施工企业规章制度范文

导语：如何才能写好一篇施工企业规章制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、建立、健全本单位安全生产责任制；

二、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

三、保证本单位安全生产投入的有效实施；

四、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

五、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

六、及时、如实报告生产安全事故。，全国公务员共同天地

安全生产副经理安全生产责任制

一、在经理的领导下，认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规、标准及上级的指示决议。

二、从组织、管理、指挥生产方面负安全责任，认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，协助经理组织本公司的安全生产检查工作，对查出的问题督促有关人员及时整改，对违章者进行批评教育和处理。

三、定期召开安全生产会议，及时总结推广安全生产先进经验。

四、负责对新工人的安全生产思想教育和对各科人员的安全责任教育，并检查其落实执行情况。

五、在深入基层，现场检查施工进展情况的同时，认真检查安全生产情况，并组织有关人员对施工现场彻底进行一次安全检查，对查出的问题，责成有关人员及时整改。

六、每季度定期进行各级各部门安全生产责任制安全目标考核。

七、监督检查各施工单位的安全防护品的发放和使用情况。

总工（技术负责人）安全生产责任制

一、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规范，结合单位技术情况，制订贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。

二、对施工生产中一切安全技术工作全面负责，经常把安全技术工作列入重要议事日程。每次研究，安排施工生产技术工作时，必须同时研究，安排安全技术工作。

三、组织编制、审查施工组织设计及施工方案时，要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从工程设计的图纸审核，施工方法的确定，施工机械设备，垂直运输设备的选用，以及确定架设工程的实施方案等每个环节，都要有安全技术措施，要针对性强，实用效果好，成为科学指导施工的技术依据。

四、对企业存在的重大事故隐患和严重职业危害问题应列为重大科研项目，有计划，有步骤地下达科研任务，组织力量攻克技术难关，彻底改善劳动条件。

五、组织学习安全技术操作规程，制定特殊施工工艺的技术措施，督促各生产单位实施和采用新技术，新设备，新工工艺时，必须制定相应的安全技术措施。

六、单位新建、改建、扩建工程的审查或提出设计方案时，必须同时提出安全技术、工业卫生设施方案，同时要检查实施情况。

安全科长安全生产责任制

一、认真贯彻落实上级部门和公司颁发的各项安全技术规范和规章制度，搞好公司的安全生产工作。

二、认真检查监督各单位劳动保护用品的购置和使用，以及安全生产执行落实情况。

三、负责对职工进行安全施工思想教育，对新工人进行安全规章制度，操作规程，劳动纪律的教育，编写教育材料。

四、定期组织安全大检查，对查出的问题提出限期整改意见，并进行复查，经常深入工地进行安全检查指导。

五、负责组织审批安全施工组织设计，并检查监督执行情况。

六、组织好安全方面的会议，总结安全管理工作的先进经验，推广安全管理先进典型。

七、按照伤亡事故管理办法规定，做好事故的处理，分析总结和上报工作。

总会计师安全生产责任制

一、在总经理的领导下，认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规。

二、指导项目部编制保证安全生产的资金投入计划。

三、协助安全部门编制安全教育计划。

四、领导财务部门确保公司整个生产经营过程中的安，全国公务员共同天地全生产资金及时拨付。

项目经理安全生产责任制

一、项目经理应对本单位劳动保护和安全生产工作负具体领导责任，认真督促检查工地安全生产规章制度的落实，不违章指挥。

二、定期研究分析工地的安全状况，定期组织安全检查和开展竞赛活动，对安全检查查出的隐患要采取措施、落实人员、落实经费、限期整改。

篇2

【关键词】 施工企业；用工；风险控制

施工企业是劳动密集型行业，就业容量特别大。由于工程施工的阶段性、流动性、劳动环境差、劳动强度大、危险性高等特殊原因，施工过程中人员大量更替和务工者自身的流动，人员频繁大出大进，人员的流动给劳动合同的签订和用工管理工作带来很大挑战，加之工程建设单位苛刻的工程招标条件，施工企业使用务工者存在的问题也日益暴露，解决这些问题，对施工企业来说遭遇更为严格的考验，也将促使施工企业必须更加谨慎地处理好相关的劳动管理事务和劳动争议事宜，以避免劳动纠纷，减少用工风险。

一、施工企业的现实情况

（1）目前施工企业劳动用工的主要表现是：短期性、流动性、分散性、农民工、不签订劳动合同、不履行劳动合同、间接用工、个人承包、工资不按月支付、不参加社会保险、不缴纳住房公积金等。（2）施工企业劳动用工情况大致如下：一是企业“自有职工”，包括在《劳动法》颁布实施之前，招用的农民合同制职工，形成企业自有的劳务作业班组，普遍签订了劳动合同，但是随着企业管理层和作业层的两层分离，这类人员数量比例较小；二是新出现的建筑劳务分包企业，以独立企业法人形式出现，为总承包和专业承包企业提供劳务分包服务，由其直接招收、管理和使用进城务工人员；三是由“包工头”带到工地劳动或者施工企业直接使用的零散用工；四是接受劳务派遣形式的用工。

二、存在的主要风险

1．用工主体资格问题产生的风险。按国家规定，包工头或承包人不具备用工主体资格，不论员工是由施工企业还是包工头或承包人招聘的，也不论承包合同如何约定，用工主体均是施工企业。施工企业必须防止工伤事故、拖欠工资、不签订劳动合同、不缴纳社会保险费用等全部风险。《劳动合同法》第九十四条规定，个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。其赔偿能力非常有限，即使施工企业根据承包合同包工头或承包人且胜诉，其损失往往也很难挽回。

2．劳务派遣产生的风险。一是《劳动合同法》对劳动派遣员工与施工企业之间的关系进行了规范和确认，施工企业与派遣员工之间一旦发生争议时，施工企业再也无法独善其身，将承担连带法律责任；二是施工企业流动性强，逐年增多的劳务派遣制员工所带来的企业管理难度加大，按《劳动合同法》及劳动部门《关于确立劳动关系的相关规定》，如施工企业未及时督促劳务派遣单位与劳务派遣制员工签订劳动合同，或管理越位会导致其与施工企业的事实劳动关系；三是是劳务派遣工作岗位的范围无明确规定，采取劳务派遣的岗位实施劳务派遣后可能引发劳动纠纷。

3．用工管理流程方面的风险。一是《劳动合同法》更加注重操作流程的规范，如关系员工切身利益的规章制度的制定、修订必须通过职代会或职工大会通过；与员工签订无固定期限劳动合同应事先征求员工本人意见；企业在规定的日期后发放工资，员工有权提出与企业解除劳动合同等；二是要求企业在用工管理工作流程的实践中必须留下证据，以便发生劳动仲裁或劳动诉讼时能够举证。如关系员工切身利益的规章制度和重大事项须向全体员工，包括向以录用人员进行公示的证据；与符合签订无固定期限劳动合同的员工签订固定期限劳动合同时，须有员工本人意见的证据等。

