劳务分包质量管理措施范文

导语：如何才能写好一篇劳务分包质量管理措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：建筑工程；管理；问题；对策

马克思说：“经济基础决定上层建筑”。经济发展带动建筑业发展。当前激烈的建筑业市场竞争下，良好的建筑工程管理工作直接关乎到企业的生存与发展，这不仅能为建筑企业获取更多的建设项目作信誉准备，带来经济效益和社会效益，而且能使企业在市场历练中不断提高市场竞争力，促进企业健康、稳定、可持续发展。

一、建筑管理中存在的问题

现阶段，我国建筑行业处于高速发展时期，各种各样的大规模、大体量建筑随处可见。从专业化角度衡量，很多建筑企业的建筑管理工作还比较混乱，各方职责没有明确，致使建筑企业管理不到位，造成严重的经济损失，同时这也牵涉到政府相关方面，以下就建筑管理中存在的问题展开分析和讨论。

（一） 成本管理问题

成本管理是建筑工程管理的核心，是关键环节。我国建筑企业正在发展壮大途中，但企业利润率偏低，劳动生产率大大低于国际平均水平。这与我国建筑工程生产率直接相关，也与成本管理水平低下相关，而且与我国招投标市场的不健全及市场竞争的不完全也多少相关。

目前，成本管理工作往往不与施工过程同步，甚至严重滞后，而建筑企业却总是在事后才倒追财务成本和施工成本问题，造成既成经济损失。另外，成本管理中一个很重要的方面就是没有对风险进行全面分析，使一个项目时刻处于风险包围之中。还有是建筑企业每每陷于讼争，工程建设争议也严重加大成本。

（二） 质量管理问题

质量始终是作为商品的建筑工程的第一要素。当前，在我国经常出现建筑工程质量事故的报道。我认为：

首要的就是质量意识问题。许多建筑企业虽然表面上宣传“质量是企业的生命”，但在实际中却往往偏离这个目标。许多建筑企业的“三证”——质量、环境、职业健康安全管理体系认证都齐全，但没有相对应的管理行动。每年的内审活动往往流于形式；企业高层的这种运作方式，造就了普遍化质量意识淡漠。企业的管理层及项目管理层明知质量极端重要，却无能为力。

其次，我国的建筑业市场还很不规范，竞争表现过度。一些地方政府和建筑主管部门执行法规存在偏差，在工程建设监管各环节有暗箱操作现象。有的更是存在地方保护或排挤嫌疑，出台各种名目的地方性政策，更进一步打击建筑企业盈利期望。这直接相关建设工程质量管理，导致质量问题的出现。

再次，劳务输出企业普遍素质不高，兼与建筑施工总包企业的衔接不完善，导致质量问题的出现。劳务分包企业近年纷纷出现，但明显整体素质不高。原因一是其地位与施工总包企业始终不能平等，利益分配不协调，导致劳务分包的粗放式施工；二是总包企业与劳务分包企业因地位不平等和技术水平不足而出现衔接不良；劳务分包素质参差不齐，与总包的交底不相协调是突出问题。

还有，是工程项目的普遍半挂靠化。中国四分之一的建筑业产出来自江苏与浙江，而这两地的工程项目基本以这种形式进行。无疑这种与建筑企业核心层半脱离的建筑工程管理行为会出现很多质量管理问题。这留待相关人员的考察和研究。

最后，就是勘察与设计的质量问题，其质量问题直接相关于建筑工程施工活动，另外监理单位的监理活动，是对施工企业的约束，也需要大力加强。再就是政府监督有时也有所缺失，甚至流于形式，也是一个方面。

如上，都是影响质量管理活动的外部制约因素，施加于施工企业质量管理活动。在此过程当中，材料的入场关、施工人员的操作行为关及管理人员的管理行为关、总分包的管理关、施工过程关，都会出现最基本的、也是最为紧要的质量管理问题。

（三） 安全管理问题

做任何事，安全是前提。严竣的建筑生产安全形势向我们警示，还有许多是我们没有做到的。但又有多少是我们根本就不愿或是不怎么想做到的：

这无非是——政府无常态化跟踪监督且严格执行相关法律法规；企业核心层根本无心于安全，尤其是当前不合理价位中标；与建设单位的地位不相平等，总是被要求低价或缩短工期做好事，使总包在分包时也力求低价位且安全也进行分包，与国家法规相悖；劳务分包企业的地位似乎又低了施工总包一头；在这种态势下，施工企业对自身的安全组织建设也总是做做表面文章，力求减低支出；尤其目前半挂靠的项目众多，能省则省是普遍的心态；所谓的安全体系、安全制度、安全检查、安全保障体系更多是门面功夫。政府设立的各种保障金制度，也多是走过场。如此情形下，安全形势可想而知。

我们老是强调“以人为本”，但在经济人时代，没有利益，这些口号相对惨白。有了相应利益，再来谈安全支出，自然水到渠成。

（四） 环境管理问题

无论是新建、改建、扩建或是拆建的建筑工程都会对环境产生一定的影响，主要是污染源问题。它们分别是水污染、噪声污染、空气污染和固体废物污染，会对现场及周边的人居产生生活困扰，影响人的身心健康。

二、建筑工程管理问题的对策

（一） 成本管理对策

成本管理中，合同管理是最根本的，要做好合同交底，并对施工过程中的设计变更和项目增减变更进行紧密跟踪，及时同步跟上对应措施；及时根据合同约定进行工期和费用的索赔，以免造成不可挽回的损失。

成本管理中，对材料的市场价格的紧密跟踪询价非常重要，做到预测核算对比，往往能节省大量款项支出。各环节必须进行考核，设立奖惩机制，保证成本支出的严控性和质量的可靠性。

施工过程的成本管理，要做好风险预控并设立风险准备金，规定成本预警幅度和做好成本预警工作，定期做好财务分析与核算，防止超出成本规划和计划。对于项目风险，除技术与组织措施外，要有风险分担措施如保险、担保及总分包的风险分担或寻找合作伙伴。另外，成本直接与工程质量相关，要正确处理好质量与成本的辩证关系。

对于后期工程款结算等要做好预测预警工作，有相应措施。要做好工程建设争议的解决预案，避免造成经济损失。

综上，工程成本多变，任何风险都会使成本大幅增加。建筑企业必须执行严格成本管理制度，进行精细化管理：签订成本责任状—严格成本分解—定期成本分析与核算—成本的及时纠偏。

（二） 质量管理对策

在工程质量管理中，项目管理部须全面管理与控制工程，严格按照相关质量标准、规范以及企业质量保证体系，从施工现场、施工过程及竣工过程管理入手，组织精干的管理队伍，提高劳务队伍劳动生产率，从影响施工质量的五个主要因素——人、料、机、法及环境入手，认真做好每一因素的管控工作，保证工程质量。

如上为项目层面，如下为政府监管相关对策：

（1）强化建设工程各方主体质量意识。政府应强化对相关各建设主体的资质核定，促使各主体努力提高自身人员、装备素质及管理素质；强化对质量、环境、职业健康安全认证企业的认证行为监管，促使企业提升自身素质。

（2）规范地方政府和相关建设行政主管部门法规执行，纠正其不适当做法，努力创造一个公平公正的市场环境。

（3）加强对已有及新进劳务分包企业的资质核定，逐步提高资质内容要求，逐渐培育出素质较高的劳务企业；逐步出台保护劳务分包企业的法规，提高其在建筑市场地位。

（4）对于半挂靠现象，应逐步摸索找出对策。

（5）大力推进建筑业劳务市场成长，促进技工培训和教育。

建筑企业自身方面——加强自上而下的质量意识传输。首要的是企业高层向中间管理层、项目管理层进行质量意识传输，强化质量理念；广泛开展QC小组活动；建立统一的质量信息管理中心，共享企业质量信息。

（三） 安全管理对策

对策一：政府应平等对待建设工程各方主体，对相关法律法规进行相应调整，使各方主体在建筑市场中真正享有平等地位；逐步杜绝垫资现象，政府应将建设单位建设项目的立项批准和资金相联系，委托银行严格资金监管，防止建设资金不足甚至断供。

对策二：严格建设工程项目各方主体资质核定，使之真正与其实力相对应，防止企业徒有其表空心化。

对策三：在法律法规方面逐步让劳务分包企业走上前台，大力培育优质的劳务分包企业，逐步让劳务分包企业有实力、有信心与总包企业平等对话。

项目层面，应严格执行国家关于安全文明施工的各项标准，首先成立各层级安全管理组织；再从施工现场的平面布置与安全生产文明施工要求出发，为员工的工作、生活提供良好的环境；严格落实安全专项资金，完善安全技术设施和安全技术措施；增强全体项目施工人员安全意识。最后将各项安全管理制度措施落实到位，形成职业健康安全PDCA良性循环。

（四）环境管理对策

建筑施工过程，既是重塑环境的过程，也是污染环境的过程，也是一个不断消灭或减量化污染源的过程。在布置现场平面总图时，要科学合理地进行布局，并根据进度合理调整：首先确定污染源位置，分级确定重大污染源、中度污染源和轻微污染源。根据安全文明施工相关规定，依污染源性质轻重不同，制订相应防治措施并严格执行，造就舒适安全的施工环境。

三、结语

综上，建筑工程管理需要从成本、质量、安全以及环境和外部因素等方面进行全方位管理。只有在保证安全与质量的前提下，才能获取最大化经济效益，同时减少对环境的污染，保证企业良性发展。

参考文献

[1]王朋举，朱广利.建筑管理与工程质量监督相关问题探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2012（17）.

[2]李达雄.浅谈建筑管理的重要性[J].城市建设理论研究（电子版），2013（16）.

[3]王凯.在信息化背景下建筑管理过程中的信息技术管理[J].科技致富向导，2012（23）.

[4]薛伟群.协同管理在建筑管理中的应用漫谈[J].城市建设理论研究（电子版），2013（13）.

篇2

关键词:工程分包 ； 质量；项目管理

中图分类号：TU198 文献标识码： A 文章编号：

Abstract : the subcontract management of project management has become a key link, this article discusses the construction of building engineering subcontracting the importance of process control, and analysis of the subcontract the common problem in the process and put forward the related proposal, explains how to better control project management of subcontracting process quality, in order to projects to improve the overall management level.

