全面加强作风建设的做法范文

时间:2023-09-07 17:59:19

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全面加强作风建设的做法

篇1

以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。省委组织部副部长胡坚说,作风建设是党的建设的重要组成部分,与思想建设、组织建设和其他方面的建设相互联系、相互促进。在新的历史条件下,党的作风建设面临着许多新情况、新问题,新形势、新任务对党的作风建设提出了许多新要求,这需要我们也应以创新的方法来推进党的作风建设。

今年,省委部署开展了“作风建设年”活动,并在市县领导班子中同步开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动,取得了明显成效,产生了广泛的社会影响。特别是在主题实践活动中,先后组织开展了“百名书记蹲点调研谋发展”、“万名干部下基层转作风办实事”和“走进矛盾、破解难题”等系列活动,受到了广大干部和基层群众的普遍欢迎,也得到了中央有关领导同志的充分肯定。

胡坚说,这次“作风建设年”和主题实践活动的成功实践,给新形势下以创新的方法加强党的作风建设,尤其是党员领导干部的作风建设,提供了一些有益启示。

以创新的思路来谋划。党的十七大报告指出,要“以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设”,“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”。作风建设就是要紧紧围绕密切党群干群关系这一重点,抓住党员领导干部这一关键来谋划。我省“作风建设年”活动,从增进与群众的感情入手,让领导干部沉下身去蹲点调研,破解难题,既拉近同群众的距离,又为其他干部起好示范、引领作用。

以创新的载体来推动。在新的形势下,开展作风建设的载体也要不断改进和创新。我省“作风建设年”活动重在实践,重在行动,让干部在具体生动的实践活动中锤炼党性、转变作风,在深入群众中感悟自身思想作风中的差距,在问计于民中接受群众路线的再教育,在为民办实事中提高宗旨意识,在攻坚克难中强化敢于负责的精神。

篇2

(一)学习动员阶段(4月2日至14日)

各单位要迅速召开全体干部职工大会,传达学习区加强机关作风建设工作会议精神和《关于进一步加强机关作风建设的通知》(肇鼎办[20*]19号),认真领会精神实质,尤其是梁驹书记在会上的讲话精神,做到“五破除五增强”,正确处理好“四个关系”,提高对机关作风建设工作的认识。要结合党的十七大、省委十届二次全会、市委十届四次全会和区委六届五次全会精神,结合当前正在开展“继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学发展观的排头兵”实践活动,针对当前机关作风中存在的问题,积极开展学习讨论。通过学习,提高认识,促进思想解放和观念更新,为切实转变机关作风,提高机关效能打好思想基础。各单位要制定切实可行的工作方案,确保机关作风建设取得实效。

(二)对照查找阶段(4月15日至5月30日)

在学习动员的基础上,各单位、个人要认真总结、查找,通过各种渠道征求意见,全面准确掌握工作过程中存在的问题。同时,区督导办将向相关单位反馈20*年机关作风考评和今年“改进机关作风,提高机关效能”专题调研过程中,群众来信、来电及在评议票中提出的意见和建议,以便更全面更准确地掌握存在的问题。各单位要在弄清存在问题的基础上,召开领导班子会议,结合实际认真研究,分析产生问题的根本原因,重点是要在主观上找原因,提出切实可行的解决办法,制定整改措施,并形成相应的制度。个人要在找出存在问题的基础上,从主观上找原因,明确今后的努力方向。

(三)整改巩固阶段(6月1日至30日)

作风建设是否真正得到加强,机关作风是否有明显改观,关键看整改结果。在整改阶段,各单位要对照《关于进一步加强机关作风建设的通知》(肇鼎办[20*]19号),和相关文件要求,认真制订整改方案,确保整改落实落到实处。要在整改的基础上,加强制度建设,要注重制度的完善性、准确性、有效性和可操作性,从靠制度管人、制度管事的模式着手,认认真真地将所有制度梳理一遍,查漏补缺,使之形成长效机制。

二、督导工作具体职责和要求

1、从机关单位抽调人员组成督导小组办公室,办公室主任由区纪委副书记、监察局局长叶超元担任,成员由区委办、区府办、监察局、直工委、发改局等有关人员组成。督导小组办公室设在区监察局,联系电话:*。督导小组的职责是:督促、跟踪、检查、指导开展机关作风建设的情况,对在机关作风建设中表现好的和存在问题突出的单位、部门,及时向区委、区政府汇报,必要时向全区通报。

2、在区广播电视台开设栏目,加强宣传。

3、定期印发工作简报,及时宣传机关作风建设工作的好做法、好经验,对机关作风建设中存在的问题进行曝光。每半月通报一次全区机关作风建设情况。

4、每阶段召开一次由镇(街道)党(工)委副书记、机关党委副书记参加的工作会议,总结本阶段工作,部署下阶段工作。7月上旬,召开全区机关作风建设总结表彰大会,表彰在机关作风建设中成绩显著的单位。

5、举办“加强作风建设,推动思想解放,争当发展排头兵”演讲比赛。

6、开展明查暗访,捕捉典型,及时向区委、区政府提出在机关作风建设中存在严重问题的单位及个人的调处意见。

篇3

关键词:机关作风 建设 新形象

Abstract: The body style reflected the image of Organs decide success or failure of organs. Bohai Equipment New Century Machinery Manufacturing company party in two organs carry out style building activities to further shape the new image of organs, give full play to the functions of the agency role for the successful completion of the mission objectives the company has provided important support and protection.

Keywords: organ style building new image

中图分类号:G812.44文献标识码:A

一、加强机关作风建设的背景及目的

机关肩负着制定政策制度、推动决策落实、谋划业务发展、协调上下关系、指导服务基层等重要职责。实现公司科学发展,需要一支高素质、高能力、重执行的机关队伍去落实和实践。因此,加强机关作风建设,提高机关效能显得尤为重要和迫切。

一是提升机关队伍素质的有效途径。加强机关作风建设,根本目的是转变作风、解决问题、强化执行,为公司科学发展提供坚强的思想和组织保障。主要解决学习意识不强、学习深度不够的问题;着力解决服务意识不强、服务质量不高的问题;着力解决墨守成规、安于现状的问题;着力解决有令不行、有禁不止的问题;着力解决节约意识不强、铺张浪费等问题。对于确保各项部署贯彻执行、推动企业科学发展,具有十分重要的意义。

二是树立机关良好形象的重要载体。公司机关是公司各项工作的指挥中枢和参谋决策机构,机关人员的素质能力和作风直接影响到机关整体工作水平。在年度考核中向基层单位和员工群众征求意见时,基层反映个别科室、员工存在工作效率不高、服务态度不好、群众意识淡薄等问题,严重影响了机关整体形象。加强机关作风建设,是致力于弘扬优良传统和优良作风、提升机关效能、增强执行力的有效载体。

三是提高机关服务水平的重要手段。面对企业发展的新形势新任务,机关员工还存在思维不够开放、工作站位低、解决问题的方法少、驾驭复杂局面的能力不够强等问题。我们通过采取教育培训、加强制度约束等措施,切实转变与采油厂发展不相适应的思想认识,不断增强服务水平和执行能力,提高学习能力和岗位工作能力,全面提升综合素质。

二、加强机关作风建设的主要做法与途径

在加强机关作风建设中,我们按照整体设计、分步实施、严格考核、持续推进的原则进行组织和督导;机关各党支部、各科室坚持对标创建、查摆问题、整改提高、突出重点,不断将活动引向深入。

(一)紧抓“四个环节”,突出作风建设系统性

1、打牢作风建设基础,抓好动员学习环节。我们召开改进机关作风活动部署会,成立作风建设领导小组,下发活动实施方案。每个科室按照方案要求,认真学习,并结合科室实际制定具体方案和措施,使作风建设活动与业务工作有机结合,相得益彰。

2、抓住作风建设关键,抓好查摆问题环节。机关各科室对照作风标准,深入调查研究,查找本科室存在的突出问题,分析存在问题的根源。坚持以查促改、边查边改,特别是认真查找和解决基层员工最关心的热点、难点问题,找到解决问题的正确办法,使整改措施科学可行。

