作风建设工作小结范文

导语：如何才能写好一篇作风建设工作小结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

开展作风机关效能建设活动是实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，是建立法制政府、实施依法行政、推进我县经济发展的重要举措。根据县委、县政府的统一要求，我局早动员、早起步、抓落实、抓成效，争取工作的主动性，顺利开展了第一阶段工作，现将工作开展情况小结如下。

一、领导重视，启动迅速。

县委召开开展“作风建设年”活动动员大会后，我局对此项工作高度重视，于3月12日进行了专门研究。3月14日及时召开了动员大会。传达了县委、县府“作风建设年”活动动员大会精神，并就我局开展“作风建设年”活动进行了动员部署。

二、健全机构，落实责任。

为了加强对开展“作风建设年”活动的领导，局成立了“作风建设年”活动领导小组、办公室，明确了人员职责和任务，落实了办公地点，建立健全了组织机构，为该项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

三、制定方案，精心实施。

为了推动开展“作风建设年”活动的开展，我局把开展“作风建设年”活动工作摆上了重要议事日程，及时制定了《##县食品药品监督管理局开展“作风建设年”活动实施方案》，使工作有明确的指导思想、目标要求、方法步骤，促进了该项工作的顺利开展。

四、制订计划，行动迅速。

为了使干部职工明确学习内容、学习方式、学习时间和学习要求，及时制定了《##县食品药品监督管理局开展“作风建设年”活动学习计划》，有切实可行的计划，以保障学习有成效。

五、组织学习，注重实效。

为了便于干部职工学习，我局结合自身工作实际，编发了《药品法律法规汇编》，采取单位组织集中学习培训与个人自学相结合的办法，在职工中掀起了学习法律、法规，转变作风的学习。单位给每一个干部职工发放了专用《学习记录本》，要求全体干部职工认真做好学习笔记，并撰写好学习心得体会。

六、落实大讨论议题，开展大讨论活动。

篇2

一、打好“行风建设牌”

针对我局行风评议情况，继续抓好行风建设。

一是深入查摆问题，敢于正视不足。结合全区行风评议结果，通过三个月时间的“学习提高、查摆问题、集中整改”，全局上下对行风评议活动更加重视，对自身存在的问题深挖根源、认真对待、彻底解决。对于群众提到的问题本着“有则改之无则加勉”的原则，给予正确对待。一方面，对行风评议中群众的意见和建议进行分析，向全体干部职工做了反馈；另一方面，召开全局工作汇报会，听取局6个科、所（队）对本科室工作的总结和计划。会上，全局6个科、所（队）负责人做了工作汇报，认真总结了本科室的工作情况，查摆存在的不足，并就如何发挥职能、搞好服务提出工作设想，各位局长给予了点评，肯定了成绩、指出不足，明确了新的一年物价重点工作任务。尤其提出了价格服务要实现四个转变，即“从权力来源于官向权力归属于民转变，从执法单位权为本位向群众利益本位转变，从无情执法向有情服务转变，从事后处罚向事前规范转变”。通过总结、查找不足，全局干部职工进一步统一了思想，明确了责任，认清我们的工作在服务质量、工作效率、宣传物价方针政策和宣传物价工作职能，在治理乱收费、减轻企业和群众负担工作等方面存在差距和不足，明确了今后的努力方向。

二是召开了物价局行风建设座谈会。局领导向行风建设监督员汇报了我局政风行风建设工作情况，提出了物价局新的一年在此项工作上的设想，听取了各位监督员对物价局政风行风建设工作提出的建设性意见，对进一步开展政风行风建设工作起到了很好地指导作用。

三是完善各项制度，规范服务行为。从创新工作机制入手，进一步健全完善各项制度，更好地依法行政、文明服务。把《检查回执制度》、《监督制度》、《首问负责制》、《岗位责任制》、《责任追究制》列入政风行风建设制度中，日常抓好制度的落实，做到责任到人，量化考核。清理规范收费项目，在集中审验收费许可证时，实行现场办公、上门服务，简化办公程序，办理1个收费许可证由原来几天缩短到2个小时即可办结，提高工作效率，为办证单位提供便捷服务。制定《物价局规范化管理.标准化服务实施细则》，从六个方面把岗位职责、工作制度、工作行为、办公秩序、内部监督和考核问责进行细化，有效进行规范；同时实行告知服务制、预约服务制、限时办结制、延时服务制等标准化服务。四是下大力抓好落实，搞好监督。要求机关所有人员，认认真真、不打折扣地遵守各项制度。遵守情况与年终考核、评选先进挂钩。接受价格服务对象监督，目前共收到服务对象征求意见监督函36份，反馈满意率达100%。今年上半年，物价局无一件政风行风举报。通过落实各项措施，政风行风建设成效显著。

二、打好“重点牌”

一是为全区重点工程重点工作服务，认真开展价格鉴定评估工作。例如今年4月份，我们接受泗村店、大良镇政府委托，为武清龙凤新城、大良开发区二期占用土地地上物进行评估。共涉及企业3家、大型机器设备200多台（套）、各类树木1万多棵，村民200户。在时间紧、工作量大，要求标准高的情况下，物价鉴定人员发扬“5+2”、“白加黑”的精神，出动100多人次，二十天时间，深入车间、厂房、田间、地头，对评估标的物逐一进行现场勘察、鉴定，准确地出具了评估报告,评估价值共计400多万元。同时，还帮助当地政府做群众的思想工作，既保证了重点工作的进度，也维护了群众的利益。

二是为经济社会稳定发展服务，积极开展收费年度审验工作。今年3月20日至4月30日我们对全区296个收费单位的行政事业性收费许可证进行了年度审验，共涉及收费项目30项，收费金额为14808.78万元。通过审验，注销《收费许可证》12个，为企业和群众每年减负554万元，有效规范收费单位的收费项目、收费标准，从根本上制止乱收费。

三是为政府宏观调控服务，强化农产品成本调查、市场监测职能。重点对全区小麦、玉米、蔬菜、生猪、鸡蛋、奶牛等生产成本和收益情况进行定点（设立27个调查点）调查，形成《农民种植意向调查》、《农户购买农资调查》、《农户存粮情况调查》等6个分析报告。日常加强农产品成本调查，准确地掌握第一手材料，及时向上级政府部门及农民和社会各方面反馈。如配合市物价局深入到我区小麦主要产区进行调研，对农调户小麦的生长情况、生产中农资投入及土地成本进行了详细的调查了解。由于今年气温反常，小麦生长情况并不乐观，因此今年小麦的收益由于产量的下降相对去年同期肯定会有所下降。加强市场监测，如针对市场上绿豆等农产品价格的异常波动，深入到农贸市场、大型超市加强市场巡查，及时上报价格变化情况，为上级部门出台价格调控措施提供有力的依据。截至目前，深入全区农产品调查点和城镇主要市场调研40次，及时了解和反馈农民种植收益情况和市场供求变化等相关信息200多条。

三、打好“八有牌”

为实现价格工作的“八有”目标，即“有板有眼、有声有色、有棱有角、有为有位”，上半年，共出动检查人员539人次，检查427户，查出价格违法案件8件，处理8件，查处违法金额5.04万元，实现经济制裁5.04万元。

一是重点围绕经济发展和民生问题，开展了惠农和涉农收费专项检查。深入全区村镇建设办公室、计划生育办公室、畜牧水产站、农机局、农业局、民政局等101个单位，主要对农民建房收费、计划生育收费、农村自来水收费、农用机动车检验收费、农产品检验、检疫收费、农村殡葬服务收费等进行监督检查，还重点抽查了256个村级组织的相关收费，查处违规金额2.86万元，有效规范了收费行为。

二是突出重点，加强节假日市场价格巡查。在“春节”、“两会”和“五一”期间，深入到家乐超市（三个店）、北运河粮油购销公司、名都商厦、友谊商厦以及泉州路农贸市场等单位，对粮食、食用植物油、肉禽蛋奶等群众生活必需品，以及成品油等紧缺消费品价格进行了市场巡查，为维护我区良好的市场价格秩序和市场物价的基本稳定做出了应有的贡献。

