干部培训计划方案范文

导语：如何才能写好一篇干部培训计划方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：高校学生干部　培训体系　构建

高校学生干部是高校学生工作中一支不可缺少的队伍，是学校教育、管理、服务等各项工作在学生中的组织者、协调者和执行者，是学生工作队伍的重要组成部分，是促进学校改革、发展、稳定的一支重要力量。随着高等教育规模的进一步扩大，在专职学生工作人员配备还不能很好地满足需要的情况下，学生干部在高校学生工作中的作用显得更加重要。学生干部队伍的建设和培养也是作为高校人才培养的重要组成部分，各高校一直都重视学生干部队伍的建设和培养，但在学生干部的培训中尚缺少有计划性、系统性、针对性的培训体系，未能很好地发挥培训对学生干部队伍素质和能力提高的促进作用。2006年8月30日，团中央和全国学联印发的《高校学生干部培养规划(2006-2010)》明确提出要加大学生干部的教育培训力度，并在培训内容、培训方式和培训层次等方面作出了指导性的意见。因此，构建科学的高校学生干部培训体系对学生干部队伍的建设和培养具有重要的意义，为学生干部队伍建设和培养提供了有效途径，有利于加强高校思想政治教育和管理工作的力量。

一、构建高校学生千部培训体系的必要性

开展学生干部培训，加强学生干部队伍建设，是适应高等学校教育发展形势的需要，是提高学生干部综合素质和人才培养目标实现的重要途径，对提高学生干部素质与能力，增强团队合作精神、奉献精神、吃苦耐劳精神，引进新思维、新理念和新管理方法，提升学生干部队伍的整体水平具有重要作用。因此，构建科学的学生干部培训体系则显得尤为重要，表现在如下四方面：第一，构建科学的学生干部培训体系是有效培训的前提，只有构建科学的学生干部培训体系，才能更加有效地促进学生干部培训的开展。第二，构建学生干部培训体系有利于培训工作的管理规范化和可操作性，使培训工作做到有“章”可循，促进对培训师资力量的发掘和培训师资队伍的形成，加强对培训工作的实施的监督和管理。第三，构建科学的学生干部培训体系有利于增强学生干部培训的计划性、系统性和针对性。一方面可以克服目前很多培训工作具有随意性，或者由于工作任务较多而耽搁了培训的开展，甚至取消培训的安排，另一方面可以克服目前培训工作出现的培训内容不连贯或者具有重复性的不足，更加注重了培训的针对性。第四，构建科学的学生干部培训体系有利于建设一支素质高、业务精的学生干部队伍。在学生干部培训体系的指引下开展的学生干部培训由于其针对性强，结合学生干部的工作实际，遵循学生干部的成长规律，可以有效提高学生干部的综合素质、处事能力。

二、构建科学有效的高校学生干部培训体系

(一)建立学校学生干部培训委员会和网络平台，保障学生干部培训体系长效运行。

高校各级领导应高度重视学生干部队伍的培养和建设，成立以学校分管学生工作的领导为组长，学生工作部、宣传部、思政部、校团委和二级学院主管学生工作的领导为成员的学生干部培训委员会，把培训委员会秘书处设在校团委。对学生干部的培养和队伍建设提供软硬件和制定相关制度，加强对学生干部培训工作的领导和组织实施，促进学生干部队伍的建设。同时可以通过创建学生干部培训的信息网络平台，让更多的学生干部参与到培训活动里去，实现资源共享，相互学习，相互交流，并不受培训时间的限制。

(二)作好学生干部培训的需求分析。

培训需求分析是指在规划与设计每项培训活动之前，由培训部门采取各种办法和技术，对组织及成员的目标、知识、技能等方面进行系统的鉴别与分析，从而确定培训必要性及培训内容的过程。它既是确定培训目标、设计培训计划的前提，又是进行培训评估的基础，因而成为培训活动的首要环节。

对学生干部进行需求分析就是要求我们要在培训前根据学校的实际情况和学生干部队伍建设的有关情况弄清楚要对哪些学生干部进行培训，为什么要对学生干部进行培训，培训什么内容等问题。目前大多数针对学生干部的培训在培训之前很少对培训需求进行分析，往往是培训组织者认为需要培训什么或者自己擅长在哪方面的培训就培训什么，培训内容也经常缺乏系统性和连贯性。培训内容往往以文件的解读、布置工作任务来代替，照搬照抄其他学校的培训内容，未能考虑到学校的实际情况和学生干部的实际要求，走形式，敷衍了事，往往又会导致受训学生干部对培训不重视甚至出现抵触情绪，而很多时候又采取强制措施要求学生干部参加培训，导致培训效果不明显。因此，培训体系的构建应更加重视对培训需求的评估和分析，通过观察、访问、问卷调查等方式对学生干部队伍、工作任务、学生干部个人等层面进行有效的需求分析。并在培训过程中不断对培训需求进行调整和修订。

(三)科学设计培训内容。

经过对学生干部的培训需求分析，我们应根据调查分析结果科学设计培训内容，培训内容设计是学生干部培训的关键环节。在设计培训内容时应遵循以下三个原则：一是培训内容与培训需求相符合的原则，依据培训需求设计培训内容，最大限度地满足受训学生干部的具体需要。二是培训内容与培训层次相适应的原则。一方面培训内容因培训层次而异，重点突出，层次分明，确保培训内容的深度和广度与特定培训层次受训学生干部的接受能力相匹配，另一方面各培训层次的培训内容前后衔接，相互关联，确保培训内容的延续性和培训过程的完整性。三是培训内容与时俱进的原则，培训内容不是一成不变的。而是紧随时代的发展、高校学生工作的发展而不断更新。在原则不变的情况，我们应着重把握培训内容的三个层次，即知识培训、技能培训和素质培训，对于哪个层次的培训内容，应根据各个培训内容层次的特点和需求分析来选择。在设计培训内容过程中，可以尽量丰富培训内容。充分考虑学生干部队伍的实际和学生干部的关注点。