3、明确作风建设目标,抓好整改提高环节。针对存在的问题,每个科室研究制定整改方案。整改方案突出重点,既有分阶段的整改目标,也有针对性地制定相关制度,建章立制,巩固整改成果。

4、推进作风建设升华,抓好总结评比环节。每个科室在前三个环节的基础上,总结好的经验、成效和做法。每名员工结合学习、服务、创新、廉洁、节约情况,对个人做出全面综合的评价。通过总结评比表彰,全面总结机关作风建设好的经验和做法,固化机制,表彰先进。

(二)打造“五型”机关,突出作风建设针对性

1、加强学习,创建学习型机关。坚持把学习作为机关建设的首要任务,抓好机关员工的学习,每月制定理论学习要点,每年组织2-3次专业业务培训。2012年,我们从提高机关员工业务素质和能力入手,举办了6期培训班,220人次参加了业务知识的学习。

2、提高认识,创建服务型机关。从解决服务能力、服务水平和服务形象存在的问题入手,不断规范机关员工的服务标准;以选树“文明服务窗口”,不断树立机关工作形象。结合四个一活动,机关部门深入基层大走访、大调研、大交流。

3、解放思想,创建创新型机关。我们把创新作为推动各项工作上水平的根本动力,通过举办形势任务教育会、外出学习参观等途径,鼓励机关干部员工进一步开拓视野、开拓思维。在“解放思想、转变观念”大讨论活动中,机关员工通过开展“合理化建议”活动,为公司发展建言献策,共收集“合理化建议”87条。

4、强化教育,创建廉洁型机关。每半年进行一次反腐倡廉和党风廉政建设教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。2012年,组织机关干部115人次到厂廉洁文化教育阵地接受廉洁教育。我们通过签订《党风廉政建设责任书》,使党风廉政建设责任制覆盖到机关全体,形成了一级抓一级的责任机制。

5、精细管理,创建节约型机关。积极树立“减少失误就是避免浪费”的理念,在项目投资立项和政策制定时,反复推敲,全面论证,做到慎重管理、科学决策,杜绝决策或管理失误造成浪费。我们开展以节水、节电、节纸、节油为主要内容的“四节”活动,倡导每名员工从自我做起,落实节能节约措施。

(三)抓住“六个”关键,突出作风建设典型性

我们坚持分步实施、抓住关键、突出重点,不断丰富创建活动内容,持续深化加强机关作风建设活动。

1、开展作风建设考核检查。我们坚持每半年对日常作风建设情况进行一次检查,每年度一次综合考核。每次从六个方面进行综合考核,内容涉及服务态度、服务质量、办事效率、廉洁自律等方面。每次考核完毕,及时对考核情况进行反馈和通报。

2、开展服务提升活动。为树立服务的典型和标杆,精心培育和打造文明服务的窗口形象。我们还制定了“文明服务示范窗口”的创建标准和内容,通过评选“文明服务窗口”,挖掘机关的服务典型。两年来,机关部门发挥服务窗口的带头作用、示范作用和辐射作用,推动机关整体服务形象的提升。

3、开展公开承诺活动。机关各支部通过调查研究、查找问题、征求群众意见等方式,找出需重点解决的问题,并将此作为承诺的重要内容和依据。在此基础上,机关所有党员认真制定公开承诺的目标、计划和工作措施,向员工群众公开承诺事项、联系电话等,接受监督。

4、开展员工教育培训。不断加大教育培训力度,着力提高机关员工的综合素质。每年组织机关员工参加以团队建设为主要内容的拓展培训,加强团队建设,提高执行力。

5、开展日常监督活动。加强日常监督是抓好作风建设的重要手段。从基层单位聘请威信较高、公道正派、责任心强、有代表性的人员为机关作风建设监督员,收集和反映机关员工作风建设方面的问题。由机关作风建设领导小组办公室负责汇总、收集、汇报、信息反馈、督促整改等相关工作和其他日常管理工作。

6、开展文化聚力活动。我们坚持以文化融合作为加强机关作风的纽带,将机关员工思想、制度、文化、行动高度融合在一起,形成了机关队伍的团队力、凝聚力、战斗力。公司机关党总支坚持开展员工生日祝福、冬送温暖、夏送凉爽等活动,机关员工的归属感普遍得到提升,形成了干事谋业的强大动力。

三、加强机关作风建设取得的成效

通过两年来的加强机关作风建设活动,两级机关作风建设取得了突出的成效,并构建了机关作风建设的长效机制。

((一)增强了促进企业发展的责任感和使命感。通过学习教育,认识到新的形势、任务对机关提出了新希望、新要求。机关员工充分认识到肩负的责任使命,自觉把思想统一到贯彻落实公司部署上来,立足岗位、多做贡献的责任感和使命感进一步增强。

(二)提高了推动公司发展的履职能力。机关员工通过自主学习、相互交流、岗位练兵等活动,提高综合素质,把渤海装备机关和新世纪机械制造公司的部署要求落到实处、执行到位,把工作做得更出色。今年上半年,机关职能科室围绕重点工程建设、群众关心的问题,开展了转变发展方式、深化精细管理等9个专项课题研究,为公司稳定发展起到积极的促进作用。

(三)提高了促进公司发展的服务水平。机关各科室作为一个系统,各自承担着不同的业务,为公司领导安排部署和进行决策提供建议和信息服务。机关员工在接待基层人员办理相关业务时,树立服务形象,简化办事程序,讲文明、讲礼貌、讲效率,把服务体现在具体工作中。人事劳资部在基层单位提出人员缺员补充时,经常主动到基层调研,测算实际缺员情况,解决基层实际困难。

篇4

推进基础司法行政队伍整体形象,为巩固和深化“三大主题”活动的效果。促进公正文明执法。根据县局《关于在全县司法行政系统落实“教育培训制度、技能练兵制度、作风建设制度”实施方案》文件精神,结合我所实际,制定贯彻实施方案。

一、主要目标

用社会主义法治理念指导执法实践的意识进一步增强,全所司法行政干警要用中国特色社会主义理论武装头脑。严格、公正、文明、廉洁的执法要求得到全面落实;要精通业务知识和岗位技能,适应岗位需要,提高执法公信力;严格执法执纪各项硬性规定,进一步提高工作效能,减少群众投诉,工作作风、执法作风进一步转变;基层基础工作机制进一步健全,基础工作进一步夯实,建立长效机制,为维护社会稳定和促进辖区经济社会发展作出新贡献。

二、基本原则

分类实施。抓住目前存在突出问题,1重点突出。立足岗位实际,科学制定实施细则,推进各项活动,做到有特色,出亮点,见成效。

扎实推进。开展多层次、多形式的培训、练兵、便民等活动,2丰富载体。探索司法行政队伍和法律服务队伍建设有效载体,增强使命意识、大局意识和宗旨意识。

注重长效。坚持“三项制度”建设长效机制建设,3着眼根本。实现素质培训、技能练兵、作风转变制度化、常态化、长效化,全面提高全所司法干警维护公平正义、服务发展大局、构建和谐社会的能力。

三、主要内容

积极探索规范执法行为,1坚持社会主义法治理念。促进公正执法。紧贴实际开展教育培训,建立和落实司法行政干警和人民调解员定期培训制度;紧贴实际全员开展技能练兵,把实战演练作为技能练兵的重要形式,认真组织开展应对突发事件和处置演练。每季度在全所进行一次考核评比

提高司法干警矛盾化解能力、快速反应能力和维稳处突能力,2找准司法行政工作和服务经济社会发展的切入点、结合点。健全多元化矛盾纠纷解决机制等。狠抓教育培训建设。建设一支高素质的司法行政干部队伍。

严格执行首问责任制,3切实丰富和谐警民关系的感情线。紧贴群众大力加强作风建设。推行限时办结制、责任追究制和执法办案告知制度。加强党风廉政建设,进一步出台司法便民利民新举措,改进工作作风,提高执法质量和服务效率,密切警民关系,进一步提升司法行政机关形象。

四、具体做法

不时提高基层司法干警的综合素质;结合自身工作特点,通过教育培训。坚持立足岗位,紧贴实战,开展练兵活动;通过认真扎实的学习讨论、查找问题、整改提高,努力构建“和谐东塔”法治东塔”

