作风建设考核办法范文

导语：如何才能写好一篇作风建设考核办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、组织领导

考核工作在教体局行风建设领导小组领导下进行，由局行风建设办公室牵头负责实施。

二、考核对象

市直属学校，乡镇（街道）中小学、中心幼儿园，有关民办学校。

三、考核内容

具体见附件《学校行风建设工作量化考核表》。考核基本分为100分。

四、考核办法

1、分级考核。教体局负责对各直属学校、乡镇（街道）中小学、中心幼儿园和有关民办学校的考核；乡镇（街道）中小学（园）的下属学校（园），由管辖学校（园）考核。学校（含下属学校）有书面告诫及以上处分的，学校（含下属学校）不得评为行风建设先进集体，主要领导年度考核不得确定为优秀等次。

2、自评和局级考评相结合。学校对照考核方案先自查自评，在此基础上，由市教体局行风建设办公室进行考评，结合群众评议和平时投诉查实的结果，定出每校的考核分。

3、设立行风建设重点窗口贡献奖。凡列入全市行风建设重点窗口评议在前三位的单位，分别加8、7、6分，并授予前二位的单位行风建设贡献奖；评议在后三位的，分别减8、7、6分。

4、实行“一票否决制”。凡有下列情况之一的学校，实行一票否决。

（1）有严重责任事故和安全事故的；

（2）有乱收费的；

（3）有严重违反师德师风行为，受到党纪政纪及以上处分的。

五、考核结果运用

1、考核结果在年底通报；

2、考核结果纳入市教体局年度岗位目标责任制考核。

3、评选行风建设工作先进集体。行风建设考核结果处于前8位（问卷调查回收有效票15票及以上，考核得满分多于8位的，以有效票回收率高低取舍）的学校，评为年度教体系统行风建设先进单位。

4、确定年度考核末位。有下列情况之一的，年度考核一律定为末等：

（1）无一票否决学校的，考核结果处于后3位的学校；

（2）少于3个学校一票否决的，考核结果处于后3位（含一票否决）的学校；

（3）多于3个一票否决的学校，除一票否决学校外，再加考核结果末位的学校。

篇2

在湖城爱山广场，市行政服务中心20多个窗口日前举行现场咨询服务活动，开门为市民服务。现场一位姓岳的大妈说：“这样的办事才真叫便利。”

这是当前正在全市机关开展的作风建设活动中的一幕。3月10日，市委、市政府召开动员大会，在全市机关中开展以“创效能机关、促率先崛起”为主题的作风建设活动。会后，市级机关各部门迅速行动，认真组织机关干部学习，并结合实际制定活动方案；广大机关干部积极响应市委、市政府的号召，以良好的精神面貌参加作风建设活动。

半月来，各部门结合“项目推进年”、“企业服务年”活动和本部门实际，措施实、载体新，为开展作风建设活动开了好头。市公安局将作风建设活动的重点明确为抓好“四改四进”工作，即改进机关作风、改进服务态度、改进运作机制、改革勤务制度和警务进社区、进农村、进企业、进工地，认真落实近年来推出的服务发展、服务群众、服务基层、服务企业的举措，以提高服务质量，减少有理投诉。湖州检验检疫局提出了10项“扶优扶强、服务外贸”措施，建立了局领导与重点扶持企业的定点联系制度，发放“扶优扶强工作联系卡”，建立档案，确保服务准确、及时、到位，加大检验检疫模式转换力度等，受到有关企业的欢迎。湖州电力局在完善原有的供电服务4项制度的基础上，最近又推出了“客户满意再回访制”、“用电服务预约制”、“欠费分析跟踪制”、“计划停送电变更告知制”等新举措，以进一步落实科学用电、依法用电、诚信用电这新的“三电”理念。

为了确保作风建设活动取得实效，各部门注重结合，动真格、重督查。市纪委（监察局）提出要做到“四个结合”，把机关作风建设与学习贯彻结合起来，与全面履行纪检监察职责结合起来，与先进性教育整改工作结合起来，与提高纪检监察干部工作能力结合起来，进一步转变工作作风，提高工作效能。湖州经济技术开发区党委设立了机关作风建设督查小组和督查专报，制定了《开发区机关作风建设与工作实绩综合考核办法》，将根据作风建设状况与工作实绩，以领导考评、部门互评和企业、基层测评的方式，对部门实行年中、年终两次考核评议，对评价好的部门单位给予表彰奖励，对评价差的部门单位取消奖励，负责人向党委作专题汇报，并给予谈话诫勉。连续两年被评为差的部门单位，负责人免职，人员实行“末位淘汰”，真正做到严格考核，奖惩分明。

“这次机关作风建设活动，要巩固先进性教育活动的成果，进一步提高机关效能。”市作风办有关负责人说，“良好的开端是成功的一半，我们深信，只要进一步明确责任、领导带头，加强督查，狠抓落实，注重结合、务求实效，全市各级机关一定会以作风的大转变推动效能的大提高，以形象的大提升促进环境的大改善，为增强‘三力’、率先崛起作出新贡献。

