宿舍消防安全管理制度范文

导语：如何才能写好一篇宿舍消防安全管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、消防安全管理组织机构

消防安全责任人：胡爱民

消防安全管理人：刘建玲

各处室消防安全责任人：

教务处：米卫民

政教处：王梓维

教科室：王波

总务处：叶国雄

图书馆： 于世娟

食堂：

财会室：熊雪松

电脑房： 黄小林

体育馆：杨协飞

教师办公室：办公室负责人

教室：各班班主任

消防教育培训人：刘建玲

义务消防队：

灭火组：组长：叶国雄

副组长：李金繁

组员：白剑桥、严闯林、张华

疏散组：组长：杨协飞

副组长：周子坤

组 员：各班班主任

救护组：组长：龚莉莉

副组长： 赵淑琪

组员：李春恒、张战普、赵征

通讯组：组长：王波

副组长：朱莉

组员：各班主任

学校消防安全工作归口安全处。

二、职责

消防安全责任人职责：

(一)贯彻落实消防法律、法规和规章，批准实施学校消防安全责任制、学校消防安全管理制度;

(二)批准消防安全年度工作计划、年度经费预算，定期召开学校消防安全工作会议;

(三)提供消防安全经费保障和组织保障;

(四)督促开展消防安全检查和重大火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题;

(五)依法建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作;

(六)与各处室负责人签订消防安全责任书;

(七)组织制定灭火和应急疏散预案;

(八)促进消防科学研究和技术创新;

(九)法律、法规规定的其他消防安全职责。

消防安全管理人职责：

(一)组织制定学校消防安全管理制度，组织、实施和协调校内各单位的消防安全工作;

(二)组织制定消防安全年度工作计划;

(三)审核消防安全工作年度经费预算;

(四)组织实施消防安全检查和火灾隐患整改;

(五)督促落实消防设施、器材的维护、维修及检测,确保其完好有效，确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;

(六)组织管理义务消防队;

(七)组织开展师生员工消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;

(八)协助学校消防安全责任人做好其他消防安全工作。

其他校领导在分管工作范围内对消防工作负有领导、监督、检查、教育和管理职责。

各处室消防安全责任人职责：

(一)各处室负责人是本部门的防火责任人，对本部门防火工作全面负责。

(二)协助学校消防安全管理人搞好本部门防火宣传教育，普及消防常识，增强教职工的消防意识。

(三)每天组织防火巡查，发现火灾隐患、及时整改。

(四)督促检查师生员工严格执行各项消防安全制度、规程，防止事故发生。

(五)负责详细记录本部门消防活动以及检查情况，建立台帐。

(六)发现火情，要及时组织人员扑救，同时向消防安全管理人报告。

(七)负责管辖区域内的消防器材维护保养，确保器材完好。

教职员工消防安全职责

(一)热爱消防公益事业;

(二)认真贯彻执行有关消防法规、规定;

(三)严格遵守消防制度和安全操作规程;

(四)班前班后开展消防安全检查，及时消除火险隐患，不能消除的，应采取措施并及时向消防安全管理人报告;

(五)学习消防知识，接受消防教育、参加各项消防活动，维护保养消防设施。

(六)遇有火灾，及时报警，并积极扑救，保护火灾现场，协助调查火灾原因。

教工宿舍消防安全职责

(一)教工应自觉学习消防法律法规，服从消防安全管理，接受防火安全检查，遵守学校用火用电管理规定。严禁私拉乱接和违章使用电器，违者一律没收，并视其情节给予批评教育或学校行政纪律处分。

(二)教工严禁携带易燃、易爆、有毒物品进入教工宿舍。为保证消防通道畅通，禁止在教工宿舍楼道内停放自行车或堆放杂物。

(三)教工宿舍禁止私自安装电源插座、插线板或电源设备，禁止使用大功率电器。

(四)教工应自觉接受宿舍楼长每日防火巡查和公安消防管理部门及学校组织的防火安全检查。自觉维护和爱护宿舍区域的消防设施设备(包括室内消火栓箱、水带、水枪、应急疏散标志)、消防器材，禁止将消防设施设备、器材任意搬动、损坏或挪作他用。

(五)宿舍楼长要对住校教工进行防火安全宣传、督促住校教工遵守消防法律法规和校规校纪，制止私拉乱接和违章使用电器的行为，防止火灾事故的发生。

三、各类消防安全制度

消防安全管理制度

(一)贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《广东省实施《中华人民共和国消防法》办法》和其他有关消防法律法规。

(二)将消防工作纳入工作规划，确保消防安全管理工作与单位正常工作两不误。

(三)配齐配足消防器材，确保消防演练活动正常开展。

(四)定期召开消防工作会议，总结经验教训，表彰先进，研究解决消防工作出现的新情况、新问题，并逐步完善各项消防安全制度和要求，健全消防工作台帐。

(五)组织开展消防安全宣传教育活动，并将消防知识纳入培训教育，学校每季应至少组织开展一次消防培训教育，

组织新上岗和进入新岗位的教职工进行上岗前的消防安全培训

(六)组织开展消防安全大检查，督促各处室认真执行各项消防安全制度，加强消防安全防范。

(七)按照灭火和应急疏散预案，每半年至少开展一次消防安全灭火逃生演练，并结合实际，不断完善预案。

(八)配合区教育局及消防大队开展火灾调查，保护火灾现场，协助调查火灾原因。

(九)完成上级部门交办的其他各项任务。

防火检查制度

防火检查每月至少进行一次，并应当填写防火检查记录。消防安全责任人、消防安全管理人和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。重点检查以下内容：

(一)火灾隐患和隐患整改情况以及防范措施的落实情况;

(二)疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;

(三)消防车通道、消防水源情况;

(四)消防设施、器材配置及有效情况;

(五)消防安全标志设置及其完好、有效情况;

(六)用火、用电有无违章情况;

(七)重点工种人员以及其他员工消防知识掌握情况;

(八)消防安全重点单位(部位)管理情况;

(九)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施落实情况以及其他重要物资防火安全情况;

(十) 防火巡查落实及记录情况;

(十一) 其他需要检查的内容。

防火巡查制度

校内消防安全重点单位(部位)应当进行每日防火巡查。巡查的内容主要包括：

(一)用火、用电有无违章情况;

(二)安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好;

(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;

(四)常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用;

(五)消防安全重点部位的人员在岗情况;

(六) 其他消防安全情况。

防火巡查人员应当及时纠正消防违章行为，妥善处置火灾隐患，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警、通知人员疏散、及时扑救。

防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。

整改火灾隐患制度

(一)为确保学校消防安全，保护学校财产和师生员工安全特制定本制度。

(二)制定每日防火巡查计划，在巡查中发现火灾隐患情况必须及时向其所在的部门领导、消防安全管理人提出口头或书面形式进行整改意见，切不可拖延。

(三)学校对教育行政主管部门和公安机关消防机构、公安派出所指出的各类火灾隐患，应当及时予以核查、消除。

(四)对不能及时消除的火灾隐患，消防安全责任人或者消防安全工作主管领导应提出整改方案，确定整改措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。

(五)火灾隐患尚未消除的，应当落实防范措施，保障消防安全。对于随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停止使用。

(六)火灾隐患整改完毕，整改单位应当将整改情况记录报送相应的消防安全工作责任人或者消防安全工作主管领导签字确认后存档备查。

消防设备定期检测、维修制度

(一)应当按照国家有关规定，配置消防设施和器材，设置消防安全疏散指示标志和应急照明设施，每年组织检测维修，确保消防设施和器材完好有效。

(二)消防器材应当放置在明显和便于取用的地方，周围不准堆放物品和杂物。

(三)各类消防设施、器材由专人管理，负责检查、维修、保养、更换和添置，保证完好有效，严禁圈占、埋压和乱用。

(四)对消防栓、灭火器等消防设施器材经常进行检查，保持完善备用。

(五)学校应当保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;严禁堆放物品。

疏散通道、安全出口管理制度

(一)学校内的安全出口数目、疏散宽度和距离，必须符合《消防法》的有关规定。

(二)安全出口通道不得存放货物，不准停放车辆和其他有影响疏散的遮挡物。

(三)安全管理部门每天要进行安全巡视检查，严禁安全出口上锁、堵塞，保证单位内所有安全出口正常通行。

(四)学校内所有行政教学楼、教工宿舍等安全出口，疏散通道，必须设置疏散指示标志和符合标准的灯光疏散指示标志。

(五)安全处、总务处应对单位各种安全疏散指示牌进行检查保养，发现损坏要及时更换维修。

(六)教室、功能室、教工宿舍等人员密集场所，禁止违规使用大功率电器，在门窗、阳台等部位不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

消防安全教育制度

(一)加强消防职业安全培训，教育教职员工群防群治，做好火灾、爆炸事故的预防和扑救工作。

(二)定期张贴消防宣传标语，挂消防宣传图，致力提高师生消防安全意识、消防业务水平和防火、灭火基本技能。

(三)制定落实每半年组织全体师生进行一次消防灭火实战演习，义务消防队每月进行训练。

(四)严格要求教职员工通过经常化、制度化的教育培训，使在各自懂得在岗位生产过程中的火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得火灾扑救方法。

职工定期消防培训制度

学校应当采取下列措施对学生进行消防安全教育，使其了解防火、灭火知识，掌握报警、扑救初起火灾和自救、逃生方法。

(一)开展学生自救、逃生等防火安全常识的模拟演练，每学期至少组织一次学生消防演练;

(二)根据消防安全教育的需要，将消防安全知识纳入教学和培训内容;

(三)对每届新生进行不低于4学时的消防安全教育和培训(由政教处、安全处组织实施);

(四)对进入实验室的学生进行必要的安全技能和操作规程培训;

