会计核算的职能范文
时间:2023-09-08 17:29:25
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关键词:核算职能;有效发挥;强化措施
中图分类号:F231 文献标识码:A 文章编号:1672-3198(2010)02-0158-01
1 会计核算工作存在的问题
1.1 会计信息失真现象严重
在实际工作中,会计的职能及在经济管理工作中的作用能没有得到充分发挥,由于对经济活动的增减变化没有准确、完整、及时、系统地记录、计算、分类和汇总,使得经济活动的内容转化的财务信息很难做到真实、准确和完整,导致会计信息失真现象严重。
真实可靠是会计工作的生命线,决定了会计工作的得失成败。我国上市公司会计信息失真是有目共睹的,企业上市后,经营不善的就采取各种手段,虚增上市公司的收入和利润,获得增资配股的资格,进一步套取广大投资者的资金。有的上市公司还配合庄家,违规炒作自己公司的股票。到了亏损得无法维持下去的时候,就进行债务、资产重组,出卖手中的壳资源。这样会使得政府管理部门、投资者、债权人和其他会计信息使用者无法得到真实可靠的信息,从而降低了社会诚信程度,同时也造成了社会公众对会计信息的真实性产生质疑。
1.2 会计基础工作不规范
部分企业对商品、原材料、产成品等财产物资的进、销、调、存;对办公用品的收、发、领、用;对现金、转账等各种原始凭证的传递;以及各项基础工作环节,未制定规范的、切合本单位、本行业实际的监控、管理、审批程序。这种不规范的会计基础工作使错账、失误、违纪、违法现象频频发生,最终导致公司管理混乱,损失严重。还有一些公司,负责人在会计机构设置与会计人员任用中违反《会计法》规定,可能是基于成本考虑,也可能是基于意识上的“信任”因素,任用自己的亲属担任会计工作,既管钱,又管账,或者干脆不设置会计机构,致使会计岗位设置缺乏必要的内部牵制制度,导致会计行为失控,诱使问题的发生。
1.3 缺乏完善的内部控制制度
内部控制是单位内部各职能部门、具有工作联系的职员之间,在处理经济业务的过程中相互制约的一种管理制度,是对经济业务的处理过程实施控制的方法、程序和手续的总称。完善的内控制度,是会计核算的重要保障。
我国中小企业发展迅速,但内控管理不容乐观。缺乏完善的内控制度,使得公司在治理层面存在各种各样的风险;管理者及其他管理阶层的执行者对内部控制的态度、管理者的经营风格、管理哲学、企业文化、内控意识等都是影响内部控制的重要因素。此外,控制要有计划和目标,计划和目标越是明确、全面和完整,控制工作的效果也就可能越好。同时,企业一方面需要提高制度可操作性,另一方面要加强制度执行力,不能为制度而制度。
2 有效发挥会计核算职能
作为企业管理核心的财务管理是有关资金筹集、投放、运用、收回和分配等方面的管理工作,基本都是通过会计核算来完成,处于这样一个核心的位置,如何发挥其工作效能,确保微观经济信息与宏观经济信息之间的协调与沟通,满足相关利益团体各方面的需要,同时促进企业长期持续发展,使企业能够实现资本的保值和增值,最终达到企业价值最大化。
2.1 树立诚信意识,建立会计信息公开制度
真实性是对会计信息质量要求的第一原则,是指会计核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映企业财务状况和经营成果,做到内容真实,数字准确,资料可靠。只有会计核算记录的数字和情况是真实的,才能保证记账、算账、报账是真实的,会计资料才是有用的。信息公开可以保障和检验会计核算的诚信度。
首先会计信息公开制度有利于解决隐蔽核算,有利于政府有关部门对企业的生产经营进行有效的引导。如不向国家税务机关申报纳税,不接受政府有关部门与社会审计组织的监督和检查,私设帐户、私留公款等不遵守公认会计准则和财务规则的经济核算行为。如果政府有关部门不了解企业的财务状况,这种引导就无从谈起。
其次,会计信息公开制度有利于保障企业所有者和经营者、所有权和经营权逐渐分离。企业的所有者以股东为例往往不直接参与企业的经营管理,而是授权企业的经营管理者管理企业,为了确保经营者能够正确有效的运用所有者的投资,股东必须及时借助于会计信息来了解企业的财务状况和经济成果,以加强对企业生产经营的监督,为此,企业的管理当局必须如实地向全体股东公开企业的会计信息,不得欺骗股东,否则就是侵犯了股东的合法权益。
最后,企业信息公开制度有利于社会公众对企业的监督,强化企业的自律管理,在会计信息公开制度下编制和提供财务报表,使企业受到了更大的压力,处在一种社会公众的监督之下,这就要求企业妥善理财,不断健全和完善其内部会计制度,加强内部控制,改善经营管理,提高会计核算的真实性,迈入新的发展阶段。
2.2 会计核算要做到准确、及时、完整
会计核算是会计工作的基础,在我国,会计核算必须遵守《中华人民共和国会计法》和有关财务制度的规定,符合有关会计准则和会计制度的要求,力求会计资料真实、正确、完整,保证会计信息的质量。(1)准确。要求对会计事项的处理是合理、合法的,有关数字的计算是正确的,会计工作的严谨也往往体现在准确性方面。(2)及时。是要对随时发生的经济业务,及时进行会计处理和记录、计算,并根据有关规定按时向有关对象报告。及时为企业各部门提供会计信息,有利于对生产过程的耗费进行控制,提高经济效益;及时为单位领导提供会计核算信息,有利于领导在激烈的市场竞争中做出正确的决策。(3)完整。要求对企事业单位的生产经营活动和其他活动的各方面或全过程都进行全面的记录、计算和报告,不能有所遗漏。只有会计核算完整,才能为领导、有关单位和群众提供全面、正确的资料,才能为领导做出经营决策,有关单位制定政策、计划,群众参与和监督经营活动提供有效的依据。
2.3 集中核算是进一步发挥会计核算职能有效措施
集中核算是指依托现代互联网络,对集团内各单位进行财务集中核算与控制,做到企业集团内财务信息实时传递、共享和集中管理,保障会计核算信息真实、准确、完整、有效。集中核算与控制可以较好地解决会计信息失真和会计监控不利的问题。
在传统财务管理模式下,企业集团为了管理和控制的需求,只能通过层层报表汇总,来掌握控制集团整体信息,提高公司治理的能力。而这种模式却给企业集团的公司治理带来了一系列问题:正是层层报表汇总,导致了集团掌握信息的广度和深度受到制约,降低了集团活动报表的时效性、真实性,掩盖了各种异常明细信息,削弱了集团各层管理者对经营活动的控制力度。因此,企业集团的这种财务管理模式必然导致信息质量低下和监控不力。
集团企业必须根据集团组织特点、管理需求等因素确定网络框架,并在此基础上通过配置管理软件资源,最终保证各类企业集团的信息质量。通过信息平台的建立,企业集团各成员不需要层层汇总报表,却能实时掌控整个集团的信息,最大限度地保证了会计核算信息的一致性、实时性、正确性。
综上所述, 要更好的进一步发挥和完善会计的核算职能,需要各方面付出诸多努力。现代企业经济活动赋予会计人员更高的使命,而要实现这些目标的关键是保证会计信息的质量,进一步发挥和完善会计的核算职能,更需会计从业人员做出艰辛的努力。
篇2
【关键词】 智能化会计核算; 关键判断因素; 无缝链接
会计核算信息化的关键,在于以计算机的智能判断替代会计职业判断,使得计算机自动完成会计核算的种种活动,即会计核算的智能化。伴随会计的改革发展,会计信息化已历经三十年,取得了巨大的成就。会计信息系统已经能够自动实现登记账簿、编制会计报告等项活动。但是,在若干环节仍然需要会计的人工判断,如能加以解决,将可以彻底地实现会计信息系统核算的智能化。因此,计算机程序的智能判断能否完全替代人工判断,成为会计信息化向高层次发展的关键,是开发会计信息化程序的难点,也是实现会计核算与经济业务紧密联系的关键。要解决这个问题,会计信息化无疑将能为企业经营提供更准确、更及时的信息,提高企业的经济效益。
一、会计信息化的关键问题是会计职业判断的智能化
毫无疑义,会计活动的目的在于获得会计信息。从手工会计信息处理到会计电算化、直至现行的会计信息化,皆是使用电子计算机及其网络处理信息,使得会计处理信息的数量、传递速率和分析能力得到了巨大的提升。现时的会计信息化软件已经实现了从记账凭证自动登记账簿、并且自动生成报表的智能化处理。然而,从经济业务信息到自动生成记账凭证的智能性处理尚未实现,成为会计信息化发展亟待突破的难点。
会计活动的第一步就是将经济业务信息转化为记账凭证,这是一种会计职业判断。会计职业判断就是会计人员在会计法规、企业会计准则、国家统一会计制度和相关法律法规约束的范围内,根据企业理财环境和经营特点,利用自己的专业知识和职业经验,对会计事项处理和财务会计报告编制应采取的原则、方法、程序等方面进行判断与选择的过程,即对企业应采用什么样的会计政策进行判断与选择。
在会计核算过程中,会计职业判断集中表现在从经济业务到编制记账凭证、进而把记账凭证登记到账簿中去,从而编制会计报告三个步骤的判断之中。如前所述,后两者是现有会计核算软件已经解决的问题,实现记账凭证编制活动的会计职业判断智能化于是就成为亟待解决的关键问题。但是,从1979年至今会计信息化已经走过30年了,这个问题为何没有能解决,而成为难题呢?