Key words: engineering subcontracting; quality; project management

一 引言

尽管目前建筑企业在推行以施工总承包为龙头，以专业施工企业为骨干，以劳务作业为依托的企业组织结构形式，但除少部分专业化程度较高的工作由专业工程承包商完成外，如水利水电行业的围堰合龙、水下爆破作业、预应力混凝土施工及闸门的制作安装等工程，绝大多数一般性的施工作业还是由施工总承包企业来组织分包队伍来完成。这样，分包企业的施工能力和分包过程中的质量控制就成为制约工程项目整体质量的重要因素。

项目分包是指工程总承包企业根据自身的生产条件和资源状况，从实现自身效益最大化的目的出发，将部分工程交由其他承包商完成的过程。

工程分包分为专业分包和劳务分包。专业分包就是指工程的总承包企业与具有符合资质的分包承包商，以完成工程建设某一部分或几部分的分包。劳务分包是指工程总承包企业与劳务企业就提供人员劳务以满足工程建设的需要，完成建筑施工的分包。

建筑工程的施工项目管理是一项非常复杂的、系统的工程，尤其是对于大型工程。由于存在不同的组织形式，而每个建设项目又不相同，而且位于不同的区域，所以采取的管理模式和管理措施应相应的有所不同，作为施工承包商的管理人员要不断大胆探索新的管理思路，通过加强施工的现场管理来控制好项目分包质量，从而确保工程整体质量、进度和投资达到预期效果。

二 目前分包存在的问题

就目前的分包承包商的总体素质来看，主要存在如下问题：

1、管理意识较薄弱。管理过程相对比较混乱，效率较低，难以形成系统化等问题。如承包商在施工过程中使用不具备相应资质的企业或个人，这种情况较为普遍。分包流于形式，劳务企业实施转让、出借资质证书、以收取管理费名义允许他人以本单位名义承包施工作业，帮助总承包企业逃避政府监督的情况较严重。

2、施工质量参差不齐。分包商经常在使用的建筑材料上以次充好，在施工中不严格把关，自检草草了事，结果导致施工质量不满足技术规程规范和设计文件要求。

3、分包商的管理人员和技术工人素质不高。施工队伍素质偏低，在分包承包商队伍中，农民工占了绝大多数，其中没有经过职业技能培训的农民工又占了将近六七成，关键工种的持证上岗人数达不到规定比例。技工的人数比例不合理，初级技工多，高级技工少。

4、总承包商自身逃避义务。总承包方应与分包方一起就分包工程质量向业主负责。工程质量的好坏直接关系到总承包商的信誉和利益，为确保工程质量，总承包商应该加强对分包工程的质量管理，不能完全以包代管。

三 分包管理的对策

建设工程分包管理是整体项目管理的重要组成部分。工程分包存在企业多、合同多、关系复杂等特点，在施工过程中容易引起各种风险，从而影响整个工程的质量及进度。因此，必须不断加强管理，使工程能够顺利进行。建议做好以下几点工作。

1 分包承包商的选择

分包承包商的好坏，对分包工程施工进度和质量有重要影响，因此，在选择分包承包商时，应严审分包承包商的资质。《建筑法》对分包方的资格有明确的规定，必须严格遵守法律规定，对首次分包工程的队伍，应做好以下资格审查：①严格审查分包承包商的营业执照、资质证书、安全生产许可证等，如有必要，还可审核管理体系认证证书等，并注意证书的有效性，确定分包方可分包工程的业务种类。②严格审查分包承包商的人员资质、机器设备、资产负债等情况。通过这些可判断分包承包商的总体实力，判断分包承包商是否具有履行合同的能力。③调查分包承包商以往的业绩，了解分包承包商所参加工程的总类、质量、履约信誉等，以此判断分包承包商能否可以在本工程里分包项目，以及能够分包哪些项目。

2 分包合同的签订

在分包承包商选好后，应加强分包合同的管理，以确保签订规范有效分包合同，避免分包承包商的反索赔现象发生，减少责任风险。企业可以结合本企业分包工程的实际情况，制定企业的分包合同文本，供管理部门在签订分包合同时使用。建议合同条款特别关注以下几点。①明确项目的施工和服务范围，双方的权利和义务，质量职责和违约责任等细节。②明确分包工程或服务的工艺、质量标准所使用的规程规范。③明确对分包承包商的施工方案、施工过程、机器设备的认定审批要求。明确分包承包商从业人员的资格能力要求。④需在合同中界定双方安全责任也可单独签订安全生产协议书。明示分包承包商的履约要求，如质量保证金或履约保证金价额等，结算方式与付款办法。

3 分包承包商的质量管理

要对分包商的施工进行全程的监督，防止偷工减料，施工要严格按照施工程序进行，防止施工质量不满足设计文件的要求。而且要对机器设备定期检查，以防安全事故的发生。分包承包商的现场管理能力也会制约着其分包过程的质量和进度，因此总承包商必须掌握分包方的管理状态，包括人员的中间变化，如关键岗位、持证人员、技术工种以及设备的调配情况等，这些都是影响分包质量的重要因素。

4 建立奖惩机制

总承包商应建立和完善监督检查和奖惩制度，以控制好分包队伍的施工质量，明确相关部门和人员定期对分包队伍的施工过程和产品质量实施监督检查，确定检查内容、方式及检查结果的出具形式等，针对检查发现的问题应有相应的奖惩机制。这样会大大促进项目施工整体质量的控制。

5 分包结算过程的控制

关于分包过程结算，项目部要建立一个详细的可操作性强的分包结算管理办法，明确结算的程序和参与部门，明晰责任，界定审核和批准权限，并注意合同管理部门与财务结算部门的职能接口，分包合同及相关附件、经过审批完整的结算单作为分包结算的最终凭证。这样，在分包结算控制环节就会避免和杜绝少数人参与或直接结算的薄弱管理漏洞，从而提高项目的管理效益。

四 结语

分包工程管理是工程建设分包过程中必须重视的问题。本文提出了目前分包工程管理中的一些问题并提出相应的对策，但是在实际中存在的问题远多于这些，我们还需不断的探索。

参考文献：

［1］浅析施工单位如何抓好建设工程分包管理梁新刚工程建设与设计2011(z1)

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关键词：建筑工程、施工质量、技术措施

Abstract: this paper before construction, construction, construction after three aspects in the construction engineering construction quality control, for relevant professional technology personnel reference.

Keywords: building engineering, construction quality, technical measures

中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：

建筑工程施工质量的好坏直接影响到建筑工程的安全施工，因此施工企业必须采取科学合理的技术措施。建筑工程施工包括了施工前、施工中、施工后三个阶段，所以要真正保证施工质量，必须在这三个阶段做好相应质量控制办法。

1 完善施工前期的准备工作

1.1 完善施工组织设计及方案的编制

施工组织设计是进行施工活动所实施的一种科学管理重要手段，它体现了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工工种、各项资源之间的相互关系。施工方案是整个建筑工程分部分项工程的指引，没有科学切合工程实际的方案作为参照，整个施工作业是难以完成的。在施工组织设计及方案编制时关系到的内容包含全部施工环节采取的技术方案、工艺流程、组织策略、质量检测等等。而工程项目实施方案的有效性直接影响了工程项目的施工质量，这对于建筑工程而言是最核心的部分。在编制设计方案时必须把技术作为重点参考，对于存在的施工难题、经济效益等问题，需在方案设计环节给予正确控制，全面实施有效的技术、工艺、操作、管理、经济等措施外维持良好的工程质量。

1.2严格分包制度

承包制度是目前整个建筑行业普遍采取的施工方式。这种形式主要有专业工程分包及劳务分包。专业工程分包是指施工总承包单位将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。禁止转包或再分包即分包人不得将其承包的分包工程转包给他人，也不得将其承包的分包工程的全部或部分再分包给他人，否则将被视为违约，并承担违约责任。分包人经承包人同意可以将劳务作业再分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。分包人应对再分包的劳务作业的质量等相关事宜进行督促和检查，并承担相关连带责任。劳务作业分包，是指施工承包单位或者专业分包单位(均可作为劳务作业的发包人)将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包单位(即劳务作业承包入)完成的活动。施工总承包单位要对分包商的资格文件、施工技术、机械设备等内容详细考核，对于其内部的施工人员应该达到从业资格要求，机械设备能力及施工经验等都是考核的重点。只有当这些指标都合格后，才能将工程交由分包商实施。

1.3认真开展图纸会审及技术交流

工程开工前总包公司项目管理人员应认真进行图纸会审，施工图纸在工程施工前必须认真、细致地进行全面审阅，从平面、立面、剖面到各建筑大样，从各层的结构配筋图，都应系统有联系地对照悉阅，将不清楚、有疑问和不合理的地方记录下来，汇同设计人员、施工单位和建设方领导一起进行细致的会审，对图纸进行必要的、集思广益的修改，为施工的顺利进行打下坚实的基础。技术交底对于建筑工程有着重要的意义，其主要作用在于保证参与项目施工的人员能够从多方面了解工程的要求，如：设计情况、结构特点、技术要求、施工工艺、质量标准等，为工程项目的设施做好足够的准备，这样才能保证项目操作达到理想的状态。技术交底是一项经常性的技术工作,有时需要根据工程项目的形式合理选择。项目经理根据施工进度,分阶段向工长及职能人员交底;工长在每项任务施工前，需对各个队伍班组长交代清楚。技术必须参照多个方面内容，如：设计图纸、施工组计、质量检验、验收规范、操作工艺等，可根据需要结合图表、实样、现场示范操作等综合反映问题。

2完善施工中的质量管理

2.1完善工序的质量控制

在建筑施工过程中采取控制措施则需要坚持把工序质量控制当成核心，对每项施工工序积极完善的原则。这主要是由于建筑工程时由多个分项工程及多道工序组成，每道工序都会对施工质量造成影响。而各道工序的组成结构都涉及到了人员、设备、材料、方案、环境等等，控制施工质量时也必须要围绕这些因素开展工作，从而准确把握好质量的控制点，结合工程的实际需要来加强影响质量因素的控制。并且参照科学的质量体系、质量检查制度，对不同项目的施工工序给予改善，特别是针对工序中的关键的结果与位置重点改进。对于存在的不稳定因素，我们必须要预想其可能带来的不利影响，及时判断分析后实施预防措施，这样才能从根本上把问题得到解决，维持每个工序之间的持续结合。施工时需保证良好的工序交接，对程序内容及时讲述清楚，从根本上加强质量控制。

2.2加强见证取样送检及成品保护

在施工过程中要对工程所使用的主要材料、半成品、构配件以及施工过程留置的试块、试件等应实行现场见证取样送检。见证人员由建设单位及工程监理机构中有相关专业知识的人员担任；送检的试验室应具备经国家或地方工程检验检测主管部门核准的相关资质；见证取样送检必须严格按执行规定的程序进行，包括取样见证并记录、样本编号、填单、封箱、送试验室、核对、交接、试验检测、报告等。产品保护工作主要抓施工顺序和防护措施两个主要环节。按正确的施工流程组织施工,不颠倒工序,可防止后道工序损坏污染前道工序。此外还必须加强对成品保护工作的检查。

