开展普法宣传活动的意义范文

导语：如何才能写好一篇开展普法宣传活动的意义，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：法律宣传教育；依法治国；小康社会

普法宣传教育是建设法治社会和依法治国的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的途径之一。农村的普法宣传教育更是社会主义新农村建设内涵的要求，我们要建设社会主义新农村，第一步就是要提高村民的法律意识和法律权利。

从”一五“普法到”五五”普法我国已经实施了四个五年普法规划。我国农村的法制建设有了明显的变化，农民的法律素质有了很大的提高。农村法制宣传取得了显著成果，但是在建设过程中也发现了问题，下面就我个人观点谈谈农村普法宣传的重要性。

一、在当前进行农村普法宣传教育的意义

中国的问题归根到底就是“三农”问题。实现社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，加强民主与法制建设是重要的前提条件，因此在农村开展普法宣传教育很有必要。农村普法宣传教育的意义是：①提高农民法律知识水平的重要途径之一。市场经济依靠法律，不懂法律就难以参与经济活动，农民不参加经济活动发展就难以持续，农村依然落后小康社会就无法实现。②进一步推动农村经济又快又好的发展的重要保障。推进农村经济快速健康有序发展，就必须推进基层法制政府建设，提高政府部门依法行政、依法监管市场的能力，促进农民和农村经济实体依法经营、诚实守信，从而保障实现农民增收、农业增效、农村经济又快又好地发展。③实现“五五”普法目标的重要举措。“五五”普法规划提出了“‘学法律、讲权利、讲义务、讲责任’为主要内容的法制宣传教育”的目标。加强农村普法宣传教育有利于提高农民发刘意识和知识，这样就有助于“五五”普法规划的目标就会圆满实现。

二、当前农村普法宣传教育的现状分析

1.普法教育是一项长期而艰难的工程

由于我国历史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影响，我国的普法教育尤其是在农村的普法宣传教育这一块还存在不少问题。①思想上认识不足， 很多地方都出现敷衍上级，应对检查的状况。②经费上保障不力，大部分农“空头支票”现象存在，致使普法教育无力进行，因此经常性的普法宣传教育工作难以开展。③时间上集中困难 村民有各自的农业活动，且不农忙时还有各自的工作，时间 协调上比较困难。④形式上手段单一，大部分农村依然是讲讲课、出板报、搞专栏、开动喇叭、张贴标语，进行普法宣传形式传统单一。观念陈旧，形式单调的教育方法，给人感觉是走过场，影响了农村普法宣传教育的深入。

2.法制教育内容乏味

法律内容本身具有很强的理论性，对于学历程度不高的农民而言，对普法宣传内容的理解会有一定的难度。农村法制宣传教育内容没有考虑到农民的接受程度以及生活实际，仅仅就是照本宣科的将法律条文传达给农民，这种脱离农村、农业、农民实际的普法内容肯定无法得到农民的广泛认同。举例而言，农村普法教育内容中，有很大的一块内容就是宪法，宪法固然重要，但是对于农民而言，对于这一内容的关注度比较低，没有侧重的进行法制教育内容的宣传无法有效达到普法教育目的。

三、针对现状问题提出以下几个方法

1.健全组织机构，强化具体领导的责任

要把普法宣传教育当作一项长期而艰巨的政治任务来对待。我们实施法治国以来广大农村还残存着封建意识和封建做法，通过普法宣传教育用以案说法、以理服人等方式启蒙农民兄弟的法律意识之门，唤醒其了解法律、学习法律、掌握法律的自主性和自觉性。强化政府机构的责任制，做到每个政府官员都能做好自己的事情，提高办事效率和质量。

2.采用群众喜闻乐见的形式方法

一改以往用大喇叭喊，出黑板报 看电影等宣传方式，我们可以通过比赛、歌会、晚会等形式，通过地方剧种、歌舞、小品、相声等手段进行普法教育。我们要想尽一切方法，只要是老百姓喜闻乐见的形式都可以承载普法宣传的内容。其实“不管白猫黑猫，抓住老鼠的就是好猫”，普法宣传教育也同此理。

3.宣传具体到位，讲授农民实用的法律知识

要明确宣传的内容，根据自己村子的现状，具体问题具体分析，加强那个薄弱的方面。但我们不能“闭门造车”同时我们也不能“坐而论道”，自我臆想和空谈理论的做法在农村普法宣传教育中会适得其反，挫伤广大农民兄弟的学法积极性。这就需要我们的普法宣传工作者进行实地调研、制定长期规划、提出具体目标、采用有效手段、宣传实用内容。

解决好农村普法宣传教育问题，不仅有利于实现“五五”普法的实现，更重要的是农民掌握了更多的法律知识，提高了法律意识，使农民的思想高度更上一个层次。同时还有利于依法治国的更好实现，推动社会进步，更快更好地实现全面建设小康社会的目标。

4.增加法制宣传教育供给

农村居民获得法制宣传教育的渠道非常狭窄，更少有机会获得法制知识，在此背景下，地方政府管理者应进一步强化对农村法制宣传教育重要性的认识，通过不断增加法制宣传教育的有效供给，来解决农民接受法制宣传教育机会偏少的问题。增加法制宣传教育供给可以从两个方面着手：一方面是政府层面应多多开展“送法下乡”活动，通过这类活动的开展，来让更多的农民有更多的机会来接受到法制宣传教育；另一方面将加大基层普法队伍建设，通过壮大普法队伍，建立一个常态化的法制教育供给机制。通过这些措施的采取可以让农民有更多的渠道去获得法制方面的知识，有利于农村整体法治水平的提升。

参考文献：

[1]王静然.农村法制宣传教育的问题与完善[J].岳阳职业技术学院学报，2011.