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根据打造服务型政府、培养技能型干部要求，以责任制为核心，着重加强我镇农技推广的组织体系、服务体系、责任体系、考核体系、培训体系和保障体系建设，提高农技人员素质。

二、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，立足我镇农业发展的实际和农民对科技的需求，围绕农业技术推广和农业增效、农民增收，增强农业的基础地位，切实解决农民群众的实际问题，推进农技人员职能转变，改进作风，着力提高科技推广能力，提高工作效率和服务质量，更好地为农业、农村、农民提前、产中、产后系列服务。

三、工作目标

按照“组织体系完善，职责任务明确，运作方式高效，绩效评价科学，奖惩手段有力，保障措施到位”的要求，在我镇建立起以责任农技员为基础，社会化农技推广人员为补充的新型农技推广体系。

四、方法步骤

（一）动员准备阶段（8月15日—8月18日）

1、镇政府成立加快新型农技推广体系建设工作领导小组，负责安排部署、制订工作计划。

2、按照上级要求，结合本镇实际，制定《*镇加快新型农技推广体系建设的实施方案》。

3、起草《关于*镇新型农技推广体系建设的实施意见》。

4、召开全体农技人员会议，传达学习上级有关文件精神，并进行动员，明确意义、做法及要求。

5、组织有关人员考察学习。

（二）组织实施阶段（8月19日—8月25日）

1、落实镇农技工作站办公场地，有关制度上墙。

2、购置必要的办公设施及用品。

3、制订镇政府对责任农技员的考核办法。

4、制订服务对象对责任农技员的考核办法。

5、镇政府下文公布各村农科主任名单。

6、起草责任农技员岗位职责。

7、起草镇农技工作站办公制度。

8、印发农技人员服务“三农”便民联系卡。

（三）总结提高阶段（8月26日—8月30日）、

对我镇全面落实农技人员的责任，加快构建新型农技推广体系情况进行认真总结，对不满意的地方，继续提高整改，并尽早确定专人写出有质量的工作总结。

五、工作要求

全面落实农技人员责任，加快构建新型农技推广体系是实践“三个代表”重要思想，实践维护好发展好人民群众利益的重要举措，也是作风建设年和发展环境提升年取得成果的一种形式体现。必须高度重视，切实加强领导，落实责任，明确分工，按时保质完成好各项工作，务必取得成效。

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一、突出统分结合，健全考核工作体系。

按照省、市关于年度目标责任考核工作的总要求，我们的总体思路是制定一个管总的考核办法，即对乡镇、部门考核指标体系、目标任务的制定下达、考核方法、考核程序、分值评定与等次确定、考核结果的运用以及考核纪律等作原则性规定，形成指导近几年考核工作的《眉县年度目标责任考核暂行办法》。同时，每年根据县委、县政府的总体工作部署和县域经济社会发展情况，设定年度目标责任考核指标，大的考核分类不变，对具体考核项目和指标作相应调整，突出重点，有所侧重。

**年，县委根据**年考核工作实际，对乡镇考核指标做了修订，设经济发展、社会发展、人民生活、资源环境、社会治安综合治理、班子和队伍建设六大类，26个单项考核指标，突出了农业产业发展、新农村建设、社会发展、民生工程、稳定等重点工作。对71个县级部门继续实行分类考核，划分为综合类、执法类、经济建设类、社会事业类、双管单位五个大类，各类目标任务分值设定有所不同。

在下达年度目标任务时，高点定位，适当加压，保证全县各项工作任务落实到位。对乡镇的目标任务，改变过去由乡镇“报”的做法，由考核办会同主管部门根据县委、县政府全年工作部署直接“下”；对部门的目标任务，在部门自报的基础上，把县委工作要点、县政府工作报告、全县动员大会安排的重点工作任务以及全县重点建设项目、争取国家投资等工作任务予以分解下达给相关部门。

二、突出主管部门的主体地位，体现考核工作的专业性、权威性。

纳入年度目标考核指标的内容比较多，为了使考核工作更能体现客观、公正、专业、权威，我们明确主管部门在考核中的主体地位。具体讲，有五个层面的规定：下达各乡镇的目标任务由各业务主管部门根据县委、县政府的工作部署提出，考核办审核，县委、县政府审定后下达；单项工作考核办法由主管部门制定，考核办审核；平时检查督促由主管部门实施考核；单项工作年终考核结果由主管部门向县考核办提供；单项工作考核责任由主管部门承担。

三、突出平时考核，规范年终考核。

在平时考核方面：建立季度自查制度。乡镇、部门每季度对目标任务完成情况进行自查，书面将任务完成情况报县考核办。建立平时考核督办制度。加强对业务主管部门平时考核的规范和监督，采取全过程跟踪检查、随机抽查、督促检查的办法，既考核目标任务的完成程度，又考核目标任务完成的时限和相互协作情况。建立目标任务验收制度。对按时或提前完成任务的，由考核办会同业务主管部门检查验收，验收合格后发给验收卡，作为年终考核的依据，减轻年终考核的工作量。