二、会计信息化的理论与实践需要创新
从宇宙飞船的自动控制到象棋的智能博弈,信息技术无不大显身手,放射出熠熠光辉。应该说,那些问题远比解决会计核算的问题复杂和棘手,然而会计信息化却步履姗姗,不能一举冲天。解决这个问题不仅是信息技术人员需要思考的问题,也更应该是会计理论研究人员的责任。
把记账凭证登记到账簿中去,看似复杂。但是从信息技术角度观察,它仅是一个公式的运用而已,即:(某个科目的)本次余额=前次余额±(借方发生额-贷方发生额)。
式中的±符号表示:当余额方向为借方的时候,取+;当余额方向为贷方的时候,取-。
由账簿等资料编制会计报告,比上述略有些复杂,但是它的规律也很简单。如:其一,资产负债表中“货币资金”项目,是企业期末持有的现金、银行存款和其他货币资金等总额……其二,利润表中“营业收入”项目,是企业经营主要业务和其他业务所确认的收入总额……
然而,由经济业务到编制记账凭证却复杂得多。第一,是经济业务的千差万别造成了会计记账凭证的内容繁杂,可以形成成千上万中不同的记账凭证;第二,是经济业务的分类和过程状况与其结果的分类有着本质的差异,其研究分析的角度和方法的区别巨大。
后一点尤其重要,如果突破依据经济活动后果性质进行会计的分类的思想束缚,从经济业务的类型和进程探讨由经济业务转化为记账凭证的会计信息处理方法,可能有所突破。这是因为这样划分可以深入分析每类经济业务活动自己的特征,从中可以找出编制记账凭证的条理化线索,得到编制记账凭证的会计职业判断规律,对于每类经济业务活动都有可能找到关键判断因素,进而将可以唯一地判定记账凭证的内容,使得编制记账凭证的会计职业判断明朗化、简捷化。这意味着财务会计学的研究思想与方法需要创新。
从这样的思路出发,可以得到一些有意义的成果。
三、实现由经济业务自动编制会计记账凭证
按照经济业务的分类划分分别分析编制会计记账凭证的情况,可以寻找到每类经济业务在编制会计记账凭证过程中具有决定意义的几项关键因素。每项关键因素又由几个特定的若干具体元素组成。例如,可认定采购活动会计核算编制出记账凭证的关键因素是:采购的物资种类、采购的结算方式、采购物资到达情况以及采购的付款方式;构成它们的元素的不同组合将唯一地决定记账凭证的编制状况。用集合论描述关系型数据库的方法,采购核算的记账凭证各种情况必将在下述集合中:
PZ={采购的物资种类,采购的结算方式,采购物资到达情况,采购的付款方式}
即,采购核算的记账凭证内容必将在上述集合中选取。
对于采购的物资种类如果不含固定资产,则有三个元素(生产材料、商品和周转材料);对于采购的结算方式,考虑有5个元素(交款发货、货到付款、预付定金、分期交款和赊购);对于采购物资到达情况设定3个元素(如交款货未到、货物已收到、货和款同期);对于采购的付款方式设定4个元素(库存现金、银行存款、其他货币资金和其他)。每项关键因素中的某个具体元素的变动,都将改变采购核算的记账凭证内容形式,如此将有3×5×3×4=180种采购核算的记账凭证内容形式。用关系的合理性加以限制,剔除矛盾内容,则可得到90种采购核算的记账凭证。这里所说的矛盾内容是:如当赊购定货时显然不涉及付款,而当赊购结算时必定只有付款元素等。
类似地,可以得到采购业务核算、库存业务核算、销售业务核算、固定资产业务核算、应收应付核算等由经济业务自动编制会计记账凭证的方法,解决了从经济业务信息到自动生成记账凭证的难点,实现了会计核算的智能性处理,荡平了会计信息化全面智能化核算的一个最终障碍。
四、智能化会计核算系统的实现
在解决了经济业务自动编制会计记账凭证瓶颈之后,可以开发一个完整的智能化会计核算系统。图1就是笔者设想的智能化会计核算系统的功能结构图。由于“系统管理维护”和“查询打印”两个功能比较明显,以下仅简单介绍其他功能:
(一)智能凭证集合了根据经济业务自动生成记账凭证的功能
图1中把它们分成了两组,前一组是直接依据经济业务生成记账凭证的,其生成记账凭证的方法前面已经叙述;后一组是依据已经生成的记账凭证和账簿等信息再行加工,进而生成新的记账凭证。例如,利润核算是在逐个分析损益类科目的情况下,计算后得到,类似于利润表的计算。再如,纳税核算是在逐个对比损益类科目的情况与税法约束的情况下,计算后得到(其如招待费与收入的比例等)。
(二)设置一般凭证处理的功能有以下三个目的
第一用于输入非智能生成凭证程序之外的记账凭证;第二进行记账前的凭证审核工作;第三修改智能生成凭证程序,提高智能凭证的灵活性。
(三)账务处理的目的
账务处理的目的是实现登记账簿、期末结账等活动,是现有会计核算已经实现了的智能性自动处理的功能。
(四)智能报表的依据
智能报表的依据是已经记账凭证和账簿等信息,自动编制会计报表的处理。这也是现有会计核算已经实现了的智能性自动处理的功能。
至此,已构建了智能化会计核算系统的功能模型。在具体的程序设计中,基本实现了这个系统。
五、结束语
会计核算的智能化具有重大意义。第一,智能化的会计核算系统将提升会计信息价值。网络时代,各种经济信息的处理与传递,都已经可以用光速来衡量。会计信息处理与反映的滞后与此极不相称。实现智能化的自动会计核算,在形成与各种业务信息系统的无缝链接的同时,迅捷的会计信息为企业经营管理决策将带来巨大效益,从而提升会计信息价值。
第二,智能化的会计核算系统将为智能型会计决策系统奠定基础。财务决策直接依赖于会计信息的提供。现时经济管理的决策模型不仅发展迅速而且十分丰富,而财务管理决策的方法却相形见绌,会计信息不能迅速供应可能影响了它的发展。
第三,智能化的自动会计核算系统为企业信息化铺平道路。ERP等软件系统,在实现从采购、销售、库存等信息化工作的基础上,可以实现制订精细、周密的企业经济生产计划。但是财务会计信息的滞后,严重地阻碍着这些信息系统功能的更大发挥。通过智能化的自动会计核算,将实现与企业经营管理信息系统的无缝链接,进一步推动企业的信息化进程。
第四,会计核算的智能化必将推动会计理论的创新与实践的发展,推动会计的改革与发展,凸显会计信息的价值,提升会计的作用与地位。
【参考文献】
[1] 王文莲.会计信息系统原理.立信会计出版社,2007,(5):P240-249.
[2] 王文莲,等.论会计信息生产社会化[J]. 郑州航空工业管理学院学报,2005,(1).
[3] 王文莲,孙玉甫.会计基础理论及创新探讨纲要[J].会计之友,2006,(1A).