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一、全面增强员工的法律意识和法制观念

常言道：“没有规矩不成方圆”，作为一个国家，必须有法律，做到依法治国；作为一个公民，必须有法律意识，做到遵纪守法；这样，我们的国家才能安定有秩序，建设顺利进行，人们过上幸福生活。但是在现实生活中，法制观念、法制环境不能令人满意，一些人公然挑衅法律权威，干出违法犯罪之事。有的贪污受贿，有的盗窃抢劫，有的徇私枉法，更有甚者进行恐怖活动、危害国家安全和社会稳定。他们之所以公然挑衅法律权威，干出违法犯罪之事，根本原因是没有法制观念，不遵纪守法。作为一名企业普法工作者，我深知法律的重要性，要采用各种方式方法，广泛、深入、持久向企业员工宣传法律知识，提高企业员工的法律意识和法制观念，使企业员工懂得：法律作为调整公民行为的规范，在日常生活中时时与我们伴随，从呱呱坠地的婴儿，到白发苍苍的老人，无人不在法律的规范之中。让企业员工知道：我国法律规定公民从出生时，具有民事权利能力，依法享有民事权利；我国刑法规定，已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任；我国《民法通则》规定，十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动。通过普法宣传，使员工增强法律意识和法制观念，自觉形成学法、懂法、守法的浓厚氛围，学法，就是要认真学习国家的全部法律；懂法，就是要掌握国家法律的精神与内涵；守法，就是要在法律的范围与框架内办事。在学法、懂法、守法的基础上，要遵纪守法，不干违法乱纪、破坏法律之事；要理智地对待每一件事，不得冲动鲁莽，做出不符法律的事；要时刻审视自己的行为，不断自律，增强法制观念，创造良好的法制环境，促进企业稳定和谐。

二、充分发挥普法宣传的功能作用

就企业而言，开展普法宣传的目的是增强员工的法律意识和法制观念，形成遵纪守法、依法依规行事的法制环境，促进企业生产经营工作健康持续发展，促进企业更加稳定和谐，为全体员工创造良好的学习、工作、生活环境，让每个员工快乐工作，幸福生活。充分发挥普法宣传的功能作用，一是发挥舆论宣传功能。要充分运用简报、橱窗、宣传栏、企业内网等宣传阵地和方式，大力宣传社会主义法治理念和宪法的基本精神；大力宣传建设法治企业、和谐企业的重大意义、指导思想、目标任务、具体原则、主要措施；大力宣传建设法治企业、和谐企业创造出来的经验做法和先进集体与先进人物，形成有利于构建法治企业、和谐企业的强大声势和舆论氛围，扎实推进法治企业、和谐企业建设。二是发挥教育引导和矛盾化解功能。要通过法律咨询、以案说法和警示教育等方式方法，教育引导员工学法、懂法、守法，增强法律意识和法制观念，争当遵纪守法、勤奋工作、无私奉献的楷模和表率，促进企业科学发展、和谐发展。要针对企业发展进程中所出现的劳资纠纷、利益分配、治安管理等方面的矛盾，进行耐心细致的疏导，竭力化解矛盾纠纷，尽可能减少和防止聚众上访、等非理的发生，维护员工利益，维护企业稳定。三是发挥法律服务功能。开展普法宣传要积极服务企业发展，要主动当好企业党政领导的参谋，为企业党政领导依法经营、依法治企提供法律指导和依据，尽可能减少和防止违法违规决策，提高企业党政领导的决策和管理水平，促进企业生产经营工作发展，促进企业管理科学规范。要为员工提供法律咨询和法律服务，帮助员工特别是帮助弱势员工解决工作、生活中遇到法律方面的困难和问题，进一步维护员工队伍的稳定。在充分发挥普法宣传功能作用的同时，要结合新疆自治区和新疆油田公司的实际，广泛宣传自治区的法律法规，广泛宣传自治区的民族团结政策、宗教政策。一是让每个员工懂得民族团结的重要意义，充分认识民族团结是福，民族分裂是祸，把民族团结看成比生命还重要，自觉维护民族团结，促进新疆社会的稳定和谐。二是让每个员工分清正常宗教活动和非法宗教活动，在参加正常宗教活动的同时，坚决抵制非法宗教活动，不受非法宗教思想的蛊惑，不让非法宗教活动危及新疆社会的稳定和谐，给新疆各族人民带来灾难。

三、紧密结合企业实际开展普法宣传

开展普法宣传要紧密结合企业实际，才能取得普法宣传的实际成效，才能促进和谐企业建设。紧密结合企业实际开展普法宣传，一是要与企业深化改革的实际情况相结合。随着企业深化改革的不断推进，必然涉及到员工的切身利益，员工必定有意见有看法。普法宣传就要结合企业深化改革实际情况进行，宣传企业深化改革的重要性和必要性，说明深化改革在惠及大部分员工的同时，不和避免地损害少部分员工的眼前利益，帮助少部分员工解决思想疙瘩，理顺情绪，增强对企业深化改革的心理承受能力，消除不稳定因素发生。要加强厂纪厂规的宣传教育，使遵章守纪成为全体员工的良好习惯，确保企业深化改革顺利进行，取得深化改革的实效。二是要与企业综合治理工作相结合。随着思想文化多元和信息网络发展，企业综合治理工作出现许多新情况和新问题，要维护企业团结稳定的形势和局面，普法宣传要与企业综合治理工作相结合，深入开展法制宣传教育活动，提高员工特别是年轻员工的法律意识和法制观念，防范化解各类矛盾纠纷，减少和防范治安案件与刑事案件的发生，维护民族团结，取得综合治理工作的新成绩。三是要与企业生产经营工作相结合。普法宣传要紧紧围绕企业生产经营、劳动用工、环境保护等各项工作进行，有效推进依法治企工作。要配合、协助企业建立和完善资产管理、财务管理、合同管理、劳动保障、招标投标、资源节约等方面的规章制度，切实规范内部管理，保障企业资产安全和保值增值，维护企业和员工的合法权益，促进企业又好又快的发展。

四、普法宣传为企业安全生产提供保障

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通过深入持久地开展普法宣传，使园区干部职工做到依法行政、依法办事，不断提高工作质量和服务水平；使广大管理相对人增强法律意识，树立诚实信用、依法生产经营管理的观念；使企业职工的法治观念明显增强，依法办事的能力明显提高；使广大农民群众能够依法行使民利，依法反映合理诉求，依法维护正当利益，依法履行应尽义务。