三是延伸触角，加强农村价格监督网络建设，发挥全区近千人价格监督员的作用。安排重点检查化肥、籽种、农药、农膜价格等工作，发放各种价格宣传资料3000余份，张贴标语200余条，悬挂横幅5处，接受价格咨询200余人次，化解价格矛盾33件，有效地沟通了监督者、经营者和消费者的和谐关系。

四、打好“服务牌”

树立“服务为先、服务为本、服务为责、服务为荣”的观念，提供六项服务：一是维权服务，切实维护群众的知情权、参与权、表达权、监督权、投诉权。畅通“12358”价格举报电话，实行24小时专人接听，及时处理群众价格投诉和举报，维护人民群众的合法权益。1-5月份，共接到群众价格咨询31件，价格举报11件，经查6件存在高收费问题，为群众挽回经济损失2.26万元。

二是自律服务，帮助经营者增强价格诚信意识，完善内部管理制度，规范价格行为。对全区22个挂牌诚信单位进行跟踪管理，通过召开座谈会、深入到单位检查、提出合理化建议等多种形式进行监督指导。同时，积极开展全区第三批价格诚信创建活动。

三是政策服务，大力宣传多予少取、增收减负的优惠政策。认真落实市、区为企业服务的措施，及时召开涉企收费单位会议，并深入建委、房管、土地等7个单位进行涉企收费专项检查。开展各项检查的同时，进行法律、法规和价格政策宣传，让服务单位更好地了解国家有关价格政策、规定。

四是信息服务，提升企业决策水平。每月“逢5”将“主要涉农商品和服务价格”25个品种登在武清区物价局网站，每月下发《中国市场与价格信息》刊物200份，帮助企业做出正确判断和决策，规避风险，增加效益，减少不必要的损失。

五是协调服务，及时化解价格矛盾纠纷。用耐心、细致，公平、公正的工作方法，对价格争议案进行了有效调解，达到了双方当事人的满意，避免了房屋、汽车民事纠纷等4起上访案件。六是综合服务，发挥职能作用，促进公平竞争。深入市场搞调研，撰写《天津市普通住宅小区物业管理服务收费管理办法》和《天津市普通住宅小区物业管理服务和指导价格标准》，呈报区政府；深入天津新奥燃气有限公司、京宾工业园污水处理厂等，进行实地调查了解，向区政府呈报《关于天津新奥燃气天然气销售价格》和《收取污水处理费》的请示；与区水务局、交通局共同完成我区地下水资源费的调查工作，制定新的客运票价标准备案工作。

五、打好“宣传牌”

加大宣传力度，及时将近期物价工作动态、新的政策规定，群众所关心、政府所关注的价格热点问题等报送政府信息科、《武清资讯》、武清电视台、区委文明办等部门，并且在本局门户网站上进行公开。半年来被各部门刊登的信息、文字材料有：《我区召开农村价格监督网络工作会议》（《近日要闻》第3期）；《区物价局贯彻落实“乘势而上、创新突破、跨越发展汇报会精神》（《近日要闻》第7期）；《区物价局发挥价格鉴证职能作用，服务全区重点工程重点工作》（《近日要闻》第15期》；《物价局开展年度审验收费工作》（《近日要闻》第17期）。区电视台播报的新闻：《加强农村价格监督.服务农村经济发展》（1月20日）、《物价局齐心聚力.营造良好价格服务环境》（4月16日）、《我区又有4家单位获得价格诚信单位称号》（4月23日）、《区物价局转变工作作风.提高工作效率》（4月27日）四条。另据区信息中心统计，物价局子网站1-6月份信息40条，访问量达141413人次，进一步提升了物价局的工作职能，有力地宣传了物价局的新形象，提高了物价局部门的社会地位和影响。

六、打好“和谐牌”

努力争创和谐机关，大力实施“和谐物价”、“快乐物价”。首先营造舒适的办公环境。在局党组的积极争取和区领导的关心下，物价局迁入新址，极大地改善了办公条件，目前办公环境是一个规范、整洁、优美的工作和生活环境，让职工感觉在这样的环境中工作舒心、生活开心。其次注重外部环境建设。让物价工作得到上级的重视、区委区政府的支持和相关单位的配合。:

一是处理好物价部门上下级之间的关系，主动、自觉地接受市物价局的业务领导，积极、热诚地为市局服务。

二是处理好与区委区政府的关系，服务、服从于区委区政府工作重心，发挥好职能作用，竭力维护我区经济秩序和良好的价格服务环境。

三是处理好与其他执法执纪部门的关系，加强沟通和交流，注重协调配合。

四是处理好与被检查单位的关系，在执法时，做到客观公正，文明执法，不以执法者自居，口大气粗，继续坚持“24+4”方针，说明事理、说通情理、说透法理，实现“说理式价格执法单位”。第三，创造和谐的机关环境。重要的是构建和谐的人际关系，一是抓学习，以先进文化教育干部职工。为使机关学习取得实实在在的效果，充分调动机关干部学习的积极性，改进学习方式，实行机关干部“轮流授课”，人人当“先生”：每次学习确定一名主讲人，几名重点发言人，全体机关干部参与发言讨论，切实锻炼机关干部的逻辑思维和语言表达能力，努力使全体机关干部提高张口能讲、提笔能写、遇事善思、平衡协调、依法办事、调研反馈“六种能力”。同时大力提倡友谊和谅解，提倡将心比心，换位思考；教育干部职工开阔视野，开阔胸怀，能够容人、容事、听取不同意见；教育干部职工大事讲原则，小事讲风格，做到多律己不责人，多沟通不猜疑，多谦让不争功，多宽容不挑剔，以和为本，营造一种互帮互助、平等友爱、融洽相处的机关氛围。二是抓班子，以人格魅力引导干部职工。目前物价局领导班子是一个年轻化的班子，工作干劲足，凝聚力号召力强，每周坚持例会制度，做到班子成员之间坦诚相待，和睦相处，遇事多商量、多沟通，带头落实和谐机关建设的各项要求，努力当好“四个表率”：即遵纪守法的表率、诚信文明的表率、道德高尚的表率、勤奋工作的表率。另一方面注重与干部职工交心谈心，善于听取意见和建议，及时了解同志们的思想动态，做到从日常生活点滴处关心、爱护同志们：机关干部家里有大事小情，局领导亲自到场；积极组织全体干部体检，今年区里安排在职干部参加体检，不包括退休人员，局党组通过努力，大力争取了包括退休人员在内的52名机关所有人员进行了体检。三是抓活动，以健康活动凝聚干部职工。适时开展丰富多彩、健康向上的文化体育运动。如春节前，组织机关全体人员开展了羽毛球、乒乓球、象棋等各种文体竞赛活动。日常开展“五比五看”活动，即：比学习，看思想政治素质的提高情况；比纪律，看各项制度和政策的落实情况；比团结，看顾全大局和协作共事情况；比业绩，看业务能力和工作实绩情况；比奉献，看勤政和克己奉公情况。通过开展活动，陶冶了干部职工的情操，给同志们提供一个相互交流、相互了解和相互学习的平台，让同志们之间多一份了解、少一份隔阂；多一份宽容，少一份挑剔；从而凝聚干部职工思想，做到心往一处想，劲往一处使，有力打造物价团队精神。

篇3

一、领导重视，机制健全

任何工作，领导重视是前提，是关键。我校领导一班人十分重视行风廉政建设工作，把其作为增强教师素质，提高学校质量，创建和谐校园的重要工作来抓。年初，学校围绕镇党委、政府及上级教育主管部门与学校签订的责任书，层层分解落实责任，建立健全了各项制度，形成了以校长负总责，以党支部为龙头，以工会为主体的各部门齐抓共管的工作体系。大家能围绕各自分管的目标任务，想方设法，真抓实干，努力把工作做实、做细、做好。

