土地利用动态监测中的一个重要研究领域，它是以全球土地利用与土地覆盖变化的建模与预测和数据开发与数据信息系统GIS作为其研究重点和支撑，揭示全球、区域和局地不同空间尺度土地利用和土地覆盖变化及其不同驱动力之间的联系。

4.4 在土地规划和土地整理中的应用。通过空间信息技术获取到土地资源寄出资料后，就可以指定相应的操作方案，通过采用规划模型，应用相关技术进行规划并对可预见的效果进行评价，最后提供出最优化的方案，供领导部门决策。土地整理工作涉及田块的划分、产权的调整等大量与空间定位有密切关系的内容，利用GPS技术可以大大提高工作效率和精确度。

5 结语

空间信息技术在我国的发展方兴未艾，其创造的经济和社会价值已经日益突出，3S技术与土地资源管理工作的密切结合今后将会日臻完善。通过3S技术进行土地利用数据库的建设与更新管理，加快了我国的“数字国土”工程建设步伐。

参考文献

1 王娜等.论土地资源管理[J].辽宁经济，2009.1:43

2 牛牧.浅谈管理学原理在土地资源管理中的应用[J].经营管理，

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关键词　测量学　教学研究　课程体系　土地资源管理

中图分类号：G424 文献标识码：A

0 引言

我国土地资源管理专业的发展已经有60多年的历史，土地资源管理专业的发展是伴随着我国土地管理工作的需要而产生、发展和壮大的。据统计全国已经80多个院校开设有土地资源管理专业。尤其是从上世纪90年代以来，随着土地开发、土地利用以及土地保护等问题的日益突显，房地产市场的繁荣，土地及房地产管理工作在社会经济发展中的地位日益提高，我国土地资源管理专业的数量和招生规模随之壮大①。我国的土地资源管理专业开始是由农业院校的土壤专业演化而来，到现在的侧重于资源、管理和信息技术等各具特色专业体系。随着地理信息技术、遥感技术和测绘技术的发展，其在现代土地管理工作中的重要作用越来越凸显。

据统计，在土地资源管理专业的课程设置中，大部分院校均开设有地图学、土地（地理）信息技术、遥感技术和测量学等相关课程，这些都是技术类的课程，知识点有所联系。虽然都不是专业主干课程，但它们共同构成了土地资源管理专业的基本技能。这些课程所提供的成果和技术也是土地资源管理工作的数据、手段和方法。尤其是测量学，它为土地资源管理工作提供第一手的数据，在日常的管理工作中起着重要的作用。

随着信息技术、计算机技术的发展和软硬件的更新，测量学的教学内容无论从理论还是实践都发生了很大的变化。测量的实施向自动化、动态化和智能化，测量成果呈现出数字化、多样化和集成化等特点②。

本文就作者在教学中碰到的问题对测量学的理论教学和实践教学进行探讨，提出针对土地资源管理专业测量学教学的一些建议。

1 测量学在土地资源管理专业中地位

土地资源管理专业是我校的应用型本科专业，其技术性课程有地图学、土地信息系统（GIS）、遥感（RS）和测量学（GPS）等，而主干课程中土地资源学、土地管理、土地整理、土地利用管理、土地利用规划、地籍管理、土地调查与评价等课程均以测量学为技术手段和获取信息的途径，学好测量学对掌握本专业主干课程的内容将起到事半功倍的效果。

测量学是研究地球的形状和大小、确定地球表面点位的科学，其应用的领域相当广泛，涉及到国土、规划、工业与民用建筑、房地产和水利等国民经济的部门③。而土地资源管理专业所设置的测量学是直接为土地资源开发、土地利用、土地交易和土地保护等服务的学科，其目标是要求学生掌握测量学的基本理论、基本知识和基本技能，通过测量学课程的实践和实习，掌握现代测绘技术和手段及常用测绘仪器的操作方法，并运用这些知识、技术、方法和测绘仪器和软件解决土地管理工作中的问题④。

2 测量学的教学建设

随着地理信息技术（GIS）、遥感技术（RS）和全球定位技术（GPS）的发展，3S技术在测绘工作中的应用越来越广泛。现代测绘的新技术、新方法、新手段和新工具，需要及时地在测量学教学内容中体现出来。面对增加哪些知识，删减那些内容，才符合土地管理测量学的教学要求；如何安排才能使这些新内容、新技术和传统测量学的知识和实践有机地融合等问题；怎么将3S技术融入测量学教学中；怎么将测量学的知识和技能应用到本专业其他主干课程中去，在现在教学中并没有形成科学、合理的土地管理专业测量学内容体系。

2.1 教学内容

全球定位技术、一体化数字测图系统，遥感技术和地理信息技术等这些与地球空间信息科学交叉产生的相关学科及产生的新技术，对土地资源管理专业的学生来讲都是应该了解和掌握的⑤。对于土地资源管理专业而言，测量学作为工作的重要工具之一，在其课程教学内容中应该提供先进的、多样的地球空间信息采集、处理、分析、表达和管理的方法和技术。