三、对策分析

1．建立健全企业劳动用工管理体系，规范用工行为，控制用工风险。（1）完善和规范外部劳务队伍使用管理制度，是做好用工管理工作的基础。一是建立健全外部劳务使用管理制度体系，对劳务队伍的录用标准、工作程序、管理流程和考核、评价作出明确规定；二是要严格审查劳务队伍主体资格，检查劳务队伍劳务分包资质证书、营业执照、安全许可证、法人代表身份证明书、授权委托书是否齐全且真实有效；三是定期对劳务队伍进行信誉评价，完善劳务队伍“黑名单”制度，从源头上规范外部劳务用工；四是坚决杜绝“包工头”式劳务模式和临散用工；五是项目指定一名领导分管劳务工作，并明确工作职责。要配备专职人员，负责项目劳务用工管理、劳动合同签订、劳务人员岗前培训、台帐资料管理工作。（2）推行“架子队”管理模式，是规范劳务用工管理有效方法。“架子队”是工程项目施工现场的基层施工作业队伍，是以施工企业管理、技术人员和专业骨干为主要作业人员的工程队。一是施工企业要建立健全架子队管理制度，明确架子队经营管理模式、架子队用工模式和信用评价体系；二是与架子队签订内部承包合同，明确双方的责任和义务。企业在签订内部承包合同前，应严格审查架子队的资信，全面了解架子队的从业经历、工作业绩、经营管理能力和承担风险实力。施工企业可以要求架子队提供一定的财产作为履行内部承包合同的担保。这种担保承包，会增强架子队的风险意识和守法经营、安全生产、文明施工等方面的自觉性，从而有利于保证承包经营活动的效果。施工企业可通过从工程款中扣款，强行代缴保险的方式来减少将来可能带来的风险。还可以通过统一控制账户、审核监视支出、授权合同签订、强制工伤保险、预留风险基金等多种措施，掌握承包合同内部追偿的主动权，防范经营和用工风险。

2．依法接受劳务派遣，科学设计劳务派遣合同、规范操作流程。（1）在签订劳务派遣合同时，施工企业要切实审查劳务派遣公司主体资格，对于劳务派遣人员较多或者资质欠佳的劳务派遣公司，应该提供相应担保，签订担保协议，避免劳务派遣公司主体不合法带来的风险。（2）及时与劳务派遣公司签订劳务派遣合同，明确约定双方的权利义务。派遣合同应对派遣内容、劳动条件和劳动保护、人员管理、用工关系、社保与法定福利、费用结算时间和方式、赔偿或补偿方式、派遣工作关系的解除和终止、保密条款、规章制度适用等方面进行约定。如劳务派遣人员与派遣公司的劳动合同必须交一份至施工企业存档备查，在使用派遣人员前，必须先确认派遣人员与派遣公司是否签订有劳动合同，避免形成事实劳动关系；劳务派遣单位与施工企业规章制度不一致，以施工企业的规章制度为准；支付劳务报酬、在提供劳动场所或安全保护措施时、与劳务派遣公司业务联系等要留有书面资料。（3）尽快梳理和调整劳务派遣岗位，确保劳务派遣员工在临时性、辅或者替代性的工作岗位上。如对优秀的劳务派遣员工可以择优逐步转录为正式职工。

3．建立和完善劳动用工各环节的规章制度，防范劳动用工风险。（1）梳理施工相关规章制度：一是确保规章制度的内容要合法；二是在制定、修订流程方面，要确保关系员工切身利益的规章制度和重大事项经职代会或职工大会审议通过，并通过公示等形式告知公司每一名员工。（2）建立劳动合同管理体系。施工企业应当根据自身的具体情况建立起劳动合同管理体系，根据岗位、工种以及员工层次的不同，制定不同的劳动合同文本，条款内容应严谨严密，以避免在劳动纠纷中因约定不明而陷入被动的境地。（3）提升人力资源管理队伍业务水平：一是加强对人力资源管理人员的专业培训，提升业务素质；二是梳理人力资源工作流程，使之更加规范化、科学化、合理化。（4）提升证据意识，健全各项台帐资料，保全证据。随着社会保障体系的改革和企业劳动用工环境的变化以及劳动法规的日趋完善，有效地应对劳动用工风险的问题，无论对社会、企业，还是劳动者自身，都将变得日益重要。综观全局，施工企业在合法用工的前提下，通过规范完善内部规章制度和激励措施，致力于构建和谐劳动关系与增强企业的核心竞争力。

参考文献

[1]王建波．劳动用工法律疑难与风险控制．法律出版社，2010-10-01

篇3

关键词：施工企业成本控制途径

随着社会市场经济的不断发展，施工企业面临的竞争压力越来越强大，在激烈的竞争环境下要想获得良好的发展，就需要采用先进的技术，同时不能够忽视对成本的控制。施工企业的成本直接关系到企业的利润问题，无论是工程进度、质量、劳动力利用程度、劳动生产力水平、原材料节约与浪费、经营管理好坏等，都可以从成本中反映出来，所以成本控制是企业提升自身的价值的一个重要的途径。特别是现代施工企业的竞争压力大，企业的利润已经由原来的高利润转换到微利时代，而控制成本是非常必要的，也是中标的关键因素。[1]

一、施工企业成本控制的现状调查。在对施工企业的一项成本控制的调查中，发现目前施工企业的成本控制还存在着以下四个方面的问题。

第一，缺乏成本控制的思想严重影响到了成本控制的实施。成本控制涉及到很多方面的内容，每一项工作的开展都是需要按照规定的程序进行。但是在目前的很多施工企业中，对于成本控制还停留在表面上，虽然也相应地出台过一些成本控制的办法，但是都是不够系统。在这种情况下，企业的成本控制是不够科学。在成本控制的实施过程中还主要是粗放型的管理方式，或者只是重视某一部分的管理，对一些关键环节没有过多地考虑。这也是不能够满足目前的施工企业的市场发展需求。

第二，施工企业的成本控制管理体系不完善，责任主体不明确。长期以来，施工企业的成本控制都是被划分到施工企业的财务部门当中。很多的施工企业在实际的运行中都没有将项目经理和其他部门的管理者列入到企业的成本控制管理层中，这就造成了管理上的隔阂，很多项目管理者往往不会过多地考虑成本问题，而管理成本的部门又不太懂得技术工作。成本控制的运行缺乏系统的运行方式，很容易造成成本控制的效率低下的矛盾。工程成本控制是对工程施工的全过程进行控制,这需要所有的施工人员参与,绝非像有些人所认为的那样,成本控制仅是财务人员或某个部门的事情,和其他人员无关，这种认识上的误区将影响成本控制效果。

第三，会计核算与成本控制之间的关系处理不当，造成施工企业的成本效率过低。施工企业的成本控制涉及到很多方面的问题，需要进行比较复杂的工作。例如在工程中进行采购方面的工作就面临着品种繁多的材料选择问题。很多新材料出现，造成材料价格控制的不统一，导致会计核算上出现问题。如果没有科学有效的系统管理，很容易由于过于繁重的核算工作，导致核算出现失误，这样是不利于施工企业的成本核算工作的。[2]如果这个问题得不到有效的解决，在以后的发展中就会阻碍施工企业的进步。

第四，缺乏相应的激励机制。施工企业除了要明确项目负责人的权力和责任外，还应该建立相应的激励机制。奖罚分明，是促进施工企业成本控制的动力,也是实施低成本战略的重要武器。当前施工企业在员工的绩效考核方面,尤其是成本控制的绩效考核方面，很少有明确的规定。这在很大程度上挫伤了员工的积极性，使成本控制做不到实处。