二、内强素质，狠抓教师队伍建设

一年来，我们始终将师德师风建设作为教育行风建设的一项重要内容来抓。一是加强了教职工的思想政治学习，在继续开展科学发展观学习实践活动的同时，今年又在广大党员和全体教职工中开展了“创先争优”教育活动，提高了广大教职工的政治理论水平和思想道德觉悟。二是对学校总体工作、校领导班子和全体教师都提出了具体的建设目标和要求。学校整体开展了“三让一树”活动，即“让家长满意，让群众放心，让学生成才，树文明校风”活动。对校领导班子提出了工作自律“八不让”，即：不让任何一名师生在我这里受冷落；不让领导布置的任务在我手中延误；不让应传递的信息在我手里中断；不让正在办理的文件在我手中积压；不让任何差错、失误在我手里发生；不让不文明现象在我身上出现；不让各种不良之风在我身上滋长；不让学校的形象在我这里损坏。对全体教师实行了师德量化考核，不断对教师加强依法执教的教育和职业道德教育，修订印发了《清油河希望小学教师师德考核实施细则》，从本年度起，对所有教师逐人实行师德量化考核，建立了专项登记档案。同时学校要求教师签定《师德承诺书》，在校均要遵守新颁布的《中小学教师职业道德规范》、“十不准规定”和六条禁令的要求，来规范自己的教育教学行为。三是学校通过设立师德监督员，加强教情学情调查，设立校长信箱等形式，及时发现师德师风问题。对个别有变相体罚学生行为的教师进行了及时的批评教育。通过近一年来师德师风的整顿治理，我校教师队伍的职业道德水平有了进一步的提高，有3名同志受到了县委、县政府和县局的表彰奖励，2名同志光荣入党。

三、外树形象，打造教育行风品牌

教育行风的好坏，要靠社会各界来评价。一年来，我校在行风廉政建设工作中，密切关注广大人民群众的切身利益，突出抓住事关群众切身利益的教育质量问题、学校收费工作、“两免一补”工作、校务公开工作、行风评议工作这几个重点，强化管理，规范操作，精心打造我校良好的教育行风品牌。

1、全面加强学校管理，全面提高教育教学质量

一年来，一是学校先后修订了《清油河镇小学教师考勤制度》、《清油河希望小学值周值班制度》、《支教考核制度》等规章制度20余种，为规范学校管理提供了科学有力依据。二是严格事关教师切身利益的评优、绩效考核、岗位竞聘等工作的操作程序，以工作实绩为基础，阳光操作，客观评价每位教师，充分调动每位教师的工作积极性。三是严明工作纪律，狠抓工作作风，力促工作落实。进一步加强了校长办的督导、协调和对村小的监管职能，对全镇各小学常规工作和临时事务性工作完成情况及时协调，严格督导，确保各项工作按时完成。由于学校管理措施得力，教育质量得到了大幅提升，在县质量检测中抽测学科成绩乡镇名次由全县第十三名提升至第六名，中心校由第十四名提升至第九名。

德育、素质教育进一步强化，养成教育成效显著。一年来，学校狠抓学校德育和学生素质教育，成功举办了第三届全镇小学生运动会，在10月份县上举行的中小学生运动会上我校取得了小学组第五名的较好成绩。积极组织参加了第二十五届科技创新大赛，董张虎同志指导的学生作品“帮你在黑暗中找到锁孔”获得了省级三等奖，市一等奖，学校被评为“市优秀组织奖”；扎实了开展“养成教育月活动”，并将学生养成教育作为学校一项长期工作来抓，学生良好的行为习惯正在逐步养成；此外学生阳光体育运动，道德实践活动，课外兴趣小组活动等也取得了显著成效。

教师队伍建设进一步加强，育人水平得以提升。一是狠抓师德建设，多方搜集师德教育素材，充分利用政治学时间强化教育，同时建立完善各种监督考核机制，全面提升师德水平。二是引导教师积极参加各级培训、校本教研活动、加强教学反思促进教师专业成长。在县教研室组织的文本性教研成果征集活动中，我校共上报各类成果40余篇，朱宝珍同志被评为市级校本教研先进个人。师德建设措施得力，教师培养注重实效，整体育人水平得到了大幅提升。

校园文化建设进一步深化，校园环境大为改观。上半年，学校重点实施了主题文化提炼工程，在校园醒目位置展示了校园文化主题内涵及意义，重新制作了学校三风牌，在教学楼走廊、宿舍、厕所等醒目位置安装了各类标志牌，让面面墙壁会“说话”，让一草一木能“育人”。同时以“河”文化作为校园文化主题，赋予它团结协作、勇往直前、拼搏不息的主题精神。围绕该主题，狠抓 “三风”建设，扎实开展各种主题教育活动，通过活动的开展，“河”文化精神以逐渐深入人心，不断激励师生奋发向上。在市教育局组织开展的全市校园文化建设观摩活动中，荣获优秀“创意奖”。

安全管理进一步精细，教育大局安全稳定。半年来，学校以防校园暴力事件为重点，积极构建安全管理网络，进一步健全制度，完善预案，夯实安全责任，适时组织开展安全应急演练活动；加强重点时段、重点部位、重点人群的管理；坚持安全每日一提醒、每周一教育，每月一次大型活动，安全教育课做到计划、课时、教师、教案、考核、奖惩“六落实”；坚持安全工作周抽查月汇总制度，安全隐患整改验收制，有力的保障了学校的安全稳定。

2、规范了学校收费工作

我校严格执行上级收费政策，按程序规范操作。在学校收费程序上，我们做到了“四公开，一监督”，即学校设立永久性公示栏，并在醒目位置悬挂收费公示牌，开学时公开了收费的依据、项目、标准和用途，对外公布了收费举报监督电话，全面宣传收费政策，广泛接受社会监督。学校里的一切代办项目（包括学生教辅用书、保险、作业本和校服的推荐使用工作），我们始终能坚持“县上统一政策，学校宣传推荐，学生自愿选择，规范运作管理，努力搞好服务”的原则规范操作。目前，全校未发生任何形式的乱收费现象。

3、按要求做好“两免一补”工作 根据新的教育经费保障机制政策要求以及县财政局、教育局有关文件精神，我校对家庭经济困难的贫困学生落实了“两免一补”政策，对全镇625名小学生全部免除了杂费和书本费，对

名困难寄宿生补助了生活费。下半年，学校领导班子成员每人捐款100元，共资助困难学生20名。为了切实把党和国家这项阳光工程做实做细做好，我校高度重视，认真宣传，严格程序，阳光操作，做好兑现，真正让家庭经济困难的学生享受到“两免一补”政策带来的温暖。我们的具体做法是：一是积极宣传，营造良好工作氛围。我校充分利用各种形式向教师、家长、学生和社会各界大力宣传国家“两免一补”工作的政策规定、目的意义，使国家这项阳光工程家喻户晓，人人皆知。二是高度重视，认真做好组织管理。“两免一补”政策是党和国家解决“三农”问题的重大举措，涉及着党的形象和千家万户的利益，我校对此项工作十分重视，认真做好组织管理工作。①学校成立了由校长任组长，副校长任副组长，校务会成员、班主任、教师代表、学生代表为成员的评审工作小组，负责“两免一补”困难学生的评审、汇总、上报和协调等工作。②在具体实施中，我们组织教师走村入户，深入学生家庭，认真摸清底子，定好受助对象，优先保证孤儿父母及本人残疾，天灾人祸，家庭成员长期患病，计划生育困难户以及高寒边远贫困家庭经济困难的学生，决不搞平均分配，优亲厚友，轮流享受。③严格申报程序。学校首先根据上级下达的贫困生指标名额在校内和镇政府所在地进行公示；然后向符合资助条件的学生发放“两免一补”申请表，由学生填写经村委会证明后，报学校汇总初步拟出受助学生名单，再次进行为期七天的公示；最后，公示无异议后，由学校确定受助学生名单，由学校校委会、评审小组审定后报县教育局、财政局备案。④按要求认真做好公示，做到“四公开一监督”，即分配名额公开、享受条件公开、评审程序公开、核定名单公开，广泛接受学生、教师、群众及社会各方面的监督，确保此项工作顺利开展。⑤严肃纪律，强化监管。学校把“两免一补”工作纳入学校收费管理工作和年终考核奖评的重点内容之一严格检查落实，对工作中弄虚作假，以权谋私，出现不公开、不透明，贫困学生“应享未享”或群众举报上访等问题，一经查实，严格追究责任，纳入岗位责任制予以量化考核；⑥按时足额兑现。对补助寄宿生生活费的，我们在县上资金拨付到校一周内，由受助学生家长及监护人带私章直接到学校总务处领取，无任何拖欠、克扣、挪用现象。⑦建档及时，管理规范。我校每学期的“两免一补”工作档案，如申请表、上报名单、签字册、拨付帐单票据等都能及时归档，规范装订，妥善保存。