2.3控制建筑材料质量

材料将贯穿整个工程建设，因为土木建筑工程成本的 30%~50%是材料，任一工程要想降低工程造价必须要使用新材料，很多工程质量问题无一不与材料有关，因此工程质量的提高也必须从材料入手。更新、更好的建筑物的关键也在于传统建筑材料的突破，特别是目前土木工程建设体制酝酿的改革，也为专门建筑材料人才提供了施展才华的大好时机，施工设计将不再是设计单位的事，而是由施工单位根据实际情况组织设计，如何进行施工、如何使用新材料、如何降低成本都与施工单位的经济效益直接相联系，这将打破由专门设计单位进行全部设计，工程造价越高设计费用越高的不正常状况。由于土木建筑工程对材料的巨大需求量，建筑材料的生产与使用要考虑建筑材料本身消耗的资源、能源越少，对环境的影响越小。建筑材料是构成完整建筑的基础，没有高质量的材料是无法达到预期建筑效果的。对材料质量的审核需要尽早进行控制，工程单位可积极搞好源头控制，选择专业的采购人员以把握好选购材料的质量，尽早鉴别出各种材料的优劣。当材料被运输到施工现场后，其应当安排检查人员对合格证、性能表格等加以检查核对，出现异常问题需及时申报处理。尽可能对材料实施二次鉴定，查出不达标的材料一律不得使用。

2.4加大检查力度

鉴于建筑工程施工的复杂性，在施工前期采取必要的准备措施能够保证操作秩序的顺利进行。工程技术、作业人员应该尽早达到施工现场，熟悉周围的环境，仔细研究工程图纸后，结合实际情况做好施工布置准备。而检查工作则是针对违章操作、设计违规、规范缺缺失等问题的提早及时发现，一旦检查出存在这类问题后在必须要及时告知处理，避免给整个建筑施工造成质量损坏的影响。

3 完善事后验收

当建筑工程施工结束后，需要对整个工程的质量进行验收，这是不可缺少的环节。工程验收包括了分部、分项工程的验收以及单位工程的验收。建筑工程施工结束后要安排质检员对建筑内部的各个位置情况审查，如：结构形式、材料安装、墙体构造等方面都是检查的重点工作，是保证建筑正常使用的要点。对于工程质量进行验收时，其重点在于对建筑工程中的各个组成构件性能进行验收，可要求专业的技术人员对建筑性能进行检测，保障建筑工程参数指标达到标准后再正式投入运用。对出现不符合标准之处需及时处理，结合施工图纸详细分析原因，再从根本上处理好建筑质量问题。另外，在建筑工程验收时要坚持按照竣工标准。由于建设工程项目门类很多,性能、条件和要求各异，因此土建工程、人防工程、桥梁工程、铁路工程等都有相应的竣工标准。达不到竣工标准的工程，不能算竣工，也不能报请竣工质量核定和竣工验收。例如土建工程的竣工标准规定,凡生产性工程辅助公用设施及生活设施按照设计图纸、技术说明书、验收规范进行验收，工程质量符合各项要求，在工程内容上按规定全部施工完毕做完，内外抹灰完毕，建筑物、构筑物周围 2 米以内场地平整，障碍物清除，道路及水道畅通。对生活设施和住宅等工程除上述要求外，还要求水通、电通、道路通。

4 结语

质量是建筑工程的根本，没有质量的工程是创造不出经济效益的。为了保证施工项目顺利进行，建筑工程单位应在施工前、施工中、施工后等各个环节里采取必要的措施，为整个建筑施工创造良好的条件。

参考文献：

[1]周健.建筑工程项目的全过程质量管理研究.科技经济市场2007,(07).

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摘要：建筑行业中由于建筑电气质量问题而导致的事故越来越多，给国家经济造成重大损失，给人民生活造成极大影响甚至危害人民生命安全。许多事故都是由于在施工中没有按规范操作或忽视了一些必要的注意事项所造成的质量事故。本文列举并分析了电气施工过程中经常出现的质量问题，提出相应的解决措施，从而提高电气施工质量。

中图分类号：TU855文献标识码： A 文章编号：

1 建筑电气工程项目人力资源管理和用工管理要求

目前有的施工企业为节省成本预算，采用的施工管理人员无资质证书，作业人员无上岗证，大多数作业人员没有经过专业技术培训，施工水平达不到规范要求，采用一些零散社会人员，致使一些安装工程质量达不到规定指标或设计的要求。近年来一些施工企业不愿意在工人培训上投入，技术培训工作薄弱，只想从市场上找一些技术水平好但价格便宜的工人施工，但又不愿意长期使用，致使工程质量得不到根本的保障，企业的业绩和信誉得不到提升。

建筑电气施工是工程建设的重要组成部分，企业生产经营的各种员工是一种特殊资源，其特点在于具有能动性、可控性、组合性和变化性。建筑电气工程人力资源和用工要求应联系气特点实施科学管理。科学的人力资源管理关键在明确责任制，才能调动积极性，发挥潜能，提高劳动效率。如今人力资源管理的重点在于劳动力动态管理和劳务分包队伍管理。

1.1劳动力动态管理是指根据生产任务和施工条件的变化对劳动力进行跟踪平衡、协调，以解决劳务失衡、劳务与生产要求脱节的动态过程。其基本原则为：

1.1.1动态管理以进度计划于劳务合同为依据。

1.1.2动态管理应允许劳动力在企业内作充分的合理流动。

1..1.3动态管理应以动态平衡和日常调度为手段。

1.1.4动态管理应以达到劳动力优化组合、以作业人员的积极性充分调动为目的。

1.2劳务分包队伍管理

1.2.1对劳务分包施工队伍的资质、业绩和能力等进行审查，并批准和签约后，方可进入施工现场。

1.2.2对于工程的再发包完全不能减少或免除分包单位应承担的合同义务，完全纳入项目管理的制度规程中，防止“一包代管”。

1.2.3将劳务分包队伍纳入共同管理，从经济上、制度上、监督监督检查上、各种手段上等进行控制，确保工程质量、施工安全等。

1.2.4不符合安全要求的劳务公司坚决不发包，符合安全要求的劳务公司也要实行安全与经济效益挂钩；对于施工过程安全管理混乱和发生事故的劳务公司施行一票否决，并坚决给予辞退。

1.2.5以提高劳务外包队伍自身能力着手，通过形式多样的培训教育和宣传，使劳务外包队伍的安全、质量、文明施工等意识得到提升。

2 常用电气主要设备和材料问题

2．1 电气设备的主要质量问题

①使用非国标产品，无产品合格证、生产许可证、技术说明书和检测试验报告等文件资料；②导线电阻率高、机械性能差、截面小于标称值、绝缘差、温度系数大、尺寸每卷长度不够数等；③电缆耐压低、绝缘电阻小、抗腐蚀性差、耐温低。绝缘层与线芯严密性差；④动力、照明、插座箱外观差，几何尺寸达不到要求，钢板塑壳厚度不够，影响箱体强度，耐腐蚀性达不到要求；⑤开关、插座导电值与标称值不符，导电金属片弹性不强，接触不好，易发热，达不到安全要求，塑料产品阻燃低、耐温、安全性能差等。

2.2 电气主要设备和材料问题的原因分析电气材料市场混乱，假冒伪劣产品和无证产品多。采购人员识别真假能力差，缺乏电气材料专业知识，把关不严。

2.3 针对问题，应对措施分析

2.3.1 施工企业领导要高度重视起来，加强采购人员素质，把好材料质量关。采购工作遵循“公开、公平、公正”和“货比三家”的原则，保证按质、按量、按时以合理价格和可靠地供货来源，获得所需的设备、材料及相关服务。

2.3.2电气设备、材料进入施工现场时必须根据送料凭证、质量保证书或产品合格证，进行材料的数量和质量验收；验收工作按质量验收规范和计量检测规定进行；验收内容包括品种、规格、型号、数量、证件等；验收要做好记录、并由书面记录和专人签字；要求复检的材料应有取样 证明报告；对不符合设计要求或质量不合格的材料应拒绝接受。

2.3.3 对主要材料，应有出厂合格证或质量证明书等。对材料质量发生怀疑时，应现场封样，及时到当地有资质的检测部门去检验，合格后方能进入现场投入使用。

3电气工程施工过程中质量存在问题与防治措施

3.1 开关、插座盒和面板的安装、接线不符合要求

预防措施：准确牢靠预埋、固定线盒；做好面板的清洁保护；确保开关、插座中的相线、零线、P保护线不能串接；剥线时固定尺寸，保证线头整齐统一，安装后线头不；同时为了牢固压紧导线，单芯线在插入线孔时应拗成双股，用螺丝项紧、拧紧；开关、插座盒内的导线应留有一定的余量，一般以100～150mm为宜。

3.2 室外进户管预理不符合要求

预防措施：进户预埋管必须使用厚壁铜管或符合要求的PVC管，加强与土建和其他相关专业的协调和配合，明确室外地坪标高，确保预埋管埋深不少于0.7m；加强对承包队伍领导和材料采购员有关法规的教育，监理人员要严格执行材料进场需检验这一规定，堵住漏洞；预埋钢管上墙的弯头必须用弯管机弯曲，不允许焊接和烧焊弯曲；做好防水处理，请防水专业人员现场指导或由防水专业队做防水处理。

3.3 导线的接线、连接质量和色标不符合要求

预防措施：加强施工人员的技能培训；多股导线的连接，应用镀锌铜接头压接，尽量不要做“羊眼圈”状，如做，则应均匀烫锡；在接线柱和接线端子上的导线连接只宜1根，如需接两根，中间需加平垫片；不允许3根以上的连接；导线编排要横平竖直，剥线头时应保持各线头长度一致，导线插入接线端子后不应有导体；铜接头与导线连接处要用与导线相同颜色的绝缘胶布包扎；材料采购人员一定要按现场需要配足各种颜色的导线。

4 施工中的质量管理

4.1 施工前期的管理

针对可能影响电气安装工程施工质量的诸口素，必须在施工过程中各个施工环节采取有效的管理措施，严格控制，以保证整个工程的质量。针对施工项目的大小难易程度，要编制施工组织设计、施工方案，提出科学的施工方法和工艺，选用适当的施工机械、工具，从技术上保证施上质量管理目标的实现。施工组织设计、施上方案要集思广议组织有关人员讨论并经有关的技术、质量负责人审签。

4.2 施工中的管理

电气安装上程施工中，质量管理的重点是按图纸，施工及验收规范、施工方案施工，要严格执行质量标准，严格执行质量管理制度，严格按质量标准检查、监督。施工用的电工仪表及试验上器具要定期校验，保证其精确性。凡应校校、检验、试验、调试的电气装置均经过电气试验，并提交试验报告。试验不合格者不得安装。对施工中其它影响质量的因素应及时控制。