二、工作重点

（一）建立健全干部职工学法制度。一是建立领导班子学法制度。园区领导干部要带头学法、用法，制定详细计划并付诸实施，园区党委每年至少学习法律知识2次。二是建立全体机关工作人员学法制度。建立星期五下午学习制度，定期组织机关干部学法。

（二）开展“法律知识进企业”活动。着力探索普法宣传新形式新机制，突出现代企业的管理模式，重点宣传《食品质量安全法》、《安全生产法》等，着力提升企业分责人的法律意识。

（三）加强管理相对人的普法宣教工作，着力增强相对人依法生产经营的观念，促进其知法、懂法、自觉守法。各企业要做好有关法律的宣教工作，促进企业安全生产。

三、工作要求

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“长江大保护 小手拉大手”系列宣传活动

的实施方案

 

长江是中华民族的母亲河，是中华民族永续发展的重要支撑。《中华人民共和国长江保护法》将于2021年3月1日起施行。为全面贯彻落实我国第一部流域法律——长江保护法，市关工委、市法宣办、共青团安庆市委、市妇联、市教体局、市司法局、市生态环境局、市农业农村局、市水利局等决定联合开展“长江大保护 小手拉大手”系列宣传活动。现制定方案如下：

一、目的意义

为深入学习贯彻《中华人民共和国长江保护法》，以“长江大保护”为指导思想，通过“小手拉大手”的文明传递方式，切实加强长江保护法的宣传教育工作，推动长江流域经济社会发展全面绿色转型，实现人与自然和谐共生。

 二、活动主题

“长江大保护 小手拉大手”

三、活动时间

    2021年2月至9月，时间八个月。

四、活动内容

（一）“长江大保护 小手拉大手”启动仪式

拟于3月1日在安庆市迎江广场公园（市水利局对面江外滩）举办启动仪式。内容包括宣誓、签名等活动。

责任单位：市法宣办、市关工委、市妇联、市公安局(水上分局)、市生态环境局、市农业农村局、市水利局、安庆海事局

（二）“小学生讲保护法”主题朗诵、演讲、表演、绘画、书法等作品大赛

7月1日前举行汇演，由各校组织学生报名参赛，人数不限。表演形式为朗诵、演讲，可与其他才艺表演结合。个人和团体均可，优选12个队伍汇演大赛。大赛设置一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖若干名，届时将为获奖个人颁发荣誉证书及奖品。

责任单位：市教体局、市妇联、市法宣办

（三）授予“长江小卫士”称号

7月1日前举行。在全市青少年中精选思想道德素质和科学文化素质好，法律意识和环保意识强，热爱长江，积极践行保护长江活动的100名青少年，授予“长江小卫士”称号。“长江小卫士”工作守则，积极投身长江保护法宣传贯彻落实。

责任单位：团市委、市关工委、市教育局、市生态环境局

（四）守护长江一家亲

依托法治进校园，普法大讲堂活动。主办方的普法工作者分批次对代表学校开展普法讲座，邀请学生家长、在校师生共同参加，现场进行以案普法、法律知识竞答、模拟体验等活动，向大家发放普法口袋书和法宣纪念品，实现小手拉大手，守护长江一家亲。

责任单位：市妇联、团市委、市法宣办

（五）长江保护法知识线上答题活动。在市司法局微信公众号设置答题通道，答题活动持续3天。

责任单位：市法宣办、团市委、市妇联

五、活动要求

（一）全市各级关工委、法宣成员单位、教育管理部门、中小学校和司法行政机关要高度重视，以此作为增强全民尤其青少年法治观念，提升法律素养的重要举措，周密安排，责任到人，逐项实施，积极广泛地开展宣传，搞好活动总结，确保活动中各项工作顺利实施。

（二）各项活动责任单位排在第一位的为牵头单位，各项活动实施方案由牵头单位会同其他责任单位制定并于2月28日前报市法宣办。

联系人：尚方园；联系电话：5701513；

电子邮箱：aqfzb＠163.com。

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自“七五”普法工作规划实施以来，结合自己单位的工作实际，全面推行依法行政，切实加强法制建设，认真开展“七五”普法活动。积极组织干部职工进行法律法规宣传教育，切实加大学法、普法力度，特别是把手上的业务工作与普法结合起来，取得了显著成绩。通过狠抓普法教育的各项工作，增进了全体干部职工的法治观念和法律意识，明确了普法学习的重要意义，促进了各项工作健康有序发展，努力彰显出“法治”的品牌环境。

一、机制健全，领导重视

(一)建立长效机制，确保法制学习培训任务落实。

坚持党委理论学习中心组集体学法制度，局领导带头参加法制讲座。坚持领导干部法制学习制度，专人收集编制法律法规学习资料，每周五下午专人领学。采取自学与集中学习相结合、定期确定自学知识点、适时开展集中学习讨论等方法，保证自学和集中学习时间。进一步强化法制学习培训效果的检查考核，做到阶段有测试，并将法律知识掌握和运用情况作为干部年度考核和评价的重要内容和任职、晋升的重要依据。为了更好的贯彻执行“七五”普法年度工作计划和工作要点，细化“七五”普法工作的各项职责和任务，使每年的普法宣传工作能有新内容、新起色。

二、明确目标，认真学法用法

实施“七五”普法规划，是在全面推进依法治国基本方略，要求深入开展法制宣传教育、弘扬社会主义法制精神、树立社会主义法制理念、增强全社会学法用法尊法守法意识的基础上制定的，因此，“七五”普法具有新的时代内容，为广大干部职工学法用法开辟了更宽的领域。

(一)继续推进领导干部学法用法。

强化领导干部学法用法工作，实现领导干部学法用法工作制度化、规范化，不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。建立局理论中心组学法制度，中心学习组成员实行集中学习和个人学习相结合的方式，自觉学法、懂法、守法、依法办事。