4、加强了校务公开工作

一是建立健全了校务公开工作组织机构和制度，制订了切实有效的实施方案，由工会组织牵头，成立了教代会，完善了学校内部的民主监督机制。校务公开做到了有专人管理，并建有专档。二是学校的政务、财务及办事程序一一做到了透明和公开，所有涉及教职工切身利益的事务，如评优、晋职、年度考核、奖惩、绩效工资发放等，都制定出了公平、公正、操作性强的量化考核办法，经教代会讨论通过后，才付诸实施。学校的财务预决算于每月按时向教职工公示、公开。三是贫困生救助工作，我们对受助学生做出了明确规定，教职工、镇村干部和个体户、富裕户子女均不得享受。对受助对象实行逐级审核公示无异议后才实施。总之，学校都能对重大决策、财务收支、开学收费、基建项目招标、评优树模、职称评聘、工资晋升、绩效工资发放、物品采购等群众关心的热点问题，通过上墙、上会、上报等形式全面公开，增加了学校工作的透明度，自觉接受社会各界监督。目前，全镇校务公开面已达100%，师生满意率达95%以上。本年度，我镇中心校创建市级民主管理示范校，已通过市级评估验收。

4、搞好行风评议工作

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根据省局、*市局和市委、市政府关于开展机关作风建设集中教育活动的总体部署和措施要求，现对“回访复查，巩固提高”阶段的工作安排提出以下实施意见：

一、总体目标

通过回访复查活动，进一步发现问题，完善整改措施，在实践中不断深化和拓展集中教育活动；同时，要以这次集中教育活动为契机，建立机关作风建设的长效机制，不断巩固和提高集中教育的成果。

二、具体安排

这一阶段从4月25日开始到5月31日结束，重点做好以下两项工作：

(一)开展回访复查

*局机关作风建设集中教育活动领导小组将在4月30日

前派出督查调研组，定期对机关各科室、部门组织回访，查看整改措施是否到位，机关作风是否有新改观，主要采取参加会议和开展调研活动、听取工作汇报、查看台帐资料、进行实地检查等形式，重点对业务经营、专卖管理以及办证中心的工作开展情况进行督查，对其他部门组织抽查，对活动不规范、成效不明显的部门，要督促进行重新整改。

*从4月25日至4月30日，各科室、部门要及时“回头看”，局机关将成立督查机构，办公室要制定回访复查工作方案。要结合整改情况和部门的日常工作，加强与基层的沟通和联系，以基层和广大零售户是否满意为标准，局机关督查人员将对科室和个人的整改情况及取得的效果进行督查回访。

*从5月8日至5月15日，要针对“对照检查，查摆问题”阶段排查出来的突出问题，结合整改措施的落实到位情况开展一次自查自省，采用召开小结会、进行回顾反思等形式，进一步查看整改情况，总结经验教训。

*召开一次回访复查情况通报会。局机关将在5月16日至5月20日之间召开专题会议，通报回访复查情况，包括已经整改到位、正在整改和尚未整改的问题，继续完善相应的整改方案。

(二)建立机关作风建设的长效机制

加强机关作风建设，是一项长期而艰巨的任务，局机关将以

这次集中教育为契机，建立起机关作风建设的长效机制。

*切实加强学习，注重思想建设。思想建设是作风建设的灵魂，加强机关作风建设，关键是要以加强学习为手段，把思想建设放在第一位，提高机关干部的思想政治素质。要严格学习制度和学习纪律，做到规范化、系统化，把学习理论与改进思想作风结合起来，与提高思想素质结合起来，教育引导全体干部职工坚定正确的政治方向和政治立场，不断提高执行上级决策的自觉性和坚定性。

*狠抓制度落实，坚持长效管理。要把建立健全机关作风建设的有效机制贯穿于机关作风建设的全过程，确保机关作风建设的长效性和规范性。要切实落实好各项规章制度，克服把制度停留在口头上、停留在墙壁上的现象，强化制度管理，把落实制度作为实施长效管理、加强队伍建设的关键举措，用严格的制度来加强自我约束，规范行政行为。

*推行政务公开，自觉接受监督。在办理许可证的审核管理上，要简化审核程序，提高行政效率。要认真贯彻实施《行政许可法》，坚持依法行政，规范行政行为，进一步转变工作作风，创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。

三、有关要求

*要抓好落实。各科室、部门要积极主动配合好局机关督查组的回访复查的工作，确保取得实效。

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一、内容和做法

（一）深入开展廉政教育，着力解决执法不公正问题；开展勤政教育，着力解决执法不作为问题；开展法制教育，着力解决执法行为不规范问题；开展宗旨教育，着力解决执法服务不到位问题。

（二）加强学习教育，提高个人素质。针对执法方式简单、执法不文明、执法不公平公正、执法效能低下等问题，强化学习教育。1.开展政治理论教育，提高政治素养。2.开展作风建设学习会，撰写了学习心得，学习先进、剖析自己，以身边的榜样教育、鼓励队员，在全局营造了学先赶超的良好氛围。3.开展工作业务培训，提高行政处罚案件的办理能力、常用法律文书的制作水平，有效锻炼办案实战能力；4.推行了先教育、再警告、后处罚的执法模式，规范执法行为，提升文明和谐的执法形象。

（三）完善体制机制，提升工作效率。解决突出问题，增强的工作效率。在活动中，开展广泛调查研究，针对群众反映的热点难点问题，明确了城市管理中存在的难题，狠抓工作落实，着力解决群众反映强烈的一些突出问题。1.认真抓好流动摊贩、马路市场、户外广告等工作，破解城市管理脏乱差难题。2.加强对违法建筑的源头管理，积极推进历史遗留违章处置，破解违法建筑拆除难难题，充分发挥基层的教育引导和日常巡查监管作用，从源头上减少违法建设案件的发生。

二、主要成效

通过开展开展百日作风纪律教育整顿作活动，积极创新创优，工作面貌有了很大的改变。创新了工作机制，提高了服务水平，解决了许多难点问题，在全局初步形成了敬业、公平、廉洁、创新的一种执法氛围。

以人为本、为民服务的意识不断增强，学风、思想作风、工作作风有了明显转变。1.和谐执法理念的进一步增强。“严格执法、文明执法、和谐执法”的执法理念牢记心中，始终把和谐执法、文明执法贯穿到工作的始终，执法工作冲突、暴力抗法明显减少。2.执法行为进一步规范。执法过程做到有章可循，执法过程更加公开透明，执法行为更加公平公正，更加注重执法方式的转变，注重对当事人的思想工作。3.责任意识进一步增强。个人的责任意识和危机意识大大增强，时时提醒自己的责任所在，时时注意自己履行职责的情况，不敢推诿扯皮，不敢推责搪塞，对所有案件做到“第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决”，案件办结率不断提高。4.创先争优的氛围不断浓厚，执法工作方式方法进一步拓展与完善。

三、问题和工作思路

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为进一步深入推进干部作风整治活动，巩固干部作风整治活动自查自纠阶段性成果，切实提高整治活动的实效，根据市作风整治办下发的《关于做好集中整治干部作风活动自查自纠阶段“回头看”工作的通知》精神，我局对自查自纠阶段工作认真开展了“回头看”，现将开展情况小结如下：

一、加强学习，提高认识

定期组织全局干部职工集中学习干部作风建设的相关法律、法规及规章制度，营造浓厚的学习气氛，从而提高了全局上下对开展干部整治活动重要意义的认识。通过学习，切实有效地转变了干部职工的陈旧观念和思想，促进了职工对工作的积极性和主动性。