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一、会计集中核算的特点
会计集中核算在企业会计工作中具有一定的优势,主要表现为:首先,会计集中核算具有一定的集中性,这一点主要指的是将会计档案和会计核算工作集中到会计核算中心进行集中核算,在这一过程中,企业的预算并未发生改变,因而资金的使用权和所有权也不会发生变化;其次,会计集中核算具有一定的监督性。会计集中核算的重要职能就是对企业的使用资金状况进行监督,进而维护企业的资金安全。会计集中核算的主要监督流程为:企业将所得资金先纳入到会计集中核算中心的中心账户上,再由会计核算中心对该账目进行核算,并对企业的资金使用状况进行监督;最后,会计集中核算具有一定的一致性。会计集中核算中心会对企业的资金账目进行统一管理,这样就能够保证资金核算和监督的一致性。
二、会计集中核算向管理型和服务型转变的意义
会计单位管理的必然要求。会计核算和财务管理是企业财务工作的两项重要组成部分,二者相辅相成,不可分离。首先,会计核算管理型是企业管理的重要内容,会计核算工作可以向企业提供更多的管理信息和服务信息,因此在企业的发展上能够起到重要作用;其次,核算单位的依赖性特别强,将会计核算的相关问题转移到会计核算中心进行统一核算,不仅可以提高核算/!/单位的管理和服务水平,还能够有效改善核算单位自身改革所遇到的问题,从而进一步推进我国会计行业的改革。
会计集中核算的发展要求。会计集中核算是以会计监督工作为中心、以会计核算工作为具体表现的一种核算方式,从本质上来讲,企业的财务监督是会计核算中心通过会计核算来实现的,因此,会计核算中心的工作并不是单一的,它应该是集会计核算与会计监督为一身的机构。只有将会计核算与会计监督相统一,企业才能够达到会计核算的改革目标,会计集中核算也才能够向管理型和服务型转化。
新会计工作体系建立的客观要求。现如今,经济全球化不仅为企业发展带来机遇,同时也为企业的管理带来挑战,在互联网的广泛普及下,现如今的会计核算已经不再是简简单单的记账、报账工作,而是需要在准确了解市场的前提下,对市场的进一步开发。将会计集中核算向管理型和服务型转变,不仅能够促进传统会计核算工作的转变,还能够加快会计核算与国际会计制度接轨的速度,并能够使我国的会计制度在经济发展大潮下得以顺利改革。
三、会计集中核算向管理型和服务型转变的具体做法
转变会计审核的重点,深化监督职能。会计的监督管理职能主要指的是对各种票据进行审核,以此来加强对企业资金使用状况的监督管理。在会计核算过程中,会计核算中心应该把工作重心转移到会计审核与会计监督上来,并不断提高相关工作人员的综合素质,以此来为会计核算中心的工作提供保障。
确保会计集中核算的效率。保证会计集中核算效率的主要措施就是加强单位参与。在会计核算过程中,单位参与度高会为会计核算提供更加全面、准确的信息,此外,还可以为会计核算工作提供相应的指导,因此,提高单位参与度可以提高会计集中核算的效率。
强化会计核算的服务职能。相比于传统的会计核算模式来讲,会计集中核算是具有一定优势的,它是传统会计核算模式的升华,因此在管理和服务方面,会计集中核算应该更具优势。为了提高会计集中核算的管理和服务职能,会计核算中心应该加强自身的服务职能,并不断优化单位的财务管理机制,以此来提高会计集中核算的服务能力和管理水平。
优化会计核算的管理模式。企业应该根据公司的具体状况制定出合理的财务预算管理机制,并加强对资金和目标成本的严格审查,如果发现问题,应立刻找出产生问题的原因,并对之进行快速处理。
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关键词:会计核算 会计核算形式 财务管理
一、强化会计核算能力的策略研究
1、优化会计核算形式。强化会计核算能力的主要方法也是贯穿整个会计核算能力提高始终的重要方案是优化和确定正确的会计核算形式。即根据其自身规模、业务量及管理要求的不同,选择适当的会计凭证、会计账簿、记账程序和记账方法,并将其合理的组合在一起,这样才能够形成合理的会计核算形式。同时适应新的社会实际,随着新的会计准则的颁布与实施,推行和落实真正符合社会主义市场经济的核算形式。
2、规范会计核算工作。保证会计人员在核算工作的过程中顺利进行,是一切会计核算工作的基础和前提。这要求具备科学合理的会计核算组织程序,并且在核算组织整体与个人之间形成良好密切的配合机制。落实到个人时,会计员必须清楚地知道自己的责任与分工。只有这样才能够保证会计核算工作有序可循,保证在不同的责任分工的情况下依然可以有条不紊的处理好会计核算工作的每一个环节。
3、保证会计工作质量。会计工作的基本要求就是保证会计的工作质量。换句话说,会计工作的目的就是完整准确详实的记录和统计信息,不能保证信息的准确性,这样的会计工作就是浪费时间和资源。这需要我们建立合理的加工与整理会计信息的机制,安排科学合理的会计核算程序。
4、提高会计工作效率。会计核算工作要求提供会计信息具有及时性和相关性,这就要求会计工作具备一定的工作效率。简言之,会计进行一项活动的投资预算,在统计核算过信息时该活动已经结束,那么之前的核算工作还有什么意义。因此,只有提高了会计核算工作的工作效率,才能够保证信息整理、加工和对外报告的顺利进行。
5、降低会计核算成本。“成本效益原则”是所有经济学概念的源头,即当会计信息供给与需求不平衡时,会计信息供给所花费的成本和由此产生的需求之间要保持一定的比例,所花费的成本应小于等于所获得的效益。也就是说,只有会计核算工作所带来的额外效益大于其本身的额外成本时,会计核算工作才有意义。这要求会计核算本身也具备一定的经济效益。由此必须注意组织会计核算工作的过程,因为在此过程中同样消耗了人力、物力、财力。根据“收益大于成本”原则科学的设计和制定会计核算组织程序,做到最大程度上降低工作成本,节约费用支出。
6、更好的发挥会计核算工作的作用。会计的基本职能是反映职能和监督职能。会计核算也是管理者监管企业的一种途径,可以通过会计核算完整快捷的获取所需要的信息,为实行各种决策提供依据。作为金流、物流完整的监控者,要求会计核算工作保证记录的正确性、完整性、合理性,这种作用是通过会计核算的监督职能的发挥而体现的。
在此过程中,优化会计核算形式贯穿于强化会计核算能力的始终并且处于核心地位。优化会计核算形式也是实现其他调整的手段和方法。除此之外,在建立合理规范的会计核算组织程序的基础上,保证了会计核算工作质量,提高了会计核算工作效率,降低了会计核算工作成本的同时也应该注意会计员本身素质的选拔,定期进行会计专业测试。这样就能够在经营管理等方面更好的发挥会计在核算工作中的作用。
二、提升财务管理水平的策略研究
提升财务管理水平应该从三个方面去实施。做到提高财务管理人员的素质、实现财务管理方式的创新和提高财务管理的信息化水平。三者相辅相成。只有这样才能够做到财务管理水平的提高。
1、提高财务管理人员的素质。财会管理人员必须具备扎实的基本功。建立与时俱进的财务管理理念和社会主义市场经济体制下的会计核算形式,用以适应知识经济时代对财务管理体制的要求。不但要保证财会管理人员精通会计本学科的专业技能能够利用自身优势结合现实情况灵活的进行现实运作,还要求会计人员能够从经济、法律等方面权衡分析制定合理科学的理财策略。与此同时。财会人员的素质并不应该是持久不变的,要适时的进行专业技能测试与考核活动。会计人员自身,不仅应该培养“主人翁意识”,也应该于是俱进,不断丰富和增长技能,不仅局限于专业领域。
2、财务管理方式的创新。财务管理方式,是提高财务管理水平的关键也是灵魂所在。事业单位只有确立了合理、科学、全面的财务管理方式与理念,才能够适应激烈的市场竞争,才能够在日益繁荣的社会主义市场经济体制中站稳脚跟。这要求财务管理机构不但能从宏观上制定远大合理的财务管理目标,也能够从微观上将财务管理渗透到单位的各个生产经营领域。不但能够把握财务管理的宏观大局,还能够在行使财务监督职能、加强财务服务于管理职能的同时巧妙地挖掘财务管理过程的潜在价值。使经营呈现良性的正向的发展。
3、提高财务管理的信息化水平。正确处理财务管理与会计核算的具体关系,提高财务管理过程中的信息化水平。以科学高效的会计核算为基础,结合企业价值最大化的财务管理方针,将信息化融入财务管理工作之中。与此同时财务管理系统的安全性也不容忽视。建立信息安全管理机构和加强财务人员的信息安全意思的认知与培训也是在信息化融入财务管理系统后的一项重要工作。