(四)科学制定学生干部培训计划和方案。

在对培训需求及其任务调研的基础上，制定科学完整的培训计划及实施方案，是顺利实施培训工作的基础性工作，是圆满完成培训任务、实现预期目标的关键步骤。培训计划和方案包括整体培训计划、年度培训计划、学期培训计划及各次培训的实施方案。整体培训计划应根据学生干部的培养目标，系统地制定学生干部的培训培养计划，把学生干部的培训贯穿于学生干部四年大学生活的整个过程，在不同阶段开展不同层次的培训，根据学生干部成长的规律，尝试实行“普遍培养――重点培养――精英培养”分层次培养模式。年度计划和学期计划应根据本阶段学生干部对培训的需求分析和不同阶段 的学生干部的特点认真制定阶段性的培训计划和方案，年度和学期培训计划内容应包括培训目的、培训类别、项目或课程名称、培训时间、简要大纲、受训对象、培训形式、课时、讲师、培训场地等安排情况，使培训工作顺利有效地开展。

(五)组织实施和管理学生干部的培训。

培训活动的现场组织与实施是给受训人员印象最深的部分，无论培训项目预期的组织如何充分，培训组织与实施的规范度、成熟度是直接影响培训是否成功的重要因素之一，这样的外部印象会转化为人的内心感受并内化为人的态度和言行举止。因此，细致谋划培训的组织与实施工作是做好培训工作、取得预期成果的重要基础。针对目前的培训方式比较单一。未能很好地调动学生干部参与培训的积极性，丰富学生干部培训的管理和实施方式显得十分重要，我们可以借鉴企业培训的方式，采取户外素质拓展训练、小组活动法、管理游戏法、角色定位演示法、团体心理等培训形式，增强学生干部的参与意识。让学生干部积极投入到学生干部培训的过程中来。

(六)制定有效的评估反馈机制。

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一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以依法规范理财和为民服务为重点，以提升基础能力建设为目标，按照因地制宜、节俭实用、方便群众的原则，改善办公条件，规范内部管理，加快信息化建设，着力打造环境优美，硬件齐全、优质服务的新型镇财政形象。

二、建设目标

（一）、深化镇财改革。进一步完善“镇财镇用县监管”改革和“村财村用镇代管”制度。强化财政监督职能，将所有财政性资金纳入镇财政监管范围，提高镇财政监管能力和水平。

（二）抓好硬件建设。按照统一的建设配置标准，切实加强财政所服务场所基础设施建设，改善办公环境，提高服务效能。

（三）健全控管制度。对现有规章制度进行清理，制定符合新形势下镇财政管理要求和内部控制要求的制度和办法，形成各业务岗位相互制约、相互监督的运行体系，使镇财政内部管理得到进一步加强。

（四）优化服务功能。实现县镇“金财”网络系统上下互通，财务软件规范统一，内外网分开设置，信息化管理全面推行，应用技能全面提升。

（五）加强队伍建设。制定干部培训计划，采取多种有效形式，切实加强财政所人员业务培训，提高综合素质和业务能力。制定工作人员充实方案，逐步解决工作人员年龄老化问题，增强干部履职能力，推动镇财管理工作。

三、建设内容

（一）加强硬件建设，改善办公条件。争取省市奖补一部分，县级自筹一部分，多渠道筹集资金，有计划、分年度组织财政所基础设施建设。

1、所有财政所实现宿办分离。要有固定的办公室、综合室（会议室）和不低于10平方米的档案室，设立面积不低于30平方米的农村财务服务大厅。拟新建的财政所总面积不低于140平方米。对已单独建设的财政所进行加固改造，统一对设置的办公室、综合室（具备会议功能）、农村财务大厅内外布局进行统一形象设计，统一色调格局、统一服务功能，全县一个模式。已单独建设，且房屋结构具备条件的改造设立服务大厅，不具备设立条件的，结合党政机关灾后重建，在镇政府修建时一并建设服务大厅，每年建设6个以上镇财政所。要美化办公环境，保持室内外整洁，面貌焕然一新。

2、统一标识。办公场所悬挂**县**镇财政所，有服务大厅的同时挂**县**镇农村财务服务大厅牌子，规格和全市保持一致。

3、建立惠民政策宣传平台。农村财务服务大厅配置电子触摸查询系统，设置惠民政策信息公告和政策宣传栏。

4、配置专用设备和一般用具。每个所配备计算机不低于5台、打印机、复印机、装订机、数码照相机各一台。三年内分期分批予以配置。

5、建成县镇之间财政信息畅通的网络系统，加强系统维护，确保正常运行。每个所做到网络布线合理、设备安全规范、内外网分设，除业务微机禁止上外网，各镇间信息共享，互相沟通，各种数据、报表均通过计算机处理和通过网络传送，各所逐步使用软件记账。

（二）加强队伍建设，强化内部管理。

1、机构队伍建设。一是明确镇财政所由县财政局和镇政府共同管理，以县财政局管理为主。二是有计划的充实财政所工作人员，不断改善年龄和知识结构。三是要合理设岗，明确岗位职责，岗位设置按照县文件执行，人员较多的增设岗位，人员较少的在不违背内部控制前提下兼职。四是进行干部轮岗交流，对现有干部进行合理调配。五是制定干部培训计划，分类别、分层次开展干部培训，全县每年至少安排三分之一的镇财政干部参加县级以上组织的计算机和业务知识培训，积极安排人员参加省市组织的各类培训。

2、严格工作标准。（1）按要求规范操作“镇财镇用县监管”、“会计集中核算”和“村财村用镇代管”业务；（2）各项惠农补贴资金按政策要求通过“一卡通”及时准确发放，并及时通知到村组；（3）财政专项资金严格按政策管理使用，无截留挪用等违规现象；（4）会计帐目清楚，会计核算规范，记账及时，票据粘贴、装订整齐；（5）财务报表和各种数据上报及时规范、准确；（6）镇村债权债务电子台帐录入准确，变动录入及时；（7）财政财务监督、内部检查监督制度执行到位。

3、加强制度建设。一是各所健全岗位职责和考核制度，人员分工明确，工作指标细化，责任分明，岗位职责上墙公开，接受监督。二是建立全县统一的资金管理、内部检查、现金管理、票据管理、印鉴管理、计算机管理、档案管理、廉政、考核、奖惩等一系列规章制度。编制制度汇编，做到人手一册。三是建立统一的“镇财镇用县监管”、“会计集中核算”、“村财村用镇代管”工作流程和操作模式。