在年终考核方面：规范考核程序。年终考核按照动员测评大会、个别谈话、考察核实、综合分析、全县领导干部大会评价的程序进行。坚持“实打实”考核。所有考核检查都以实地检查考核为主，全部深入现场检查，详细查阅有关资料。比如对乡镇种植业、养殖业发展任务考核时，对新栽猕猴桃面积、套袋面积、蔬菜大棚、新增奶牛量、规模养殖户等都要按照登记册，检查到田间地头，实实在在考核。建立考核得分反馈制度。年度考核结果出来后，将考核得分按类别反馈到各乡镇、部门和双管单位，使各单位明白工作的不足与缺点，明确以后的努力方向。

四、突出统一协调，发挥考核办的牵头抓总职能。

一是提出年度考核指标体系。每年初，由考核办根据全县经济社会发展的侧重点提出年度考核指标体系意见，经县委、县政府审定后，统一下达。二是审核单项考核办法。3月份，考核办对涉及乡镇目标任务考核的26个部门制定的单项考核办法进行逐一审核，统一印发，增强考核工作的权威性、严肃性和操作性。三是建立目标责任平时考核督办制度。平时考核督办由县考核办、督查督办室、县行政效能监察办公室以联席会议的形式实施，整合平时考核力量，强化抓落实力度。四是建立目标责任考核督导复核制度。成立由县委办主任、政府办主任、考核办专职副主任、监察局局长、人劳局局长五人组成的年度目标责任考核督导复核小组，在每年年终各项考核结束后，对影响全县经济社会发展的重要工作或群众有反映的工作进行有重点、有针对性地督导复核，对弄虚作假、欺上瞒下的被考核单位和考核工作不实、不准的考核责任单位，当年直接确定为不授奖单位，并对有关责任人员进行严肃处理。五是统一组织年终考核，避免乱检查和多头考核，降低行政成本。

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我们党历来重视思想作风建设，思想改造、思想灌输、思想整顿等等，大家都耳熟能详。应该说，在新形势下，绝大多数领导干部都能够自觉坚持党的思想路线，思想作风是端正的。但不得不承认，也有一些领导干部不把思想作风建设当回事，存在这样那样的问题：一是因循守旧、抱残守缺。习惯于按照老经验老办法想问题、做工作，循规蹈矩，按部就班，这是不想变；二是瞻前顾后、踟躇不前。遇事畏首畏尾，前怕狼后怕虎，这是不敢变；三是安于现状、不思进取。得过且过，无所作为，乐当“太平官”，逍逍遥遥过日子，这是不知变；四是夜郎自大、固步自封。视野不宽，习惯于跟过去比，在小范围比，小富即安，固守一隅，这是变到一定程度后不愿再变。五是急躁冒进、盲目蛮干。不尊重客观规律，不尊重群众意愿，多凭主观意志决策，随意性和片面性严重，这是不讲规矩、没有章法的乱变。凡此种种，都是思想作风建设前进道路上的绊脚石，如果不加清除，就只能同停滞为伴、与落后为伍。

加强党的思想作风建设，是一项长期的艰巨任务，不是一朝一夕所能奏效的，关键是要把这项工作摆到突出位置、提上重要日程，不能有“旺季”、“淡季”之分。一手硬、一手软不对，一阵热、一阵冷也不对。既要有信心，有长期奋斗的准备，又要下决心，一个问题一个问题地去解决，在全党造成鼓励解放思想、实事求是、与时俱进的生动局面。

突破思想障碍就要触犯一些“权威”、越过一些“”，要言人所未言，难免要遭“非议”，经受磨难。这就要有一种想干事、干成事、不怕事的勇气，“是以有非常之人，然后有非常之事；有非常之事，然后有非常之功”，安危不贰其志，险易不革其心。

既要把解放思想、实事求是、与时俱进作为一种行为准则来遵循，又要把它作为一种日常习惯来培养，更要把它作为一种能力来提高。一个人一个时期做到了解放思想、实事求是、与时俱进，不等于始终做到了；在一件事情上做到了，不等于在所有事情上都做到了。与时俱进、开拓创新永无止境，我们应当把党的思想路线时刻牢记在心，终生付诸实践，做到“苟日新、日日新、又日新”。

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一是严格收入纪律。要继续坚持“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，下大力清理隔年陈欠，对确需欠税的要严格按照相关政策及程序办理。同时，要全面加强对交通运输业自开票、代开票纳税人的管理，重点防范和杜绝“虚开”、“引税”等违规行为的发生。

二是加强重点税源的监控、征管。通过对我县经济结构和税源分布的分析，房地产业和建筑业仍然是我局的重点税收来源。对于这两个行业的管理工作，我局已经根据《河北省销售不动产和建筑业营业税征收管理暂行办法》制定了具体、完善的管理方法和手段，对销售不动产及建筑业营业税实行项目管理，下半年，要继续加大税源管理的力度，通过对房地产项目和建筑项目的动态监控，实时掌握企业纳税信息，及时进行税款的催缴，切实发挥重点税源的主导作用。另外要对房地产业中的bt及bot的经营模式进行深入的分析调查，研究税收管理措施，强化税收管理手段。