二、查摆问题，整改落实

为使我局干部作风整治活动取得实效，我局按照上级要求，结合分局实际，对照集中整治干部作风活动实施方案的四个方面，20种突出问题进行了认真查摆，查找自身存在的问题。1、广泛征求意见。我局向有关服务对象、管理对象和有关部门、发放征求意见函，并通过召开专题民主生活会、走访群众、干部职工民主测评等途径，广泛征求意见建议。2、深入查摆问题。各部门积极组织工作人员认真查纠存在的作风问题，并由部门负责人审核。分局领导班子成员通过民主生活会，深入分析查找班子和干部作风方面存在的突出问题。同时对本单位干部作风上存在的问题也进行了认真分析查找。3、认真整改落实。对通过各渠道、各形式征求到的意见建议，逐一建立台账，逐一进行“销号”。对需要整改的问题，分别明确整改责任人、责任部门和整改时限，积极抓好整改落实。4、干部作风明显好转。自开展整治活动以来，我局干部职工的组织纪律明显加强，端正了工作态度，基本上都能遵守单位制定的相关规章制度。

三、存在的问题

个别职工责任心不强，积极性不高，工作做得不够实、不够深、不够细。

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认真贯彻党的十七大、全会精神，深入践行科学发展观，紧紧围绕提高文明素质和行业文明程度，以认真落实环境保护目标责任制为根本，以创建诚信和和谐文明环保行业、提高服务效能为重点，全面推进生态文明建设、污染减排、环境整治工作，努力实现“四个提升”（即提升参与综合决策能力，提升全区环境质量，提升环境管理水平，提升环保能力建设水平），为完成年度环保目标任务提供强有力的思想保证和精神动力。

二、主要任务

年，分局要紧紧围绕环保中心任务和创建文明行业的目标，重点完成六个方面的任务。

（一）以加强思想道德建设为核心，努力提高环保队伍整体素质和形象。

1、切实抓好党员干部的理论学习。要以创建学习型机关、学习型支部为引领，指导党员干部深入学习党的十七大精神和全会精神。抓好学习实践活动“回头望”。认真落实党组中心组学习、党课教育、理论报告等学习制度。扎实开展理想信念、国情省情市情和形势政策教育，进一步增强党员干部对中国特色社会主义理论体系的理论认同、政治认同和情感认同。

2、大力推进公民道德建设工作。以社会主义核心价值体系为根本，贯彻落实《公民道德实施纲要》。加强理想信念教育、形势政策教育、国情市情教育。深化“我们的节日”主题活动，大力宣传中华民族传统节日知识和良好的风俗习惯，组织开展丰富多彩的节日文化活动。深入开展“盛会、树文明新风”主题实践活动，广泛深入开展文明礼仪普及教育，强化文明礼仪观念。

3、抓好环保系统队伍的教育培训工作。要把环境管理、监察、监测人员的培训作为重点，对干部职工集中普遍培（轮）训一次，着力提高机关人员的依法行政能力和监察队伍的环境执法能力以及监测队伍的科学监测水平，积极举办理论讲座、知识竞赛、比武练兵等活动，造就能力强、作风硬、勤学习、善思考、懂业务的“复合型”环保队伍。

4、加快并规范环保窗口项目建设。按照文明接待制度，坚持环境监测、监察、建设项目受理接待等服务标准，不断提高服务水平。坚持信息公开制度，做好公示栏、环保门户网站的信息公开工作。从实事入手，从小事抓起，推出各项便民利民措施，更好地为企业、社区和群众服务。

（二）以加强作风建设为抓手，进一步提升环保系统服务水平和质量。

要把作风建设与能力建设相结合，为全面开创环保新局面提供强有力的政治保障；把作风建设与行风建设相结合，为环保工作提供文明诚信的职业保障；把创建文明行业竞赛活动与考评机制相结合，引导激励创建和工作健康发展。

（三）加强能力建设，增强创建文明行业工作的执行力。

要倡导求实作风，注重细节落实，推进环境管理“四化”建设，提高环境管理水平。要强化监督机制，严明工作纪律，以严格工作纪律提高执行力。完善检查监督机制、责任追究制，把目标责任层层分解到有关部门和个人身上，使人人有目标，个个有责任。对于目标责任落实不了、落实不好的人员和科站要追究责任。

（四）进一步加大生态文明建设，不断推进创建工作上水平上台阶。

要紧贴实际，加强环境宣传工作，让节能减排、生态文明和低碳生活的理念走进千家万户，深入人心。要加快生态环境建设，继续推进生态创建工作，建设“清洁田园、清洁水源、清洁家园、清洁能源”的新农村。要继续开展绿色社区、绿色学校、绿色机关、环境优美乡镇、生态文明村、绿色企业等创建活动，促进环保进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭。要继续深入推进创建国家环保模范城市活动，夯实创模指标任务，力争今年创建省级环保模范城市通过验收，为创建全国环保模范城市奠定基础。

（五）深化群众性精神文明创建活动，不断提高全系统的向心力和凝聚力。

1、深入开展各种形式的创建活动。要以“建一流队伍，树一流风貌，创一流业绩”的精神状态，广泛深入地开展“文明示范岗”、“青年文明号”、“争做人民满意的公务员”等活动，开展“当行业表率、添环保光彩”主题活动，大力开展丰富多彩的文体活动，定期开展身体普查和体质测定，进一步提高职工的身心健康水平。

2、加强文明城市创建力度。要加大创建文明城市的宣传力度，使城市精神、二十字公民道德规范，八荣八耻熟记于心，认真抓好创建文明城市12项专项任务的落实。

3、进一步组织开展社会公益活动。要组织广大干部职工积极投身于社会公益活动之中，展示全体环保队伍精神风貌和公德意识。搭建志愿者服务平台，充分发挥环保志愿者在环境保护工作中的积极作用。积极响应市文明办开展的“文明走路不闯红灯”、“文明行乘车跟我排”、“文明行车不违章”活动，广泛开展救灾、扶贫捐助、无偿献血等“献爱心”活动，大力弘扬见义勇为的民族精神。

（六）以污染减排工作为中心，充分释放创建工作的效能。

要以落实市区政府环保工作目标责任书为主线，重点抓好污染减排项目的落实，确保规划圆满完成。要积极推进水污染治理，加大对主要河流沿岸排污企业环境监察力度，加强对已营运的污水处理设施的监管，保证处理设施发挥效益。完善集中式饮用水源保护区管理制度，建立、完善水源污染应急预警体系。要不断改善大气环境质量，坚持辖区扬尘污染防治七项制度，继续加强煤质监管，严格落实区县秸秆禁烧和综合利用责任，力争禁烧率达到99%以上。下大力气整治各种环境投诉问题，真正做到为百姓办实事、做好事、解难事。

三、具体要求

1、提高认识，加强领导，精心组织。分局成立创建文明行业领导小组，由局长任组长、工会主席为副组长、各科站负责人为成员，领导小组办公室设在分局办公室，具体负责创建工作。把创建工作纳入单位年度工作总体规划，健全机构，做到创建工作与业务工作同时部署、同时落实、同时检查、同时考核。各科站要将各项创建任务进行细化分解，明确责任，狠抓落实。

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2007年6月9日至2007年6月28日

二、目标要求

围绕“落实科学发展观，建设科学发展示范区”和建设“中等城市、和谐遵化”两个主题，紧密联系遵化国土资源工作实际和党员干部个人思想实际，认真查摆落实科学发展观和“为民、务实、清廉”等方面存在的思想和作风问题；深入剖析存在问题的主客观原因，撰写剖析材料，为进一步明确工作思路、完善工作措施奠定思想基础。