在强化会计核算功能提升财务管理水平的策略中。要注重两者的关系,从会计核算入手,提升财务管理水平,最终实现事业单位的利益最大化。
参考文献:
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财务管理和会计核算的区别
虽然财务管理与会计核算都是以价值运动为对象,但是财务活动抽象来看就是价值运动,财务管理也即是协调企业内外的各种经济关系的管理活动。
而会计具有两个最基本的职能,反映与监督。会计所反映的是价值,是价值的量,是社会必要劳动时间和个别劳动时间。会计监督的是价值的量,它促使商品生产者加强经济管理以降低商品的个别价值。
从财务管理和会计核算的定义来看,二者具有明显的区别。首先,财务管理突出了价值运动和价值管理,在整个财务管理过程中所采取的管理原则和管理规律,也是以价值管理为主。其次,财务管理相对宏观一些,主要管理对象是若干管理过程,不具体。
从会计的职能来看,会计具有反映和监督这两项职能,会计核算主要是对具体的资金进行管理和监督,并达到提高资金管理效果的目的。基于这一认识,在会计核算过程中,资金管理是主要内容,对资金的反映和监督成为了会计核算的主要原则。所以,会计核算更侧重于对资金的管控,管理对象比较明确,与财务管理存在一定的区别。
财务管理和会计核算的联系
1.财务管理必须利用会计核算提供的资料和企业内外部经济信息,进行分析和预测。在财务管理中,要想取得实效,就要以会计核算为主要手段,积极利用会计核算的基础资料和内外部信息,丰富完善财务管理体系,保证财务管理取得积极效果。所以,财务管理过程需要以会计核算为基础。
2.财务管理必须根据会计核算的记录反映,运用必要的经济手段,通过调节资金比例取得最佳管理效果。财务管理除了需要会计核算的基础资料以外,还要根据会计核算的记录来作为调节资金的依据,由此可见,财务管理的效果与会计核算具有非常紧密的联系,财务管理的实行与会计核算具有必然联系。
3.会计核算必须以财务管理的规定和要求为依据进行,管好、用好资金。在会计核算过程中,要想取得预期效果,就要根据财务管理的规定执行,保证会计核算能够实现资金管理的积极效果。由此可见,会计核算与财务管理也存在紧密联系。
财务管理和会计核算的区别与联系相关文章:
1.财务管理和会计的具体区别
2.财务管理和会计的关系
3.财务管理和会计的区别 财务管理就业前景
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随着经济的发展和市场经济的推进,我国的企业也在进行积极的改革,企业的职能正在发生转变。但是随着社会的不断进步,企业的会计改革也需要进行必要的转变。本文首先分析我国企业会计核算现状,提出了企业会计核算中存在的问题及对策,以期更好的满足企业经济发展需求。
【关键词】
企业;会计核算;应对策略
企业会计制度是企业运转的枢纽,会计制度功能的充分发挥能够为企业节约资金,为现代化建设注入活力,会计制度发挥的不好,企业的发展就会缺少动力,各项事业不能进行良性的运转和协调。因此必须就企业会计核算中存在的问题进行分析,以提升会计核算水平。
1 企业会计核算现状
当前,企业弊端在市场经济发展过程中逐渐暴露,我国的企业会计制度也不适应企业职能转变的需要,因此企业的会计核算问题逐渐的凸显。一是企业的会计核算不够准确,由于市场竞争的要求,企业在资金方面要进行精准的核算,但又因为企业本身发展的变化性,使得会计核算难以保证质量。企业的会计核算不能保证足够的精准。二是我国企业的会计核算工作效率不高,对于企业内部普遍存在效率不高的问题,由于企业发展更注重经济效益,对于会计核算并不十分重视,从而使得会计核算工作效率无法满足瞬息万变的市场情况,企业的会计核算工作本身对效率的要求比较高,但是因为企业会计工作者的不重视造成了企业会计核算的效率低下。三是企业会计核算缺乏必要的管理。企业会计核算问题是会计工作的中心,但是我国的企业会计核算却缺乏必要的管理,企业的会计核算管理机制缺乏,造成了企业会计核算的盲目自主性。
总之,我国企业会计核算工作的问题比较突出,需要在找准问题的基础上,探寻变革的良方。需要对企业会计核算的问题进行必要的分析,在具体分析的基础上,对企业的会计核算提出合理化的对策。
2 企业会计核算存在的问题
企业会计核算工作在现实推进过程中困难重重,现状不容乐观。企业会计核算工作问题存在的原因是多方面的。一是认识不够。企业会计核算工作没有引起足够的重视。会计核算工作人员的素质也有限,对于会计核算工作主观上存在不同程度的懈怠,不利于工作的推进。同时,企业会计核算工作也没有引起国家相关机关的重视,对企业的会计核算问题存在不同程度的忽视现象,从而造成了企业会计核算的过度盲目性和独立性。二是制度不适应现代化建设的需要。企业会计核算制度在长久的发展中已经固化,同时制度的问题逐渐暴露,会计制度已经不能满足节约化社会的构建要求,不能在时代的发展过程中与时俱进。因此企业的会计核算机制需要进行必要的变革,在变革的基础上更加适应社会主义发展的要求。三是监管不力,对于企业的会计核算工作,企业内部本身要进行必要的监管,同时审计机关也要进行必要的审计,但是我国的企业监管处于真空地带。
总之,对于我国的企业的会计改革要找准问题的症结,对我国的企业会计核算工作进行合理有效的变革。对于我国的企业会计核算的问题进行具体的分析,找准问题存在的原因,针对原因进行必要的变革和发展。
3 提升企业会计核算水平的对策
3.1 加强重视,凝聚共识
企业的会计核算工作问题的解决首要的是要在思想上对单位的会计核算工作的重要性引起重视。让企业的会计核算工作变革重新提到企业的发展日程上来,共同探讨变革的良方。一是企业通过多种方式的宣传和教育,在企业内部引起对会计核算工作问题的重视,积极推行会计核算工作变革的新制度,人人积极践行。二是新闻媒体通过报刊和杂志来宣传企业会计变革的重要性,在全社会引起对企业会计核算工作的重视,思索企业资金高效使用的方式。电视媒体通过制作专题的方式,引发民众对企业会计变革的大讨论,让民众参与政策的制定,汇集民智。
总之,对于企业内部会计改革的深入要进行必要的宣传,让社会各界对企业会计核算工作引起足够的重视[2]。为企业的会计核算制度的发展营造积极的社会环境,让社会各界主观上响应企业会计核算的变革,凝聚企业会计核算变革的共识。
3.2 科技创新,核算精确
现代科技的发展需要对会计核算工作引入科学的会计方法。一是加大网络数据的利用率和网络产生的便捷性,企业更多的加入互联网的沟通中来,探索企业会计变革的新方式。二是对企业的会计核算工作进行必要把控,通过监控机制的引用,让企业会计核算工作节约更多的人力,同时促使企业的会计核算工作能够更加公开透明,让会计核算工作置于阳光之下。三是加大企业会计核算工作人员素质的提高,让会计核算工作人员从会计电算化向会计信息化的过渡,通过会计人才的培养,探索企业会计核算变革的新出路。四是本着节约的理念,让我国的会计核算工作在新技术和新软件的支持下能够更加节约,为节约社会的构建贡献应有的力量[3]。
总之,企业的会计改革要积极利用信息化和现代化的成果,让我国的企业的会计核算变革更加适应新时代的要求。积极促进科学技术在企业会计核算中的应用,促进企业会计核算在利用科学技术的基础上进行更加精准的核算。
3.3 加强调研,出台政策
我国企业的经济发展要求企业内部的会计制度也要进行必要变革,制定更加可行的制度来适应企业变革。一是出台政策要加强调研,真正的深入机关内部进行企业会计问题的调研,充分征询民意,充分的征询内部会计核算工作者的意见,让制度落实更加顺畅。二是充分征询会计专家和学者的意见,促使制定的会计制度更加科学。三是制定政策要紧紧符合企业的职能转变的向,注重服务性和公开性,对于会计制度的具体内容要涉及会计核算工作者的服务理念,涉及会计核算工作的节约和高效。同时保证会计核算工作的阳光运行,让会计核算工作在各方的监督下正常运转,避免资金滥用和企业腐败。
总之,对于企业的会计核算改革要和企业发展变革同步进行,在企业职能转变的同时,注重企业会计制度的革新,让企业会计核算工作更加规范。让企业的会计核算政策在征询专家学者意见的基础上更加的科学。促进企业会计核算朝着更加健康和有序的方向发展。
4 结束语
企业的会计核算改革势在必行。对此,企业需要找准问题症结,积极的探索解决问题的方法。通过加强重视,凝聚共识,科技创新,核算精准,加强调研,出台政策等方式,探索我国企业会计核算变革的新方向。
【参考文献】
[1]金哲.关于企业会计改革的思考与探讨[J].价值工程,2011(11).