三是加强地方小税种及零散税收的管理。下半年，我局将进一步清查房产税、土地税底数，推广使用gps技术测量应税土地面积，进一步加大对未缴纳房产税、土地使用税企业的催缴力度；针对我县房地产开发企业中有一部分项目已经接近尾声，下半年我局将有步骤的开展房地产开发企业的土地增值税清算工作，逐步提高清算质量；继续加强车船税的管理，对财险公司的代扣代缴情况要加强监督检查，防止各种形式的偷逃税行为，保证税收控管办法的有效落实。此外，还要认真抓好教育费附加、地方教育附加、文化事业建设费、残疾人保障金、工会经费等规费、基金的征收工作，不断提高征缴率。

（二）严格规范执法，提升征收管理水平

一是强化税收管理员能级管理。严格落实县局下发的《税收管理员能级管理考核办法》，加强税收管理员日常考核，评比，真正达到奖优罚劣的目的。加强专管员的学习、教育和培训，提高专管员业务素质和责任意识。提高纳税辅导质量，减少漏登漏管，严格非正常户管理，进一步规范执法，提高税源管理水平。

二是深入推行税收执法责任制，促进规范执法。继续贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，坚持依法征收、依法减免、依法检查和依法处理。深化税收执法责任制，落实执法岗位职责和执法过错追究考核办法，抓好税收执法检查，进一步规范税收执法裁量权，规避税收执法风险。

三是完善以税收分析为龙头的“四位一体”互动机制。着力发挥税收分析的龙头作用，抓好行业分析，查找征管薄弱环节，抓好税种分析，查找税收漏洞。纳税评估工作在巩固已有评估成果的基础上，对其他骨干行业逐一建立纳税评估模型，做到评估一个行业、规范一个行业。

四是加强发票管理。按照省局下发的《公路内河货物运输业发票管理工作规范（试行）》的规定，认真做好货运业代开票和自开票数据监控工作，确保不出问题；对房地产和建筑业发票的使用要做到全过程跟踪管理；加大发票检查力度，严厉打击各种制假、贩假、用假行为，净化发票使用环境。五是加大稽查检查力度，进一步整顿税收秩序。充分发挥以查促收、以查促管作用，认真做好案件查处、税收专项检查和打击发票违法犯罪活动三项重点工作，不断提高查补比例和查补总额。加强部门协作，努力提高办案质量。强化案例分析，推进稽查成果转化。

（三）坚持以人为本，提高地税队伍的整体素质

一是加强领导班子建设。巩固学习实践科学发展观活动成果，继续加大解放思想、开拓创新力度，着力破除制约地税科学发展的旧观念、旧思维，不断提高各级领导班子科学决策、科学执政、科学发展的能力。

二是努力提升全员的“两个素质”。充分利用视频会议系统和网络平台，着力加强基层一线人员的学习培训。在系统上下努力营造在学习上刻苦钻研，在工作上勇于创新，争当模范，争创一流的良好氛围。

三是提升基层建设水平。按省局《基层规范化管理考评细则》的要求，进一步完善各项工作制度和硬件设施，不断加大在人力、物力、财力等方面对基层单位的倾斜力度；积极探索推广廉政文化、税务文化和基层规范化建设相结合的新路子，不断提高基层规范化管理水平。

（四）建立长效机制，加强党风廉政建设和干部作风建设

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根据安排，我代表银行就结合效能提升行动，提升服务水平作表态发言。

县委县政府在四季度开展效能提升行动，目的就是要号召全县各级机构要规范服务行为，切实增强服务意识，提升服务效能，创优发展环境，为实现盱眙科学跨越发展提供优良的环境保障。

银行作为服务型行业，不断提升服务水平是永恒的主题，更是竞争的核心和发展的推手。近年来，我行一贯秉承“客户至上，注重细节”的服务理念和“以客户为中心，以市场为导向”的经营理念，始终坚持“用心服务，用爱经营”,着眼文明规范,不断提升服务水平，努力打造服务品牌。本次活动的开展，对我行服务水平提出了更高的要求，下一步我行将采取以下措施，将这次活动的精神和要求落到实处：

1、培育先进服务理念。积极引导全行员工适应业务形势发展的需要，从自身做起，从细节做起，把客户的利益放在首位，视客户如亲人，为广大客户提供更加优质、更为高效、更具品位的多元化金融服务。同时，积极争当服务明星、争创服务标兵，切实发挥服务明星的作用，用自己的实际行动提升服务水平，潜移默化中把“以人为本”的现代服务观念变成全行员工的自觉行动。

2、推行服务承诺制度。我行将从作风建设入手，推进内部服务承诺制，推行“领导为员工服务、上级为下级服务、二线为一线服务、全行为客户服务”的服务格局，以良好的作风建设带动整体服务水平的提升。强化岗位服务责任，推行首问责任制、服务承诺制，结合岗位目标考核，落实投诉责任追究，从制度上确保做到规范化服务，

3、加强服务监督管理。为了确保规范服务的长效性，我行将加大检查力度和考核力度。在考核办法中，将服务检查工作作为一项考核制度，实行明查与暗访相结合，坚持抓紧抓好，不留死角，不走过场。坚持按月检查制度、点评制度、奖惩制度、考核制度等，做到规范员工服务行为有规章可循，有制度可依，推动服务水平的不断提高。