(五)每季度至少举办一次消防安全专题讲座，并在校园网络、广播、黑板报开设消防安全教育栏目。

(六)组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训;

消防安全重点单位(部位)对员工每年至少进行一次消防安全培训。

动火管理制度

(一)凡在本校内需要动火的人员(包括外来施工人员)必须提前到申报并经消防安全管理人审批后方可动火。

(二)落实现场防火监护人员并配备相应的灭火器材。

(三)动火过程中，一旦发现不安全苗头时，要立即停止动火作业。

(四)发生火灾事故时，要及时处理、扑救并报警。

(五)动火人员要严格执行安全操作规程。

(六)作业人员和现场监护人在动火完毕后，应彻底清除现场火种，方可离开现场。

用电安全管理制度

(一)为防止用电造成火灾事故发生，凡动用电维修、安装各类用电设备者必须持证上岗。

(二)非电工人员严禁动用、检查、安装各类用电设备，外来人员要动用电时必须交用电说明并报消防安全管理人审批后方可作业。

(三)发现用电设施损坏、不安全(包括各类电器)应及时向消防安全管理人汇报。

(四)严禁使用不符合国家规定的插座和电线。

(五)电工安装、维修用电设施时，一律严禁赤脚。

(六)各处室消防安全责任人和电工要定期对单位各类用电设备进行检查，如有发现各类电器、电线等用电设施损坏，及时更换。

(七) 所有办公室、教室等人员在离开时要切断电源，防止火灾事故发生。

灭火疏散预案制度

要制定灭火和应急疏散预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障。灭火和应急疏散预案应当包括以下内容：

(一)组织机构：指挥协调组、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组;

(二)报警和接警处置程序;

(三)应急疏散的组织程序和措施;

(四)扑救初起火灾的程序和措施;

(五) 通讯联络、安全防护救护的程序和措施。

(六)其他需要明确的内容。

学校实验室应当有针对性地制定突发事件应急处置预案，并将应急处置预案涉及到的生物、化学及易燃易爆物品的种类、性质、数量、危险性和应对措施及处置药品的名称、产地和储备等内容报学校安全处备案。灭火和应急疏散预案每半年至少组织一次消防演练，并结合实际，不断完善预案。

消防演练应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员，避免意外事故发生。

防火档案制度

(一)为了使防火工作能顺利地进行，便于有效的安全管理，特建立本制度。

(二)为便于查找和使用，防火档案资料应按其系统进行分类编号。

(三)单位防火档案由消防安全管理人严加保管，未经单位领导同意任何人员不能查看档案资料。

(四)消防监督档案在保管人员变动时办好移交手续，不得把档案带走或据为己有。

(五)凡涉及到重大机密内容，不能归入此档，以防泄密，并严格落实防火档案保管责任人。

(六)消防防火档案及其材料在撤销、销毁时必须经单位领导同意方可进行。

四、相关要求

(一)严格落实消防安全责任。各级要时刻保持清醒头脑，充分认清当前学校消防安全工作面临的严峻形势，切实增强做好学校消防安全工作的责任感和紧迫感。学校是人员密集区，做好学校的消防安全工作非常重要，要切实加强对学校消防工作的领导，严格落实学校消防工作责任制，将学校消防安全责任逐一落实到每一个班级和每一名老师，每名教职员工在班前和班后必须进行消防安全检查，及时消除火灾隐患，并做好记录。

篇2

一、劳动密集型企业火灾多发的成因

（一）企业消防意识淡薄，忽视消防安全管理

有些密集型企业特别是中小型企业内部消防管理混乱，无消防安全管理制度，电线乱拉乱扯，违章操作，乱扔烟头等现象极为普遍。有的老板可以不惜重金对办公楼进行豪华装修和企业规模的扩大，却对消防设施极为吝啬，舍不得资金投入到消防建设上，致使企业内消防器材匮乏，消防硬件上不去，而消防管理的混乱又使得灭火器材人为破坏和丢失现象严重。有的企业虽然也制定了消防安全管理制度，明确了消防责任人，但只是流于“形式”。员工对消防安全管理制度不闻、不问、不落实，而责任人忙着抓“效益”，更无暇顾及消防制度的贯彻情况。在金钱利益的驱动下，消防安全只能成为一句空话，发生火灾是偶然却又是必然的。

（二）规模小，管理乱

很多个体、民营劳动密集型企业还处于家庭作坊式的生产经营阶段，员工人数在十几人到几十人之间，往往上面是厂房，下面是库房，甚至经营与住宿一体，生产和生活不分，这些企业大都分散在村镇或城乡结合部。在去年的“三合一”建筑专项治理中，发现绝大多数“三合一”建筑都是个体私营企业，在检查中发现多家企业一、二层既是车间又是仓库，三层为职工集体宿舍，用木板分隔，电线乱拉乱接、明火做饭等，安全系数几乎没有。由于企业规模小，大都没有专门的消防管理人员。许多个私企业在建筑厂房、库房、办公用房时，没有依法向公安消防机构申报消防设计审核和验收，甚至出现未经验收擅自投入使用的现象，导致建筑耐火等级低、防火间距严重不足、消防水源缺少等“先天性”火灾隐患。

（三）消防安全制度不够完善

一些人员密集型企业没有按照消防安全管理的基本要求，对具体程序、工作内容、工作职责和奖惩措施等予以明确和规范。有的虽然明确了但过于笼统空洞，可操作性不强。部分重点单位没有建立消防安全培训教育、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防值班、消防器材设施建设和维护、火灾隐患整改、用火用电安全管理等基本制度。有的虽然建立了，但只是写在纸上、挂在墙上，在实际工作中没有明确的监督执行机制，制度成了摆设。在一些中小型劳动密集型企业，生产生活区不分，只要需要，厂房内就会出现电焊、切割机的火星乱飞等违章操作现象，有的企业车间内货物乱堆乱放，堵塞疏散通道、安全出口等现象时有发生，用电用气随意性大，消防安全得不到应有的保障，一旦发生火灾极易造成人员伤亡。

篇3

一、 安全自控管理：

1.员工住宿需服从宿管员管理和监督，严禁私自换床位。

2.使用电视、收音机不得妨碍他人休息;室内外不得吵架、大声喧哗或影响 他人休息。

3.辞退人员未经批准禁止入员工宿舍;宿舍内不得留宿外来人员或擅自在宿 舍内接待异性。

4.贵重物品应自行保管，违反规定放入室内而致丢失者责任自负。

5.不得在墙壁、橱柜、门窗上随意张贴字画或钉挂物品。 6.废物、垃圾等应集中倾倒在指定场所。

7.房间清洁由员工轮流无责;出入房间随手关门，注意提防盗贼。 8.住宿人员应节约用水、用电，不许长明灯、长流水、做到人走灯灭，设施 自然损坏要及时报修。

9.不得在宿舍内聚餐、喝酒、赌博、打麻将或从事其他不健康活动。

10.住宿人员轮流值班，负责公共地区的清洁，水、电、门窗等的安全巡视， 发现问题及时报告并立即采取措施。

11.住宿人员应按规定及时到公安户籍管理部门办理暂住证。 12.员工宿舍合理使用及维护宿舍各项设施，不得损坏，因个人原因损失者 按原价赔偿。

二、 消防安全管理：

1.住宿人员应严格执行“谁主管、谁负责;谁检查、谁负责”的消防安全责 任，对人员密集场所做到整体防控;员工应自觉遵守各项消防安全制度。

2.室内禁止明火烧煮、烹饪或私自配电线及装接电器。

3.宿舍内严禁吸烟;室内不得存放易燃易爆物品及违禁物品。

4.员工不得私自乱拉乱接电线、插座。

5.宿舍内不得使用电炉、电热水壶及各种易燃器具、交流电器用具。

篇4

1．组织师生按时返校情况。教职员工是否及时到岗，学生是否按时返校。

2．落实学生资助政策情况。是否积极落实国家资助政策，是否出现学生因家庭经济困难而辍学。

3．教材和教辅材料符合国家规定要求情况。是否及时在开课前将课本发放到学生手中，是否违背自愿原则强制学生订购教辅材料。

4．实验室及实习、实训保障情况。高校实验室、实习场所及其设施设备配置是否符合教学需要，运行维护是否符合国家规范。职业院校校内实训基地和校外实习基地条件是否满足教学计划需要，管理制度是否健全，“双师型’’教师是否满足教育教学需要。

5．后勤保障情况。学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备及生活设施设备是否经过检修维护，饮食、住宿、水电暖等各项后勤保障工作是否到位。

6．经费保障机制落实情况。是否统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额并落实资金，是否对学生规模不足100人的村小学和教学点按100人核定公用经费，是否存在经费截留问题。是否落实高职生均拨款制度，是否建立中职生均拨款制度。

7．开学主题教育活动情况。是否认真落实《中小学生守则（2015年修订）》，做到上墙、入屏，并开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱’’和节粮、节水、节电“三节”教育活动以及安全防范主题教育活动。高校是否做好新生心理健康状况普查和心理危机排查工作，对心理危机事件做到早发现、早干预。

二、校舍安全管理

8．校舍隐患排查情况。是否建立中小学校舍安全年检制度，定期对校舍进行安全隐患排查，并将排查信息录入全国中小学校校舍信息管理系统，消除所有D级危房。是否建立高校危旧房屋排查整治台账，尤其对高校老校区危旧房屋建立整治规划，及时维修、改造和加固，对D级危房是否及时封存并落实拆除措施。

三、食品与饮水安全管理

9．食品与饮水安全管理情况。是否加强食品安全和卫生防疫工作，不断完善学校食堂就餐环境。学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等是否存在卫生和安全隐患。自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等是否清洁、消毒，是否进行水质检测。