篇5

根据《省直机关作风建设年活动工作方案》的部署和我局机关作风建设年活动第一、二、三、四阶段工作的安排,我局分四个阶段(第一阶段:学习动员、统一思想;第二阶段:敞开大门、查找问题;第三阶段:认真整改、完善制度;第四季度阶段:评议总结、巩固提高)积极开展机关作风建设年活动,活动从4月10日开始至12月10日圆满结束。我局对开展机关作风建设年活动高度重视,把这项工作当作重要的政治任务来抓,紧紧围绕省委和厅党组确定的指导思想开展一系列活动,切实加强对机关作风建设年活动的领导,结合实际作出计划安排,有组织,有步骤地扎扎实实开展各阶段工作,且取得了较好的成效。

一、主要做法

一、多层次、多方位进行思想动员,多角度、多样式深化学习教育

1、局党委高度重视,精心部署动员。我局对机关作风建设年活动高度重视,进行认真研究,成立了局作风建设年活动领导机构;印发了各阶段工作实施意见及安排表,在《安排表》中,详细明列了各阶段各项工作的时间、工作内容;召开了各阶段机关作风建设年活动动员大会。局长作了动员讲话,强调要认清形势,统一思想,充分认识新形势下加强和改进机关作风建设的重大意义,严格执行省直机关作风建设年活动方案,扎实推进我局机关作风建设年活动,确保活动取得实效;各支部、各科室层层开展动员,发动干部职工以饱满的政治热情和认真严肃的态度,积极投身到机关作风建设年活动中来,确保活动取得成效。不断加强舆论宣传,开展形式多样、生动活泼的宣传发动。运用标语、宣传栏(5期)、内部网站等各种宣传媒介,广泛深入地开展宣传发动,大力营造机关作风建设年活动氛围,使机关作风建设年活动人人皆知,深入人心。为机关作风建设年活动的深入开展和顺利推进打下了良好的思想基础。

2、继续抓好学习教育,推动理论学习向深层次发展,切实加强思想教育。“坚持加强思想建设与推进作风建设相结合,把学习教育贯穿始终”是《省直机关作风建设年活动工作方案》提出的四个“贯穿始终”的要求之一,也是开展好机关作风建设年活动的基础工作。局理论学习中心组充分发挥了示范作用,多次深入组织全体党员干部职工学习十六大、“三个代表”重要思想和省委九届二次、三次全会精神,突出抓好与时俱进与“三个解放出来”、第一要务与“三个一切”、“两个务必’’与“八个坚持、八个反对”3个专题和省直机关工委统一编印的《机关作风建设年活动学习教育读本》的学习,并结合实际增加了抗击非典型肺炎第一线医务工作者的先进事迹等,丰富和充实了学习教育内容。局各党支部、各科室按照中央要求和省委、厅党组部署,把深入学习贯彻“三个代表”重要思想当作首要政治任务来抓,组织广大党员干部深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话,把思想和行动统一到讲话精神上来,解放思想,实事求是,与时俱进,自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制中解放出来,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新。各支部、科室集中学习与个人自学相结合,收听省委讲师的辅导讲座录音与集中讨论相结合,读原著(《机关作风建设年活动学习教育读本》)、做笔记与撰写心得体会相结合,学习交流与总结经验相结合,重视学风的转变,把学习过程作为解放思想、更新观念的过程,并用于指导实践,改变了过去理论学习比较枯燥、单调、沉闷的现象。到目前为止,共收到学习心得50篇。

通过不断的学习教育,进一步提高了我局干部职工的思想认识,切实有效地增强了搞好机关作风建设年活动的自觉性和主动性。特别是通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新,进一步明确了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新的重大意义,深刻领会了“三个代表”重要思想的基本精神,全面把握学习贯彻“三个代表”重要思想要着力解决实际问题的要求,思想认识得到了进一步提高,干部职工积极参加作风建设年活动的热情、积极推动我局发展的劲头十足。通过学习教育,激发了干部职工昂扬向上的精神状态,使干部职工保持良好的精神状态和旺盛的斗志,为做好我局各项工作提供精神动力。

二、深入开展调查研究,广泛深入地查找存在问题

深入调查研究,抓好工作落实。为了深入查找我局作风建设中存在的主要问题,做到有的放矢,我局领导多次深入北江大堤各管理(处)所等基层单位开展调研,从不同侧面了解局机关作风建设存在的问题;邀请各管理(处)所领导、各科室(所)领导、离退休老同志、青年、妇女、工会等群体,分层次召开座谈会,围绕服务我局发展的全局观念、服务态度、廉洁自律、办事效率等方面存在的问题,共同探讨如何加强作风建设的具体意见和建议;开展“作风建设大家谈”活动,广泛发动干部群众畅所欲言;设立机关作风建设意见箱,接受干部职工和基层群众来信投诉和反映问题;在局内部网设立机关作风建设论坛,引导局干部职工积极参与,发表意见、建议。通过深入地调查研究,收集、梳理出了我局作风建设中存在的主要问题:①工作效率低。工作上存在拖拉现象,特别是部门预算下达迟,办事环节多,影响工作的正常开展。②体制、制度不完善。主要为北江大堤7个管理处、所,属双层领导单位,人员编制、经费都存在很大问题;探索北江大堤管养分离力度不够;有的制度不够健全,有的制度不够落实,影响了制度管理应有的效果。③学习调研不深入,理论联系不够紧密。表现为学习气氛不浓,研究北江大堤等深层次问题不够,调查研究存在走马观花的现象,掌握基层情况不全面。④信息化建设进程缓慢,无法带动北江大堤现代化建设,特别办公自动化建设步伐需加快。⑤党群、干群关系不够密切。关心职工的学习、生活等不够。从整个调查研究的过程中,使我们进一步调查了解了我局机关作风建设中存在的问题,在未来的实践中更有针对性地开展工作,促进了我局机关作风建设年活动的开展。

三、认真抓好整改工作,进一步建立健全规章制度

在认真学习、充分调研、广泛收集群众意见、深入查找存在问题的基础上,根据我局讨论研究情况,对存在问题进行认真梳理,明确整改内容,落实整改措施。通过一系列的调查研究,查找了一系列影响北江大堤改革与发展的深层次问题,及时印发到各科室,并要求各科室在讨论中认真进行了对照检查,继续查找、补充。收集的意见、建议经过进一步的梳理和分类,经党委会进一步讨论研究,归纳了三大类10项突出的问题:一是如何提高行政审批、审核和核准事项的工作效率和质量,更好地为基层管理所和群众服务的问题,二是如何创新机制,抓好政务公开,政务协调的问题,三是如何坚持“两个务必”,关心群众的问题。针对查找出来的突出问题,制订了整改方案,明确整改内容、措施、责任人和时间表。对于每一个需要整改的问题,都将由一名局领导挂帅,都指定了科室具体牵头,在规定的时限内提交整改报告,完善相关制度。局长张发扬承担整改第一责任人,负总责,他经常检查督促并带头进行整改,写个人整改措施。整改中,突出重点,抓社会和群众反映的热点、难点,切实解决北江大堤工作中的突出问题,取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题,能够做到的,马上改,如水政审批、部门预算、饭堂管理等问题;对需要统筹兼顾逐步解决的,要说明原因,排出时间表,积极创造条件尽早整改,以实际行动取信于民,如管理制度化、工程建设、办公自动化等问题。坚持从制度上巩固整改成果,进一步建立健全各项制度,探索建立改进作风建设的长效机制。各单位、各部门都能认真执行,抓好落实,都能按照“有所为、有所不为”的原则,深入调查研究,调整和完善工作机制,持依法行政,进一步转变职能,确保了我们工作不缺位,不越位,不错位。结合本部门职能转变,按照“需要坚持的”、“必须健全的”和“需要建立的”三种情况,清理完善规章制度,加强制度建设,从制度上保证机关作风建设的有效性、规范性和长期性。经过广泛调研、深入查找问题、认真研究分析,明确整改责任制,制定整改方案;基本解决了干部职工所关心的办公自动化、改善职工饭堂、车辆停放、管理所职工出路等问题。通过整改,加强了管理,提高了行政审批速度和工作效率,规范和简化了审批手续,改善了职工的生活,基本排除了职工后顾之忧。