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本所案件办理队目前有2名队长和13名警力组成，新的警务机制带来的新的队伍管理模式，也是为加强队伍管理，提升队伍战斗力做铺垫。如何带领一支队伍做精做强，经过几日讨论，建立相关队伍管理机制是下一步重点工作。

首先是加强执法规范化建设。建立案件办理全流程监管工作机制，推进案件档案专人专卷专门化管理以及密钥的使用规范需做好登记使用记录，确保案件办理全程可管控、后期可倒查。

其次是强化专业力量配备。案件办理组由办案骨干民警牵头开展工作，专职承担辖区内打击破案，减少勤务用警量，让打击办案队得以立足本职“精耕细作”，切实做到“一案一承诺”。实行岗位责任制，具体工作到人，即对所内各项工作进行科学合理分解，建立健全比较完善的岗位责任制。作为办案队队长，从我到每位民警，既要分工明确，同时又有合作，提高民警的工作积极性及创造性，切实加强队伍管理和队伍建设。对自己要实行“一岗双责”制度，明确职责，管好自己的责任田，做到所内各项工作有人把关，有人落实。

最后是强化多重联动增效。案件办理组与综合指挥室、责任区警务队高效联动，精准精确用警，靶向打击整治，全方位、立体化推进打击破案工作。

想进一步实现队伍管理成本的最小化和警务效益的最大化，围绕“精、细、严、实”这一主线，整合有限警力资源，着力推进科学的精细化管理，实现执法办案工作最大效能，多措并举，规范管理，以制度管人、管事、管权，促进队伍良性发展。

一、落实管理细则，从“细”入手

让基层力量真正发挥砥柱作用，是公安队伍管理的重要课题与难题。从激发基层民警工作积极性出发，推行各项精细化管理实施细则，围绕考评抓队伍，围绕考核促工作，形成考核与工作的统一。

制定动态管理考核办法，考核结果与评先评优挂钩、与考核奖金挂钩、与岗位调整挂钩。通过建立科学化的激励机制，按照奖勤罚懒、以绩论酬原则，形成“干多干少不一样，干好干坏不一样”的行为导向，真正使每个环节都能做到有章可循、有法可依，全面确保办事有章、处罚有据。

完善队伍管理制度，规范日常行为，严肃警风警纪，通过重温《人民警察法》和《公安机关人民警察纪律条令》、《内务条令》等有关法律条令，督促民警时刻敲响警钟。完善所内考勤制度，月考核办法，规范民警上下班，杜绝迟到早退现象。针对队伍中民警的思想意识、法律素质、政治素养、业务技能参差不齐的现状，需要做到谈心谈话、警师警徒等制度，做到管理对象的区分化：对政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的先进民警，积极予以引导、宣传，弘扬正气，发挥榜样作用；对处于中游的民警，经常性予以鼓励，引导其向先进看齐，激励其比学赶超；对履职意识和能力较差的民警，落实领导帮教、严格要求、严格教育、严格管理。

二、实行严厉问责，从“严”管理

秉着精细化管理将复杂的问题具体化、简单的事情流程化、流程化的事情定量化的原则。针对执法办案环节，设置兼职法制员，重点对民警办案环节进行监督管理。如果被分管所队领导检查出案件办理过程中存在问题，民警扣分；如果被检查出案件办理过程中存在问题，所队领导扣分。采用层层递进，逐级问责，相互关联的方式，对执法办案实行全流程、全过程的监督、管理，确保每一起案件都合法、公正、准确。

三、规范执法行为，从“精”入手

规范执法行为，严格执法办案。按照执法规范化的要求，狠抓执法规范化建设，教育民警慎用权利。作为队长要对每一起案件要清楚，要过问，强化执法监督工作。利用空闲时间多强调、提醒民警在执法办案、查询和执勤等方面一定要严格执法，规范办案，增强民警的法律观念和规范执法的意识。始终把规范执法、促进警民和谐关系建设作为公安执法的出发点和落脚点，规范内部执法行为，进一步提高执法工作水平。细化办案区使用管理流程。尝试制定《执法办案积分制度》，每季度对民警执法办案积分排名情况进行通报，积分评定结果与表彰奖励、岗位调动、干部任用相挂钩，充分激发民警干劲。通过一系列制度和方案的执行和落实，进一步激励广大民警想办案、多办案、办好案、能办案，深化“又多又好”执法办案工作体系建设，加快提升执法规范化水平，做到执法数量与执法质量、执法办案与执法管理、执法能力与执法效果相结合。

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2021年加强目标管理机关作风建设总结

节前召开的市委___届六次、七次全会和市___届人大四次会议，确定了我市未来五年发展目标和“__五”首战之年发展改革稳定的各项任务。把这些目标任务落到实处，强化目标管理是有效抓手，建设优良的机关作风是有力保障。市委、市政府召开这次全市目标管理暨机关作风建设总结表彰大会，主要是对过去的一年全市目标管理工作和机关作风建设情况进行回顾总结，部署下一步目标任务，动员全市上下增强紧迫感和责任感，明确目标、狠抓落实，扎扎实实做好这年各项工作。