四、校车安全管理

10.管理制度建设情况。是否制定《校车安全管理条例》实施办法和省级校车服务方案，校车管理机构及协调工作机制是否健全。

11.学生上下学交通安全和校车安全管埋情况。是否存在使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生，以及未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为。是否按照要求设置校车站点，校车运营是否按照要求落实各项安全管理制度，学校门口道路是否设置警示牌、减震带。是否针对不同季节交通安全特点，完善事故应急处置预案，开展事故逃生演练和应急处置演练。

五、校园安全管理和安全教育

12.学校“三防”建设落实情况。学校是否配齐必要的安全防护、应急处置装备，校园重点部位是否安装视频监控，寄宿制校园是否设专职宿舍管理员，校园安全管理制度是否完善。

13.重点领域治理情况。是否严防溺水事故，坚决避免群体性溺水事故。是否防止校园拥挤踩踏事故，维持好高峰时段学生上下楼秩序。是否强化校园消防安全防控，落实消防安全责任制，定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况，组织开展消防演练和应急疏散演练，消除安全事故隐患，杜绝中小学校宿舍明火取暖现象。

14.高校校园安全稳定情况。是否落实反恐工作责任制要求，强化应急处突工作准备，加强网络安全和舆情引导，确保高校安全稳定。是否加强危险化学品及特种设备的管理，及时处理学校实验用废弃危化品，并落实处置备案制庋，及时消除安全隐患。

15．防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。各地各校是否制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制，是否加强安全保卫工作队伍建设，是否定期开展安全应急演练工作，是否经常性对师生开展法制教育和公共安全教育。

16．校园欺凌和暴力治理情况。是否集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，是否建立学校安全风险预防、管控与处置制度和工作机制，是否制定完善安全预警快速反应和联动处置机制，形成防治学生欺凌和暴力的工作合如。

篇5

关键词：贯彻落实；高等学校；加强；消防安全管理

《高等学校消防安全管理规定》（教育部、公安部令第28号，以下简称《规定》）经2009年7月3日教育部第20次部长办公会议审议通过，于2009年10月19日颁布，自2010年1月1日起正式实施。笔者结合工作实际谈谈几点看法。

一、《规定》颁布实施的重大意义。

近年来，高等学校火灾事故频发，人员伤亡及财产损失巨大，加强高等学校消防工作因形势需要变得刻不容缓。尽管《中华人民共和国消防法》于1998年已颁布实施，但针对高等学校消防安全管理的相关法律、规定却是一个空白。2006年5月，教育部委托北京科技大学先期启动了《规定》的起草筹备工作，在完成初稿第4次修改后，2007年11月，正式成立了由18所有代表性高校参加的课题组。经过两年多的努力工作，《规定》终于正式实施。《规定》的颁布实施对加强高等学校消防管理具有十分重要的意义。一是高等学校是人员密集场所，又是大学生、教师、科研人员等社会知识分子主要汇集地，据统计，全国共有各类高等学校4000多所，教职工200多万人，在校学生约2700万人。国务院专门提出“要把学校建成最安全、家长最放心的地方”。高等学校的消防安全直接关系到广大师生的安全，关系到每一个家庭的幸福稳定，关系到社会的和谐稳定。《规定》的颁布实施，承担起了对高等学校每一个学生的安全和社会稳定的责任，承担起了对党的教育事业负责、对人民生命负责的重任，意义重大；二是2002年5月1日起施行的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第十三条将高等学校划定为消防安全重点单位，并对消防安全重点单位消防安全管理提出了要求，但还不是针对高等学校消防安全管理的专门法规，《规定》的颁布实施，填补了高等学校消防安全管理的立法空白；三是高等学校内消防管理部门在消防安全管理上无执法权，对校内师生、外来人员、家属以及驻校内其他单位都缺乏制约力，造成了消防安全管理力度不够，这一点也使依法立规工作变得格外重要；四是《规定》的颁布实施，将极大的推动高等学校消防安全管理朝着科学化、制度化、规范化的方向发展，对于普及消防安全知识，提高师生员工消防安全素质，预防和减少火灾危害，保障师生员工生命财产和学校财产安全，夯实消防工作基础，推进消防工作社会化，从根本上提升全社会的火灾防控能力，具有十分重要的作用。

二、高等学校消防安全管理存在的薄弱环节。

近年来，国内外发生在高等学校的火灾案例触目惊心，如2008年11月14日上海商学院学生宿舍楼火灾，导致4名女生死亡；2008年5月5日中央民族大学女生宿舍发生火灾，火灾发生时大部分学生都在楼内，所幸消防员及时赶到将上千名学生紧急疏散，才没有造成人员伤亡；2003年11月24日凌晨，俄罗斯人民友谊大学6号学生宿舍楼发生火灾，造成41名外国留学生死亡，近200人受伤，其中有中国留学生46人烧伤，11人死亡。血淋淋的火灾事故教训曝露出了高等学校消防安全管理存在薄弱环节。

1、对消防安全工作的重视程度和管理水平有待进一步提高。

高等学校是一个包罗万象的小社会，涉及面广，情况复杂，工作重心放在了教学、科研、学校建设等方面上，对消防安全工作的重视程度不够，消防安全管理职责不清，各部门和各级消防安全责任人、管理人未认真履行消防安全管理职责，消防工作认识水平长期停滞不前，消防安全管理能力不高，规章制度落实不到位，人、财、物投入不够，不按消防技术规范配置消防器材设施，火灾隐患整治不彻底，消防宣传不深入，教育不广泛，广大

的师生员工缺乏防火、灭火和火场逃生知识。

2、校园内火灾隐患还大量存在，诱发火灾因素多。

由于消防安全检查和管理不到位，消防设施器材损坏、疏散通道不畅、私拉乱接电线、违章使用电器等火灾隐患还不同程度存在。加之，广大师生消防安全意识不高，安全用火用电意识不强，消防安全管理制度不落实，违反消防法律法规行为时有发生，增加了诱发火灾因素，致使火灾频繁发生。

3、消防安全教育程度低，学生消防安全知识缺乏。

发达国家如美国、日本等国已将消防安全知识纳入学生重要学习课程，成为影响学生一生的重要教育，而我国高等学校开展消防安全教育的程度还较低，没有统一的消防安全教育大纲，没有全国统一的教材，课程安排少或根本没有，教学设备更是少之又少，教师专业能力不强，教育形式简单，没有形成制度化，致使广大学生消防安全知识缺乏。

三、正确解读《规定》条文内容，提高消防安全管理水平。

1、明确了立法依据、目的、适用范围和工作方针。

《规定》的第一章总则明确了立法依据是消防法和高等教育法等法律、法规，适用于普通高等学校、成人高等学校和驻校内其他单位的消防安全管理，目的是为了加强和规范高等学校的消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障师生员工生命财产和学校财产安全。高等学校要贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制。

2、细化了各部门及各部门负责人的职责。

针对高等学校领导以及师生员工的认识和职责不清等问题，

《规定》的第二章消防安全责任各条文予以了明确，“学校法定代表人是学校消防安全责任人，全面负责学校消防安全工作”、“分管学校消防安全的校领导是学校消防安全管理人，协助学校法定代表人负责消防安全工作”、“学校必须设立或者明确负责日常消防安全工作的机构，配备专职消防管理人员”。专职消防管理人员是消防安全管理工作的“执行者”，消防安全管理人是“组织者”，消防安全责任人是“决策者”。《规定》还对各部门及各部门负责人落实消防安全责任制、制定消防安全管理制度、管理消防器材设施、落实消防工作经费、开展消防安全检查、整改火灾隐患、建立志愿消防队、开展消防安全宣传教育培训、办理消防行政许可、建立消防工作档案等方面职责作了具体的规定。

3、突出了消防安全管理的重点。

为解决高等学校消防安全管理水平不高的问题，《规定》的第三章消防安全管理各条文突出了管理重点。一是明确了校内消防安全重点单位（部位），实行严格管理；二是明确了校内举办各类大型活动和展览必须具备的消防安全条件，并规范了防火审批程序；三是要求严格依法办理建设工程消防设计审核、消防验收或者备案手续，严格执行消防法规和国家工程建设消防技术标准，杜绝先天性火灾隐患；四是要确保消防设施和器材完好有效，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；五是校内学生宿舍、教室和礼堂等人员密集场所禁止违规使用大功率电器；六是明确要求对易燃易爆物品、动用明火实行严格管理；七是火灾发生时和火灾发生后要认真履行扑救初起火灾、疏散人员和保护现场等职责；八是要认真建立健全消防档案，并根据情况变化及时更新。

4、明确了消防安全检查、巡查的频次、内容以及火灾隐患整改程序。

消防安全检查、巡查是发现、消除火灾隐患的有效途径，也是消防工作的重点。《规定》的第四章消防安全检查和整改各条文予以了明确，学校每季度至少进行一次消防安全检查，校内各单位每月至少进行一次防火检查，校内消防安全重点单位（部位）应当进行每日防火巡查。学校主要对各级各部门消防管理工作情况进行检查，校内各单位对本单位消防管理工作进行检查，校内消防安全重点单位（部位）对用火、用电、安全出口、疏散通道、人员在岗等情况进行防火巡查。