具体的教学内容大体包括以下3种：（1）基本理论和方法。基本理论包括地球的形状和大小，地面点位置的表示，坐标系统、高程系统建立和投影系统变换及改正，地球曲率对测量的影响，“3S”技术的基本原理，测量误差的基本理论。测量学的基本任务是测定和测设，课程内容包括对点、线、面的测定和测设方法。其中包括控制测量的方法、摄影测量的方法和GPS测量方法；大比例地形图测绘的方法及判读方法和数字化测图方法；地籍和房产测量的方法；施工测量中点的放样方法。（2）基本内容和技能。测绘仪器的基本构造和测量原理；测绘仪器的操作和使用；测绘仪器的检验和校正；测绘仪器包括水准仪、经纬仪、测距仪、全站仪和GPS接收机；测量的内容包括：距离测量、高程测量、水平角及竖直角测量及计算和误差的消除。（3）基本步骤和程序。测量准备工作，表格及图件等材料的收集和准备，仪器设备的检查等；野外测量的实施；野外观测结果的内业整理及补测；成果的汇总及输出。

2.2 教学实践

作为技术类课程的测量学，实践环节很重要。不仅要求学生具备基本的理论知识，更要求学生有很强的动手操作能力和解决实际问题的能力。教学实践和实习在教学大纲中占有重要地位，占据整个学时的40%左右。教学实践是培养学生动手操作能力、分析和解决实际问题能力的最有效的途径和手段⑥。在实习环节，将4~6名学生分成一小组，结合测量项目，能够使学生将课本上的理论知识和实际测量工作联系起来，达到巩固测量学基本理论和基本知识，掌握常用测绘仪器设备的使用方法、测绘工作的工作步骤和工作流程和测绘工作所需的基本技能的效果。

（1）在学习了基本理论和原理后，紧接着进行相关仪器设备的野外实践操作，以项目的形式进行练习，在实践操作过程中提出问题，探索，最终解决问题，达到巩固知识提高认识。将所学到的知识，所领悟的原理形成成果记录下来。

（2）在考核上，加入通过仪器操作解决一个实际问题的内容，测试学生对理论和实践的掌握程度以及解决实际问题的能力，并通过团队合作完成。将此成绩纳入期末总成绩里。

（3）综合的测量实习实践。设定学校为测量对象，通过综合运用测量仪器（如全站仪，GPS接收机），遥感图件和GIS数据，测绘出学校平面图，并利用高分辨率的遥感影像和地形图制作学校的三维地图。将地形信息，各楼宇信息，交通信息，绿化信息及应急避难场所等信息综合起来，建立学校的数字校园系统，可使使用者在三维校园中漫游，达到身临其境的效果。

2.3 教学方法

测量学的教学建设不仅教材要更新，教学内容要与时俱进，教学方法要适合本专业的学生，而且要制定切实可行的实施方案。首先，进行模块化教学，打破教材的束缚，并进行系统化的教学实践，采用模块知识的单项实践和整体知识的综合实践相结合；其次，将学生对知识掌握的程度进行量化考核，把课程的考核分散到平时的学习、实践和多次测验中去；最后，邀请专家进行指导并跟学生进行有效的沟通，改进不足之处。

3 结语

测量学作为专业的基础性的技术课程，和土地信息系统、遥感技术和地图学等技术性课程，构成了土地资源管理专业的技术体系。通过技术课程的学习，使学生能将“3S”技术融会贯通，应用到土地资源管理实践中去。随着技术的进步，软硬件的更新，测量学的教学内容也会不断的丰富。

注释

①　邓华梅,李肖锋.非测绘专业《测量学》课程的教学改革探讨[J].测绘科学,2012(1).

②　张卡,盛业华.非测绘专业摄影测量学教学方法探讨[J].测绘科学,2011(5).

③　段贻民,杜国标.非测绘专业测量学教学改革方案的研究[J].测绘通报,2004(5):58-60.

④　高飞,吴兆福.关于非测绘专业测量学教学改革的思考[J].昆明冶金高等专科学校学报,2003.19(4):13-15.

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关键词：高分辨率遥感影像；向对象分类；卫片执法

中图分类号：P237 文献标识码：A

现阶段，随着国民的持续增长、城市化进程的不断推进以及人口的激增，导致了我国的土地资源违法利用问题日益突出。事实上，这一问题的出现为我国的土地资源管理带来了诸多的问题。为了更好地推动卫片执法的进行，有关部门逐渐加强了面向对象的高分辨率遥感影像分类技术的使用，并在实际的运用过程中取得了卓越的成效。

一、面向对象以及面向对象分类方法的概述

1.面向对象的概念

事实上，面向对象的概念是由Baatz、Schape针对传统基于像元的分类方法进行影像特征分类时存在的不足提出的。与传统的影像特征分类不同的是，这类的划分方法能够从高分辨率遥感影像中挖掘出重要的时空信息，并提取高分辨率遥感影像信息关键。

这种分类方法的主要操作流程是通过对高分辨率遥感影像进行多角度地切割，并由此得到相应的同质对象，其后再根据相关的要求，提取目标地物的多特征信息诸如，地物光谱、形状、纹理、阴影、灰度、空间位置等。最后再依托模糊分类方法，将上述所提取的信息进行分类统计，从而最终实现了对于遥感影像进行分类以及目标地物的提取。

2.面向对象分类方法的概述

与传统的基于像元的分类方法不同，面向对象的影像分类方法放弃了传统的基于单个像素的操作，而逐渐转向以图像对象作为处理的单元。事实上，由于影像对象都具有较强的相对独立性，且都可以分解出诸多的有用信息，因而这种技术方法的使用就能够高效地推动相关分类环节的展开。