目标管理是美国管理专家杜拉克提出并倡导的一种科学的管理模式，是我们抓工作落实的一个策略性措施，其实施主要有确定总体目标、目标分解、资源配置和检查反馈四个阶段。今天的会议既是对过去一年目标管理工作的评比检阅，也是新一年目标任务的落实分解。近年来，为充分体现目标管理工作的科学性、公正性和可操作性，我们每年都要在目标管理具体的方法、内容、标准上进行新的调整和改善。那一年的目标管理工作着重在以下几个方面进行完善：一是进一步突出考核重点。主要突出三个方面，即：更加注重突出经济建设，考核内容占___%，县、区和部门目标考核体系中经济类发展项目考核分值分别提高___分和___分。突出年度发展工作重点，加大园区建设、工业投入和重点产业发展等考核力度，如园区发展考核分值由往年的___分提高到___分以上，并对市开发区实行单独考核；将服务业发展纳入县区专项考核范围，分值占到___分；扩大和谐发展方面的考核权重，质量管理、食品安全、环境保护、城市建设和管理等方面考核分值均较上年有所扩大。突出点上考核，改变以往侧重考核面上指标为点上考核项目，不但重视开工项目，更加强年度竣工投产项目的考核力度，确保以项目落实保证指标完成。二是强化目标管理的刚性约束。那一年目标管理中首次引入风险责任机制，建立市级领导包片、包条线、包项目制度，其奖励与所包片区、项目完成情况挂钩。同时，设立风险抵押金制度，有关市领导和所有被考核单位的主要领导分别缴纳___—___元不等的风险抵押金，完不成年度目标任务的不退还风险抵押金。继续实行社会治安综合治理、安全生产、计划生育、环境保护、实际利用外资和小化肥专项整治等___个方面的一票否决制度，设置了___条高压线，增强目标管理工作的严肃性。三是注重目标管理的激励作用。按照考核显导向、考核增动力、考核出压力的要求，进一步加大目标管理的奖励力度，突出表现为“两个增加”。一方面，增加奖项设置，那一年增设了超常发展项目奖，重奖年内完成超常发展项目的有功单位和人员，今天的会上，共奖励了___项超常发展项目，港口集团、市财政局等一批单位受到市委、市政府的表彰。东海县、连云港经济技术开发区在利用外资方面挑了重担，分别完成注册外资实际到帐___万美元和___亿美元，占全市总量___%以上，被增加授予实际利用外资突出贡献奖。另一方面，增加奖金数额，获得考核第一名的县区，各奖励党政主要领导___万元，部门一等奖的奖励标准由上年的___万元提高到___万元，其他奖项奖励标准也有不同程度地提高。通过进一步加大目标考核力度，激励各部门、各单位充分调动方方面面的积极性，大力推进各类发展项目建设，有力推动了全市经济社会发展目标任务的完成。全市地区生产总值创近___年来最高增速，地方财政一般预算收入同口径增长连续两年高于全省平均水平，全社会固定资产投资增幅在全省位次由年初末位上升至第___位，结束了因核电大项目基本完工而造成的连续几年投资低落徘徊状况，实际到帐注册外资总量居苏北第___位，增幅居全省第___位，全市经济社会发展主要目标如期实现。

与此同时，我市经济社会发展总体水平仍然较低，目标管理考核办法仍需进一步完善，特别是目标运行动态（范本）管理不够，跟踪督查措施还不到位，轻工作落实重考核结果的现象仍然存在，目标考核中有的单位自报情况不实，相互攀比，既给目标考核带来很大工作量，更影响了目标管理工作的严肃性。今年，各县区、各单位要认真吸取这方面的经验教训，据实上报考核数据，切实完善全市目标管理工作。

这年是新的五年规划开局之年，全市各级党政___要紧扣“夯实基础、全面提速”的主题，按照市委、市政府的工作部署，狠抓落实，强力推进，确保“__五”首战必胜。

一是狠抓工作重点。

在调整完善目标体系设置的基础上，今年的目标管理要更加突出考核事关全市经济社会发展全局的重点工作，进一步赋予较高权重，强化目标的导向性。主要是围绕市委___届六次、七次全会和市___届人大四次会议确定的目标任务抓好四类指标的落实：首先是综合经济类指标。如地区生产总值、财政一般预算收入、工业增加值、全社会固定资产投资、实际利用外资等指标，要在确保实现人代会通过的保底指标的同时，力争完成和超额完成市委、市政府下达的工作指标，保证年度发展工作取得更好成绩。

第二是各类民生指标。

目标管理工作要在加大对经济发展考核的同时，统筹考虑社会事业发展和群众生活改善，突出___件实事等一批目标项目，让广大群众从加快发展中得到更多实惠。

第三是事关跨越发展和长远发展的各类项目指标。

如海堤达标防护工程、港口南港区疏港通道、新沂河___年一遇工程等，这些项目能否按序时推进和如期建成，直接关系到全市“__五”发展目标的实现。要以___项工程为主要抓手，切实加强对项目承担部门和服务单位的考核，确保各项目标如期实现。