5、规范了消防安全教育和培训工作。

加强学校消防安全教育和培训工作，提高广大教师生员工的

防火、灭火和逃生自救能力，是学校减少火灾事故，降低火灾损失、人员伤亡的重要手段。《规定》的第五章消防安全教育和培训各条文予以了规范。一是将师生员工消防安全教育和培训纳入学校消防安全年度工作计划；二是将消防工作方针、政策，消防法律、法规，消防器材设施使用，防火、灭火知识，火灾逃生自救，人员疏散等作为消防安全教育和培训的主要内容； 三是明确提出了对学生消防安全教育培训的措施和方法。《规定》第三十六条要求学校每学年至少组织一次学生消防演练，每学年至少举办一次消防安全专题讲座，对每届新生进行不低于4学时的消防安全教育和培训，对进入实验室的学生进行必要的安全技能和操作规程培训；四是明确了消防安全培训的频次和对象。对消防安全重点单位（部位）的员工每年至少进行一次消防安全培训；学校二级单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训；消防安全责任人、消防安全管理人、专职消防管理人员、学生宿舍管理人员、消防控制室的值班、操作人员应当接受专门消防安全培训。

6、明确了如何建立应急反应和处置机制。

发生火灾时，学校应当立即启动应急预案，迅速扑救初起火灾，及时疏散人员。对如何建立应急反应和处置机制，《规定》的第六章灭火、应急疏散预案和演练各条文作出了明确规定。学校、二级单位、消防安全重点单位（部位）应当制定相应的灭火和应急疏散预案，内容应当包括成立组织机构，报警和接警处置程序，应急疏散的组织程序和措施，扑救初起火灾的程序和措施，通讯联络、安全防护救护的程序和措施。实验室因其特殊性还应当有针对性地制定突发事件应急处置预案。校内消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案每半年至少组织一次消防演练，并不断完善预案。

7、赋予了消防工作经费法律保障。

消防经费是保障消防工作顺利开展的重要条件，《规定》第七章消防经费各条文明确要求学校应当将消防经费纳入学校年度经费预算，保证消防经费投入，保障消防工作的需要。消防工作经费包括日常经费、专项经费。日常消防经费用于校内灭火器材的配置、维修、更新，灭火和应急疏散预案的备用设施、材料，以及消防宣传教育、培训。专项经费用于解决火灾隐患，维修、检测、改造消防专用给水管网、消防专用供水系统、灭火系统、自动报警系统、防排烟系统、消防通讯系统、消防监控系统等消防设施。

8、实施消防工作考评奖惩激励机制。

对消防工作实施考评奖惩，可以调动单位、人员的工作积极性，促进消防管理有序开展。《规定》的第八章奖惩各条文要求学校应当将消防安全工作纳入校内评估考核内容，对在消防安全工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。对未依法履行消防安全职责、违反消防安全管理规定的，学校应当责令其限期整改，给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员根据情节轻重给予警告等相应的处分；涉及民事损失、损害的，有关责任单位和责任人依法承担民事责任。学校违反消防安全管理规定或者发生重特大火灾的，除依据消防法的规定进行处罚外，教育行政部门应当取消其当年评优资格，并按照国家有关规定对有关主管人员和责任人员依法予以处分。

四、认真贯彻落实《规定》，切实加强高等学校消防安全管理。

结合《规定》的颁布实施，笔者就如何贯彻落实《规定》，加强和改高等学校消防管理工作提出以下措施。

1、提高认识，加强领导，充分认识《规定》颁布实施的重大意义。

各级教育行政部门、公安机关消防机构和高等学校要从全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，从“以人为本”和保障师生员工生命财产及学校财产安全的根本要求出发，牢固树立“安全第一”的指导思想，充分认识《规定》颁布实施的重大意义，充分认识学习宣传和贯彻落实《规定》的重要性。将贯彻落实《规定》作为当前和今后一段时期高等学校安全保卫工作的一件大事来抓，加强对消防工作的领导，认真学习和宣传《规定》，认真按《规定》要求抓好贯彻落实，切实加强高等学校消防安全管理，避免发生校园火灾。

2、认真组织学习宣传活动，营造《规定》实施的良好氛围。

各级教育行政部门、公安机关消防机构和高等学校要加强协调配合，紧密依靠当地党委、政府，积极争取将《规定》纳入全民普法教育规划；认真组织开展《规定》学习、培训工作，尤其要加大对学校各级各部门及驻校单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专职消防管理人员、学生宿舍管理人员、消防控制室的值班和操作人员、实验室工作人员、保卫人员等重要岗位、特殊工种人员的学习和培训力度；充分利用报刊、广播、电视、互联网及社会媒体及校内媒体，积极开展各类宣传普及活动，通过举办消防安全知识讲座、开展消防志愿者活动、组织灭火逃生演练、参观消防站、参加消防培训等形式多样、内容丰富的活动，不断增强学生的消防安全意识，强化消防安全教育，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的联动效应。

3、完善制度，明确职责，切实落实消防安全责任制。

高等学校要结合实际情况，根据《规定》的有关要求，制定完善配套消防安全管理制度，建立健全各级消防组织机构，确定各级消防安全责任人、管理人、专职消防管理人员，明确各部门及各部门责任人职责，按照“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实，逐级落实消防安全责任。

4、加强消防安全管理，切实消除火灾隐患。

高等学校要认真贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，落实消防安全管理制度，严格执行消防安全责任制；认真组织开展灭火、应急疏散演练，提高扑救初起火灾的能力；重视消防工作档案建设，认真记录消防安全管理情况；严格执行消防工作考评奖惩，充分调动各级各部门及相关人员参与消防工作的积极性。公安机关消防机构要认真履行法定职责，严把高等学校建设工程消防设计审核、消防验收关，杜绝建设工程先天性火灾隐患；加大对高等学校的消防监督检查力度，及时发现和消除火灾隐患；为高等学校消防安全管理工作提供及时周到的业务指导，提高消防安全管理水平。教育行政部门要依法履行对高等学校消防安全工作的管理职责，检查、指导和监督高等学校开展消防安全工作，督促高等学校建立健全并落实消防安全责任制和消防安全管理制度。

令人欣慰的是，高等学校的消防安全已引起了社会各界的广泛关注，越来越多的高等学校将消防安全当作一项重要工作来抓，

高等学校消防安全环境有了很大改观，我们相信，随着《规定》的贯彻落实，政府的重视和社会各界的努力，高等学校消防安全管理工作必将会上一个新台阶，为教育改革和发展创造良好的安全环境。

参考文献:

[1]《中华人民共和国消防法》

篇6

安全文化建设是在思想领域对人的思想进行潜移默化的一个过程，根据上级部门的有关文件要求，结合实际，现就推进我市学校安全文化建设提出如下意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《中小学生公共安全教育指导纲要》、《幼儿园教育指导纲要》为总纲，根据学校、幼儿园的特点，针对幼儿、青少年学生成长成才规律，把校园安全管理与校园文化建设有机结合起来，积极构建“珍爱生命、安全第一、遵纪守法、和谐共处”的校园安全文化，保障和促进阳教育现代化的全面实现，办人民满意的教育。

二、工作目标

通过开展“学校安全文化建设”活动，使学校形成浓厚的安全文化氛围，广大教师员工具有强烈的安全意识和高尚的职业道德；让学生具有文明的行为习惯、正确的安全观念、良好的道德情操和辨别是非的能力，并通过他们影响家庭、影响社会，增强全社会的安全意识。

学校、幼儿园安全文化建设做到六有：即有建设计划，有教育内容，有活动安排，有固定阵地，有专人负责，有检查评比。

三、工作要求

1、各学校要制定校园安全文化建设计划。根据学校的实际，结合幼儿、学生的认知特点，在安全教育内容、安全教育形式、安全教育阵地、安全教育人员等方面，有明确的工作要求和工作举措。分管校长和专门处室负责具体实施。各校制定的计划于3月底前送交安保科。

2、各学校要建立一套完善的安全管理制度。安全管理制度是学校教育教学工作顺利进行的有力保障，依据新的安全形势和学校安全工作的新要求，各学校在原有的基础上要不断完善安全管理的制度建设。着重修订学校门卫制度、值班巡逻制度、安全检查和报告制度、食品安全管理制度、宿舍安全管理制度、卫生防疫管理制度、消防安全制度、实验室安全管理制度、水、电、气等设施设备安全管理制度。统一文本格式，并把学校各项安全管理制度布置上墙，装订成册。

3、各学校要组织开展有针对性的安全教育活动，以活动促进教育，一是组织开展主题教育日活动。“中小学安全教育日”“禁毒日”“消防宣传日”等，都要结合主题开展教育活动。二是结合时段开展教育活动，开学初、放假、节假日前、四季交替时，在交通安全、防溺水、防火、防电、防冰冻、传染病预防等方面，进行适时的教育。三是结合重点工作开展教育活动，如网络安全、外来侵害、防偷盗、防诈骗等，让学生掌握必要的基本知识和基本技能。

篇7

派出所牵头，镇安监所配合，共同组织开展工业厂房消防安全专项治理工作。各企业依法落实消防安全主体责任，开展隐患排查，落实整改资金，确保消防安全。

二、整治范围

甲、乙类生产厂房、仓库；

建筑高度超过24米工业建筑；

占地面积大于1500平方米或总建筑面积大于3000平方米服装、鞋帽、玩具、电子等厂房；

占地面积大于1000平方米棉、麻、丝、毛、化纤等制品的仓库；

同一连通空间占地面积超过1万平方米以上以钢结构为主的丁、戊类厂房、仓库。

三、整治目标

通过专项整治，单位消防安全主体责任进一步落实，日常管理规范有序，消防设施运行完好，员工消防安全意识不断提高，各类违章行为明显减少，火灾防控能力显著提升。

四、整治重点

1不得违章搭建占用防火间距，影响防火灭火功能；

2电焊、气焊作业人员应持证上岗，电焊、气焊等明火作业时应办理相关审批手续，采取相应的消防安全防护措施；

3室外消防水源、各类建筑消防设施保持完好、消防车道、疏散通道、安全出口保持畅通；

4车间、仓库内不得设置员工宿舍，集体宿舍门窗上不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物.