此外，作为面向对象分类中的重要环节，目标地物解译对影像的分类提取具有前瞻性。这里，笔者就目标地物解译的操作进行简单地叙述：在目标地物解译的过程中，需要按照像元物理光谱的特性将影像划分为若干区域，并在此基础上形成以对象为单元的影像对象。事实上，由于影像对象是分类工作的必要前提，所以在对高分辨率遥感影像进行切割时参照了相关的时空信息，并最终实现了在进行分类的过程中对于“椒盐噪声”的规避。

与传统的基于像元为单位的分类相比，面向影像对象的分类往往具有较高的完整性与连续性。基于这一特性就使得目标地物分类的精确度较高。而这也就导致了面向对象的分类方法逐渐获得相关部门的青睐，并在实际的运用过程中获得了卓越的成效。这里笔者将传统基于光谱、基于专家知识决策树与面向对象分类方法进行对比，从而突出面向对象的分类方法的优越性。具体内容见表1。

二、基于面向对象的高分辨率遥感影像分类卫片执法

所谓的“卫片”指的就是卫星遥感影像图片。具体说来是指那些利用卫星遥感影像监测、信息处理与分析、GIS等技术手段制作的叠加了监测信息及相关要素后制作而成的专题影像图片。

而卫片执法指的就是借助卫片的叠加比较，从而对某一地区的土地利用、矿产勘查开采等情况进行监督管理。其具体的做法就是借助卫星遥感监测以及相关技术绘制某一地区的遥感影像图片，并将该地区前后两个不同时段的影像图片进行叠加分析，从而能够了解到该地区的土地利用、资源开采、地质灾害等情况。事实上，这种技术方法的实施，简化了对于土地资源管理的过程，提高了国土资源管理的效率，并最终提高了相关精细化管理的水平。

目前，基于面向对象的高分辨率遥感影像分类卫片执法主要体现在3个方面，笔者对此做了具体的阐述。

一是相关的执法部门利用卫片进行相关的执法活动，能够快速、有效地检查、发展国土资源、矿产资源的非法开采情况。此外，由于卫片检查执法更加全面，能够有效地弥补在日常巡查执法中尚未发现的违法行为，从而有效地提高了相关执法的效率。

二是通过卫片技术的使用，能够帮助相关部门对一定区域内的国土资源开发利用情况进行直观地了解，并对相关开发的合法性进行评估和分析，从而能够以此为基础，对该地区的国土资源管理秩序进行评估和坚定，并最终为后续的相关问责提供了依据。以江苏省的国土资源管理为例，由于面向对象的对象的高分辨率遥感影像分类技术的发展，使得遥感影像的精确程度进一步提高，从而方便了相关部门对于土地资源的监控。图1为使用高分辨率遥感技术下的江苏省某区域的遥感图。

三是通过卫片执法，能够对日常的执法监察进行监督，从而确保日常的执法活动的效率的提高。由于通过卫片技术进行相关的执法活动，能够适时、高效地对某一地区的土地利用情况进行监督管理。基于此就可以将卫片执法的结果与日常的执法报告等情况进行对比，从而能够有效地对该地区的日常执法监管效果进行检测，并最终实现了对于日常执法工作的监督，并推动了相关执法方式的高效转变。

结语

近年来，随着城市化的推进以及国民经济的持续稳定增长，使得国家的土地资源日趋紧张。在这样的背景下，为了更好地推动国土资源的管理工作，相关部门逐渐加强了卫片执法的实施。本文主要对面向对象的高分辨率遥感影像分类在卫片执法中的应用与作用进行了相关的分析与探讨。笔者认为，该技术的运用，能够有效地减少对于国土资源管理的时间、任务重、人力、物力和财力资源，并在此基础上提高相关的管理要求。事实上，随着卫片执法技术的不断发展以及运用，我国的国土资源管理工作获得了长足的发展。

参考文献

[1]尹展，张建国，李宏斌.面向对象分类技术在高分辨率遥感影像信息提取中的应用研究[J].测绘与空间地理信息，2013（8）：61-63.

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关键词：GIS；国土资源；资源管理；管理应用

中图分类号：C93文献标识码： A

从GIS的强大功能，以及和土地方而的这种渊源使地理信息系统(GIS)在土地方面得到了广泛的应用。据统计，在土地资源管理领域，地理信息系统的应用有地籍信息管理、土地资源评价、土地利用现状动态监测、城市地价评估、土地利用结构对非点源污染的影响、土地利用现状计算机成图;建立了土地管理信息系统、土地资源动态监测技术系统、城市土地利用扩展模式、用地管理系统、基于网络的土地利用总体规划管理信息系统、红壤开发区多媒体电子地图与土地管理信息系统、县域土地利用现状数据库系统、土地利用总体规划管理信息系统

一、GIS在国土资源管理中应用的重要意义

1.土地纠纷方面

国土资源管理中土地纠纷问题的产生主要源于相关的土地信息和资料缺少了必要的法律效应，当事双方在各执一词的情况下就必然会发生口角之争。测绘工作的意义对于土地纠纷的妥善解决极为有利，在精准的土地图文资料下土地管理必能得以有效实施。

2.土地变更方面

万物处于不断发展之中，土地资源也是如此，这就决定了土地资源自身的可变更性是不可逆转的。无论是其中的自然因素或是人为因家，土地不动产的更新以及土地权属的变更都有可能影响到国土资源管理的有效实施，这就需要测绘工作在其中起到很好的调节与转换作用。