4.3 电气装置的采购及现场管理

电气装置的采购应派专业人员认真采购，要有合格证，签订采购合同时，合同中必须有保证质量，约束厂商的条款。电气装置到现场前必须经施工管理及施工人员验收。不合格的电气装置要严格按“三包”处理。进人现场后要有专人保管。

5施工后的质量控制

验收阶段是检验施工形成的产品的质量合格与否，这个阶段可以做的是为质量不完善的部位进行补修，亡羊补牢为时晚了点，但是一个工程由于各种原因总会存在这样或者那样的问题，重要的是可以把每次工程中遇到的问题进行总结，而不是简单的只是发现问题，还必须去发掘问题的原因，找出是设计的问题、材料设备的品质问题还是现场施工的质量问题，并且将问题再细分，这样的问题在下一个工程时就要重视，不让其再犯，没有完美的工程，但是应该有追求完美的信心。

5 结语

在建筑工程中，智能建筑部分的施工中或多或少存在以上现象。要提高工程质量，首先要提高施工人员的素质，加强管理人员的责任心，提高施工技术，做好施工前的技术交底工作，坚持施工过程的三检制度把施工过程中出现的质量问题消灭在施工质量验收之前。只有这样，才能保证工程质量。

参考文献

[1]高笑，张鹏。建筑电气施工中容易出现的问题及防治措施[J]。安装，2008(07)。

[2]邹焘，论建筑电气施工阶段应注意的问题及预防措施[J]。广东科技，2008(12)。

[3]李贝莉，加强建筑电气施工质量管理[J]。广西质量监督导报，2008(07)。

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关键词：分包管理问题 改进措施

工程项目分包是施工企业弥补资源不足的一种手段，分包工程的管理在现代工程的建设中具有非常重要的作用，一旦分包工程的质量和进度得不到有效的控制和管理，势必就会给工程的建设带来损失，给总承包单位的信誉也会带来很大的负面影响。下面就工程项目分包管理过程中可能出现的一些矛盾和问题进行分析。

目前，好多施工企业的分包管理仍较粗放，合同意识还很淡薄，存在有与分包商的合同签订不及时的现象，造成了合同管理风险，也影响了双方的和谐。

针对出现的此类问题，应该加强招标、签约、分包项目实施过程、结算等全方位的管理。开工前必须签订分包合同，保证分包商的合法权益，施工中严格按照合同履行，竣工后按照合同及时关闭，在确保企业利益的前提下，实现共赢。

在分包管理过程中，还会出现现场协调方面的问题。施工中分包商不以项目总体大局为重，不按照主体工程的施工需要进行工序安排；为节约成本，在施工中减少设备和人员的投入，推卸进度滞后的责任、逃避质量管理责任；同一标段土石方工程与劳务工程由两家分包商施工时，各自为战，按照自己的计划施工，相互之间不进行沟通，施工点不一，施工工序杂乱，管沟开挖早于焊接，出现塌方现象影响下沟，对于施工中出现的各种问题，双方基于各自利益都极力推卸责任，严重影响了工程进度。

而如果同一标段标段土石方、劳务均为同一家分包商负责，工序衔接紧密，施工组织有序，就不会发生类似问题。因此要探索推广分包模式，将同一段落土石方工程与劳务工程分包给同一家分包商，有助于现场施工工序间的相互协调，使得工序间相互推诿、互不配合的状况消失。

针对以上出现的现场协调问题，应该从以下几个方面加以改进和防范。

应该在分包合同中要明确要求分包商有协调配合义务，分包商的施工要以主体工程的需要和施工规范的要求为标准进行工序安排。

现场管理中，发包方要通过日常或定期的协调会，帮助解决现场施工中存在的问题，有利于加深分包商与发包方之间的沟通和了解，加快整个工程项目的推进。

发包方要随时掌控分包商的施工组织安排、设备投入状况、人员调整情况等，并加强对分包商内、外关系的协调和存在问题的解决等。

对分包商的管理，应牢牢把握工程的主导权，并事先准备好替代和应对方案，形成合理、有效的制衡机制。

分包商存在以包代管，失去掌控力。主要表现在：在长输管线施工中，随着在建工程规模的迅速扩张，作业机组及作业点大量增加，导致项目部管理人员严重不足，在工程分包比重较大的情况下，大部分设备由分包商提供，弱化了项目部在项目上的主导地位；对分包工程的进度、质量、安全、成本管理等缺乏必要的指导和监管手段；对履约能力差的分包方予以清退的成本过高，也难于清退，项目部制定的风险防范措施不能发挥作用。这类不规范现象往往造成项目履约不力。

针对这种情况，应该从以下几个方面加强对分包商施工过程的控制，严禁以包代管：

强化分包工程过程管理，对分包商的工程进度、质量保障、合同履行、安全环保、管理服务、施工记录、资料管理、工程结算等环节进行全过程的管控、监督。

安全环保管理方面，继续贯彻落实《安全生产金规铁律》和《加强质量与安全环保管理的十项措施》，要求分包商必须配备专职的安全人员，完善各项规章制度，操作手严格按照操作规程操作，施工人员劳保佩戴齐全，杜绝出现安全隐患。加强分包商的安全培训，灌输我们的企业安全管理理念。

质量管理方面，重点加大管道连头死口焊接、防腐补口、管线与光缆埋深、管内清洁、水工保护、地基处理、隧道砌衬等质量环节上的管控力度，严格按照施工规范和设计要求对各施工工序进行质量检查，发现不符合项立即要求分包商限期整改，严格检查特种操作人员证件，无证和无效证件上岗人员一律不准进场，杜绝出现质量隐患。

在施工中，分包商的安全管理方面也存在着不少问题：例如：安全管理人员配置不足或者变动频繁、管理机构不健全、现场HSE管理力量不足、在施工中，分包商对HSE管理工作重视程度不够、投入少，这些都会为现场HSE管理留下诸多安全隐患。

针对出现的此种HSE管理中的问题，应着重从以下几个方面加以改进和防范：

项目开工前要求分包商确定HSE专职管理人员，由项目部统一进行培训后考核上岗，在工程建设过程中不得随意更换HSE管理员，如有变动必须经项目部同意。

分包商HSE管理人员应对施工人员进行详细的HSE交底，并把班前讲话作为每天的安全教育讲堂，使每个施工人员时刻明白所施工项目可能存在的安全隐患和风险，掌握为保证施工安全而采取的措施；施工过程中，HSE监督员应紧盯现场，及时发现现场存在的安全风险并制订消减措施。

分包合同签订时，项目部和分包商应同时签订HSE管理责任书，以此引起分包商对现场HSE管理的重视，并有效转移项目部的HSE管理风险。

工程开工前，承包商HSE负责人应对分包商的HSE现场监督员进行岗前培训，并对施工人员进行详细的HSE交底；项目部HSE管理人员应定期巡视施工现场，及时指出施工过程中发生的违章操作等HSE隐患并予以纠正，必要时责令停工整改，确保安全生产。

针对分包商安全意识严重缺乏的问题，项目部要加大培训力度，针对分包商的特点制定培训计划和培训内容，同时培训的时间和方式要灵活，使培训变为一种常态化的管理手段。

本文通过对工程项目分包管理中出现的问题进行深刻的分析，并结合这些问题提出了解决办法或防范措施，希望能够有效的解决工程建设项目分包管理工作中存在的问题，从而推动工程建设企业的发展。

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1.1普及成本管理知识，提高企业成本管理水平成本管理是一个全员参加全过程监控的持续过程管理，项目成立伊始就要对项目全体员工进行普及成本管理知识，并进行合同交底，通过合同交底和成本管理的理论学习，应该使每位员工都有权利和义务来管理项目的各项支出和收入，使每位员工都应该知道合同哪项条款对企业不利，应该避免在此发生索赔，也知道哪项条款对企业有利，从而在此方面扩大盈利能力。通过成本管理更要使全员参加到成本管理中来。

1.2着重劳务分包管理，避免过多劳务费用支出很多人认为，成本管理就是费用越低越好，对于劳务分包亦是如此，但是从实际情况来看，过低的劳务分包价格往往意味着施工人员素质参差不齐，工作效率低下，施工质量无法保证等问题，在工程施工中则集中反映为工程质量差、后期返工现象严重、重复劳动过多、现场材料大量浪费以及现场难以管理。现在劳务市场竞争十分激烈，没有专业的施工技术人员。由于劳务分包费用过低，部分劳务队伍一旦亏损，劳务队伍没有抗风险能力，一旦没有利润或亏损就拖欠农民工工资，使用工企业就处于非常不利的地位。一旦工程质量达不到合同要求的标准或者项目进度滞后，无法保证按期完工，施工企业将面对来自发包方对工程进行索赔或推迟支付进度款以及因拖延工期而处以罚款等的巨大压力。如果劳务队出现拖欠农民工工资的情况，施工企业还极有可能面对来自政府以及社会舆论的压力，对自身形象造成极其恶劣的影响。为了更好的合理合法使用合格劳务队，在工地开工选择队伍前期就要组织人员考察劳务队素质及垫资能力，并不在价格方面恶意压价，选择信誉好且有一定技术的劳务队是至关重要的，也能降低现场管理的难度，从而间接降低施工成本，使企业、劳务队达到双赢。

1.3制定质量职责，落实质量成本项目质量预防费用起初较低，随着质量要求的提高逐渐会增加，当质量达到一定水平再要求提高时，该项费用就会急剧上升。质量检验费用通常较为稳定，但随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量损失则不然，开始时因质量较差损失很大，随着产品质量不断改进，该项损失逐步减少。三者交叉的作用，必然要制定一个合理的质量职责，来落实质量成本，有时一个项目在制定质量检测策划时对检验批数据搞不清或制定好的检验项目却不按照质量检测策划来执行，无形加大了检测数量和检测成本，另制定一个质量职责也要和合同交底一样前期要开质量交底会，不能一说质量就是质量员一个人的事，要求全体管理人员参与，并将责任落实到人头，管理人员要严格控制各道工序的质量验收，使全员参与和管理质量，杜绝发生质量事故，降低质量问题的出现，大家都知道如出现一个质量事故少则损失几十万元多则几百万元，直接增加了工程成本。项目上也应积极推广先进技术的成果运用，科学组织利用新技术新成果，使它们真正用在工程上从而提高施工生产的技术含量，也能够有效的降低施工成本。