四、认真总结,搞好评议,巩固提高

篇6

通过参加委局机关开展“海西应先行、港城当崛起、纪检走前头”解放思想大讨论活动,使我们深刻认清解放思想的重要性,也更加体会解放思想的必要性。思想是行动的先导和实践的指南,解放思想,既是开创中国特色社会主义事业伟大实践的重要法宝,也是深入贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展的有力思想武器。在新的历史条件下,面对新形势新任务新要求,纪检监察机关必须在继续解放思想中扎实推进反腐倡廉建设。

一、树立科学发展的理念,更加有为地服务保障经济社会发展。纪检监察机关解放思想,首要的是用科学发展观统领纪检监察工作,自觉树立科学发展理念,摒弃不符合时代要求、不符合发展规律、不符合客观实际的老观念、旧框框、死条条等,自觉把思想认识从那些与科学发展观不相适应的观念、做法和体制的束缚中解放出来,把科学发展观的要求贯彻落实到反腐倡廉建设的各个方面。推进反腐倡廉,必须坚持围绕中心、服务大局,自觉地把反腐倡廉各项工作放在全局中来谋划,用全局的眼光来审视,注意克服脱离中心、偏离全局抓纪检监察工作的倾向,使反腐倡廉建设更好地与中心工作相融合,为经济社会又好又快发展发挥服务和保障作用。建立健全科学发展观落实情况的考核体系和评价标准,认真履行监督检查职能,凡是有利于经济社会又好又快发展的,纪检监察机关就应给予坚决支持和保护;凡是不利于经济社会又好又快发展的,就应坚决禁止和纠正,保证中央和省市重大决策部署落实到位。认真研究落实科学发展观中遇到的新情况、新问题,积极探索促进科学发展观落实的新思路、新办法,使纪检监察机关在推动科学发展观落实上发挥积极作用,在服务保障海西建设中更加有为。要通过各种措施办法和各方面的监督检查,促进科学发展,努力营造良好的经济发展软环境。

二、树立重在建设、重在预防的理念,在构建惩治和预防腐败体系中加强作风建设。中央制定的《工作规划》,对今后5年惩防体系建设作出部署。中央提出构建惩治和预防腐败体系是反腐倡廉建设的重大举措;强调加强领导干部作风建设是保持廉洁勤政、预防腐败的重要基础性工作。努力构建惩治和预防腐败体系,使领导干部作风有明显好转,就必须解放思想,从实际出发,注意克服重治标、轻治本,重惩处、轻预防,重纠正、轻建设的习惯做法和观念,坚持标本重在治本、惩防并举重在预防、纠建结合重在建设。创新反腐倡廉教育,把握规律性,提高针对性,增强实效性。创新反腐倡廉制度建设,增强制度建设的前瞻性、系统性、针对性和可操作性,提高制度的刚性和约束力。创新监督方式,在目前的体制和环境下,研究探索将专门机关有效履行职责的自上而下监督与实行权力公开运行为重点的自下而上监督有机结合的方式方法,努力做到关口前移,强化事前、事中监督。要坚持惩防并举,在注重预防的同时,惩治这一手不能软、不能松。处理好解放思想与严肃执纪办案的的关系,不能把解放思想与纪律松绑等同起来,更不能把解放思想与严格纪律对立起来。强调继续解放思想,不是党纪政纪松绑。要严肃查办违纪违法案件,把政策性、原则性和灵活性统一起来,全面考虑政治、经济和社会的综合效果。既要坚持从严治党方针,对那些影响经济发展、侵害群众利益的影响大、危害大、民怨大的案件一查到底,决不姑息;又要坚持慎重稳妥,正确区分错告与诬告的政策界限,澄清事实,使干部放下包袱,切实保护好党员干部干事创业的积极性和创造性。加大源头治腐力度,积极推进各项改革,着力破解重点难点问题,努力从源头上铲除腐败滋生的土壤。要创新抓作风建设的工作思路和方式方法,深入研究作风建设的特点和规律,探索作风建设的长效机制,提高工作的针对性、主动性和实效性。要从实际出发,逐步建立和完善以落实党风廉政建设责任制为龙头的责任机制、以制约权力为核心的监督机制、以提高素质为基础的保障机制、以群众满意为标准的评价机制等,通过强化刚性约束,促进领导干部转变作风,使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。

三、树立以人为本理念,积极维护群众根本利益。维护人民群众的切身利益,是坚持以人为本,坚持立党为公、执政为民的必然要求,是加强反腐倡廉建设的根本出发点和落脚点。纠正损害群众利益的不正之风,这些年一直在抓,也取得了一定成效。但是不正之风纠而复生,反反复复,有些老的问题解决了又出现新的问题,人民群众仍然不满意,仍然有意见。深化纠正不正之风工作,要求我们必须解放思想,树立以人为本理念,深入查找体制机制制度方面的原因,研究新形势下纠正不正之风工作的规律和特点,建立健全及时发现和解决损害群众利益问题的机制,创新纠风工作思路、方式方法,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,严肃查处群众反映强烈的违纪违法案件,纠正损害群众利益的不正之风,着力解决漠视群众疾苦和与民争利等突出问题。既要纠正力度不减,更要建设力度加大,切实把群众利益维护好。

四、树立改革创新理念,着力建设高素质、综合型的纪检监察干部队伍。党员干部队伍的能力素质与解放思想有着直接的关系,而建设高素质的纪检监察干部队伍,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要保证。面对加快发展的新形势,面对深化改革的新情况,面对深入反腐倡廉的新要求,纪检监察机关在思想观念、工作思路、创新意识、工作方法、精神状态、履职能力等方面还存在一定的差距。为此,要通过解放思想,树立改革创新的理念,着眼于建设高素质、培养综合型的纪检监察干部队伍,从建立有利于激发广大干部学习工作热情、充分调动干部积极性创造性的激励机制和用人导向等制度入手,从解决思想僵化、观念老化入手,从打破按部就班、论资排辈入手,树立与社会主义市场经济发展相应的新观念,树立依纪依法办案的新观念,树立在党和人民监督下履职尽责的新观念,增强学习意识、创新意识、改革意识、发展意识和服务意识,提高服务科学发展的能力、监督检查的能力、维护党纪政纪的能力、有效预防腐败的能力等。同时,要加强党性锻炼和实践锻炼,在真抓实干中解放思想,在解放思想中求真务实,使纪检监察干部在工作中增长才干、成长进步。

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一、加强机关建设

加强我们机关建设,是为了完成新时期党和人民赋予我们的工作职责,做好各项工作,做到让党放心,让人民群众满意。加强机关建设的关键是抓好队伍建设,我们主要做了以下三方面工作:

1、加强教育,筑牢思想道德防线,根本上扼杀“不廉”苗头的出现。首抓品德教育,以树立正确的世界观、人生观、价值观为根本,以廉洁奉公、执法为民为主题,时刻保持清醒的头脑,时刻牢记自己的职责,一身正气,两袖清风。严于律已,树立良好的形象。次抓法纪教育。认真组织学习法律法规知识,增强法纪意识,真正明白哪些是违纪违法的“高压线”。要做到自我约束和自我规范,充分利用反面典型案例开展警示教育,我们大家要常思贪欲之害,常戒非份之想,常怀律己之心。倍加珍惜现有工作岗位,自觉抵御和防止违法违纪行为的发生。

2、加强制度建设和监督管理,实体上扼杀“不廉”现象。强化监督管理,要把党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督有机地结合起来,真正做到办事人员的权力行使到哪里,监督就到哪里。加强事前、事中监督,确保办事人员正确行使手中的权力。另外,规范纪律约束,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,保证政令畅通。严肃查处和“吃、拿、卡、要”等现象,保持队伍的廉洁。及时发现和解决队伍建设中带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,认真处理有法不依、执法不严、违法不究、办事拖拉等行为,切实抓好查办违纪违法案件工作,做到有案必查,严肃查处、徇私枉法、和办人情事、关系事、金钱事等问题。重点查处、严重失职渎职的事件,保证执纪的严肃性,维护队伍的良好形象。要把查办事件与教育防范结合起来,深入剖析发事原因,既要找出制度和管理上的薄弱环节,及时堵塞漏洞,也要为党风廉政教育提供典型安全,真正起到查办一事,教育一片,严肃执纪,从严治队的作用。