第四是促进科学发展、和谐发展的各项指标。

如就业和社会保障、节能降耗、资源和环境保护，这些都是关系到人民群众切身利益的民心工程、德政工程。要把这些项目纳入目标管理重点考核，进一步提高分值权重。

二是紧抓督查推进。

这是推进目标管理工作的有效手段。一方面要明确责任，另一方面要强化全过程动态（范本）管理。重点抓好“三个到位”。即：落实责任要到位。全市年度发展的目标已经确定，今天市委、市政府将与各县区、各部门签定目标责任状。要围绕责任状的目标任务硬化责任，层层分解下去，落实到具体单位和具体责任人，把既定的目标任务迅速转化为各级干部的领导责任和工作责任，使人人心中有目标，肩上有担子，身上有压力。___领导要到位。各县区、各部门、各目标承载单位的主要领导要把目标管理工作紧紧抓在手上，分管领导具体抓，相关领导配合抓，一级管理一级，形成责任网络。各级、各部门党政主要负责同志、各项目标责任人要经常深入一线、深入基层督促检查目标运行工作，及时发现问题，切实协调解决矛盾，为全面做好今年目标管理工作提供坚实的___保证。日常督查要到位。强化全过程动态（范本）管理，在加强日常督查同时，每季度安排一次全面考核，及时督查主要经济指标、重点工程、实事项目进展情况，督促后进变先进，推动先进再提高，对未达序时进度的项目承担部门和单位进行通报，并在年终目标考核中予以扣分，推动各单位把功夫下在平时，避免平时不抓紧、年终忙应付，真正使督促检查成为扎实推进工作的有力手段，促进目标管理工作进一步落实。

三是严抓考核评比。

首先，要完善考核办法。围绕更加体现科学性、导向性和务实性，进一步调整目标和奖项设置，增设县区目标完成奖，科学调动基层积极性，加大对规模以上工业投入、工业增长速度及产业园区发展的考核分值，在财政一般预算收入增幅考核中增加工商税收占比的考核，对条线单位不再下达招商引资数量指标，改为对有实绩者加分奖励，努力形成科学合理、重点突出、特色鲜明、富有创新性的目标管理体系。其次，要改进考核方式。改变过去年底一次性考核的方式，把年终、半年考核与平时考核结合起来，阶段性考核与经常性考核结合起来，目标管理和市委、市政府重大事项督查结合起来，建立全方位、多角度、多层次的运行监控机制，实施全过程考核和综合考核，进一步体现“重激励、严考核、硬约束”的指导思想。

第三，要严格奖惩兑现。目标管理工作关键在考核，成效在兑现。要坚持动力和压力同步到位，进一步完善风险抵押金制度，严格按照考核结果等次进行兑现，逐步拉开奖励档次，切实强化激励作用，真正起到激励先进、鞭策后进的效果，赋予目标管理工作更强的生命力。

以上着重对目标管理工作进行了总结部署，今天的会议还有一个重要内容，就是总结部署机关作风建设工作，朱鲜龙副书记将对全市__—那一年度软环境测评工作进行通报，王建华书记还要就目标管理和机关作风建设作重要讲话。这里我再简要地谈谈机关作风建设问题。

那一年是我市机关作风建设扎实推进的一年，全市各级机关围绕服务发展、服务群众，切实转变作风，大力开展机关服务创优活动，狠抓工作效率效能有效提升，努力营造宽松和谐的投资发展软环境，取得了积极的成效。一是执政为民、服务群众的意识明显增强。机关各部门及其工作人员结合先进性教育活动，深入基层、深入实际大力开展“五进三服务”等活动，工作责任意识明显增强，积极性、主动性有较大提高。二是依法行政、服务效率和服务水平明显改进。通过大力开展机关效能建设，全市再次削减市级行政审批事项___项，审批承诺项目平均办理时间由___天压缩至___天，处室负责人及一线工作人员直接审批事项比率上升了___个百分点，有效提高了办事效率，降低了行政成本。三是为民、务实、清廉的整体形象有了新提升。市级机关加大“文山会海”整治力度，有效推动领导干部和___工作人员把主要精力投入到狠抓工作落实上；注重用维护群众利益的实招善待、厚待群众，努力办好以市区___项惠民工程和农村___项利民项目为重点的各类惠民实事；认真开展___倡廉教育、完善廉洁从政制度，大力推进党风廉政建设。四是投资发展软环境进一步改善，求发展、谋发展、快发展的氛围初步形成。下放___项城市规划建设方面的审批权，扩大县级管理权限，认真落实“三零”措施，有效制止乱检查、乱罚款现象发生，社会各界的满意度逐步提高。

新的一年，要积极适应全市“__五”跨越发展的新要求，以提高社会和群众满意度为目标，进一步加强机关作风建设，牢固树立服务港城发展和服务人民群众的意识，围绕狠抓改革发展稳定等市委、市政府中心工作，探索创新机关运行机制和管理方式，着力提升效率效能，让广大民众和企业享受到机关的更好服务。重点要___开展好四类活动。