1.4加强施工现场安全管理，建立健全安全管理体制一个工程项目分为多个分部分项工程，施工高峰期间，往往几十个劳务班组同时施工，施工人数可达上百人，但由于工程施工现场作业面狭小、高处作业、交叉施工、使用老旧的施工机具等产生了众多的不安全因素。随着我国社会越来越注重人权保护，工程安全也变为所有检查中的重中之重。安全事故一旦发生，不仅要接受行政处罚、对伤亡人员进行大量赔偿，还面临停工整改的风险，从而加大了施工成本。所以，建立健全以项目经理为第一安全责任人的安全管理体制对企业降低成本存在重要意义。前者只是第一要素，在施工项目上要加大宣传力度让大家在思想上重视起安全为天的意识，项目全员安全意识不提高也会加大安全风险，项目上有必要在安全方面制定详细的奖罚制度，在生产过程中要加大惩处力度，从制度上约束大家的行为规范，加大隐患排查力度及时提出整改措施，提出改正时间并要在过程中一一落实，不能把安全检查流于形式，要时时刻刻在大家脑袋里想，要做到安全全员参与人人有责的制度执行，最大限度的减少安全事故的发生，从而减少施工成本。

1.5重视材料计划、采购、储存的成本管理大家都知道施工现场材料要占到工程成本的65%～75%，如不把现场材料管理真正抓起来，只想工程成本减少基本属于空谈，材料管理应在下面几个方面来加以管理:

1)详细制定供料大分析，要让材料管理部门了解材料需用量，制定有效的管理措施，在材料管理措施中要明细材料，控制最少盈余率，在材料进场验收阶段至少做到两人以上验收把关。

2)在采购上也要制定详细的采购计划和价格，进行市场价格询价调查。材料采购人员所采购材料的价格不得突破询价组的价格，要货比三家阳光采购，同时公示供应商的联系方式，从而加大监督力度。

3)重视材料质量管理，材料质量管理也是加大成本的一方面，材料质量直接影响工程实体质量，一旦材料质量把关不严就会产生质量事故，处理事故必然会加大工程成本。

4)加大ABC法则管理，加强材料驻场保管，对价格昂贵的要进行重点监控，防止盗窃丢失，造成不必要的经济损失，加大工程成本。

5)重视材料储存成本，资金具有时间价值，过多的储存材料不仅将有限的资金积压得不到流通，丧失了资金的时间价值，也增加了现场材料管理费用。

1.6积极教育宣传，提高全员成本意识对项目管理人员到普通施工人员进行经济教育，灌输经济意识，加大宣传力度，树立全员经济意识。对于施工作业队除组织大规模的教育外，还可通过大幅标语、宣传栏进行宣传。使每一位工人都能把工程成本控制放在首要位置。其次，领导干部要充分重视和支持项目成本管理工作，要将项目成本管理贯通到施工企业的全过程，用制度管理企业。再次，项目成本管理不能只注重事后核算，要将成本预测和成本控制并重。

1.7加强过程管理，为竣工结算提供支撑竣工结算是工程成本最后一道关键阶段，在工程结算时往往需要提供各种结算资料，其中包括工程量与价的变更，工期索赔，人工签证。但如果我们在结算时提供不了当时的签证资料，业主方就不会进行合理的结算，可见过程资料的收集及签字是至关重要的，所以我们要在施工伊始就要制定详细的资料收集计划，要落实到人身上，并要在每月及时开会总结，遇见问题及时解决，千万不要在最后进行整理总结从而丧失了最佳解决时间。

2结语

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关键词：建筑工程；分包工程；工程管理

中图分类号： TS958.1+7 文献标识码： A

一．引言

随着建筑工程项目的发展，项目规模越来越大，结构越来越复杂，涉及的工种越来越多，而项目的总承包单位则可以将部分工程分包给有相应资质的分包单位。建筑工程的主体结构必须由总承包单位完成。分包活动的表现形式是多种多样的，因此，为了有效保证建筑工程的质量、进度、安全，必须做好分包管理。

二. 建筑工程管理中分包管理存在的问题

1.安全问题

建筑工程安全事故的频发造成了不良社会影响，而在分包管理中，许多分包单位认为安全工作应是总承包单位的工作，于是在工作中不注重安全管理，对安全工作的技术投入和资金投入都较少，给工程施工埋下了安全隐患。

2.质量问题

由于总承包商往往是将自己无法做好的项目分包给各个分包单位，而这些分包单位在这些项目中有自己的专业优势，他们了解市场行情，了解各种施工材料的性能、品质等。在施工中为了获得高利润，往往会利用自己的信息优势而采用劣质材料，这些材料与优质材料的性能差不多，但是其品质和价格却相差甚远，而材料的问题就直接带来了工程质量问题。甚至有的分包单位没有按照相关技术标准进行施工，工程质量不达标。

3.进度问题

建筑工程项目一旦无法如期完工，就会带来赔偿的问题。而总承包单位如果没有与分包单位协调好各个环节的施工，那么就极有可能带来进度的延误问题。总承包单位制定的施工计划存在缺陷、分包单位管理不善、总承包单位没有协调好各个工种之间的关系等，都会对进度造成一定的影响。

4.协调问题

分包管理是一个非常系统的工作，需要总承包商与各个分包商之间的协调，大家站在统一的立场上做好建筑工程项目的质量、进度和造价。但是，在实际的管理中，总承包单位很难协调自己与分包单位、分包单位与分包单位之间的关系，分包单位往往是站在自己的立场上考虑问题，忽略了项目的整体系统性，只做好自身的施工管理，占用工作面、材料、机械设备等，甚至为了自己工作的便利而造成料场或道路的堵塞问题。当无法顺利解决问题时，往往就会造成项目施工效率降低、项目成本增加。

三.提高建筑分包工程管理的策略

1.健全管理体系，完善管理机制，提高内部管理水平

我国民营企业的常见通病之一就是管理的松散和随意。良好的施工项目需要良好的执行团队才能保证确保其贯彻执行，而良好的执行团队要靠有效的管理制度和具备执行能力的人才能保障。工程公司要想完成良好的施工项目，就要采用工作责任细分制度，明确各个部门在项目施工责任重的职责，按照制度和流程对工程进行要求和管理，形成一体化的管理队伍和分包工程管理的工作机制和制度体系，促进企业分包管理部门协作队伍和分包工程管理的规范化运作。建立健全管理体系，工程公司要充分重视管理层的责任，牢牢把握为企业战略服务的原则；管理人员要牵头系统分析和设计制度流程，减少流程设计的不合理和矛盾，关注不同部门之间的流程接口和利益分配，有效确保所有制度和流程能相互协调、互不矛盾、互为补充。

2. 加强合同管理

签订分包合同时，为了确保工程质量、施工进度、安全，降低总承包商的施工风险，应在合同中明确规定不得将此项目转包或是再次分包。同时，还需要明确规定施工中所要用到的机械设备、材料，要求分包单位派遣有一定专业技能水平的施工队伍来施工，确保施工质量。签订合同之后，总承包单位要按照合同的内容严格控制分包单位的行为。确保分包单位选择合适的材料、机械设备，派遣具有一定职称和管理水平的技术、管理人员，以确保施工质量。当施工中发生矛盾时，总承包商要学会用合同说话，用合同来维护自己的利益，尽量避免出现扯皮现象。

3. 加强过程管控，强化施工管理

分包管理工作是一项系统工程，在施工过程中存在着很多不确定性因素，因此，在施工成长中一定要加强管控，强化施工管理，保证分包队伍在施工过程中履行合同承诺，保障质量、安全受控。并且要重视安全教育与培训，同时要具有计划性与系统性，不可随便应付与敷衍，安全教育应由企业的人力资源部门纳入职工育、培训计划，并且有企业的安全职能部门管理实施，建立科学严谨的内控体系，保证质量管理的持续改进。企业要建立质量管理部门，对整个项目分包工程的施工质量实行全面监控。

4.加强对分包单位的监理。在总包管理不到位的情况下,监理应本着对项目负责、对人民负责的精神、敢抓敢管,督促总包单位履行其管理职责;对于专业性强的特殊工程项目,应根据工程进度选派专业监理人员进场,若本单位确实缺少某一类专业人才的,可在行业中开展技术合作;对合同规定的不允许分包的部分,坚决不允许分包;对允许分包的部分,必须严格审查分包单位的资质,杜绝不合格的分包队伍进场;必须牢牢抓住总包,杜绝以包代管,包而不管的行为;要规范业主行为,业主可以指定分包单位,应按指定分包的规定办理相应手续,除此以外不应随意指定分包单位。

5. 解决好工程施工中的指定分包问题。

(1)选择分包商的权利。对于一般分包商的选定,业主只要同意工程进行分包,则完全由总承包商自行选定,只要不违反法律强制性规定。

(2)分包商的工作内容。指定分包商所承担的工作大多是总承包商无力或不擅长完成的工作,一般也不在总承包合同完成范围之内,分包商承担的工作属于承包商工作内容的一部分。

(3)工程款的支付开支项目。指定分包商的工程款虽然也是由业主先行支付给总承包商,但业主是在“暂定金额”项下进行开支,尽管指定分包商与总承包商签订分包合同后,其直接对总包商负责,在业主与总承包商的合同中一般约定有保障分包商的条款。

6. 全面推行劳务分包招标制度，抓好劳务队伍选择。

（1）成立劳务分包招标管理机构，统一招标管理，由招标管理机构负责牵头组织，包括但不限其他职能部门共同实施劳务分包招标工作。

（2）凡新开工的主体工程项目和重点非主体工程项目，一律经过招标或议标方式选定劳务队伍和确定劳务分包价格；为达到劳务队伍及时进场的要求，可在市场营销部投标期间或项目筹备期间，同步开展劳务分包招标、议标工作。

（3）按分部分项工程划分，劳务分包超过规定金额的独立项目（如路基、站场、隧道、钢结构）等，由招标管理机构统一组织招标，项目部相关负责人参与，并会同有关职能部门具体实施；劳务分包额低于规定金额的，可委托项目部自行实施劳务分包招标工作，招标管理机构及各职能部门参与、指导、监督招标工作。

（4）招标管理机构按规定进行开标、评标、定标，确保招标工作公开、公平、公正。在评标人员不能到位的情况下，为体现集体决策，可以采用视频方式开展招标工作。

四.结束语

做好分包管理工作，必须不断完善分包管理制度、方法和体系，在管理工作中始终贯彻“质量第一、安全第一、预防为主”的方针，不断提高建筑工程的质量，提高企业的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]李春梅.浅析分包工程合同与分包工程管理[J].网络导报・在线教育,2012,(16):136.

[2]祁文兴,段恒福.建筑工程劳务分包管理浅析[J].漯河职业技术学院学报,2011,10(3):66-68.

[3]蓝陆平.建筑工程劳务分包管理浅析[J].城市建设理论研究（电子版,2013,(24).