3.土地权属方面

作为地籍管理的组成部分，土地权属问题也是国土资源管理中巫待解决的重要问题之一。这就霭要测绘工作提供必要的图表资料，合理划分土地资源的权属单元，从精准的测量数据中确定最终的土地权属问题。

4.土地开发方面

测绘工作能够为国有土地资源的开发提供最为准确的理论数据支持，在遥感分析的过程中实现对战略物资的有效分配。此外，能源及交通等问题也是构成土地资源开发的重要方面，测绘技术不仅实现了对土地资源的有效开发与利用，对于自然资源也起到了必要的保护功能。

二、GIS技术功能应用

1.利用GIS的图形管理与操作，利用GIS技术可以很方面的对基础数据库中的三维信息惊醒图像方面的缩小与放大，可以任意显示各地的地貌地形，可以很方便获取辖区内的各类地形信息和地理位置信息、只要输入所要查询地区名称，便可以很直观的看到所查询地区的详细信息、

2.建立了专门针对于违法地图层的编辑子系统，方便用来进行图像的编辑，也解决了工作变化较快的问题我们通过网络连接各分局的地形基础数据库，并且实时的更新数据库中的各类信息，对土地执法资料库的实时动态作出最短时间的相应。同时也为执法监察工作提供了监督途径。利用GIS专题图的功能可以很方便的对在案件的力、理过程中必要记录的数据以标准表格图形的方式输出到基础地形数据库中，便于后期对案件进行分析以及提供案件判决的依据。

3.利用GIS的地图信息技术可以在地图上看到违法用地的地理分布位置，综合系统的把这些不同种类，不同地区，不同情况的数据反映到地图上来通过GIS技术自带的查询功能，可以很方便的任意比例任意距离内的各类图表，查询结果与实际情况大体相符。

三、GIS在国土资源管理中的应用分析

1.GIS技术在土地分析、利用及其评估方面的应用

借助于GIS技术进行土地利用现状数据库的构建，可对各种土地数据总量、范围、位置及面积等进行及时有效的了解，还可在土地利用变更调查工作中进行应用，并进行数据的统计、上报及汇总，还可对实地、图纸及数据套合与否进行有效的检查。此外，进行农田保护区基本信息系统的构建可对农田进行有效的监测和保护，还可避免对农田进行过度的利用，从而实现土地的科学利用。进行土地利用规划信息系统的构建可指导相关人员对土地进行合理有效的利用、监测以及评估，从而及时对其进行动态化修正。

2.GIS技术在地政监察方面的应用

对于地政监察方面而言，借助于GIS技术、GPS全球定位系统以及RS遥感三大技术实现了地政监察管理信息系统的构建，可自动将办公及地理信息集成一体，并有效解决了海量空间图形数据的网络及其传输，并实现了对管辖地区违

法用地以及违法建筑的一体化图文信息系统的高效管理。如今，不少地区已经建立了地政监察管理电子信息系统，通过卫星遥感技术和测绘地理信息相关专业的技术人员所进行的实地调查，有效实现了对管辖地区违章建筑的地理信息采集及统计，不仅大幅度节省了时间和开支，还保证了调查数据的准确性、及时性以及可靠性。

3.GIS技术在环保方面的应用

关于国土资源的环保方面，将遥感和GIS技术相互结合，能够构建环境监测评价系统，可对土地的覆盖现状、利用情况、荒漠化程度、水土流失的程度以及森林砍伐面积等状况进行资料的快速收集和掌握，这样能够对环境能够的质量进行评价，从而为环境的保护、资源的开发、政府决策规划等方面的工作提供科学的依据，同时能将收集的地理信息进行整理和编制，对某些特殊地区的脆弱环境进行具体的分析，对各类建设用地的建设面积进行分析，安排统筹工作。

4.实现国土资源电子报批

以地级市国土资源管理为例.可以实现市局和各个分局联合电子报建，同时为无法联网的分局提供电子组件工具，将项目申报材料(包括地图数据)电子化入机，并实现电子申报材料的信息传递。

5.国土资源信息服务平台

社会公众可以直接在互联网上，通过国资源信息服务平台了解国土资源管理部门的办事流程、申报条件、相关材料、审批进度、遇到的问题及需要补办哪些手续等，增加了社会公众与国土资源管理部门之间的双向互动，提高了国土资源管理部门的办事效率及透明度。

四、国土资源管理中GIS技术的应用及发展趋势分析

随着科技水平的不断提高，我国国土资源的利用和开发的力度不断的增加，对国土资源管理的任务也不断的增加，这就导致对国土资源管理的要求也逐渐的提高。随着社会的不断发展，GIS技术也在朝着一定的方向发展：

1.整合化，将GIS与国土资源信息的相互融合，能够保证将GIS逐步整合为一个综合体，这样可以实现人才及数据等多种资源的共享和互动；

2.多维化，在原三维GIS的基础上，四维GIS逐步时间变量的加入，GIS将朝着多维化方向发展，因而对地质特征变化进行检测的过程中，对地质变化特征能够进行更好的模拟和表现，甚至对暴风雨、水灾、滑坡等地质的快速运动能够进行有效的模拟；

3.GIS能够同其他先进的技术相互结合，同虚拟现实技术、空间可视化技术相互结合，能够保证对地形环境进行仿真和再现，同多媒体技术相结合，对GIS在数据处理、采集及成果的表达和输出能够进行有效的改善，并能对图像、声音的想过进行充分表现。