4、规范干部服务言行。认真落实服务承诺，服务热情、衣着整洁、语言文明、廉洁奉公、坚持原则、强化责任意识，无违规违纪问题。

5、加强干部管理监督。一是各财政所所长要坚持每季度对各业务岗位检查一次，做好检查记录。二是要加强干部作风、纪律教育和约束，制定相关的考核奖惩制度，发现问题及时查处和纠正。三是要重点治理禁而不止，放弃监管等履职不到位的问题。四是加大对财政所所长的监督力度。开展对财政所所长的专项检查和履职能力调查，不断提高领导能力和管理水平。

6、提高专项资金监管水平。县局要明确财政所资金监管范围，凡是县级以上安排的专项资金，委托财政所进行监管的，各相关科室应及时将资金安排信息及监管要求抄送各财政所。县局要明确各类专项资金的支付条件和拒绝支付并报告的情形，建立相应的处罚制度，对不履行职责和运行不规范的相关责任人给予处罚。开展项目资金报帐情况检查，明确报账的责任主体，加快报账进度，制定相应措施，彻底解决各类资金报账不及时的问题。

四、加强组织领导，精心组织实施

（一）县局成立镇财政“两基”建设领导小组，抽调相关人员，具体负责全县镇财政“两基”建设工作。各财政所和相关科室、单位要高度重视，积极配合，按照方案要求做好各项具体工作。

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十一、协同办公室副主任制定乡各部门干部轮岗轮休轮训工作，并制定实施方案。

十一、完成乡党委，政府交办的其他工作任务。

妇联主任工作职责

一、主管妇联全盘工作。

二、具体负责妇女组织工作，完成全乡妇女工作考核培训和培养工作。

三、协同乡专职副校长制定好妇女工作培训学习计划和后备干部培训学习计划，并组织实施。

四、负责实施全乡妇女工作各项达标工作。

五、完成好党政党建办公室下达的其他任务。

六、完成乡党委政府交办的其他工作任务。

团支部书记职责

一、主管团委的全盘工作。

二、具体负责团建的组织建设工作，完成全乡团委各项工作任务。

三、具体起草团员考核培训计划。

四、负责完成团费的收缴工作。

五、积极配合党政党建办公室党建带团建各项工作。

六、完成好乡党委、政府交办的其他工作任务。

纪检干事职责

一、严守党的秘密和纪律。

二、协助办公室主任完成好县纪检委县监察局下达的各项目标责任状和有关业务工作。

三、做好案件检查工作业务。

四、协助办公室主任起草乡纪检工作各种文字材料，负责打印发放工作。

五、做好执法监察工作。

六、协助办公室主任治理三乱，减轻农民负担，检查督促工作。

七、搞好信息网络工作。

八、协助办公室主任搞好政务公开和村务公开工作，并组织督促检查。

九、对县纪委、乡党委下发的有关纪检检查文件规定进行督促检查落实，并上报乡党委及上级部门。

十、对群众提出的热点难点问题及时走访，为乡党委提供可靠依据。

十一、负责党风廉政建设和纪检方面调研工作，为乡党委提供可靠依据。

十二、协助万人评议领导小组，搞好万人评议工作，为我乡各项工作打下良好基础。

十三、组织协调好领导干部廉洁自律、专题民主生活会上报材料。

十四、协助办公室主任搞好群众上访的各种问题，及时查处和处理。

“三老人员”担任乡要党校校外辅导员的选配和聘请。

十一、协同办公室副主任制定乡各部门干部轮岗轮休轮训工作，并制定实施方案。

十一、完成乡党委，政府交办的其他工作任务。

妇联主任工作职责

一、主管妇联全盘工作。

二、具体负责妇女组织工作，完成全乡妇女工作考核培训和培养工作。

三、协同乡专职副校长制定好妇女工作培训学习计划和后备干部培训学习计划，并组织实施。

四、负责实施全乡妇女工作各项达标工作。

五、完成好党政党建办公室下达的其他任务。

六、完成乡党委政府交办的其他工作任务。

团支部书记职责

一、主管团委的全盘工作。

二、具体负责团建的组织建设工作，完成全乡团委各项工作任务。

三、具体起草团员考核培训计划。

四、负责完成团费的收缴工作。

五、积极配合党政党建办公室党建带团建各项工作。

六、完成好乡党委、政府交办的其他工作任务。

纪检干事职责

一、严守党的秘密和纪律。

二、协助办公室主任完成好县纪检委县监察局下达的各项目标责任状和有关业务工作。

三、做好案件检查工作业务。

四、协助办公室主任起草乡纪检工作各种文字材料，负责打印发放工作。

五、做好执法监察工作。

六、协助办公室主任治理三乱，减轻农民负担，检查督促工作。

七、搞好信息网络工作。

八、协助办公室主任搞好政务公开和村务公开工作，并组织督促检查。

九、对县纪委、乡党委下发的有关纪检检查文件规定进行督促检查落实，并上报乡党委及上级部门。

十、对群众提出的热点难点问题及时走访，为乡党委提供可靠依据。

十一、负责党风廉政建设和纪检方面调研工作，为乡党委提供可靠依据。

十二、协助万人评议领导小组，搞好万人评议工作，为我乡各项工作打下良好基础。

十三、组织协调好领导干部廉洁自律、专题民主生活会上报材料。

十四、协助办公室主任搞好群众上访的各种问题，及时查处和处理。

十五、完成好乡党委政府交办的其他工作任务。

党委秘书职责

一、遵守党的纪律，严守党的秘密，记录好党委会议精神和各项决议。

二、负责承办党委各种文字材料的起草、打印、发送工作。

三、负责上级有关文件的管理，领导阅读后，及时上交档案管理室，不得丢失。

四、积极配合办公室主任工作。

五、负责秘书工作的同时兼任组织干事，协助办公室主任、副主任、党校专职副校长搞好党建、基层组织建设工作。

六、负责起草党建方面有关材料及打印、发送工作。

七、完成好乡党委、政府安排的其他工作任务。

政府秘书工作职责

一、遵守党的纪律，严守党的秘密，记录好政府会议精神和各项决议。

二、负责承办政府各种文字材料的起草、打印、发送工作。

三、负责上级有关文件的管理，领导阅读后，及时上交档案管理室，不得丢失。

四、积极配合办公室副主任工作。

五、负责秘书工作的同时，协同办公室副主任做好乡后勤保障工作。

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培训时间：2020年11月2日

培训地点：罗定市**镇镇会议室

参加人员：罗定市**镇、村干部（分管电商领导、村第一书记、村主任等）。

参训人数：66人

授课老师：**老师

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论文摘要：一个企业的发展、壮大，成功的经验有千条万条，但是最根本、最重要的一条，就是与时俱进地对员工进行针对性强、实效性强的“务实培训”。揭示了大连供电公司培训工作存在的主要问题后，提出从确保培训的针对性、增强培训的实效性、提高师资队伍素质和提高培训质量和效果等四个方面上下功夫，阐述了做好“务实培训”的具体措施。