五、整治标准

1严格源头管理。年后建造的工业厂房、仓库依法办理建筑消防设计审核、验收或备案登记手续。对于已经消防验收合格擅自变更使用性质、增大火灾危险性的工业厂房、仓库，应重新进行消防设计，并办理相关消防手续。

2厂房、仓库等建筑物之间严禁违章搭建雨棚、仓库等临时建筑物，占用防火间距、堵塞消防车道。不得擅自扩大防火分区。疏散通道、安全出口应保持畅通，不得堆放货物。电器线路的安装、敷设应符合要求，不得私拉乱接。厂房、仓库内严禁设置员工宿舍。有爆炸危险的场所应有必要的防火、防爆措施。

篇8

以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实上级对学校安全工作的要求，牢固树立以人为本的宗旨观念，坚持“教育先行、预防为主、多方配合、责任到人”的原则，以“办人民满意的教育”为根本点和出发点，抓好各项安全制度、安全措施的落实，努力创建安全文明校园，确保我市教育系统安全稳定与发展，有力推动打造教育强市、教育名市工作进程。

二、工作重点及要求

(一)、教育先行预防为主

1、学校安全教育以学生为主，同时对教职员工开展教育。学校安全教育包括以下内容：交通安全教育；游泳安全教育；消防安全教育；饮食卫生安全教育；用电用气安全教育；实验、实习及社会实践安全教育；校内及户外运动安全教育；网络安全教育；劳动及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。

2、学校应根据学生年龄特点、认知能力和法律行为能力，确定各年段安全教育目标，形成层次递进教育。

⑴幼儿园安全教育应使幼儿初步学习处理日常生活中危急情况的办法，接受成人有关安全的提示，学会避开活动中可能出现的危险因素和保护自己。

⑵小学安全教育应使学生初步树立安全观念，了解学校和日常生活中的基本安全知识，熟记常用的报警、援助电话，具备初步的分辨安全与危险的能力，掌握紧急状态下避险和自救的简便方法。加强交通法规教育，提倡步行上学，禁止未满12周岁的学生骑车上学。

⑶初中安全教育应使学生树立安全观念，自觉遵守安全法规，保护公共安全设施；熟悉学校、家庭、社会中须知的安全知识，掌握事故发生后请求救助的基本途径，具备一定的危险判断能力和防范事故的能力。

⑷高中及以上安全教育应使学生树立法制观念和社会公德意识，自觉维护公共安全，懂得运用法律法规保护自己的合法权益；掌握紧急状态下自救自护的基本方法，具备一定的抵御暴力侵害能力。

3、学校应按照教育部要求，根据安全工作实际全面推进安全知识进课堂，落实计划、教材、课时、师资。

4、学校应根据地域、环境、季节特点，利用活动类课程时间，每月定期对学生进行集中安全教育，并将安全教育渗透到教学、社会实践、日常生活及各类大型活动中。

5、学校必须根据有关法规和布局状况，制定各种安全应急预案，并在公安、消防、防震救灾等部门的指导下，每学期至少组织师生进行一次防火、防洪、防地震等自然灾害的应急逃生、自救、互救演习，提高师生安全防范能力。

6、学校应抓住放假前、开学初、夏季来临、全国中小学生安全教育日、安全生产月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要时段，充分利用校报、板报、橱窗、校园网、主题校会班会、讲座等各种宣传陆地，有针对性地开展防盗、防抢、防骗、防火、防病、防溺水、防洪、防害等安全教育，并传授发生意外事故的自救、自护知识和基本技能。

7、学校应加强对学生的心理健康教育，建立起学生心理健康档案，完善学生心理健康状况评定体系，帮助师生解决心理问题；学校应充分利用家长会、家长学校和家访等形式，加强家校联系，取得家长对学生安全教育和监督的密切配合，并共同关注学生心理健康教育和心理障碍疏导工作，帮助学生克服心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的他伤、自伤、自残事故。

8、学校应加强师生法制与道德教育，开展预防未成年人犯罪工作。学校应与派出所、交警队等职能部门密切配合，加强对学生的法制教育，并以团队和少先队活动、班会、课堂等多种形式，教育学生遵纪守法，珍惜生命，尊重他人，培养爱心，互谅互让，互敬互爱，遇事不冲动，争做遵纪守法的好学生；学校应充分发挥法制副校长的作用，保证每学期到校至少作两次有针对性的法制报告。

9、学校应加强校园网络安全管理教育，开展“绿色通道”建设，纠正师生不良的上网习惯，强化教育和严密监控有“网瘾”的学生，培养健全人格。

10、学校应在每学期开学初组织教职工认真学习安全知识，观看安全教育片，对典型事例进行具体分析，从实际工作总结经验教训，强化安全意识，提高师德水平和道德修养，做到“警钟长鸣”，常抓不懈，防患于未然。

(二)、强化管理，健全制度，狠抓落实。

1、学校安全工作责任制度。学校内部应层层建立安全责任制度，切实做到层层有目标、人人有责任、事事有人管，要充分发挥学校安全管理处(室)的作用。

2、学校安全工作常规管理制度。学校应对教育教学工作的各个环节提出安全要求，并对校内安全防范重点环节和重点区域加强管理，预防和消除教育教学环境中存在的不安全隐患。

3、学校安全巡查、检查制度。对重点部位要建立每日巡查制度，巡查内容要建档登记，发现隐患立即采取措施。安全检查工作要做到有计划、有步骤地进行，重点部位的检查每周不少于一次，其他部位的检查每季度一次，年终进行全面检查。安全检查要认真填写检查记录，检查人员和被检查单位负责人要在记录上签名，并建立档案。对检查中发现的安全隐患，能及时改正的及时改正，一时难以改正的，应书面报告有关部门，并落实防范措施，防止事故的发生。

安全检查的内容应包括： ⑴各种安全防范措施、制度的落实情况，安全隐患的整改情况。⑵安全设施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否畅通。⑶值班室、消防控制室设施运行、记录情况。 ⑷体育教学设施、试验设施、学校建筑、运动场地、供水用电设备、食品卫生、重大危险源等安全情况。⑸安全责任人、主管人、安全员的工作情况。⑹其他需要检查的内容。

4、学校安全工作议事制度。学校要把安全工作列入重要议事日程，在年度工作安排中，有明确的安全工作目标、重点和措施，做到有计划、有布置、有保障、有检查、有总结、有评比，使安全管理工作与各项事业的发展相适应。学校每季度要至少研究一次安全工作，确定阶段安全工作重点，督促落实安全隐患整改。

5、学校安全应急预案制度。学校必须制定安全应急预案，包括教学楼紧急事故疏散预案、消防应急预案、学生大型集体活动安全预案、宿舍安全应急预案、教学和试验活动安全应急预案、食物中毒应急预案、礼堂及图书馆等建筑物倒塌应急预案、地震和汛期等自然灾害应急预案等，一旦发生事故能够有效应对、及时处置，把损失降到最低。

应急预案内容包括：⑴组织机构：包括指挥长、副指挥长，行动组、通讯联系组、疏散引导组、安全防护救护组；⑵报警和接警处理程序；⑶应急疏散的组织程序和措施；⑷通讯联络、安全防护救护的程序和措施；⑸学校建筑结构应急疏散图、重点部位分布图、各指挥长及小组长和成员通讯联系表等附件。

学校根据自身条件和实际情况，定期对应急预案进行必要的实战演练，并结合单位实际，不断完善预案。

6、学校安全隐患整改制度。对巡查、检查出的安全隐患应尽快整改消除隐患，对不能尽快整改的安全隐患，被检查单位在接到限期整改通知书后制定整改方案、期限整改，在规定的期限内完成并写出整改报告。逾期未整改合格的要追究相关领导、部门、人员的责任。在安全隐患未消除之前，隐患单位应当落实防范措施，加大防范力度，确保不出事故。对不能保证安全的，应立即停止使用。对本部门无力解决的重大安全隐患，要提出解决方案并及时报告有关部门。鼓励师生对身边的安全隐患进行举报，一经查实，要对举报人进行表扬或奖励。主管部门应定期对重大安全隐患进行公示，同时实行挂账督办。

7、学校安全信息反馈制度。

坚持学校安全治安隐患排查整治月报制度。每月23日前，各学校将当月开展的日巡查、周检查及整治情况(包括：揸查时间、人员、部位、排查出的问题，整治期限、责任人、措施、效果及意见建议等)认真总结、填写月报表(附后)，归档并逐级上报。

坚持学校安全典型人事月报制度。各学校要设安全信息员，负责搜集、整理、归档本校当月安全工作中的大事、要事、先进经验等典型事迹，并随“学校安全治安隐患排查整治月报表”逐级上报。

坚持事故事件及时上报制度。学校发生一般安全事故，应在事故发生后的一日内，以书面形式将事故发生、处理情况报告教育局；学校发生师生伤亡、国家财产重大损失的重大、特大安全事故，群体性伤害事故以及危及社会安定、影响青少年身心健康的重要事件，应在第一时间通过电话或传真等将简要情况报告教育局和当地人民政府，并在2小时内报告事故详细情况。

8、学校安全档案管理制度。安全档案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要组成部分。学校应根据实际情况建立安全工作计划部署档案、消防档案、重点部位档案、易燃易爆危险品档案等.安全档案的管理工作，由学校安全管理处负责。安全档案应包括安全基本情况和安全管理情况。

安全基本情况应包括以下内容： ⑴年度安全工作计划、部署，各种安全文件资料。⑵单位基本概况，重点部位情况。⑶安全责任人、管理人、安全员岗位职责。⑷各种安全制度。⑸各种安全设施、器材情况。⑹其他与安全有关的情况。

安全管理情况应包括以下内容：⑴安全设施、器材定期检查记录，维修保养的记录。⑵安全隐患及其整改情况的记录。⑶安全检查、巡查记录。⑷安全宣传教育培训记录。⑸安全情况、事件、事故及处理记录。⑹奖惩情况记录。⑺其他有关安全管理的情况。