二、施工企业成本控制的影响因素分析。在目前的施工企业中，效率低下的成本控制很难为施工企业的发展提供保障，更难以达到对成本的控制，严重影响到施工企业的利润和市场竞争力。

分析影响施工企业的成本控制的因素主要包括了两个方面的内容。一方面主要是来自材料方面的成本控制。在施工企业的建设中，材料是占有很大的比重的。为了能够保证施工企业的材料成本控制的有效性，要采用多种管理的办法。其中要注意的两个问题包括：（1）施工企业的材料采购者的专业素质和基本的道德标准要符合要求。在进行材料采购的过程中，一旦出现那些没有经营证书的违法商贩，不能够受到商贩给个人开出的承诺的诱惑而购买那些质量不合格的材料。[3]这不仅需要采购者对材料有一定鉴定能力，而且能够不图一时的便宜而损害施工企业的利益。（2）对于那些新的建筑材料的购买，一般要求多了解相关的信息，包括材料的性质和价格，通过掌握充足的信息，做出正确的判断，不能够利用新材料的定价空间界定不明确而胡乱进行虚假报价，谋求个人私利。材料成本的控制在很多时候是决定一个施工企业在将来的发展能否取得竞争胜利的一个关键性因素。

另外的一个方面主要是施工企业当中的工程造价。企业的形象和竞争力的最终表现主要是通过施工企业的工程水平来展示的。一些施工企业在工程建设中常常为了进度而牺牲工程的质量。其实这是很不明智的选择，因为工程完成之后还要经过相关部门的验收，如果验收没有通过，就会面临返工的麻烦，最终只会延误工程的工期，影响工程的质量。对于工程质量的控制是贯穿在整个施工过程当中，要对变化多样的施工现场有一个充分的把握，同时做好建筑施工材料的供应和保持材料价格的稳定，而且还要做好施工安全的措施，防止出现意外，这样能够减少事故带来的工程项目的损失。[4]施工企业在进行成本控制的时候一定要重点考虑到这两个方面因素对施工成本的影响，只有这样，才能够做出一个比较有效的成本控制决策，提供成本控制的效果。

三、施工企业成本控制的有效途径。为了能够有效地控制施工企业的成本，需要从成本控制的规章制度的建立，到明确成本控制的组织体系再到工程实施过程进行成本的控制，都需要按照科学的理论指导。

1、建立成本控制的规章制度。成本的控制工作要从最简单、最基础的工作开始，其中对于规章制度的建立就是其中的基础工作。实施规范科学的规章制度，有利于将施工企业的成本控制以一种标准化的方式进行管理，能够明确各部门在成本控制中的责任，这是施工企业成本控制管理的规范化的重要基础。规章制度是施工企业规范管理、降低成本的保障，比如在施工企业的项目预算上和材料的采购上以及对工程项目的质量控制上都能够进行明确的规定。[5]这样对于各项工作的开展是必要的基础。建立成本控制的规章制度原则上是不要经常出现变动的，但是要讲究工作的灵活性。如果在成本控制中出现了消耗定额的变化，要对各类定额的指标在生产技术条件的改革下发生的变化做出一定的修订。

2、明确成本控制的组织体系。 施工企业的成本控制应该要动员全体员工参与到其中，但是要讲究建立起一个有效的组织体系。这样才能够保证各部门之间的相互配合。一般在一个成本控制的组织体系中包括了三个关键的地方，即成本控制的决策、管理和执行。在决策方面要求建立科学的决策机制来制定有效的成本控制政策。其中决策的人员组成要涵盖成本控制的重要方面，包括选择专业的技术人员和行业内的专家学者以及财务管理的专家等等，这样通过科学的决策能够保证成本控制的操作规范化和有效性。[6]成本控制的执行要求各个部门的广泛参与。要求在成本控制目标的指导下有效执行计划，认真做好各项工作。

3、在工程的实施过程进行成本控制。在工程的实施过程中要强化对四个主要方面的成本控制，包括对合同管理的控制、材料成本控制和进行项目质量的控制、其它相关成本费用的控制。（1）、施工企业合同管理的时间应从合同谈判开始，至保修日结束止。首先应该根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标,详细地编制好施工组织设计,作为制定计划成本的基础；其次，在合同履行过程中，应严格按照合同进行工程结算，严格按照合同有关条款进行办理，对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程,要进行严格审核,按规定的程序及时申报；第三，必须指定专人负责合同管理，除能够及时结算或者处理的事项外，其他的与外单位或个人的经济往来、技术、用工等事项，都必须签订正式的具有法律效力的合同，不得以口头形式约定。（2）施工企业的材料费用控制首先加强材料采购管理，应通过市场调研或者通过咨询机构,了解材料的市场价格,在保证质量的前提下,货比三家,选择较低的材料采购价格；其次是加强材料使用管理，坚持按定额确定的材料消费量,实行限额领料制度,施工人员只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施，加强现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放、仓储损耗；最大限度降低材料成本。(3)加强质量控制。质量是企业生存之本，是施工企业的高压线。在施工过程中,要严把质量关,施工人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中，施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测,做到工程一次合格,杜绝返工现象的发生, 避免出现偷工减料的情况发生，造成不必要的人力物力的浪费。严格按照工程技术规范和安全操作规程办事,减少和消灭质量和安全事故的发生,使各种损失减少到最低限度。(4)其它费用控制。主要包括人工费、劳务分包费、机械使用费、间接费用的控制，这些费用应严格按预算按定额控制执行，落实到人，层层把关，加强现场管理，做到精细化管理，财务部门严格审核各项费用开支，对工程进行全方位的成本分析，切实有效降低工程成本。

目前施工企业市场全面开放，全面推行招投标制，管理机制日趋完善，市场竞争日趋激烈，施工企业要想创造效益，唯一的出路就是强化内部管理，苦练内功，向内部挖潜要效益。因此，加强施工企业项目成本控制是目前非常现实的途径，也是提高施工企业竞争力和实现可持续发展的基本条件。

参考文献：

[1]杜运红.建筑施工企业成本控制创新管理[J]财经界2009.08

[2]唐振达.对施工企业成本控制有效性问题的破解[J]会计之友.2008.01

[3]施楠.建筑施工企业成本控制的探讨[J].企业科技与发展.2010.05

[4]钟顺东.浅议建筑施工企业成本控制[J]财会通讯.2009.10

篇4

关键词：电力施工企业 内部控制 问题

一、电力施工企业内部控制概述及其重要意义

内部控制是指企业为了保证经济活动的正常运行，确保会计信息的真实可靠，保护企业财产的安全完整，而实施的一套相互监督、相互制约的体制体系。随着电力体制改革的进一步深入，电力施工企业内部控制的内容越来越丰富，它涵盖了收入、成本、施工安全质量等几个方面。在“得控则强、失控则弱、无控则乱”的现代企业管理理念下，电力施工企业加强内部控制的重要意义不言而喻。

（一）加强内部控制是实现电力施工企业科学管理的基础

建立健全内部控制制度，加强内部控制建设，是实现电力施工企业内部分工合理、职责明确的保障。建立健全各项规章制度，确保电力施工人员在日常工作中严格遵循规章制度进行电力设备的安装、电力铁塔电力线路的架设，从而实现企业的科学规范管理、保证员工的人身安全。