论文关键词：针对性；实效性；务实培训

如何提高培训的针对性和实效性也就是如何开展“务实培训”，一直是培训工作中备受关注的实质性问题。面对供电公司庞大的职工队伍，用传统的模式培训显然是不现实的，这就要求供电公司培训中心在实际工作中增强培训创新意识，树立崭新的培训理念，将培训的针对性和实效性真正落实到培训工作中来，为尽快实现“一强三优”现代公司的目标提供人才保证和智力支持。

一、培训工作存在的主要问题

大连供电公司培训中心经过多年来的努力工作，已经取得了有目共睹的成绩，实施培训后的职工队伍其中包括各级管理人员的素质和能力有了明显提高，培训中心也逐步形成了规范化、系统化的培训模式。但是随着尽快实现“一强三优”现代公司的目标的提出，对供电公司培训中心的工作又提出了更高更新的要求。面对新形势、新任务和新要求，供电公司培训中心必须解放思想、转变观念，找出培训工作中存在的一些亟待解决的问题，探索出一条有利于企业发展的培训新路。

1.培训内容针对性不强

有的培训在内容确定时，并没有进行科学的需求调研，还有的培训完全借鉴其他兄弟单位的一些经验。培训内容不尽合理，没有很好地贯彻“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，有时不分职工队伍的层次、岗位、职务，存在着培训内容“一锅煮”的问题。

2.培训的实用性不强

由于培训市场良莠不齐，鱼目混珠。很多时候，请外部培训师授课时，经常出现花大价钱把名师请来，课堂氛围也很热烈，可就是和实际工作联系不上，培训的实用性很差。另外，一般管理人员培训和中层干部培训由培训中心自有师资来授课，由于一些教师对供电企业特别是基层单位了解不够深入，也经常出现讲课理论性过强，结合实际欠佳，从而也会出现培训的实用性差这样的问题。

3.培训中心师资队伍结构不尽合理

虽然近年来培训中心师资队伍中补充了相当数量的青年教师，但师资力量还很薄弱，一些教师素质和教学水平与高层次学员培训需求存在矛盾，不能适应多层次、多类型管理干部培训的需要。

4.部分课程教学模式单一

部分课程在培训中仍然是以传统的“一人讲、众人听”的“讲授式”教学方式为主，受训者被动参训，难以激发学习热情，无法满足受训者的求知欲望。

二、做好“务实培训”的具体措施

随着国家电网公司尽快实现“一强三优”现代公司的目标的提出，供电企业培训中心必须解放思想、转变观念，针对以往出现的一系列问题，采取积极地态度去应对，从而逐步摸索出有利于提高培针对性、有效性的一些具体做法。

1.参与培训计划制定，在确保培训的针对性上下工夫

一般而言，供电公司在制定年度培训计划前应进行广泛的培训需求调研，有针对性地设计各级管理干部的培训课程，突出不同岗位的特色。从源头上为开展“务实培训”打下坚实的基础。

（1）培训内容确定。以往制定培训计划，不太重视需求分析，致使培训内容的针对性不够强。为彻底改变这种状况，供电公司应该加大培训需求调研力度，广泛了解组织层面、岗位层面和个人层面的需求，在此基础上开展需求分析，按照需求分析制定培训计划。例如，2011年为加大培训力度，培训中心计划组织大规模基层管理人员培训。在培训前，详细了解了人力资源部门对举办培训班的总体要求和基本精神，然后深入基层单位和部门对即将参加培训的学员通过访谈、召开座谈会和调查问卷等方法获取准确的培训需求信息，在此基础上制定培训计划，依据培训计划组织培训。在培训实施过程中，全面了解受训者对整个课程体系安排、模块设计、讲授内容、教学方法运用的意见和建议，并依据学员的反馈意见进行微调，对培训方案及时改进与完善。从而确保“务实培训”能够顺利实施。

（2）培训对象选取。在培训对象选取上，把面上轮训与分口子培训结合起来，避免“一锅煮”现象。针对以往职工队伍中包括管理人员轮训中存在的不分部门、“大杂烩”、“一锅煮”带来的一系列问题，培训中心给予了高度的重视，注重分系统、分口子进行，分期分批进行培训，一方面便于培训课程的安排，另一方面也便于学员间的交流学习。

2.创新培训形式，在增强培训的实效性上下工夫

培训中心不断改变固有的培训模式和方法，在以讲授式为主导的基础上，综合开展问题式、案例式、情境式、体验式等培训，使培训过程变得直观、生动、形象，增强教师与学员、学员与学员间的交流互动，提高学员的参学热情。实现由学员被动听讲向教学双方互动的转变。

（1）开展问题式培训。在开展问题式培训中，问题是学习的起点和核心，现代社会知识信息浩如烟海，且更新速度异常迅猛，由于受训者时间和精力非常有限，不可能按照一般学科的逻辑线索找到他们的学习起点，只有问题才是他们学习的起点，才是培训的起点。因此以问题为纽带，要通过广泛地调研，找出目前企业存在的核心问题，通过深入的理论学习和广泛的交流研讨，最终寻求解决问题的方案，受训者在问题研究过程中受到了启发，带着解决问题的思路回到工作岗位，提高了培训的针对性与实效性。

（2）开展案例教学。案例教学是指围绕一定的培训目标，将采集到的管理实践中的真实事例（成功或失败），加以典型化处理而形成的一种特定的教学案例，以供受训者分析、思考、讨论和判断的一种教学模式。这种教学模式有助于启发受训者思维，提高分析问题、解决问题的能力。在案例培训中，主讲教师有意识地引导受训者从多种方向、多种角度来分析案例。例如，在《如何做一名优秀班组长》的课程部分采用了与培训对象相关的真实案例，取得了良好的培训效果。为了确保有效地实施案例式培训，培训中心定期组织教师深入基层单位了解和编写企业管理案例，以案例为主导，可以提升培训的有效性。