3、树立良好形象,努力打造高素质的机关队伍。我们机关人员每天工作的一言一行、一举一动都直接代表着政府的形象。如果不能恪尽职守,秉公执法,就不可能做好任何工作。机关人员必须做到纪律严、作风正、战斗力强。要自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要牢固树立以民为本、为民服务的思想,以学习实践科学发展观的实际行动,切实贯彻落实“依法行政,办事为民”的要求,弘扬求真务实精神,突出重点,加大力度,狠抓落实,在积极探索中求新,扎扎实实地把廉政建设工作落到实处,建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、办事公正、廉洁高效、群众满意的机关队伍,全面提升每个人的水平和能力。

二、提高工作效率

建立工作机制的目的是提高工作效率,建立工作机制关键要从解决基层和群众意见较多的突出问题入手,突出重点,标本兼治,综合治理,在抓落实上下功夫。在提高工作效率上具体要做以下工作:

1、落实岗位责任。对各个职能科室按照工作项目、工作概述、工作标准和所需知识技能等四方面内容,制定量化事项,责任到人的职位说明书,做到每个人都有岗位职责,每件工作、每项事情都有人管、有人抓。

2、推进政务公开。我们的许多工作对办事群众来说,还有很多不了解,不知道应该怎么办?为此,要推进政务公开,把办事程序、办事要求等能公开的全部公开,彻底方便人民群众办事。

3、开展优质服务。优质服务的关键在于方便群众办事,缩短办事时限。做到这一点,需要整合内部人力资源,避免出现忙的忙、空的空,把有限的人力资源都用到办事上来,这样就加快了工作进度,缩短了办事时间。

4、强化工作创新。提高工作效率领域广泛、内容丰富、任务繁重,我们必须找准基层反映强烈的突出问题,加强调研,逐个认真加以解决。

5、强化效能监察。我们认为,提高工作效率能不能取得实质性成效,强化监察是保证各项制度真正落到实处的有效手段。坚决查处办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅的问题,对这些问题予以改进和加强。

6、实行绩效考评。把每个单位和个人的考核纳入岗位目标经济责任制考核,通过考核,提高提高工作效率。

三、加强作风建设

搞好工作关键在干部的作风,如果全体机关干部都能以身作则,敢于认真负责,就是再难的工作也能干好。在加强作风建设上,我们主要做以下4方面工作:

1、严格管理机关干部,明确各级管理责任,形成一级抓一级,一级向一级负责的管理机制和良好工作风气。要严格按照这个管理程序,对领导已决定了的事情,安排下来的工作,层层都要去抓,一抓到底,直至落实和完成。

2、加强对日常工作的检查和监督,严格实施工作责任追究。如果某一项工作没有按制度和措施落实,就必须查清在哪一层出现漏洞和问题,落实责任,严肃处理。在这方面,要能狠下心,不留情面,是谁的责任,谁负责,把责任追究作为推动工作落实的强大动力,使全体机关干部的工作作风有一个新的转变,保证各项工作的顺利进行。

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我区第二期新任副处级干部培训班,经过近一个月的集中学习,今天就要结业了。在此,我代表区委,对同志们圆满完成学习任务表示热烈的祝贺!向为本期培训班的组织、教学与管理付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢!

为举办好这期培训班,区委非常重视,作为全区**年大规模培训干部的重点班次精心安排,区委组织部和区委党校就培训内容、培训方式等事宜反复磋商,成刚区长对外出培训亲自作了批示,能兵副书记亲自参加开学典礼和学员论坛,区纪委匡毅书记亲自带领大家赴浙江考察学习,匡毅书记、马春常委还专门为大家上课。培训中,全体学员遵守纪律,专心听讲,积极研讨,认真考察,表现出高度的政治责任感、严格的组织纪律性、勤奋刻苦的学习态度和团结互助的友爱精神,展示了我区干部朝气蓬勃、奋发向上、积极进取的精神风貌和良好形象。整个培训工作组织得很紧凑,成效较为突出。全体学员要将这次培训中学到的新知识、新理念、新经验,及时运用到工作实践中去,坚定信念,振奋精神,扎实工作,开拓进取,推动本单位工作迈上新台阶,做出新成绩。

开学的时候,能兵副书记给大家讲过学风问题。今天,我想重点谈一谈作风问题。

作风是党风的直接体现。干部作风,关系到党和政府的执行力和公信力,关系到我们能否抓住机遇,实现经济社会又好又快地发展。近年来,全区党政机关在转变职能、改进作风方面做了大量工作,取得了积极成效。但是,还必须清醒地看到,与推进全区科学发展、跨越发展的新目标新任务相比,与顺应全区广大群众盼发展、谋发展的迫切愿望相比,我区干部队伍还存在一些不适应、不符合的问题,主要是:一些干部事业心和责任感不强,服务意识不强,创新精神不足,思想作风不端正、工作作风不扎实,形式主义、依然存在,等等。这些问题的存在,增加了行政成本,降低了行政效能,损害了党和政府的形象,影响了投资环境,在一定程度上制约了我区经济社会发展。

在座的各位都是处级领导干部,肩负着执行上级决策、负责具体事务、协调沟通各方的重要职责。你们的作风,关系到我区各项工作能否顺利推进、取得实效,关系到我区建设和发展取得的成效。因此,大家一定要深刻认识加强作风建设的极端重要性和紧迫性,按照总书记提出的“八个方面的良好风气”的要求,自觉加强作风建设,切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。

一、要牢固树立解放思想、锐意进取的思想作风

领导干部的思想作风,体现党的精神状态和思想风貌。只有不断加强思想作风建设,才能克服因循守旧、故步自封的精神状态,才能始终保持干部队伍的生机和活力。因此,要大力倡导解放思想、实事求是的思想路线,促进思想观念实现新解放、新进步;大力弘扬改革创新、锐意进取,昂扬向上、勇往直前的精神,破除因循守旧、不思进取的思想,为推动**经济社会跨越式发展奠定坚实的思想基础。特别要结合当前正在开展的“解放思想、扩大开放”大讨论活动,认真查找自身和自己的工作存在的问题,要以刮骨疗伤的勇气和不怕揭丑的精神,找准痛点、抓住重点、突破难点,力争在打破条条框框、转变思想观念和工作方式、破除机制体制障碍等方面取得新的成效。比如,土地流转问题是制约我区发展的一大瓶颈,如何做好这篇文章,大家可以作一些研究和探讨。据我所知,江津区在这方面有一些新的做法,目前市内外有的地方都组织去学习,大家也可以多关注,同时要结合我区的实际多思考,争取找到解决的办法。

二、要牢固树立勤奋好学、学以致用的良好学风

当前,我们正处在全面建设小康社会的关键时期,新情况新问题层出不穷,机遇前所未有,挑战也前所未有。作为一名领导干部,要跟上时展,应对时代挑战,肩负历史使命,提高执政能力,就必须始终不渝地坚持学习,不断提高自身素质和能力,才能正确应对和解决面临的各种矛盾和问题。大家都是新提拔的年轻干部,可以说,有朝气,有活力,有热情,思维比较敏捷,接受新事物快,并在工作中积累了一定的实践经验。但不少同志缺乏对理论的系统学习,理论功底不深厚、不扎实,在宏观把握、科学统筹、领导方法与艺术等方面还不够成熟,应对和处理复杂问题、复杂矛盾的能力还不够强。这次大家虽然进行了系统的学习,但毕竟只有短短一个月时间,所学的知识是十分有限的,更多的知识,需要大家在今后的工作中获取;领导能力和工作水平,需要大家在实践中提高。因此,大家回去以后,还要在实践中不断学习、继续学习、深入学习,做到学习工作化,工作学习化,努力做一名“学习型”、“专家型”的新型领导干部。要切实做到学以致用,在实践中进一步检验学习成果,完善知识结构,提高工作能力。这次大家前往浙江进行了为期八天的专题培训,学到了一些新的理念、新的方法,大家要把学习的成果与我区实际、与自身工作实际结合起来,认真思考、大胆实践,力求有新的作为,开创工作新局面。目前,区委干教办正在拟定我区干部培训成果转化制度,这个制度出台以后,大家要按照有关要求,认真抓好落实。总之,要坚决杜绝“学习时激动,回来后不动”的现象,让学习成果成为实实在在、看得见、摸得着的实践成果。