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摘要基层行政事业单位会计核算是一项非常重要的工作,但存在较多问题,如财务人员缺乏、会计核算单位多、账务处理缺乏科学性等。欲提高提高乡镇会计职能作用,就要做到加强乡镇各单位领导的财务管理意识,转变思想,实现财务会计管理规范化;加强会计监督,实现与财务管理的接轨;加强会计人员的业务培训,启用更为专业的会计人才;加强政府审计和内部审计等,为基层老百姓提供更为优质的服务。
关键词基层 事业单位 会计核算
当今科学技术迅猛发展,相应的管理水平也要跟得上技术进步的速度,特别是财务管理,人们越来越重视财务管理的重要性,而作为财务管理中重要组成部分的会计工作,更是人们所关注的焦点,相应的会计职能也向着更加实用的方向发展。在我国当前发展环境下,必须要最大程度的发挥会计职能作用,健全会计核算及监督体制,加强财务会计管理内部控制力度,从而全面提高会计核算及监督功能,以便更好的完成相关经济活动。特别是在基层单位的财务工作中,应更加注重会计职能作用的发挥,加强其核算及监督职能,从而更好的实现对基层单位的资金流向及使用情况的控制,使得基层单位可以为社会提供更加优质的服务。而随着基层财政预算管理方式改革的进一步深化,现有的会计核算模式不再适应财政管理体制改革发展的需要。为了提高基层行政事业单位会计信息的整体质量,有必要进一步改进会计核算制度,强化资金使用效益,改革公共财政体制,提升会计监督水平。
一、基层行政事业单位会计核算的问题
基层总预算会计和经费会计都由财政局人员统一管理,但基层财务人员匮乏。受进人渠道限制,基层缺乏财会专业人才;基层会计核算混乱,甚至还存在总预算会计和经费会计混用一个帐套的现象;基层行政事业单位会计核算中,帐外资产大量存在,造成大量国有资产流失。在基层行政事业单位资产购置过程中,极少通过国资局集中采购,行政事业单位会计大多直接通过借记其他支出贷记银行存款,而不计入固定资产和固定基金,从几十万元的车辆到单价几千元的大宗办公用品都进行这样的账务处理;基层行政事业单位会计核算中,滞留着大量的债权债务,多年未理的债权债务使的基层单位根本理不清行政事业单位的家底。基层行政事业单位中,尤其经费会计,涉及事务繁多,各项债权债务极少进行登记。与有关单位往来计入账务,很少明确属债权债务或确认收支等,大多以实际支付的费用作为支出,而未按照权责发生制明确究竟有多少债权债务。这些无法清理的债权债务给社会稳定、政府的信誉造成了极大影响,基层政府对此极度困惑而又无从插手;基层工作具体而复杂“上面千条线,下面一根针”,所有的上级部门都会检查和考核涉及乡镇对其下属站所的投入,如教育投入、计生投入、党建投入和综合治理投入等。而乡镇仅靠县财政核拨的办公经费根本无法满足这些巨大的资金缺口,使得上级检查成了乡镇会计为迎查而进行造假账的集中活动。目前,基层行政事业单位会计核算主要存在以下问题:
(一)会计核算单位多
目前一些基层政府的工农商、财税银、公检法等机关应有尽有,十分完备。一些基层行政事业单位的核算与财务管理工作相互分离,会计岗位多是兼职,会计人员自行审批、自行做账,这使得基层行政事业单位会计信息的真实性受到影响。因此,财务管理缺乏监督制约机制,会计核算的各种职能作用无法有效地落实。
(二)支出的账务处理缺乏科学性
由于在实际工作中单位负责人对会计核算重要性的认识不足,许多基层行政事业单位的年度财务收支计划执行的效果很不理想。一些管理人员思想上没有会计风险的意识,认为单位就应该有资金使用权。在支出报账制模式下,部分单位为支出记账编制连续多张的分数号记账凭证,所附原始凭证多达上百张,涉及明细科目较多,对应关系不明晰,这不便于会计人员进行统计和复核。一些基层行政事业单位对于费用支出没有进行事前预算和事后控制,办公费、差旅费等费用项目控制乏力,甚至职工工资发放都出现借钱支出的现象,这些单位的会计集中核算缺少经费开支的统一且可行的标准规范,账务处理缺乏科学性。一些单位账目管理过滥,银行账户过多,挪用专项拨款、贪污公款、白条列支出、违规购置专控商品等收支违纪问题较为突出。
(三)会计人员综合素质较差
会计工作质量的高低、会计信息的真实与否,与会计人员的素质密切相关。基层行政事业单位人员除了掌握足够的会计知识外,还要充分了解税法、审计法、经济法、计算机等相关知识,更全面系统地提高自身业务素质。但是目前由于基层行政事业单位编制有限,会计岗位人数较少,兼职现象很普遍。财务人员岗位责任约束、会计核算意识不强。单位规模较小可能影响财务控制的实际效果,使单位内部的日常监督、控制工作以及财务监督检查流于形式。
权力来源于服务,基层的会计监督职能也是一样。随着我国将三权下放到基层政府,所有会计人员的选择均由单位自行决定,基层单位的财、物等也由基层政府自行调配,这导致了会计成为了基层政府的舞弊工具,从而造成会计监督职能的缺失。基层政府以及基层的行政事业单位所花费的礼品费、执行费等违规支出,经过变通之后,都被编入了基层财务报表。会计缺乏监督的权力,甚至还会出现财务人员为弄虚作假而出谋划策的现象。因此,必须要正视这些问题,并对症下药,找到科学合理的解决办法。
二、基层行政事业单位会计核算的完善
基层会计核算及监督职能普遍达不到应有的要求,要想提高乡镇会计职能作用,需要省、市、县各级政府财务部门的积极引导与帮助,并采取正确的方法与措施,才能更好的实现会计职能作用的提升。这就要做到:
(一)加强乡镇各单位领导的财务管理意识,转变思想,实现财务会计管理规范化,构建科学的核算标准
基层行政事业要充分认识推进财政国库管理制度改革、规范基层会计核算的重要意义。要解决当前我国基层行政事业单位会计核算中存在的各种问题,首先应当转变思想,全面、透彻的了解会计核算制度,明确核算中心的职责范围,抓住基层行政事业单位内部会计核算工作的重点,构建起健全的会计核算制度,为实现会计工作的集中处理奠定基础。
增加基层各单位领导的财务管理意识,实现财务会计管理规范化基层单位领导要对单位债权的记录情况、上级与下级的财务往来情况等进行全面的了解和掌握,领导对财务会计工作的重视程度,直接影响着财务人员对会计职能的运用,以及对相关基层单位债权等财务工作的记录和重视。因此,要想加强基层会计职能作用,首先要做的就是加强基层各单位领导的财务会计管理意识,对会计职能给予足够的重视,这样才能够保障会计管理规范的制定和实施。
(二)理顺基层会计管理体制,强化核算实效,加强会计职能的运用,突出管理职能
基层单位的财务人员在进行财务管理工作时,对单位领导的依附性很强,单位领导对基层财政权抓的非常牢,会计监督职能的独立性很差,监督效果更差,在基层会计管理中,真正能够做到监督独立的单位并不多。因此在进行财务会计管理时,会计人员要逐渐减弱对单位领导的依附,真正的独立起来,并建立会计人员垂直管理机制,理顺会计人员的管理体制,上级主管部门要积极的改革原有的会计管理体制,加大会计职能在整体工作中的比重,真正的实现会计管理体制改革。