（二）加强内部控制是实现电力施工企业健康长远发展的保障

完善的内部控制体系能够保证电力施工企业资产设备的安全完整，避免不必要的丢失浪费，进一步提升企业管理的水平，从而能够促进企业经营效益的提高，实现企业的长远健康发展。

（三）加强内部控制是员工素质进一步提升的有效途径

完善的内部控制制度体系能够严格规范电力施工企业员工的日常工作行为，对不合规的做法进行及时防范，有效减少机会主义或道德风险的发生，从而能够提升企业员工的职业道德素质。

二、电力施工企业内部控制存在的问题

（一）内部控制意识淡薄

当前，我国电力施工企业的内部控制体系构建还处于探索阶段，多数电力施工企业的领导层及普通员工的内部控制意识淡薄，认为内部控制无关紧要，而主要关注企业的生产、技术等因素。领导层对待内部控制的不重视，为后期内部控制制度的执行留下了隐患。另一方面，部分电力施工企业对内部控制没有形成充分的认识，把内部控制片面地理解为内部会计控制、内部成本控制、内部生产安全控制，对内部控制的涵义缺乏全面的理解，这些都不利于内部控制体系的构建及内部控制制度的后期实施。

（二）企业法人治理结构不完善

目前，我国企业法人治理结构不完善的问题普遍存在，电力施工类企业也不能幸免。在现代企业中，股东大会是最高权力机构，拥有最终控制权；董事会执行股东大会决议，拥有决策权；监事会负责监督董事会的行为；经理层则负责具体执行，他们各司其职、相互制约。然而，在电力施工企业实务中，经理层往往集控制权、执行权、监督权于一身，授权过大，而董事会的作用则大大弱化、形同虚设。这种不完善的法人治理结构体现出内部控制基础的漏洞，不利于良好内部控制机制的形成，进而不利于电力施工企业管理水平的提高，阻碍了其核心竞争力的提升。

（三）内部控制制度不健全

完备的内部控制制度是内部控制体系构建的基础。然而，我国电力施工企业的内部控制制度却在许多重要方面存有漏洞，这严重制约了电力施工企业工程进度与质量的提高，限制了电力施工企业的更好更快发展。例如，一方面，对于拆旧重建的工程项目，部分企业并没有制定专门的制度进行明文规定，致使废料不能经由物资管理部门再上报财务部门，更有部分经手人从中谋取私利，造成电力施工企业的资源浪费和工程项目成本核算的不真实。另一方面，不少电力施工企业缺乏明确的分包工程款结算程序，结算原始材料无现场工程师签字、工程完工后不及时办理结算而偷偷转手等现象屡见不鲜。

（四）内部监督机制不严密

完善的内部控制体系不仅仅依靠“写在纸上，挂在墙上”的规章制度，更需要相关监督部门对规章制度的履行情况进行审计监督。目前仍有部分电力施工企业并没有设立专门的审计部门，或者，有些企业虽然设立了专门的审计部门，但只是流于形式，没有对电力施工企业的生产经营活动进行有效监督。在实务中，电力施工企业在进行施工材料的采购时，很少公平地采用投标竞标方式，钱权交易、行贿受贿的现象屡见不鲜，以次充好的施工材料频繁进入施工场地，这不仅损害了业主的合法权益，而且不利于电力施工企业的可持续发展。

（五）企业内部人员的素质普遍较低

人是电力施工企业履行内部控制制度的能动主体，人的素质高低直接决定着内部控制的效果。众所周知，电力施工企业产生于计划经济体制之下，管理层大多停留在“行政式”领导方式上，他们不注重自身后天素质的提高，也不注重企业员工的技能培训与继续教育，这大大限制了电力施工企业内部控制的效率效果。具体来说，在接到业主的施工勘察申请后，勘察设计部门要对施工地点进行勘察，并设计出相应的施工方案，之后财务部门编制科学合理的财务预算。然而企业内部人员的素质普遍较低，往往导致施工方案设计不合理、财务预算编制不精准，这些都会给电力施工企业带来一定的麻烦或损失。

三、完善电力施工企业内部控制的建议

（一）强化内部控制观念

首先，要在企业内部大力宣传内部控制的必要性，营造重视内部控制的企业文化氛围，使企业领导层及员工都对内部控制给予充分重视。具体的宣传措施可以采取通过专门的宣传栏张贴相关文件、材料等，也可以组织相关的学会、企业活动等。其次，内部控制不仅仅是内部会计控制、内部成本控制等单个方面的控制，它渗透在电力施工企业生产经营的各项活动中，体现在各职能部门的日常工作中，因而需要全员的共同参与。总之，增强内部控制意识，强化内部控制观念，是企业形成良好内部控制机制的思想基础，是企业在日趋激烈的行业竞争中立于不败之地的重要保证。

（二）完善企业法人治理结构

完善的企业法人治理结构是内部控制制度在企业管理中最大限度发挥作用的重要保障。因而，电力施工企业要按照现代企业管理的要求来理顺现有的管理体制，完善企业的组织架构。第一，要强化董事会的作用，配置合格的人才以加强内部控制的效果。第二，要充分发挥监事会的职能，使其有效监督董事会的决议，以提升董事会决策的科学性。只有这样才能形成股东大会、董事会、监事会、经理层“四足鼎立”的局面，四方既相互配合又相互制衡，为企业的规范运营奠定基础。

（三）健全企业的内部控制制度

内部控制制度是现代企业管理制度的重要组成部分，是提升电力施工企业管理水平的重要基石。电力施工企业要在遵守法律法规的前提下，结合企业自身发展的特点，建立健全相应的规章制度，制定严密的工作流程，为企业员工的日常工作提供正确的指引。健全企业的内部控制制度可以从组织制度和管理制度两个层面着手，分别对管理者和员工的行为加以规范，确保他们的行为都受到一定的监督和制约。同时，在建立健全电力施工企业内部控制制度的过程中，要注意保证不相容职务相互分离、采购与支付等业务的授权审批程序等关键点，尤其注意分包单位的选取等重大事项的集体决策审批制度。

（四）加强内外部审计机构的监督作用

第一，要在电力施工企业内部设立专门的内部审计机构，负责对企业的日常经营活动进行有效监督。同时，内部审计机构要对内部控制系统的运行情况进行检查和评估，并针对评估结果给出建设性意见；内部审计机构还要负责审计过程中发现的制度缺陷的修正工作，严防相关人员钻空子谋私利。第二，内部审计机构设立之后要发挥应有的作用，不可流于形式、形同虚设，要保持应有的独立性，这就要求内部审计的工作不可由管理人员或财务人员兼任，而应由专人负责。第三，仅有内部审计机构的单方面监督还不够，外部相关的审计部门要充分发挥其职能，与内部审计机构形成有效的监督合力，共同促进电力施工企业经营活动的合规、合法。

（五）提升企业员工的综合素质

电力施工企业要发展成为一流的企业并更好地服务于社会就必须拥有高素质的满足电力施工企业发展要求的一流人才。为此，一方面，电力施工企业要加强对企业员工的定期或不定期培训，提升他们的专业技能和道德素养，使之更好地履行自己的职责，从而整体提高企业的经营效率。另一方面，电力施工企业要对关键岗位工作人员的内部控制履行情况进行考核，并针对考核结果采取相应的奖惩措施，以此来提升员工的执行力。最后，鉴于电力施工企业业务的特殊性，要注重培训企业管理人员和财务人员等重要岗位员工的工程项目管理方面的知识，尽量减少他们日常工作中不必要的失误。