三、要牢固树立求真务实、脚踏实地的工作作风

“真”,就是事务的本质;“实”,就是脚踏实地,实事求是。真与实,是万事万物赖以存在的基础,也是人们认识客观世界、规范自身行为的第一要求。求真务实,对于我们领导干部来说,更具有特殊的重要意义,同志在延安时期就要求全党“实事求是,力戒空谈”。多年来,我们可以看到形式主义、的一种表现:每当上级提出什么要求、部署什么任务,一些地方和部门都会大张旗鼓地宣传号召,搞得轰轰烈烈、热热闹闹,但有的并没有认真研究具体落实的办法,也没有采取具体落实的措施。会议一开,任务就算完成,事后也缺少检查、督促。风一过,什么都没有了。这种做法,被形象地称之为“以会议落实会议,以文件落实文件”,总书记曾经严肃地批评过这种现象。所以,弘扬求真务实精神,就必须大力弘扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效。今年是“三区”建设的关键一年,“三区”建设是实实在在的工作,没有务实的工作作风,“三区”建设就只是一句口号。这就需要我们把干事创业的雄心壮志与脚踏实地的工作态度结合起来,大力提倡求真务实、脚踏实地的工作作风,要从实实在在的具体事情抓起,坚决反对形式主义、;要加强调查研究,多到基层和一线了解实际情况、研究和解决实际问题,扎实推进各项工作。作为组织部门,我们也将按照中央、市委和区委的要求,进一步提高选人用人公信度,树立正确的用人导向,为那些脚踏实地干事创业的干部创造宽松的环境,努力营造“支持干事者,宽容失败者、鞭策空谈者”的良好氛围。

四、要牢固树立民主团结、和谐共事的领导作风

民主凝聚党心,团结成就伟业。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。对领导干部来说,能不能认真贯彻民主集中制,团结同志一道工作,不仅仅是工作方法问题,也是执政能力、执政水平和党性修养的体现。当前,一些干部不虚心听取意见,靠拍脑袋作决策;一些干部不注意发挥大家的作用,习惯于独往独来、包办代替;还有一些干部唯我独尊,作风霸道,甚至打击报复提不同意见的同志。这些现象的消极影响和后果不可低估,不仅对我们的事业有害,而且对干部自身也有害。因此,我们每个干部都要严格执行民主集中制,做到心胸开阔,虚怀若谷,从善如流,平等待人,乐于听取各种意见包括不同意见,自觉接受监督,和单位的同志团结共事,共同营造心齐气顺、风正劲足的良好局面。大家作为副处级领导干部,在工作中要主动顾全大局、维护团结。要领会上级领导意图、落实好上级领导交办的任务,为上级领导建好议、当好参谋;要正确处理好与上级、下级、平级、和群众的关系,争取上级支持,下级响应,平级配合,群众肯定,团结一心爱**、忧**、兴**,形成工作合力,共同推动各项工作取得新的成效。

五、要牢固树立严于律己、情趣高尚的生活作风

领导干部的生活作风和生活情趣,不仅关系着领导干部个人的品行和形象,而且关系到党在群众中的威信和形象。不能认为只要工作上有成绩、有能力,生活作风上有点问题没关系。这种认识是极端错误的。随着经济社会的发展,社会阶层多元化,尤其是利益多元化,对我们的干部是一个严峻的考验。大量事实表明,一些领导干部蜕化变质,一步步陷入违法乱纪的泥坑,往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。在赖昌星的“红楼”举办的反腐展览中有段文字:“扭曲的信念,一颗随时引爆的炸弹;不义的钱财,一副银光闪闪的镣铐;放纵的,一个环珠掩映的陷阱;错位的亲情,一根温柔软滑的绞绳”。这是我们每个干部不可忘记的警示!千里之堤,溃于蚁穴,如果领导干部生活作风上不检点、不正派,一旦在道德情操上打开了缺口,出现了滑坡,那就很难再做到清正廉洁。在富民强区、全面建设小康社会的进程中,我区绝大多数干部奋发图强,勤奋工作,做出了应有的贡献和成绩。但是,仍有少数领导干部理想信念动摇,思想道德滑坡,抵挡不住诱惑,约束不了自己,犯下错误而悔恨终身。因此,希望大家一定要倍加严格要求自己,加强自我约束,常怀律己之心,常思贪欲之害,常除非份之想,无论八小时以内还是八小时以外,都要抵得住灯红酒绿的诱惑和考验。要自觉崇尚情趣健康、品位高尚的生活。每个人都有一个兴趣空间,在这个空间里,此消彼长,如果高雅的兴趣不去占领,另一类庸俗的兴趣就必然会去占领。在这里,我建议大家空余时间多读书,读好书。古人云,“腹有诗书气自华”,读书能纯洁人的心灵,高雅人的情操。文化的浸染和熏陶,让人远离无聊庸俗,一个勤于读书学习的领导干部,往往少一些官僚习气,更贴近民生民情,而越是胸无文化的干部,越目空一切,脱离群众,而且还必然粗俗浅薄。总之,希望大家有意识地培养自己高尚的情趣爱好,不断充实自己,在健康的生活方式中,以愉悦的心情投入工作,在工作中取得更大的成效。

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纪检监察干部思想纪律作风教育活动心得体会

自参加县纪检监察干部思想纪律作风教育活动以来,我积极认真,努力学习,锐意进取,多向领导、同事和前辈们学习好的经验,好的做法,提高了自身政治理论水平,转变了思想作风,增强了工作、学习的主动性、积极性和创造性。通过学习教育活动,主要有以下心得体会。

一、认真学习,增强素质是做好纪检监察工作的基础。

随着形势的发展和反腐败斗争的深入,纪检监察工作将面临许多新情况、新问题,我们肩负的担子和担负的使命更重了。要成为合格的纪检监察干部,就必须做到以下三点:一是必须做到勤学苦练,不断总结,不断创新,懂全局、精本行;二是必须做到对纪检监察工作专一、专心,通过不断地学习钻研纪检监察基础理论、业务知识、技能技巧,学习相关的政治理论、法律法规和现代科学技术等,不断获取新知识,掌握新技巧,成为一专多能的复合型人才;三是必须做到在工作实践中日积月累地勤学,脚踏实地地苦干,培养敏锐的洞察力、正确的判断力、敏捷的应变力,真正成为纪检监察工作的行家里手。

二、志向坚定,忠于职守是做好纪检监察工作的基本要求。

纪检监察工作者身负重托,职责神圣、任务光荣。为完成这一光荣任务,就必须志向坚定,忠于职守,力求做到以下四点:一是要做到不辱使命,有所作为,增强矢志为民的信念,锻炼百折不挠的意志,身怀志向高远的追求,知职图进,知责思为,用好党和人民赋予的权力;二是要做到从严要求、工作严谨、执纪严格、执法严肃,严查违法乱纪案件;三是要站在讲政治的高度审视问题,做到察事早、定位准、主见明、运筹帷幄、把握态势,不失时机,并从战略上观察,提出并解决问题,及时有效地对待每一项工作;四是要有全局意识,一切从改革、发展、稳定的大局出发,紧紧围绕发展这个“第一要务”积极开展工作,自觉地服务于发展,把促进发展作为工作的出发点和落脚点。

三、修身守德,自律自强是做好纪检监察工作的保障。

纪检监察干部是执法执纪者,要成为合格的纪检监察干部,必须树立正确的世界观、人生观、价值观,躬身实践,着力提高自身的修养和从政能力,增强执法执纪的号召力和感召力。要时刻牢记自己的使命和责任,胸襟坦荡,气节刚正,为人处事光明磊落,堂堂正正,查处违法违纪案件刚正不阿、秉公办理,面对腐败现象和腐败分子疾恶如仇,敢于斗争。在工作中讲究工作方法和工作艺术,做到谦虚谨慎,摆正位置,对同志和蔼可亲,以心近人、以诚待人、以理服人、以情感人,做到可亲可信可敬可爱。在生活中艰苦奋斗,一尘不染,甘于清苦。在面对困难时百折不挠,开拓进取。