三、方法内容

1、组织检查（6月9日至6月14日）

按照落实科学发展观和“为民、务实、清廉”的总体要求，结合国土资源工作实际和党员干部个人思想实际，认真查摆不符合科学发展观的思维方式、工作方式、领导方式，深入查找影响科学发展的思想观念及具体表现，全面查找思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面存在的突出问题和薄弱环节。力求找准那些过时的、落后的、影响科学发展的错误思想观念和不良风气；力求搞清这些错误思想观念和不良风气存在于哪些地方、哪些科室所站、哪些岗位、哪些人身上；力求理出相应地方、相应科室、相应岗位和相应干部中阻碍科学发展的错误思想观念和不良风气在工作上的具体表现。要深入剖析存在问题的根源，汲取教训，调整工作思路，转变工作作风，改进工作方法，把科学发展观落实到具体工作实践中，落实到国土资源的科学、有序、健康管理中，落实到推动经济更好更快发展中。

班子成员及中层干部重点搞好“六查六看”即：一查我局发展规划和措施，看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求；二查为人民办实事情况，看是否符合以人为本一切为人民、一切依靠人民的要求；三查对社会事业的投入情况，看是否符合经济社会全面发展的要求；四查资源利用、生态环境保护、节能减排情况，看是否符合可持续发展要求；五查调控以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的情况，看是否符合城乡统筹发展的要求；六查政绩观标准、考核制度、奖惩制度和作风建设情况，看政绩观是否符合科学发展观的要求。

普通党员干部重点搞好“三查一看”即：一查科学发展观落实的主动性和自觉性；二查为实现科学发展所做的努力和贡献；三查为人民群众办好事、办实事情况；看是否符合科学发展观要求。

全体党员干部在自查基础上，深刻剖析并撰写自查剖析材料，要求剖析材料主题鲜明、认识深刻、剖析准确、改进措施明确。自查剖析材料，在6月21日前上交领导小组办公室。

2、组织征求意见(6月15日至6月21日）

在撰写自查剖析材料的基础上，局领导小组办公室将以通报、发放征求意见表、召开座谈会、个别沟通等形式广泛征求意见和建议。

3、召开民主生活会（6月22日至6月26日）

党组将在6月22日至6月26日期间，适时召开学习教育专题民主生活会，班子成员要以个人自查剖析材料为基础，结合征求的群众意见和建议，认真准备发言材料，认真进行查摆反思，实事求是的分析个人思想观念、思维方式、行为方式、工作作风方面存在的差距和不足，深入开展批评与自我批评，剖析根源，明确方向，最后领导小组形成班子民主生活会专题报告。

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一、统一思想，把预防为主的思想贯穿于纠风工作始终

近年来，卫生系统针对人民反映强烈的行业作风问题，加大反腐倡廉工作力度，纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风，开展专项治理，加强防控机制建设，不断创新反腐倡廉工作形式。我院纪委积极配合院党委和行政班子采取各种措施，加强行业作风建设，形成了反腐纠风高压态势，遏制了歪风邪气。但是，由于医药体制一些深层次的矛盾没有解决，不正之风往往容易反弹。面对新形势下医院纪检监察工作的新特点、新任务，如何找准位置，切实落实上级部署的各项工作，充分履行教育、监督、惩处、保护的职能，引起我们思考。

针对存在问题，我们对原有的工作方法进行总结反思，研究改进的办法。一是如何进一步发挥医院纪检监察部门主动监督的作用。纪检监察部门工作不能停留在口号、纸面上，而是要深入一线，深入群众，真正抓“实”。二是教育要有针对性。要将预防、宣传、教育、监督等多种并用，防止“走马观花”、当作例行任务。三是对重点工作要落实到位。要发挥职能部门对阳光采购、阳光用药、风险防控等机制建设的作用，切实发挥监督作用。四是要及时发现问题，防止被动受理群众投诉，等问题浮出“水面”才采取措施。五是防止监督不力，对重点、风险岗位人员加强警示、监督，防止个别人员浑水摸鱼、蒙混过关的心态。

经过充分讨论、酝酿，我们统一了思想，确定将预防违法违纪行为作为医院纠风工作的基本出发点，贯穿于纠风工作的全过程。纪检监察部门决定创新管理模式，走出办公室，将纪检监察预防监督关口前移，加强与业务部门的沟通和协作，主动开展医院廉洁查房，力求把预防工作做到前面，不断增强工作的主动性、实效性、前瞻性，营造积极向上、和谐健康的医疗环境，推动创建“廉洁诚信医院”活动。在广泛征求意见的基础上，我们制定了《廉洁查房规定》，经医院办公会议同意，正式实行。

二、廉洁查房，将反腐倡廉的具体措施落实在日常工作中

（一）明确查房内容

一是政令畅通情况：科室传达、学习、贯彻落实上级文件精神和院党委会、院长办公会决策决议情况；完成其他指令性工作情况。二是宣讲廉洁风险：传达上级和医院廉洁建设的有关规定；提示部门权力运行风险以及岗位廉洁风险。三是风险防控落实：相关科室执行阳光用药制度、药品遴选和招标采购制度，遵守设备、耗材、试剂招标采购规定及管理使用制度，遵守信息管理和保密工作制度情况。其他重要岗位、重点部门落实廉洁风险防控制度情况。四是廉洁行医情况：医务人员违反规定索要、接受患者财物和吃请，或利用工作之便谋取个人或集体不正当利益。五是征求工作意见：广泛征询医务人员及患者、家属对医院服务、医德医风以及廉洁建设的意见。六是服务满意情况：患者对服务态度、服务设施、服务协作、服务环境以及其他服务工作的意见和建议。七是医患沟通情况：尊重病人的人格、知情权、隐私权等合法权益；与患者主动沟通医护服务情况；对患者及家属意见及时反馈，整改。八是工作作风情况：医务人员之间互相尊重、团结协作，遵守职业道德行为规范情况。

（二）认真组织实施

我院廉洁查房由纪委领导牵头，监察室具体安排，党办、人事、财务等相关部门人员参与。查房对象是具有履行管理钱、物、设备、药品、耗材、信息等重要职能及临床、非临床的重点科室及重点岗位。通过定期或者随机的问卷调查、查看资料、座谈交流等多种形式，进行检查督导。一是主动沟通。结合医院每两周组织的行政查房或科室早交班等时间，与科室负责人、护士长、重点岗位人员专门沟通，与普通医护人员、病人随机交流。对出现一般性群众投诉的科室、责任人，帮助查找原因，督促整改、提高。二是加强协调。充分发挥纪检监察部门组织协调作用。从责任分解入手，年初明确各职能部门党风廉政及纠风工作职责、工作任务及完成时限，通过廉洁查房定期督促并协助落实。职能部门下发文件，须经纪检监察部门在廉政责任、运行流程、岗位风险等方面提出意见。对某些专项工作，如药品公开遴选、院内招标采购（论证）等，全程介入，积极参与，协助推进。三是廉洁谈话。与部门负责人交谈，沟通党风廉政及行风建设工作开展情况，强调廉政责任、提示廉洁风险、强化制度意识。特别是对新任科室负责人和涉及违规违纪科室的负责人，在科室规范管理、风险防控等方面提供专项帮助。以部门为单位，开展集体谈话，定期参加财务部、药学部、设备科、招标办等重点部门工作例会，宣讲廉洁风险；参加其他科室例会，进行纠风教育。对管钱、物等重点岗位人员开展岗位廉洁教育。四是收集意见。通过问卷调查、座谈交流、查看资料等方式，了解各部门负责人廉洁自律，抓党风廉政及行风建设情况；检点岗位人员风险防控措施落实情况；考核科室医德医风建设、院务公开情况。对发现管理制度落实不到位，存在廉洁风险的环节，及时纠正，尽早化解风险。五是定期通报。将每次查房情况形成小结，报院长办公会，并通过《院长办公会议纪要》通报全院。每季度查房情况形成简报，对贯彻医院有关精神，制度执行严，管理规范的科室予以表彰并宣传好的经验。对群众投诉多，存在明显违规违纪行为的科室予以批评，对典型案例进行剖析，举一反三，以供诫勉。我们还将发现的问题以短信方式发给员工，提醒大家引以为戒。