参考文献：

篇5

1安全生产是一门生产科学技术

由于建筑产品的单件性，单体工程施工的复杂性，施工工艺的多样性，建筑施工生产的流动性，施工现场环境的多变性，甚至有的工种的条件艰苦性，多工种生产的穿插性，加之建筑又都是露天作业，高处作业，手工极繁重的体力劳动，而从业人员素质又相对较低，缺乏自我保护意识，这样极有可能导致重大突发性事故，因此我们必须切切实实地重视安全生产。安全技术是一门生产技术，我们每一个建设的管理者必须将这门生产科学技术研究透彻。为了保护安全生产，我们不但要制定一套行之有效的规章制度，还要把它落到实处。我们建筑施工企业不但要给项目经理部一定权限，而且要给专职安全管理员一定权限，只有这样才能保证我们设置的管理岗位没有虚设。重视安全生产，企业管理者都要把它当成一门科学去研究，只有做到安全第一，预防为主，综合治理，才可以高质量，快速度地去完成我们所承担的每一项工程任务。

2安全技术是先进生产力

篇6

关键词：建筑施工企业；项目成本；控制策略

一、前言

现代建筑工程建设市场的繁荣为工程施工企业提供了巨大的发展机遇，同时也使得施工企业所面临的市场竞争日益激烈。作为影响企业经济效益的重要因素，施工企业成本管理工作对企业的生存与发展有着重要意义。针对新时期工程施工企业面临的问题以及市场竞争情况，施工企业应加快自身成本管理水平的提高。同时，建筑施工企业应结合工程实际情况，完善企业成本管理体系，规范成本管理工作，促进企业经济效益和核心市场竞争力的提高。

二、建筑施工企业项目成本的控制中存在的问题

1、成本管理意识薄弱

成本管理在以往的思想认识中都是对财务方面的管理，但对于建筑施工而言，仅仅停留在由财务人员对账务出入的登记与管理层面，这样对于整体的建筑施工项目而言，是不可能得到有效均衡发展，只有让更多掌握施工技术的人员参与管理，才能对项目进行整体的施工管理与控制。

2、缺乏完善的成本控制体系

目前，建筑施工企业一般都实行项目经理负责制，一个建筑项目一般会成立一个工程项目部，由工程项目部定期向企业汇报工程的实施情况。这样的体制下，虽然把权力下放到了基层，但工程项目各部门的成本控制责任不明确，没有形成系统的管理体制，对项目施工的各个阶段缺乏完善的成本控制体系。另外，由于成本控制所带来的经济效益是属于建筑施工企业的，而进行成本控制所带来的质量问题却属于工程项目部，没有真正将项目成本与项目经理的经济利益挂钩。所以，项目部经理往往不重视施工阶段的成本控制，无法形成一套从工程项目全局进行成本管理的完善的成本控制体系。

3、项目成本的控制方法落后

对于建筑施工企业，主要由财务部门负责工程项目成本的控制工作。通常财务部门会制定非常严格的项目成本控制制度，但是大部分在实施过程中都达不到理想的效果。其原因是项目成本的控制方法相对落后，缺乏先进的成本控制手段，导致项目施工过程中的大量数据信息难以及时地进行收集、传递、处理和反馈，从而不能在第一时间掌握项目成本的变化情况，保证企业经济利益的最大化。建筑工程的成本控制过程包括事前预控、事中控制和事后控制，但建筑施工企业往往不重视成本控制中的事前预测和事中控制，在工程实施过程中被财务部门制定的成本控制制度所约束。这种控制方法缺乏一定的弹性，不能很好的降低企业的施工成本。

4、缺乏完善的奖惩机制

建筑施工企业的奖惩机制会对成本产生一定的影响，许多企业的岗位责任机制不完善，员工干的好坏都不影响其个人工资，使得员工失去了动力；有些企业虽然有奖惩机制，但是很少兑现，影响了员工对企业的信任。

5、施工企业规章制度不完善、责任不明确

随着我国建筑市场的蓬勃发展，建筑施工企业的竞争也日益激烈。这就需要企业内部制定一个完善的规章制度，没有制度就没有约束力。然而就目前分析，施工企业的相关的规章制度并不健全，并且工程各项目部门的责、权、利不明确，得不到有效落实，使得项目工程的实施缺乏主动性和创新性。而且，由于不重视对施工方案设计中的降低成本和新技术、新设备的使用，导致工程项目的实施运行不通畅，常常会出现成本失控，甚至会使企业遭受巨额亏损，入不敷出，这就直接影响了施工企业的经济效益，并且使企业失去原有的市场竞争优势。

三、建筑施工企业项目成本的控制策略

1、明确成本控制目标，增强对项目成本控制的意识

建筑施工企业应根据各个工程项目招投标的具体情况，确立相应的成本控制目标。把目标建立在工程项目上，使成本控制目标更具有可操作性。为此，要加强各项目部门的成本控制意识，强调全方位的成本控制，调动一切积极力量，从工程项目的各个环节控制成本支出，企业中每个员工的工作都是成本控制的对象，都会间接地影响施工企业的经济利益。另外，项目经理应具有很强的成本控制能力，可以围绕项目成本的控制展开工作，通过预算资料和实施中的反馈信息，进行有效地抑制不合理成本的支出。同时，充分调动员工的参与性，从而能够为企业实现利润最大化做出贡献。

2、完善成本控制体系，提高成本控制质量

对于建筑施工企业而言，首先，应该明确项目成本控制和质量控制等责任以及相应的奖励措施，提高项目经理和项目组人员的积极性。项目部应明确项目成本，从制度上明确每个责任部门及每个员工的责任，明确其成本控制的对象。其次，项目经理领导项目小组制定项目成本控制的具体措施，建立适合工程项目的成本核算制度，规定项目小组成员在核算中的责任及考核的办法，将项目成本控制的实施情况与项目组人员的绩效挂钩，制定项目组内部的奖罚措施，并对工程项目进行全局的成本控制。

3、健全建筑企业工程项目成本控制的规章制度

要实现建筑施工企业项目成本控制目标，必须建立和完善规章制度。建立有效的项目监督机制，明确工程项目经理和项目组人员的各项责任，保证工程项目成本得到有效的监督和控制。同时，对项目部的绩效考核，要建立完善的责任追究制度，对各个项目部的资金流入及后续成本都要严格记账，做到对每个项目部都进行全员、全过程、全方位的考核。只有这样，才能有效的落实成本控制目标和责任。另外，企业可根据自身发展情况建立工程项目成本核算制度，对工程各项成本费用进行分解与细化，按照管理层级落实责任，并建立考核制度，提高施工人员的工作的积极性。

4、建立成本责任制，明确各项目部门的责权利

建筑工程项目成本控制是企业管理的重要内容，建立健全成本责任中心，明确各项目部门的责权利。以项目经理部为成本责任中心的责任人，按照不同的成本要求将项目成本进行分解。纵向分解到各项目经理部，横向分解到各职能部门、各工程负责人，形成全局的项目成本控制模式。并把个人利益和成本指标相联系，严格考核，奖罚分明。同时，项目经理部可以依据细化和分解的责任成本，与各责任人共同商议，明确各自的权、责、利。通过建立切实可行的约束机制，提高企业施工人员的成本控制意识，确保责任成本控制系统的有效性，从而不断加强项目成本控制的运作能力。