五、GIS设备的维护工作

GIS国土测绘管理中设备的使用是一项非常繁琐的事情，在使用的过程当中我们对于设备的使用必须注意，并且在设备的使用过程当中我们应该注意在日常使用中的维护工作，只有重视维护工作的进行，我们才能够保障相关技术的合理使用，促进国土测绘管理工作的开展，以下将介绍相关设备的维护以及注意的事项。做好当日的GIS监控工作，时刻监控国土测绘管理中GIS的设备使用状况；编制GIS维护计划：各单位需要自行设计GIS维护计划表，登记长期国土测绘管理相关信息、尤其是要约定好GIS设备维护的时间、地点；对问题GIS设备进行维护：维护之前要先做GIS设备的检查，包括线头是否松动、主机显示灯是否全部正常显示、数据卡是否有问题。如果是线头松动，加固线头一般即可正常显示；如果是设备问题，需要进行设备更换。线头和显示灯很容易从外观上就能判断出来。我重点讲下数据卡的是否损坏的判断标准：把数据卡取出来放到个人手机中，用别的电话打到GIS的卡号上，拨号后，如果能正常接通，说明卡没问题，重点检查GIS设备主机及线路即可；如果打不通，提示“你拨打的电话已关机”，说明卡出现毛病了，需要联系法务部；如果提示“你拨打的电话已停机”，说明卡已经欠费，需要联系法务部对该卡进行充值；如果能打通，且有人接通，说明移动公司已经把该卡二次销售了，需要联系法务部进行补卡。

综上所述，GIS在国土测绘管理中的应用已经成为了我国在发展过程当中必不可少的一项措施，只有不断地深化我国GIS利用的实际技术，学习国内外的先进经验，不断地对出现的问题进行改正以及维护，才能够在实际操作的基础上帮助我国国土测绘管理在GIS的技术使用中得到长足的进步。

参考文献：

[1]江丽,周初阳.GIS在国土资源管理的应用现状[J].江西测绘,2011,02:24-26.

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【关键词】国土资源；开发；测绘；相关问题

1.国土资源开发管理的形势

为了落实、国家测绘局、国土资源部的相关精神，按照环境友好社会、资源建设合理利用的要求，坚持以国土资源严格管理、保障发展、保障民生、服务大众、加大宏观经济调控的原则，全面建设国土资源管理工作。但是改革开放以来，我国社会主义初级阶段的基本国情没有改变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会主义生产之间仍然存在矛盾。目前，经济飞速发展，需要大量开采矿产，大量占用土地，特别是耕地，造成资源的铺张浪费，甚至会有很多掠夺性的开采和占用，国土形势非常严峻。

近几年，我国经济增长突飞猛进，各方面效益大大提高。资源供不应求，利益矛盾加剧，资源利用局面复杂，压力逐步加大。由于矿产资源和土地资源人均分配不足，加上长期形成的结构矛盾未能改变。粗放利用加大，经济增长的代价太大，使得资源供求更加紧张。随着社会经济格局的转变，城市建设用地、农村土地征收、矿产资源开发利用、收入分配的差距加大的利益诉求和矛盾纠纷越来越明显因此，做好国土资源管理工作意义重大。

2.测绘技术简介

测绘，就是指以光电技术、空间科学、计算机技术、信息科学以及网络通讯技术为基础，以遥感技术、全球定位系统以及地理信息系统为核心，将地面已经有的特征与界限通过测量的手段，从而获得可以反映地面现状的位置信息与图形信息，以供行政管理与工程建设的规划设计所用。同时也指对地表人工设施与自然地理要素的大小、形状、属性与空间位置的测定和采集。

在测绘过程中主要使用的设备有：全站仪、经纬仪、超站仪、求积仪、钢尺、水准仪、激光扫描仪、秒表、GPS接收机、GPS手持机和陀螺仪等仪器。

3.测绘技术在国土资源管理中的意义

测绘技术在国土资源开发管理中的应用主要体现在以下几个方面：

（1）测绘技术可以为国土资源管理提供基础的地理信息和多元化的技术支持。

（2）在动态遥感分析上能够提供良好的技术依据，还可以为土地资源的利用提供便捷的服务。

（3）测绘技术的出现和运用，不仅能够促进国土资源的可持续发展，还能为加强国家自然资源保护、开发、利用起到促进作用。

（4）测绘技术的加以利用，不仅提高了我国对自然资源及生态环境开发与治理的水平，也加大了我国自然资源、水利设施、交通、通讯设备的战略投资。对我国整个资源的开发利用和生态环境的改善都有积极的促进的作用。

4.国土资源管理中测绘技术在其中发挥的作用的研究

4.1 3S技术在国土资源的管理中的应用主要体现在下面几点

（1）在宅基地的勘察项目中有很重要的作用，国土资源管理中宅基地的勘察目标主要是：逐步完善土地登记的成果和农村现有土地调查，为目前的城乡一体化统筹建设提供良好的服务基础和分析基础。在实地的宅基地测绘中可以加以运用先进的GPS技术进行测定，这样的途径已经被相关部门批准。而且在对广大农村区域进行宅基地面积、位置以及土地实地测定时可以将RS技术和GIS技术加以运用，从而在更大程度上体现对农村地区宅基地建设的统一管理，在社会主义新农村建设的战略中发挥不可估量的作用。