（三）案例警示教育

通过廉洁查房平台，宣讲典型案例，充分发挥案例警示教育作用。在配合上级主管部门查处眼科有关违规收费情况的问题后，我们通过廉洁查房，将该科室存在的不规范行为通报全院，要求在物价、收费及信息档案管理等方面开展自查自纠，并开展专项检查。发现某科室耗材出入库管理不够规范，我们及时通报要求各科室加强制度落实力度，杜绝类似情况发生。在查房中，还了解到某科室对退休返聘人员疏于管理，存在违规诊疗和卖药现象，我们即时进行了制止和纠正，并约谈科室负责人，要求加强管理。

三、务实严谨，在实践中完善反腐倡廉各项措施

（一）落实党风廉政建设和纠风工作责任制

反腐倡廉建设是“实行党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的工作机制。我院在反腐倡廉工作中，落实工作责任制，纪检部门通过“廉洁查房”，构筑了纪检监察与业务部门的沟通交流平台，发挥各部门的职能作用，做到既有分工，又有协作；既相互支持，又相互配合；既有针对性地确保党风廉政及行风建设各项工作落到实处，又较好地体现纪检监察工作的价值。

（二）以为医疗一线服务的理念创造廉洁行医的良好环境

有的干部、群众对纪检监察工作不理解甚至有误解，通过廉洁查房，不仅使纪检监察干部主动做好工作的态度发生了较大转变，更进一步树立起了纪检监察工作服务于医院发展事业大局的理念，通过主动预防，为医务人员创造廉洁行医的良好环境。纪检监察干部贴近一线，熟悉医疗、财务、物质管理等各方面业务工作，分析问题、解决问题的能力不断提高，保证了与医院全局性工作的协调。开展廉洁查房以来，得到了医院上下普遍好评。有的科室负责人表示，以前我们只注重开展业务技术，现在认识到规范管理更加重要。有的员工反映，以前和纪检监察部门人员接触少，了解不多，认为难打交道；现在知道了他们是在履行职责，是制度的忠实维护者、执行者，是为员工、科室、医院保驾护航的“保险丝”。有了廉洁查房制度，工作环境更安全了。

（三）掌握开展党风廉政和行风建设的主动权

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今天我们召开一季度经济活动分析会暨二季度工作会。会议的目的就是要认真总结开年以来的工作成绩和经验，全面分析和查找工作中的差距和不足，进一步明确目标，增添措施，全面抓好二季度的各项工作，确保各项工作“双过半”目标的实现，以优异的成绩向党的生日献礼。下面，我对公司一季度的行政工作做个简要小结，并对二季度工作提出安排意见。

一、今年一季度经济运行工作的主要特点

2011年开年以来，全公司认真贯彻落实集团公司工作会精神，紧紧围绕矿业公司年初确立的“安全创新年”、“发展攻坚年”、“质量提升年”工作目标，在各单位、各级组织和广大干部职工的共同努力下，有效克服了金融危机负面影响和节假日多、生产天数少等困难，较好的实现了一季度生产、经营、发展建设等各项预定目标。

概括起来，一季度主要工作特点体现在：

（一）工作部署早推进快

去年底今年初，公司及各单位坚持抓提前，争主动，一方面认真抓好“十一五”收官年工作，总结过去一年工作经验教训，一方面积极做好“十二五”开局年各项工作的谋划。先后通过召开工作会、职代会、安全工作会，及高产高效会、基建工作会等各专业会议，及时安排部署公司全年工作指导思想、工作思路及工作任务。同时，充分利用电视、广播、报纸、板报和橱窗等宣传手段，大力宣传贯彻新一年目标任务及工作措施，分解细化目标任务，落实工作责任，完善措施，狠抓落实，为收好尾开好头，实现一季度主要生产指标计划打下了坚实基础。

（二）精心组织生产，主要指标完成效果较好

开年以来，公司和各单位始终抓住高产高效这条工作主线，坚持抓好生产组织不放松，及时分解落实生产任务，在优化部署、更新装备、加强环节整治等方面着力，通过各单位的精心组织，取得了较好成绩。一季度共生产原煤50.9976万吨，完成年计划的25.5%，同比增加产量5.383万吨；掘进总尺17875米，完成年计划的25.91%；外购煤29.5003万吨，同比增加4.2815万吨；精煤生产27.9806万吨，同比增加0.4897万吨；抽采钻尺29971米，完成年计划的27%，同比增加钻尺量3061米；瓦斯抽放458.23万立方米，同比增加36.83万立方米。

（三）落实主题活动，百千万增收创效工程启动好

我们围绕安全创新年、发展攻坚年、质量提升年三大主题，赋予“固本增效，科学发展”主题活动以新的内涵和表现形式，提出了开展“增收创效百千万工程”这一有效载体，确定了主要产品产量增量增收1500万元、原煤生产提质增收1000万元、统销实现保量提价增收目标、降成本管理费节支1000万元、土地复垦创效500万元、科技进步创效500万元等具体目标。通过强化组织领导体系、建立六大攻关小组、加强宣传发动、加强日常监督检查等措施，推进了该活动的迅速启动，并初见成效，为一季度经营目标的实现起到了积极的促进作用。一季度公司营业收入59928万元，同比增加8160万元，增长13.62%；有13个单位完成了季度盈亏计划，占比62%；有8个单位没完成。有12个单位项完成了“百千万工程”降成本管理费任务，占比44%。同时，修订完善了《资金管理办法》、《招投标管理办法》、《基本建设管理办法》等办法制度，深入推进工程建设领域专项治理和“小金库”专项治理，进一步规范了企业管理行为。

（四）倒排工期，重点工程有序推进

年初一开始，公司按照全年工作安排部署，在着力抓好内部安全生产、经营管理的同时，倒排工期，明确责任状，各重点项目也积极有序推进。丰盛一矿完成进尺351米，投资1320万元，分别完成年计划的31.9%和26.4%，地面工程建设同步推进，永矿、茶矿、赶矿技改扩能加快推进，完成进尺2510米，完成年计划的26.2%；云南富源新区纳佐煤矿积极克服影响，工程施工、洗选厂立项建设前期工作和资源整合工作等有序推进；在集团公司的大力支持下，经过各方面的积极努力，青鹏公司水泥厂环保技改工作取得突破性进展，获得了工程建设立项批复。总医院新住院大楼建设顺利竣工投入使用。

（五）提高认识，安全作风建设有新进步

一季度，公司制定下发了严管理强作风建设决定，在全公司范围内大力加强各级干部和管理人员作风建设，进一步增强各级干部深入基层一线，务实求实抓好工作的自觉性。国发23号《通知》、国家总局152号和33号令《实施细则》出台后，公司在集团内率先执行了矿领导下井带班制度,及时为各矿配齐了机电副矿长，专门制定下发了《煤矿干部带班下井管理办法》，明确了矿领导带班下井履职要求；公司组织听取落实企业安全主体责任讲座，切实落实企业安全主体责任和各级领导“一岗双责”职责，配齐了人员，加强了安全监察执法工作，制定部署了“两攻坚三整治”工作计划和考核办法。与此同时，结合安全工作实际，进一步加大了安全工作风险抵押奖惩力度，扎实开展各专业竞赛，着力构建“六大体系”建设，努力提升“六大能力”，抓好“四级隐患排查”和“五个重点”安全管理。

（六）集中力量，解决历史问题，提高土地利用价值

按照集团工作部署，积极开展土地综合利用工作。制定详细工作方案，加强土地划拨转出让、改变土地用途、土地复垦等分类清理申报工作，积极与地方政府协调，较好地解决了个别单位土地面积与实际不符、证照不全等问题，落实部分土地确权，整体工作取得了初步效果，土地划拨转出让的资料已报地方国土部门，长河与双桥区签订了首个土地划拨转出让协议。

（七）改善民生，推进和谐矿区建设

1.切实贯彻落实市委三届七次全委会精神和集团公司党委《关于做好当前民生工作的决定》要求，实施职工增收工程，提高职工井下津贴，一季度人均同比增收1790元，增长23.9%。

2.顺利推进棚户区改造工作。积极配合荣昌、永川地方政府，抽调专门人员，抓好工作协调，荣昌武城片区棚户区一期工程建设已完工，5月初即将交付使用，永川片区棚改工作按计划有序推进。