9、学校安全工作考核与奖惩制度。教育局、学校应将安全工作纳入年终考核、评比内容，对安全工作中成绩突出的部门和个人进行奖励、表彰。对未依法履行安全职责或违反单位安全制度，造成责任事故的，依照上级有关规定和藁城市教育局《关于学校安全事故责任追究办法(试行)》执行。

10、门卫值班管理制度。中小学校、幼儿园要逐步实行专业保安负责制，暂时无力聘用专业保安的要选用50岁以下身强力壮的男同志担任门卫。学校保安人员应坚持昼夜值班巡逻。学校要加强门卫的思想道德教育和业务能力培训，配备必要防范器材，使其能防偷、防盗，并具备一定的防暴、抗暴能力。学校要严格执行领导带班教师值班制度，做到昼夜巡逻、联系畅通。特别是在节假日、重大活动时期学校领导要轮流值班，对重大滋扰校园治安的事件，学校应立即向当地公安部门报告，并积极配合予以制止和处理。

门卫对出入人员要严格询问和登记，上课期间学生无正当理由不准出校，携带学校物品出校的必须经有关部门批准。非本校（园）学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由，且经学校主管领导同意后方可进入，对不能说明情况的、行迹可疑的人员严禁入校、入园。

门卫对进入学校（园）的车辆要严格审查登记，一般情况下禁止机动车辆进入校园。经同意进入校园的车辆必须要求其限速限道行驶，在指定的地点停放。

门卫要禁止任何人将非教学所需的易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及学校安全的物品带入校园。如有发现，安全主管部门必须予以收缴。

学校下课或放学时应安排教师在楼梯口、校门口进行安全疏导，避免因过于拥挤引发事故。有条件的学校应与公安交通部门协作，在临近街道与公路的学校门口，设置明显的警示标志，建立“绿色通道”。幼儿园应建立严格的交接班制度，推行持证接送幼儿制度，加强幼儿接送管理。不得将幼儿交给素不相识的人，不得将晚离园幼儿交传达室人员代管。

11、学生宿舍安全管理制度。学生宿舍是人员密集场所，属于重点要害部位，各寄宿制中小学校要建立严格的宿舍管理制度。学校不准将危房用作学生宿舍，不准随意改造宿舍建筑功能，堵塞、锁死门窗。学生宿舍必须要由专人负责，必须设值班室，24小时有人值班，值班人员要严格执行出入登记制度；严禁统一拉闸断电。各宿舍要设立安全员负责监督宿舍的安全情况。学生宿舍要符合消防要求，配齐消防器材，保持通道畅通。

宿舍内不准私接电线及使用电器、燃油炉、煤气罐、蜡烛等明火，不准带入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危险物品。对于违规使用、存放的上述物品，由公寓管理部门会同保卫部门，予以代管、没收或上缴公安部门。学生宿舍一律不得留宿他人、不得饲养动物，不准将学生与社会闲杂人员混居，尤其对女生宿舍要严格管理。男、女宿舍不准留宿异性。教师不得将异性学生单独留在宿舍进行谈话、辅导或帮助料理其他事务。

寄宿制学校坚决取缔煤炉取暖，防止发生煤气中毒事故；非寄宿制学校，严禁招收住校生。

严禁学校租用或变相租用当地民房作为学生宿舍。如有租用当地民房住宿的学生，学校要加强管理和监督，保证不出现安全事故。

学生宿舍每间要严格控制在8人以内。因条件限制，对宿舍超员不能及时整改的学校，要严防死守，加强管理，制定并落实各种预防措施和应急预案，确保不发生安全事故。

学校应加强对住校教职工宿舍特别是女教职工宿舍的安全管理。

12、消防安全管理制度。学校必须执行《河北省学校消防工作暂行规定》，建立健全各种消防安全管理工作制度，规范学校消防安全管理工作。

学校应按规定在教室、实验室、图书馆、食堂、锅炉房、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材，保证灭火器械规格正确、功能有效，并确定专人负责，定期检修，保证正常运转。有关管理人员必须熟悉使用灭火器等消防设施。学校应在师生密集场所设置人员疏散指示标志，保持安全疏散通道畅通。集中在楼房教学或开展夜间活动（包括上晚自习等）的中小学校，要有完好的照明设施和停电应急措施，要合理安排学生疏散顺序和时间并教育学生有秩序疏散，学生下课疏散时要有老师值守，确保紧急情况下师生能安全撤离和疏散，防止发生拥挤踩踏伤害事故。

学校应加强电源、电器、电网及散热器的检查，防止因漏电或线路老化等隐患引发事故。

13、食品卫生安全管理和疾病防控制度。学校要根据《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等法律法规，制定食品卫生安全管理制度。

学生食堂必须取得卫生许可证，从业人员必须持有效的健康证，并经有关卫生部门培训合格。学校要制定学校食堂管理人员和从业人员培训计划并定期组织培训。出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等传染性疾病症状或外伤性感染的，应立即脱离工作岗位。对从业人员实行全方位管理，对有不良行为及思想倾向、精神异常现象的，要立即调离工作岗位。

学生食堂要严格食品物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样、人员隔离等制度的落实。学校食堂要由专人负责饮食物资采购工作，坚持从正规单位、正当渠道、以正常价格采购，并落实索证制度。凡国家实行食品生产许可证的饮食物资，必须按国家有关规定执行。

学生食堂实行承包经营的，必须实行严格的公开招标制度，学校食堂要按照要求实行经营准入制度。要全面审核投标方的经营管理水平、技术水平、资金能力、资质信誉、从业人员素质及健康状况，并择优选定。要加强对承包经营者的管理，杜绝恶性竞争事件发生。

学校要积极配合食品卫生监督部门和教育局定期、不定期对学校炊事人员身体状况和食品卫生状况进行检查，对检查发现的问题应及时处理。

学校的食品、饮用水及提供给学生的教学用具必须符合安全卫生标准。

学校应严格按卫生部门要求做好疾病防控工作，按国家统一要求，组织学生使用预防药品。任何单位（团体）和个人不得以任何理由自行组织学生集体服用药品和保健品。学校应按照国家有关规定，逐步建立医务（保健）室，配备具有从业资格的专（兼）职医务人员、常用和急救药品器材，保障对常见病的治疗、传染病的预防和突发公共卫生事件的及时救助。

学校要建立食品卫生校长负责制，设立专职或兼职食品卫生管理人员。

发生食物中毒事故，学校要及时上报并采取有效控制措施、组织抢救工作竭力遏制食物中毒事态扩大；同时要积极配合卫生行政部门进行食物中毒调查并保留现场。

学校应逐步实施对新生体检、定期体检制度，并建立学生健康档案，掌握学生身体情况。

14、交通安全管理制度。加强师生用车、校车管理，司机、车辆必须证照规范、齐全。接送师生的校车必须由专人负责，并经常进行安全检查；任何学校和幼儿园不得使用超期报废和有安全隐患的车辆接送学生。组织学生外出考试、比赛、汇演、勤工俭学、实验、实习、参观、旅游等乘坐的车辆必须经交通管理部门检查、许可，并按规定运行。驾驶人员必须证照齐全，经验丰富。学校要在外出前采取多种有效形式对师生进行交通安全教育、组织纪律教育、劳动安全教育等，并配备学校领导和足够的教师带队，必要时应办理相关保险手续，保证外出活动安全顺利。严禁学校租用农用车、拖拉机等不符合规定的交通工具组织师生外出活动。严禁组织师生前往不安全或安全措施不落实的地方。

积极配合公安交管部门，根据《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》的规定，在学校门前道路设置交通警示标志、斑马线、上下学时段有交警疏导交通、建立临时停车位等。

15、大型群众性活动安全管理制度。学校举办大型群众性活动，要向教育局、当地派出所、及本校安全管理处申报，对不符合安全要求的，责令其缓办、停办，并及时整改，整改合格后方可举办。主办单位应确定专人负责安全工作，事前对学生进行安全教育，对活动的场地、设施进行全面的安全检查并制定应急疏散预案，活动期间要有足够的安全保卫人员维护秩序，防止事故发生。举办较大型的群众性活动，要取得公安部门的支持。

学校不得组织学生参加商业性庆典、演出等其他活动，严禁组织学生参加超越其年龄、行为能力和自我保护能力范围以外的各类活动，如扑救各类火灾、防汛、防洪等。

学校校长有义务拒绝任何组织和个人要求学生参加没有安全保障的社会活动。

16、重点部位安全管理制度。校内各安全重点部位(门卫、教室、食堂、宿舍、实验室、仪器室、财务室、微机室、多媒体教室、配电室、锅炉房、图书馆、阅览室、体育馆、礼堂、小卖部等)，应结合本单位情况，单独制定巡查、检查、消防等安全管理制度，明确安全责任人、安全管理人、岗位安全员，并报保卫部门备案。重点部位是安全管理的重中之重，在落实常规化管理制度和措施的同时必须要做到：每日巡查、每月检查、安全设施和器材必须在位完好、档案详细、有细致可操作的应急预案。对要害部门和重点部位，学校要落实人防、物防和技防措施，有条件的学校应配备技术先进、质量可靠的监控设备，防止因管理不善发生失火、失窃、中毒等事故。

17、易燃易爆剧毒等危险物品管理制度。除教学、生活、工作所需外，校区不准生产、储存、使用、经营和运输易燃易爆危险物品。易燃易爆危险品的管理人员，须经过专项培训，经考试合格，方可上岗。