四、扎实工作,勇于创新是做好纪检监察工作的关键。

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为全面推进企业健康稳定快速发展而努力奋斗

——

各位领导、同志们:

今天××集团公司隆重召开××年工作会议,主要任务就是客观总结集团公司××年工作,认真分析当前形势,研究部署今年各项工作任务,动员公司员工进一步认清形势、统一思想、坚定信念、规范经营、求实创新、开拓进取,为全面推进企业健康稳定快速发展而努力奋斗。

下面,我向大会做工作报告,请审议。

一、××年工作回顾

××年,是压力与动力同在、挑战与机遇并存的一年。回顾过去的一年,××集团公司全体员工在董事会的正确领导下,妥善应对市场变幻的大环境,适时调整经营思路和方略,在电力体制改革逐步向纵深发展、工作头绪多、任务相当繁重的特殊情况下,通过曲折不懈的艰辛努力,较好地完成了年度主要工作任务,取得了一定成绩。

(一)经营指标完成情况

全年完成经营收入万元完成下达计划指标万元的%。需要说明××矿业公司下达指标万元,其经营收入未列入集团公司统计;××房地产公司因建房工程方案和时机不成熟,建房工程未启动无法完成下达指标万元;耀鑫工贸公司因先后两次停产影响收入多万元;综合上述客观因素,集团公司××年的经,全国公务员共同天地营指标基本完成;全年在人员工资增幅达万元的情况下,实现利润万元,完成下达计划指标万元的%;并已为全局股东提前足额兑现了红利。总之××年集团公司经济效益总体保持了平稳增长的发展态势。

(二)突出主营业务奋发拓展市场

突出主营业务、抓好客户工程。疏通理顺了客户工程管理渠道,印制完成客户服务宣传手册,建立宝鸡地区大客户通讯联系网络、建立信息平台,实现信息资源来源广泛化和资源共享。针对客户工程项目不定因素较多、客户要求不一的特点,结合实际工作中出现的沟通不及时、汇报不到位等问题,多方协调,积极想办法,督促做好企业间的沟通与联系,保证了项目的超前介入和超前管理。较好的实现了客户工程接洽、工程设计施工、工程验收投运一条龙服务。全年实施各类客户工程项目项,实现工程收入万元。

我们抓好客户工程的成功经验归结起来,核心就是高效优质服务。优质服务是我们拓展市场的法宝,是我们赖以生存和发展的生命线。施工企业引进采用先进技术和管理方法,加强工程组织管理,确保质量和周期,干一件工程就要成为一件精品工程、样板工程。象用户中心夜深人静、风雨兼程巡查排除卧龙寺油库专线故障,忙乎了一个通宵,“五一”、“国庆”,他们还奋战在施工工地这样的事例不胜枚举。信通公司完成四个家属区的宽带改造工程,网络的稳定性和速度有了质的提高,家园网用户已达多户;他们努力开拓外部市场,与市区五大电信运营商联系商洽,签订个协议合同、金额达万余元,并争取到由省信通公司投资,自己负责施工、管理、维护的宝鸡市区二期光纤环网工程。建安公司积极参与社会招投标,先后完成了社会水泥厂、东岭集团变电站土建工程和“七一七”地质总队住宅楼、陕送四号楼土建施工任务,坪头中学职教楼正在施工中。尤其是他们的“施工现场规范化管理的做法”在东岭集团所属施工单位广泛推广。

产品制造企业加强质量体系管理,在市场营销和售后服务上狠下功夫,提高回头率、巩固周边市场。并注意做好内部挖潜、节能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住农网工程“回头望”的有利时机,开足马力连轴转,销售额增加,经营局面有所改观;电力开关厂随着大规模城农网改造结束及时调整经营思路,把销售力量重点投入到中小客户上;斯通公司加强销售队伍建设,采取灵活多样的销售方式方法效果明显,如自主销售、销售、贴牌销售等营销手段齐头并用。鲁瑞××公司的“增铁减铜”优化方案不仅保证了变压器产品质量性能,而且大大降低了生产成本,无形中增加了利润。

为了增强市场竞争能力,我们对祥泰宾馆进行设施改造,完成能源公司印刷厂厂区大修项目及天泉纯净水厂的改、扩建工程。对收购中庄水电站控股权项目进行了充分的调研和论证,形成了调研报告;为扩大水电经营规模,提出了整合三分局水电站的方案,将三分局的水电电量结算纳入××水电公司统一管理,于××年月开始试运行。××房地产公司对××大厦闲置厂房招租做了实质性的工作,对××综合大厦高层建筑以及配合东开发区征地建房做了深入的调研论证。

(三)夯实基础工作深化细化财务经营管理

⒈检查督促分子公司履行委托经营协议,保证足额上缴上年度承包利润,在认真测算的基础上,广泛征求意见,剔除水份、实事求是分解下达经营指标,签订新年度委托经营协议进行了营业执照、施工资质年审和二级建造师申报;为加强集团公司的战略管理,自身准确定位,明确发展方向,以科学求实的精神、认真负责的态度组织编制集团公司五年规划;加强两标一体化培训,组织督促检查电力开关厂、天合公司、建安公司的质量体系培训及内部审核,为迎接审核机构的监督性审核做好准备。

⒉按照×××××××安排扎实开展了集团公司清产核资工作,全面部署、明确任务、责任到人、各司其职,既严格分工又密切合作;对集团公司及其分子公司资产负债及所有者权益进行了清查。通过清查基本摸清了公司资产“家底”。

⒊认真开展审计整改。根据××年月国家审计署驻西安特派办对我局××年财务收支延伸审计中,指出集团公司存在的问题积极进行整改。按照政策规定、充分利用有利条件,主动做好××年度税务稽查配合工作,最大程度维护公司利益。配合审计室对集团公司原总经理的经济责任进行离任审计对凤县温江寺铅锌选矿厂(含××矿业公司)资产、产权、经营情况专项审计调查。

⒋针对鲁瑞××电气公司经营方式的变动,指导配合顺利实现了帐务移交。抄表公司组建后,在建立健全基础资料的同时,积极拓展业务,并经多次反映协调,解决了抄表班人员定岗定级问题和工资奖金的开支渠道,并逐月专程到抄表公司人员工资。

⒌对全局名集体职工的医疗保险、工伤保险、养老金的缴费标准进行了测算认定,每月由专人负责统计、申报、核对、交纳。并给集体工内部退养人员调整随企业效益浮动生活补贴。

⒍全力做好公司投资收益回收工作,全年共回收资金万元,收缴年度承包利润万元,为集团公司开展正常经营管理工作提供了有力的资金保障。

四加强和规范多种经营迈出坚实步伐

加强和规范多种经营是建立和完善现代企业制度的要求,是适应电力体制改革向纵深发展的要求,是一项政策性强、工作头绪多、错综复杂、涉及方方面面的综合性系统工程局成立了以局长为组长、局领导分工负责的加强和规范多种经营领导小组,明确职责、印制下发文件、作出部署安排,并决定把加强和规范多种经营领导小组办公室调整设立在集团公司,由总经理担任办公室主任,我们高度重视,深感肩负使命责任之重大,当即召开总经理办公扩大会,研究制订具有可操作性的贯彻落实措施,从两个层面着手展开工作,一是首先查阅集团公司历年台帐表册资料、明细投资股金管理、债权债务、资产资金使用归属规整各分子公司会计报表,对虚报不实的予以剔除,对正常经营的予以纳入,使集团公司财务报表完整反映公司整体经营情况;抓住时机开展公司债权清理,为规范财务资金管理和××年度财务决算打下良好基础。二是为了全面彻底摸清全局整个多经企业“家底”,核实多经企业资产拥有量,更好建立和完善产权结构及资本纽带,组织开展了多经企业资产清查,通过清查如实掌握了多经企业资产状况。