(二)继续推进干部职工法制宣传教育。

在法制直传教育工作中,一是组织机关干部职工集中学法，请领导、骨干领学，实行引导学。二是结合“七五”普法期间下发的各类文件，原原本本的学，实行干部职工自觉学。三是学《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国统计法》以及国家和省出台的一系列法规、政策。同时，认真学习《宪法》《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》《行政许可法》《行政强制法》《国家赔偿法》《公务员法》《保密法》《全面推进依法行政实施纲要》等。省委办公厅、省政府办公厅《关于学习贯彻<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的通知》《关于认真学习贯彻<关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见>的通知》以及《关于组织开展宪法学习宣传教育活动的实施方案》《关于完善全省国家工作人员学法用法制度的实施意见》《关于建立以案释法制度的意见》等，实行有真对性的学，不断提高全局干部职工依法行政和依法办事的能力和水平。

三、深入实践，创新宣传

(一)深入开展社会主义法治实践活动。

注重教育与治理相结合，作为成员单位，积极参加法制宣传教育主题活动、“12.4”全国法制宣传日等专题活动，充分利用各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日，以及重大任务、重大事件等时间节点，广泛开展形式多样的主题宣传活动，提高依法行政的水平。

(二)创新法制宣传形式和工作机制。

以“四送一服”为载体，深入企业服务的同时，宣传法律法规，做好普法宣传员。注重运用微信工作群、QQ工作群等现代社交手段开辟法制宣传新阵地，完善互联网宣传平台，增强法制宣传的生动性、互动性和时效性，提升法制宣传效果。

四、存在的问题

通过此次自查，各项普法宣传工作正在有序进行，但由于各种条件和人员所限，在宣传方式、宣传工具、宣传途径上虽说有部分创新，但主要还是停留在传统学习和宣传方式上。在思想上，也还存在实用主义的认识，与自己有关的法多学，与自己无关的法少学或者不学。我们在今后的普法宣传教育工作中，将进步挖掘潜力，利用各种现代传媒资源，更好地开展后期的普法宣传工作。

五、下步工作计划

普法工作是一项长期性、系统性工程，将认真总结经验，找准差距补齐短板，高质量、高效率地做好“七五”普法工作。

(一)强化法制文化建设。

充分运用好年轻干部这一活力点和载体，积极组织开展“进企业，做好宣传员”等活动，以此调动干部职工积极性和创造性，推动普法工作全面深入。

(二)深化开展法治宣传教育。

结合重要时间节点和重要专项治理活动，积极参与各类法治宣传教育活动。加大服务对象宣传指导，加快普法阵地建设，助力“法治”建设工作。

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一、加强学法用法，提高依法行政能力和水平

（一）坚持局理论学习中心组集体学法制度。继续将法制学习作为局中心组学习的重要内容，紧紧围绕当前价格法制宣传的新形势和新要求，认真制定学习和培训计划，积极组织开展价格法制学习培训和普法统编教材的学习，确保年度局中心组集中法制学习不少于4次。领导干部按要求参加市领导干部法制讲座、网上学法等活动，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。

（二）加强学法用法制度化、规范化建设。采取集中辅导学习与自学相结合的方法，一方面充分利用冬训等活动适时举办依法行政讲座，有针对性地邀请相关法律专家商讨解决业务工作中遇到的突出法律问题，集中学习时间不少于8学时；另一方面组织干部职工以科室为单位，结合自身实际和工作需要，制定自学计划，利用业余时间认真学习并做好学习笔记，确保做到每周一学（每月学法自学内容推荐目录见附件）。

（三）突出学习重点。重点学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》及省、市依法行政方面的规范性文件。加大对《价格违法行为行政处罚规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》、《价格违法行为举报规定》等价格法律法规的学习宣传力度，不断提高价格法制学习培训的效果。

二、创新普法形式，扩大法制宣传教育覆盖面

（一）丰富形式，抓好普法宣传教育阵地建设。充分利用“价格网普法宣传专栏”，大力宣传价格法律法规知识和价格政策，及时更新信息，开展社会调查、征文等活动，营造浓厚的宣传氛围。制作新颁布实施的法律法规和重大普法宣传活动的宣传图板，积极通过社区价费公示栏等开展面向社会的宣传活动。

（二）拓宽途径，扩大普法宣传教育的覆盖面和渗透力。继续以“价格服务进万家”活动为载体，开展法制宣传教育工作。围绕普法教育和价格工作热点，进一步规范宣传内容和方式，进一步拓展宣传途径和渠道，将普法知识送进千家万户，广泛宣传依法治价，及时解答有关价格政策法规方面的疑难问题，妥善解决群众的投诉举报，化解价格矛盾，正确引导舆论走向，提高价格部门公信力。

（三）创新思路，积极开拓价格法制宣传新途径。组建价格法制宣传“轻骑兵”队伍，利用节假日深入社区、乡镇和企业，以文艺表演的形式广泛宣传价格政策和法律法规，增强价格法制宣传的生动性、互动性和针对性，不断提升价格法制宣传的实效。

（四）改进方式，重点围绕社会热点价格问题开展价格宣传。及时搜集信息、研判价格舆情，了解社会各方面对价格形势、价格政策、价格工作的意见和反映；继续加强与主流新闻媒体的密切联系，做好价格政策、工作动态的宣传和重要商品价格信息工作，努力营建良好的价格工作舆论氛围。

（五）抓好落实，认真组织开展法制“纪念日活动”。根据上级统一安排，认真做好“12·4”全国法制宣传日以及《价格法》、《省价格条例》等重大价格法律法规颁布实施纪念日活动的组织实施工作，面向社会开展价格法制宣传教育活动，大力宣传价格法律法规。

三、加强机关队伍建设，规范行政行为

（一）坚持学用结合。以“以案说法”等交流研讨为平台，加强对全市价格系统法制宣传教育工作的指导和管理，优化干部职工的法律知识结构，提升依法治价的自觉性，提升价格法律法规的实际运用水平，提升执法风险的预见力和防范能力。

（二）强化行政执法监督。规范行政执法行为，着力推进依法治价工作。一是认真开展案件评查，切实规范定价行为，不断提高依法定价的水平；二是进一步开展价格行政规章和规范性文件清理工作，认真做好文件的保留、修改和废止工作，确保文件的合法性和时效性；三是深化价格行政处罚程序规范，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。