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产品质量的好坏及施工进度目标的能否实现是工程项目的两大硬性指标，也是企业履约能力的重要体现。而安全又是关系到施工生产顺利进行，项目目标实现甚至是项目成败的一个举足轻重的重要因素。所以有机结合管控上述各种因素是项目管理的核心。

一、人员管理市场竞争，归根到底是人才的竞争，人是工作的主观能动因素，管理人是其它一切工作的前提和保证。主动性工作、用心去经营是一个项目班子凝聚力的具体体现，而凝聚力是项目团队的核心，是项目管理的动能。

1、提高项目凝聚力，调动员工工作热情。一个人的力量是有限的，集体的力量是巨大的。拥有一个团结的集体，将给工程建设带来巨大的能量。项目班子应是一个团结、工作氛围很浓的集体，项目经理做任何事情都应身先士卒，一切以工作为主，创造快速、高质的产品。

2、落实程序文件岗位职责，加强管理人员责任心。在项目开工前就根据公司程序文件编制项目管理人员岗位职责，使管理人员知道自己如何工作，岗位职能是什么，从而做好自己的本职工作。特别是工长，应有较好的专业基础知识，不仅要掌握施工中的每一个施工工序，还应对每一个施工环节都掌握清楚，细致了解，做到多看、多听、多做。

3、健全质量保证体系，完善质量管理网络。为了实施项目质量控制，项目经理部应根据工程具体情况组织建立以项目经理为核心的质保体系，形成以项目经理、项目工程师、技术负责人为首，工长、分包商技术负责人及项目经理部质检员组成的质量管理网络，作为项目经理部控制工程质量的执行人，健全质量管理各项制度，牢固的树立谁施工谁负责质量，谁操作谁保证质量的观念。

4、加强对分包单位的控制和管理。首先项目经理应根据分包方的资质、施工能力和以往项目的施工质量水平进行评价选择，选定合适的分包方后对其进行质量、技术、安全等方面的交底，并对其进行试工考核，对于不符合要求的应辞退。对于被选中的分包方，项目经理部先检查其营业执照、资质等级证、操作人员上岗证，之后由工长对操作人员进行全面质量教育，确保按图和规范施工。项目经理部依据质量要求及工程实际特点制定具体的质量保证措施，编制《分包工程管理细则》，并要求其严格遵守和执行。

二、施工组织管理直接影响着一个项目实施的好与坏，不但要看管理人员本身的素质，更主要的是如何组织好施工，下面从以下几个方面谈谈这一问题。

1、企业形象宣传，项目第一窗口。当今国际市场竞争愈来愈激烈，企业之间的竞争已不是产品、质量、技术等方面的竞争，已发展为多元化整体的竞争。现在的市场竞争，首先是形象的竞争，推行企业形象设计，实施企业形象的竞争，推行企业形象设计，实施企业形象战略。在项目管理过程中，要始终贯穿着品牌的效应、广告的作用。要尽可能扩大宣传，建立起企业与众不同的个性形象，使企业产品与其它同类产品区别开来，在同行中脱颖而出。可以从内外两点理解CI系统的作用：对外可以提高企业知名度，扩大市场。对内可以使企业项目人员被CI系统所带来的视觉听觉所感染，感受到与所在项目在一起的自豪感和归属感，从而会向呵护和关爱自己孩子一样主动性地为了项目的发展更尽一份力。

2、做好施工前的准备工作，为顺利施工打下坚实的基础，明确工程质量目标，项目前期的工作开展可以说是重中之重。第一，资源配置要尽量优化，相关的技术文件、经济文件要切实可行，技术文件要经过多方案必选，优中选优，合理、环保，节约成本。经济文件要考虑细致，减少合同风险及在施工过程中容易引起的争议。特别是施工范围的覆盖及交界面的划分，考虑周全细致是工程顺利进行，避免因为争议影响施工的重要因素。

3、施工过程中严格控制，分析质量形成的一般规律和阶段内容，用系统的观念把它们联系起来，形成项目工程的质量环，落实质量环各个阶段质量职能的分配，并进行质量职能的展开，组织协调使它们相互依存，相互作用，相互促进，形成有机的活动整体，实施过程的质量控制。施工进度计划编制要合理，变更签证要及时。施工进度计划的编制要根据流水段的划分、工作面的大小编制相应的劳动力计划和相应的材料需求及周转计划，使计划与保障措施充分结合。另外要从劳务方的角度去考虑施工部署，尽量避免和减少窝工，因为共赢才会更好合作，尤其是要避免出现停工待料的施工组织问题，否则将会直接影响参建劳务的信心，造成劳力流失。施工进度要分级，逐级细化，分部落实，及时纠偏，全程控制。在施工过程中，变更增项要认真对待。项目人员一定要把实物量如实反映在变更单上，及时请甲方、监理签字认可。这样就不会在工程完工之后出现扯皮、否认情况的发生，为最后的结算创造条件。

资料的收集与整理要与施工进度同步。在施工过程中，资料很重要，它是施工的依据和施工过程的记录，是企业管理和项目管理的重要组成部分。在工程项目的建设过程中，为了证明一些工程部位的质量状况，证明各项质量保证措施的有效运行，必须做到有完善的质量记录。这些质量记录是工程技术资料的核心，是工程质量的证明。所以要有计划、有步骤地做好技术资料的建立、收集、整理工作，明确专人管理，要与工程进度同步相协调。资料形成及时、准确、完整、清晰，即是项目管理水平的体现，也是企业管理水平的体现。

4、在工程管理中一个重要的管理环节，即对劳务层的管理，直接说就是如何正确高效的管理一线生产工人。在我国，建筑劳务分包模式一般分为两种，即总分包模式和劳务分包模式，这两种模式各有利弊。为了更好地提高总包履约能力，加强总包管理，服务好业主，打造合格满意工程，我们可尝试采用介乎于这两种模式之间的新的模式，即我们采用大包模式，但总包方一定要有自己一定数量的直属工人，类似工程突击队，可以在总包各个项目间调动使用，减少闲置成本，提高利用率。分包人员不足时总包机动地引进一些新的劳务工人，但劳务费用仍然由分包单位承担。这种新的模式能够更好地发挥总包管理优势，增加总包管理的机动灵活性，既可以转嫁风险又可以变被动为主动。

三、安全质量管理

安全，对于一项工程的成败，就是举足轻重的部分，工程完成得再好，如果发生安全事故，那么也将覆盖住所有的成绩。

1、加强安全教育

要对施工人员做好安全培训教育，针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况，区分层次，突出重点、兼顾普遍，采取多种方式做好安全教育培训工作，对特种作业人员（电焊工、电工、起重工等）要结合工种进行岗前安全教育，必须经有关部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并合格后方可上岗。同时加强施工人员的自我保护意识。

2、提高安全意识

要提高施工现场安全意识和施工人员操作技能。现场堆放的各种物料分类放置，确保消防通道畅通，要对楼梯口、进出口、洞口、预留管道口等进行严格保护，利用建筑外网进行全封闭保护，拉挂合格安全网，设置安全标志牌。同时给进入施工现场的所有人员配备安全帽，给高处作业人员配备安全带，对违反者一经发现立刻予以制止，耐心教育并严格按章处理，让所有施工人员充分认识施工安全生产的重要性和必然性，进一步提高建筑施工安全意识。

3、落实安全管理

房屋建筑施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立，把各职能人员、施工项目经理、安全员等联在一起，重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性，使管理人员增强管理意识，真正为安全生产负责。

4、建立安全事故应急预案

在建筑施工安全管理中，为提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力，最大限度减少事故损失，要建立安全事故救援预案体系。选派骨干力量设置通讯组、抢救组、交通治安组、救治组、物资供应组、善后处理组，备齐救援物资，如车辆、担架、氧气袋、止血带等，按照各自的职责和分工迅速有效地组织抢险救援工作，防止事故扩大，努力减少人员伤亡和财产损失。房屋建筑施工安全管理直接关系到人身安全和建筑工程的顺利进行，建筑单位和施工人员在施工过程中要高度重视施工安全。在减少房屋建筑施工安全隐患，加强防范措施的同

四、成本核算的管理、创造良好的质量是为了企业的信誉，取得社会效益，而创出信誉可多承揽工程、创造经济效益，经济效益是企业生存和发展的根本。

1、完善项目核算，实现会计与成本的统一。项目作为三级核算体制的基础，既是承包中心又是责任中心。因而全员、全方位的项目管理要求成本与会计实现统一。项目经理是施工全员内部一级生产单位，按照项目管理要求，配备各类人员。财务部门应为每一项目设立单独账户。项目部应作为内部独立的核算单位，签订承包合同，对内部、外部的各项经济往来实行有偿服务，达到责、权、利分明。项目成本员同时也是项目会计员，对原始记录，统计工作要求数据及时、准确、完整，并且要求项目的基础工作进行规范化管理，材料进场验收、入库、领用出库等须有严格的出、入库单记录。同时搞好计划、统计、定额三者的统一。建立健全成本考核台账，使成本与会计达到同步。要求搞好项目成本预测、预控，使人工费、材料费、机械费、其它直接费等成本项目及时进行盈亏对比分析。同时根据审核无误的原始凭证编制记账凭证、登记账簿，每月编制独立的成本报表及资产负债表、损益表、财务状况变动表等。只有实行会计与成本核算的统一，才能充分行使理财自，建立面向未来决策的算“活账”的现代管理会计转变。

2、立足项目管理，加强成本核算。施工企业实行全员承包、全方位核算过程，必须明确核算的目标及内容。根据工程项目的特点，项目成本一般占项目工程造价的82%左右，这一特点决定项目核算的中心是项目责任成本的核算，项目管理的中心是成本管理。

3、静态的核算与动态的管理相结合。项目管理是全方位的动态管理，而成本核算就是通过一系列的静态核算、静态数字把施工管理中的问题折射出来，使项目内容看得见，摸得着，并及时发现、及时反馈、及时解决。这一方面已取得了良好的经验。

4、强化成本管理，落实指标，奖惩兑现。通过项目管理，成本控制，实行以成本的好坏、承包指标的完成程度对项目进行奖罚，实行工效挂钩。如在季度、年度，公司根据各项目承包指标的落实情况、成本降低率的高低考核项目，进行奖励。各项目资金的高低完全是自己干出来的，体现了多干多得。这样不但提高了项目全员的成本意识，提高了积极性、主动性，而且避免施工中的浪费，有效降低了成本。

结语

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质量管理要求越来越高。本文主要谈论目前施工企业的质量状况，对此进行了分析，并提出相关的有效措施