（3）设置“现实”的培训情境。供电企业的职工队伍，包括管理人员承担了多维的社会角色，积累了一定的生活经验和社会阅历，他们在学习的需求、兴趣、动机及内容的选择上，很大程度是以自己的生活经验和社会阅历为依据，呈现出个性化的特点。因此，培训师应设置丰富多样的情境，把培训内容与受训者丰富的经验“链接”起来。受训者进入培训环境时，自然而然会回想起过去的学习感受和工作体验，以此产生强烈的认同感，从而实现让受训者在“现实”的情境中，采用新理念、新思维、新方法去认识问题、分析问题和解决问题，达成既定培训目标。

（4）推广体验式培训。体验式培训可以让学员用眼睛去观察，开拓视野；用心灵去体验，转变观念；用情感去交流，分享经验。培训中心普遍开设了“拓展训练”、“企业全面经营沙盘模拟”等特色项目，让受训者在角色中体验管理理念，实现换位思考；在参与中领悟经营真谛，提高决策能力；在虚拟中感受现实，积累实战经验。

3.创新工作机制，在提高师资队伍素质上下工夫

（1）强化培养，提高内部教师整体素质。鉴于供电企业培训中心目前教师队伍中青年教师占有较大的比例，可以采取选苗子、结对子、压担子、结果子的方法对青年教师进行重点培养，制定切实可行的培养计划，搭建青年教师快速成长的平台，使青年教师快速成长。

（2）制定教师下基层单位调研制度。作为供电公司的培训师，只有了解基层单位才能有的放矢地参与企业培训。因此，培训中心可以建立激励教师下基层制度，增加教师对供电企业生产与管理的了解，促进培训与实际的结合，提高培训的针对性与实效性。

（3）专兼结合，调整优化师资结构。近年来，培训中心通过在行业内选聘专业功底扎实、理论水平较高、实践经验丰富、胜任培训工作的领导和专家担任兼职教师，充实师资队伍。同时建立行业外兼职师资库，聘请党校以及社会知名培训师授课，确保了培训的前瞻性，提升了培训的影响力。

4.完善培训管理制度，在提高培训质量和效果上下功夫

（1）强化培训管理制度。一方面，采取班主任、授课教师和学员自主管理相结合的多层次管理模式，建立和完善请假、考试考核、情况反馈通报、人力资源部派人跟班督学、巡查等严格的管理制度；另一方面，突出管理的人性化，紧紧围绕参训干部的学习、工作与生活需求开展教学与管理工作，使学员能安下心来，坐得住、钻得进，集中精力搞好培训。

（2）坚持实行“培训质量跟踪”制度。采取教师授课跟踪，对发现的问题及时反馈，有效地把握教学质量，可以取得良好的培训效果。培训中心成立以主任为组长的培训质量考评小组，定期考核培训质量。建立训前把关、训中考核和训后评估机制。培训前，对每个班的培训方案严格审查，检查培训的针对性；培训中，对教师的授课质量和班主任带班质量，让学员对其定量测评；培训后，进行质量评估，从培训的实效性看培训质量，肯定成绩，找出不足，持续改进。

（3）搞好培训成果的总结和转化。培训结束后加强跟踪问效，召开学习成果转化运用交流会进行推进，让参训人员始终感受到组织上的关注和激励，自我加压，不断进取，确保了培训的有效性。培训中心要配合基层单位做好培训成果的总结和转化，让培训能够给企业带来更大的收益。

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关键词：行政 事业 青年干部 问题

当前，各级行政事业单位越来越重视青年干部的培训工作，各单位致力于建立规范高效的培训模式，完成科学的培训目标，培养一支纪律严明、作风稳健、业务熟练的高素质青年干部队伍。

本文中提及的青年干部，一般指已经在行政事业单位参加工作八至十年、年龄35岁左右的人员。这一时期是青年干部经受磨练、逐步成长的重要阶段，他们负责承办行政事业单位大量的日常工作，是完成具体工作的主要力量。青年干部作为干部队伍中的新鲜血液，具有多方面的特点。

1.青年干部的特点

1. 1较高的文化层次

当代青年干部整体素质较高，大多接受过良好的学历教育，他们知识储备丰富、思维能力快捷、知识面宽阔、专业知识良好，这使得他们能够迅速适应岗位的需求。再者，青年干部在工作后有更多的机会参加各种主题鲜明的学习、培训，这些培训的内容涵盖党性修养、社会管理、工作技能、业务知识、时事分析等方面，进一步丰富了青年干部的知识体系，提升了他们的文化层次。

1.2强大的自主学习能力

由于进入行政事业单位时需要通过层层选拔，这种激烈的竞争促使青年干部保持着的较强的学习能力和自主学习的热情。青年干部们往往会根据自身情况和工作需要，利用工作之外的时间自主学习，包括参加学历学位教育学习、参加专业技术职称等级的考试、考取从业资格证书等。

1.3灵活的工作创新能力

青年干部在工作中思维敏锐、思想解放，能够更好地顺应时代的发展，能够更迅速地接受新鲜事物和思想，同时敢于对现状提出质疑和挑战。因此在工作中，青年干部一方面能够认真吸取老干部们的工作经验，另一方面又不会被这种固有的经验所拘束。他们勇于打破固有的工作模式，利用习得的新知识、新技术推陈出新，创造出更加高效和人性化的工作模式，在工作中充分发挥他们灵活的开拓创新能力。

1.4广阔的可塑发展空间

在激烈的社会竞争中，大部分青年干部怀有一股初生牛犊不怕虎、力争上游的强大信念，面对工作中出现的问题，他们能够多维度、独立的思考，在职业生涯的规划中，他们的自我意识、自我设计能力也较强，因此他们在工作岗位中还未形成固定的思维模式，可塑空间大。这种强烈的个人可塑性，决定了他们拥有更加广阔的发展空间。

2.培训中存在的问题

加强青年干部的培训工作，能够帮助他们提升业务能力和综合素质，促进他们有效的完成自身积累，推动他们迅速成长。近年来，各级行政事业单位也根据青年干部的特点因材施教，在教育培训工作中做了大量努力和付出，新的教育理念虽然让青年干部培训工作有了大步的发展，但总的来看仍存在一些问题亟待解决。