教学用危险品要有专用仓库或橱柜储存，实行双人双锁管理，并配备相应的消防等安全器材，制定防范措施落实专人负责，完备出入库手续。教学用危险品的领用，必须有两人以上，由领用人填写领用申请表，经单位第一责任人批准后方可领用，当天领用当天使用，并有详细的实验用量记录，由实验室主任签字备查。

学校不准将房屋、场地出租给他人从事影响教学秩序及师生安全的经营活动，尤其不准出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产储存及经营。

18、教学场地、设施、器材及体育运动安全管理制度。

学校要对教室、运动场地、体育教学设施器材、教学实验用器材及教学场地和公共场地的桌椅、门窗、护栏、宣传橱窗、照明设施等进行经常性的检查，尤其是汛期要对教室、宿舍及其他建筑进行日巡视、周检查，及时发现隐患或隐情，果断采取应紧措施，立即报告主管教育行政部门或当地政府，严防发生事故。凡经县（区、市）以上教育、建设部门鉴定的危房（d级），学校应立即停止使用，对d级以下危房应制定修缮和加固计划和方案报有关部门，尽快修缮或加固、翻新。因校舍改建、扩建、改变用途等引起荷载变化或超过设计年限的，学校应书面上报主管教育行政部门和城建部门，及时予以处理。凡未经质检部门验收合格的新校（园）舍一律不得使用。幼儿园（所）楼上活动平台、二层及以上楼房窗户应加护栏、警示牌，加强对悬挂物、高处堆放物的管理。

体育器械、设备要牢固安全，危险的运动场地和器械要有警示标志、要有防护设施。体育运动教学、比赛必须向学生进行运动安全常识教育并加强安全保护，严防发生校园意外伤害事故。学校要根据学生健康档案，掌握有特异体质、心理疾患或其他异常情况的学生，对不适宜参加体育竞赛、军训以及其他剧烈运动的学生，应告知并予以劝阻；有特异体质或疾病的学生，视其身体状况可拒绝参加体育运动。对这些学生的情况要及时与其监护人沟通，并注意特别关照以防发生意外，需要休学的应予以休学。对于残疾、体弱学生，学校应予以关照，根据女学生生理特点，在体力活动、室外活动时，视具体情况应予以关照，以防发生意外。

19、校（园）周边治安环境综合治理工作制度。

学校要积极主动配合各有关综合治理部门搞好学校周边治安综合治理工作，维护学校周边治安秩序。要主动联系公安部门落实好公安部关于《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》。

教育局和学校要充分发挥“综合治理办公室”综合协调作用，凝聚各职能部门的力量，共同搞好学校及周边治安秩序地维护和整治工作：⑴清理校（园）周边非法商业网点。取缔中小学周边200米以内所有网吧和经营性娱乐场所；取缔校(园)门前50米内的流动商贩；对出售非法出版物的音像、书刊店进行限期整改或查封；搬迁影响学生上下学通行的周边占道市场。⑵搬迁校（园）周边危险站点。协调城管、消防等部门，搬迁学校周边不符合防火、防爆间距的加油站、液化气站及其它存储、销售易燃易爆化学物品的站点。⑶严厉打击校（园）及周边违法犯罪行为。配合公安部门落实好“八条措施”，加大校（园）及周边刑事、治安案件侦破和查处力度，坚决铲除校园周边的黑恶势力。

三、加强领导，健全组织，落实责任。

1、教育局为学校安全工作行政管理部门，依照有关法律法规、制度和上级主管部门的工作安排，组织对学校安全工作进行部署、督导、检查、评估、奖惩、学校重大安全事故协调指导处理等管理工作；负责建立健全安全工作制度，组织贯彻实施国家有关安全保卫工作的法律法规和规章。

2、学校要积极贯彻落实国家及上级部门关于安全工作的法律、法规、各项方针政策和工作部署，制定和完善安全管理工作制度，落实安全工作责任，保障正常教学秩序，经常对师生进行安全教育，提高安全意识和防范能力，及时排除安全隐患，防止安全事故发生并及时稳妥处理安全事故。

3、教育局成立以局长边江民为组长，局领导班子其他成员梁东存、刘华路、马京斌、杜兵振、卢国平、张顺祥为副组长，各科室长杨栓瑞、康英良、付文彬、关翠恒、马凯山、申秋军、马彦民、李国强、宋吉祥为组员的学校安全工作领导小组，下设办公室，办公室设在局安全管理科。局长为我市学校安全管理工作的第一责任人，对我市学校安全工作负总责；主管副局长负直接责任，各科室及分管副职对与本科室职能相关的安全工作负直接责任。

4、各镇(乡、区)中心校成立学校安全工作领导小组，中心校长任组长，吸收相关人员为成员。明确1名副职主抓安全工作，并配备1名专职安全员。

5、各级各类学校（园）要成立安全工作领导小组，校长担任组长，对本学校安全工作负总责，吸收相关人员为成员；主管安全工作的副校长负直接责任，各业务处室及分管副校长对与本处室业务相关的安全工作负直接责任。

6、市直属高中（职业学校、进修学校）、初中、小学、幼儿园要明确1名副校长主抓安全工作，并成立学校安全管理处，设主任1名，配备工作人员2-3名。

7、乡镇初中及民办高中、初中明确1名付校长主抓安全工作，成立学校安全管理处，设主任1名，配备工作人员1-2名。

8、农村小学、幼儿园明确1名班子成员主抓学校(园)安全工作，配备一名安全管理人员。

篇9

近年来，国内外学校安全事故接二连三的发生，特别是有关消防安全的事故有着越演越烈的趋势，而且后果是相当的严重。对于这些问题我们应该该做些什么，又能做些什去改善去解决这些问题，从而加强校园消防安全呢？

学校消防工作中存在的问题

消防安全意识不强。

目前来说不仅仅是学生的消防意识差，就连主管着成千甚至上万学生的学校领导的消防知识都不怎么强。而且也会存在那么一点侥幸心理，认为即使发生了，也不会发生在我们所在的学校。这样就为火灾的发生提供了可能性。

（二）、基础设施薄弱。

一是由于经费不足，绝大多数学校灭火器或者配置后没有及时维保，一旦发生火灾，只能望火兴叹。二是由于消防供水设施随意设置、改移，更有甚者有的供水设施根本没有水源。三是部分学校本着改善学生学习生活条件的目的，利用假期（一般为二个月）建设一些宿舍或教学楼。没有依法报经公安消防部门审核、验收，在校园整体消防安全布局、学校建筑物内部消防安全设计等方面考虑较少，导致了许多先天性火灾隐患的出现。四是学生宿舍人数安排及空间安排不合理。学生宿舍通多的时候有10或12人住一个宿舍，所以一旦发生火灾，就很难控制，后果更是不堪设想。

（三）学校用火用电管理比较混乱。

主要表现在三个方面：一是明火使用管理不到位。二是违章用电比较普遍。超负荷用电等违章用电现象较为普遍。

（四）消防宣传教育力度及监督检查力度不够。

目前国内学校消防安全宣传教育基本只停留在口号上，形式主义严重。目前国内的学校对消防宣传教育工作极不重视，加之由于缺少相应的专项经费，所以基本不安排在校师生进行预防火灾及火灾发生时的自救、他救的知识培训，在校师生由于消防安全知识的匮乏，安全消防技能的缺失，势必造成恐慌，从而给消防救援带来更大的困难和阻力。

（五）学校的一些管理不合适。

绝大部分学校为了安全也好，为了管理也罢，在教学楼、宿舍楼的窗户上安装了防护栏且绝大部分的防护栏都是封死无法打开的；更有的学校，由于条件所限，将男女生安排在同一宿舍楼内，因此必须在楼内逐层安装防护栅栏，这样做的后果就是疏散通道被封。非法占用和封堵安全疏散通道也是校园消防安全隐患的重点之一。

对于以上的种种问题我们必须提出相应的解决措施，使其安全隐患降到最低。

学校消防安全工作的改进措施和对策

严格执行问责制度，做到责任到人。

学校消防问题不同于一般的消防问题，一旦发生火灾，涉及面大，社会反响强烈，危害后果不可低估。所以严格落实学校消防安全责任制，建立健全各项消防安全管理制度，完善相关操作程序等。为此，所有学校应当建立学校消防安全教育、学校安全管理、保安消防员管理、宿舍安全管理等制度；针对经常性使用电、气、火、油等部位，加强安全疏散通道管理、灭火器材、应急照明灯具等消防器材的维护与管理；根据学校实际情况，加强校园火灾隐患排查，彻底清查隐患，严格制定安全用电、用火、用油等制度和灭火、应急疏散预案等。

根据本人多年参加消防工作的经验，认为大部分学校均可以参照政府消防管理办法，实行逐级签订相关消防责任书，逐级落实消防安全责任制和责任过错追究制度，实行“谁主管、谁负责”，真正做到安全教育工作有人抓、有人管、有人负责。

（二）坚决完善学校消防的基础设施。

只有加强消防基础设施的建设，通过不断的改善，让消防设施不再是摆设和应付消防检查工作的工具，而是当火灾真正来临时能够物尽其用，才能真正的降低学校的安全隐患。做好学校消防安全工作，必须要“软件”和“硬件”两手抓，两手都要硬。对于这些，我们可以这样：

在新修或改扩建校园相应设施时，除在工程建设上严格把关外，更要不怕麻烦，把专业的消防单位请来，对工作给予建议并监督，严格按照应有的符合安全标准的规范施工，坚决杜绝其未按消防安全规范施工而留下新的火灾隐患。

学校主管领导要从思想上把增设消防设施当做一项长远的重要工作来抓，制定专人负责，切实保证消防基础设施足量、完善、无过期、无损坏，还要派专人定期检查，发现有损坏或过期的要及时更换，要认识到只有保证消防设施的健全才是在火灾发生时最大限度的保证师生的生命财产安全的必要措施。