一是开展机关学习活动。

要以加强机关服务能力建设为重点，以创建学习型机关和学习型队伍为抓手，按照市__关于干___伍建设的有关要求，重点提高___工作人员履行岗位职责的本领、服务发展大局的本领和服务人民群众的本领，进一步增强___工作人员科学判断和把握形势、驾驭市场经济的能力和探索新思路、新办法破解群众___的重点、难点问题的能力。

二是开展机关干部为群众办实事活动。

把着力点放在帮助解决群众___的突出问题上，多办改善群众生产、生活条件的实事、好事。要___机关干部进村入户，帮助农民调整种养结构，发展增收项目。市级机关要积极加强对___个经济薄弱村的联系帮扶，每个部门、每个单位都要挂钩帮扶城镇贫困户和农村困难户，带头落实市委、市政府确定的___万户年人均纯收入低于___元的农户摆脱贫困的目标，真正把关心群众、帮助群众、服务群众落到实处。:

三是开展机关为企业服务活动。

着力为企业发展营造良好环境，完善领导联系重点企业制度，推行机关挂钩企业服务。市级机关各部门都要至少挂钩___户企业，帮助企业解决生产、经营中遇到的各种困难。各部门、各单位主要领导要经常亲自带队深入企业调查研究，对企业反映的问题要采取三个“一”的措施，即明确一名领导分管，落实一个处室承办，固定一个人联系，及时解决企业提出的涉及本部门的各种问题。

四是开展扶贫济困、文明关爱活动。

着力搞好就业培训、职业介绍服务，促进下岗失业人员就业再就业。大力倡导机关干部与特困职工、特困家庭结对帮扶。继续抓好贫困家庭子女就学资助帮扶工作。积极___各类志愿者走进社区，为孤寡老人、优军属提供常年服务。通过各种有效措施的落实确保城镇零就业家庭、农村特困户、因病因灾致贫户等困难群体的生活得到基本保障，子女能够正常接受义务教育，生病得到基本医疗保障。

同志们，一年之计在于春，更须扬鞭策马行。完成今年的工作目标，保持经济社会的良好发展势头，任务十分艰巨。我们一定要坚定信心、抢抓机遇、扎实工作，为推动港城跨越发展而努力奋斗！

篇10

一、考核原则

坚持民主公开客观公正原则，坚持绩效挂钩效率优先原则，实行领导评价与群众评议相结合、平时考核与年度考核相结合、定性考核与定量考核相结合。

二、考核对象

直属部门：办公室、财务审计科、法规科、安全科、工程建设管理科、监察室、交通工程质监所、运输管理处、乡镇交通综合管理所、地方海事处、磨头收费站、汽车检测站。其中质监所作为机关科室参加考核，监察室纳入办公室一并考核。

条管部门：公路管理站、航道管理站、汽运集团分公司。

临时机构：农路办、各交通工程指挥部

三、考核办法

局建立考核工作领导组，组长为局长，副组长为副局长、，成员为局领导班子其他成员。办公室及其他相关科室定期开展考核工作。

考核分三部分进行：

1、实绩评价（占比80%）。主要考核各科室、各部门共性、个性工作完成情况。分3个序列：

局机关各科室：工作完成情况80分，由考核领导组打分；民主测评20分由局领导、各企事业单位、下属单位领导共同打分。

交通企事业单位：共性工作50分，由相关职能科室根据工作目标完成情况打分；个性工作30分，由考核领导组打分，民主测评20分由局领导、各企事业单位、下属单位领导共同打分。

各工程指挥部：由考核领导组打分。

科室和企事业单位工作实绩评价分年中、年底两次进行，得分按40%、60%计入全年考核。各工程指挥部工作实绩每季度进行一次考核，得分按20%、20%、30%、30%计入全年考核。

2、作风建设（占比20%）。年底根据市纪检监察部门有关规定，根据考核细则打分。

3、争先进位（加分项）。获国家级奖励加4分，国家级部门奖励加3分；获省委、省政府奖励加3分，省级部门奖励加2分；获市委、市政府奖励加2分，市级部门奖励加1分；获市委、市政府奖励加1分，市级部门奖励加0.5分。

省、市人大、政协的表彰视同省委省政府、市委市政府表彰计算加分。

被表彰主体为交通运输局的，给牵头负责该项工作的科室(单位)加分；科室（单位）工作人员被表彰的，按该项目对应加分值的50%给予该科室（单位）加分。

同一项目以最高加分计分，同一级别的奖励不重复计算。

四、考核结果运用

根据考核情况，分别从机关科室、直属单位和条管单位中确定3个先进单位，分管领导和部门人员年度考核奖金适度上浮。

工程指挥部考核结果作为劳动竞赛奖发放的依据。

有下列情况之一的，职能部门和单位不得评为先进集体，责任人和部门、单位负责人年度考核不得定为优秀等次和评为先进个人，年度考核为三等奖，并扣发奖金：

（1）未完成市委1号文件下达任务或市委、市政府交办事项，受到警告、督办、查办的；

（2）市委、市政府考核的共性工作目标中有一项名列全市后3位的；

（3）被计划生育、环境保护、社会治安综合治理（）、土地管理、安全生产一票否决的；

（4）作风建设出现重大问题或被市经济环境监察中心提出否决意见的；

（5）当年违纪受到纪律处分产生恶劣影响的；