2. 1培训的针对性有待提升

目前的理论教育培训基本为模式化教育，针对性和有效性普遍有待提高。行政事业单位的培训工作由于“时间紧、任务重”等原因，开展培训更多的看重的是“量”，更甚者在某种程度上是为了完成上级单位要求的培训任务，从而选拔合适的青年干部去参加培训，没能够充分考虑青年干部对培训的真正需求，从而导致培训内容、培训方式、培训模式等缺乏针对性。参加培训的青年干部能力提升的需求不同、不同岗位对能力的要求不同、青年干部和岗位之间存在胜任力的差异也不同，因此，这种“胡子眉毛一把抓”、大规模统一的培训，会使得受训青年干部感觉培训的针对性和目的性不强，培训效果大打折扣，不尽如意。

2.2培训的覆盖面有待扩展

首先是培训人员范围的覆盖面有待扩展。行政事业单位应当经常性开展培训，为青年干部发展提供更多更高质量的平台，促使青年干部有效提高业务水平和综合素质。同时，培训工作的开展应该面向全体青年干部，保障每个人都拥有机会进一步提高和发展自身能力，但实际情况并非如此。以陕西师范大学的调查问卷为蓝本，认为高级教师、中级教师、初级教师经常参加培训的比例分别为17.8%、50.2%、和31.2%，由数据中不难看出学校并没有对每一个教师群体给予同样的培训契机，对刚入职教师的培训和高端人才的开发有所忽视。

其次是培训内容范围的覆盖面有待扩展。目前的培训机构、课程、形式逐步增加，也有专门针对青年干部群体的培训内容，但是这些培训内容仍主要集中于思维方式的改变上，没有进行比较全面的工作能力培养，培训的覆盖面仍不能完全满足青年干部培养的需求。例如目前对于青年干部的培训没有引入综合领导能力、宣讲能力以及领导能力的培养。同样，应当将青年干部的心理素质、工作心态的培养纳入培训计划当中。只有经过相应的培训，才能帮助干部优化知识结构、扩宽眼界思路、提高综合素质。

2.3培训效果的评估有待探讨

青年干部的培训想要达到预期的效果，不能单纯将培训计划停留在认真完成计划方案这个层面，应该更加重视培训结果的分析评价，这样才能保证培训工作的完整性和系统性。

现有的培训评估，一般情况下仅针对课程设置、课程内容、授课形式、培训硬件和培训教员等的满意程度进行评价，对被培训者的学习所得仅进行浅层评估和考察测定，对于被培训者的知识运用程度并没有纳入评估范围内。也就是说，在参加培训后，无法将所学知识、技能运用在本职岗位中的情况进行考察和跟踪，下一步的培训也会相应缺乏针对性。

3.解决方法

针对上述存在问题，可从以下四个方面组织和实施青年干部教育培训。

3. 1提高课程设置的针对性

行政事业单位提供优质培训的前提条件是清晰了解青年干部对培训的需求，这样才能在课程设置上提高针对性，建立以能力要素为目标的课程体系。培训主办单位要加大研究力度，客观公正分析培训需求，认真总结设置课程与培训目标之间的关系，及时调整培训目标不明确的课程，最终形成可实施、可重复、可评估的教学内容和教学程序，有效提高青年干部培训课程设置的针对性。

3.2丰富课程的组织方式

目前的培训方式以专题培训、集中培训为主，教学方式以授课为主，辅以案例教学等方式。应当在培训流程中加强现场教学、小组研讨、情景模拟等环节，将轮岗锻炼和参与各单位各部门的课题、工作调研等形式的培养过程整合到培训当中。通过多种形式的课程组织方式，引起培训者的学习兴趣，提升他们对学习内容的积极思考，促进青年干部学以致用。

3.3保障培训的师资力量

师资力量的薄弱往往会导致培训效果不明显，因此要尽量保证每一个授课老师既了解培训方法，又熟悉相关业务知识。提升培训师资力量有外聘专家和培养系统内部兼职教师两种途径。外聘的专家学者自身的理论知识更为系统，科研程度更为深入，但是可能对行政事业单位的实际情况不够了解，从而造成培训与实际联系不紧密。系统内部人员担任教师，实际操作水平会更胜一筹，但是可能存在理论知识了解不深入，知识讲解技巧不得当，无法满足受训者的需求。因此可以采用内外结合的方式充实师资队伍，互补长短、互通有无，从而提高青年干部培训的质量。

3.4注重多维度激励机制的建立

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一、以统筹发展为根本点，创新思路，引领妇女积极参与创业富民

1、全面启动“创业富民”活动，优化妇女创业氛围。一是以白箬铺镇光明村为主体，从六个方面（开展一轮专题调研、组织一系列专门培训、组建一支巾帼文艺宣传队、举办一期“女性创业大家谈”研讨活动、组织一次学习考察、开展一系列评比表彰）着手，全面落实《关于推进社会主义新农村建设及创业富民活动试点工作的方案》，并及时总结经验，适时在全县推广。二是配合市妇联，开展“创业富民?巾帼建功”七大系列活动：进行一次女性创业情况调研、培训一批创业女性、培植一批“巾帼创业示范基地”、举行一次创业女性联谊会、组织一个“创业女性巡回报告团”、开展一轮“岗企结对”活动、表彰一批创业女性典型,充分发挥示范、带动和引领作用。

二、以家庭建设为着力点，推陈出新，引领妇女共同构建和谐

1、打造特色家庭创建品牌。将服务和谐社会建设作为家庭文明建设之首，以创建“和谐家庭”为主，树立特色家庭为辅，努力营造“百花齐放，百家争鸣”的创建氛围，力争使全县“五好文明家庭”创建率达到25%以上。

三、以依法维权为落脚点，优化环境，引领妇女着力建设平安

1、提升维权水平。以将矛盾处理在最基层，化解在最萌芽状态为目标，继续组织“巾帼维权志愿者”队伍开展好信息搜集、纠纷调处、法制宣传等工作。重点关注农村失地、离婚妇女及留守妇女儿童的权益保护问题，通过有针对性的调查研究和分析，为政府及有关职能部门提供决策依据。