【关键词】建筑施工；状况分析；质量管理；有效措施

中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：

1.建筑施工企业项目管理中质量问题成因分析

1．1 参与工程质量管理的核心人物项目经理综合素质较低

这是旧的项目经理资质管理体制的产物。项目经理的准入门槛相对较低，因为项目经理资质管理中没有个人学历的限制，不管什么样的文化程度只要经过全国统一项目经理培训一个月甚至一星期后，整理参与施工过的几个代表工程相关资料， 就可取得项目经理资质证书。 随着社会的进步，近期国家已经认识到了旧项目经理管理体制的弊病， 建设部要求 2003 年-2008 年之间将由建造师注册制度逐渐取代项目经理资质制度，到那时整个建筑业项目经理素质将有大幅度的提高，再加上建设行政主管部门的严格执法，建筑业的质量管理水平将有一个质的飞跃。

1．2 企业允许挂靠和工程层层转包现象严重影响工程质量 。

现在是市场经济，谁的关系广、谁的腰包鼓、谁能垫得起的市场环境下，谁有经济实力谁就可以挂靠一个项目经理证承包工程，同时企业也可以得到一部分挂靠管理费。在这个建筑市场环境下，个别“包工头”只有小学文化程度，又没有经过全国项目经理统一培训取得资质证书， 就挂靠某个施工企业并使用该企业某个项目经理的资质证书，有项目经理资质证书的人员只是挂帅不出征， 这样综合素质较低的“包工头” 在施工现场就将承包的工程项目部分转包给另一个 “包工头”，提取一定的好处费，另一个“包工头”又将承接的工程肢解成各工种后再转包给小 “包工头”。 这样施工企业的质量管理由于层层转分包，致使质量管理的各种指令及质量计划得不到落实。 质量管理上又从何谈起呢？

1．3 目前，随着农村剩余劳动力的增多，农民工进城务工的趋势越来越大，而恰恰建筑业是劳动力密集型行业，为广大农民工创造了许多就业机会。 然而目前建筑业不规范的大气候下，私人“包工头”在包清工的时候，为了降低成本易于选择没有资质、价格降得低的、垫得起资的劳务队伍。然而包清工的队伍为了自己的利益不得不利用零散的农民工，没有经过任何培训和考核，昨天在干农活，今天就是瓦工、砼工、钢筋工，明天甚至就成了技术员。 “一工多能”的现象相当普遍。 我们可以思考一下，这样的劳务队伍能打造什么样的优良工程，真是可想而知了。

1．4 施工企业质量管理部门质量意识差，措施不得力

有些施工企业质量部门管理人员负不起应该负的责任，到施工项目部检查时对达不到规范要求的分项工程认为返工重做的一下就行，质量意识提高不到一次性合格的高度。提高不到预控的标准或者是降低标准通过验收，将责任皮球踢给监理。 还有的管理人员到项目部只会下罚款单，对搞得较好的工程一概不提，并认为搞好工程质量是项目部必须做到，只处罚不表扬，做不到奖罚分明。

1．5 施工企业质量保证体系不健全影响着工程质量

有些企业有质量保证体系，但并不健全，没有把企业总的质量目标层层分解下去，使质量目标落实到具体部门或个人去，导致质量目标仅仅是一句高调一句空话。 还有建筑施工企业根本就没有切实可行的质量保证体系，只是有文字性没有可操作性的纸上谈兵。 更严重的是个别施工项目部连纸上谈兵的质量保证措施都没有，想到那干到那，随意性很大，进行漫无边际地去施工。

2.一般建筑施工企业搞好工程质量的通行做法

2．1 依据本企业质量手册，建立健全质量保证体系 ，质保体系是为实现质量目标所需的组织结构、程序、过程和资源的纲目。

首先，企业管理层必须选好项目经理，配好项目班子。项目经理是企业在项目上的委托人，是项目质量的第一责任人和质量形成过程的总指挥。 项目班子由技术和管理人员组成，是执行质量计划实行全过程控制的实际工作者，这些人员应懂生产、懂技术、懂法律、会管理、善经营，项目经理部领导层中应有负责质量体系健全和运行的人员。其次，进行质量策划，编制质量计划。所谓质量策划就是确定质量以及质量体系要素的目标和要求，在质量策划的基础上要编制项目施工质量实施计划，以规定专门的质量措施，资源和活动顺序。最后，根据质量计划的结果配备资源，建立健全项目质量保证体系并使之有效运行。

2.2 成立建筑施工企业直属项目理部 ， 杜绝没资质证书的 “包工头”挂靠和层层转包对工程质量的影响，使项目部成为真正的经营实体。

首先，强化和突出项目经理在项目管理中的核心地位，赋予与其核心地位相适应的责任、权利、义务和利益，赋予项目部所分配资金的使用权，施工队伍的选择权，所需物资的采购权。

其次是建立和形成规范的项目管理模式， 实现从工程信息的收集、信息跟踪、招投标、签定合同、组织施工、竣工结算，到工程款回收的全过程管理。最后要搞好机制创新，在项目部组建上引入竞争机制，做到双向选择，平等竞争，谁有能力谁上。 实行管理层和劳务层分开，其中劳务层必须是具备相应的资质方可以让其劳务分包，并限制其不得对分包的工程再分包。

2.3 强化质量管理制度，并狠抓制度落实

根据工程进展情况由企业质量管理部门组织进行定期检查和不定期抽查，并坚持每月进行一次在建工程质量大检查制度，每次抽查或检查的结果要排出名次，在“质量简报”上及时公布，对第一名进行经济奖励，对最后一名进行经济处罚。 并做为年终评优秀项目经理部的指标之一。 在企业内被评为优秀项目经理部的项目经理，企业对其经济奖励之外，还向市建委优先推荐省级优秀项目经理的申报工作。

3.一般建筑施工企业工程质量管理容易出现的问题

3.1 没有把项目经理作为市场竞争主体和第一责任人加以培育

有的建筑企业在具体的项目施工管理中，既派项目经理在施工现场指挥，又派企业副经理驻现场直接进行施工管理。 使项目管理层不知道该听项目经理的指令还是听企业副经理的指令。主管的副经理该按程序管理的不按程序去管，当出现质量问题和安全事故时就是项目经理的责任了。 不该副经理管的内容他反而插手过长，较严重者直接管理到项目部管理人员，甚至管到分包施工队长的层次，使项目经理第一责任人的权限得不到有效发挥，项目经理行同虚设，项目部的质量保证体系不能正常有效运行。

3.2项目管理人员配备不足，相关的管理人员无证上岗

部分施工现场本应按工程复杂程度配备相应管理人员，实际上远远不能达到项目施工的要求， 例如应配备七名管理人员的工程项目，实际上只配三名管理人员，技术员兼项目总工又兼质检员，施工员兼安全员又兼电工。更为严重的是这些管理人员并没有取得相应岗位资格证书，盲目施工，使质量保证体系无法正常运行，质量计划无法落实。

4.如何完善工程质量管理的几点建议

4.1在管理上，项目部要始终坚持 “工程施工 ，技术先进 ”的原则 ，要求各级施工人员，在收到图纸后认真审阅图纸，消化、吸收图纸设计中间的问题和设计意图，及时进行图纸自审，在单位、分部、分项工程开始施工前，根据施工需要及时会同有关施工、技术人员编制施工方案和作业指导书，在经过相关程序报批后下发到施工人员，用以指导施工生产。 在具体的施工中，严格按照“三不放过”的原则进行检查和处理，并制定出详细的纠正和预防措施。

4.2 强化农民工技能培训

目前参与工程施工的一线职工 80%以上来自农村的农民工，在这种状况下，只有抓好参与工程施工的农民工操作技能培训，提高农民工施工技术素质，才是保证工程质量的前提。 通过举办岗前施工技能培训班，并在施工中开展技术竞赛的方式，组织农民工认真学习各种施工规范和施工技术操作规程等形式，提高农民工施工技术水平和处理质量突发事故的能力。企业应组织围绕施工生产、技术、管理等方面存在的薄弱环节或问题，组织农民工开展技术攻关，推广应用创新成果，促进施工技术和管理水平的改进，以不断提高农民工的素质来保证工程质量。

4.3 保证工程质量，要坚持“四个并重”

首先是设计质量和施工质量并重。 设计是施工的灵魂，施工者必须洞悉设计者的意图，熟悉施工工艺，认真做好施工全过程的施工交底、设计变更，做到工程设计与施工质量的融会贯通，相得益彰。其次是工程的实物质量与使用功能质量、观感质量并重。 在工程原材料使用上，在各种构配件的选用上，在平面、空间的布局上，在细部节点的处理上，都要做到一丝不苟，为用户着想。第三是实物操作质量和管理工作质量并重。在强调操作技能技巧的同时，要重科学管理、文明施工，向管理要质量要效益。第四是项目经理部自身的质量保证体系和企业内部、外部质量管理部门的质量监督体系并重。在建立健全质量自检、互检、交接检等制度的同时，要自觉接受上级质检部门的检查与监督，虚心听取各级质量监督部门提出的意见和建议。 切实做到“服从设计、尊重监理、为用户优质服务”的宗旨。

4.4 加强文件资料管理

文件资料是项目部指导生产进行质量管理活动的依据和工具。从一定意义上说，文件资料控制的好坏，反映了一个企业的管理水平。因此，在施工前，应对全体管理人员进行资料管理教育、培训和观摩，努力适应行业部门管理的要求，同时还应该理清文件序列，选专职资料员进行施工技术资料和安全技术资料的管理工作。项目经理和项目总工负责协调相关部门，确保对资料的准确及时进行收集、整理、发送、归档成册，做到与工程同步、齐全有效、连贯交圈。

篇10

【关健词】建筑项目；基本要素；理论模型；总体策划；质量控制

1 有效控制的基本要素

建筑项目的施工是由投入资源开始，通过施工生产最终形成产品的全过程。影响工程质量的主要因素包括人、材料、机械、方法和环境5 个要素。

1.1 人的控制。人是从事各项活动的主体，其个体素质和整体能力将在一定程度上影响质量控制的结果。因此人是决定性的影响因素，必须将其作为严格管理的对象，通过人员资质管理、现场作业人员素质教育、安全培训等提高作业个体的质量意识，实施竞争机制、奖惩机制以及激励机制来调动作业人员的积极性，达到保证工程质量目的[1]。

1.2 材料的控制。原材料是形成工程实体的原料，是工程质量的物质基础和重要保证，是其他各项控制的前提条件。材料不符合要求，工程质量就不可能达到标准。因此保质保量的采购和使用原材料是质量控制的重要内容。应根据材控制的标准依据进行把关，使其符合设计要求，对于关键的材料必须选取有代表性的材料进行取样试验，对试验合格的材料合理储存。