3.关心职工生活，积极推行中心桥职工食堂管理办法，加强平价食堂建设。

4.积极反映和妥善应对“农转非”家属诉求，努力维护矿区稳定。

二、需要高度重视的问题

1.安全技术基础、安全监管能力与安全发展不协调问题。今年以来“三违”多，受伤多，事故多，充分反映了一些单位安全技术基础差，监管能力不强的突出问题；充分反映出一些领导安全认识不高，主体责任落实不好，安全工作系统性差，不重视安全科技，业务保安工作差，安全作风不硬，严不起来，落实不下去的突出问题；充分反映出一些职工安全素质不高，自主互助保安意识不强的问题。

2.劳动组织、管理方式与提高经济效益不匹配的问题。今年以来，采掘招收215人，流失266人，全公司采掘缺员337人，而地面及管理人员超编比较严重，一些单位管理粗放，个别发电不讲效益，内外勾结倒卖电煤，15个单位项降成本管理费任务未完成，40%单位未完成盈亏计划，“百千万创收创效”工作发展不平衡，50%单位没有完成，没有很好地体现深化、精细化管理工作，质量提升工作效果未显现，经济效益为中心的工作落实不好。

3.重点工程、结构调整与战略发展不合拍的问题。一些重点工程建设未完成进度计划，面临新的挑战，超前性预见性管理不强；小水泥、小火电面临节能减排环保效益压力大，还没有新的解决途径，增大了企业运行成本，严重影响了企业战略发展。

4.矿（产）权、装备标准与依法管理不相容的问题。长河、永矿、中心桥、茶园、赶家桥皆存在矿权问题，采矿许可证不完善，矿井“九大装备”、“六大系统”建设投入不足，装备不到位；一些单位土地房屋产权不明晰等，将给企业依法管理，维护权益和可持续生产带来严重影响，需要转变观念，落实责任，加快问题解决。

5.认识观念、工作方法与改善民生维护稳定不适应的问题。随着经济社会的发展，职工家属和农民的愿望诉求发生了新的变化，一些改革发展中的问题更加显现，个别单位和领导对落实“民生七条”认识不高，维护稳定的方法简单，责任体系不深入细化，对生产经营活动带来了一定的影响，需要引起高度重视。三、关于二季度工作安排意见

（一）总体工作目标：

1.原煤产量：52万吨

2.掘进总进尺：18900米。其中：技改延深2600米，新区建设16300米

3.洗精煤：35万吨

4.外购煤：37.7万吨；自产入洗煤40万吨

5.发电：16270万千瓦时

6.水泥：14.78万吨

7.安全：消灭工业死亡事故

8.利润：完成集团下达的指标

二季度工作总的要求：

紧紧围绕公司年初确立的“安全创新年”、“发展攻坚年”、“质量提升年”目标不松劲，巩固和发扬成绩，再鼓干劲，再添措施，进一步发动广大干部职工，立足岗位，拼搏进取，推进二季度安全生产、经营管理、重点工程建设、和谐矿区建设等各项工作又好又快发展，圆满实现“双过半”，以安全生产的优异成绩，向建党90周年献礼。

二季度的主要工作措施：

（一）开展“三大一打假”活动，进一步严管理强作风，扭转安全被动局面

按照年初安全工作的总体安排，认真贯彻党的十七届五中全会、国发23号文件和集团公司安全工作会精神，紧紧围绕“一条主线、两个攻坚、三个强化、五大保障”工作思路，全面落实企业主体责任，坚持齐抓共管，深化企业安全文化和“平安永荣”建设；理清安全监察和业务保安职能，完善管理、业务和岗位责任流程，扎实推进“两攻坚三整治”工作；扎实开展“三大一打假”（大培训、大排查、大整治，打击假汇报、假排查、假落实、假带班和假预案）安全活动，深化干部作风建设；落实规范开采责任状，加大规范开采工作力度；健全新区开发业主方、建设方、监理方三位一体安全监管体系；继续深化班组建设，打牢安全基础；按计划抓好矿井安全“六大系统”、“九大装备”建设；创新安全管理，落实“四级隐患排查”机制，加强“五个重点”安全管理，努力构建和完善“六大体系”，进一步提高“六大能力”，狠反“三违”刹事故，坚决扭转安全被动局面，争创全国“安康杯”竞赛示范单位，努力实现安全创新年目标。

（二）深入开展主题活动，落实好“增收创效百千万”工程

一是深化精细化管理，开展好对标管理，努力提高管理水平。各单位要以“百千万”增收创效工程为载体和龙头，牢固树立以效益为中心的观念，进一步抓好“百千万工程”指标的细化和工作落实。要以又好又快为目标，大力开展好安全创新年、发展攻坚年、质量提升年活动、科技创新创效和“一节一控一降”节支、降耗、增效活动，实现增收创效目标；二是大力加强社会资源组织，以灵活务实的营销策略，抓好营销工作，实现经营目标；三是加强劳动力的组织和优化，做到生产一线满员、二、三线精干高效，定员不超标；四是深化分配制度改革，修订健全公司各管理层考核办法，各单位也要突出经济效益这个中心，健全完善考核办法；五是理清理顺机关部门管理职能，加强作风建设，增强服务意识，提高工作质量和效率；六是进一步开展好“两个专项整治”工作，继续加强对重点工程建设领域和“小金库”的专项治理，健全制度，严格招投标及基础档案管理，杜绝“三边”工程和“小金库”，落实重点项目跟踪审计，严肃追究违规违纪行为；六是总结推广建新公司生产经营组织管理经验，提高企业管理水平。

（三）落实部署，推进“双高”建设

一是要加强部署攻关，要切实按照已明确部署的规划，抓好赶家桥九采区、新兴北翼采区巷道施工、永矿调整结构的部署落实等重点工作，确保新兴第三块工作面按期投产和赶家桥矿井生产正常接替，实现永矿经济开采；二是要通过科学、合理的组织生产，确保自产煤千方百计增产增效的目标。进一步广泛开展掘进攻关，提高快速掘进水平。持续开展高产高效建设，抓好规划高产头面的创水平工作；三是加强生产调度指挥和设备设施维修保养，实现无障碍生产；四是加强雨季“三防”管理；五是认真做好采矿证更换及生产许可证年检工作。

（四）靠前指挥，加强力量，加速推进重点工程建设

要进一步加强组织领导，细化工作方案，靠前管理，坚决按照责任状目标，落实好二季度发展攻坚计划，加快推进新井开发和发展项目建设工作健康发展。一是抓好内部技改扩能工作，加快茶园、赶家桥技改扩能进度，永矿延深技改任务7月必须完成，新兴过渡期正常接替必须保证；二是丰盛矿要加强风井治水和石门揭煤防突工作力度，综合推进地面各项工程建设，努力完成季度井巷攻坚计划；三是云南永攀公司要瞄准今年纳佐煤矿全年井巷施工攻坚目标，高效推进两工区井巷施工和地面工业广场配套设施建设，同时全力抓好富源洗煤厂立项和地方煤炭资源的整合等工作，成熟一项组织实施一项，以加快“332”战略发展步伐；四是攻克矿石资源，加快推进青鹏公司100万吨/年技改项目建设；五是落实好建新、建荣热电联产建设项目。

（五）提高认识，推进创新型企业建设，落实科技创效目标

一是要进一步提高企业是创新的主体，创新是企业的灵魂和不竭动力的认识，高度重视并切实抓好创新型企业建设，推动企业安全创新、文化创新、科技创新、管理创新，实现创新创效目标；二是抓好科技项目合同和任务书的落实，同时各单位要结合实际，认真做好小改小革和科技应用工作；三是发挥“三网”整合优势，突出抓好科技信息化建设；四是研究推广水治瓦斯工作，在石门揭突出煤层推行水力割缝技术，关注松藻增压增透技术，适时推行高压注水增透技术，提高瓦斯综合利用水平；五是提高机械化水平，加强无人开采技术方案及极薄煤层综采技术项目研究；六是加强技术推新，做好新工艺应用和采面大倾角采煤工艺、支护方式改进工作。

（六）落实责任，加强和谐矿区建设，维护矿区稳定