2、强化扶贫力度。继续开展各类走访慰问、结对帮困活动，重点关注贫困家庭、单亲家庭等特殊群体。

3、突破“两纲”重点、难点问题。一是加大健康教育宣传力度，联合卫生部门开展妇女儿童健康知识培训，切实提高母婴保健水平；二是完善信息平台，定期编发《妇儿信息》，发挥上传下达作用，推动跨部门联动，促进妇女儿童工作的发展。

四、以能力建设为支撑点，激发活力，切实服务“两型”建设

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1 正确运用矛盾管理原理，挖掘总院潜在主要矛盾

1.1中层干部管理素质亟待提高 目前，医院的中层管理者主要来源于医疗技术骨干或学科带头人，具有比较全面的医学知识和临床经验，但大多数没有经过医院管理的系统培训，缺乏医院管理知识和方法技能，管理凭经验，凭感觉，管理水平相对较低，在管理中由于力不从心，执行力不到位，不注意方式方法，激化矛盾的事例时有发生。

1.2职工个人综合素质良莠不齐 由于每个职工存在文化、家庭、情趣、性格、立场等各方面个人差异；在不同的阶段和背景下，每个职工有不同的需求，而这种需求又处在不断变化之中。医院虽做了多方位的努力，但不可能在同一时期满足所有职工的愿望。这时就彰显了职工的综合素质，积极向上的职工会和医院同呼吸、共命运，以医院的发展壮大为己任；但有一些职工会采取消极的态度，逃避责任，片面追逐个人利益，频繁发生跳槽现象。

1.3沟通交流、应急应变能力欠缺 在日常的医疗服务中，由于社会现象的复杂性和医疗行为的规范性，要求医务人员具备更合理、更有效、更有分寸和尺度地把握与他人沟通、交流、协作的能力。同时由于工作中经常会遇到一些突发或偶然性事件，需要当事人迅速做出判断，采取正确的方式及时应对。在实际工作中，很多医务人员，特别是年资较浅的医务人员，缺乏成熟的沟通、交流经验，遇事快速反应能力较差，往往会使事态朝着更坏的方向发展。

1.4学科梯队、人才结构不尽合理 总院本部目前实际开放床位1125张，拥有在岗职工1164人，其中专业技术人员1054人，占职工总人数的90.5%。专业技术人员所占比重较大，在医疗服务中技术含量很高，但内部调研时发现，很多专业存在人员结构不合理的现象，例如床护比、医护比失衡、临床三级医师比例不达标、辅助科室护理人员配置高于临床一线等等，造成了有些科室人员紧缺，有些科室人浮于事的矛盾。

1.5 激励机制、考评制度需进一步完善 为发挥人才创业积极性，最大限度挖掘人才潜力，总院近年来相继出台了各项激励措施，极大地调动了职工的工作热情，但调查发现，现有的激励机制在运行过程中也暴露了一些弊端，如奖罚的力度不够、层次重点不突出、收人分配中绩效所占比重较大等等，因这些直接关系到职工的切身利益，在职工中意见和矛盾比较突出，影响了一部分人的工作情绪。 2 深度剖析主要矛盾成因，采取有效措施化解矛盾

2.1 加大管理干部培训力度，强化干部能力建设 根据“管理第一，因需培训”的原则，采取“培训远程化、选择多元化、引领高端化”培训模式。制订年度管理干部培训计划，举办干部管理学习班，立足于本院，着眼于当前医疗形势，以学习管理理论为抓手，以提高工作实绩为目标，有针对性地对医院中层干部、护士长、机关职能科室工作人员、诊疗组长等进行管理知识和技能的培训，增强他们的执行能力和危机防患意识。

2.2实施全员性素质教育，营造良好行医环境 提升职工综合素质，不仅仅是加强业务技能的培养，而是涉及到思想品质、医德医风、团结协作、沟通技巧、自我保护意识、应急应变能力等方方面面的培养和锻炼。为此，医院有针对性的下大力气狠抓医护人员的 “三基”理论基础培训，严格规范技能操作，注重知识领域更新，聘请专家讲授心理学、人际交往、礼节礼仪、法律法规、医德医风等必要课程。定期开展知识竞赛和技能竞赛，其结果与创先评优、年度考核、职称评聘、劳动合同续签等挂钩，以此促使医务人员自我加压。

3 结合现有岗位实际情况，制订定编定岗规划 按照省三级医院人员配置标准，对卫技人员占总人数比例、行政管理人员占有比例、床护比、医护比、护患比、各专科床护配比等等都有要求，但在医院定编操作时，会遇到一定的实际问题。因为每个医院都有自身的特色专科和重点专科，病人流量和由此产生的工作量不同，不能根据标准配置要求一概而论。借鉴外院的劳动用工和绩效分配方案，同时结合本院工作实际，把每专业的床位周转率、利用率、经济指标、效益指标等都因素都考虑在内，力求通过岗位合理定编发挥个人效能最大化。

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根据市委组织部关于开展干部选拔任用工作检查评价的通知，我们对年以来贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》情况和干部选拔任用工作情况进行了一次全面自查。下面，我代表局党委将年以来的干部选拔任用工作情况向大家作一简要述职，请予评议。

一、从统一思想认识入手，严把了《条例》的学习关

我们党委本着“领导干部要熟悉，组工干部要精通，一般干部要了解”的原则，把学习宣传《条例》作为一项基础性工作抓紧抓好。在《条例》正式下发之后，我们翻印了《条例》全文，做到局级干部、组工干部和各股室二级单位负责人人手一册。首先，局党委中心组集中组织了学习，并联系干部培养、选择任用工作实际，进行了认真讨论，提高了党委一班人贯彻执行《条例》的自觉性。其次，利用每月的政治理论学习的时间，组织机关干部学习《条例》，并在机关走廊开辟了宣传栏，大力宣传《条例》精神。把《条例》的学习纳入财政干部培训计划，作为干部培训的重要内容。三是在每次调整干部前，组织考察组成员集中学习《条例》有关内容，确保干部调整工作严格按《条例》规定进行。