5、建立完善的项目成本控制信息系统

随着经济全球化的不断发展，信息的流通对一个企业的发展发挥着巨大的作用。因此，企业要想在竞争中保持有利地位，就应该在各项目部门和生产环节上建立成本控制信息系统，通过及时有效的信息反馈，使企业的决策层迅速做出反应，并尽快对成本控制的方向做出调整，提高了企业实施成本控制的效率。建筑施工企业要想在激烈的市场竞争中获取更多的发展机会，必须得到全方位的有效市场信息，进而做出成本控制的最优预测方案，并落实到企业的各项目部门。因此，建立完善的项目成本控制信息系统，可以提高建筑施工企业对项目成本控制的效率和质量，使建筑施工企业获得更强的市场竞争优势。

四、结束语

全面造价管理是施工单位经济管理的重要部分，对建筑工程经济效益、总成本具有重要影响。因此，在实际管理中，建筑施工企业一定要做好全面造价管理，这有这样才能降低成本投资，增强施工单位的经济效益，促进企业长远发展。

参考文献：

[1]姚璐.浅论建筑施工企业的工程造价管理[J].大陆桥视野，2012，（20）：11-12.

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关键词：施工企业 劳动用工 风险 控制

施工企业由于工程施工的流动性、阶段性、危险性高，劳动强度较大以及劳动的环境较差等原因，为劳动合同及劳动用工带来了很大的风险。要有效地解决及预防这些问题，以避免劳动纠纷与劳动用工的风险。

一、施工企业劳动用工形式及用工现状和特点

施工企业劳动用工一般分为三种形式：一是成建制分包劳务。由于施工企业资质的重新定位，之后便出现了建筑企业的分包劳务形式，再从施工的总承包或者是专业的承包企业中直接招收务工人员及管理人员。二是建筑施工企业直接雇佣的劳务形式。这些劳务人员通常是施工企业内部的正式工。三是施工企业直接使用的零散的劳动用工。这种用工方式其实是为了某个具体的建筑工程而临时进行雇佣，其也是建筑施工领域中的普遍现象，但是他们都没有签订劳动合同。

二、施工企业劳动用工存在的主要风险

1.劳务派遣的风险。在施工企业中，劳务派遣具有一定的风险，劳动派遣员工和施工企业之间发生了歧义，施工企业会有麻烦还有法律的责任。同时，施工企业的流动性比较强，所以劳动派遣员工为企业的管理又增加了难度。按照《劳动合同法》中的规定，若施工企业没有及时地督促劳动派遣人员与劳务派遣单位签订劳动合同的话，那么就会导致其和施工企业的关系处于尴尬的局面。

2.劳动用工主体资格问题的风险和劳动关系的界定问题。在施工企业劳动用工中，会出现劳动用工主体资格问题，承包人及包工头如果都不具备劳动用工的主体资格的话，那么无论劳动员工是施工企业还是承包人进行招聘的，最后都是由施工企业负责，而施工企业必须要防止拖欠工资、工伤事故、不缴纳社会保险费用以及不签订劳动的合同等风险。另外，施工企业对劳动用工造成利益上的严重损害时，如个人承包及承包组织要承担赔偿责任，可赔偿能力不足，所以即使是施工企业按照承包的合同承包人或者是包工头，得到最后的胜诉，这样也没有办法挽回其损失。

3.劳动用工管理的风险。农民工存在流动性，用工随时性，施工流程特殊，因此农民工的用工管理存在很大难题，劳动合同难以签订。一些与农民工切身利益相关的东西无法得到保证，劳动企业关于农民工的一些保障权益，法律效力难以保障。例如，为农民工缴纳养老、失业、医疗保险不按规定来，不按照规定支付加班工资，辞退农民工不按照法律规定的程序办理。

4.薪酬欠发和发生工伤或工亡事故的风险。在施工企业劳动用工中，一些施工企业对于劳动用工常常会出现欠薪的情况，这样就会对施工企业的诚信度有所影响，其原因可能是：建筑单位的甲方的付款条件比较苛刻，导致需要施工单位替其垫资，这样就严重造成施工企业无法正常的运作，以及阻碍了施工企业的发展。

三、施工企业劳动用工风险的预防与控制

1.劳务派遣风险的预防及控制。对于劳务派遣的风险，应该予以明确规范与制约，派遣机构和劳动用工单位签订的派遣协议是实施劳务派遣的基础文件，其直接影响了劳务派遣制度的有效进行，以及赔偿损害的问题。如果两单位发生纠纷时，要以劳动用工单位的制度为标准，而在派遣的协议中，派遣机构应该遵守劳动用工单位的合同规定，应由其承担责任，若劳动者同意派遣，那么就被认定愿意接受劳动用工单位的制度，因为劳动用工单位并不是法定的雇主，所以只能对派遣劳动者采取提请或是退回派遣机构的处理。因此应该对派遣机构实行严格审查，这样才会强化派遣机构的监督及有效管理，合理运用其制度，才能有效防止劳务派遣风险问题的发生。

2.选择合格的劳务分包队伍，加强对分包队伍的管理。我国建筑法规定了专业承包和劳务分包制度，施工总承包单位可以将专业的工作交给有资质的公司施工，将劳务工作分包给专业的劳务公司。因此，施工企业为防范劳动用工主体不明确而带来连带责任的风险，要选择信誉高的分包法人单位进行非主体工程分包或劳务分包，严格禁止选择自然人即包工头作为分包队伍。

3.建立并完善劳动用工的各项规章制度。防范劳动用工法律风险需要建立完善的劳动用工规章制度。企业结合自身的条件，要对可能涉及法律风险的事项，及时通过规章制度等形式加以预防，做到有据可依。

4.欠薪风险和工亡或工伤风险的预防及控制。对于施工企业包工头或劳务分包企业拖欠劳动人员工资问题的风险，施工企业人事管理部门要求各项目建立劳务人员用工花名册，劳务人员的工资要由施工单位直接发放到其个人账户上，以维护劳动用工的合法权益，增强施工企业的诚信度。

参考文献

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【关键词】建筑施工企业 经营 项目管理成本控制

【 pick to 】 control the cost of the project engineering construction through the bidding phase of acceptance until the completion of the gold process, it is a comprehensive enterprise cost management important links and must be in the organization for given control measures attached great importance to achieve the purpose of improving enterprise economic benefits. This paper first talk about the construction enterprise way of busi

中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：

引言

经营人员能否专业化是建筑施工企业经营活动开展好坏的重要因素。施工项目管理的内容是研究如何以高效益地实现项目目标为目的。以项目经理负责制为基础，对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划，组织，协调和控制，以适应内部及外部环境并组织高效益的施工，使生产要素优化组合，合理配置。保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。

一、建筑施工企业的经营之道

建筑施工企业在当前这样的市场经济环境中，要想使自己能够生存下去、发展起来。就必须特别注重自己的经营活动。从思想理念上重视、从人力配置上重视、从经营方法上重视、从人才培养上重视。