鉴于基层各行政事业单位资金均属财政资金,进行资金的支付之前,对基层行政事业单位预算资金的支付进行事前的管理与控制,这就要求核算中心的相关工作人员对该项资金是否能够支付、如何支付进行提前确认。要完善对行政事业经费支出的控制,统一固定资产账务管理,由基层会计核算中心统一办理会计核算。
(三)加强会计监督,实现与财务管理的接轨
基层行政事业单位要实现资金使用率的提高,在基本账务上对每一笔收支按财政拨款的项目和科目记账,实现会计核算与财务管理的接轨。基层行政事业单位应该设立专门的财务室,明确一名财务主管,配备专职会计人员,建立健全单位内部财务管理制度,按要求承担起财务管理和会计核算职责。基层行政事业单位需要依照其集中核算制度的要求,在确保会计资料准确无误的同时,对各种会计资料的质量进行核查,对单位项目经费支出进行细化的功能核算、经济核算,推动会计核算工作的落实,满足核算单位和相关管理部门的需要。
(四)加强会计人员的业务培训,启用更为专业的会计人才
从事会计工作人员的业务素质也是影响基层会计职能的重要因素之一,而基层中从事会计管理工作的人员普遍业务素质不高,业务水平高低不一,对会计从业人员进行业务培训,是加强基层会计职能作用最基本的工作。上级财务部门要加强对基层财务人员的培养,鼓励会计工作人员自学。同时建立相应的考核制度及奖惩制度,更快的实现财务会计人员整体业务素质的提升。与此同时,也要加强高尖端会计人才的引进,为基层会计工作注入新鲜的高质量血液,充实会计人员队伍,从而更好的发挥基层会计职能作用。
要切实对基层行政事业单位的核算进行完善,以格式化、规范化、量化考核等方式,严格责任考核,建立岗位目标责任体系,加强与各核算单位之间联系,协调解决核算单位的实际问题。要立足现实,积极盘活现有人才资源,强化会计核算培训,加大财务管理软件应用及法律、法规培训力度,积极协助、指导单位做好会计核算。我们通过各种培训,为会计核算人员提供继续教育的机会,建设业务精干的会计核算队伍,保证集中核算的整体质量。
(五)加强政府审计和内部审计
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关键词:企业;会计核算;规范化管理;问题;措施
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)11-0-01
与传统的会计核算相比,现代会计合算职能不仅包括工作中实时记账、核算、报账,而且更加全面的包括了事项前核算以及事中核算,这使得当前的会计核算职能更为细致、全面且周详。会计核算掌握着企业的经济命脉,企业通过定期进行会计核算来及时发现经济漏洞,这为企业今后的发展奠定了坚实的基础。规范化的会计核算体系将会直接影响到一个企业在市场中的竞争力。因此,企业应当加大对会计核算体系的重视程度,积极转变传统的会计核算管理方式,这样才能促使企业在竞争浪潮中立于不败之地。
一、当前多数企业会计核算存在的问题
1.企业会计从业人员的专业素质普遍较低。由于企业内多数会计人员都是由其他人员兼职来担任的,因此,企业无法保证所有的会计从业人员的专业素质都达到合格的标准。会计是一项专业性较强的工作,并非学会简单的操作就能胜任,企业内担任会计的从业人员素质的高低会直接关系到会计核算的质量和工作效率。
2.会计人员无法与机构配置相匹配。由于多数企业并不重视有关会计方面的规范制度,因此,很多企业的会计人员无法与机构配置相匹配。企业管理者在企业的运营过程中出于对经营成本的考虑会简单的设立一个会计部门,但它并不是专门的会计机构。企业在招聘会计人员的时候通常会优先考虑自己的亲属或者直接聘用兼职人员来担任企业的会计,上述的两个问题都会在一定程度上影响到会计核算的质量和工作效率。
3.未能严格按照会计制度的要求来建立会计账册。很多企业并不会严格按照会计制度进行会计核算的工作,根据会计制度的要求,企业在进行会计核算的时候需要建立会计账册,特别是在增值税发票的管理这一方面,企业根本无法满足会计制度对企业会计核算工作的要求。
4.缺乏企业内部监督机制。大多数企业都存在内部控制制度不完善的问题,因此,很多企业在以下四个方面都存在明显的漏洞:1)定额管理方面;2)财务稽查方面;3)成本核算方面;4)财务收支审核方面。与此同时,由于企业的管理者时不时对会计工作造成非正常性的干预,因此导致会计的反映职能以及监督职能没有充分发挥的空间,再加上一些会计人员自制力不强,受到经济利益的诱惑,使得会计职能的作用无法发挥,不能有效的完成对企业管理的监督工作。
二、关于企业会计核算规范化管理的几项有效措施
1.尽可能的提高会计人员的素质和专业水平
(1)重视财会人员从业资格的管理。在为企业配置会计人员的时候应当充分考虑到企业规模和自身业务量这两个问题,必需保证会计人员的专业素质达标,其配置的人员数量也要控制在合理的范围内。
(2)为企业会计人员提供受教育的机会。企业应当重视会计人员的专业知识水平,要尽可能多的为会计人员提供受教育的机会,使企业的会计工作能够与时俱进,通过不断灌输先进科学的业务知识来保证企业的会计工作处于领先的地位。
(3)要让企业管理者深刻的明白会计核算的重要作用。由于会计核算对于企业今后的发展具有重要影响,因此,我们可以通过加大宣传的力度来使企业的管理者深刻的明白会计核算的重要性。不仅如此,还要让每一位员工对会计核算的工作有初步的了解和认识,这样十分有利于会计核算工作在相关人员中的顺利开展[1]。
2.完善企业现有的会计管理制度,更好的服务于企业管理
(1)完善企业内部现有的会计管理制度,优化企业内部会计管理的工作。加大规范企业会计管理制度的力度,要尽可能的完善企业现有的会计管理制度,使其更加规范化、现代化。要积极转变企业内部会计管理的工作模式,从根本上杜绝人为干预会计工作的现象。
(2)健全有关会计管理的法律法规,建立完善的外部监督管理制度。政府等相关部门可以通过制定一些关于规范企业的生产经营活动和会计人员行为的法律和法规来帮助企业监督检查企业的各项经济活动。通过加强法制的建设工作可以加速实现企业会计核算体系规范化的大目标。会计核算工作的规范化可以在很大程度上避免会计信息不真实的情况,而且还能避免企业在运营过程中出现违法违规的不良现象。与此同时,由于外部监督全程监控企业的会计活动,因此,能及时针对不规范操作的问题进行纠正[2]。
3.严格按照会计制度的要求来执行
要想最大程度的发挥出一项管理制度的效力就需要加大执行管理制度的力度。同样的,要想实现企业管理工作中财务管理规范化的目标,就需要会计人员在会计活动中根据相关的管理制度和法律法规来进行操作,要做到有法可依,有据可循。企业在运营的过程中往往会遇到做重大决策,或者是与财务工作相关的问题,当遇到这类问题的时候,企业管理者一定要在认真分析会计信息之后再进行下一步部署,不要盲目主观的下决定。与此同时,企业管理者要尽快规范会计核算的办事流程,对会计核算业务的处理程度和方法等都要根据相关管理制度进行规范,只有认真细致的处理会计信息,才能为企业做重大决策提供科学可靠的依据。