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在座各位领导，专家：

为更好发挥校园法治文化在义务教育均衡发展中的重要作用，我局作为义务教育均衡发展成员单位，在验收关键之年，多措并举，在“七五”普法工作原有的基础上，大力开展“法律八进”活动，不断加大对青少年普法宣传力度，提高学生的法治观念和自我保护意识，营造安定有序、和谐融洽的育人环境，现就我局开展工作作如下汇报：

一是结合“法律进校园”开展宣传。以开展“送法进校园”活动为契机，将义务教育均衡发展列入宣传的一项重要内容，采取为学生上法治课、展出法治宣传展板、提供法律咨询服务、发放宣传资料等多种形式深入全县乡镇中小学校开展宣传。为进一步响应政府号召加大控辍保学力度，实现我县应读尽读，一个都不能少的政策。我局积极开展控辍保学宣传32次，学校宣传4次。我县针对部分13岁以上的辍学儿童采取集中编班学习的方式进行补偿教育。县司法局成立普法宣讲团定期在县控辍保学集中编班教学点进行控辍保学相关法律法规专题知识讲座。司法局工作人员通过互动的方式给同学们详细讲解了《宪法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《义务教育法》等与未成年人息息相关的法律知识，从控辍保学的意义及进行集中编班的必要性等方面入手，让学生明白了为什么他们要坐到这儿学习，明白读书能改变自己命运的重要性。通过以案讲法，告诉学生在日常的学习和生活中，如何做守法的学生，遇到危险如何保护自己。生动释法深深地触动了学生的心灵，让他们懂得运用法律武器维护自身合法权益。

二是结合“法律进乡村”，“ 法律进社区”开展宣传。利用到扶贫工作联系点、各村开展工作和走访的机会，广泛深入宣传义务教育均衡发展工作的重大意义，引导群众关注、义务教育均衡发展工作，发放资料35000册，普法用品30000个，普及35000余人次；精心订制的各类宪法、“法律八进”、“七五普法”资料共计30000册，雨伞、太阳帽、围裙、纸杯、口袋等普法用品各325000个，有针对性地开展义务教育均衡发展宣传。

三是结合“法律进单位”开展宣传。利用法治文化广场、法治文化长廊，流动宣传电子屏宣传栏制作板报宣传义务教育均衡发展相关知识，宣传教育干部群众。

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方案和措施

2017年是贯彻落实“七五”普法规划的开局之年，在整个“七五”普法规划和依法治理中起到至关重要的作用，对于切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。现根据我乡“七五”普法规划，结合当前工作实际情况，制定2017年度普法工作方案：

1、集思广益，打好调研基础，’提高“七五”普法规划的针对性和可操作性。开展公民普法教育现状调查，发放调查问卷200多份，了解群众法律意识现状、法制知识现状、普法参与现状和民众对普法工作的展望等事项，为“七五”普法规划的制定实施打下基础。

2、围绕全区中心工作，继续深入开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育。继续加大与经济发展、群众生产生活、社会和谐密切相关法律法规的宣传力度。大力开展有关经济社会秩序尤其是市场秩序、环境保护、劳动就业、社会保障、安全生产、食品安全和农民工维权的法律法规的宣传教育，大力开展行政管理法律法规的宣传教育，大力开展预防和减少犯罪的刑事法律法规的宣传教育，不断满足人民群众日益增长的法律知识需求，提高全民法律意思与法治观念。

3、围绕三项重点工作，开展“加强法制宣传，化解社会矛盾”主题宣传活动。充分利用 “3·15”、“6·26”“12·4”全国法制宣传日和法律法规颁布实施纪念日，采取普法联动机制，整合全区法律资源，即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能单位，实行“普调结合、以虚促实、以虚做实”的方法，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，依法维护正当权益，促进社会矛盾的和谐化解。

二、制定措施，全面部署“七五”普法启动工作。

1、认真总结“六五”普法工作成绩，大力推广“六五”普法工作经验。表彰先进，树立典型，做好“六五”普法先进单位和个人的表彰推荐工作。要深入研究普法工作的困境与难题，探寻解决这些困境和难题的方式方法，制定新形势下“七五”普法工作的具体措施，做好“七五”普法的启动准备工作，进一步整合普法工作资源，积极争取市司法局法调办的支持与配合，使人、财、物在“七五”普法工作中得到有力的保障，实现与“七五”普法的无缝对接，促进全区普法依法治理工作纵深发展，为建设和谐开发区、法治开发区、平安开发区营造良好的法治环境。

2、做好动员部署，加大工作指导力度。今年是“七五”普法的开局之年，各相关单位要认真动员，加快工作部署，营造良好普法氛围与舆论环境。 2016年4月份，区依法治区领导小组办公室将制定下发全区2016年普法检查验收各项指标，召开动员会议，部署全区“七五”普法的实施具体内容、步骤、措施和方法。

3、深入开展“法律六进”活动，不断加强重点对象学法用法工作力度。

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一、广泛宣传抓落实，扎实做好普法发动工作

为保证“四五”普法规划的顺利实施，在启动预备阶段，我乡就广泛地进行宣传发动，力求做到思想熟悉到位，动员部署到位，工作落实到位。为加大宣传力度，20**年5月，乡依法治乡领导小组办公室组织乡机关干部精心制作了10块展板、100幅宣传画在全乡各村屯和乡属中小学巡回展出，向全乡广大农民展示“三五”普法成果与“四五”普法目标任务和意义等；并结合“12·4”法制宣传日活动，将每年的12月份定为普法宣传月，在全乡开展了“四五”普法宣传月活动，开展法律咨询，举办法制讲座和培训班、印发宣传资料、悬挂张贴标语，对“四五”普法的意义、目标和任务进行广泛宣传。在宣传过程中，乡政府高度重视，始终坚持把“四五”普法工作列入年度全乡乡村屯三级干部考核目标之中，确保“四五”普法工作落到实处。一是健全了组织网络。乡政府成立了以乡党委书记为组长的普法依法治理领导小组，下设普法办公室，负责普法日常工作。各村屯和乡属中小学也都成立了相应的“四五”普法领导小组，进一步健全了“四五”普法组织领导机构，全乡上下形成网络，实行主要领导挂帅、分管领导主抓、普法办公室具体负责的工作机制。二是周密制定了规划。根据市县“四五”普法规划精神，结合全乡实际，制定了乡“四五”普法各年度规划，乡属中小学和各村屯也结合实际，制定了切实可行的规划。三是加强了队伍建设。全乡建立了学法讲法小分队、普法依法治乡联络员、法制宣传骨干队伍和法制副村长（校长）队伍，并明确了各自的职责。四是加强普法骨干培训。从20**年起，乡政府共举办了全乡“四五”普法骨干培训班7期，共培训骨干800余人次。五是及时征订发放教材。先后征订发放全国“四五”普法干部读本450本和省编公民普法读本1350本，编印发放法制宣传手册及宣传单3.5万份。六是落实了普法经费。乡财政每年都按照“四五”普法规划要求拨付普法经费，为开展“四五”普法工作创造了物质条件。