（2）在国土资源开发管理中利用3S技术统一规划，是因为在国土资源开发和管理方面有着非常复杂的程序和问题，因此对于总体规划建设来说一项非常的复杂的工作。在这项工作中主要工作项目包括：土地图文资料的使用、土地图文资料的归档、绘制土地的基本图、各地土地资源基本数据的收集等几方面。要想对土地资源利用现状的所有信息进行统一管理和实时更新，就必须采用先进的3S技术在短时间内将土地资源信息的空间坐标实时传递出来，然后开始测定土地资源状况。

（3）在土地资源利用现状变更调查中作用显著。土地资源开发利用具有实时性，及时将土地资源的现状反应出来意义重大。在该变更调查过程中，3S技术发挥了主要作用：GPS技术和遥感技术的相互配合将土地动态变化状况和实地检查时的信息传出，并将该信息准确快速的反应在图纸上，这样就使得实地的土地资源状况和图纸数据相一致，遵循实时测定的原则。

（4）3S技术可以检查土地执法情况。该过程进行时，利用遥感把采集到的图像和数据信息进行分析对比之后从中提取国土开发资源的最新动态数据，并且能够在警示和预防违法犯罪的过程中起到导向作用。如果想把拍照、录音和通讯以及电话语音多个方面的功能统一到一起，可以利用PDA技术和GPS技术相结合，从而使得国土资源管理拥有符合要求的智能移动化终端，这样就可以满足在采集土地数据的同时可以快速的找到准确的定位目标。最后可以通过GIS技术对遥感收集得来的数据和土地资源利用现状的数据进行统一管理，建立成为一套专门的国土资源管理的数据库，以供政府或者建设者使用。

（5）3S技术在农田保护的过程作用广泛。农村基本农田的保护对于农民来说非常重要，3S技术在农村农田保护中提供了强大的技术支持，特别是GPS技术和PDA技术的配合使用。在很大的程度上，减轻了我国在基本农田定期巡查检验的繁杂工作，提高了基本农田定界规划实施的效率。同时，在基本农田的目标管理责任制和基本农田管理的工作流程上起到了提升监管质量的作用。

4.2国土资源开发管理中现代测绘技术的应用探究

在国土资源调查、矿产资源的检测开发以及环境资源的检测和保护方面，现代测绘技术起到了主导作用。现代测绘技术涉及到的主要领域有：计算机系统、全站仪和GPS、光电测距仪等，可以快速准确的定位和检测。该技术也可以运用到地质资源的检测和土地资源的调查以及矿产资源的检测开发。地理信息系统以先进的GIS技术为基础，可以在地质自然灾害调查、土地资源利用现状、国土资源总体评估等诸多领域发挥作用。所以更需要相关国土部门充分利用现代测绘技术和手段，更好的开展国土资源开发管理工作，很多方面可以改进管理方法和手段。同时，加大国土资源管理部门相关工作人员的教育和技术培训，使其操作技术和水平逐步提高，为国土资源开发建设提供力量。

5.结束语

随着时代的进步和高新技术的发展，我国国土资源管理工作迈上了新的台阶。先进的测绘技术不但能有效的强化国土资源管理专项信息和政务信息，而且也是国土资源部在进行空间数据分析和空间辅助决策时的有效手段。测绘技术是国土资源管理中不可缺少的一部分，必须加大提升测绘技术水平的力度，使测绘技术在国土资源开发管理中充分发挥其作用。所以对国土资源开发中的测绘技术进行研究和探讨是非常有必要的，也是当今社会研究的课题。

【参考文献】

[1]李因国.平邑县国土资源局扎实开展测绘成果保密检查工作[J].山东国土资源，2012，28（5）：43-43.

[2]邱保生.现代测绘技术在国土资源中的管理应用[J].城市建设理论研究，2011，（26）.

[3]戴大宝.3S技术在国土资源测绘中应用的探索[J].城市建设理论研究，2012，（14）.

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关键词：国土资源；测绘工作；探讨

随着时代的进步和高新技术的发展，我国国土资源管理工作迈上了新的台阶。先进的测绘技术不但能有效的强化国土资源管理专项信息和政务信息，而且也是国土资源部在进行空间数据分析和空间辅助决策时的有效手段。测绘技术是国土资源管理中不可缺少的一部分，必须加大提升测绘技术水平的力度，使测绘技术在国土资源开发管理中充分发挥其作用。所以对国土资源开发中的测绘技术进行研究和探讨是非常有必要的，也是当今社会研究的课题。

1 国土资源开发管理的形势

改革开放以来，我国社会主义初级阶段的基本国情没有改变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会主义生产之间仍然存在矛盾。随着经济飞速发展，需要大量开采矿产，大量占用土地，特别是耕地，造成资源的铺张浪费，甚至会有很多掠夺性的开采和占用，国土形势非常严峻。

近几年，我国经济增长突飞猛进，各方面效益大大提高。资源供不应求，利益矛盾加剧，资源利用局面复杂，压力逐步加大。由于矿产资源和土地资源人均分配不足，加上长期形成的结构矛盾未能改变。粗放利用加大，经济增长的代价太大，使得资源供求更加紧张。随着社会经济格局的转变，城市建设用地、农村土地征收、矿产资源开发利用、收入分配的差距加大的利益诉求和矛盾纠纷越来越明显因此，做好国土资源管理工作意义重大。