三、结束语
会计核算工作可以将企业已经发生或者已经完成的经济活动和财务收支情况转化为更直观、更清晰、更有价值的会计信息资料,能为企业管理者进行日常决策和企业管理提供科学的信息依据。企业管理者应当踏踏实实完成规范管理企业会计核算体系的工作,不应好高骛远。
参考文献:
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【关键词】建筑企业;会计集中核算;质量;关键
一、建筑企业实施会计集中核算的必要性
随着建筑企业不断发展壮大,很多公司也成立了分公司,在这个情况下,会计集中核算的管理模式就更注重实效性与科学性,这对理财能力的提高、会计监督职能的强化等方面都起着十分关键的作用,对于会计行为的规范化、会计工作效率的提供等各方面都发挥了重大作用。
二、预算管理不健全
1、预算管理规范性与整体性很缺乏
在施工企业中,预算管理工作往往得不到重视,施工企业通常在年初时根本没有对全年财务收支与项目进行预算,一到年底经常出现实际开支超额的情况;项目的施工可行性未准确预算以及财务管理未做好前瞻性预算,与市场的变幻步伐无法协调;年度预算以及现金流的预算等方面未能体现出全面整体指标值,甚至有部分施工企业只进行公司总部费用的预算,不管分公项目部的费用预算。
2、不完善的内控制度
施工企业通常采取的是“资金风险转移、分包转包、收管理费”这一模式来经营的,这个模式受到了市场因素制约,缺乏统一可行的核算标准与项目结算的规范。所以导致了单位内部监督体制的弱化,让会计的监督职能执行难度越来越大。造成了某些施工队利用材料费、劳务费、运输费等票据进行超前支取相关项目的资金,导致新的监管隐患。
3、项目管理与会计核算相脱节
施工企业的工程项目管理以进度、质量、安全为“主抓”,而会计的“报账、算账”工作是围绕着项目管理中心进行事后的机械作业,会计管理职能难以深入,导致项目管理与会计核算出现了真空状态。
4. “三乱”现象突出
所谓三乱主要指银行开户乱、账户设置乱、会计档案乱。很多建筑公司,每开工建设一个项目便设立一个银行结算账户、设置一套财务账册,有时一个会计需兼做几个项目的账务核算,如此便脱离了工程项目的实际业务工作,难以实现事前的监督与过程的控制职能;出纳管理着数个银行账户的票证及现金;会计档案资料零乱堆放,时常分不出某个项目的会计凭证。
5.会计信息缺乏真实性、完整性、及时性和统一性
施工企业各个工程项目各自为政的现状,不但影响了会计工作效率低下,也导致了会计信息失真、会计口径不统一、会计核算资料不完整不及时的现象。
三、提高会计集中核算质量的措施
1、建立起完善的核算机构与制度
要想建立起规范完善的核算体制必须要先成立起会计核算中心,还要制定出完整可行的一套核算管理体系,这是表现会计工作的效率的前提,也是施工企业做好会计集中核算工作的基础。施工企业应该针对自身不同的特点,综合多方面的因素进行考虑,建立起企业的会计核算中心相关的账务系统,必须采用工作责任制、管理程序完善等措施来制定合理的会计集中核算的管理制度。建筑企业的会计核算中心所做的工作应该建立于责任定位清晰、会计主体的明确化基础之上,会计人员必须具备较强的专业素质与业务能力。根据财务的事前预估、会计过程的监控以及数据决策的分析三阶段设立相应工作的岗位,作为外派到分公司以及工程项目的会计人员应该履行好会计监控的职能。另外,核算中心的会计人员也应该到二级单位经常调研了解财务状况,与此同时发挥好审计监察人员职能,有他们承担财务支出真实性审核的工作。立足于电算化、网络化的现代信息技术手段建立远程报账、查账等功能系统,充分发挥报账会计的工作能力,转变核算中心会计人员的工作职能,实现财务数据资源在企业总部、分公司、工程项目之间的自动化、共享化。
2、 会计核算中心发挥服务与监督职能
会计核算中心要从核算型会计向管理型会计转变,加强预算资金支付的事前控制,并着重预算执行的信息反馈工作,在决定资金支付之前应确定是否应该支付、如何支付,是否符合有关政策规定、占用何种指标、列支何类科目等。核算中心应真正实现会计的事前预测指导、事中监督控制之主要职能,为决策领导层提供及时、可靠的会计信息资料。对于审批手续不齐全的、超出预算范围的、违反规定的财务收支,应当予以退回,或要求补充、纠正;对于缺乏真实性、以虚假发票套取资金的,坚决予以制止。
3、报账会计合理的业务管理
报账会计应该是由集团公司的财务部委派,他们的人事关系也不过属于被委派的分公司或者工程项目部,主要是负责报账单位对于日常费用报销支付与对相关部门的经济业务进行监督控制的工作。报账会计必须持有会计上岗证,根据事情登记经济业务的台账,针对报账单位的会计事项进行合法审核,向会计的核算中心进行报账且说明有关的经济业务票据真实状况等等。集中核算之后,公司现金流的管理以及工程项目经济效益的管理等都达到了很好的效果。公司财务部与核算中心平常应该加强报账会计的业务技能方面培训,提高他们思想政治的觉悟以及法制教育。
4、实行集中核算后将各部门工作合理衔接与配合
(1)和预算编制的部门配合并加强预算管理的工作。建筑企业在全面实施预算制度后。可以设立预算的领导小组等专业机构,专门实施组织好预算管理的工作。对于预算的编制、分析、执行、考核等每个环节都加强管理,及时分析与控制预算的差异,采用改进措施来确保预算的执行,最终做好总预算的综合平衡、分析以及考核等工作。(2)划分核算中心与各报账单位的职责,实现会计责任制。施工企业实施会计集中核算,必然会产生会计核算与财务管理相分离的局面,因此有必要建立责任会计运行模式。责任会计目前主要采取结算、责任审计等方式进行,为了正确处理财务管理与会计核算的关系,应进一步研究财务报账会计向责任会计转化、融合的问题,使之对资金运动和经济活动起到事前预测、事中控制和事后分析的作用,成为联系会计核算中心与具体经济活动单位的枢纽。在施工企业实行责任会计应以企业内部管理制度为出发点,依据施工企业会计核算办法,设置一套既便于日常操作又便于财务管理需要的运行体系,从而不断加强会计集中核算制的科学化、制度化和规范化建设,把握好会计核算与财务管理的双重职能作用。
四、结束语
综上所述,在建筑企业中实施会计集中核算是必要的,但是目前在这方面存在了失真、管理体制不完善等问题,只有采用合适的措施来解决或者预防这些问题的产生,才能从根本上提高会计集中核算的质量。
参考文献
[1] 尹淑萍. 浅谈会计集中核算在施工企业中的实施[J]. 中国乡镇企业会计, 2010,(04).
[2] 郭伟. 浅议施工企业集中核算[J]. 太原城市职业技术学院学报, 2010,(06).