二、明确任务抓重点，实现工作整体推进

“四五”普法工作开展以来，全乡认真按照普法规划和年度实施计划的要求，抓好重点对象，确定重点学习内容，实现整体推进。一是抓好各级干部学法。领导干部、国家公务员和村屯干部是“四五”普法的重点对象。20**年5月，乡政府组织召开了全乡乡村屯干部学法动员大会，对全乡三级干部学法进行动员和部署。首先，开展了以乡领导班子中心组为龙头的领导干部集体学法用法讲课学习活动，每年乡中心组集中学习法律知识不少于4次。在学习过程中，做到有计划、有记录、有学习笔记、有心得体会，并按时参加了县统一组织的考试。其次，开展了乡村干部学法用法大练兵活动。做到一般干部学法每年达到40小时以上，有学法计划、有记录和学法笔记。进一步提高了干部自身法律素质，促进了依法行政工作水平，提高了工作效率，减少了工作失误。五年来，全乡未发生行政诉讼案件。第三，开展了“村官学法普法学习月”活动。根据农村实际，将每年的1月份定为“村官学法普法学习月”，司法所根据村官农村工作实际，下发了《农村土地承包法》、《草原法》、《村民委员会组织法》等涉农法律学习材料及各种普法宣传单，并于每年活动月结束后，对村屯干部进行法律知识考试，考试结果纳入年终评优的重要一项。通过开展“村官学法普法学习月”活动，大大提高了村干部法律知识水平，提高了依法治村治理水平，使村级法治化治理上了新台阶。二是抓好青少年的法制教育。五年来，全乡采取多种形式加强对青少年法制教育，开展了“送法进校园”活动，使在校的青少年学生都接受了法制教育。为抓好青少年学生的法制教育，乡里还专门对各中小学生主管法制的副校长和政治教员进行了专题培训，作为法制辅导员，并进一步明确了职责。乡派出所和司法所积极开展警校共建、校园周边环境治理和青少年“维权岗”创建活动，在全乡中小学生中开展了“两法”知识竞赛、学法征文和法制宣传画创作活动，开拓普法教育新路子。

三、拓宽渠道抓提高，营造浓厚普法氛围

“四五”普法以来，全乡普法工作注重拓展新的阵地和形式。一是主动“送”。乡政府每年都组织有关执法站所利用大集和科普之冬等各种契机，每年至少开展两次大型“法制宣传”活动，五年来，共发送学法资料10000余份，接待法律咨询者3000多人次。二是突出“新”。广泛宣传普及新颁布的法律法规，全乡共举办新颁布的《条例》、《农村土地承包法》等各种培训班和讲座11期，共培训1500多人次，有力地促进了新法律法规实施。三是扩大“面”。乡里每年都坚持组织开展法制宣传月活动，充分利用广播、墙面、板报等多种形式扩大法制宣传教育的社会影响，不断扩大普法覆盖面。

四、紧贴中心抓深化，有针对性开展法制宣传工作

为使普法工作取得实效，我们紧紧围绕乡政府的中心工作，深化普法教育，坚持把普法工作与处理热点、难点问题相结合，为促进乡党委、乡政府各项中心工作的顺利开展起到了积极作用。在“严打”整治斗争期间，全乡开展了社会治安综合治理宣传月活动，编印下发“严打”法制宣传手册，举办了“严打”法律知识培训班和讲座，宣传“严打”政策和有关法律法规。非凡是在全乡实施草原禁牧过程中，我们组织乡村屯干部深入农户家中，非凡是养殖户家中宣传《草原法》、《草原治理条例》，宣传草原禁牧的好处，并印发了5000多份宣传资料。通过宣传和入户讲解，消除了广大农户心中的疑虑，使禁牧工作变成了农户的自觉行为。

五、普治结合抓创新，进一步推进依法治乡工作的开展

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关键词：石河子大学法律援助中心法律援助弱势群体

目录

中文摘要………………………………………………………………………1

引言……………………………………………………………………………4

一、法律援（对法律援助概念的认识）………………………………………4

二、石河子大学法律援助中心的成长历程……………………………………5

（一）、石河子大学法律援助中心的成立及内部组织结构……………………5

（二）石河子大学法律援助中心的活动………………………………………6

三、法律援助重要意义…………………………………………………………6

（一）、石河子大学法律援助中心对学生的重要意义…………………………6

（二）、石河子大学法律援助中心对社会的重要意义…………………………7

四、结语…………………………………………………………………………8

注释……………………………………………………………………………8

“国无法不立”，法对于一个国家而言就像铁轨对于火车一样，脱离了这条轨，必将导致国家的混乱甚至国家的存亡。法律对于国家是如此之重要。我国的法制建设虽已取得了显著成效，但是由于我国所处的特殊历史阶段，我国公民在法律知识方面仍然很欠缺。特别是位于西部边陲的人们。因此，加强法制建设，大力宣传法律知识，不仅是国家的事，更是我们每个法学专业者的责任。同时，法学专业的学生大力普法宣传，还是锻炼自己的一个好机会。本着“学法用法，服务社会”的宗旨，石河子大学法律援助中心在这种情况下应运而生了。