2 测绘技术简介

测绘，就是指以光电技术、空间科学、计算机技术、信息科学以及网络通讯技术为基础，以遥感技术、全球定位系统以及地理信息系统为核心，将地面已经有的特征与界限通过测量的手段，从而获得可以反映地面现状的位置信息与图形信息，以供行政管理与工程建设的规划设计所用。同时也指对地表人工设施与自然地理要素的大小、形状、属性与空间位置的测定和采集。

在测绘过程中主要使用的设备有：全站仪、经纬仪、超站仪、求积仪、钢尺、水准仪、激光扫描仪、秒表、GPS接收机、GPS手持机和陀螺仪等仪器。

3 测绘技术在国土资源管理中的意义

测绘技术在国土资源开发管理中的应用主要体现在以下几个方面：

3.1 测绘技术可以为国土资源管理提供基础的地理信息和多元化的技术支持。

3.2 在动态遥感分析上能够提供良好的技术依据，还可以为土地资源的利用提供便捷的服务。

3.3 测绘技术的出现和运用，不仅能够促进国土资源的可持续发展，还能为加强国家自然资源保护、开发、利用起到促进作用。

3.4 测绘技术的加以利用，不仅提高了我国对自然资源及生态环境开发与治理的水平，也加大了我国自然资源、水利设施、交通、通讯设备的战略投资。对我国整个资源的开发利用和生态环境的改善都有积极的促进的作用。

4 国土资源管理中测绘技术在其中发挥的作用的研究

4.1 3S技术在国土资源的管理中的应用主要体现在下面几点

4.1.1 在宅基地的勘察项目中有很重要的作用，国土资源管理中宅基地的勘察目标主要是：逐步完善土地登记的成果和农村现有土地调查，为目前的城乡一体化统筹建设提供良好的服务基础和分析基础。在实地的宅基地测绘中可以加以运用先进的GPS技术进行测定，这样的途径已经被相关部门批准。而且在对广大农村区域进行宅基地面积、位置以及土地实地测定时可以将RS技术和GIS技术加以运用，从而在更大程度上体现对农村地区宅基地建设的统一管理，在社会主义新农村建设的战略中发挥不可估量的作用。

4.1.2 在国土资源开发管理中利用3S技术统一规划，是因为在国土资源开发和管理方面有着非常复杂的程序和问题，因此对于总体规划建设来说一项非常的复杂的工作。在这项工作中主要工作项目包括：土地图文资料的使用、土地图文资料的归档、绘制土地的基本图、各地土地资源基本数据的收集等几方面。要想对土地资源利用现状的所有信息进行统一管理和实时更新，就必须采用先进的3S技术在短时间内将土地资源信息的空间坐标实时传递出来，然后开始测定土地资源状况。

4.1.3 在土地资源利用现状变更调查中作用显著。土地资源开发利用具有实时性，及时将土地资源的现状反应出来意义重大。在该变更调查过程中，3S技术发挥了主要作用：GPS技术和遥感技术的相互配合将土地动态变化状况和实地检查时的信息传出，并将该信息准确快速的反应在图纸上，这样就使得实地的土地资源状况和图纸数据相一致，遵循实时测定的原则。

4.1.4 3S技术可以检查土地执法情况。该过程进行时，利用遥感把采集到的图像和数据信息进行分析对比之后从中提取国土开发资源的最新动态数据，并且能够在警示和预防违法犯罪的过程中起到导向作用。如果想把拍照、录音和通讯以及电话语音多个方面的功能统一到一起，可以利用PDA技术和GPS技术相结合，从而使得国土资源管理拥有符合要求的智能移动化终端，这样就可以满足在采集土地数据的同时可以快速的找到准确的定位目标。最后可以通过GIS技术对遥感收集得来的数据和土地资源利用现状的数据进行统一管理，建立成为一套专门的国土资源管理的数据库，以供政府或者建设者使用。

4.1.5 3S技术在农田保护的过程作用广泛。农村基本农田的保护对于农民来说非常重要，3S技术在农村农田保护中提供了强大的技术支持，特别是GPS技术和PDA技术的配合使用。在很大的程度上，减轻了我国在基本农田定期巡查检验的繁杂工作，提高了基本农田定界规划实施的效率。同时，在基本农田的目标管理责任制和基本农田管理的工作流程上起到了提升监管质量的作用。

4.2 国土资源开发管理中现代测绘技术的应用探究

在国土资源调查、矿产资源的检测开发以及环境资源的检测和保护方面，现代测绘技术起到了主导作用。现代测绘技术涉及到的主要领域有：计算机系统、全站仪和GPS、光电测距仪等，可以快速准确的定位和检测。该技术也可以运用到地质资源的检测和土地资源的调查以及矿产资源的检测开发。地理信息系统以先进的GIS技术为基础，可以在地质自然灾害调查、土地资源利用现状、国土资源总体评估等诸多领域发挥作用。所以更需要相关国土部门充分利用现代测绘技术和手段，更好的开展国土资源开发管理工作，很多方面可以改进管理方法和手段。同时，加大国土资源管理部门相关工作人员的教育和技术培训，使其操作技术和水平逐步提高，为国土资源开发建设提供力量。