二、从严格基本条件入手，严把了用人标准关

在干部选拔任用工作中，我们党委始终坚持以《条例》为准绳，努力做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。除《条例》规定的党政领导干部应当具备的六项基本条件外，我们还对财经所长的任用条件作了规定：①专科以上学历；②有会计从业经历；③任副所长3年以上。客观、准确地衡量干部的思想政治素质和作风、领导能力和业务素质、创新意识和创新能力、工作实绩和群众公认程度以及廉洁自律情况等，真正把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的干部选择任中层干部。在实际工作中，我们既看品德，注重选拔靠得住的人。坚持把政治标准放在首位，加强对干部思想政治素质的考察，不仅看干部一时一事的表现，而且看其在一个相对较长时期内的整体表现；不仅看干部的平时表现，而且看其在关键时刻，重大问题面前的表现，特别看其处理复杂问题的能力；不仅看干部八小时以内的表现，而且看八小时以外的表现，全面了解其工作圈、生活圈、社交圈，坚决克服重才轻德现象，防止干部“带病”上岗。又看潜质，注重选拔综合素质高的人。大力选拔学历高、实践经验丰富、有较大发展潜力的干部，特别是加大了具有专科以上学历的高知识层次干部和涌现出的拔尖人才的选拔力度。年9月新提拔副股级干部及以上干部33人中，大专以上学历29人，占新提拔干部的88%，从而树立了良好的干部任用导向。还看实绩，注重选拔有本事的人。对那些政绩突出的干部大胆提拔使用，而对那些政绩平平，只有“唱功”而没有“做功”，甚至投机取巧、哗众取宠、惯于做表面文章的人则果断进行降免或调整。也看公认，注重选拔群众基础好的人。我们充分发扬民主，走群众路线，民主推荐票数达不到半数以上的坚决不用，从而杜绝了少数人选人、在少数人中选人的现象，进一步增强了干部工作的透明度。

三、从严格程序办事入手，严把了用人环节关

《条例》对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定、交流回避、辞职降职等各个环节，作出严密的程序规定。在实际工作中，我们严格按《条例》规定的程序办事，严把用人的各个环节：一是严把民主推荐关。每次推荐，考察组都严格按照规定确定参加民主测评的人员范围，专门召开民主推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提出明确要求。单位对民主推荐的干部，要写出署名推荐材料，加盖单位公章后，向局推荐后备干部。对没有经过民主推荐程序和推荐得不到所在单位大多数群众拥护的，不予列为提拔任用对象。二是严把组织考察关。每次考察前，抽调政治素质好、原则性强、业务熟的同志组成考察组，由党组成员带队，制定详细的考核方案，张贴考察通告，采取个别谈话、民主测评、查阅工作任务完成资料等方法，全面掌握干部的德、能、勤、绩、廉。同时，把考察触角延伸到干部的生活圈、社交圈，从而解决了考察中了解面不宽、了解情况不真、对干部评价不准等问题，有效提高了考察结果的全面性、真实性、准确性。三是严把集体决定关。在局党组集体讨论决定环节上，坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部，不搞临时动议，考察时多数人不赞成的不提名，研究时多数人不同意的不通过。

四、从严格机制创新入手，严把了用人监督关

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校长队伍是教育改革的主导力量，校长队伍整体素质的提高是一项长期而艰巨的任务，而一支高品质的校长团队则是提高教育质量的关键。

一、明确校长队伍建设的目标

校长受上级教育行政部门的委托管理一所学校，应该具备行政领导干部的基本素质。但是校长从事的学校领导工作有其特殊性，校长不仅要正确把握学校的办学方向，规划学校的办学目标，领导学校的教育、教学改革，懂得教育、教学的基本规律以及青少年的心理特点和成长规律；还应有较高的经营意识和公关能力，能够在市场经济建设的大环境下，为学校创收，改善办学条件，提高教师福利待遇。新时期校长队伍建设的主要目标应让广大中小学校长具有从事学校管理活动所需要的教育素养和管理素养，努力培养一批理论水平较高，管理经验丰富，办学卓有成效，教育科研、教育改革成果丰硕的中小学教育专家。

二、依法办学

依法办学是治教的重中之重，各中小学必须按照有关教育的法律法规办学。认真落实《教育法》《教师法》《未成年人保护法》，严格执行各项法律法规。

三、优化职业行为

校长的职业行为就是要忠于职守，做到以身作则；就是要坚持有利于教师、学生身心健康的行为，没有良好品德、良好作风的校长就是一个不称职的校长。教风是一个学校管理水平的外在体现，是教学效率高低的关键，学校只有从领导做起，从职业情感和职业道德人手，实实在在地优化教书环境，才能形成严谨教书、管理育人的优良教风。

四、校长是办好学校的决定性因素

校长的工作重心应该是提高教育教学质量，但许多校长对管理工作的理解还存在误区，认为校长应主要负责行政和社会事务，要主持全面工作，要脱离教学第一线。事实上，校长的办学思路在很大程度上决定着学校的发展。一个好校长，往往能带出一批好教师，能培养出一大批优秀的学生。校长在学校的管理过程中必须形成：以党风带教风，以教风促学风。围绕学校中心抓党建，营造廉洁的民主的党风；加强师德师风建设，营造敬业爱生的教风；坚持教育与管理相结合，营造健康向上的学风。

五、规划校长培养方案

建立校长后备人才库。要组织筛选优秀教师参加岗前锻炼，或当校长，或挂职锻炼，以此为校长岗位储备人才，一旦岗位空缺，可竞争上岗；有计划地组织部分新任校长（副校长）到管理水平高、办学成绩突出的学校挂职研修。校长的聘用应以“德”为核心要求，“才”次之，另外，还应重视任职经历。原则上，提拔的正校长应有副校长任职经验，副校长有中层干部任职经历，中层领导有教学经历，从而让最熟悉教育的人走上领导岗位。

六、建立校长后备干部队伍培养制度

按照任人唯贤和德才兼备原则，可以把政治思想素质高、有开拓创新精神、学校管理经验丰富的学校中层干部组织起来，建立起具有一定数量的中小学校长后备干部队伍人才库。后备干部要与现有领导班子成员拉开年龄梯次，年龄在35周岁左右，有合理的专业和知识结构，应具有大学本科以上学历，中级以上职称，要注意选拔具有研究生等高学历层次的人才。要坚持备用结合的原则，把校长后备干部培训纳入校长岗位业务培训计划，优先从校长后备干部中选拔任用校长、副校长。充分发挥“名优”学校人才孵化基地的作用，安排后备干部到“名校”参加岗位实践锻炼，有针对性地优化校级干部队伍的年龄、民族、性别、学科结构，丰富校级干部任职经历和知识结构。