篇10
【关键词】行政事业单位会计集中核算财务管理
行政事业单位会计集中核算是我国财政管理体制改革的一项重要内容,是融会计核算、监督、管理和服务于一体的一种会计委派形式。其基本职能是:在纳入集中核算单位的资金所有权、资金使用权和财务自不变的情况下,由会计核算中心各单位行使资金结算、会计核算职能,同时又行使其资金的监督职能。会计核算中心对各单位的财务收支采取“集中管理,分户核算”的办法。纳入集中核算单位的各项资金收支由核算中心严格按规定的标准和相应的科目进行核算,实行预算内外资金统管。会计集中核算规范了会计基础工作,提高了会计信息的质量;加强了会计监督功能,从源头上制止腐败行为;有利于提高财政资金的使用效益,节约行政成本;有利于部门预算的编制、执行和预算管理改革。
但由于会计集中核算是对单位会计机构及人员管理体制、会计职能和部门之间利益的重大调整,如果不注意理顺关系,完善配套措施,会导致会计集中核算工作在取得一定成效的同时,给核算单位的财务管理工作带来一些新问题。因此,如何加强和完善单位财务管理,对做好会计集中核算工作具有现实意义。
一、实行会计集中核算后行政事业单位财务管理存在的问题
长期以来,我国行政事业单位的财务与会计是合二为一,相互融合的,而且单位普遍重会计而轻财务,即重资金使用轻财务管理、重会计核算轻全程监督、重报表数字轻财务分析,往往是会计核算工作代替了财务管理工作。会计集中核算实行会计与财务相分离的原则,即会计核算工作统一集中在会计核算中心进行,财务管理工作仍由单位承担。这样一来,更容易造成单位财务管理工作的弱化,具体表现在以下方面。
1、会计核算工作与单位财务管理工作相脱节
实行会计集中核算后,由于双方之间缺乏有效的沟通协作机制,导致认识上的错觉。部分单位领导认为会计核算中心会把关,无需严格保管、审核财产物资;单位报账员认为自己只是现金收付的出纳员和会计凭证接收、报账的“票据传递员”;会计核算中心根据“会计主体不变、预算体制不变、理财机制不变”的原则,认为财产物资自在单位,其职责是核算,监督。于是会计核算中心与结报单位对各自的责任产生了一些模糊的认识,产生“三不管”现象。即使单位管理者想做好管理,但是财务数据必须由会计核算中心有针对性地提供,心有余而力不足,从而动摇行政事业单位的主人翁意识;而会计核算中心主要是对会计核算工作的真实性、完整性负责,对代管资金及会计资料的安全性、完整性负责,从目前情况来看,单位财务管理水平高低及单位效益如何与会计核算中心关系并不大,对于财务核算中心的会计来说,参与管理、充当参谋的意愿并不强,会计人员的管理职能不能得到有效发挥。
2、单位资金使用效益较低
具体表现为:一是部门预算不规范。单位在编制预算时对项目支出缺少科学论证,使资金和项目的实际支出内容脱节。二是预算执行缺乏应有的约束力和严肃性。如支出控制不严格,经费支出缺少计划性,超进度、超范围支出时有发生。特别是在项目资金使用过程中,没有树立讲究效益的理财观念,重使用而轻管理,对项目资金实际使用绩效缺乏有效的监督和考核。同时,由于会计集中核算与单位财务管理的脱节,中心记账与单位的经济业务活动在时空上相分离,中心会计对各单位的具体业务和开支项目及资金来源、性质并不完全清楚,基本上都是按照单位报账会计填写的收支报账汇总单的内容入账,缺少对支出合理性、效益性的有效监督。
3、单位内部控制制度弱化
主要表现在:一是实行会计集中核算后,有的单位认为各项收支已由会计核算中心审核把关,大可不必再实施内部监督检查。由于对单位资金支出疏于管理,导致部分单位负责人对支出审批把关不严,一些明显不符合财务制度规定的支出凭证仍能通过审批。没有对单位内部容易发生、虚假冒领等行为的薄弱环节进行有效的监控;二是单位财产管理未能与会计核算有机结合。实际工作中,会计核算中心对各单位的资产不能进行定期清查盘点,容易造成国有资产流失。特别是在固定资产的后续控制上,会计核算与资产管理相脱节,加上部分单位实物短少又未能及时向核算中心报账,导致账实不符。三是往来款项不能及时清理,财务风险进一部加大。核算中心会计对单位情况了解较少,加上部分单位不能及时报账,致使有的往来款项年复一年的挂账,久而久之形成了呆账死账,从而造成国有资产的流失。
4、单位财务管理工作缺位
实行会计集中核算之前,单位的财务管理工作主要由单位会计、出纳具体组织实施,集中核算后单位的会计人员减少了,财务管理的衔接和研究制定完善相关管理制度却没有及时处理好。而且随着会计集中核算工作的推进,大部分专业会计人员都集中在会计核算中心,单位报账会计业务水平参差不齐,再加上一些报账会计除办理本单位的日常的收入解缴、支出报账、备用金的管理等一般事物性的工作,还兼顾单位的其他工作。上述种种因素导致单位财务的预算、计划、分析、控制、监督等重要管理职能没有做到专人、专职、专管,造成了财务管理工作的“空档”和“缺位”。
二、加强和完善行政事业单位财务管理工作的建议
1、完善协作机制,整合单位财务管理职能
各核算单位必须认真学习《会计法》等财经法律、法规及制度,认识到实行会计集中核算是财政体制改革的趋势和要求。会计集中核算后,预算单位的会计主体并未改变,经济业务及财务收支由各单位自行决定,具有资金所有权和使用权的单位是承担违法违规行为的法律主体。单位负责人对本单位会计工作和会计资料的合法性、真实性负责。因此,各单位要落实责任,继续抓好本单位的财务管理工作,主动接受会计核算中心的会计监督,认真听取有关意见,及时进行沟通,使中心会计人员能深入了解和掌握单位的经济活动情况,从而对单位的各项支出进行更为有效的核算、监督和管理。
会计核算中心也要加快职能转变,从核算型向管理型转变,加强与各单位的协调沟通,切实为各单位提供优质、高效、热情的会计服务,充分发挥好核算、监督、服务的职能作用。采取各项措施,积极支持和参与单位的财务管理。一是完善会计信息反馈制度,拓宽信息传递渠道,及时、全面、准确地将预算执行等会计信息反馈给单位领导,协助单位领导加强对资金收支的事前控制,防止资金的损失浪费;二是实行单位财务风险预警制度,切实加强对单位资金运行过程的控制和风险预警,使单位领导及时调整资金使用计划,把单位的财务风险降到最低,确保资金的安全高效运行;三是实行单位财务状况评价报告制度,要定期对单位资金运行情况、存在的问题或应予重视的会计事项以及财务制度执行情况进行分析评价,为单位领导提供决策依据,促进搞好单位财务管理工作;四是积极指导和帮助单位建立或完善相应的财务管理制度,加强单位财务管理的基础工作。
2、加强预算管理,提高资金使用效益
预算编制上,单位要根据自身工作职责,按照早编细编预算的要求,充分考虑单位的具体工作,编全编细预算。预算执行上,牢固树立严格执法、依法理财的观念,严格按照预算安排经费的使用。会计核算中心要通过掌握的会计资料,更好地利用相关会计资料,积极配合单位加强预算管理,提高资金使用效益。一是积极配合,提高预算编制的水平。当前部门预算编制工作中,由于各部门占用资源、财务状况、财产物资等缺乏准确的基础数据支撑,直接影响了部门预算定员定额和项目库编制的质量。因此,会计核算中心要细化核算项目,充分发挥核算功能,将各项支出与项目明细按编制预算的需求做好核算。这样在编制预算时,将历史发生额度提供给单位,从而为预算编制打下良好基础。二是加强核算,做好预算执行的监督工作。部门预算下达后,会计核算中心要配合单位做好国库集中支付的用款申请工作,特别是项目支出,要督促单位按项目进度做好用款额度申请,提高各单位预算执行的主动性。在实际预算执行过程中我们发现,基本支出预算执行效率较高,与之相比较的是,项目支出预算执行进度很缓慢,每年往往有大量的结余资金沉淀,如何提高预算项目执行进度,成为当前预算改革中的一大难点。会计集中核算中心可以考虑与预算单位签订项目执行责任书,明确项目的执行进展、开支范围及检查验收等内容,从而加强会计核算中心对项目预算的执行与财务监督力度。
3、建章立制,完善单位内部控制制度
各单位要结合改革形势和单位自身的经济业务活动特点,进一步制定完善相应的内部财务制度,如财务预决算制度、收支管理制度、开支标准制度、财务分析和财务监督检查制度、财产管理制度等,逐步建立起相互监督、相互制约的内部管理控逐制体系。对支出弹性大、容易发生舞弊行为的活动,严格执行授权控制,加强实施过程监督;对不相容职务,严格按财务制度规定分别设置,防止舞弊行为发生;财产物资管理,完善实物保管登记卡(或备查记录),建立财产清查、盘点、处置、对账制度等财产物资管理制度,实行动态管理,防止国有资产的流失;加强往来款项清理力度,规避财务风险。
4、加强学习,不断提高财务管理水平
单位负责人作为单位财务管理工作的组织者和领导者, 要自觉加强自身的会计知识学习,深入学习和掌握有关财经政策法规和财务管理知识,增强财务管理意识,不断提高领导和驾驭单位财务管理活动的水平,坚持做到依法理财。单位报账会计不仅负责日常收入解缴和支出报账工作,还肩负履行单位财务管理的重要职责。各单位要把具备业务基础扎实、政策水平高、工作能力强、有会计从业资格的人员选拔到报账会计岗位上来,并保持其工作岗位相对的稳定性。会计核算中心或上级会计主管部门要切实加大对报账会计的业务知识培训力度, 使报账会计能够正确地履行职责,保证单位的财务管理工作真正落到实处。核算中心会计除掌握熟练的核算技巧外,还要不断适应新形势下财务管理改革的要求,具备有效的财务分析技术,全面提高理财能力,融核算、管理、监督、协调于一身,达到督促、帮助单位提高财务管理水平的目的。
【参考文献】
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