1.3 施工机械的控制。施工机械通过间接的方式影响工程质量，应按照技术先进、性能可靠、生产适用、经济合理、使用安全等5 个原则选择施工机械设备，使其具有特定工程的适用性和可靠性。同时需注意的是在施工过程中，应定期对施工机械设备进行校正，以免误操作而影响工程质量或造成不必要的伤害。

1.4 方法的控制。指对建设项目的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段和施工组织设计的控制。施工方法的正确与否决定着工程质量控制的成功与否。例如，施工组织设计、施工方案的不合理会造成工期的延误，影响质量。施工方法的确定必须结合工程实际，从技术、管理、工艺、操作等几个层面综合分析，使得方案技术可行、经济合理、工艺先进，进而提高工程质量。

1.5 环境的控制。环境因素对工程质量的影响比较复杂。就气象条件而言，温度、湿度、大风、暴雨、严寒等都可以影响工程质量。应根据工程项目的具体条件，对影响质量的环境因素采取有效的措施加以控制。同时，要建立健全施工现场管理制度，实行文明施工，尽可能减少施工所产生的建筑垃圾对周边环境的污染[2]。

2 质量控制的理论模型

2.1 建筑项目质量控制的PDCA 循环改进模式

建筑项目质量控制是对工作结果不断进行评价和改进的动态过程，是以三阶段控制为基础的PDCA 循环过程[3]，其循环模式如图1 所示。

该循环以计划和目标控制为基础，通过不断的循环，使建筑项目质量得到持续改进，质量水平不断提高。在新的水平上再进行PDCA 循环，便能达到一个更高的水平。

2.2 质量控制的层次结构模型

建筑项目质量控制的层次结构模型从宏观上可以分为硬质量和软质量两个部分，从微观上可分成6 个主要管理层次[4]，如图2 所示。

2.2.1 质量检验。质量检验是建筑项目质量控制的最低层次，是对原材料、外购件及中间产品或最终产品的符合性检验。

2.2.2 施工过程质量控制。是指为保证工程质量，而对施工过程中的机械设备及施工工艺情况的监督和控制。

2.2.3 施工总体策划质量控制。主要是指在施工组织设计和作业计划中的质量性能标准的制定、保证和控制。在项目的规划阶段还要保证建筑质量稳定性，尽量避免产品在竣工使用过程中由于环境因素的变化而引发的质量问题。

2.2.4 全体施工人员质量培训。是指对施工企业全体员工及其外包队伍进行质量意识和质量技能培训。培训内容包括质量的概念、质量管理理论、各种质量管理方法和技术的学习。通过培训能够使全体员工对项目的质量目标和质量方针以及自身的质量责任等有深刻的理解和认识，从而提高质量意识并在工作中提升自己的质量责任。

2.2.5 ISO9000 系列质量标准体系建立。上述4阶段的工作使项目质量体系基本上已经建立，质量管理和质量控制水平达到了一定的程度。此时再引入ISO9000 系列质量管理体系国际标准已经具备成熟的条件。通过贯彻执行ISO9000 系列质量标准，必将进一步完善项目质量管理体系，从而使建筑项目的质量管理活动实现制度化、程序化、标准化。

2.2.6 全面质量管理――TQM。这是建筑项目质量控制层次结构模型中的最高层次。全面质量管理强调在质量控制中贯彻顾客满意、全员参与和不断改进等原则。

3 建筑项目质量控制的总体策划

建筑项目质量控制的总体策划，是建筑项目质量控制的基础和前提，应重点把握好以下方面。

3.1 计划的编制

要认真编制好《施工组织设计》和《项目质量计划》，为建筑项目从开工准备开工施工竣工、交付服务（保修）的整个过程提供一个切实可行的目标、措施和计划，作为整个施工过程的指导性文件。要充分考虑人、材、机、法、环等方面的因素，要规划安全、质量、进度等方面的控制方案以及应急预案，而项目管理的质量控制，是其别重要和非常突出的一项内容[5]。要做好这项工作，必须从项目的实际出发。同时，还要考虑业主对项目质量的特殊要求（一般在施工合同中体现），包括设计单位和监理单位对项目施工过程质量控制的要求等。

3.2 质量标准的执行

政府主管部门颁发的技术规范、操作规程和质量标准，是项目质量控制的基本依据，必须严格遵守，自觉执行。特别是强制性的规范标准，虽然在建筑项目中不一定全部相关，但只要是相关的，就必须采取强制性措施加以执行。一方面通过企业质量管理体系的有效运行，推动和促进项目的质量控制；另一方面通过项目的质量控制，提高企业质量管理体系运行的有效性。

3.3 质量责任制的落实

《建设工程质量管理条例》第26 条规定：“施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位应当建立质量责任制，确定项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。”施工企业应认真贯彻这一规定，建立质量责任制，分工负责、落实职责，确保工程质量。

3.3.1 项目经理要自觉地承担起施工质量第一责任人的责任。人们常说，“谁施工，谁负责”。项目经理对项目施工管理全权负责。所以，作为一个项目经理，要把项目施工质量的责任分解落实到人，并加以有效的管理，使项目的施工质量得到有效的控制。

3.3.2 把奖惩同职责挂钩。把项目施工质量的责任分解落实到项目部成员每一个人的身上，在项目部内奖优罚劣，对推动和促进项目施工质量水平的提高，是十分必要和有效的。金鹿公司近几年来，在项目施工质量方面有了很大的提高，与采取这一措施密切相关。

4 建筑项目施工过程的质量控制

建筑产品与其他产品相比较，具有产品体量大、生产周期长、手工操作量大等显著的特点。要确保项目的施工质量，必须要加强施工过程的质量控制。在实践中，重点要把握以下3 个方面的工作。

4.1 编制好作业指导书，做好技术交底

4.1.1 许多施工企业在实施ISO9001 标准的过程中，都编制有各自企业的《作业指导书》，这对企业施工过程的技术管理和质量管理起到了很好的作用。但一般而言，企业的《作业指导书》大都是一些原则上的规定，项目部必须要结合建筑项目的实际，对这些“原则上的规定”进行细化和完善，必须要考虑设计单位要求“新工艺”的内容和“新材料”在施工过程中的特殊要求。

4.1.2 做好技术交底工作。技术交底要注意施工管理人员和操作人员两个层面，特别是随着施工企业深化改革和经营方式的转变，劳务分包队伍已成为施工企业劳务层的主要力量。劳务分包队伍的人员素质参差不齐，要使他们在企业确保项目施工质量不断提高方面发挥应有的作用，技术交底是非常重要的一个环节。通过技术交底，可以统一思想、统一行动和标准，使项目的所有参与者都懂得为什么要这样做，应该如何做好[6]。

4.2 加强关键过程和特殊过程的控制

在编制《施工组织设计》和《项目质量计划》时，就应当确定了该建筑项目的关键过程、特殊过程，并制订出相应的过程控制措施，这对施工过程的质量控制具有很大的指导作用。在实际操作过程中，还要着力把握好以下3 个重点：

4.2.1 做好连续监控工作。既然是关键过程和特殊过程，那么这些过程质量控制的程度将直接影响到建筑项目的施工质量。所谓连续监控，就是项目经理要安排项目部的有关人员自始至终跟班作业，并主要履行指导操作人员施工、监督检查施工质量、做好监控记录等3 项职责。

4.2.2 及时、妥善地处理监控过程中出现的各种问题。项目经理安排有关人员，或者亲自跟班作业，并不能保证关键过程和特殊过程的施工就不会出现问题，关键是要想方设法，及时、稳妥地处理好监控过程中出现的各种问题。

4.2.3 做好关键过程、特殊过程控制的质量记录。按照ISO9001 贯标的理念，真实做好施工过程的质量记录，一方面可为确保项目施工质量提供可溯性的依据，另一方面为项目部提高对项目施工质量管理能力和水平起推动和促进作用[7]。

4.3 坚持“样板”开路

由于各种原因，分包队伍已成为企业劳务层的主要力量，或者说是基本力量。要使劳务分包队伍在施工过程中满足企业为业主和消费者提供满意的建筑产品和服务的要求，坚持样板开路是非常有效的措施。实际工程施工过程中，可以在每一分部、分项工程施工前，先组织有关人员作示范操作。然后，集中操作人员进行现场的讲解，结合作业指导书的技术交底，使操作人员理解和掌握施工过程中的技术规范、操作规程和质量标准，进而使工程质量总体水平得到明显的提升。

4.4 不合格品的处置、纠正和预防

由于建筑产品的特殊性，在施工过程中出现不合格品是在所难免的，关键问题是如何及时、妥善地对不合格品进行处置，采取纠正措施；如何对潜在的不合格因素采取预防措施。施工过程中，不合格品的信息来源主要有3 个渠道：即通过自查、互查、抽查（一般称为“三检”）发现的不合格信息；在质量评定过程中发现的不合格信息；监理方提供的不合格信息。对于这些信息，要运用统计技术加以处理分析，根据分析结果，对不合格品进行处置。由于建筑产品的特殊性，整个建筑产品不合格是不能接受的，不要把分部分项施工过程中出现的不合格品的界定同整个建筑产品不合格混淆起来。

4.4.1 对分部、分项施工过程中出现的不合格品，首先要界定是一般不合格品还是严重不合格品。不合格性质判断结果，规定着对不合格品的处置的方法。

4.4.2 召开不合格品的评审会议，分析不合格品产生的原因，制订不合格纠正的措施。

4.4.3 组织对不合格品进行处置，并对处置后的结果进行验证。

4.4.4 对严重不合格品采取纠正和预防措施，一方面，要防止类似不合格品的出现。另一方面，要分析潜在的不合格因素，采取预防措施。

5 结语

做好建筑项目的质量控制，首先是建筑项目施工质量的总体策划，主要通过编制结合项目实际的《施工组织设计》和《项目质量计划》来完成。

二是加强施工过程的质量控制，包括编制作业指导书，进行技术交底，加强关键过程和特殊过程控制，做好“样板”引路的工作，加大检查监督的力度等。

三是要做好不合格品的处置、纠正和预防，确保建筑项目的施工质量。项目经理在项目施工管理过程中，要真正承担起项目施工质量第一责任人的责任，按照这一途径加以实施，加强项目的质量控制，为业主和消费者提供满意的建筑产品和服务。

参考文献：

[1]邓晶，刘媛．浅谈工程项目管理中的质量控制[J]．河南建材，2010（1）：93-94．

[2]姚红卫．工程项目管理中的质量控制初探[J]．中国水运，2006（2）：86-87．

[3]陈舒平．建筑工程项目质量管理与评价方法研究[J]．中国水运，2010（4）：99-100．

[4]苏 强，陈 剑．质量管理层次结构模型[J]．清华大学学报，1999，39（10）：124-127．

[5]黄智超．浅谈项目管理及工程的质量控制[J]．广东科技，2010（5）：31-33．