5 结束语

随着我国社会主义经济建设的发展和改革开放以来市场经济的不断推进，国土资源的开发和管理变得尤为重要。谈到国土资源开发不得不提到就是测绘技术。测绘技术的发展在整个国土资源开发中具有不可或缺的功劳。测绘技术在国土资源开发过程中不但提高了测绘的技术水平，而且还提升了国土资源测绘的质量。国土资源部门的主要工作有矿政管理、地质灾害防治、地政管理和测绘管理等。既保障了经济发展又发挥了宏观调控的职能，随着经济时代的发展，社会对矿产资源和生活生产用地的需求越来越大，因此国土资源管理工作形式日益严峻，任务越来越重。

参考文献：

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关键词：测绘 新技术 国土资源管理

目前我国的测绘工作主要由遥感技术（Remote Senescing）、地理信息系统（Geographical information System）、全球定位系统（Global Positioning System）这三种技术作为支撑，这三大技术被简称为“3S”。同时，在国土资源测绘中，计算机技术和数字化讯息技术的成熟应用也为测绘工作提供了强大的技术保障。基础测绘数据构成了国土资源管理体系中的框架，借助这一框架可以延伸出国土管理中涉及的政务资讯，这也是打造“数字中国”的必要组成。随着测绘技术的不断发展和进步，我国的测绘水平得到了迅猛的提升，在技术创新层面的发展速度也在加快，这也促进了我国现代测绘体系的不断完善，测绘生产力的极大提高为我国测绘部门创造了发展条件，为国土资源管理的全面发展打下了基础。

1.测绘工作概述

在测绘领域，全球定位系统（GPS）、遥感技术（RS）以及地理信息系统（GIS）是国土测绘的工作核心，同时以空间科学、光电技术、计算机科学以及网络通讯等技术为基础，通过精确定位及分析，对已有地表特征和分界节点进行测量，以此来获取能够反映地面状态的图像信息和定位信息，同时要对地面的人造设备及自然特征关键目标的形状、属性、方位予以确定，通过给负责行政管理的部门和施工建设部门提供详实、可靠的数据，以此作为国土资源管理在实际工作中的重要参考。

2.测绘新技术在工作中的作用

当前国家正处在改革发展的关键时期，所提出的一系列重大工程建设项目都需要与测绘工作进行紧密配合，如重振东北老工业基地的建设、大型水利水电站的施工建设以及西部大开发等工程，都离不开测绘工作的帮助。在推进这些重大建设项目的过程中，国家要把能源建设、基础通讯设备建设、交通网络的建设放在首位，也只有把前期的铺垫工作做好、做扎实，未来的一切工程才会顺利开展，在这期间，就不可避免地要对开发地域的环境资源进行一定的分析与保护，其中最为主要的工作就是土地资源的管理。在当前的发展大环境之下，我国的各个领域都对土地资源有着极大的需求，因此，在市场需求如此旺盛的市场之中，测绘工作会为我国社会发展发挥更大的作用。

3.“3S”技术在土地资源管理中的应用

随着我国城镇化建设步伐的加快，人多地少的现象日益突出，土地资源的紧缺愈发严峻。因此，借助3S技术对我国土地资源进行全面的、科学合理的测绘工作便成为一项必须抓紧落实的任务，推进测绘工作的良好发展也是推动我国社会可持续发展的重要战略。通过采用测绘新技术，我国已顺利完成了第二次国土调查，为我国及时获取大范围、高精度的土地数据集动态变化提供了重要的数据基础，为我国不断完善升级国土资源管理创造了更适宜的条件。

3.1宅基地勘察测绘

进行宅基地勘察测绘的主要目的在于可以更好地让国土资源管理部门及时了解农村地区的土地综合情况，实现地籍调查与登记的全面覆盖，是建立现代化的地籍城乡一体化管理的重要基础。通过GPS技术，可以实现对宅基地的实地测绘，确定农村地区的住宅使用面积是否合乎相关规定，在位置与使用方面做到实时检查，同时借助地理信息系统对收集上来的农村宅基地调查数据进行编组入库，实现数字化管理，通过采用测绘新技术，可以更好地服务于我国的社会主义新农村的建设。

3.2基本农田保护

通过对一系列的测绘新技术的成熟应用，国土资源管理在保护基本农田的过程中发挥了强大的技术优势。将个人手持数据处理器与全球定位设备相结合的工作形式极大地优化了工作人员在农田随机巡查及定期巡查工作中的程序，为精确划定基本农田界限提供了有力保障，将农田的开发利用程度提升至最大化，国土资源管理部门通过对测绘数据的分析，可以利用自身的行政职能消除影响市场环境的不利因素，实现了农村基本农田的建设向着综合效益最佳化方向发展。

3.3实时掌控土地利用状态

在获取土地利用状态的工作中，国土资源部门采用遥感技术与全球定位系统，可对当前的土地利用现状是进行图像获取和数据采集，实现对土地的动态监控，从最大程度上对我国当前土地的使用状态进行掌控。

4.结语

随着现代测绘技术的不断发展，我国的国土资源管理工作正处在一个迅猛发展的时代。要实现科学应用测绘技术，充分发挥3S技术的先进测绘能力，这需要我国测绘工作人员多花时间，投入精力，能够从日常工作中发现问题，有了问题用于解决。测绘技术是一项需要不断创新、升级的工作，测绘工作者应该提升自身对测绘技术的认识，形成于测绘新技术相契合的工作新理念，在实践中勇于创新，在工作中提高测绘质量，力争让我国的国土资源管理迈向新的高度。

参考文献：

[1]周青慧.测绘新技术在国土资源管理中的应用[J].华北国土资源，2010（1）.