集团公司组成联合调查组对分子公司董事会、监事会建制、人员构成,企业经营者年薪制执行情况以及财务状况、经营状况详细调查了解,掌握第一手资料。巩固清产核资成果、理顺产权关系,全面实地核对普查资产,重点清查主业与多经之间在设备采购、委托承包工程、咨询服务等方面的关联交易情况,有无违规违纪;清查多经企业的投资项目管理,是否建立健全资产占用、投资、拆借和担保管理制度,规范资产资金隶属占用关系;清查工资管理,规范工资来源。集团公司领导先后到咸阳、渭南、宁夏等地学习取经、借鉴兄弟单位的经验,从中得到有益的启示启发,撰写出了具有实用价值的调研报告;并根据长期的多经工作实践、结合调研情况,修订补充了《固定资产管理办法》、《资金管理办法》等规章制度,切实把加强和规范多种经营落到实处。目前加强和规范多种经营管理的具体操作方案也正在深入酝酿讨论、分析论证。

五加强作风建设求真务实培育员工综合素质

加强作风建设是要从根本上培育员工的综合素质,共同维护企业和职工利益,激发工作热情和干劲,增强企业的凝聚力和向心力。去年集团公司员工学政治、学法律、学经济、学业务的自觉性普遍增强,学习内容广泛且有深度。中层管理人员还参加了党风廉政教育、拓展训练、“海尔成功之路公开课”的授课学习等。在开展作风建设活动中,大家踊跃发表见解、积极撰写稿件,稿件不拘形式,有论文、有调研报告、也有心得体会。通过作风建设,员工更注重自身素质素养的培养提高,增强了事业心和使命感,自觉做到立足本职、敬业爱岗,提高工作质量和办事效率。

加强作风建设是企业强化管理的必要手段,是促进各项工作顺利开展、圆满完成工作任务、提高企业整体经济实力的重要保障措施。加强作风建设既是日常性工作的重要内容,又是一项长期的战略性任务。我们注重作风建设和生产经营的有机结合,扎根基层、服务于基层,出主意、想办法,为企业帮困解困。一方面鼓励员工正确认识多经改革、发展的新形势,认真总结工作经验教训,勇于面对困难,振奋精神,发挥主观能动性和积极性创造性,通过狠抓内部管理和提高产品质量、服务质量,突出抓好客户工程,积极开拓市场,不断提高经济效益,促进企业的可持续发展。另一方面采取对企业进行设施改造、提供贷款、解决资金不足、协助招揽生意、人员分流、资产整体租赁可行性调研等方式方法,想法设法帮助企业走出困境、走出低谷,尽快扭转被动局面。这些非常措施对安定人心、稳定职工队伍起到了积极的重要作用。

六弘扬企业文化、树立企业良好形象。

全力协助局成功地协办了“鲁能杯”中国乒乓球超级联赛在宝鸡的两场赛事。集团公司把此项重大活动做为重要的政治任务和工作任务认真对待、积极参与。组成票务组、广告宣传组、后勤服务组三个小组历时一个多月忘我展开工作,“五一”黄金周亦未间断业务,观看比赛期间人阵容整齐的方阵队伍造出了声威和声势,显示了集团公司员工队伍的整体团队精神和企业的疑聚力、向心力,提高了公司社会知名度,树立了企业良好的公众形象。

公司还组织员工踊跃参加宝鸡市“创建全国卫生文明城市”和“森博会”等大型活动,去年××集团公司(包括分子公司在内)分别获得局工会组织的安全生产和国庆文艺汇演最佳节目奖和优秀节目奖,以及宝鸡市桥牌协会举办的“××电力杯”桥牌大赛优秀组织奖;××电力电缆公司开展助学扶贫活动,为结对帮扶贫困学生赞助学费元,组织党员利用双休日义务为客户消除缺陷;能源物资公司结合“创建全国卫生文明城市”活动,投资万元完成办公楼美化亮化工程。通过这些活动陶冶情操,加强精神文明建设,倡导员工热爱宝鸡、热爱企业,争做文明市民、文明职工。

七持之以恒抓好安全管理

安全生产是一项涉及方方面面的综合性系统工程,是多经企业生存发展的基石,是我们从事各项工作的基础和前提。××年,我们认真开展了春安大检查、安全生产警示月活动、安全停产整顿和安全生产月活动以及秋安大检查、百日车辆交通安全竞赛和安全生产迎峰过冬活动,教育员工切实处理好安全和效益、安全和效率的辩证统一关系,认真落实各级各类人员安全生产责任制,严格执行各项安全管理制度,工作中有针对性的努力做好安全组织技术措施和危险点预控措施,把“双控”、标准化、规范化作业落实在职工的具体行动中、落实在生产流程的各个环节中。集团公司和分子公司领导、安全监察人员都能严格执行安全到位规定,组织员工切实把握生产班组和施工现场两个重点,深入抓好民工、临时工管理,旗帜鲜明地查处违章,防患于未然。公司还注意结合多经企业实际、结合季节特点开展防车辆交通事故、防火防汛、防意外事故活动,重点部位重点防控,努力提升集团公司安全管理的整体水平巩固来之不易的安全成果。通过集团公司全体员工的辛勤努力,实现了全年安全生产无事故的目标。

在总结成绩的同时纵观全年的工作还存在一些问题和困难不容忽视:

一是安全的基础管理有待于进一步加强,由于经济基础相对薄弱,在劳动保护资金投入和必要的安全工器具配备上做的还欠缺;习惯性违章时有发生,有的企业还不同程度存在不安全因素甚至事故隐患。

二是正确理解国家财经政策水平不够。工作中准确把握应用政策能力不够,,全国公务员共同天地深入宣传贯彻政策不够,政策理解水平有待进一步提高。

三是集团公司的战略中心指导地位尚未确立,集团公司及其分子公司资本纽带关系尚未真正建立起来,更谈不上集团化、集约化、规模化经营,公司管理与现代企业制度要求尚有一定差距,有待进一步改进。

四是尚未真正牢固树立市场经济、“订单第一”的思想观念,有的企业陈旧观念根深蒂固,不能自身准确定位,还是一味依靠主业、“等、靠、要”、得过且过,面对风云变幻的市场大环境束手无策、无所适从,陷入被动。

五是委派各分子公司会计人员作用发挥不够,积极性未充分调动起来,监督不到位,对不符合规定程序事件不敢抵制,存在一定程度的弄虚作假现象。

六是项目信息渠道相对闭塞,未建立良好的、有效的项目输送渠道及项目资料库,缺乏项目储备。

七是企业流动资金普遍紧张,货币回笼不及时,久而久之形成不良循环。由于资金分散短缺,形不成合力,资金资本的运作效能难以充分发挥,对正常开展经营活动造成困难和影响。

对以上问题,我们必须高度重视,深入分析,认真加以研究解决。

二、目前面临的形势和任务

年前不久,国网公司、省公司相继提出了建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司”的发展战略目标。紧接着我局也提出了建设“一强三优”的现代化学习型供电企业的发展战略目标。毫无疑问,电力发展战略目标的逐步实施和电力体制深化改革将联动互动、对电力多种经营产生深远的重大影响,从整体上带动多种经营的发展,同时也对加强和规范多种经营提出了更高的标准和深层次要求。

李生权局长兼××集团公司董事长在全局中层干部大会上的讲话指出:要重点关注、重点研究、重点推进加强和规范多经管理工作,…要深入分析论证加强和规范多经管理的具体方案,细化措施、慎重操作。×××××××××年工作要点也明确要求加强和规范多经管理,推动多经快速健康发展。很明显加强和规范多种经营是电力体制深化改革的重要内容和具体体现,是集团公司和所属分子公司××年继续面临的事关生存发展的深层次重大课题。去年我们做了大量的调研和基础性工作,今年将按照董事会部署安排步入实质性操作,包括规范法人治理结构、理清产权关系、进行资源整合、推进产业结构调整;发挥财务结算中心、调配中心功能,建全财务内控机制等等。

当前国家产业结构政策处于逐步调整的过程,市场竟争日趋激烈,原材料价格大幅度上涨我们的产品企业、服务行业难免受到冲击。经营活动有一个潮起潮落、此消彼长的周期,一些企业由于长期超负荷运转,资金资源开始匮乏、设备陈旧老化,有的已危及到安全生产,设施革新改造、产品更新换代迫在眉睫。从集团公司整体来说人员负担相对沉重,缴纳“四金一险”、历年工资结构调整等使企业成本开支相应加大,而我们的投入和产出不成正比、开拓市场的视野不够宽、办法不够多,我们的经济基础相对还很薄弱,新的经济增长点和支柱型产业尚未真正形成。