一、法律援助的产生

据相关材料调查显示，我国最早出现的从事法律援助方面的组织是武汉大学的“社会弱者权利保护中心”，它是一家民间的法律援助组织。由此可见，法律援助并不是从来就有的，而是近几年才产生的，还是个新生儿。2003年7月16日国务院第15次常务会议通过并于2003年9月1日颁布施行《法律援助条例》后，我国法律援助事业进入了崭新的阶段，进入了法律化的阶段。那么怎样来给法律援助定义呢？

广义上的法律援助是指为经济困难的或者特殊案件的当事人（社会上的弱势群体）提供减收或者完全免费的法律帮助的一种制度。服务的形式可以是法律咨询，代拟法律文书，提供刑事、民事、行政诉讼、非诉讼法律事务和公正。狭义上的法律援助是指符合资格的申请人，在民事、行政、刑事诉讼中提供代表律师（法律援助工作者）的服务，目的是确保任何具备充分理由提出诉讼或答辩的人，不会因为缺乏经济能力或出于弱势群体地为而无法打官司，保护自己的合法权益。

《法律援助条例》第三条第一款规定，法律援助市政府的责任，县级以上人民政府应当采取积极措施推动法律援助工作，为法律援助提供财政支持，保障法律援助事业与经济、社会协调发展；第八条规定，国家支持和鼓励社会团体、事业单位等社会组织利用自身的资源为经济困难的公民提供法律援助。由此可见，社会各界法律援助组织的成立是有法律依据的。石河子大学法律援助中心就是依据《法律援助条例》的规定，依靠法学专业的法律知识资源优势，经院团委同意，报校团委批准成立的。

二、石河子大学法律援助中心的成长历程

（一）、石河子大学法律援助中心的成立及内部组织结构

“大学生法律援助组织,是一个以大学生为主体,面向社会,无偿为公众服务的公益性组织,它有着先天的优越性,对于培养法律后备人才和解决法律援助供需矛盾起着极其重要的作用。”石河子大学法律援助中心正是本着“学以致用，服务社会”的宗旨而成立的。

石河子大学法律援助中心前身为石河子大学学生法律援助中心，成立于2003年11月，它是一个以在校法律系本科生为主要成员，并聘请校内外教师，律师为指导老师和顾问，面向社会经济困难的公民依法提供无偿的法律服务的志愿者社团。

该中心以理论联系实际为工作原则，以义务法律咨询、宣传法律法规为其基本的工作内容；以论坛、讲座等方式学习法律法规，总结实践经验；组织其成员深入社会开展多种形式的法律服务活动，并且积极开展同国内各法律院校同类社团的学术交流与合作。

成立之初，中心下设团支部，主任，秘书处，事务部一部，事务部二部，事务部三部。秘书处（下设网络组、刊物组、外联组）的主要工作是办公室日常事务，值班、负责接待来访等。事务一部的主要工作为行政复议，劳动纠纷，妇女，儿童权益来案件的咨询及相关法律法规的宣传；事务二部的主要工作为一部以外的民事类案件的咨询及相关法律法规的宣传；事务三部的主要工作为刑事案件的咨询及相关法律法规的宣传。石河子大学法律援助中心有其自己完整的章程，法律援助服务范围，法律援助审核程序，法律援助中心工作制度和值班守则，以确保法律援助中心的一切工作能顺利开展。

事物总在不断发展中壮大，作为石河子大学学生面向社会开展的法律援助的专业性公益性社团，该中心自它成立起的第一天就谨奉“学以致用，服务社会”的宗旨，围绕“学法、用法、普法、援助”这一核心大胆尝试，尽其所学积极为在校师生和社会弱势群体服务。

石河子大学学生法律援助中心发展到今天的石河子大学法律援助中心，由于工作的需要，精简了一些部门，其内部组织结构为委员会，团支部，主任，副主任，事务部，档案部，外联部和宣传部部门。

（二）、石河子大学法律援助中心的活动

石河子大学法律援助中心，以接待咨询为日常工作。同时举办自成立以来的每年的重大法制宣传日活动。例如，举办每年的“315消费者权益保护日”法制宣传活动；举办每年的“五一”、“六一”、“十一”校园法制宣传活动；举办每年的“124宪法宣传日”普法宣传活动；并成功举办了首届“十一物权法宣传”活动，承办石河子大学政法学院“大学生暑期三下乡”送法下乡活动，以及协办每年的“西域法学高峰论坛”。

在活动中，我们组织学生参加，邀请指导老师带队，接受相关的新闻媒的采访报道。我们发放各种法制宣传单，接待来访咨询，现场为他们解决疑难问答，提供解决办法，若遇有重大案件，则有专门人员负责接待，并给予满意答复。在三下乡中，我们送出了法律咨询，普法宣传，法律援助，不仅发放法律法规传单，接待咨询，还进行了问卷调查，深入群众，知群众之所难，给群众之所需，真正地做到了学以致用，服务群众，并受到了群众的一致好评。

石河子大学法律援助中心成立以来，共接待来访咨询上万次，接待案例上千个，并案件近十余起，真正地帮助了经济困难的公民，收到了良好的社会效果。

2006年9月2日，我校成功举办了“第三届西域法学高峰论坛”。我国著名法学家，刑法学泰斗，武汉大学博士生导师，资深法学教授马克昌来我校作专题讲座，并高兴地给法律援助中心题词：“维护弱者权利，保护公平正义”。马克昌教授治学严谨，学贯中西，享誉学界，与中国人民大学高铭暄教授合成为我国刑法学界的“北高南马”。马老对法律援助中心给予厚望，他希望我们能够运用所学知识为弱势群体做好法律援助工作，加大普法宣传工作，提高人们的法律意识，真正做到保护弱者权益，维护公平正义，我们将继续努力，不辜负马老厚望。

2007年10月13日，我校再次成功地举办了“第四届西域法学高峰论坛”。北京大学法学院院长朱苏力，宪法与行政法学研究室主任姜明安，宪法与行政法学研究室副主任兼石河子大学政法学院院长王磊，刑法学研究室主任陈兴良一行四人来到我校，分别作了专题讲座，并分别高兴地给石河子大学法律援助中心题词，对石河子大学法律援助中心给予了厚望。