1.1实行各个突破，全面强化的战略

1.1.1健全和完善企业规章制度。

企业要在改造内部管理体制的基础上，对现有的规章制度进行一次清理，及时废止和修订过时的和不适用的规章制度，参照国内先进企业管理经验，花大力气抓好企业内部规章制度的建设，理顺内部管理关系；要建立健全企业内部标准体系，修订和完善各类定额，用严格的管理制度和管理标准来规范全员职工的行为。使企业管理真正做到有章可循。

1.1.2坚持遵约守信，强化合同管理。

企业要面向市场，就要通过严格履行工程承包合同。按期按质交工和良好的售后服务来提高企业知名度。要提高编制合同的水平，确保合同的完整性，认真对待国家颁发的《建设工程施工合同示范文本》；项目的管理要以工程项目合同条款规定的工期、质量为目标，科学有效地组织施工生产；总承包企业要与各分包单位签订总分包合同，总包企业要对工程全面负责，分包单位对总包单位负责。此外，还要学会工程索赔的方法和技巧，用合同约束发包方，依靠合同保护自身的合法权益，努力在市场经济中建立承包商自主经营，自负盈亏的商品生产者和经营者的地位，实现建筑施工企业向承包商的转变。

1.1.3强化施工现场管理。

施工现场管理水平是反映企业管理水平高低的窗口，要通过严格的岗位责任和健全的规章制度来约束现场管理人员和操作人员，严肃工作纪律，堵塞管理漏洞。要不断改进施工机具和作业手段，重视现场职工生活，改善现场作业环境。

1.1.4加大科技投入，强化设备管理。

企业要牢固树立依靠技术进步，强化技术改造来增强竞争力和发展后劲的思想。要建立和完善以总工程师为首的技术开发和技术进步管理体制，紧紧跟踪国内外先进施工技术发展动向。加大采用新技术、新工艺、新材料、新机具的力度。

1.1.5突出质量管理。

企业要树立工程质量是企业生命的观念，强化职工的质量意识，严格按标准施工，按质量标准自检，建立健全质量保障体系。要把住材料送验关，施工操作关，质量认证关和质量事故处理关，努力消除质量通病，并做好分包队伍的资格管理，以及分包工程技术、质量安全的检查监督工作，提高工程的一次合格率。

二、施工项目管理

2.1施工项目管理的内容和特点

施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系，这就说明项目是具有系统性的施工，施工项目管理是具有系统管理的特点的。加强施工项目管理，必须对施工项目的生产要素详细分析，认真研究并强化其管理。对施工项目生产要素进行管理主要体现在四方面：

(1)对生产要素进行优化配置，即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投人生产要素以满足施工需要；

(2)对生产要素进行优化组合，即对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用；

(3)对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证，动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各生产要素，使之在项目中合理流动，在动态中寻求平衡；

(4)合理地、高效地利用资源，从而实现提高项目管理综合效益，促进整体优化的目的。

2.2项目管理的施工系统

项目管理的施工系统包括技术、社会、经济三个分系统，这三者是施工项目系统的三个不同的侧面，三者密切相关、相互作用、相互影响。经济系统是与技术系统、社会系统相伴随而发生的，是—个投入和产生的系统。施工过程中的每个环节都要进行投入产生分析，搞好责任成本管理，对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合，以保证以最低的投入获得最大的产生，也就是说，工程项目在施工生产过程中的每一环节就要进行项目成本控制，成本核算过程与施工生产过程同步进行，在时间上保持—致，这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性，才能真正做好项目成本控制。

三、项目成本控制

3.1项目成本控制原则

3.1.1成本最低化原则

施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。

3.1.2全面成本控制原则

全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理。亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有—个系统的实质性内容，包括各部门，各单位的责任网络和班组经济核算等等。

3.1.3动态控制原则

施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标，编制成本计划，制订成本控制的方案，为今后的成本控制做好准备。

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关键词：建筑施工；管理；质量；安全

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：

随着近几年我国建筑工程建设发展日益迅速，建筑施工企业间的竞争也越来越激烈。所以对于建筑施工企业来说，工程施工质量的提高，施工成本的有效控制，提高市场竞争力是势在必行的。在建筑工程的整个过程中，施工管理决定着整个建筑工程的质量和水平，影响着工程项目的进度和施工方的稳定持续发展。因此，在建筑工程施工的全过程中，施工方一定要加强工程项目施工管理的专业化、科学化，建立完善的建设工程施工管理体系，不断发展和创新，提高建筑企业的竞争力，适应生产力的发展要求。

1建筑工程施工管理存在的问题

1.1 管理人员综合素质问题。实际的建筑工程施工管理过程中，主要是靠管理人员来执行的，他们的管理水平直接影响建筑工程施工管理质量。但是，由于施工企业在管理人员招聘以及培训环节存在漏洞，导致管理人员综合素质得不到有效的提升。

1.2 施工管理制度缺乏。施工管理制度是做好建筑工程施工的关键，在完善的施工管理制度约束和管理下，施工企业可以有效地提高施工质量与效益。管理制度不完善，不仅仅会影响施工进度以及质量，还会在一定程度上增加建筑工程施工过程中灾害的发生频率。

1.3 施工过程缺少相应的监督机制。很多施工企业过于注重对施工生产管理，过于注重施工效益，而忽视了对于施工过程中的监督工作，甚至没有建立完善的监督机构与监督队伍，使得实际的建筑工程施工出现问题。

2加强建筑工程施工管理的建议

2．1做好施工现场的质量管理

施工现场管理是反映施工企业质量管理水平的重要标准，加强施工现场管理，可以很大程度上提高建筑工程施工质量。在实际建筑工程现场施工过程中，施工质量是受很多因素的影响的，包括基本的技术、施工人员、环境以及材料等各方面的因素，为此，要想加强对于施工现场质量管理，主要可以从以下几个方面入手：

2.1.1 签订指令性文件，以书面的形式向承包方提供施工任务，针对在实际的施工过程中出现的问题提出相应的解决策略，确定施工过程中各方的责任。

2.1.2 加强对于建筑施工的监督，对建筑施工进行监督，其目的是为了处理实际的施工过程中出现的变更，以及出现的施工事故，对于存在的质量问题给与及时解决，同时对于处理结果进行上报。

2.1.3 做好施工验收工作，换句话说，也就是通过实验的方式，对工序正出现的建筑性能进行相应的测验，合理的处理建筑性能以及抗压、抗拉、抗弯的性能测验。

2.1.4 努力做到文明施工。在保持施工现场井然有序的同时，还要保证现场管理的环境整洁，使得施工企业现场管理水平蹋上新台阶。

2．2强化建筑施工安全管理

施工安全是建筑施工的生命线，安全问题无小事，建筑施工安全不仅仅关系到施工企业形象、施工质量，而且还关系到施工人员的生命财产安全，施工企业应该做好建筑施工安全管理工作。为此，施工企业应该：

2.2.1 加强对于施工人员的安全培训，提高他们的安全管理意识，增强他们的安全施工技能，保证自身的生命财产安全。

2.2.2 建立健全安全管理规章制度。安全管理规章制度是施工人员安全施工的保障，也是约束施工人员行为的重要举措。通过建立安全管理规章制度，可以让全体员工在规章制度下进行安全工作，提高施工企业施工安全管理水平与能力。