随着社会的发展，学校的扩招，学校的部分教学楼、宿舍楼已经不能满足学生安全的生活和学习了，因此必须进行整改或者扩建，所以在整改的同时，必须要考虑到增设一些先进的消防装置，如：自动喷水灭火系统，火灾自动报警系统为主的消防装置，防、排烟等消防设施，如不能一步到位，应预留管线位置，逐年增设。

另外设施建立后，如果陈旧的消防供水管线已经满足不了要求的，必须对原有的消防管网及消火栓等进行改造，杜绝有设施没水源现象的发生，并且指定专人对消防管线和消防水池进行维护管理，保证各种设施在火灾发生时能够正常使用。

指派专人对非法占用和封堵安全疏散通道进行全面检查和恢复，确保安全疏散通道的畅通；

（三）切实加强校园消防的宣传，推动消防社会化。

除了公安消防机构要加强对学校消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防安全管理人员的消防安全专门培训外，教育部门及学校还应将消防安全知识纳入学校管理人员和教师在职培训内容、纳入学生素质教育之中，使之有机融于日常教学内容，真正提高广大师生的消防安全素质。是学校的消防工作真正的可以社会化，立体化。

（四）排查消防隐患，把火灾消灭在萌芽状态。

篇10

关键词：高校；消防；安全

随着近年来高校的迅速扩招，学生在校人数急剧增加，高校消防安全压力也随之加大，学校消防安全状况不容乐观，尤其在消防制度和设施建设方面还存在着诸多问题。高校消防管理是否到位关系着高校师生的人身和财产的安全。因此，对现阶段高校消防存在的重要问题及其相关对策进行研究是非常必要的。

一、高校消防存在的主要问题

每年发生在高校的火灾有数千起之多，高校因火灾事故所造成的损失已经远远超过盗窃所造成损失。但相较于其他影响高校师生安全的问题，消防安全一直没有被放在相对重要的位置，主要体现在高校师生的消防意识淡薄，高校消防体制管理落后，消防设施较为陈旧等几个因素上。

1、高校师生消防意识淡薄

高校师生消防意识淡薄已经成为消防事故频发的主要因素之一。由于历史原因，相对于校外商业性住宅和其他工商业经营性场所，学校在建设之初，其对建筑防火及逃生等问题的考虑较少，学校的建筑设施比较老旧，电线线路荷载较弱。学校是典型的人群聚集区域，无论是教师公寓还是学生宿舍，高校师生淡薄的消防意识往往成为消防安全事故的催化剂。

高校师生淡薄的消防意识主要体现在两个方面：其一是对日常生活中容易引起火灾的错误行为缺乏深刻认识；其二是面对初期火灾时缺乏科学理性的处理方式。

在日常的消防安全检查中，出现频率较多的违规现象是使用大功率电器，私拉乱接电线等问题。当下每个学生宿舍基本上都配置了电脑，有些学生为了方便，往往一个插座连接几台主机，甚至将插座放在床铺等不易散热的地方。且插座质量参差不齐，有些老化比较严重。特别是在夏季炎热的气候下，大功率电器使用较多，容易超过线路的承载能力，容易引发火灾。另外，学生在宿舍抽烟、点蜡烛等现场较普遍，这些明火极易引起火灾事故。

在日常调查中发现，师生对火灾本身的认识和初期火情的处理能力还有所欠缺。一方面由于处理方式不当可能使得较小的火情迅速失去控制，造成较大的损失；同时由于缺乏必备的自救知识，在遭遇火灾时往往丧失最佳的逃生机会。每年的火灾事故造成人员伤亡的案例中，大多数的受害者本可以在火灾初期就将其有效控制或迅速疏散逃生。

2、消防制度管理落后

良好的消防安全管理制度是减少校园消防安全事故的有效保证。高校消防安全事故频发的一个重要原因在于制度虽有，却流于形式。高校保卫处作为学校消防安全保卫工作的主力，往往人员配备较少，在对整个校园进行管理时往往捉襟见肘。消防安全管理与其他安全管理不同之处在于，它需要有足够的消防安全知识和技术储备。学校的消防器材需要有专人维护管理，需要定期排查，并对损坏严重的消防器械及时更换，这些都需要大量的人力物力财力。很多高校的现状是消防投入不足，使得学校消防问题的处理存在较多漏洞，一旦发生火灾，难以对火灾进行有效控制。

3、高校消防隐患多，消防设施陈旧

由于近些年高校的大规模发展，学生在校人数急剧增多，高校为了满足新增学生的生活和学习空间，开始改造旧有建筑，并新建了一批宿舍楼，但受制于校园整体规划的落后，整个学校的布局往往不尽合理。囿于财力等问题，部分新建工程在消防设计审核和竣工验收等方面并没有按照国家标准严格执行，不符合国家消防安全技术规范。而老式建筑尤其是木质建筑较多，无法对其进行整体的翻新，屋体老化严重。这些老式建筑往往疏散通道狭窄，电线负荷低，因此，存在较多的火灾隐患。另外，高校实验室存放着较多的易燃易爆危险品，图书馆、档案馆等场所存放着大量易燃的纸质物品。这些场所一旦发生火灾将会造成不可估量的人身和财产损失。

二、解决措施

高校之所以成为消防安全事故的高发区，是因为高校本身存在大规模的人员聚集区，其间有宿舍、实验室、图书馆、档案室等易于发生火灾的场所。相对于校外的环境来说，高校保留了大量的老旧建筑，其中有大量的砖木混合结构建筑因年代久远已成为保护文物。与之相对的，高校保卫处中消防管理的人员配备相对较少，难以对整个校园进行全面的检查和管理。往往一些损坏的消防设备难以及时更换，像应急照明设施线路不通，消防通道不畅，线路老化，消防器材损坏严重等现象难以被及时处理。对于高校消防安全，要本着“预防为主，防消结合”的原则，从思想意识、制度建设、安全检查等各个方面进行强化管理，争取将火灾隐患消灭于萌芽之中。

1、加强消防知识宣传，提高校园消防安全意识

高校中消防安全的宣传一直在进行，但要做到宣传有效，还需要以多元化、多层次的方式来强化效果，对不同季节火灾发生的特殊情况进行有针对性的宣传。在宣传过程中，要着重培养师生的“四懂四会”等火灾应急处置能力，要求师生能够正确、熟练使用消防器材；在发生初期火灾时能迅速处理，并具备在火灾现场能够展开救人和自救的能力，最大限度地避免人身损伤和财产损失。

消防宣传要达到的最好效果，在于将消防安全知识渗透到日常的工作和生活中去。要让高校中的每一个人都要高度重视，遵守消防安全管理规定，不乱拉乱接电线；不违规使用大功率电器；禁止明火；不将易燃易爆物品带进宿舍；不点蜡烛看书；不乱扔烟头、不躺在床上吸烟；爱护消防设施和灭火器材，不随意移动或挪做他用等。而在实验室学习和工作时，要严格遵照各项安全规定、操作规程和有关制度，严格按照要求使用仪器设备，使用完毕认真进行清理，关闭电源、火源、水源等，避免设备在无人看守的情况下长时间超负荷运行。实验室中的易燃易爆危险品，要按照存储规定分门别类排放，禁止违规操作。

2、加强制度建设，形成以学校领导为核心的消防安全领导小组。

高校的消防安全工作因为涉及面广，不可能仅依靠保卫处一个部门就可以完成，它是一项系统工程。因此，必须建立以学校领导为核心的消防安全领导小组，统领整个学校的安全消防工作。学校以每个部门为基本单位，将消防责任层层分解，落实到具体单位负责人身上；重点防火部位要有专人负责，并签订消防责任书，从制度上保证避免消防事故的发生。而在学生寝室，需要以学校的各项安全管理制度为依托，将学生寝室消防安全责任与班主任的日常行政工作相结合，形成校领导、单位负责人、教师、学生多层次的消防安全责任制，真正做到将消防安全与个人相关责任挂钩，将“预防为主”的标准真正落到行动上。

3、做好安全检查工作，加大对消防违规行为的处罚力度。

在现阶段由于受到各种因素的制约，高校消防的某些软肋并不能在短时间内尽快消除，因此，在不伤筋动骨的前提下，对消防工作的安全检查显得尤为重要。学校的占地面积大，建筑多，且有不同时期的建筑存在不同的安全隐患，因此，消防管理人员必须对学校的所有建筑进行备案，对其中因建筑结构、线路软件等存在的消防安全问题进行登记并记录在案，在能力允许的范围内进行整改。在检查过程中需要对记录在案的火灾隐患进行重点排查。另外，建筑内部安全出口要标示清楚，消防通道要保持畅通，应急疏散的所有路线必须在显眼的地方张贴公示。对校内消防安全的硬件与软件的检查需在有效间隔期内按照计划进行检查，避免真空阶段出现。消防安全检查还包括对高校人员用电、用火的情况进行定期和不定期检查，而在检查期间出现的违规行为，必须按照规定严格处罚，以提高威慑力。

小结：

本着“预防为主，防消结合”的理念，高校的消防管理要从意识上给予高度重视，从制度上调动高校师生的积极性，并强化对安全隐患的检查与处理工作，做到将消防安全事故消灭于萌芽之中。消防安全是一项系统工程，也是一个长期坚持的工作任务，任何小的疏忽都可能造成火灾隐患，因此，对于其中的管理者来说，耐心与细致是缺一不可的。（作者单位：内江师范学院保卫处）

参考文献：

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[2]龙海锋，司敏娜.高校消防安全的现状及对策[J].黄冈职业技术学院学报，2008（6）

[3]韩文利，尹立明，房逸亚，高校消防安全现状及火灾预防对策[J].承德石油高等专科学校学报，2007（9）