三、大学生法律援助存在的重要意义

从以上的论述可知大学生法律援助的存在有着多方面的意义，下面笔者结合以上论述来具体分析大学生法律援助存在的意义。

（一）、大学法律援助中心存在对学生的重要意义

石河子大学法律援助中心是一个以在校法律系本科生为主要成员，并聘请校内外教师，律师为指导老师和顾问，面向社会经济困难的公民依法提供无偿的法律服务的志愿者社团。该中心自它成立起的第一天就谨奉“学以致用，服务社会”的宗旨，围绕“学法、用法、普法、援助”这一核心大胆尝试，尽其所学积极为在校学生和社会弱势群体服务。

根据石河子大学法律援助中心成立的宗旨，石河子大学法律援助中心的日常事务及开展的活动，（这些已在上文中论述过了，这里不在赘述）组织学生开展案例分析讨论，论坛及模拟法庭等内部活动，提高了学生的基础理论水平，使学生的专业技能更加坚实，还为对外援助打下了坚实的基础。

由此可见，石河子大学法律援助中心首先为石河子大学政法学院法学专业学生提供了一个很好的学习，实践平台，有利于自身理论的提高，真正体现了“法律援助可以全面培养学生的专业技能”。

其次，石河子大学法律援助中心给学生提供了解社会法律需求的窗口，促进学生良好法律职业道德素质的形成。法援通过对外开展普法宣传，法律咨询与援助活动，帮助需要帮助的弱势群体，为他们提供无偿的法律咨询，案件等，在很大程度上锻炼了我们自己的专业技能，真正地做到了边学习边实践，理论与实践相结合的效果。

石河子大学法律援助中心，能够为贫困者提供有效的法律服务创造一种很好的法律援助模式。“法援所承办的每一件案件都是贫困者的案件,这有助于学生了解社会最普通民众的法律需求，使学生在承办具体的案件中了解什么是真正的司法公正。在这样的案件中进行律师职业道德教育所达到的效果是学生在课转堂上不可能达到的。这有利于培养承办案件的学生对于全社会特别是当事人的责任心,培养学生对于实现司法公正目标的奋斗、献身精神。学生在办案中能够培养社会正义感和职业道德,从而使法律援助案件有质量上的保证。”

总之，大学生法律援助的存在不仅可以使法援的成员学到法律方面的知识，更能学到社会实践的本领。我们运用自己所学的知识，服务于社会，不仅把我们所学的理论得到了应用，还锻炼的我们的沟通交际等综合能力。

（二）、大学法律援助对社会的重要意义

石河子大学法律援助中心是一个面向社会经济困难的公民依法提供无偿的法律服务的志愿者社团。学生法律援助中心自它成立起的第一天就谨奉“学以致用，服务社会”的宗旨，围绕“学法、用法、普法、援助”这一核心大胆尝试，尽其所学积极为在校学生和社会弱势群体服务。从该中心的性质就能看出它的成立对社会有着不可替代的作用。

石河子大学法律援助中心每年利用节假日和法制宣传日开展的法律宣传活动，大力宣传法律法规，一方面使更多的人了解了法律知识，增强了他们的用法律武器维护自身合法权益的意识，使广大群众受益。另一放方面也为国家普法，进行法制建设作出了重大贡献，收到了良好的社会效果。

四年来，法援通过定期的普法宣传，法律知识讲座和举办法律咨询等多种活动方式，使法援在学校师生和观大市民及周边团场连队里有了一定的影响。特别是近两年来，该中心立足于团场，扎根团场，在团场司法办的大力支持下成立实践基地，为团场职工全心全意服务。另外，法援以节假日为契机，广泛开展市内街头的法律咨询活动，接触到诸如劳动纠纷，债权债务纠纷，离婚财产等各种常见的法律问题，为不少的人提供了良好的解决方案。法律援助中心安排由人员值班，接受来访、来电咨询。一旦遇到无法一次性给予答复的疑难纠纷，我们会向我们强大的依靠力量——法律系精通各部门法的老师请教，集体协商争取找到最为经济有效的方案，以解决当事人的困难。

我们中心每年举办的各种法制宣传活动，有利于进行普法宣传，分担了国家的职责，为进行社会主义法制文明建设作出了重大贡献。特别是今年，我中心又成功的联合乌鲁木齐一所高校的法学会共同开展“124宪法宣传日”活动，得到了兵团电视台的特别采访，受到了乌鲁木齐市民的一致好评。同时，我们中心提供的无偿的法律援助，帮助了那些真正经济上困难，又需要法律援助的公民，为我国司法部门减轻了工作负担。

总之，石河子大学法律援助中心，用它的经历证明了它存在的意义，证明了大学生法律援助存在的意义，用它的付出饯行了“学以致用，服务社会”的宗旨。淋社会底层风雨，方知书本知识的有限和自身力量的微薄；睹众生艰辛的生存挣扎，才会真正明白法制、法律这些字眼与现实生活自然存在的天堑距离。“民为本，法为器”，“学法、用法、普法、援助”，本着心中无比坚定的信念，我们每一个法援学子以青春的激情和有限的学识投入到社会需要帮助的人们的无偿法律援助中。一代又一代的法律人会秉承为“天地立心，为生命立命，为万世开太平”的古训，用我们最真诚的心和热情服务周围的人，让更多的人用法律武器维护自身的合法权益，让更少的人陷入权益无从救济的困境，让社会所有人知道法律是我们每个人最亲近的守护神。风雨成长路，我们携手走过；坎坷未来路，期待你的关心和支持！相信在我们所有法律援助组织的不断努力之下，相信我们笑傲挫折的年轻，相信我们的明天不是梦，法律援助的队伍会更大、更强，法律援助的明天会更好！

注释：

《法律援助条例》.新疆维吾尔自治区司法厅法律援助中心翻印.2003年7月21日.

练琪，欧阳梅，陈建军.大学生法律援助中心与法科学生实践能力的培养.中国期刊网，第5期，