2.2.3 建立健全施工安全管理责任制，将安全施工同管理人员的薪金与奖金相结合，提高他们安全管理的积极性与主动性，做好相应的安全管理工作。

2.2.4 建立健全安全管理设施，提高安全管理现代化水平。引进先进管理设施与机械，提高安全管理设施现代化。另外，建筑施工企业应该加大建设工程安全施工信息系统开发与研究工作，成立情报监督管理、多方合作的安全信息管理系统平台。

2．3加强建筑工程施工质量管理

施工质量是建筑工程施工的关键和核心，加强对于建筑工程施工质量管理，就要建立完善的质量保障体系，将质量控制工作落实到施工管理的全过程当中，努力的将材料、机械以及人等各个因素合理的搭配，提高建筑工程施工质量。

2.3.1 加强对于施工人员的管理以及培训。施工人员是建筑工程质量控制的核心，他们是实际施工的主要执行者，因此，应该将施工人员作为质量控制的要点，向他们灌输质量第一的施工理念，充分的调动施工人员质量管理的积极性与主动性。

2.3.2 施工材料的质量管理。加强对于原材料的储存、管理与发放，同时对于实际的材料实施中出现的问题进行监督，保证建筑工程施工材料获得最大的效益。施工结束后，施工企业还应该加强对于原材料的回收以及清理工作。

2.3.3 做好施工机械化的选择。机械是建筑施工机械化的重要标志，对于提高建筑施工质量有着莫大的推动力。所以，加强对于建筑施工机械的选择至关重要。施工企业应该根据施工具体特点以及各种环境因素进行综合考虑，实施有效的施工机械现场控制与管理。

2．4 加强成本核算管理。提高成本管理水平

加强成本核算管理，对于提高施工企业盈利以及建筑施工进度有着重要的作用。加强成本核算管理的主要经济措施主要包括以下几点：

2.4.1 人工费用，人工费用是成本核算管理的重要方面，要想减少施工企业成本，就要对施工人员进行相应的培训，加强施工人员的纪律性，严格控制非生产人员的比例，加大技术型人才的引进，提高工程施工效率。

2.4.2 材料费用控制，建筑工工程施工对于材料的要求很高，其费用主要包括材料保管、收发、运输、采购等，减少各个环节的费用损耗，合理利用施工现场废料，建立完善的施工材料验收以及管理制度，强化对于施工材料的管理。

2.4.3 机械费用控制，主要指的是施工机械设备，施工机械设备费用也是很高的，搞好施工机械设备使用以及维修，加强对于工机械设备的保养，提高施工机械设备的使用率以及利用率，对于降低项目成本有着重要的作用。

2.4.4 直接费用以及其他间接费用控制，间接费用指的是各施工部门在实际的施工管理过程中存在的费用，包括各种管理机构运营所产生的费用等等，做好对于间接费用的控制，对于施工企业做好成本核算管理有着重要的作用。

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1.缺乏财务管理理念

一些施工企业观念落后，过分强调工程质量，将企业的经营核心都放在施工方面，忽视了财务管理的重要性。没有意识在社会主义市场经济体制下，要想提高自身竞争力，在激烈的市场竞争中获取更多的经济效益，就必须重视财务管理。主要表现在施工企业对财务管理的内容、模式及方法的认识存在误区及偏差，造成企业的财务管理形同虚设，企业资金浪费的现象比比皆是。

2.财务管理体系不健全

一些施工企业内部并不具备健全的财务管理体系，有的施工企业虽然设立了专门进行财务管理工作的部门，然而其并不被纳入企业的核心部门，职能范围较小，不能与企业其他经营与管理部门进行协同配合，没有充分的权力，不能直接参与企业的各种决策，导致企业的决策在可行性与合理性上存在不足；其次，一些施工企业的财务管理规章制度不完善，导致企业内部财务管理工作的正常开展受到影响，后劲不足。

3.企业融资渠道较窄

很多施工企业的初始资金较少，在后期的市场竞争中没有充足的资金满足企业的运转与经营，给企业的发展造成了一定制约。究其原因，是企业的信用等级较低，导致其在市场的融资受到限制，银行对其信用评价较低，也会影响企业银行贷款的数额。一些施工企业中标的工程在投入使用后出现问题，会大大降低其企业信用等级，导致其在市场中的融资受到很大的阻碍，从而对其正常运转带来巨大的威胁。

4.项目资金管理水平低

对于施工企业来说，项目建设占据资金数额的比重较大。然而一些施工企业对项目资金的管理提不起应有的重视，盲目揽工程，导致企业负载累累，危及企业的正常运转；在施工规划阶段，企业不能对施工中涉及到的成本支出进行合理的规划，诸如材料费、机械设备费、人工费等，从而使不合理的安排造成不必要的成本支出；在施工阶段，企业对施工现场的管理力度较小，导致浪费现象层出不穷，造成资金的浪费。

5.固定资产管理混乱

固定资产作为企业的重要组成部分，其使用寿命较长，在使用过程中可以保持原有的实物形态，并具有潜在服务价值。施工企业的固定资产包括建筑物、机械设备、试验仪器等，而一些施工企业忽视固定资产的管理，导致企业固定资产管理混乱，主要表现在固定资产管理账实不符、管理人员素质较低、内部审计机制不健全等，这些问题都会影响固定资产的管理，造成固定资产的浪费和损坏，影响其作用的发挥。

二、施工企业财务管理中解决问题的对策

1.提高财务管理的核心地位

施工企业要认识到财务管理对企业发展的重要性，并将企业的经营核心逐渐过渡到财务管理上来。企业领导要改变传统观念，提高财务管理意识，并向企业的所有员工进行宣传与引导，使企业上下提高对财务管理的重视，从而减少企业资金浪费的现象，为企业带来更多的经济效益，提高企业的核心竞争力。

2.健全财务管理体系

施工企业要设立专门进行财务管理工作的部门，并将其纳入企业的核心部门，赋予其更多的权力，使其他各经营与管理部门对财务管理工作进行协同配合，扩大其职能范围，使其可以直接参与企业的决策，从而提高企业各种决策的可行性与合理性；除此之外，企业要建立健全财务管理规章制度，使财务管理工作有制度可以遵循，并约束财务管理行为，同时为财务管理工作的正常开展提供保障。

3.提高企业信用等级

施工企业要重视企业的信用等级，提高施工质量，保证工程在投入使用后正常、安全的运转，从而获得社会的认可，并建立内部信用机制，提高管理者及员工的守信意识，提高对企业信用的重视程度，从而提高企业的社会信用等级，使企业获得社会及银行系统的认可，从而拓宽融资渠道，得到更多资金的支持，保证企业的正常运转，使企业在激烈的市场竞争中及时抓住机遇。

4.规范项目资金管理

施工企业在投标阶段，要根据企业自身实力及资金状况对项目进行筛选，选择适合企业的项目进行投标，并做好项目资金预算；在施工规划阶段，施工企业要对施工中需要支出的材料费、机械设备费、人工费等做好规划，采取科学可行的方法对其进行合理的规划，在施工阶段，企业要加大施工现场的管理力度，坚决杜绝一切浪费的现象。

5.完善固定资产的管理

施工企业要提高对固定资产管理的重视程度，制定科学的规章制度，严格账簿记录制度，并任用管理水平较高、管理经验丰富、责任心强的人员进行企业固定资产的管理，同时加强固定资产管理内部控制和经济效益审计控制，建立严密完善的控制体系。

三、结论